김흥순 의원 발언

성원이 되었으므로 제261회 곡성군의회(제1차 정례회) 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의회사무과장님의 의사일정 보고가 있겠습니다.

의회사무과장 박윤석입니다. 오늘은 2023년도 상반기 군정주요업무 추진실적 보고를 유통축산과, 관광과, 문화체육과, 환경과 순으로 듣고 질의·답변의 시간을 갖도록 하겠습니다. 이상으로 의사일정 보고를 마치겠습니다. 1. 2023년도 상반기 군정주요업무 추진실적 보고 및 질의답변

의사일정 제1항 2023년도 상반기 군정주요업무 추진실적 보고 및 질의답변의 건을 상정합니다. 먼저 유통축산과장님 나오셔서 추진실적 보고해 주시기 바랍니다.

유통축산과장 우희정입니다. 유통축산과 소관 2023년도 상반기 주요업무 추진실적을 목차 순으로 보고드리겠습니다. 1페이지 조사료 생산 기반 확충 사업입니다. 조사료용 기계 장비와 사일리지 제조비 등 지원을 통해 축산농가의 생산비를 절감하고 양질의 조사료 생산과 유통 기반을 확충하기 위한 사업으로 사일리지 제조비, 기계 장비, 운반 장비 등 8개 사업에 26억 1,100만 원을 확정하고 사업 추진 중에 있습니다. 상반기 5월 중에 동계작물 조사료 파종 현황을 조사하였고 현재까지 곤포사일리지 작업을 1,133ha를 완료하였습니다. 앞으로 7월 중에 동계작물 사일리지 제조비를 지급하고 하계작물 조사료 생산을 계획대로 추진하겠습니다. 2페이지 축산업 경쟁력 향상입니다. 가축사육 환경을 개선하고 축사시설을 현대화하여 축산업 경쟁력을 향상시키는 사업으로 상반기에 가금류 급이ㆍ급수시설, 축사 환풍기ㆍ열풍기, 오리 품질개선 지원 등 5가지 사업에 5,414만 6,000원을 지원하였습니다. 나머지 사업에 대해서도 연말 안에 사업이 완료될 수 있도록 독려하겠습니다. 3페이지 환경친화형 축산농장 확대입니다. 깨끗한 가축 사육환경을 조성하고 친환경 축산물 인증 확대로 소비자 신뢰 확보를 위한 사업으로 친환경 축산물 인증 지원, 동물복지형 녹색축산농장 지원 등 4개 사업에 대하여 2억 8,063만 4,000원을 교부 결정하고 사업 추진 중에 있습니다. 앞으로 농가에 사업 추진을 독려하여 연말 안에 사업이 완료될 수 있도록 추진하겠습니다. 4페이지 내륙어촌 강마을 재생 사업입니다. 내수면 어업의 고부가가치를 창출하고 지역 균등 발전을 위한 사업으로 4년간 총사업비는 42억 3,300만 원이며 한국농어촌공사 곡성지사가 대행하여 추진하고 있습니다. 추진사항은 내수면어업지원센터를 2022년 6월에 착공하였고 5월에 기본계획을 변경하여 현재 공사 추진 중에 있습니다. 11월까지 내수면어업지원센터를 준공하고 주민 역량강화 교육 등 컨설팅을 완료하겠습니다. 5페이지 축사 환경개선과 축분 처리 효율화입니다. 가축분뇨의 적정 시기 배출과 분뇨로 인한 축사 악취 문제를 해결하기 위한 사업으로 악취 저감제 공급, 악취 저감시설, 축분 처리 기계 장비 등 4개 사업에 10억 236만 원을 교부 결정하였습니다. 사업이 완료되는 대로 보조금을 집행하고 연말 안에 사업이 완료될 수 있도록 추진하겠습니다. 6페이지 구제역ㆍAI 등 가축전염병 선제적 예방입니다. 가축전염병을 조기에 차단하여 전염병으로 인한 농가 피해를 최소화하기 위한 사업으로 상반기 구제역 백신 일제 접종은 4월 1일부터 5월 3일까지 총 21,875두에 대하여 실시하였습니다. 이후 지난 5월 10일 충북 청주에서 4년 4개월 만에 구제역이 발생하여 전국적으로 구제역 백신 접종을 긴급으로 5월 16일부터 5월 20일까지 추가 접종 완료하였습니다. 앞으로도 아프리카돼지열병과 조류독감 대비 거점 소독시설을 연중 철저히 운영하고 공동방제단과 군 자체 방역도 꼼꼼히 실시하여 가축전염병 선제적 예방을 위해 노력하겠습니다. 7페이지 가축 질병 예방백신 지원입니다. 가축 질병의 발생과 확산을 방지하여 농가의 경제적 손실을 예방하기 위한 사업으로 전업농가, 소규모농가를 대상으로 구제역 예방백신, 가축전염병 예방 약품 지원 등 6개 사업을 추진 중에 있습니다. 앞으로도 가축전염병 예방을 위한 예방백신을 적기에 공급하여 가축 질병 관리에 최선을 다하겠습니다. 8페이지 농특산물 포장재 제작 지원입니다. 농특산물 포장재 제작 지원을 통해 판매 확대와 농가 경영비 부담을 경감하기 위해 농산물 포장재 제작 비용의 50%를 지원해주는 사업입니다. 상반기에 54개소에 3억 5,500만 원을 교부 결정하였고 사업을 완료한 5개소에 3,300만 원을 지원하였습니다. 나머지 농가도 연말 안에 사업이 추진될 수 있도록 독려하겠습니다. 9페이지 농산물 수출 확대 지원입니다. 우리 군 농특산물 수출 활성화를 위한 사업으로 상반기에 수출 물류비 지원, 물류비 대체 사업, 수출 포장재 제작 지원 3개 사업에 5억 4,500만 원을 교부 결정하였습니다. 완료되는 사업에 대하여 보조금을 수시 지급하고 1차 농산물은 물론 가공제품 등 수출 품목이 다양화될 수 있도록 수출시장 판로 확대에 노력하겠습니다. 10페이지 농특산물 유통망 확대 지원입니다. 변화하는 유통 트렌드에 선제적으로 대응하고 유통경로 다각화와 유통망 확대를 위한 사업으로 상반기에 관악구 설맞이 직거래장터를 운영하였고, 곡성군 바이어 초청 품평ㆍ상담회를 통해 관내 업체와 대형 유통사 MD 일대일 멘토링을 진행하였습니다. 앞으로 온라인 기획전과 직거래장터 운영을 통해 우리 군 농특산물 신규고객 확보와 유통로 확보를 위해 지속적으로 노력하겠습니다. 11페이지 친환경인증 벼 출하 지원입니다. 친환경 벼 재배 농가에 안정적 판로 확보와 소득 보전을 위한 사업으로 상반기에 친환경 벼 출하 장려금을 972농가에 5억 9,300만 원을 지급하였고, 잔류농약 검사비는 7개소에 4,500만 원을 지급하였습니다. 앞으로 친환경벼 판매 활성화 자금은 매입 업체별 판매 실적에 따라 수시로 지급하고 친환경 벼 출하 농가에 톤백을 제작하여 배부하겠습니다. 12페이지 정부양곡 안정적 보강 관리입니다. 우리 군 정부양곡 보관창고는 51개소, 도정 시설은 1개소로 공공비축미곡의 원활한 매입과 보관을 위하여 톤백 수매 기반 구축 사업으로 2개 사업 5개소에 1,280만 원을 교부 결정하였고 정부관리양곡 정기 재고조사를 실시하였습니다. 앞으로 2023년산 공공비축미곡의 원활한 추진을 위하여 포장재를 적기에 공급하고 정부양곡의 안정적 보관에 최선을 다하겠습니다. 13페이지 곡성 토란도란 농촌융복합 산업지구 조성입니다. 토란의 가공, 체험 인프라 등 융복합화를 통해 토란의 신제품 개발과 마케팅 강화, 관광 인프라 구축을 도모하는 사업으로 하드웨어 13억 원, 소프트웨어 17억 원 총사업비는 30억 원입니다. 상반기에는 장미축제를 시작으로 기차마을 내에서 체험프로그램을 운영하고 있으며 농촌융복합 산업지구 지정을 위해 주민 의견수렴을 마쳤습니다. 하반기에는 생산자와 가공업체 역량 강화를 위한 교육과 농촌융복합센터 구축을 위한 리모델링 설계를 추진하겠습니다. 14페이지는 옥수수 가공시설 지원입니다. 토종 미니옥수수의 안정적인 판로 확보와 농가소득 증대를 위한 사업으로 토종 미니옥수수 가공공장 신축과 포장라인 설비 구축에 15억 원을 지원할 계획입니다. 상반기에 사업계획 수정 보완을 위해 도가 주관하여 자문회의를 개최하였고 앞으로 사업계획 변경 검토와 변경 승인이 이루어진 후 원가심사, 입찰 등 계획대로 추진하겠습니다. 15페이지 학교급식 친환경 농산물과 Non-GMO 식재료 지원입니다. 친환경 농산물 학교급식 식재료 공급으로 안정적 친환경 농산물 판로 확보와 성장기 학생들의 건강한 신체 발달을 도모하기 위한 사업으로 상반기에는 친환경 농산물 식재료 공급업체를 선정하고 격월로 공급가격 결정협의회를 3회 개최하여 식재료를 공급하고 있습니다. 식재료 안정성 검사, 시군 교차점검 등을 통해 안전한 식재료가 공급될 수 있도록 추진하겠습니다. 16페이지 농식품 가공사업 육성 지원입니다. 농식품 가공식품의 새로운 유통판로를 개척하고 가공품의 안전성과 신뢰성 확보로 농가소득 증대를 위한 사업입니다. 농식품 가공사업 육성 지원사업 등 6개 사업 30개소에 5억 2,450만 원을 교부 결정하여 사업 추진 중에 있습니다. 연말 안에 사업이 완료될 수 있도록 독려하도록 하겠습니다. 17페이지 농산물 소형저온저장고 지원입니다. 소규모 원예농산물 재배 농가에 농산물 출하 시기 조정 등을 위해 지원하는 사업으로 3평 규모 38명, 10평 규모 2명에 대하여 1억 2,980만 원을 교부 결정하였습니다. 잔여 사업 물량에 대하여 추가 공모 신청 중이며 조속히 사업이 완료될 수 있도록 농가별로 독려하겠습니다. 이상으로 유통축산과 소관 2023년도 상반기 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 유통축산과 업무에 대해 질의하실 의원님 계십니까? 조대현 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 수고하셨습니다. 짧게 질문드릴게요. 2페이지에 축산업 경쟁력 향상으로 인해서 가금류 농장 애로사항 청취하셨죠?

더 질의하실 의원님 계십니까? 순서대로 하시게요. 김홍순 부의장님 질의해 주시기 바랍니다.

강덕구 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 공공비축미곡 매입 유통축산과죠?

더 질의하실 의원님 계십니까? 허채형 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 고생이 많으십니다. 1페이지 보면 올해도 역시 동계작물 때문에 민원이 들어옵니다. 보면 곤포사일리지 기자재, 사일리지 제조비 이렇게 들어가는데 작년 같은 경우는 우리가 5억 4,000만 원 예산 잡아서 자부담이 1만 원이라는 이유로 예산을 잡아서 집행을 했어요. 그때 법인에서 말씀하시기를 기름값과 인건비가 올라서 농가한테 한 곤포지, 한 롤당 1만 원을 자부담시켰어요. 올해 역시 자부담 1만 원을 시켰습니다. 그런데 실질적으로 현상을 보면 기름값은 떨어졌습니다. 기름값이 떨어졌고, 인건비는 본인들 인건비가 올랐다는데 작년과 올해와 재작년 인건비는 똑같습니다. 왜냐하면 1일 인건비가 아니고 작업자의 능력에 따라서 받아 갑니다. 한 롤 묶는데 예를 들어 2,500원, 비어 있는 사람은 한 롤당 1,500원, 짚을 모아준 사람도 1,500원 이렇게 해서 돈을 받아 갑니다. 그래서 인건비가 올랐다는 건 말이 안 되고 그러기 때문에 올해도 역시 보조사업을 주면서 자부담 1만 원을 시켰다는 것은 법인에서 만들었기 때문에 우리 농가는 어쩔 수 없습니다. 그런데 군에서 보조사업을 주고 있기 때문에 이건 군에서 어느 정도 개입을 해야 되지 않나 생각이 들어서 과장님께 말씀드립니다. 그리고 한 곤포지를 만드는데 정확한 원가, 단가가 얼마 들어가는지 법인에서 가르쳐 주지 않습니다. 그런데 예를 들어서 곤포사일리지 제조비 예산을 잡았지 않습니까? 이 예산을 잡으면서 한 곤포지를 만드는데 어느 정도 들어가겠다는 계획을 잡았기 때문에 이 예산을 잡았겠죠, 과장님?

더 질의하실 의원님 계십니까? 과장님, 축산농가가 지금 몇 농가나 되나요?

관광과장 김종서입니다. 2023년 주요업무 체류관광 활성화를 위한 숙박업소 세탁 지원 등 23개 사업을 목차 순서대로 보고드리겠습니다. 먼저 1페이지입니다. 체류관광 활성화를 위한 숙박업소 세탁 지원입니다. 현재 우리 군에 체류형 관광 활성화 분야 중 가장 취약 부분이 숙박시설 인프라 부족입니다. 이를 극복하기 위해 숙박업소에 청결한 침구류 지원과 세탁 지원 서비스로 관광객에게 청결한 숙박시설을 제공하고자 합니다. 이 사업은 관광과, 농촌지원과, 보건사업과 등 3개 부서가 협업으로 진행하는 사업으로 관광과에서는 숙박업소 세탁 지원 서비스 종합계획을 수립하고 참여 숙박업소 모집, 선정 지원은 관련 사업 부서인 농촌지원과와 보건사업과에서 진행합니다. 하반기에 세탁시설 관리 위탁 여부 등을 결정하여 의회의 사전동의와 사업비 예산 편성 등 구체적으로 사업을 추진토록 하겠습니다. 본사업을 통해 곡성을 찾는 관광객에게 쾌적하고 깨끗한 호텔 수준의 이부자리 제공으로 관광 곡성 이미지를 제고하고 관광 활성화에 최선을 다하겠습니다. 다음은 2페이지 신규 관광 상품 개발 및 관광기념품 공모전 개최입니다. 우리 군이 가지고 있는 관광자원과 인문학적 요소를 연계한 신규 관광 상품을 개발하여 곡성 관광의 새로운 패러다임을 제시하고자 합니다. 특히 곡성의 숨은 역사적 장소를 발굴하고 스토리텔링화하여 가족 단위, 학교, 직장, 동호회 등 단체관광객을 유치하고 곡성의 대표 캐릭터와 관광지 자연환경 등을 활용한 독창적이고 실용적인 관광기념품 개발을 위한 공모전을 개최하고자 합니다. 하반기에는 곡성을 대표할 만한 제품을 선정 및 생산하여 이번 장미축제 시 개장한 기념품 판매점에서 관광객들이 구매할 수 있도록 하겠습니다. 아울러 인플루언서 및 교사 초청 팸투어, 모바일 스탬프 투어 운영, 전국 단위 관광박람회 참석 등 다방면의 마케팅 활동을 통해 곡성 관광을 널리 홍보토록 하겠습니다. 다음은 3페이지 여행할 때 곡성어때 인센티브 지원입니다. 코로나 관련 방역 규제가 해제되면서 다시 활성화되고 있는 단체 관광객을 유치하고 곡성만이 가지고 있는 생태 관광 프로그램을 구성하여 지역 상권 활성화와 관광산업 부흥에 기여하고자 곡성을 찾는 여행업체 및 관광객에게 인센티브를 지원하는 사업입니다. 지정 관광지 방문, 관내 식당 2식 이용, 체험 프로그램 참여 등 조건 충족 시 체험비, 숙박비, 버스 임차비 일부 등을 사후정산 방식으로 지원하여 체류형 관광을 유도하고 있습니다. 또한 개별관광을 선호하는 젊은 세대 트렌드에 맞추어 조건을 충족하는 개별 관광객에게도 인센티브를 지원하여 다양한 관광객을 유치하도록 하겠습니다. 다음은 4페이지 시티투어버스 타고 낭만여행 추진입니다. 2022년 3월 첫 운행을 시작으로 곡성읍권의 깨비버스와 압록권역의 추추버스 2대가 운영 중에 있으며 전년도 한 해에는 총 3,348명이 이용하였습니다. 금년 1월 조직개편에 따라 인구정책과에서 관광과로 업무가 이관된 만큼 현재 노선형으로 운영되고 있는 운영방식을 수요 응답형으로도 검토하고 기존의 관광지 및 신규 관광개발 상품인 심쿵 여행과 연계도 검토 중에 있습니다. 실제 관광 상품과 연동한 최적화된 상품으로 개편하여 다양한 관광상품 개발과 더불어 관광객이 만족할 만한 시티투어가 될 수 있도록 하겠습니다. 또한 미래교육재단 및 교육지원청과 연계한 단체상품을 개발하여 탄력적인 운영을 할 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 5페이지 섬진강기차마을 철도공원 조성사업입니다. 본 사업은 기차마을의 역사성, 희소성이 있는 근대 문화유산인 구 곡성역과 유휴 자원을 활용한 전시체험 공간 조성 등으로 기차마을을 찾는 방문객들이 함께 소통, 공유할 수 있는 공간을 마련하는 기차마을 고도화 2단계 사업입니다. 구 곡성역사는 기차를 소재로 한 주제관으로 리뉴얼하고 유휴 객차 재배치와 정비를 통해 미관 개선과 더불어 기차마을 내 매력적인 요소로 관광 자원화할 계획입니다. 또한 섬진강기차마을 내에서 운행하고 있는 증기기관차 선로를 기차플랫폼까지 연장하여 기차플랫폼을 중심으로 원스톱 투어 서비스가 될 수 있도록 기반 사업을 추진할 계획입니다. 하반기까지 기본 및 실시설계와 행정절차를 이행하고 내년부터 증기기관차 선로를 플랫폼까지 연장하는 본격적인 사업이 추진됩니다. 사업을 차질 없이 추진하여 지역주민과 관광객의 유입을 통한 지역경제 활성화에 기여할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 6페이지 행복을 더하는 동화정원 꽃 경관 단지 조성입니다. 섬진강 동화정원의 본 사업 추진 전 유휴공간에 꽃 경관 단지를 조성하여 방문객에게 볼거리 제공과 녹비 작물로 활용하여 향후 정원조성을 위한 사업부지 지력 증진과 더불어 토양 환경개선을 위해 추진되는 사업입니다. 이를 위해 유휴부지에 호밀, 홍메밀 등 계절별 대규모 꽃 경관 단지를 조성하였고 기차마을 방향 사면부에는 다년생 초화류와 수목 식재를 완료하였습니다. 이후 호밀은 수확 후 내년 경관 단지 파종량을 제외한 전량을 매각하여 세외수입에 반영하고 꽃양귀비 등 화초 종자 또한 채종하여 향후 경관 단지 조성에 활용할 계획입니다. 앞으로 하반기에 백일홍꽃 경관 단지 조성 또한 차질 없이 추진하고 방문객에게 행복한 추억을 담아갈 수 있도록 특색있는 볼거리 제공과 섬진강 동화정원 이미지 홍보를 위해 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 7페이지 곡성천 HAPPY PLUS 가든 조성 사업입니다. 본 사업은 곡성천 동부벨로스빌에서 보훈회관까지 제방 구간인 벚나무 주변 유휴부지를 활용하여 관광객과 주민들이 뚝방길을 걸으면서 치유와 힐링을 선물해줄 수 있는 행복한 정원을 조성하는 사업입니다. 총사업비 3억 원으로 사업 구간 상가 주민 현장 협의, 제방 및 구거 점용 행정절차 이행과 실시설계를 완료하였으며 현재는 착공하여 토공 작업을 추진 중에 있습니다. 앞으로 사업부지 내 플랜터, 벤치, 판석 포장 등 쉼터를 설치한 후 목수국, 아나벨수국 등 관목 식물과 다년생 야생화를 식재하여 아름다운 뚝방정원을 조성할 계획입니다. 관리되지 않고 방치된 곡성천 제방 유휴공간을 사계절 내내 아름다운 꽃이 피는 설렘 가득한 힐링 행복정원이 될 수 있도록 차질 없이 추진토록 하겠습니다. 다음은 8페이지 기차마을 특구개발 사업 부지 매입니다. 구 곡성역 주변 가동 중단된 도정 공장, 상가, 주택을 매입하고 섬진강기차마을과 더불어 동화정원을 연계하여 일체감 있는 관광지 조성을 위한 유원지 구간의 부지 매입입니다. 총보상비는 86억 9,500만 원으로 구 곡성역 주변 18필지는 공유재산 행정절차 이행 후 1회 추경에 예산을 반영하였으며 5월 말 감정평가 완료되어 현재 토지 소유자와 협의 중으로 조속히 부지 매입이 완료될 수 있도록 하겠습니다. 기차마을과 동화정원 사이 유원지 구간은 총 18필지 중 11필지 17,383㎡를 손실보상 협의 완료하여 67.2%를 매입 완료하였으며 2024년까지 부지 매입이 마무리되도록 하겠습니다. 본 사업을 통해 기차마을과 기존 관광시설물이 연계된 종합적인 계획 수립으로 곡성섬진강기차마을 활성화를 도모하고 기차마을과 동화정원의 관광벨트 구축을 통해 시너지 있는 관광 효과와 곡성읍권 등 지역경제 활성화에 기여할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 9페이지 섬진강 동화정원 기반 시설 조성사업입니다. 본 사업은 국토부 성장 촉진 지역 개발 사업, 그리고 해안 및 내륙권 발전사업 등 2개 사업을 동시에 진행하여 군 계획시설인 근린공원 내에 동화정원을 조성하고 기차마을과 연계된 체류형 관광지를 조성하는 사업입니다. 총사업비는 257억 5,900만 원으로 3월에 기본 및 실시계획 수립에 대한 중간보고를 개최하였으며 11월까지 공원 조성계획 변경, 지역개발사업 구역 지정 및 실시계획, 주차장 위치 변경 승인 등 행정절차를 마무리하고 12월부터는 본격적으로 사업을 추진할 계획입니다. 본 사업으로 다양한 볼거리 체험 등 차별화된 콘텐츠 도입을 통한 관광객 모객으로 지역경제 활성화에 기여할 수 있도록 있습니다. 다음은 10페이지 섬진강기차마을 다목적 광장 조성사업입니다. 섬진강기차마을을 찾는 관광객에게 쾌적하고 편안한 관광 이미지 제공을 위해 추진하는 사업으로 기차마을 플랫폼과 연계한 장미정원 확장과 생태체험관 내부에 장미 주제관 등을 조성하는 사업입니다. 장미정원 확장 사업은 시대적, 지리적 순서에 따라 중국, 페르시아, 그리스, 로마 등 8개 정원에 조경시설물 설치와 장미 식재를 완료하여 제13회 곡성세계장미축제 방문객들로부터 호평을 받기도 하였습니다. 하반기에는 2024년에 추진 예정인 생태체험관 내 장미주제관 기본계획 수립을 추진하겠습니다. 풍성한 시설과 볼거리로 장미공원이 제2의 도약기를 맞이할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 11페이지 섬진강 길따라 탐방로 조성사업입니다. 본 사업은 섬진강기차마을과 동화정원, 곡성읍 시가지권을 연계한 생태관광 인프라 구축으로 지역경제 활성화에 기여하고자 하는 사업입니다. 기차마을 입구 러브트레인 야간경관 조명 설치와 금년 5월까지 동부벨로스빌에서 죽동천까지 양안 고수부지에 생태탐방로와 기차마을 플랫폼 앞 광장 조성을 완료하였고 하반기에는 증기기관차 정차역에서 플랫폼과 연계되는 교량 설치를 추진할 계획입니다. 공정별 사업을 계획대로 진행하여 섬진강기차마을 활성화와 더불어 지역경제에 활력을 불어넣을 수 있는 사업이 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 12페이지 섬진강 변 증기기관차 정차역별 특화개발 사업입니다. 섬진강기차마을에서 가정역까지 섬진강 변을 따라 증기기관차 정차역별로 특색 있는 관광거점을 조성하는 사업으로 증기기관차 정차역별 특화개발 사업 등 총 3개 관광개발 사업을 추진 중입니다. 지금까지 기차마을 내 기반 편의시설, 가정역 내 진입로 개선, 전망 데크 확장, 편의시설 등 정비를 마무리하였습니다. 송정역은 코레일 인재개발원 진입로 인근 유휴공간을 활용하여 간이역 쉼터와 포토존, 이색 테마로 등을 조성할 계획이며 침곡역은 섬진강 변 유휴공간 문화재생사업을 통해 옛 침곡역사를 문화공간으로 활용하기 위한 리모델링을 추진 중으로 하반기에는 다양한 테마별로 공간을 구성하고 연인, 가족 단위 관광객을 위한 공간으로 조성되도록 하겠습니다. 또한 가정역 야간관광 활성화를 위한 가정역권 야간 관광지 조성사업은 곡성ㆍ구례ㆍ광양ㆍ하동 4개 지자체가 연계하여 야간관광 콘텐츠를 개발 중으로 가정역 일원 공간연출, 디자인 등 기본계획을 수립 중입니다. 증기기관차 정차역별 특화개발 사업과 연계하여 기차마을에서부터 압록유원지까지 이어지는 야간관광 스토리를 구성하고 다양한 체험 콘텐츠를 개발하도록 하겠습니다. 다음은 14페이지 대황강변 생태체험 지역특화 관광 거점화 사업입니다. 대황강 천혜의 자연환경과 체험형 관광콘텐츠 연계를 통해 체류형 관광을 위한 생태힐링 관광벨트를 조성하는 사업으로 곡성 대황강 생태레저관광 기반 구축사업 등 총 6개 관광자원 개발 사업을 추진 중입니다. 대황강변을 따라 생태 수변 경관을 조성하고 있으며 수변공원 기반 정비 후 현재는 편의시설과 야간경관 사업을 추진하고 있으며, 하반기에는 대황강변을 따라 산재해 있는 대나무와 잡목 등을 집중 제거하여 드라이브 경관을 확보할 예정입니다. 또한 대황강 출렁다리와 인성원 주변을 생태레저 특화공간으로 조성하기 위해 상반기 내 대황강 모험시설과 수상레저 등 기반 조성을 마무리하였고, 하반기에는 캐시워크, 러너블 등 레저전문기업과의 협업을 통해 익사이팅 프로그램을 발굴할 계획입니다. 강빛마을 옆 군유지에는 체류형 관광거점을 조성할 예정으로 현재 관광휴양형 지구 단위 수립으로 인하여 사업추진이 일부 지연되고 있으나 행정절차를 최대한 빨리 마무리하고 사업을 발주할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 16페이지 도림사 관광지 활성화 사업입니다. 도림사 관광지 내 노후화된 숙박시설 등을 개선하고 도림사를 방문하는 관광객이 즐길 수 있는 관광콘텐츠를 발굴, 보강하는 사업입니다. 지금까지 어린이 물놀이터와 계곡 탐방로 조성, 캠핑장을 정비하는 등 일부 콘텐츠 보강 사업을 마무리하였습니다. 또한 도림사 관광지 활성화 2단계 사업 중 캐빈하우스 구역을 어린이 물놀이터와 연계한 이색 키즈펜션 단지로 추진할 계획으로 실시설계와 계약심사 등 행정절차를 마무리하였습니다. 6월 중으로 노후 관광지 재생 사업과 연계하여 이색 키즈펜션 조성사업을 발주하고 현재 캐러밴 구역 정비를 위해 도림사 관광지 조성계획 일부를 변경할 계획입니다. 아울러 도림사 관광지 활성화 사업 마무리를 위해 소요되는 부족 예산은 도 전환사업으로 확보할 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 17페이지 옛 장터 주민참여 문화공간 조성입니다. 오래전 장터의 기능을 상실한 입면의 옛 장터를 주민들이 참여하는 문화예술 공간으로 조성하는 사업입니다. 옛 입면 장터의 노후된 장옥과 장옥을 둘러싸고 있는 폐가옥을 최대한 옛 모습 그대로 문화예술 공간으로 재생하고 지역주민들이 다양한 문화예술 프로그램을 직접 구상하고 운영하면서 소득도 올릴 수 있도록 프로그램을 구상 중에 있습니다. 지금까지 기본 구상 컨설팅과 공간 디자인 설계를 마무리하였고 현재는 옛 장터 아카이브 구축, 운영 콘텐츠 발굴 등을 포함하여 기본 및 실시설계를 추진 중에 있습니다. 또한 운영 총괄 감독을 통해 주민협의체를 구성하고 주민들의 의견을 반영하여 옛 입면 장터의 세부 공간 구성과 운영 프로그램을 논의해 가겠습니다. 하반기에는 옛 장터 내 주민참여 문화공간 조성사업을 발주하겠으며 장옥을 둘러싸고 있는 폐가옥 매입을 위해 소유자와 협의를 진행할 계획입니다. 지역의 문화관광 자원을 활용한 지역특화 프로그램 운영을 통해 지역주민 소득 창출과 활력을 제고토록 하겠습니다. 다음은 18페이지 기차마을 장미공원 정원 장미 정보시스템 구축입니다. 본 사업은 기존 아날로그 방식으로 관리하던 1,004종의 정원 장미 정보를 디지털 방식으로 전환하고자 하는 사업이며 구축된 자료를 활용하여 방문객에게 장미품종별 정보를 제공하고자 하는 사업입니다. 현재 정원 장미 정보시스템 구축 실시설계 용역이 2월 발주되어 6월 완료 예정이며 7월 구축 용역을 발주하여 하반기 내 사업을 완료하도록 하겠습니다. 또한 정원 장미 식재 구간별 현행화를 통해 장미품종 DB 구축으로 장미공원 관리체계를 확립하고 정원 장미 생육 및 유지관리에 만전을 다하여 다시 찾고 싶은 관광지로 거듭날 수 있도록 하겠습니다. 다음은 19페이지 기차마을 정원 장미 품종보완 및 생산ㆍ판매입니다. 2009년 장미공원이 조성된 후 노화가 진행된 장미품종의 보호 대책이 필요함에 따라 정원 장미의 유전자원 확보를 위해 신규 품종 도입 및 증식을 통해 경제성을 검증하고 기술적 노하우를 바탕으로 타지역과 차별화를 모색하는 사업입니다. 2022~2023시즌 애플블러썸 외 80여 종 7,000주를 상품개발 완료하여 이번 제13회 곡성세계장미축제 기간 중 5,800여만 원의 판매 성과를 거양하였습니다. 이번의 성과를 계기로 장미산업화의 가능성을 확인하였으며 향후 장미산업의 민간 이양 확대를 검토하여 도입하도록 하겠습니다. 아울러 가치 저하 품종 한자 외 83종 1,010주 증식 복원과 정원 장미 유전자원 확보를 위해 로셀리나 외 41품종 1,215주를 도입 식재 완료하였습니다. 앞으로 다양한 상품개발 및 유전자원 보완을 지속적으로 추진해 나아갈 것이며 장미정원 이미지 제고를 통해 다시 찾고 싶은 관광지가 되도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 20페이지 365 테마가 있는 섬진강기차마을 운영입니다. 곡성섬진강기차마을에는 월별, 계절별 다양한 이벤트를 운영하며 언제, 어느 때 찾더라도 즐거움이 있는 공간이라는 이미지를 정착시켜 나가고 있습니다. 지난 3월에는 ‘기차마을 탐험해 봄’을 주제로 틀린 그림찾기 게임에서 착안한 미션투어 이벤트를 진행하였고 4월에서 5월에는 피크닉을 주요 컨셉으로 하여 피크닉세트 대여 서비스, 버스킹, 어린이날 특별공연 등을 운영하여 어린이를 동반한 가족 단위 관광객들로부터 많은 호평을 받기도 하였습니다. 6월 중순부터 8월까지는 물놀이 테마의 기차마을 덤앤덤 이벤트를 운영하고 9월부터 연말까지는 풍선, 도깨비 캐릭터, 크리스마스 등을 활용해 어린이 관광객 중심의 이벤트를 계획대로 추진해 나가겠습니다. 다음은 21페이지 기차마을 어린이 눈높이 안내 간판 등 정비사업입니다. 본 사업은 가족 단위 테마파크 관광지의 이미지 강화를 위해 어린이들이 쉽게 알 수 있도록 안내 간판을 설치하는 사업입니다. 지난 2월부터 5월까지 섬진강기차마을 안내간판 디자인 및 실시설계 용역을 통해 간판 수요 및 위치선정과 안내간판 디자인 개발 및 실시설계를 완료하였습니다. 어린이 눈높이에 맞는 안내 간판을 제작 설치하고 어린이 고객이 주 타깃이 되어 섬진강기차마을의 관광 활성화에 기여할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 22페이지 기차마을 전시체험시설 콘텐츠 개선 사업입니다. 기차마을 전시체험시설인 치치뿌뿌놀이터와 요술랜드의 노후화된 전시체험 시설을 재정비하는 사업으로 관광 트렌드에 맞는 시스템을 구축하고 어린이 관광객을 대상으로 체험관광 인프라를 제공하고자 하는 사업입니다. 3월부터 협상에 의해 계약을 추진하여 5월 말까지 행정절차 이행 및 계약 체결을 완료하였고 금년 어린이축제 이전에 특화된 체험공간 조성을 조속히 완료하여 기차마을을 찾는 관광객에게 만족도를 향상하고 재방문율이 높아질 수 있도록 하겠습니다. 다음은 23페이지 섬진강기차마을 관광 활성화 및 시설 개선 사업입니다. 본 사업은 기차마을 고도화 1단계 사업으로 섬진강기차마을 내 노후화된 시설물을 개선하고 중앙광장 막구조물 설치, 물놀이터 조성, 편의시설 정비 등을 통하여 기차마을을 찾는 관광객에게 체험 공간 및 특화된 편의시설을 제공하는 사업입니다. 2021년부터 2023년까지 총사업비 58억 원을 투입하여 추진하고 있으며 현재까지 장미공원 내 계류시설 및 장미넝쿨 시설물 정비와 중앙광장 디자인 요소를 가미한 막구조물 설치공사를 완료하였고 현재 요술랜드 일원 유휴공간에 어린이를 대상으로 하는 물놀이터 및 편의시설에 대한 사업은 실시설계 중으로 금년부터 공사를 추진하여 관광객들에게 만족도와 즐거움을 제공하는 가족형 물놀이 테마파크를 조성하도록 하여 계속 변화하고 진화하는 기차마을이 되도록 하겠습니다. 이상으로 2023년도 상반기 관광과 소관 주요업무 추진실적을 보고드렸습니다. 상반기 미흡했던 점을 다시 되돌아 살펴보고 보완하여 더욱더 발전하는 관광과가 되도록 하겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 관광과 업무에 대해 질의하실 의원님 계십니까? 조대현 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 이 자리를 빌려서 장미축제 때 기반 조성을 통해서 장미의 개화 시기를 많이 맞춰줘서 관광객들의 많은 호응을 얻었고 찬사를 보낸 것 같습니다. 문화체육과와 더불어서 관광과 직원분들, 과장님을 비롯한 팀장님들, 직원분들께 감사하다는 말씀을 드리겠습니다. 한 가지 4페이지인데요. 시티버스가 지금 운행되고 있습니다. 여러 우여곡절 끝에 관광과로 하고 있는데. 강원도에 강릉, 동해, 삼척, 춘천시의 예를 보면 시티투어가 관광객들만 이용하는 것이 아니고 순환지로 돌아다니다 보니까 일반인들도, 그 지역에 계신 분들도 활용하고 있습니다. 지금 요금이 얼마이죠?

현재 2,000원입니다.

2,000원. 그다음에 몇 회 정도 운행을 하나요? 추추버스만 보고.

추추버스 현재까지는 운행 횟수에 비해서 관광객의 숫자는 많이 늘지 않은 상태입니다. 그런데 저희들이 기존에는 노선형으로 편성되어있는 것을 현재 저희들 자체적인 상품도 개발 중에 있어서 수요 응답형으로 하면 많은 효과는 있을 거라고 봅니다. 그래서 그런 부분 쪽으로 저희들이 연구를 하고 있습니다.

현재는 읍에서 압록 구간을 운행하시잖아요.

예, 그렇습니다.

그 구간을 운행하는 곡성교통 중간에 추추버스가 운행할 때는 저희 주민들도 1,000원을 내고 이용할 수 있는 방법. 우리 차가 운행되는구나. 그사이에는 얼마 효율적이지 않겠습니까? 그래서 그 방법도 강구해 주셔서 방금 모두에 말씀드렸지만 강원도는 그렇게 하고 있습니다. 그래서 그 모델을 보고 한번 해주시기 바라겠습니다.

교통계와 민원실하고 협의해서 한번 보고드리도록 하겠습니다.

그다음에 7페이지에 곡성천 HAPPY PLUS 조성사업에 식재가 들어가요. 재료는 될 수 있으면 곡성 관내에서 수국, 레드로빈, 맥문동 이 부분이 곡성에 자재가 있으면 스펙을 바랄 순 없지만 될 수 있으면 지역 것을 이용할 수 있게끔 유도해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

그다음에 8페이지에 특구 개발 쪽의 동화정원 매입자금은 확장을 위해서 앞에 줬어요. 그래서 기차마을과 동화정원을 연결했습니다. 그런데 그사이에 카페 앞쪽에 거기가 지금 들어있는지 모르겠습니다. 누구라도 지금 그걸 보면서 이야기하고 있습니다. 나무식재가 굉장히 많이 되고 있어요. 그렇죠?

예, 그렇습니다.

그 공간이 매입계획에 들어있습니까?

예, 들어있습니다.

그러면 좀 있으면 지장물 또 문제가 나오잖아요.

저희들이 계속 협의를 통해서 매각을 하시도록 종용하고 있습니다만 아직 그게 안 되고 있거든요. 지속적으로 추진하도록 하겠습니다.

다 진행되었는데 언제 지속적으로 그게 되겠습니까? 보니까 빽빽하게 심어 놓으셨는데. 그분 또한 우리 곡성 주민입니다. 이득이 있으면 좋겠죠. 그러나 의도적인 게 보여. 그래서 참 안타깝다. 본인은 좋을 수 있으나 그걸 지켜보는 군민들은 다른 매입가격을 보면서 지장물 가격을 보면 “왜 이랬을까?” 의문심을 가질 수 있기 때문에 이후에는 더 이상 진행 안 돼서 잘 진행되기를 바라겠습니다.

알겠습니다.

그 명맥으로 동화정원 앞에 카페 건물인가 뭐가 하나 지어져 있어요.

예, 그렇습니다.

그 동을 두 동을 내서 한쪽은 저희들이 매입했고, 펜션이었나 그 공간은 아마 저희들이 계획 속으로 펜스를 쳐서 그 공간은 빠지게 되어있죠.

예, 그렇습니다.

지금 차량도 그쪽으로 이동하게끔 해서 마을 쪽으로 들어가게끔 되어있어요. 거기 또 다른 계획은 없으신가요?

저희들은 향후에 동화정원이 완성된 상태가 아니기 때문에 현재는 일부 구간은 자유스럽게 이동이 가능합니다만 어느 정도 조성이 마무리되면 차폐시설이랄지 이런 부분들을 보강해서 그분도 나름대로 마을하고 연결되는 길이 있거든요. 그래서 이런 부분들은 서로 협의해 가면서 추진토록 하겠습니다.

주민들은 이 또한 곡성군에서 매입해야 되지 않느냐고 생각하고 있어요. 그래서 이것 또한 잘 풀어나가시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그다음에 17페이지에 문화공간 이것은 장터를 이용한다는데 우리 관광과에서는 조성만 해주고 프로그램 조성은 문화체육과에서 해야 되지 않나 생각이 듭니다. 문화체육과장님도 계시고 그러니까 협업을 통해서 문화 쪽으로 다가서서 관광이 따라올 수 있게끔 같이 협업을 해주시기 바라고요.

알겠습니다.

그다음에 19페이지에 좀 안타까운데 장미품종 이것 정말 이번에 많이 호황이었고 식재하는데. 장미공원 처음 조성했을 때 장미를 어디에서 가지고 들어오신지 아나요?

독일에서 갖고 왔다고,

독일에?

예, 들었습니다.

어느 시인지는?

그것까지는 제가, 알아보도록 하겠습니다.

제가 듣기로는 프랑크프루트에서 한 걸로 알고 있습니다. 이 도시와 처음에 자매결연을 추진하려고 했던 것 같아요. 그래서 그쪽에서도 굉장히 긍정적이었고. 그런데 무슨 이유에서인지 뒤에 이게 안 됐다고 합니다. 그래서 본인들이 제공해준 장미가 곡성에서 이렇게 좋은 쪽으로 활용되고 있으면 그 도시 또한 좋을 것 같아요. 그래서 그쪽하고 연결을 해서 자매결연을 맺어서 그쪽 분들이 곡성도 오고 다음에 좋으면 우리 곡성분들도 프랑크프루트를 방문하는 쪽으로 해서 좋은 쪽으로 한번 연결을 해주시기를 부탁드리겠습니다.

예.

이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 김을남 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 설명 잘 들었고요. 이번 장미축제 기간이 성황리에 끝났습니다. 더불어서 관광과와 우리 공직자 여러분께서 수고 많으셨다는 이야기를 좀 하고. 우리 후문 매표소 새로 만들었어요.

예,

이번 축제 기간에 어마어마한 사람들이 왔어요.

그렇습니다.

표를 끊기 위해서 엄청나게 줄을 섰습니다. 맞죠?

예, 그렇습니다.

저도 사실은 타지역 방문을 한 달에 한 번씩 여행을 가고 있어요. 저희같은 매표를 기다리는 것은 이번에 순천만도 그렇지만 저희는 물어봤더니 매표가 인터넷으로 구매가 안 돼요, 표가. 사실은 그러면 저도 현장을 자주 왔지만 아이들부터 시작해서 어른들, 장애인들, 기타 단체들은 미리미리 예매를 하면 저희가 굳이 그 많은 줄을 설 필요가 없거든요. 그럼에도 불구하고 곡성장미축제가 성황리에 되고 많은 사람이 옴에도 불구하고 인터넷이 아닌 현장에서 꼭 매표, 매매를 해야 된다. 이거에 대해서 혹시 추후 방안이나 기타 다른 방법이 있으신지 과장님께서 설명 한번 해주십시오.

저희들이 수년 전부터 제가 관광과장으로 부임하기 전부터도 그런 부분들은 계속 논의되어왔습니다. 그런데 그때 당시도 마찬가지였지만 상품권이라는 것 때문에 예약 발권이 시스템상 어려운 그런 부분들이 현실적으로 있었고요. 그리고 저희들이 증기기관차로 위탁하고 있는 코레일관광개발하고 통합발권을 앞으로 논의 중인데요. 통합발권이 되고 그렇게 되면 아마 예약 발권도 가능한 그런 시스템으로 저희들이 현재 계속 프로그램 개발과 더불어 연구를 계속하고 있습니다. 조만간 그런 성과들은 있을 거로 봅니다.

어쨌든 2024년도 내년도 장미축제 기간에는 많은 사람들이 곡성을 방문해서 장미 안에서 스스로 많이 구경하고 돌아다니고 관광을 하는 것은 상관없지만 표를 끊기 위해서 1시간, 2시간, 3시간 서로 우왕좌왕, 서로 언성이 높아지는 이런 과정이 없이 아까 제가 말씀드린 것처럼 단체나 기타 여러 분들이 오실 때는 미리미리 예약해서,

알겠습니다.

매표소에서 줄을 서지 않는 방법 꼭 내년도에는 만들어 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

저는 이상 질의 마치겠습니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 순서대로 하시게요. 김홍순 부의장님 질의해 주시기 바랍니다.

예.

그렇습니다.

상반기에도 한번 보고를 드렸습니다만 저희들이 가장 취약한 관광 분야 중에 하나가 숙박에 관련된 사항입니다. 그래서 다른 지자체보다도 정말 깨끗한 환경이라고 하면 저희들이 외국의 사례도 마찬가지로 인근의 일본이나 이런 부분들을 보면 정말 깨끗한 숙박시설이나 침구류 때문에 나름대로 안심하고 가는 그런 마음이 들지 않습니까? 그래서 곡성에 대한 이미지도 정말 깨끗한 이미지를 주려면 이런 부분들을 꼭 필요하지 않겠나, 라는 생각을 한번 해봅니다.

저희들이 자체적으로 용역을 통해서 한번 진행을 해봤을 때요. 처음 도입단계는 가맹자 수가 적기 때문에 조금 지원이 필요한 부분도 있겠습니다만 3년에서 5년 정도 운영하다 보면 자생할 수 있는 구조로 충분히 가능한 그런 부분들로 용역 결과는 나왔습니다. 그래서 저희들은 긍정적으로 이런 부분들이 향후에 곡성 관광의 숙박을 아우르려면 이런 부분은 꼭 필요한 사항이 아니겠느냐 그런 생각을 한번 해봅니다.

저희들이 전국적인 이슈가 청년 일자리나 청년주도의 그런 부분이긴 합니다만 어떻게 보면 지역 내에서 먼저 나름대로 필요한 부분에 있어서는 그런 쪽으로도 감안해서 추진해야 되지 않겠냐 그런 생각도 해봅니다. 그래서 이 부분은 추진해나가면서 청년 일자리가 됐든 아니면 기존 사업자의 확장적인 사업이 됐든 열어놓고 생각해야 되지 않겠나 그런 생각을 한번 해봅니다.

예, 알겠습니다.

더 질의하실 의원님? 허채형 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 고생이 많으십니다. 이 앞전의 사업 보면 그늘막 설치나 광고대, 현수막 거치대 설치하신다고 그랬어요.

예, 그렇습니다.

사업 진행 중입니까?

그때 그늘막 설치는 추경에 삭감이 돼서 추진을 안 하고 있고요. 그리고 안내판 간판이나 이런 부분들은,

그것 일부만 삭감한 것으로 알고 있습니다.

현재 거치대 설계 중인데요. 만일 그 부분은 하반기 때,

결론은 안 하고 있구먼, 안 하고 계시구먼요.

현재 그렇습니다.

그리고 곡성 천문대 사업은 어떻게 진행 중입니까?

예, 잘 진행 중입니다.

몇 퍼센트나 하셨습니까? 망원경도 바꾸시고 하신다고 그러셨는데.

현재 알아보고 있는 중이고요. 견적이나 이런 부분들은 현재 추진 중에 있습니다.

제일 먼저 바뀌면 본 의원 초대한다고 그랬는데 없어서 아직 사업을 안 하고 있구나, 생각이 들어서. 왜냐하면 예산이 되면 바로바로 해야 장미축제 때 이럴 때 와서 활용하기 위해서 하는 것 아닙니까? 그늘막도 마찬가지 아닙니까? 광고한다고 해서 거치대 만드신다는데 결론은 아무것도 안 하고 있지 않습니까? 이상입니다.

더 질의하실 의원님? 강덕구 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님, 우리 관광과 사업을 보면 사업이 상당히 많은데 지금 있는 인력 갖고 충분하나요?

항상 좀 부족한 부분은 인력입니다. 그래서 저희들이 이번 7월 인사 때도 인사 부서에 또 군수님께 보고를 드려서 보강이 될 수 있도록 현재 저희들이 건의해놓은 상태입니다.

부군수님 관광과에 인력 충원이 필요하답니다. 그리고 남북권 관광벨트 사업 언제쯤 내시 되죠?

현재 문체부 사항까지는 진행됐는데요. 제일 중요한 것은 예산 확정인 기재부 사항입니다. 그런데 안 그래도 다음 주 월요일에 남북권 사업 중에서 일부분 사업이 심사를 받으러 올라가거든요. 그래서 그런 부분들이 아직 결정이 다 안 된 상태라 진행이 되는 대로 그때 보고를 드리도록 하겠습니다.

대략 예산 총액이 얼마 정도 될까요?

전체 곡성군에 나름대로 문체부에서 된 것은 807억 정도 됩니다. 그런데 이게 10년 동안에 3가지 사업으로 이루어지는데요. 첫 번째는 레저케이션 관광스테이라고 해서 107억이 기존의 도정공장이 만약에 매입되면 그것을 같이 활용할 수 있는 방안으로 추진되고요. 그리고 예술아트형 산림인공정원이 340억 정도의 규모로 현재 편성이 됐는데 이건 확정이 아니라 기재부에서 잘릴지, 아니면 삭감이 다 될지, 아니면 어느 반영이 될지는 아직 모르는 사항이기 때문에 이 부분은 진행 상황 봐가면서 보고드리도록 하겠습니다.

아무튼 그래도 총액이 800억 정도 된다고 하면 국비가 얼마 정도 될까요?

5대5입니다.

5대5로. 그러면 400억 정도 국비가 오는 건,

예.

그래도 예산총액이 800억이니까 관광과에서 계획을 잘 세워서 잘 설득해낸 것 같아요. 고생하셨고요. 그다음에 대황강이나 섬진강에 빼기사업으로 대나무와 잡목 제거하잖아요. 꾸준하게 하실 계획이시죠?

예, 하반기에도 계획을 잡아서 꾸준하게 추진할 계획입니다.

유일하게 우리 군은 2개의 큰 강이 흐르고 있는데 강 따라서 가보면 잡목 때문에 강이 잘 안 보이는데 아주 좋은 사업인 것 같아요. 적극적으로 추진될 수 있도록 과장님의 많은 관심 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

저는 이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 과장님, 제가 한 말씀을 드리고 싶어서요. 우리 추추버스 있죠?

예.

추추버스 이름을 바꿔주시면 좋겠어요.

저희들이 검토 한번 해보도록 하겠습니다.

이름을 바꿔야 됩니다. 그래야 관광객이 많이 탑니다. 그리고 동화정원 인근에 같이 있는 마을 있죠? 비가 오면 민원 때문에 또 올해도 장마철에는 민원이 생길 거예요. 거기 저번에도 한번 과장님께 말씀드린 부분이 있는데 철저히 대비해서,

챙겨보도록 하겠습니다.

민원이 나오지 않도록 해주시고요.

예.

그리고 우리 관광이 곡성지역이 전체적으로 어우러지는 그런 관광이 되어야 하는데 한쪽으로 집중되는 그런 성향이 보이는 관광이에요. 우리 의원님들이 지금 말 안 하고 계시는데 개인적으로 만나면 그런 이야기들을 많이 하실 겁니다. 그런 부분에 대해서는 과장님이 좀 검토해서 여러 다양한 특색있는 관광이 지역별로 이루어질 수 있도록 신경을 써주시기 바랍니다.

알겠습니다.

수고하셨습니다. 들어가셔도 되겠습니다. 다음은 문화체육과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

문화체육과장 유효순입니다. 문화체육과 소관 2023년도 상반기 주요업무 추진실적 19개 사업을 순서대로 보고드리겠습니다. 1페이지 지역과 상생하는 음식문화 조성입니다. 음식은 이제 단순히 먹는 것을 넘어서 문화를 만들고 있습니다. 기 선정한 곡성 5미, 디저트 5미를 홍보하고자 곡성문화×먹방 도장깨기 사업을 곡성세계장미축제 기간에 추진하였습니다. 곡성의 음식문화 조성을 위하여 지역 음식업주들과 함께하는 외식아카데미를 전남과학대학교와 협업으로 추진하고 있습니다. 공약사업인 어린이 먹거리 개발을 위하여 강레오 셰프와 컨설팅 용역을 추진 중에 있으며 완료되면 정식 메뉴로 출시할 예정입니다. 요리경연대회도 어린이 먹거리를 테마를 전남과학대학과 협업하여 옥과 지역에서 청년 참가자 모집을 통해서 처음으로 시도해보겠습니다. 다음은 2페이지입니다. 한복 활용 생활문화 활성화입니다. 면민의 날과 연계하여 찾아가는 한복 문화 체험행사를 추진하였으며 행복전남 문화지소 공모사업에 선정되어 지역의 문화 매력을 발굴하기 위한 토대를 마련하였습니다. 하반기에는 읍면 단위 생활개선회를 중심으로 한복을 활용한 생활문화 프로그램을 기획하고 운영할 예정입니다. 점차 지역주민들의 자발적인 문화활동 참여로 이끌어내겠습니다. 특히 올해는 지역민의 수요를 반영하는 다양한 문화콘텐츠를 개발하기 위해서 사전 작업으로 문화지소 사업을 수행하고자 합니다. 지역의 문화 활력을 제고할 수 있는 마중물을 마련하고 인구소멸 위기 지역을 문화사업으로 지역 활력을 촉진하겠습니다. 다음은 3페이지 제13회 곡성세계장미축제입니다. 제13회 곡성세계장미축제가 5월 29일 성황리에 막을 내렸습니다. 윤영규 의장님을 비롯한 여러 의원님들의 성원과 관심으로 큰 사고 없이 마무리된 점 이 자리를 빌려 감사 인사드립니다. 금년에는 획기적인 공간 변화와 관계 편의시설 확충, 이색적인 공연으로 10일간 약 23만여 명의 관광객을 유입했습니다. 특히 공연형식으로 개편한 개막식과 장미공원에서 펼쳐진 게릴라 왈츠공연이 관광객들의 큰 호응을 얻었습니다. 지역예술인과 예술단체 33개 팀이 참여하고 사회단체가 자원봉사로 참여하는 등 지역민이 함께하는 축제를 만들었습니다. 장미 관람에 온전히 집중할 수 있도록 모든 공연을 중앙무대로 일원화하고 음식점과 쉼터를 대폭 늘려 고객만족도를 높였습니다. 축제평가 용역을 통해서 고객만족도와 경제효과를 분석하여 내년에도 관광객과 지역민 모두 만족하는 축제를 완성하겠습니다. 다음은 4페이지 2023 곡성아이스크림 페스티벌 개최입니다. 작년에 민관이 함께 기획하고 추진한 첫 지역축제로 많은 관심을 받았습니다. 금년 행사 추진을 위해서 여러 가지 검토할 사항들이 있어서 축제 명칭과 장소 변경이 필요한 사항입니다. 그래서 자세한 사항은 끝나고 별도로 의원님들께 보고드리도록 하겠습니다. 다음은 5페이지 제23회 곡성심청어린이대축제 개최입니다. 매년 10월 곡성을 찾는 전국 어린이들을 위해서 축제장을 공연, 전시, 체험, 배움 등으로 구분하고 어린이 전용 콘텐츠를 주로 구성하겠습니다. 화면으로만 만나던 캐릭터들과 팬미팅을 열고 육아에 도움을 줄 수 있는 명강사를 초청하여 어린이와 부모 모두에게 특별한 하루를 선물하겠습니다. 어린이를 동반한 가족 관광객들을 위해서 편의시설을 증설하고 심청어린이대축제의 브랜드가치를 높이겠습니다. 다음은 6페이지 일상 속에 예술마을 만들기 사업입니다. 갤러리107에서는 현재까지 2회의 기획 초대전과 겨울예술학교 공모를 통해 선발된 대관 작가들의 전시를 진행하고 있습니다. 크라운해태 제과와 함께하는 견생조각전은 4월부터 6월 9일까지 곡성천 뚝방마켓 인근에서 진행하고 있습니다. 앞으로 8월 여름방학 기간에는 관내 청소년과 성인 200명을 대상으로 예술학교와 성과물 전시회를 마련하여 군민들이 기대하는 콘텐츠가 될 수 있도록 준비하겠습니다. 다음은 7페이지 문화예술 활력 지원입니다. 지역 주민들이 문화예술을 향유하고 참여할 수 있는 기회를 확보하기 위해서 31개 단체의 38개 사업에 약 6억 원을 지원하고 있습니다. 문화예술단체 보조금 운영 세부지침을 마련하고 주요사업을 대상으로 사전 기획 회의를 진행하여 보다 투명하고 내실 있게 사업이 추진될 수 있도록 돕고 있습니다. 공모사업에 적극적으로 응모하여 지역특화 프로그램 운영 사업 등 4개 사업 국비 약 2억 원을 확보하였으며 국립아시아문화전당재단의 ‘거인 앙갈로’ 등 7개 공연을 유치하였습니다. 앞으로도 지역 안에서 군민들이 누릴 수 있는 문화의 폭을 확장하도록 하겠습니다. 다음은 8페이지 문화재 및 전통사찰 보존 관리입니다. 우리 군의 소중한 문화유산을 후손에게 온전히 전승하기 위해서 금년에는 문화재 53종과 전통사찰 7개소를 대상으로 66억 원을 들여 정비 추진 중에 있습니다. 보수 정비 절차가 복잡하고 소유자와 협의를 통해서 일을 진행하는 만큼 사업 추진이 지연되는 경향이 있으나 소유자와 상급기관과 긴밀히 협조하여 상반기 중에 설계를 모두 마치고 하반기에 공사를 완료하여 소중한 문화재를 지키도록 하겠습니다. 다음은 9페이지 문화유산의 체계적 보존 관리 활용입니다. 상반기에는 태안사 적인선사탑 국보 승격 지정 신청서 제출과 승격 기원을 위한 다양한 홍보활동을 전개하였습니다. 금년에는 사업비 6억 1,500만 원으로 객사 복원 타당성조사 및 기초자료 수집 용역과 산성문화재 종합 정비 계획 수립 용역 등 12건의 학술용역과 활용사업을 추진 중에 있습니다. 다만 조사연구 등 무형의 학술 연구를 바탕으로 하는 사업이기에 가시적 성과가 빠르게 나타나지는 않으나 홍보 등을 적극 펼쳐 군민의 관심을 받도록 하겠습니다. 다음은 10페이지 정해박해 평화순례길 조성사업입니다. 2020년부터 2024년까지 5개년 계속사업으로 곡성성당 부지에 전시관 건립과 묘천리 일대에 다목적 복합시설 옹기 가마경당을 조성할 계획입니다. 지금까지 곡성성당 전시관 건립을 위한 기본 및 실시설계 용역과 묘천리 다목적복합시설 건립에 따른 공공건축 설계 공모를 진행하였습니다. 하반기에는 곡성성당 전시관 건립사업을 착수하여 2024년 3월에 완료하겠으며 다목적복합시설 건축공사는 2024년 연내에 완료되도록 속도감 있게 추진하겠습니다. 다음은 11페이지 곡성 문화복합 역사박물관 조성사업입니다. 우리 군의 역사 문화자원을 한눈에 볼 수 있는 공간을 마련하여 전시를 통해서 역사적 가치와 문화를 알릴 수 있는 역사박물관 건립을 추진하고 있습니다. 현재는 유물 수집을 위한 홍보에 박차를 가하고 있습니다. 5월 중에 유물 수집 간담회를 개최하였으며 읍면 이장회의와 권역별 간담회 등 군민들이 동참하는 분위기를 만들어 가겠습니다. 앞으로 부지선정과 사업공모 행정절차 이행 등 음식문화 기획안 및 생태도서관과 연계해서 역사박물관 건립을 차질 없이 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 12페이지 곡성군 체육시설 신규 설치 사업입니다. 곡성 스포츠타운 조성사업에 관한 군민 의견조사 결과 92%가 긍정적인 응답을 함에 따라 추경에 예산을 확보하여 타당성조사 및 기본계획 수립 용역을 추진하겠습니다. 대황강 파크골프장 조성사업과 동악축구장 조명타워 설치사업은 실시설계 중이며 금년 내에 사업을 마무리하겠습니다. 옥과권 파크골프장 조성사업은 오산면 연화리 KTC 옆 공원부지로 대상지를 선정하고 행정절차를 이행 중에 있습니다. 곡성 실외 골프연습장은 부지 매입에 어려움이 있으나 금년 내에 부지를 확정하고 추진하겠습니다. 다음은 13페이지 각종 체육대회 유치 및 개최 지원입니다. 금년에도 4월에 어르신 체육대회를 시작으로 전라남도 체육대회와 장애인 체육대회 등에 참가하여 우리 군 체육인들의 기량을 마음껏 펼쳤습니다. 하반기에도 각종 체육대회 개최와 참가를 통해서 체육인들의 실력향상과 군민의 생활체육 참여를 유도하겠습니다. 다음은 14페이지 곡성군 볼링장 건립입니다. 곡성군청 볼링팀과 학교체육 우수선수 육성, 그리고 주민들의 다양한 생활체육 활성화를 위하여 곡성군 볼링장 건립사업을 추진 중에 있습니다. 그동안 사업계획 변경으로 인하여 사업 추진이 다소 지연되었지만 현재 설계 용역 중으로 12월 말까지 각종 인허가 등 행정절차를 완료할 예정입니다. 내년 12월 준공을 목표로 차질 없이 추진하겠습니다. 다음은 15페이지 전국체전 대비 곡성 반구정 시설 개선입니다. 오는 10월 13일부터 19일까지 7일간 개최되는 전국체전은 15년 만에 우리 도에서 개최되는 중요한 대회입니다. 주 개최지는 목포시이며 우리 군은 분산 개최지로 곡성 반구정에서 궁도대회를 개최합니다. 전국대회를 개최하는데 손색이 없도록 3억 원을 투자하여 5월 말까지 사무동 신축을 완료하였습니다. 전국에서 오는 선수단과 관람객에 쾌적한 환경 조성을 위하여 노후된 화장실 신축공사를 추진하고자 1억 2,000만 원의 사업비 중 도비 6,000만 원을 확보해서 성립전예산으로 설계를 추진 중에 있습니다. 추경에 군비 6,000만 원을 확보하여 전국체전 이전에 사업을 완료하여 대회 준비에 만전을 기하겠습니다. 다음은 16페이지 곡성군 체육시설 안전 점검입니다. 안전하고 쾌적한 생활체육 환경을 제공하고 체육시설 안전사고를 미연에 방지하고자 안전 점검을 추진하고 있습니다. 문화체육관과 체육공원 및 관내 게이트볼장 14개소에 대하여 전기 및 소방 분야에 대한 안전 점검을 실시하고 보수가 필요한 사항에 대해서는 후속 조치를 완료하였습니다. 앞으로도 안전한 체육 환경을 제공하고 체육시설 이용객에 편의를 도모하기 위해서 효율적으로 관리해 나가겠습니다. 다음은 17페이지 곡성 어린이도서관 개관 및 운영입니다. 곡성 어린이도서관은 올해 12월에 준공 예정으로 1~2월 시범운영 기간을 거쳐 내년 3월 개관 예정으로 추진 중에 있습니다. 상반기에 문체부 공공도서관 실감형 창작공간 조성사업 공모에 선정되어 국비 포함 1억 7,000만 원의 사업비를 확보하였습니다. 도서관 일부를 어린이 반응형 독서콘텐츠 체험 공간으로 조성하겠습니다. 하반기에 공사를 완료하고 도서 구입과 도서관 운영 기반 시스템을 사전에 도입하여 도서관 개관에 만전을 기하고자 합니다. 다음은 18페이지 군민이 행복한 도서관 문화 조성사업입니다. 옥과도서관 증축공사 관련해서 행정절차를 이행하였습니다. 6월에 착공, 12월에 준공할 수 있도록 하겠습니다. 우리 군에 책 읽는 문화와 사유 능력 확산을 위하여 상반기에 북스타트 책 꾸러미 배부 사업, 도서관 주관 행사, 취약계층 독서프로그램 지원 사업 등 총 75회에 다양한 독서문화 프로그램을 운영하여 어린이와 주민 1,900명이 참여하였습니다. 생활밀착형 작은도서관 10개소를 대상으로 도서 구입비, 도서문화 운영비, 시설운영비 9,500만 원을 지원하였습니다. 하반기에도 유아부터 어르신까지 군민이 행복한 도서관 문화 서비스를 제공하고자 노력하겠습니다. 다음은 19페이지 국악 전수관 개관 및 운영입니다. 상반기에 판소리 등 5개 분야에 전문 강사를 위촉하고 지역주민 대상 국악 프로그램을 시범 운영하였습니다. 지금까지 총 80회를 운영, 지역주민 737명이 참여하여 국악을 배우고 있습니다. 관내 초등학교에 곡성 죽동농악 교과연계 수업의 장으로 국악전수관을 활용하고 있습니다. 하반기에는 어린이 대상 프로그램을 추가 운영하고 전문 국악공연을 개최하여 곡성군에 국악문화 거점공간으로 자리 잡을 수 있도록 노력하겠습니다. 이상으로 문화체육과 소관 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 문화체육과 직원 모두는 군민들이 문화와 체육으로 행복한 일상이 될 수 있도록 주민들과 소통하며 업무를 추진해나가겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 문화체육과 업무에 대해 질의하실 의원님 계십니까? 조대현 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 다시 한번 관광과와 더불어서 문화체육과 장미축제 성황리에 종료된 것에 대해서 찬사를 보냅니다. 고생하셨다는 말씀드리고, 특히 오프닝에서 우리 청소년오케스트라 너무 멋졌고요. 그다음에 인터뷰식 개막식 정말 다른 시군에서 벤치마킹할 정도로 굉장히 좋았다는 말씀드립니다. 다시 한번 이 자리를 빌려서 문화체육과장님 팀장님들, 주무관님들께 감사하다는 말씀드리겠습니다. 거기에 연계해서 행사는 좋고 먹거리도 풍부하고 그랬는데 행사가 끝나고 나서 외부에서 오신 분들이 지역 상가를 이용하려고 하는데 재료가 소진됐다든가 주말에 일요일은 식당 문을 오픈을 안 해서 먹거리에 조금 고민이 있었던 것 같아요. 그런 부분이 조금 아쉬운 부분이 있어서 내년도에 아이스크림 축제든 심청축제 때는 요식협회와 연계해서 협조를 받아서 그런 부분까지 해결이 됐으면 완벽한 축제가 되지 않을까 싶습니다.

좋은 말씀이신 것 같습니다. 음식업주와 계속 소통하면서 보완해나가도록 하겠습니다.

예, 감사합니다. 그다음에 12페이지에 곡성군 체육시설 신규 설치사업에 곡성 실외골프연습장 건립사업 부지 확정이 지금 12월 중으로 하시려고 계획하고 계시나요?

지금 계속 부지는 삼인동에 있는 쪽에 하려고,

아니, 위험한 말씀 하시지 마라고. 이 좌석에서, 왜냐하면 여러 가지 부지 때문에 지내시면서 정말 검토를 확실히 하셔서 이야기를 하셔야지. 여기 검토하고, 저기 검토해서 이것 때문에 주민들도 혼란을 겪고 의원님들도 난감한 적이 많이 있습니다. 문화체육과가 하는 것이 아니고 농정과나 그다음에 다른 뭐 이렇게, 사실 문화체육과도 볼링장 때문에 난감했었잖아요.

예.

그래서 말씀드리는 것은 부지를 선정할 때 신중하게 해서 딱 확정될 때 주민들한테 말씀해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

꼭 어디에 주안점을 두고 있다고 해서 또 공격받지 마시고요.

예.

나머지 17페이지 지금 제가 아는 것이 곡성 어린이문화누리도서관이 저희들이 생각하는 그림책도서관이 맞습니까?

당초에 그림책도서관, 예, 맞습니다.

맞죠? 여기가 사업 기간이 2023년 1월부터 2024년 3월로 되어있습니다. 그런데 제가 현황판을 봤을 때 준공기한이 2022년도 12월 30일인가 31일로 되어있는데 그게 맞습니까?

공사라는 것이 조금 많이,

맞습니까, 안 맞습니까?

맞습니다. 준공 예정일이었습니다.

맞죠? 그럼 이것도 잘못된 거잖아요. 시작이 2022년도부터 시작됐어요. 늦어진 이유가 무엇입니까?

조금 전에도 말씀드린 것처럼 공사가 진행함에 있어서 생각하지 않았던 문제점이 발생 되었고요. 특히나 곡성 어린이도서관 부분에 있어서는 공사 현장에서, 그러니까 국토부에서 고시가 여러 차례 변경되면서 자재 납품에서 여러 가지 어려운 상황이 있었습니다. 그래서 최종적으로 6월 중에 마무리하고 6월에 모든 공사를 재개할 예정입니다.

그 이유가 뭐냐고?

국토부 고시가 거기에서 납품하는,

아니죠. 자, 제가 확인한 거로는 반다비체육관하고 문화누리어린이도서관하고 똑같은 자재를 썼어요. 그런데 조달을 통해서 똑같이 하셨어. 문화체육과가 잘못했다는 것이 아니고, 했는데 한쪽은 통과가 되고 한쪽은 불량으로 나왔잖아요.

예.

그랬죠? 그것 때문에 지금 늦어졌잖아요. 그러면 그 전에 빨리 설계 변경하고 진행해서 공사 기간이 2022년도에 완료인데 지금 다시 시작해서 내년 2024년 3월까지 간다고 하면 좀 문제가 있지 않습니까?

그런데 이 부분은 자재를 변경해서 설계 변경을 통해서 할 수 있는 사항이 아니었습니다. 왜냐하면 이거는 국토부에서 모니터링 한 결과 제품에 대한 부적합 성분으로 결론이 났고 성분을 향상시키기 위한 노력을 그 제조사에서 여러 차례 국토부와 진행하는 과정이 있었기 때문에 이 과정상에서 기간이 많이 소요됐습니다. 그런데 그러한 과정들이 어느 정도 다 마무리되어서 다음 주부터는 사업이 재개될 수 있을 것 같습니다.

그러니까 과장님 그것을 보완할 수 있는 자재가 대한민국에 없다. 그런가요?

아니오, 자재, 보완할 수 있는,

그러니까 지금 보면서 자재 납품하는 데를 거기를 완전히 불량이니까 배제하고 이보다 더 업그레이드돼있는 좋은 제품을 빨리 구입해서 공사를 마무리해야 된다는 생각을 갖지 않고 그 업체가 선정됐기 때문에 그 업체가 이 제품을 업그레이드시킬 때까지 우리는 기다려 준다는 거잖아요. 말씀하신 것은.

아닙니다. 의원님 그런 사항이 아니고요. 이 조달청을 통해서 들어오는 관급자재는, 단열재는 다른 사업과는 다릅니다. 그래서,

그러니까 제가 모두에 물어봤잖아요. 이 제품을 대안할 수 있는 제품이 대한민국에 있느냐, 없느냐 물어봤잖아요.

없습니다.

없어요?

예.

그것은 팩트체크를 해보렵니다. 확인을 해보는데 그래서 공사가 진행되면서 빨리빨리 진행되게끔. 거기 칸막이 쳐졌고. 그렇지 않아도 지내면서 주변 분들이 우려를 많이 하는데 이런 사항이 있으면 왜 늦어지는지 의원님들한테도 이러이러해서 늦어지고 있습니다. 제가 사실 현장에 나갔어요. 나가서 현황판을 보는데 “왜 이렇게 더디지?” 하고 보니까 2022년도 준공일이더라고. 그래서 제가 팀장님하고도 확인했어요. “왜 늦어지냐?” 그러니까 자재 때문에 그러는데. 전에도 이야기했지만 문화체육과가 잘못한 게 아니고 불량률이 이쪽은, 그랬잖아요. 반다비체육관은 통과됐어.

그건 또 다릅니다. 깊게 설명하자면 여기에서는 다 설명할 수 없는 사연이 있는데 반다비체육관은 통과되고 문화누리도서관은 통과 안 되는 게 아니고 여러 가지 상황들이 있어서 이거는 별도로 끝나고 난 뒤에 상세한 설명을 드리도록 하고요.

예, 그렇게 하세요.

의원님이 염려하신 것처럼 저희도 굉장히 빠르게 준공공사를 진행해서 곡성군민들한테 도서관을 오픈하고 싶은 마음은 정말 컸습니다. 그런데 준공 예정일이 그건 표기가 잘못된 것 같고 2023년 12월 말로 예정되어있고요. 최대한 빠르게 진행할 수 있도록 노력하겠습니다.

예, 그렇게 하십시오. 이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 강덕구 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 축제를 보면서 기획이 아주 신선했고 획기적으로 군민이 직접 참여할 수 있는 프로그램을 많이 운영해 주셔서 아무튼 기획이 참 잘됐다. 아무튼 고생하셨습니다. 우리 과장님을 비롯한 관광과 마찬가지로 다 고생들 하셨고. 태안사의 적인선사탑 국보 승격되는데 문제없죠?

어제 도에서 심의를 한 결과 도에서는 통과됐고요. 이제 앞으로 문화재청으로 올려서 심의를 한 번 받아야, 그게 남아있습니다. 어제 심의에서는 통과했습니다.

언제쯤이나 확정될 것 같습니까?

올해 안에 예상은 하는데 문화재청 심의가 전국에서 모아서 하는 관계로 아직은 구체적으로 다른 말씀 못 드리겠지만 12월 안에 결정돼서 완료될 것 같습니다.

일주문 보물 지정도 같이 올라갔습니까?

예, 그거는 별도로 도에 지금 올라가 있습니다.

그렇습니까? 아무튼 고생하셨고요.

그거는 7, 8월 정도에 결과가 나올 것 같습니다.

산성 용역 지금 발주했죠?

지금 했습니다. 착수보고회는 끝났습니다.

언제 용역이 마무리될 것 같습니까?

금년, 잠깐만요.

우리 설산산성하고 당동산성 2개 용역 지금 발주한 거잖아요, 그렇죠?

예, 하고 있습니다.

그래서 용역이 마무리되어야 그쪽을 개발할 수 있는 근거를 만들 것 같은데. 용역은 올해 안에 마무리됩니까?

현재 계획은 올 연말로 예정되어있습니다.

알겠습니다. 용역 나오면 용역보고서 의회와 공유해 주시면 감사하겠습니다.

착수보고회만 해서 특별히 보고를 못 드렸는데요. 중간보고회 정도 시즌이 되면, 구체화 되면 의원님들한테도 별도로 주례간담회 때 설명 드리도록 하겠습니다.

알겠습니다. 고생하셨습니다. 저는 이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 김홍순 부의장님 질의해 주시기 바랍니다.

아직까지는 협업하고 있진 않지만 도서관이 오픈되면 협업해서 진행하도록 하겠습니다.

그렇게 하겠습니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 과장님, 제 말 들립니까?

예.

아까 조대현 의원님이 말씀하신 내용 중에 실내골프장 이야기가 나왔는데 그 이야기는 과장님만 알고 계십니까? 전체 의원들한테 설명을 했습니까?

골프연습장이요?

예.

아직 설명을 못 드렸습니다.

설명을 못 드렸는데 현장 위치가 나옵니까?

알겠습니다.

지금 첨예하게 대립되어있는 그런 관계에 있어요. 지금 곡성의 중심이 어디냐면 ‘삼기’라는 이야기가 계속 나오고 있어요. 그런데 그런 이야기를 하시면 분란이 일어날 수밖에 없는 그런 상황이 벌어집니다.

예, 알겠습니다.

참고하시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 들어가셔도 되겠습니다. 다음은 환경과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

환경과장 박현수입니다. 환경과 소관 2023년도 상반기 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 보고 순서는 삼기천 생태탐방로 조성사업 등 18개 사업을 목차 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 1페이지 삼기천 생태탐방로 조성사업입니다. 우수한 생태 경관과 다양한 생물성을 보전하고 있는 삼기천에 생태탐방로를 조성하는 사업입니다. 사업비 5억 원으로 삼기면 원등리 일원에 데크로드와 쉼터 등을 조성하여 인근 삼기면 농촌중심지 활성화 사업과 연계한 지속 가능한 관광자원을 확보하고 지역경제 활성화 기반을 구축하고자 합니다. 행정절차와 실시설계 용역을 완료하여 6월에 착공하였으며 연내 준공토록 추진하겠습니다. 다음 2페이지 구원지구 농촌공간 정비사업입니다. 곡성군 구원리 일원에 밀집 축사시설을 철거하여 악취로 인해 고통을 겪고 있는 주변 마을에 쉼터 기능을 회복하고 동시에 읍권 지역 활력을 제공하기 위한 사업입니다. 지난 3월 농림축산식품부 공모에 선정되어 사업비 90억 원을 확보하였으며 현재 전남도 투자심사 등 행정절차를 추진 중에 있습니다. 하반기에는 기본계획을 수립할 계획이며 축산농가와 협의하여 올해 최대한 많은 축사를 매입하도록 추진하겠습니다. 다음 3페이지 섬진강 침실습지 훼손지 복원사업입니다. 국가습지 보호구역으로 지정된 섬진강 침실습지를 중심으로 우리 군의 생태교육, 체험, 관광거점 공간을 조성하는 사업입니다. 총사업비 160억 원으로 2021년 5월에 착공하여 사업 구간 내 상징전망대, 방문자센터 조경식재 등을 일부 완료하였으며 기반 시설과 조경공사를 추진하고 있습니다. 현재 공정률은 70%로 금년 내 준공할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 또한 침실습지를 람사르협약에 의해 지정하는 람사르습지로 등록할 수 있도록 국립생태원과 지속적으로 합의해가도록 하겠습니다. 다음 4페이지 동악산 생태축 복원사업입니다. 곡성천의 생물서식을 위한 거점 공간으로 복원하고 개선하여 단절된 생태계의 종횡적 연결성을 강화하는 사업입니다. 총사업비 80억 원으로 실시설계 및 각종 인허가 협의를 거쳐 작년 5월에 착공하였으며 현재 공정률은 65%입니다. 대상지A 구간인 보훈회관 뒤 죽동천 합류구역에 정화습지 생태통로 등을 조성하였으며 대상지B 구간인 충의공원 앞 구역에는 생태습지, 생태숲 관찰로 등을 조성하기 위한 기반 공사를 추진하고 있습니다. 사업 기간 내 완료될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 5페이지 월봉습지 꼬마잠자리 생태공원 조성사업입니다. 월봉습지는 멸종위기종 2급인 꼬마잠자리뿐만 아니라 다수의 멸종위기종이 서식하는 보전 가치가 매우 높은 논습지입니다. 총사업비 8억 원으로 꼬마잠자리 증식시설, 관찰로, 진입도로 등을 조성하는 사업으로 작년 말 착공하여 현재 공정률은 80%입니다. 사업이 조기에 완료될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 또한 월봉습지와 꼬마잠자리를 천연기념물로 지정하기 위해 문화재청에서 검토 중으로 금년 6월 중에 현장조사를 실시할 예정입니다. 천연기념물로 지정될 수 있도록 조사단 방문 시 현장 안내와 지정 필요성을 설명하도록 하겠습니다. 다음 6페이지 제월습지 생태탐방로 조성사업입니다. 제월습지는 우수한 자연생태 경관과 생물다양성을 보전하고 있으나 습지 주변으로 접근이 어렵기에 섬진강을 경험하고 관찰할 수 있는 생태탐방로를 조성하는 사업입니다. 사업비 5억 원으로 데크로드, 주차장, 쉼터 등을 조성하여 인근의 청계동계곡, 함허정과 연계한 생태교육과 체험 공간으로 조성하고 있습니다. 영산강청에 하천 협의 등 행정절차와 실시설계를 완료하고 3월에 공사를 착공하여 추진하고 있습니다. 연내 준공토록 하겠습니다. 다음 7페이지 미세먼지 및 대기오염 저감 사업입니다. 미세먼지와 온실가스 감축의 일환으로 대기질을 개선하기 위한 사업을 추진하고 있습니다. 총사업비 30억 4,100만 원으로 경유차 조기 폐차 지원, 전기자동차 보급 등 10개 사업을 추진하고 있으며 지금까지 122건에 11억 원을 지원하였습니다. 하반기에도 조기 폐차, DPF 부착, 전기차 보급 사업 등을 지속적으로 추진하겠습니다. 다음 8페이지 유해야생동물 피해 예방 사업입니다. 멧돼지, 고라니 등 유해야생동물로부터 군민의 생명과 재산을 보호하고 개체수를 조절하여 농가에 피해가 최소화되도록 연중 유해야생동물 피해방제단을 운영하고 있습니다. 포획 포상금으로 1,200만 원을 지급하고 포획된 야생동물 사체는 렌더링 처리하였습니다. 철제 울타리 전기목책기 등 피해 예방시설 사업비와 야생동물로 인한 피해보상금도 지원하였습니다. 올해 신규사업으로 야생동물 피해 감소제를 농가에 보급하였습니다. 하반기에도 야생동물 피해 예방 사업을 지속적으로 추진하여 유해야생동물로 인한 군민들의 피해가 없도록 노력하겠습니다. 다음 9페이지 신규 폐기물 처리시설 조성사업입니다. 2030년부터 폐기물 직매립이 금지됨에 따라 우리 군의 신규 폐기물 처리시설 설치가 절실한 실정입니다. 현재 폐기물 처리시설 조성을 위한 후보지 기초조사 및 자원순환 집행계획을 추진하였으며 후보 대상지의 타당성 조사를 실시 중입니다. 또한 입지선정위원회를 구성하여 의견을 조율하는 중으로 빠른 시일 내에 대상지를 선정할 수 있도록 추진하겠습니다. 폐기물 처리시설은 혐오시설이라는 인식 때문에 집단민원이 발생할 우려가 많아 대상지 선정에 어려움이 예상됩니다. 사업이 원활히 추진되도록 주민설명회와 선진지 벤치마킹, 주민숙원사업 지원 등 집단민원 최소화 방안을 강구해 가도록 하겠습니다. 다음은 10페이지 생활폐기물의 안정적 처리와 위생매립장 관리입니다. 생활폐기물 집하장인 위생매립장의 침출수 처리장, 재활용품선별장, 적환장 등 철저한 시설 관리뿐만 아니라 생활폐기물과 음식물폐기물 위탁 처리 등 안정적 처리에도 만전을 기하고 있습니다. 폐기물 위탁 처리 비용으로 8억 500만 원을 집행하였으며 종량제 봉투와 음식물 수거 용기를 제작하여 배부하였습니다. 또한 슬레이트 처리 지원 사업 225개소 중 85개소를 처리하였으며 철거 후 수거예고제를 시행하여 주민들의 불편을 최소화하고 있습니다. 하반기에도 안정적 폐기물 처리를 통해 군민들이 쾌적한 주거 환경에서 생활할 수 있도록 더욱 노력하겠습니다. 다음 11페이지 쓰레기 불법투기 단속 강화 및 재활용품 수거 확대입니다. 생활폐기물 불법투기와 소각에 대한 단속을 강화하고 재활용품 수거를 확대하기 위한 사업입니다. 상반기에 상습 투기지역 15개소를 대상으로 감시용 CCTV를 설치 중에 있으며, 재활용 활성화를 위해 재활용 동네마당 7개소와 영농폐기물 공동집하장 4개소를 신규로 설치하고 있습니다. 또한 영농폐기물 317t을 수거하고 장려금 3,300만 원을 지급하였습니다. 지속적으로 생활쓰레기 등 불법투기 금지 홍보와 단속을 병행하고 재활용품 배출 편의 제공을 통해 깨끗한 곡성을 만들어가겠습니다. 다음은 12페이지 축사 악취 관리체계 구축입니다. 축사 악취 민원이 지속적으로 증가함에 따라 근본적인 문제를 해결하기 위한 사업입니다. 악취 과다발생 지역에 대해 악취포집기 및 드론을 이용한 명예감시원 운영으로 지도 단속을 강화하였습니다. 향후 악취에 취약한 여름철을 대비하여 축사 악취 감시 등 쾌적한 생활환경 조성을 위한 민간 환경모니터링단을 운영하도록 하겠습니다. 또한 악취 민원을 해결하기 위한 구원지구 축사 4개소에 대해 재감정평가를 완료하였으며 감정평가에 따라 신속히 축사를 매입하여 악취 해소 및 농촌공간 정비사업을 원활히 추진하겠습니다. 다음 13페이지 소규모 사업장 방지시설 설치 지원입니다. 소규모 영세사업장에서 발생 되는 대기오염 물질의 저감 등 대기환경을 개선하고자 대기오염 방지시설 설치비를 지원하는 사업입니다. 대기 배출 사업장을 대상으로 신청서를 받아 현재 전문기관에서 신청서류 검토와 현장조사를 실시하고 있으므로 6월 중에는 지원 대상 사업장 2개소를 확정할 계획입니다. 조속히 사업을 추진하여 금년 내에 완료할 수 있도록 추진하겠습니다. 다음 14페이지 환경오염 배출업소 맞춤형 지도점검 구축입니다. 환경오염 배출업소 지도점검을 통해 환경오염 사고 예방과 쾌적한 환경 관리를 하기 위한 사업입니다. 드론 등을 활용하여 환경오염 배출업소 45개소에 대해 지도점검을 완료하였으며 관내 기술적 지원이 필요한 배출업소 2개소를 녹색환경지원센터에 환경 컨설팅을 의뢰하였습니다. 하반기에도 드론을 활용하여 환경오염 배출업소 60개소를 지도점검 할 계획이며 환경개선이 필요한 사업장을 파악하여 기술적 지원을 하도록 하겠습니다. 환경오염 배출업소에 대한 효율적인 지도점검과 지원을 통해 환경오염 사고 예방에 최선을 다하겠습니다. 다음은 15페이지 소하천 스마트 계측관리시스템 구축사업입니다. 집중호우 시 수위 등을 모니터링하여 하천 범람 위험을 사전에 주민들이 인지할 수 있도록 하는 계측관리시스템 구축사업입니다. 하반기에 사업 추진과정에서 행정안전부 가이드라인 중 일부 보완 사항이 발생되어 지연되었으나 현재 보완성 검토를 완료하였습니다. 앞으로 CCTV 설치에 따른 행정예고와 사전 절차를 이행한 후 6월 중에 발주할 계획입니다. 조기에 사업을 완료하여 수해 피해를 최소화하는데 기여하도록 하겠습니다. 다음 16페이지 소하천 정비사업입니다. 기상이변으로 인한 집중호우를 대비하여 치수 안전성을 확보하고 재해를 사전에 예방하는 사업입니다. 상반기에 마전2천, 수석천, 신기소하천 3개소에 대해서는 전체 공정률 70% 이상 달성하였고 11월 중 준공을 목표로 사업을 차질 없이 추진하도록 하겠습니다. 묘천소하천 정비사업은 5월 말에 공사 발주하여 금년에는 편입토지 보상 협의와 교량 4개소를 시공 완료할 예정이며 제방 축조 등 하천 정비는 내년 말까지 완료하도록 하겠습니다. 심성소하천 정비사업은 3월 중 주민설명회를 거쳐 주민 의견을 최대한 반영하여 실시설계를 마무리하도록 하겠으며 7월 중 사전 절차 이행 후 사업을 발주토록 하겠습니다. 다음은 17페이지 하천 기능 유지관리 사업입니다. 호안, 제방, 하도 등 하천 시설물 유지관리를 통해 하천유수로 인해 피해를 예방하고자 추진하는 사업입니다. 상반기에 하천 유지관리 사업과 국가하천 풀베기 사업, 자전거도로 유지보수 사업은 1억 4,500만 원을 투입하여 완료하였습니다. 또한 소규모하천 피해 예방 사업 3개소에 대해서는 실시설계 용역을 6월 중에 완료하고 7월에 착공할 계획입니다. 하반기에도 소규모하천 피해 예방 사업과 하천 유지관리 사업을 차질 없이 추진함으로써 깨끗하고 쾌적한 하천 환경을 조성하겠습니다. 다음 18페이지 하천 퇴적토를 활용한 상습 침수지 개선입니다. 하천 내 퇴적토로 인하여 우기철에 인근 농경지 침수 피해가 발생하고 있어 퇴적토 준설을 통한 하천 통수단면을 확보하고 침수 피해를 예방하고자 추진하는 사업입니다. 상반기에는 퇴적된 토사로 유수의 흐름이 원활하지 못한 11개 읍면의 하천을 대상으로 하천 퇴적토 준설사업비 2억 8,600만 원을 투입 준설작업을 완료하였습니다. 하반기 하천 퇴적토 준설사업도 장마철 이전에 완료하여 침수 피해 예방에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상으로 상반기 추진실적 보고를 마치면서 저희 환경과는 깨끗한 환경 조성과 안전한 하천 관리로 군민이 더 행복한 곡성을 만들기 위해 최선을 다해 노력하겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 환경과 업무에 대해 질의하실 의원님 계십니까? 조대현 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 설명 잘 들었습니다. 5페이지 월봉습지 꼬마잠자리 생태공원 조성사업인데요. 장기간에 걸쳐서 공정률이 벌써 80%라니까 거의 마무리가 되어가는 것 같아요. 7월 중 완공이면 거의 마무리가 된 것 같은데 사업내용을 보면 꼬마잠자리 증식시설, 진입로 그렇게 되어있습니다. 과장님 환경 전문가로서 제가 문의를 드립니다. 이것 참……. 꼬마잠자리가 서식하려면 어떤 환경이, 증식시설은 제가 이해하는데. 저희들한테 설명할 때 진입로, 어떤 건물을 지어서 설명할 수 있는 장소도 만든다고 그랬어요. 지금 그것도 만들고 있습니까?

증식시설이 설명할 수 있는 일부,

그래요.

시설입니다.

꼬마잠자리가 진입로를 넓게 해놓고 설명 공간도 있고 그러면 거기에 서식할까요?

진입도로는 마을 앞에 있는 진입도로를 말하는 겁니다. 그쪽이 기존 도로가 좁고 차량이 통행하는데 어려움이 있어서 그 부분을 확포장하는 그런 사업입니다.

제 생각에는 관심이 있고, 이건 관광 상품으로 만들어야 하고 그러는데 많은 사람들이 왔다갔다하면서 ‘애들이 살까? 소멸되지 않을까?’ 이런 우려도 생겨요. 그래서 그렇지 않게끔 정말 유일한 꼬마잠자리가 서식하는 월봉습지인데 많은 분들이 왕래하면서 안 되면, 애들이 놀 공간이 없으면 제 생각에는 안 될 것 같은데. 자연적인 것이 최고 좋고. 그래서 너무 많은 개발은 또 여러 가지 환경문제도 있기 때문에 그걸 감안해서 이후에 제가 우려했던 부분이 발생 되지 않게끔 잘 좀 해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다. 관리에 철저를 기하겠습니다.

그다음에 9페이지에 신규 생활폐기물 처리시설 조성사업 참, 환경과로서는 엄청난 고민이 되는 사업입니다. 군민들 또한 다 고민을 하고 있고, 여러 가지 입지선정, 입지선정위원회에서 많은 이야기가 나왔어요.

예.

그 부분 잘 감안해서, 어려운 일입니다. 고민도 되고 집단민원이 발생할 수 있는 요지가 있기 때문에 입지선정위원회나, 그래도 행정은 또 어떨 때는 결단을 내려야 합니다. 꼭 필요하기 때문에. 그래서 우리 주무 팀장님이, 과장님이 노력해서 광주권에서 연장하고 또 연장하고 그랬는데 그런 노고가 없이 빨리 입지 선정이 돼서 사업이 추진되기를 바라고요. 그다음에 한 가지는 현재 신리, 대평리 쪽에 있는 기존 매립장 그쪽에 주민들이 또 요구사항이 좀 있어요.

예, 있습니다.

그 부분도 과하지 않은 상태에서 요구사항을 잘 수용해주면 추후에 사업 진행하는데 우리 지역이 이렇게 되다 보니까 ‘이런 혜택이 있더라. 인센티브도 있고 이러더라.’라고 하면 다음에 입지 선정하는데 좀 보탬이 되지 않을까 개인적으로 제가 생각됩니다. 그래서 추경 때나 이후에 군수님이나 과장님이 여러 협의를 하셔서 긍정적으로 검토를 해서 이후 입지 선정하는데 보탬이 됐으면 좋겠습니다.

알겠습니다. 그 부분은 주민들과 소통하면서 최적의 답안을 찾도록 하겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 허채형 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 고생이 많으십니다. 3페이지 섬진강 침십습지 훼손지 복원사업에 있어서 문제점 보시면 토사 반입이 곡성군청사 현장에서 약 2만 루베이지 않습니까? 이 예산을 잡을 때 2만 루베는 어디까지 예산을 잡으셨습니까, 토사가? 계획이 잡혔을 것 아닙니까? 어느 정도, 2만 루베가 나온다는 걸.

그것은 저희들이 재무과와 협의하면서 나올 것을 예상하고 저희들이,

정확히 말씀하셔야 돼요. 지하 1층까지 팠을 때 2만 루베입니까?

그것까지는 제가,

모릅니까?

예, 모르겠습니다.

여기 봤을 때 2만 루베지만 그럼 실질적으로 오늘부로 반입되어있죠? 반입된 토사 있죠?

예.

몇 만 루베나 들어왔습니까? 몇 루베나?

그것은 정확히 파악을 안 했는데 차후에,

그 자료 바로 오늘 중으로 주실 수 있으면 주십시오.

예, 그렇게 하겠습니다.

왜냐하면 가로세로 하면 루베 수 나오지 않습니까?

예.

이것 진짜 엄청난 중요한 일입니다. 곡성군청사하고 연관돼서,

저희들이 오늘까지 받은 양에 대해서 별도로 보고드리도록 하겠습니다.

이것 중요하니까 꼭 자료 바로 오늘 중으로 주십시오.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원님? 강덕구 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님, 농촌공간 정비사업 공모에 선정되시느라고 노력해주신 덕분에 선정됐잖아요. 고생하셨다는 말씀드리고. 우리 그쪽에 축사 매입하는데 큰 문제 없죠?

현재로서는 크게 문제 되는 사항은 없고요. 저희들이 일시에 매입하려고 보니까 군비는 기존에 세워져 있지만 저희들이 국도비로 바꾸다 보니까 군비 매칭분을 기존에 세워져 있던 35억에 대해서 군비 매칭분으로 전환을 시켜야 되거든요. 그걸 농식품부하고 사전 승인을 받아서 빠른 시일 내에 집행하도록 그렇게 하겠습니다.

환경과 치 공모사업에 적극적으로 응해야 할 것 같아요. 왜냐하면 다른 데 사업은 매칭분이 주로 50%인데 환경은 이렇게 보면 농촌공간 정비사업은 65%가 국도비이고 나머지 침실습지, 동악산 생태축 복원사업 이런 데는 국비가 70%이잖아요. 그러니까 앞으로 추가로 공모할 계획 있는 게 있습니까?

아직은 특별한 사항은 없고요. 저희들이 한번 석곡 반구정 쪽에 검토해보고 있는 사항입니다. 내부적으로 검토해보고 있습니다. 적극 공모사업에 참여할 수 있도록 노력하겠습니다.

환경 쪽의 사업발굴을 적극적으로 하셔야 할 것 같아요.

예, 알겠습니다.

의지가 약하신 것 같은데요.

열심히 하겠습니다.

그리고 관광과에서 하천 변에 빼기사업 하고 있잖아요. 환경과로 하천팀이 갔지 않습니까? 관광과와 협의해서 적극적으로 잡목 제거, 대나무 제거가 이루어질 수 있도록 적극 서로 협의를 잘하셨으면 좋겠어요.

예, 알겠습니다. 그 부분도 적극 검토해서 추진하도록 하겠습니다.

환경과 공모사업 사업발굴 적극적으로 하셔야 됩니다.

열심히 하겠습니다.

저는 이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 과장님, 대답이 시원시원해서 좋습니다. 시원시원한데도 의심 사항도 많이 있어요. 의원님들이 말씀하신 내용 자료 충분히 잘 만들어서 전달해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

수고하셨습니다. 들어가셔도 되겠습니다. 이상으로 오늘 회의를 마치고 제5차 본회의는 6월 12일 오전 10시에 개의하겠습니다. 제261회 곡성군의회 제1차 정례회 제4차 본회의 산회를 선포합니다.