경북 경산시의회 발언

김인수 의원 발언

제247회 제3차 산업‧건설위원회행정사무감사2023-06-12

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 지방자치법 제49조 및 같은 법 시행령 제41조와 경산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 산업‧건설위원회 소관에 대하여 2023년도 제3일차 행정사무감사 실시를 선언합니다. 동료위원 여러분, 그리고 집행부 공무원 여러분! 안녕하십니까? 오늘은 농업기술센터 소관에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 시정의 전반에 대한 면밀한 감사로 잘된 점은 더욱 장려하고 잘못된 점은 시정될 수 있도록 시민의 입장에서 심도 있는 감사를 해주시길 바라며, 관계 공무원께서도 위원님들의 질의가 시민의 목소리임을 명심하시고 성실한 자세로 답변해 주시기를 당부드립니다. 다음은 감사요령에 대하여 말씀드리겠습니다. 감사방법은 회의형식으로 진행하겠으며, 필요한 부분에 대해서는 현지 확인 또는 추가 자료제출을 요구하여 확인하는 방법으로 실시하도록 하겠습니다. 그리고 감사진행은 증인선서, 수감기관의 간부소개, 감사자료 보고, 질의 및 답변, 감사종료 순으로 진행하겠습니다. 이상으로 감사요령에 대한 설명을 마치고, 지방자치법 제49조 및 경산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제10조에 따라 증인선서를 하도록 하겠습니다. 증인선서에 앞서 선서의 취지와 벌칙 규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서는 감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 거짓 증언을 하였을 경우에는 지방자치법 제49조 제5항의 규정에 따라 고발될 수 있으며, 정당한 사유 없이 증언을 거부할 때에는 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 선서는 농업기술센터소장께서 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 대표로 증인선서문을 낭독하여 주시고, 다른 증인들께서는 그 자리에서 일어나 오른손을 들고 선서에 임하시면 됩니다. 그리고 선서가 끝나면 농업기술센터소장께서는 개별 서명하신 선서문을 모아 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 농업기술센터소장 발언대로 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.

희수

이희수농업기술센터소장

선서문! 본인은 경산시의회가 실시하는 2023년도 행정사무감사와 관련하여 산업‧건설위원회에서 증언함에 있어 경산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제10조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2023년 6월 12일 경 산 시 농업기술센터소장 이희수 농정 유통 과장 김인택 축산 진흥 과장 박길로 농촌 진흥 과장 김명주 기술 지원 과장 정성남 (선서문 제출)

김상호위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 농업기술센터소장 발언대로 나오셔서 간부공무원 소개 후 농업기술센터 소관 감사자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

희수

이희수농업기술센터소장

안녕하십니까? 농업기술센터소장 이희수입니다. 2023년 행정사무감사 자료를 보고 드리기에 앞서 농업기술센터 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부소개)

김상호위원장

소장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 질의 답변 하기에 앞서 본 위원장이 한 말씀 올리겠습니다. 최근 농업기술센터 대부분 직원들은 열심히 업무에 매진하는 것으로 알고 있습니다. 최근 몇몇 분의 업무 부주의로 인해 농업기술센터가 좀 힘들어하는 것으로 알고 있습니다. 소장님 이하 각 과장님 분발하셔서 산건위에서 다시는 이런 이야기가 나오지 않도록 열과 성을 다해주시기를 위원장으로서 당부드립니다. 농업기술센터 소관 감사자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

희수

이희수농업기술센터소장

존경하는 김상호 산업‧건설위원회 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 경산 시민들의 복지 증진과 지역사회 발전을 위해 열정을 다하시는 의원님들의 의정활동에 깊은 경의를 표하며, 아울러 평소 농업기술센터 소관 업무에도 각별한 관심과 애정으로 성원을 보내주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 2023년도 농업기술센터 소관 행정사무감사 자료에 대하여 보고 드리겠습니다. (보고) 2023년도 행정사무감사 제안설명 (농업기술센터 소관)

부록에 실음

김상호위원장

소장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 공통사항 699쪽에서 865쪽과 별책 정산서를 포함하여 개별사항에 대하여 직제순에 따라 과별로 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 원활한 회의진행을 위해 답변은 각 과장께서 해주시기 바랍니다. 먼저 농정유통과장 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 농정유통과 소관에 대하여 공통사항을 포함하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 개별사항은 감사자료 866쪽에서 900쪽입니다. 질의하실 위원 질의해주십시오. 손말남 위원님!

손말남위원

과장님 수고 많으십니다. 농업재해보험 가입률이 매년 저조한 것 같은데 농업재해보험료 지원을 받기에 절차나 조건이 까다롭다는 농민들 이야기가 많이 나오거든요. 그 절차에 대해서 간소화될 수 있는 게 없는지 그 부분에 대해서 과장님 생각은 어떠십니까?

인택

김인택농정유통과장

실제로 현재 저희가 농작물재해보험은 NH농협에 각 지역농협으로 가입하고 있거든요. 가입률이나 이런 부분에서 사실상 농민들이 잘 이해를 못하는 부분이 조금 있습니다. 농협에도 담당자가 한 사람밖에 없다 보니까 그런 부분이 조금 미비한 것 같습니다. 저희가 홍보를 해서 가입을 쉽게 할 수 있도록 노력하겠습니다.

손말남위원

농민들이 불편하면 완화해줄 필요성이 있다고 생각하거든요. 까다로운 부분을 중요한 것 아니면 조금 완화해서 농민들이 쉽게 가입할 수 있는 방법을 생각해주시면 감사하겠고요. 한 가지만 더 물어봅시다. 중장비 면허취득사업은 농업인들을 위해서 좋은 사업인 것은 맞는데 농업 현장에서 용접이 필요한 경우가 빈번하게 발생하고 있는데 농업인들을 위한 맞춤형 생활용접기술교육을 지원사업으로 추천해보는 것은 어떻게 생각하시는지요? 지금 보면 로터나 지게차나 소형굴착기는 현재 하고 있지 않습니까? 거기에 용접기술을 더 붙여서 교육을 하면 좀 더 농민들이 안전에 도움이 될 것 같은데 과장님 생각은 어떠신지요?

인택

김인택농정유통과장

그건 내년에 한 번 검토해서 반영 여부를 검토해보겠습니다.

손말남위원

가능은 하잖습니까?

인택

김인택농정유통과장

예.

손말남위원

여러 가지 사소한 사고가 많이 발생하지 않습니까? 그래서 농민들 안전도 중요하니까 그런 부분에 신경 써서 추가로 해서 교육을 실시할 수 있도록 신경 써 주시면.

인택

김인택농정유통과장

직업훈련은 하고 교육시키는 직업훈련 상의해서 저희가 최대한 할 수 있는 방향으로 검토해보겠습니다.

손말남위원

예, 부탁드리겠습니다.

인택

김인택농정유통과장

예.

손말남위원

이상입니다.

김상호위원장

손말남 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 강수명 위원님!

강수명위원

소장님, 수고하십니다. 금년 2023년도 농식품수출정책평가 우수상을 진심으로 축하드립니다. 다음에는 꼭 최우수상 받기를 바라고요. 지금 농번기 바쁘지요?

희수

이희수농업기술센터소장

예, 많이 바쁩니다.

강수명위원

행정사무감사 끝나고 여기에 있는 직원들이 현장에 방문하셔서 농민들이 어려운 점이 뭔지 방문해 주시기 부탁드리겠습니다.

희수

이희수농업기술센터소장

예, 알겠습니다.

강수명위원

청소년농업인을 위한 대책방안 이게 답변 맞아요? 청소년이 과연 들어올 수 있는 사람이 있습니까?

희수

이희수농업기술센터소장

제가 농업 현장에 방문해서 알아보니 보통 후계농업인이 아버지 승계농업인이 대부분 들어와 있는 것으로 파악하고 있습니다.

강수명위원

본 위원이 생각하기로는 기존에 있는 젊은 사람들도 안 나가게끔 해야 되지 않나 이런 생각이 들고, 지금 우리시가 돈이 나가는 것이 뭡니까? 후계자 자금과 귀농자금.

희수

이희수농업기술센터소장

청년농업인 교육이 있습니다.

강수명위원

후계자 자금이 5억 되지요? 3년 거치 7년 상환 아닙니까?

인택

김인택농정유통과장

예, 맞습니다.

강수명위원

소장님, 지금 경산시에 땅값이 얼마나 비싼지 압니까? 5억 같으면 몇 평 삽니까? 평균적으로 15개 읍면동에.

희수

이희수농업기술센터소장

제가 정확하게는 모르겠습니다만 제 고향 동네에 보니까 평당 40∼50만원 정도 한다고 합니다.

강수명위원

5억 같으면 몇 평 삽니까?

희수

이희수농업기술센터소장

1000평.

강수명위원

아무것도 없는데 1000평을 사서 3년 안에 수익이 나옵니까?

희수

이희수농업기술센터소장

보통 귀농하시는 분들 같은 경우에는 1, 2년 차에 보통 적자를 보고 있습니다.

강수명위원

농업인이라면 본 위원 생각에는 그래도 2500평 정도는 넘어야 농업인이 되고 생산이 되고 수익이 나오지 1000평 해서는 샤인머스켓 하려고 하면 잘 알다시피 하우스 하려면 돈이 많이 듭니다. 이런 정책을 좀 내놓아야 하지 그냥 덜렁 답변만 해놓으니까 경산시에 청년이 몇 명 됩니까? 얼마 전에 와촌면민체육대회 한 것 아십니까?

희수

이희수농업기술센터소장

예.

강수명위원

혹시 봤어요?

희수

이희수농업기술센터소장

내용만 봤습니다.

강수명위원

그게 면민체육대회입니까? 노인체육대회입니까? 와촌면민체육대회라고 해도 현실상 노인체육대회입니다. 젊은 사람 아무도 없습니다. 소장님도 정말 청년농업인을 위하는 것 같으면 정책을 바로 내놓아야 하지 않나 하는 생각이 듭니다.

희수

이희수농업기술센터소장

예, 알겠습니다.

강수명위원

하나 여쭤보겠습니다. 센터에 직원 몇 명입니까?

희수

이희수농업기술센터소장

73명입니다.

강수명위원

일용직까지 해서요?

희수

이희수농업기술센터소장

일용직까지는 아니고 정규직 직원이 73명입니다.

강수명위원

일용직까지 합하면 100명이 넘네요. 차 어디에 댑니까?

희수

이희수농업기술센터소장

주차 공간이 부족한 편입니다.

강수명위원

그때 당시 우리시에 교육관 지을 때 주차장 확보 안 했잖아요.

희수

이희수농업기술센터소장

기존에 주차장을 그대로 활용하고 있는 것으로 알고 있습니다.

강수명위원

센터에 평일에 가보면 차댈 데가 없어요. 73명과 일용직 합하면 100명 정도 되잖아요. 거기에 대한 방안 이야기해보세요. 농산물가공센터 옮긴다는 이야기 하지 말고 다른 대안 이야기해보세요.

희수

이희수농업기술센터소장

지금 농산물안전분석관을 추진 중에 있습니다. 분석관 건물을 지을 때 주차 공간을 좀 더 많이 확보할 수 있도록 하겠습니다.

강수명위원

예산은 어디에 있습니까?

희수

이희수농업기술센터소장

예산은 국도비로 시비 포함해서.

강수명위원

받아놨어요? 확보해놨습니까?

희수

이희수농업기술센터소장

이번에 균특사업으로 신청했습니다.

강수명위원

6월 22일 자인단오 아십니까? 맞아요?

희수

이희수농업기술센터소장

예, 22일부터 24일까지.

강수명위원

그러면 기술센터 이용해야 되잖아요. 직원들 100명에 차댈 데가 어디에 있습니까? 그다음에 남산 용성 자인 농업의 주축이 거기인데 일반 사람들이 농업기술센터 가서 차 대려면 차댈 데가 없어요. 옛날에 교육관 지을 때부터 주차장 확보하라고 이야기했는데도 불구하고 아직까지 안 하고 있습니다. 새로운 소장님 오셨는데 거기에 대한 방안 이야기만 하고 끝내겠습니다. 이야기해보세요.

희수

이희수농업기술센터소장

저희 이번에 균특예산에 농산물안전분석센터가 1순위로 추천된 것으로 알고 있습니다. 농산물안전분석센터를 지을 때 주차장을 좀 더 많이 확보할 수 있도록 하겠습니다.

강수명위원

그 뒤에 직원 차를 댄다는 말입니까?

희수

이희수농업기술센터소장

뒤쪽으로 직원들 차를 댈 수 있도록 주차면을 많이 확보하겠습니다.

강수명위원

제가 아까 이야기했잖아요. 직원 일용직 기간제 합치면 100명입니다. 주위에 땅값 많이 올랐지요?

희수

이희수농업기술센터소장

땅값은 농업기술센터 관련해서 농기계임대사업소 부지를 확보하기 위해서 매입을 건의하니까 지금 땅값이 많이 오른 것 같습니다.

강수명위원

본 위원 생각에는 기술센터 주민숙원사업이 주차장 확보 같은데 센터 소장님 새로 오셨는데 부지확보 좀 하세요.

희수

이희수농업기술센터소장

예, 그리고 저희 농기계임대사업소를 인근 시유지가 있더라고요. 그쪽으로 농기계임대사업소를 옮겨보려고 추진 중에 있는데 농기계임대사업소가 그쪽으로 옮겨가면 기존에 농기계임대사업소에 농기계가 주차면을 많이 확보하고 있는데 그런 부분이 정리된다면 주차장은 여유가 있을 것으로 판단되고 있습니다.

강수명위원

잘 알겠습니다. 위원장님 이상입니다.

김상호위원장

수고하셨습니다. 김인수 위원님 질의하십시오.

김인수부위원장

소장님 고생 많습니다. 본 위원도 행사차 가면 주차하기가 늘 힘들어서 말씀을 한 번 드려야지 했는데 강수명 위원님께서 지적하셨는데 관련 과와 잘 협조해서 주차장을 마련할 수 있도록 신경 써 주십시오. 2022년 행정사무감사 지적사항에 대한 조치 결과에 대해서 여쭤보겠습니다. 각종 보조금과 기금관리 철저히 하라고 해서 좀 소홀하다고 해서 예산 낭비, 행정 신뢰가 저하된다고 하는데 조치 결과가 직원들 관련법을 잘 숙지하고 직원 교육하고 행정의 신뢰도를 높이겠다는 조치 결과를 내셨거든요. 이게 의지가 중요한 게 아니고 실천인데 관리대장이나 사후관리를 위해서 철저히 체크하고 계시지요?

희수

이희수농업기술센터소장

예, 하고 있습니다.

김인수부위원장

지금 예산의 큰 부분을 보조사업으로 많이 진행하고 있기 때문에 보조사업 대상자 선정하는 것도 있고 공정을 기해야 되겠지만 지원되고 난 뒤에 관리를 잘해야 한다고 본 위원이 생각합니다. 현재 건축물 같은 경우 몇 년이지요?

희수

이희수농업기술센터소장

10년입니다. 농기계는 5년입니다.

김인수부위원장

본 위원도 그렇게 알고 있는데 이런 부분들을 잘 관리하셔서 문제가 없게끔 특별히 신경을 써주셨으면 좋겠고, 그리고 하나 덧붙여 여쭤보겠습니다. MOU 체결현황 있잖아요. 이건 농정유통과와 축산진흥과와 관련되는 부분인데 소장님께 제가 한 번 여쭤볼게요. 작년에 SPC그룹과 MOU 체결을 대추 파트에서 했는데 대추 실적이 있습니까? MOU 체결은 몇 건 되어 있는 것으로 되어 있는데.

희수

이희수농업기술센터소장

작년에 파리바게뜨와 MOU 체결해서 실적이 좀 있는 것으로 알고 있습니다.

김인수부위원장

제가 그때 한 번 여쭤보도록 할게요. 그러면 정확하게 파악을 못하고 계시네요. 농정유통과에도 업무협약이 있고 축산진흥과도 있어서 제가 여쭤봅니다.

희수

이희수농업기술센터소장

금액기준 1.5억원 정도 팔렸습니다.

김인수부위원장

파리바게뜨 SPC 쪽입니까?

희수

이희수농업기술센터소장

예.

김인수부위원장

일본 판로는 실적이 좀 있습니까?

희수

이희수농업기술센터소장

일본 판로는 현재까지 실적이 없는 것으로 알고 있습니다.

김인수부위원장

MOU 체결만 하고 실적이 없다는 것은 과에서 신경을 별로 안 쓰는 것 같습니다. 체결했다고 끝나는 것이 아니고 뭐든지 성과가 나와야 하니까 이런 부분에 지속적으로 관심을 가지시고 실적 내는데 집중해 주십시오.

희수

이희수농업기술센터소장

알겠습니다.

김인수부위원장

위원장님, 이상입니다.

김상호위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이경원 위원님!

경원

이경원위원

과장님, 고생 많으십니다. 몇 가지 질의를 드릴 내용이 있는데 먼저 농기계임대사업을 농정유통과에서 하고 있지요?

인택

김인택농정유통과장

예.

경원

이경원위원

농기계임대사업 사실 이것뿐만 아니라 여러 가지 농사짓는 전반에 걸쳐서 이런 문제들이 곳곳에 발견되고 있는 것이 있는데 그게 뭐냐 하면 실제로 농기계를 임대하려고 하면 지주인 경우 그리고 임대농인 경우 임대농인데 임대농인 것을 확인받지 못하는 농업인들이 있다는 말입니다. 실제로 그런 분들이 농기계를 임대하기가 굉장히 힘들고 까다롭다는 지적이 있는데 그런 부분에 대해서 해결책이나 따로 방안을 강구하고 있는 게 있습니까?

인택

김인택농정유통과장

사실상 저희가 농기계는 농업인한테 임대해줘야 되는데 농업경영체 등록이 되어 있어야만 임대가 가능한데 소유농지가 있는 분들은 경영체 등록을 하기 때문에 별로 문제가 안 되는데 임대 같은 경우에는 사실상 저희가 개별적인 농지법이나 이런 데 저촉이 되다 보니까 경영체 등록이 안 되다 보니까 임대를 못하는 부분이 있는데 그건 개별법인 부분을 개정해야 되는 입장인데 저희 입장에서 그게 참 쉽지는 않습니다.

경원

이경원위원

실제로 농기계를 임대해서 농사에 도움이 되어야 하는데 임대농이거나 실질적으로 도움을 못 받는 대부분 농업인이 사실 굉장히 농사짓기도 빠듯한 분들인 경우가 많다는 말이에요. 오히려 좀 더 어려운 분들이 더 혜택을 받기가 굉장히 어려워지는 구조적인 문제점이 있는데 뭔가 방안을 모색해야 하지 않겠습니까?

인택

김인택농정유통과장

쉬운 부분은 아닌데요. 그건 저희가 최대한 방안을 검토해보겠습니다.

경원

이경원위원

각종 수당도 보니까 그런 데서 제외되는 부분들도 굉장히 많더라고요. 근본적으로 이런 데 대한 해결책이 나와야 하지 않을까.

인택

김인택농정유통과장

사실상 임대 같은 경우에는 농지법상으로 96년도 1월 1일 이후 취득한 것은 일부 임대차가 가능하지만 거의 개인 간에 임대차가 안 되다 보니까 그런 부분은 농어촌공사에 농지은행이라는 제도가 있기 때문에 그런 부분을 저희가 홍보해서 농업경영체 등록을 할 수 있도록 최대한 노력해보겠습니다.

경원

이경원위원

소장님, 근본적으로 영세농가일수록 혜택을 더 받기가 힘들다 여기에 대해서 농촌을 잘 가꾸고 유지해나가려면 이런 데 대한 근본적인 해결책이 세워져야 하지 않을까 이런 생각이 드는데 사실 단순히 농기계 임대사업뿐만 아니라 여러 부분에 걸쳐서 그런 문제들이 있더라고요. 그래서 이런 데 대한 방안을 우리가 농기계 임대부터 하나씩 풀어가면 어떨까 이런 생각이 드는데 혹시 그렇게 하실 의향이나 의지가 있으십니까?

희수

이희수농업기술센터소장

농기계 임대사업은 저희가 자체적으로 운영하는 부분이 있으니 농기계 임대사업 관련 업무를 하는 과장님과 협의해서 소규모 농가 임대차 농가이더라도 지원이 될 수 있는 방안을 검토해보도록 하겠습니다.

경원

이경원위원

그렇게 부탁드리겠습니다. 왜 제가 이 질의를 드리고 이 문제를 지적하느냐면 실제로 경산에 소규모 농가들 중에 상당 부분 생각보다 꽤 많은 농가가 영천에 가서 농기계를 빌려오더라고요. 왜 영천에 가서 농기계를 빌려오냐고 하니까 경산에는 못 빌린다고 하더라고요. 그래서 왜 못 빌리느냐 보니까 이런 문제가 있는 것이지요. 이건 뭔가 문제가 있다. 영천에는 어떻게 그걸 빌려주느냐고 하니까 영천에는 그냥 임대를 해준대요. 확인하지 않고. 그래서 이런 부분에 대해서 영세농가일수록 지원받기가 더 힘든 구조는 우리가 바꿀 필요가 있겠다 그런 고민을 해봐야 되겠다는 말씀을 드립니다.

인택

김인택농정유통과장

알겠습니다.

경원

이경원위원

그리고 다른 분 없으신가요? 그러면 계속해도 됩니까? 그리고 과장님, 경산 대추축제 잘 되고 있다고 보십니까?

인택

김인택농정유통과장

사실상 축제가 잘된다고는 보기 힘들지요. 장소 부분도 참 협소하고 그래서 저희들이 장소가 아직 확정은 안 되었는데 10월에 준비하고 있는데 대구 쪽과 축구장 있는 쪽과도 협의하고 있고 여러 방면 쪽 두류공원도 협의를 해봤는데 거기는 어려운 입장이고, 아니면 어귀마당만 하니까 좁아서 실내체육관 안에도 쓰고 바깥쪽에는 부스 쪽으로 해서 잔디 부분이 훼손이 안 되도록 강구하고 있습니다. 부지 부분을 축제가 잘 될 수 있도록 최대한 노력해보겠습니다.

경원

이경원위원

물론 말씀을 주신 것처럼 장소 문제나 이런 것도 충분히 문제가 있습니다. 그런데 대추 축제뿐만 아니라 여러 축제가 있습니다. 공통적으로 안고 있는 문제이기도 하고 산건위 소관에는 대추 축제가 있으니까 여기에 대해서 우선 말씀을 드리자면 경산시에서 이루어지는 축제가 원래 무엇을 하고자 하는가에 대한 근본적인 부분에 대해서 굉장히 미약한 부분들이 많습니다. 대추축제로 하여금 무엇을 하고자 하는가. 원래 사업목표이지요. 실제로 축제의 내용들이나 프로그램 전반에 걸쳐서 보면 근본적인 사업목표와는 별로 상관이 없는 듯한 축제로 진행이 되고 있어요. 그러다 보니 사업목표에 맞지도 않고 축제 흥행도 안 되고 사실 재미도 없고 모든 축제가 전부 각설이 하는 그런 거나. 그러니까 다들 그거 보는 재미로 가시는 거예요. 사실 축제 부스 쪽이나 이쪽은 별로 볼 것도 없고 재미도 없으니까 사람도 없습니다. 그런데 야시장처럼 해놓는 곳 거기에만 사람들이 바글바글하지요. 여기에 대해서 근본적으로 우리가 좀 고민해야 되겠다. 근본적으로 대추 축제가 자체 행사로만 늘 끝이 나지요. 오랫동안 시행되고 있는데도 불구하고 전국 규모의 행사가 안 되고 있잖아요. 근본적인 이유가 어디에 있다고 생각하십니까? 타 지자체나 전국 규모에서 경산에 대추축제를 한다 이번에 혹은 내년에 거기에 참여해보자 혹은 가보자 구경이라도 가보자 이런 게 안되는 근본적인 이유가 무엇이라고 생각하십니까?

인택

김인택농정유통과장

축제의 내부 프로그램이나 이런 부분도 사실상 조금 미비한 것은.

경원

이경원위원

어디에 있느냐 분명하게 말씀드리면 그분들이 오셔도 축제에 같이 참여하는 분들 혹은 축제에 구경 오시는 분들 이 모든 외부인이 참여할 수 있는 참여의 장이 없어요. 그분들이 참여할 수 있는 어떤 프로그램도 보지 못했어요. 거의 경산 내의 농가, 예를 들어서 그런 거지요. 대추 축제를 한다고 하면 우수 재배농가에 대해서 콘테스트를 한다든지 이걸 하면 거기에 상금을 걸어놓고 한다든지 하는데 경산 내 농가들에만 한정하지 말고 전국 규모로 풀어서 다 같이 참여한다든지. 그리고 시민들이 참여하는 부분에 있어서도 단순히 앞에서 지역 가수들 몇 명 불러놓고 노래시키고 누가 그거 땡볕에 앉아서 보고 있습니까? 그것보다 어떤 마당을 마련해서 외부 손님들과 지역인들 대추농가 관련업을 하고 계시는 분들이 같이 참여해서 부대끼면서 놀 수 있는 공간을 만든다든지 축제다운 축제로 기본적으로 전반적인 설계를 다시 해야 하지 않을까 하는 것이 본 위원의 생각인데 거기에 대해서 근본적으로 다 뜯어고쳐야 하겠다는 생각을 해본 적 있으십니까?

희수

이희수농업기술센터소장

위원님 말씀처럼 축제가 활성화되려면 보고 느끼고 맛보고 오감이 만족되어야 하는데 경산 대추축제 같은 경우에는 그런 게 좀 부족한 것 같습니다. 작년도에 처음으로 대추농가에 투어해서 따기 체험을 하셨다고 하더라고요. 사실 행사에 참가하시는 분들이 위원님 말씀에 맞게 행사에 참가할 수 있는 것을 저희가 고민하고 만들어서 대추 축제가 좀 더 알차게 운영될 수 있도록 노력해보겠습니다.

경원

이경원위원

같이 부대껴서 같이 뭔가를 만들고 같이 뭔가를 하고 이런 게 되어야 외부인들도 참여할 의지를 보이거든요. 그런데 우리만 일부 농가들 쭉 전시해놓고 보러 가고 사갈 사람 있으면 사가고, 그리고 가수들 불러놓고 노래나 시키고 이래서 축제가 발전이 되겠습니까? 근본적으로 고민을 다시 해봐야 하겠다는 지적을 드립니다. 대추 축제에 대해서 아니면 어디 용역을 주든지 공무원들이 여기에 매달릴 시간이 없고 인력도 부족하고 이런 부분이 있다면 아예 용역을 줘서 축제를 어떻게 잘할 수 있을까에 대해서 진지하게 고민하는 시간을 가져보기를 부탁드리겠습니다.

희수

이희수농업기술센터소장

예, 알겠습니다.

경원

이경원위원

그리고 마지막으로 사실 몇 가지가 더 있지만 너무 길어져서 제가 좀 줄여서 위원장님 계속해도 괜찮습니까? 한 건만 더할까요? 알겠습니다. 홍보에 관한 부분입니다. 이화여대 중앙빌딩 전광판 홍보와 서울지하철 서울역에 비디오월에 홍보를 하고 있습니다. 그런데 여기에 들어가는 비용이 5400만원 4800만원 해서 1억원 넘게 들어가고 있는데 비용대비 효과는 어떨 것 같습니까? 비용대비 효과에서 충분히 홍보 효과가 달성되고 있다 이렇게 볼 수 있을까요?

인택

김인택농정유통과장

사실상 1억원 정도 예산은 투자되지만 저희가 최대한 홍보라는 게 표시가 날 수 있는 것은 아니거든요. 저희가 홍보를 한다고 해서 눈으로 표시가 나서 물량이 얼마큼 팔리고 이건 가늠하기 어렵습니다만 그래도 저희가 이 정도의 예산을 가지고 홍보를 하면 어느 정도 경산의 농산물에 대해서 조금은 도움이 안 되겠나 그런 생각은 듭니다.

경원

이경원위원

현시대에는 이런 전광판을 이용한 광고법은 사실 삼성전자나 현대자동차 옥외광고 이런 정도 규모로 해서 거기에 뭔가 이슈가 되거나 하지 않는 이상 그 효과의 한계가 분명하다고 생각하거든요. 본 위원은 사실 오히려 현재 트랜드에 맞게 이렇게 홍보하기보다는 예를 들어서 유튜브 크레이터들을 활용한다든지 예를 들어서 유명한 크레이터들이 개인 방송을 하는데 옹골찬 박스를 들고 나와서 이름도 웃기지 않습니까? 라든지 이렇게 한 번 홍보하는 게 오히려 더 큰 효과를 보지 않을까 하는 생각이 들거든요. 이 말씀을 드리는 이유가 그렇게 하라는 것이 아니라 현 트랜드에 맞는 홍보 방법이 시대에 따라서 달라진 부분을 우리가 반영해야 하지 않을까 이런 말씀을 드리는 거거든요. 거기에 대해서 물론 농업기술센터가 온갖 업무를 다합니다. 바쁘시겠지만 이런 부분에 대해서도 트랜드에 맞는 시대에 맞는 다양한 홍보 방법을 연구하는 것이 맞겠다 하는 생각이 듭니다. 다양한 홍보 방안들을 강구하시겠습니까?

인택

김인택농정유통과장

예, 검토해보겠습니다.

경원

이경원위원

요즘 세대들에 맞는 홍보 방법을 진지하게 고민하셔서 같은 비용을 들인다고 하더라도 그쪽이 훨씬 홍보 효과가 커 보이거든요. 그렇게 해주시고 방안을 꼭 마련해 주시기를 부탁드리겠습니다.

인택

김인택농정유통과장

알겠습니다.

경원

이경원위원

포니힐링에 관한 부분도 있지만 그건 축산진흥과에 하도록 하겠습니다. 이상입니다.

김상호위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 윤기현 위원님!