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충남 홍성군의회 발언

권영식 의원 발언

제295회 제1차 본회의2023-06-12

권영식 의원 프로필 보기 →

이선균의장

성원이되었으므로제295회홍성군의회제1차정례회중제1차본회의를개의하겠습니다. 먼저의사보고가있겠습니다. 의회사무국장님은보고하여주시기바랍니다.
경환

김경환의회사무국장

의회사무국장김경환입니다. 제295회홍성군의회제1차정례회의사보고를드리겠습니다. 의사일정은의석에놓아드린대로지난5월16일에개최한의회운영위원회에서6월12일부터6월21일까지열흘간열기로의결하였습니다. 이어서제1차정례회소집사항입니다. 지방자치법제53조에따라2023년도행정사무감사와2022회계연도예비비지출및예산·재무회계결산안승인그리고조례안및일반안건을처리하기위하여6월7일집회공고를하였습니다. 다음은의안접수및회부사항입니다. 의원발의로접수된홍성군의회군민의견청취를위한토론회등의운영에관한조례일부개정조례안등10건은입법예고등을거쳐5월25일과6월8일에각상임위원회로심사·의결토록회부하였으며,6월1일홍성군수로부터제출된홍성군주민참여예산제운영조례등25개조례일부개정조례안등16건의조례안및일반안건을홍성군의회위원회조례제3조에따라6월1일각상임위원회로심사·의결토록회부하였습니다. 또한2022회계연도예비비지출및예산·재무회계결산안은홍성군의회위원회조례제7조제2항에따라예산결산특별위원회를구성심의·의결토록회부하였습니다. 이상으로제295회홍성군의회제1차정례회의사보고를마치겠습니다. 감사합니다.

이선균의장

수고하셨습니다. 다음은홍성군의회회의규칙제42조에따라5분자유발언을진행하겠습니다. 그러면먼저이정윤의원님은나오셔서5분자유발언하여주시기바랍니다.

이정윤의원

안녕하십니까? 홍성군의회이정윤의원입니다. 홍성에서가장젊은도시홍북읍내포신도시를지역구로하며홍성군의회의가장젊은MZ세대의원으로서충남혁신도시지정에이은국가산업단지유치확정이라는낭보를토대로홍성군발전을위한제언을드리고자‘변화가감지된홍성!기회의땅으로만들자!’라는제목으로5분발언을할수있게배려해주신존경하는이선균의장님을비롯한동료의원님들께깊은감사의말씀을드립니다. 지난3월15일내포신도시미래신산업국가산업단지지정으로홍성군의새로운성장동력을확보하였습니다. 이러한결과는10만군민의염원과이용록군수님,김태흠도지사님,홍문표국회의원님을비롯한공직자여러분그리고홍성군의회여야의원님들모두가노력한결과라고생각합니다. 아직도내포신도시주민들을비롯한군민들을만나면내포신도시미래신산업국가산업단지유치를통해인구10만과홍성군이어디까지더발전될수있을지궁금함이대화의화두입니다. 국가산업단지의성공을위해서는우선이용록군수님을비롯한집행부공직자들의노력이우선되어야하는상황이지만내포신도시미래신산업국가산업단지가본궤도에오를수있도록홍성군의회의원들은여야가하나되어서세일즈의정활동을전개하겠다는말씀을드리겠습니다. 존경하는홍성군민여러분,지난1996년국회의원선거에서충남도청홍성군유치를공약을하시고2006년도지사가되어홍성군내포신도시를설계한우리지역의자랑이신,고인이되신이완구전총리님과백제문화단지민자유치,외자유치전국1위등충남의위상을높이며성공신화를함께만들어오신김태흠지사님께저는홍성의미래에대해희망을걸고자합니다. 인구10만자족도시를표명한내포신도시의현주소는인구3만이라는초라한성적표를갖고있으며충청남도균형발전대상지역선정의경우충남지역균형발전지원조례에따라1단계에서도청이전이라는성장거점사업이추진되는홍성과예산군이제외가되었으나향후도조례를개정해예산군을선정함으로써도내군단위지역에서유일하게홍성군만배제하는불균형도정을전개해왔다고생각합니다. 하지만김석환군수님과공직자여러분들께서충남혁신도시지정을위한10만군민서명운동을전개하셨고이것이도화선이되어200만도민서명운동으로커지고,특히홍문표국회의원님께서도청이전법제정에이어수도권을제외한광역시도에혁신도시를지정하는것을골자로한국가균형발전특별법개정안을대표발의함으로써충남혁신도시라는큰성과를이루어낼수있었으나3년이지난현재공공기관이전에대해특별한성과및인구증가가없는것에대한큰아쉬움도있습니다. 또한내포신도시의최우선과제인대학병원은어떻습니까? 초창기개발계획에병원부지만지정했지이렇다할진척이없었으며,2019년한국중입자암치료센터와종합병원및중입자가속암치료센터를건립하겠다고대대적인홍보를하였지만결국2020년검증없이투자협약을맺은결과는계약해지로다시금우리홍성군민들에게참담함을선물하였습니다. 2011년충남도정핵심정책이었던3농혁신은2014년기준충남도총예산5조1,000억원중8,100억원이농정예산으로투입되었으나,이는전국에서두번째로농정예산비율이높았으나농가소득은전국평균보다200만원이상낮은것으로나타나며한계를보여왔고중앙정책과차별성부족,시군의참여와정책연계성부족의한계로원점으로되돌아왔습니다. 특히3농혁신의중심에있어야할홍성은어떻습니까? 친환경농업의메카홍동면은3농혁신의자랑거리였지만지속가능한모델로만들지못한충청남도와홍성군의행정적아쉬움이있으며,오히려이기회를틈타충북도는괴산에서유기농엑스포를개최하여지구촌최대친환경농업축제로만들었습니다. 존경하는홍성군민여러분,민선8기홍성군은빠르게변화가감지되고있습니다. 이용록군수님의결단과김태흠지사님의도움으로너무나느렸던홍주성복원사업이속도를내고있으며,명지의료재단이충남혁신도시에병원건립추진과미래신산업국가산업단지지정은홍성군의성장동력이될것입니다. 윤석열대통령님께서도충남의중심홍성에대한관심이높은만큼앞으로지역현안인서해선KTX직결사업에힘을기울여주시면국가미래신산업단지와함께내포신도시발전에더큰시너지효과를얻을수있을것입니다. 홍성군에서는올1월조직개편을통한혁신전략담당관부서가농촌돌봄마을조성사업182억국비확보등지역발전을주도하는핵심이되어많은노력을하고있는이용록군수님을비롯한집행부공무원들에게깊은감사의말씀을드립니다. 집행부에서는에너지자립섬죽도와서부면을중심으로한해양관광산업과홍주성을중심으로한항일의병도시구축사업,세계적인경쟁력을갖고있는광천김과토굴새우젓,홍성한우,홍성한돈,전국최초유기농업특구의유기농산물등지역이갖고있는잠재력을발전의모멘텀으로구축을하고공공기관유치또한충남도와함께힘을합쳐빠른성과를낼수있도록노력하여주시기바랍니다. 또한군수님을비롯한집행부간부공무원께서는정부예산확보를위해중앙부처에방문하여치열한국비확보전쟁에동참하여주실것을당부드리며,지방이양사업이지자체로이관됨에따라도비확보에대한중요성이대두되고있어많은행정력을동원하여타시군과의경쟁에서밀리지않는적극적인모습을보여주시기바랍니다. 저또한기회의평등,과정의공정을토대로홍성군이갖고있는잠재력을십분발휘할수있는정책이수립될수있도록노력하겠습니다. 앞으로도이용록홍성군정의든든한파트너역할을하면서건전한비판과대안을제시하겠다는말씀을드리며5분발언을줄입니다. 끝으로‘따뜻한동행행복한홍성’민선8기이용록군정이군민들에게좀더피부에와닿는진취적인행정을추진해달라는말씀을드리겠습니다. 지금까지경청해주신모든분들께진심으로감사의말씀을드립니다. 감사합니다.

이선균의장

이정윤의원님,수고하셨습니다. 다음은권영식의원님은나오셔서5분자유발언하여주시기바랍니다.
영식

권영식의원

사랑하고존경하는10만홍성군민여러분,안녕하십니까? 국민의힘원도심지킴이권영식의원입니다. 먼저서부면일원에서발생한대형산불진화를위해노력해주신이용록군수님을비롯한공무원여러분과따뜻한도움의손길을주신군민여러분께진심으로감사의말씀을드립니다. 본의원에게5분발언의기회를주신이선균의장님과선배동료의원님들께진심으로감사드리며,언론인여러분께도반가운인사를드립니다. 홍성군의수도는홍성읍원도심이고대한민국의수도는서울입니다. 홍성군의수도홍성읍의현실은주차난으로공동화가지속되고접근성이어려운원도심을떠나고있습니다. 2002년위생쓰레기매립장설치조건으로홍천마을과홍성천복개주차장,하상주차장3곳을운영하는조건으로합의하여20년동안운영하고있습니다. 그로인해원도심상가와주민이피해를보고있고이제는무료주차시간확대를요구하고있습니다. 인구노령화와내포신도시조성으로인한블랙홀현상으로원도심은공동화현상이발생하고있으며자영업자는떠나고상가의공실은날로늘어나고있습니다. 본의원은이러한문제를조금이나마해소하기위해‘원도심무료주차1시간으로확대하라’라는주제로5분발언을하고자합니다. 자가용은대중교통과달리시간적공간적제약을받지않고자신이원하는시간에편하게이동할수있는장점이크기에자가용의숫자는지속해서증가하고있습니다. 하지만자가용을운행하면서가장큰걸림돌은주차장문제라고생각합니다. 운전자에게있어주차난은항상큰스트레스로다가옵니다. 홍성읍의경우가장큰중심지인명동상가와시장에인접한홍성천을주변으로하상주차장과복개주차장이있어지역상권의활성화에크게기여하고있습니다. 특히현행공영주차장30분주차료면제를도입하면서군민들에게편의를제공하고도심상가자영업자와소상공인의경제활성화에이바지를하고있다고생각합니다. 하지만1인1차량시대를맞아늘어난차량으로인해공영주차장은평일에도거의자리가없을정도로문전성시를이루고있습니다. 특히장날이되면주차장을이용할엄두도내지못합니다. 그러다보니주차장입구에서부터차량이밀리고심지어는출차를하려해도적게는5분,많게는20여분이상차안에서앞차가나가기만을기다리기도합니다. 이에잠깐볼일을보고가는사람들도출차시간이오래걸리다보니30분이상이지나요금을내야하는경우도종종있습니다. 우리군은홍성군주차장조례에따라공영주차장주차요금은최초30분은무료이나30분이상이되면금액이누진되는주차요금을징수하고있습니다. 무료주차시간30분으로는병·의원가기도쉽지않습니다. 물건을사서주차장으로돌아가는일은더욱어렵다고봐야합니다. 이에본의원은주차난해소와지역경제활성화를위해유료로운영하는공영주차장의무료주차시간을1시간으로늘리는방안을제안하고자합니다. 이미많은지자체에서공영주차장을무료로하거나60분이상무료로하는곳이늘고있습니다. 일례로화성시는2019년5개월간공영주차장입차최초1시간30분을무료로이용하게하고월정기권을폐지하자장기주차차량이시범요금제시행전대비평균36%가감소했으며,주차회전율역시높아져시민과주변상가의만족도가매우큰것으로나타났다고합니다. 또한충북괴산군도올4월주차장조례를일부개정하여주차난해소와지역경제활성화를위해유료로운영하는공영주차장의무료주차시간을늘리는방안을추진하고있습니다. 이러한공영주차장무료시간확대는자영업자와소상공인에게간접지원하는효과를보고있으며이를통해소비촉진과지역경제활성화를도모할수있는사항이기에꼭필요하다고생각합니다. 특히이웃한예산군의경우백종원으로명성을얻고있는예산시장을비롯한모든공영주차장을무료로운영중인만큼홍성군도무료주차시간1시간확대는선택이아닌필수사항이라고생각합니다. 이에본의원은다시한번우리홍성읍원도심활성화와즐길거리가많은도시로성장을도모하기위해조례개정과함께유료로운영하는공영주차장의무료주차시간을1시간이상으로늘려나가길강력히촉구하며5분발언을마치겠습니다. 지금까지경청해주신동료의원여러분과공직자여러분,감사합니다.

이선균의장

권영식의원님,수고하셨습니다. 집행부에서는이정윤의원님과권영식의원님께서5분자유발언하신내용에대하여적극검토후시책에반영될수있도록하여주시기바라며구체적인설명이필요할경우에는의원님과의회에별도보고하여주시기바랍니다.
그러면의사일정제1항제295회홍성군의회제1차정례회회기결정의건을상정합니다. 금번회기는지난5월16일의회운영위원회에서협의한대로2023년6월12일부터6월21일까지10일간으로결정하고자하는데의원님여러분,이의있으십니까? 이의가없으시므로원안대로가결되었음을선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

의사일정제2항제295회홍성군의회제1차정례회회의록서명의원선임의건을상정합니다. 회의록서명의원은본회의장의석순서에따라권영식의원님과문병오의원님을선임코자하는데의원님여러분,이의있으십니까? 이의가없으시므로원안대로가결되었음을선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

의사일정제3항예산결산특별위원회구성의건을상정합니다. 2022회계연도예비비지출및예산·재무회계결산안을심사할특별위원회를구성토록하겠습니다. 먼저명칭을정하도록하겠습니다. 명칭은홍성군의회위원회조례제7조제2항에따라예산결산특별위원회로정하고자하는데의원님여러분,이의있으십니까? 이의가없으시므로가결되었음을선포합니다. 다음은예산결산특별위원회에서수고하실위원님을선임토록하겠습니다. 위원회구성은홍성군의회위원회조례제4조및제9조에따라의장을제외하고장재석부의장님을포함한열분의의원님을선임코자하는데의원님여러분,이의있으십니까? 이의가없으시므로가결되었음을선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

의사일정제4항홍성군원도심활성화특별위원회구성의건을상정합니다. 원도심활성화특별위원회구성의건과관련하여발의하신권영식의원님으로부터제안설명을듣도록하겠습니다. 권영식의원님은나오셔서제안설명해주시기바랍니다.
영식

권영식의원

권영식의원입니다. 홍성군원도심활성화특별위원회구성을제안하고자합니다. 2012년충남도청이전에따른내포신도시조성이후원도심인구가내포신도시로지속적으로이동하고있고2020년충남혁신도시지정과함께원도심공동화가심화되고있는상황에서원도심에있는군청사까지이전하게되면원도심의공동화는더욱심해질것으로예상됩니다. 또한최근내포신도시가국가산단단지로선정되면서인구쏠림현상은더심해질수밖에없는상황입니다. 이에본의원은기본원도심활성화의관련정책을새로이진단하고원도심공동화활성화를위한대응전략을마련함으로써원도심정주여건개선및지역경제활성화를도모하고자홍성군원도심활성화특별위원회구성을제안하고자합니다. 의회차원의적극적인특별위원회활동이가능하도록동료의원여러분들의협조를당부드리겠습니다. 감사합니다.

이선균의장

권영식의원님,수고하셨습니다. 홍성군원도심활성화특별위원회구성의건을원안대로의결코자하는데의원님여러분,이의있으십니까? 이의가없으시므로원안대로가결되었음을선포합니다. 다음은본특별위원회에서활동하실위원님을선임토록하겠습니다. 위원회구성은의석에배부해드린유인물과같이권영식의원님외다섯분의의원님을추천코자하는데의원님여러분,이의있으십니까? 이의가없으시므로권영식의원님외다섯분의의원님이선임되었음을선포합니다. 참고로세부적인추진계획에대해서는홍성군원도심활성화특별위원회회의운영시진행해주시기바랍니다.

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

다음은휴회의건을협의코자합니다. 2023년6월13일부터6월20일까지상임위원회와특별위원회활동을위하여본회의를휴회코자하는데의원님여러분,이의있으십니까? 이의가없으시므로원안대로가결되었음을선포합니다. 이상으로제295회홍성군의회제1차정례회중제1차본회의를마치겠습니다. 제2차본회의는6월21일수요일오전10시에개의토록하겠습니다. 의원님여러분,수고하셨습니다. 산회를선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

10시 31분 산회

출처 충남 홍성군의회 회의록