전남 강진군의회 발언
유경숙 의원 발언
정중섭위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지방자치법 제49조 강진군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 2023년도 행정복지위원회 소관 13개 부서에 대한 2023년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. (의사봉 3타) 오늘부터 진행되는 행정사무감사는 군정업무 전반에 대해 예산 집행과 업무처리가 법률에 적합하게 추진되었는지 확인하고, 행정의 잘못된 부분에 대하여 시정 개선토록 하는 등 행정의 효율성을 높이고 제도개선을 통해 지역발전과 군민의 복리증진에 기여하는 데 그 목적이 있습니다. 동료 위원께서는 군민을 대신하여 실시하는 감사이므로 심도 있는 질의와 효과적인 대안책을 함께 도출하여 주시고, 관계 공무원 여러분은 군민 앞에서 평가를 받는다는 자세로 성심성의껏 감사에 임해주시기를 당부 드립니다. 이번 행정사무감사는 제290회 임시회에서 의결된 2023년도 행정사무감사 계획에 따라 행정복지위원회 소관 행정사무감사는 6월 13일부터 6월 21일까지 기간 중 2일간 실시하도록 하겠습니다. 오늘 수감대상은 기획홍보실, 문화관광실, 문화관광재단, 주민복지과, 군민행복과, 민원봉사과입니다. 감사를 실시하기에 앞서 진행방법에 대해 간단히 말씀드리겠습니다. 먼저 관계 공무원 선서를 받은 후 주요업무 추진상황 보고 청취, 그리고 수감자료에 대한 질의·답변의 시간을 갖도록 하겠습니다. 필요에 따라 서면질의, 참고인 진술 청취, 현장 확인 등으로 진행하도록 하겠습니다. 지방자치법 제49조 및 같은 법 시행령 제46조, 그리고 강진군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조에 따라, 증언 또는 진술을 거부하거나 정당한 사유 없이 출석하지 아니할 때는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있고 위증의 경우 고발될 수 있음을 알려드립니다. 선서 방법은 기획홍보실장께서 본 위원회 소관 부서의 대표로 발언대에 나오셔서 오른손을 들고 선서하시면 다른 증인께서는 일어나 오른손을 들어주시고, 기획홍보실장이 선서문 및 직책과 성명을 낭독하고 나면 직제순에 따라 직책·성명을 말씀하시면 되겠습니다. 선서가 끝난 후 기획홍보실장께서는 선서문에 서명날인 후 선서문을 본 위원장에게 제출하여 주시면 되겠습니다. 선서는 위원장인 제가 대표로 일어서서 선서를 받도록 하겠습니다. 그럼, 선서가 있겠습니다. 모두 자리에서 일어나 주시기 바랍니다. 기획홍보실장께서는 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
학동
김학동기획홍보실장
선서! 본인은 강진군의회가 지방자치법 제49조와 강진군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 따라 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 같은 조례 제9조의 규정에 따라 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받을 것을 선서합니다. 2023년 6월 13일 기획홍보실장 김학동!
준범
이준범문화관광실장
문화관광실장 이준범!
김경주민복지과장
주민복지과장 김경!
준형
임준형군민행복과장
군민행복과장 임준형!
동남
김동남민원봉사과장
민원봉사과장 김동남!
경자
백경자세무회계과장
세무회계과장 백경자!
경언
조경언총무과장
총무과장 조경언!
현미
서현미보건소장
보건소장 서현미!
성일
윤성일고려청자박물관장
고려청자박물관장 윤성일!
국혼
김국혼다산박물관장
다산박물관장 김국혼!
명수
김명수도서관장
도서관장 김명수!
명석
윤명석민원소통위원장
민원소통위원장 윤명석!
재단
광재단문화관
대표이사 임석 문화관광재단 대표이사 임석!
정중섭위원장
모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. (선서문 제출) 이제 기획홍보실장은 감사를 준비해 주시고 다른 실·과·소장께서는 돌아가셔서 일상 업무를 추진하시다가 감사 순서에 따라 입실 대기하여 주시기 바랍니다. 1. 2023년도 행정사무감사 실시의 건(위원장 제의)
그러면 기획홍보실 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 기획홍보실장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
학동
김학동기획홍보실장
안녕하십니까? 기획홍보실장 김학동입니다. 기획홍보실 소관 2023년도 상반기 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 먼저, 보고에 앞서 저는 오늘 저의 공직생활 32년 중 마지막 업무보고 자리입니다. 군 발전을 위해 함께 노력하고, 항상 군민의 삶의 질 향상에 노력하신 김보미 의장을 비롯한 의원 한 분 한 분께 감사의 말씀을 드립니다. 강진군의회가 집행부와 함께 더 나은 정책을 만들고 시행함으로써, 모든 군민이 행복하고 번창이 있기를 희망합니다. 저 또한 지역사회의 봉사자로써 마지막까지 최선을 다하겠으며 퇴임 이후에도 강진군 발전에 함께 기여하고자 합니다. 보고에 앞서, 함께 근무하고 있는 직원들을 소개해 드리겠습니다. (직원 소개) 8쪽, 군정을 선도하는 창의적 기획 및 정책 개발입니다. 민선8기 군정방향과 정부 정책에 맞춰 주요업무를 기획ㆍ조정하고 체계적으로 관리하여 소통, 연결, 창조, 신 강진을 실현해 가겠습니다. 상반기 주요실적은 ‘읍‧면 순회 군민과의 대화’를 3월에 실시하여 군정 추진 방향과 계획에 대해 보고 드렸으며, 군정정책의 체계적인 관리를 통해 군 행정의 생산성을 높여 나가겠습니다. 민선 8기 군수 공약사업은 사업 추진 로드맵에 따라 차질 없이 사업이 진행될 수 있도록 공약이행 상황을 수시로 점검하고, 목표 대비 미흡한 사항은 대응계획을 수립하도록 하겠습니다. 다음으로 정책실명제는 정책의 투명성과 책임성을 높이기 위해 정책실명제 심의위원회를 2회 개최하였습니다. 총 96건의 중점관리 대상사업을 군 홈페이지에 지난 5월에 공개하였습니다. 금후계획은 군정발전 아이디어 공모전은 관광, 경제, 농·어업, 행정 개선 등 전 분야에 참신하고 발전적인 아이디어를 발굴하여 시책에 반영하도록 하겠습니다. 강진 미(미) 프로젝트는 읍면 추진단을 대표로 하여 강진군이 돕고 군민이 주체가 되어 우리 군의 효과적인 경관개선을 이룰 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 또한, 시책일몰제를 통해 변화하는 행정환경에 따른 비능률·비효율 시책 등의 전반적 재검토 및 행정 낭비 요인을 개선하여 군정 운영의 효율성을 높이도록 최선을 다하겠습니다. 9쪽, 군의회 정책 제안의 체계적 관리입니다. 군의회의 합리적 정책 제안을 체계적으로 관리하여 군 발전을 위해 군정에 적극 반영하기 위한 사업입니다. 매년 임시회와 정례회에서 제시된 군정질문ㆍ답변, 행정사무감사 시정ㆍ제안사항 등 제안된 정책에 대해 상ㆍ하반기 지속적 관리 점검을 통해 군의회에서 제안된 정책이 군정에 반영될 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 10쪽, 신뢰받는 통계생산을 통한 정책 기반 마련입니다. 지난 3월 통계청 주관으로 매년 전국 지자체에서 수행하는 2023년 전국 사업체조사를 완료하여 12월 공표 예정입니다. 하반기에는 첫 번째로 제62회 통계연보를 발간하겠습니다. 통계연보 기준일은 2년 전인 2021년 12월 31일입니다. 정확한 수치가 제공될 수 있도록 각 실·과·소 및 유관기관의 협조를 얻어 작성하고 배부하겠습니다. 두 번째로 관내 표본 828가구 중 만 15세 이상 가구원을 조사하는 전라남도 강진군 사회조사도 일정에 차질 없도록 추진하겠습니다. 조사를 통해 군민의 삶의 질을 종합적으로 파악하고 변화를 예측하는 기초 자료로 활용할 수 있도록 노력하겠습니다. 마지막으로 강진군에서 새로이 개발 예정인 강진군 청년통계를 추진하겠습니다. 호남지방통계청과 업무협약을 맺고 실무협의회를 통해 6개 부문 82개 지표가 확정된 상태입니다. 12월 공표 예정이며, 우리 군 청년들을 위한 정책에 효과적으로 활용할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 11쪽, 공정하고 신뢰받는 군정 평가로 행정역량 강화입니다. 민원봉사과 및 읍·면사무소 직원을 대상으로 전문 용역기관을 통한 방문 친절도 평가 모니터링을 추진했습니다. 6월 중 평가 결과 통보 예정이며, 부족한 부분 보완을 통해 군민에 신뢰받는 행정을 이룰 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 또한, 2024년 정부합동평가 대비에 만전을 기하겠습니다. 2023년 평가 결과, 우리 군이 도내 22개 시·군 중 6위로 3년 연속 정부합동평가 우수 시·군으로 선정되어 상사업비 1억 원과 포상금 1,500만 원을 확보하였습니다. 하반기에도 매월 보고회를 통해 추진상황을 점검하여 정부합동평가에 지속적으로 대비해 나가겠습니다. 객관적인 진단을 통해 군민과 소통하고 공감하는 적극행정을 실현하겠으며, 대민서비스 향상을 통해 신뢰받는 행정이 되도록 최선을 다하겠습니다. 12쪽, 법무행정 역량 강화로 법적 적합성 확보입니다. 신속하고 정확한 자치법규 정비로 변화하는 행정 환경에 적극적으로 대응하고자 합니다. 알기 쉽고 명확한 법령 정비, 자치법규관리 체계를 강화하겠습니다. 또한 법령 위임 필수조례를 적기에 마련하여 법적 공백을 최소화하겠습니다. 규제혁신 아이디어 공모를 통해 15건의 아이디어를 발굴했습니다. 발굴된 안건은 중앙부처 건의 및 규제개혁신문고 제출을 통해 상위부서에서 수용되도록 적극 노력하여, 실질적으로 군민이 체감할 수 있는 규제개혁이 되도록 만전을 기하겠습니다. 13쪽 “4차산업혁명 활용 지역경제 활성화”입니다. 추진실적입니다. 4차산업혁명 지원센터 기본계획 수립을 6월 중 완료하여 관광, 유통, 문화·예술, 행정 등 적용 사업 발굴, 단계적 준비에 최선을 다하겠습니다. 4차산업혁명 전략수립위원회는 상반기 1회 개최하여 4차산업혁명 전담기구 설치를 위한 전문가 의견을 적극 수렴하였으며, 4차산업혁명 촉진에 관한 조례를 제정하여, 인력양성 및 디지털 인프라 조성을 위한 기반을 마련하였습니다. 또한, 공직자를 대상으로 인공지능 챗봇 ‘챗GPT’시연 및 교육을 실시하여 차세대 기술을 신속하게 학습하고 업무혁신을 선도하고자 노력하였으며 챗GPT 연구모임을 구성하여 챗GPT 업무 활용 경험과 지식을 공유하고 토론하는 자리를 지속적으로 가질 계획입니다. 금후 계획으로, 7월 중 4차산업혁명 포럼을 개최하여 군민 공감대 형성 및 우리 군 비전을 함께 공유하겠습니다. 14쪽, “디지털 콘텐츠 제작 및 SNS 홍보 활성화”입니다. 강진군 공식 유튜브(“찐TV”) 채널을 활성화하기 위해 2023년 1월부터 현재까지 86개의 영상을 업로드하여, 전체 노출 수 534,449회, 조회수 164,017회를 달성했습니다. 드론영상, 방송사, 축제, 대구면 등 다양한 분야에서 영상 요청에 따른 군정 전 분야에서 디지털 영상 콘텐츠 제작‧지원했습니다. AI 아나운서 활용 군정 주간뉴스를 매주 1회 우리 군 유튜브에 게시하고 있습니다. AI 아나운서를 활용한 영상 28편 제작·게시하였으며, 지속적 추진으로 군민 알 권리 강화에 이바지하겠습니다. 강진군 대표 SNS 채널 및 카카오톡 채널 운영을 통해 게시물 489건, 릴스 12편을 포스팅했으며, 지속해 군정 및 관광 홍보를 위해 매진하겠습니다. 아울러 지속해 축제와 주요 행사 추진 시 군정 홍보영상 콘텐츠 제작 지원과 다양한 SNS 이벤트 및 영상 콘텐츠 제작으로 참여도를 높이고, 많은 관광객이 강진군을 방문할 수 있도록 노력하겠습니다. 다음 15쪽, 안정적 재정 운용을 위한 적극적인 국·도비 확보입니다. 국·도비 발굴사업 추진보고회를 개최하였으며, 공모사업으로 5월 말 기준 총 21건, 204억 원의 국도비를 확보하였습니다. 2024년 균형발전특별회계 사업으로 총 41건의 사업에 대해 179억 8,000만 원의 예산을 신청하였으며, 2023년 특별교부세 사업으로 7건의 사업에 대해 총 126억 원으로의 예산을 신청하였습니다. 또한 국도비 확보 사전행정 절차를 진행하기 위해 중기지방재정계획 수정 및 투자심사위원회 2회 개최하였습니다. 남은 기간 국·도비 확보를 위해 중앙부처와 도 인적 네트워크를 적극 활용하고 정부 예산편성 순기에 발 빠르게 대응하여 국도비 예산 확보에 최선을 다하겠습니다. 16쪽, 소통하고 신뢰받는 청렴한 공직문화 조성입니다. 우리 군은 예방 중심의 선제적 감사 업무 추진과 소통 참여 행정 추진으로 청렴한 공직사회를 조성하기 위해 노력하고 있습니다. 상반기에는 사전예방적 감사 강화를 위해 농업기술센터 등 3개 부서 종합감사를 실시하고 설 명절 기간과 선거기간 등 특별 공직기강 복무 감사를 추진하였습니다. 지난 4월에는 2023년도 반부패‧청렴도 향상 종합 추진계획 18개 중점 과제를 수립하였으며, 현재 군민감사관 11명이 위촉되어 활발히 활동하고 있습니다. 또한 사전컨설팅 감사로 적극행정을 지원하고 일상감사 83건을 추진해 1억 8,900만 원을 절감하였습니다. 하반기에는 21일 마량면을 시작으로 스포츠산업단, 칠량면, 옴천면 종합감사를 실시할 계획이며 군 자체 청렴도 조사를 6월 중 마무리하여 향후 청렴 시책에 조사 결과를 반영할 예정입니다. 이와 더불어 신규공무원 대상으로 청렴 간담회를 실시하고 직급별 맞춤형 청렴교육을 추진할 예정이며 군 노조와 함께 청렴 캠페인을 실시하여 청렴문화가 확산 될 수 있도록 노력하겠습니다. 기획홍보실을 비롯한 강진군 전 공직자는 하반기에도 역량을 집중하여 군민과 적극적으로 소통하여 군민에게 신뢰받는 청렴한 강진군을 만드는 데 최선을 다하겠습니다. 17쪽, 도약하는 강진의 변화와 비전 홍보입니다. 상반기에는 신문, TV, 인터넷 매체에 보도자료 680건, 기고문 14건을 제공하여 3,557회의 언론보도를 하였습니다. 최근 경향에 맞도록 포토뉴스 및 영상뉴스를 통하여 전국의 관광객과 MZ세대에 노출될 수 있도록 언론사로 사진과 영상을 수시 제공하고 있으며, 축제의 성공개최를 위하여 방송사 스팟영상광고, 수도권 교통 중심지 옥외광고, 제주도 택시 랩핑광고, KTX 기차 내부 스크린과 카카오톡, 유튜브 영상 광고를 실시하였습니다. “남도답사 1번지” 강진 소식지는 공직선거법에 따른 홍보물 제한으로 1, 2분기에는 제작이 불가하여 추후 3, 4분기에 제작 예정입니다. 하반기에는 영상매체 위주 광고를 통하여 지속적으로 군정 현안을 홍보할 예정이며, 다가오는 갈대축제의 성공을 위하여 많은 관광객을 유치할 수 있도록 새로운 광고매체 발굴을 위해 노력하겠습니다. 18쪽, 방송 프로그램 및 인플루언서를 통한 강진 홍보입니다. 상반기에는 주요 방송사 취재 뉴스가 240회 방영되었으며, 지난 5월 강진읍 시장에서 촬영한 LG헬로비전 “태군 노래자랑”이 6월 21일 방영 예정입니다. 또한 강진 SNS 서포터즈는 현재 14,928건의 게시물 작성 및 소통활동을 하고 있으며, 6월 말 수국축제에 맞춰 팸투어를 실시하여 서포터즈 홍보 지원을 위하여 노력하겠습니다. 하반기에는 KBS, MBC, KBC 방송사의 프로그램을 촬영하여 관광객 유치 및 군 이미지 제고에 힘쓰겠습니다. 이상으로 2023년 기획홍보실 소관 상반기 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
정중섭위원장
기획홍보실장님, 답변석에 앉아 대기하여 주시기 바랍니다. 방금 보고한 내용에 대해 질의하실 위원님 계십니까? 유경숙 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
유경숙위원
행정복지위원장님께서 허락해 주신다면 질문자를 부군수님으로 변경 요청하겠습니다.
정중섭위원장
예, 그렇게 하십시오.
유경숙위원
감사합니다. 서순철 부군수님, 유경숙 위원입니다.
저는 의원이 되고 나서 늘 보람과 봉사 그리고 감사하는 마음으로 지냈습니다. 부군수님, 지금 어떤 마음으로 임하고 계십니까?
그럼, 질문을 드리겠습니다. 저희가 브이랜드를 가다 보면 옆길에 운동기구가 이번에 조성되었습니다. 해양산림과가 다지기를 하였고 스포츠단이 운동기구를 조성하였고 정비했고 문화관광실에서 의자를 설치해서 협업의 멋진 사례가 나왔습니다. 그래서 지금 우리 500명에서 1,000명 정도 고성사에 읍 주민들이 이용하고 있는데 굉장히 만족도가 높습니다. 운동기구는 사용량이 많은 곳에 설치가 되어야 되는 것입니다. 그럼, 고성사 약수터로 넘어가겠습니다. 그쪽은 이번에 운동기구가 20년 만에 처음으로 대폭 교체가 되었습니다. 거기 땅 다지기를, 그리고 운동기구 설치를 스포츠단에서 해 줬고 참 겨울에 고생이 많았습니다. 감사한 마음 여기에서 전하겠습니다. 그럼, 9쪽 약수터 음용수 주위에는 이끼가 덮혀 있습니다. 작년 의회에서 한 번 가서 퍼포먼스를 했는데 거기의 관리 주체는 누구입니까?
먼저 여쭙습니다. 관리의 주체가 누구입니까? 무슨 과입니까?
읍장입니까? 읍장이 되어야 합니까? 그냥 답을 주시는 겁니다. 읍장입니까? 읍장이 되어야 하는 겁니까?
그러면 지금까지는 읍장이 아닙니다. 부군수님께서 생각하시는 건 읍장이 되어야 합니다. 그럼, 거기 위쪽에 시계가 멈춰 있습니다. 작년에 제가 의원이 되고 들어와서 시계를 한 번 갈았습니다. 올해 멈췄습니다. 일주일째 멈춰 있는데 그 시계는, 그것도 읍장입니까?
그럼 거기 운동기구가 고장이 났습니다. 누가 관리합니까?
그렇게 생각하십니까?
그렇습니까?
그러면 그쪽에 나무가 우거져서 지나가는 데 습하고 너무 힘듭니다. 그래서 나무 솎아내기를 해야 됩니다. 약수터에 있는 건 누가 해야 합니까?
그렇죠? 강진군민이 이용하면서 이게 고장이 났어요. 어디에 전화를 해야 될지 모릅니다. 그런데 전화를 합니다. 우리 담당이 아니라고 합니다. 그래서 어디가 담당이냐고 물어봤습니다. 지금은 또 말씀드리겠습니다. 산에 설치가 됐어요. 그래서 예를 들어서, 해양산림과에 전화를 했습니다. 해양산림과에서 본인이 아닙니다, 그러면 안내를 해 주겠죠? 어디로? 상하수도사업소에서 음용수가 나오기 때문에 전화를 합니다. 아닙니다. 또 스포츠단에 전화를 했습니다. “저희는 설치만 했습니다.” 그러면 문화관광실로 전화했습니다. “저희는 조성만 했습니다.” 그러면 군민은 누구한테 이야기를 해야 합니까? 의원도 찾기가 힘들어요. 저는 그 시계가 일주일째 멈춰 있지만 주체를 찾을 수가 없어요. 어떻게 생각하십니까?
이번 행정사무감사를 계기로 해서 명확하게 정리할 필요가 있습니다. 모든 시설에는 관리부서를 부착하시고 고장이 나거나 불편사항이 발생했을 때에는 군민은 그쪽으로 전화를 해야 합니다. 부군수님께서 이거에 대한 답을 오늘 주셔야 겠습니다. 제가 1년 동안 굉장히 공직자들한테 고마움도 많았고 협업의 사례도 많이 탄생을 했었고 뿌듯하게 생각했던 날들이 많습니다만 이번만큼은 관리의 주체를 확실히 명확하게 하는 제도를 마련해야겠습니다. 오늘 답변을 정확하게 해 주시기 바랍니다.
그러면 오늘 제가 행정사무감사가 끝나고 다시 고성사 약수터에 가보겠습니다. 이끼가 없어졌는지, 시계가 다시 살아서 멈추는지 한번 확인해 보겠습니다. 그리고 지속적으로 관리의 주체가 부착됐는지를 확인하겠습니다.
저는 부군수님에 대한 질문은 여기까지이고요. 위원장님, 제가 김학동 실장님으로 변경 요청하겠습니다. 김학동 기획실장님은 32년 강진군청에 재직하신 걸로 알고 있습니다. 가장 큰 성과로는 골프장 부지 매입이나 푸소 기초 다지기 등등 군민의 삶의 질 향상을 위해서 봉사해 주셨습니다. 군민으로서, 의원으로서가 아니라 군민으로서 굉장히 감사드립니다. 오늘 행정사무감사가 기획실장님의 마지막 자리인 것 같습니다. 오늘 발언의 기회를 드리겠습니다. 존경하는 군민이나 공직의 후배 또는 의원들에게 바라는 사항이 있다면 지금 이 자리에서 해 주셔도 되겠습니다.
학동
김학동기획홍보실장
상당히 어려운 질문이십니다. 첫 번째는 아무 대가 없이 32년의 공직생활을 마친다는 거에 대해서 여기에 계신 의원님을 비롯한 공직자 동료 여러분, 군민 여러분께 감사의 말씀을 드리고요. 그 다음에 전 의회와 집행부라는 수레바퀴에 많이 비교를 하잖아요. 제가 기획홍보실장으로 와서 의회와 같이 활동을 많이 하다 보니까 의회 분위기가 좋으면 집행부 분위기도 좋고 또 의회 분위기가 안 좋으면 집행부도 안 좋고 그래서 그런 경우가 많이 발생하더라고요. 그래서 의회와 집행부가 항상 양 수레바퀴가 굴러가는 그런 체계가 되길 원하는 바입니다. 아울러, 업무보고 하기 전에 말씀을 드렸지만 퇴직을 하고도 강진에서 기거를 하기 때문에 강진 군정 발전을 위한다면 무슨 일이든지 하도록 그렇게 하겠습니다. 아무쪼록 감사합니다.
유경숙위원
이상입니다.
정중섭위원장
유경숙 위원님, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 노두섭 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
노두섭위원
실장님, 설명 잘 들었습니다. 30년 공직생활 수고 많으셨습니다.
학동
김학동기획홍보실장
감사합니다.
노두섭위원
예, 노두섭 위원입니다. 저는 SNS 그리고 유튜버, 인플루언서 콜라보 하는 작업에 대해서 질문을 드리려고 하는데 위원장님께서 허락해 주시면 담당자이신 정현석 팀장님에게 기술적인 문제를 직접적으로 여쭤보려고 합니다. 그래도 되겠습니까?
정중섭위원장
예. ○ 4차산업혁명팀장 정현석 4차산업혁명팀장 정현석입니다.
노두섭위원
안녕하십니까? 올해 유독 SNS나 인플루언서 그리고 유튜버들과 콜라보 하는 사업들이 굉장히 많아진 것 같습니다. 기획홍보실뿐만 아니고 다른 부서에서도 활발하게 이 작업들을 진행하고 있는 것 같은데 대표적으로 기획실에 홍보팀이 있고 4차산업혁명팀이 있기 때문에 제가 대표적으로 질문을 드려보고자 합니다. 제가 작년에 본예산 심의할 때, 이 부분에 있어서 제가 질문을 드리고 제안을 드렸던 바가 있는데 혹시 파악하고 계신 게 있으신가요? ○ 4차산업혁명팀장 정현석 메가인플루언서 유튜버를 직접 이용해서 강진 홍보를 하는 것보다는 발전 방향이 있는 그런 유튜버를 발굴해 가지고 지원해서 강진의 어떤 발전을 이끌어 가는 게 옳지 않나 그런 것을 알고 있었습니다.
그거에 대해서 혹시 계획하시거나 활용하고 계신 게 있으신가요? ○ 4차산업혁명팀장 정현석 이번에 저희가 강진군 유튜버 공모전을 추진했습니다. 보통 어느 정도 퀄리티 있는 영상을 얻으려면 2,000만 원에서 3,000만 원 정도 제작비가 들어갑니다. 그런데 이번에 영상 공모전을 통해서 상금을 1,850만 원 정도 책정을 해서 전 국민을 대상으로 실시하고 심사를 앞두고 있습니다. 어제까지 접수 완료를 했는데요. 94편의 동영상이 완료돼서 보니까, 퀄리티 높은 영상들이 많이 있더라고요. 그래서 이런 영상들을 활용해서 하면 예산 절감이나 그리고 이런 발전 가능성이 있는 유튜버를 발굴한다고 하면 저희 강진군에 큰 발전이라고 생각합니다. 그리고 이런 유튜버들과 어떤 기회가 되면 강진군 어떤 사업 같은 것도 연계해서 지원 방안도 모색하고자 하고 있습니다.
예, 그런 사업들을 하시는 것은 저도 굉장히 좋다고 생각하고요. 퀄리티 있는 영상들이 나올 수 있는 조건이 마련이 된다고 생각합니다. 하지만 이 사업이 일회성에 그칠 게 아니라 이 유튜버들을 같이 지속적이고 연속성 있게 강진군을 위해서 어떤 영상을 만들 것인가에 대한 생각도 해야 될 것 같은데요. 우리가 현재 메가유튜버들과 콜라보를 해서 영상을 만든 것들이 몇 가지 있지 않습니까? 그러면 그 메가유튜버들과 영상을 만들었을 때 우리 강진군이 홍보나 농가에 실질적인 도움이 얼마나 된다고 생각하십니까? ○ 4차산업혁명팀장 정현석 어떻게 보면 강진 지역 자체에 대한 홍보가 약간 부족해서 농특산물 판매 같은 게 저조할 수 있는데 인지도가 높은 메가인플루언서를 활용한다면 전국적이나 전 세계적으로 강진을 홍보할 수 있는 그런 게 더 나을 수도 있다는 그런 판단이 있어서 실·과에서 추진하는 것으로 알고 있습니다.
우리가 메가유튜버나 고퀄의 인플루언서들과 콜라보 작업을 하려면 1회 비용이 적어도 수 천만 원의 비용이 들어갑니다. 맞죠? ○ 4차산업혁명팀장 정현석 예, 맞습니다.
그런데 이 유튜버들과 작업을 하게 되면 최소 1번이나 많게는 3번 정도 영상을 만들 수 있는데 이 유튜버들과 지속적인 콘텐츠를 만드려면 계속적인 예산이 투입되지 않습니까? ○ 4차산업혁명팀장 정현석 예.
그 메가유튜버들이 한 두 푼도 아니고 너무 많은 예산을 요청합니다. 그리고 그 메가유튜버들의 강진이 나온 영상 조회수를 봤는데 다른 영상을 콕 찝어 말하자면 먹방을 하는 유튜버어요. 그런데 보통 조회수가 50~70만 정도가 나오는데 강진군 영상을 보니까 한 20만 정도가 나왔더라고요. 그 유튜버는 메가유튜버지만 그만큼 거기에 대한 흥미도가 떨어졌다는 뜻이고 그 시청자들도 그거에 대한, 이걸 보고 우리가 이걸 먹어보고자, 관광지를 보고 이 관광지를 한번 와보자 하는 흥미도가 떨어졌다고 생각하거든요. 그래서 제가 작년에 이 방법을 제안했던 이유가 있었는데 여기에 임석 대표님도 같이 자리하고 계시죠? 이와 관련된 사업들을 많이 하실 것 같아서 다시 한 번 귀기울여서 들어봐 주셨으면 좋겠습니다. 한 가지, 제가 작년에 했던 제안을 다시 한 번 말씀드리는데요. 현재 유튜버들을 보면 구독자나 조회수는 조금 적은데 콘텐츠 제작 능력이나 기획 능력이 꽤 괜찮은 고퀄의 인재들이 있습니다. 정말로 많이 있어요. 그런데 이 유튜버들을 소개하고 노출을 시켜주는 사이트가 별도로 있거든요. 이 유튜버들을 저희가 직접적으로 이메일이나 연락을 통해서 요청을 해보자는 겁니다. 강진군에 이런 먹거리나 관광지나 콘텐츠들이 많은데 우리가 이걸 콘텐츠도 제공하고 먹거리도 우리가 무상으로 제공하고 더 나아가서 그 유튜버들과 협의가 된다면, 강진에 빈집정비나 새마을 만들기를 하고 있지 않습니까? 그런 곳에 유치를 해서 여러 팀을 유치를 하는 겁니다. 그렇게 해서 강진군에 지속적이고 강진군을 위한 영상을 많이 만들어 줄 수 있는 그런 유튜버들이나 인플루언서를 직접 키워보자는 건데 강진군에서 충주시처럼, 김선태 주무관처럼 뛰어난 인재를 만드는 건 정말 하늘에 별따기라고 생각합니다. 공무원의 신분으로서 그렇게 한다는 게 쉽지 않을 것이고요. 그래서 저는 이 유튜버들과 콜라보를 해보자고 하는 건데 이 유튜버들은 구독자도 적고 영상도 적어요. 그런데 능력은 영상을 통해서 입증을 할 수 있는 거잖아요. 그런데 이 유튜버들을 우리가 적은 금액을 가지고 같이 해보자고 했을 때 이 유튜버들의 입장은 우리에게 본인이 이런 영상을 만들고 콘텐츠를 만드는 데 있어서 그들도 일이기 때문에 그게 스트레의 하나입니다.그런데 우리가 먹거리도 제공하고 콘텐츠도 만들 수 있는 꺼리를 만들어 주면 그 친구들도 굉장히 고마워하거든요. 그렇다고들 하더라고요. 현재 지자체에서는 이런 시도를 안 하고 있는 것으로 알고 있는데 제가 작년에도 선제적으로 우리가 해보자고 했던 이유가 이런 유튜버들을 강진군민으로 만들면서 강진을 위한 영상도 만들고 홍보도 하고 또 이 친구들은 콘텐츠가 강진군이라는 것에 제한되어 버리면 안 되기 때문에 활동영역은 전체적으로 자유롭게 하되 우리 강진군의 영상을 만들고 콘텐츠를 만드는 데 일정 부분을 할애할 수 있게 계약서를 만든다든가 우리가 빈집이나 새마을 만들기 집을 제공하고 먹거리 제공하고 콘텐츠 제공하는 조건으로 그리고 또, 잘 됐을 때에는 그 영상에 대한 인센티브도 제공하고요. 그렇게 해서 우리가 키워가는 단계에 시작을 했으면 좋겠어요. 메가유튜버들 너무 단순하고 그래서 시청률은 있을 수 있는데, 뭐라고 해야 될까요? 연계가 잘 안 되더라고요. 스토리가 없어요. 먹방 같은 경우에는 특히 먹고 끝나 버리기 때문에. 그래서 우리가 농산물을 주고 직접 만들면서 그 제작기간이나 이런 것들을 홍보하고 하면 꽤 괜찮은 콘텐츠들이 많이 나올 수 있을 것이라고 생각을 하는데 팀장님, 제가 지금 제안 드린 이 내용을 어떻게 적용을 해 보실 생각이 있으십니까? ○ 4차산업혁명팀장 정현석 저희 강진군에서도 메가유튜버에 대한 장점도 있고 지속 발전한 유튜버를 발굴해 가지고 그 유튜버들이 가장 필요한 게 콘텐츠거든요. 그래서 강진에는 저희 유튜버 좋아할만한 콘텐츠가 많이 있다고 생각합니다. 알려지지 않는 게 발굴해 가지고 지속 발전 가능할 수 있는 유튜버를 지원할 수 있는 방안을 검토하도록 하겠습니다. 이상입니다.
예, 감사합니다. 여기에 대해서 부군수님께 질문을 드리고 싶은데요. 우리가 유튜버나 인플루언서를 활용하는 부서들이 굉장히 많이 있지 않습니까? 그런데 제가 대표적으로 말씀드린 이유가 기획홍보실과 4차산업혁명팀이 같이 협력해서 다른 팀들에서도 이것을 이용하는 담당자분들과 같이 협업을 해서 같이 간담회를 통해서 뭔가 답을 도출하고 같이 힘을 보태봤으면 하는데 이에 대해서 어떻게 생각하십니까?
먹방 관련해서 제가 개인적인 경험이 있어서 말씀을 드려 볼게요. 제가 500만 유튜버와 같이 콜라보를 해서 제품을 팔아본 적이 있어요. 그런데 생각보다 판매가 저조하더라고요. 그래서 굳이 이렇게 단발성이잖아요. 지속성으로 하려면 굉장히 큰 돈이 들어갑니다. 한 번 하는 데 1,000만 원씩 달라고 하고 그 외에 수수료까지도 원하는 유튜버들도 굉장히 많거든요. 워낙 몸값이 올라가 버린 상태라서, 지금 유튜버의 메커니즘상 그런 인플루언서를 활용하는 것도, 쉽게 조회수를 얻는 건 정말 쉽게 올라갈 수 있는데 우리가 직접적인 이득을 가져가는 건 장기적으로 봤을 때 여러 유튜버들이 고퀄리티의 영상을 가지고 많이 뿌려진다면 그 중에 하나가 튀어올라가고 그들과 콜라보를 하다 보면 연쇄적인 작용이 발생하거든요. 그래서 저는 이 내용을 제안하는 바이고요.
예, 알겠습니다. 그렇게 꼭 좀 진행할 수 있도록 직원들에게도 같이 자리를 가져서 협업할 수 있도록 그런 자리를 마련해 주시면 감사하겠습니다.
예, 감사합니다. 이상입니다.
정중섭위원장
노두섭 위원님, 수고하셨습니다. 위성식 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
성식
위성식위원
설명 잘 들었고요. 위성식 위원입니다. 우리 부군수님께 말씀을 드리겠습니다. 아까 유경숙 부의장께서 이야기하신 보은산 시계등 쏠라판 등은, 시계는 원래 몇 주년 기념으로 한전에서 설치를 했어요. 그래서 제가 쭉 관리를 했고 고장 나면 일반 군민들이 나한테 전화와서 그렇게 했고 원래 내가 알기로는 해양산림과에서 관리를 하는 줄 알고 있어요. 그리고 운동기구는 스포츠산업단에서 하는 줄 알고 있고요. 그런데 최근에 보면 쏠라판이 안 좋아서 수리하는 00밧데리 사장님께 내가 연락을 해서 쭉 수리를 해 왔고요. 엊그제도 보니까 시계 전지가 없어서 안 돌아가고 있더라고요. 아침에 일찍 6시경에 가니까 청소를 할 때가 되었다고 하면서 슬러지 걸러진 데가 1이 있고 2가 있어요. 2는 순천에서 동네 어르신들이 음료수에 극약을 타서 사망한 경우가 있었거든요. 그런 사례에 비춰서 행감할 때 거기에 열쇠를 채워야 한다고 해서 현재 열쇠를 채웠어요. 실시는 해 왔고요. 1차 슬러지 걸러진 데가 지렁이뿐만 아니라 오염물이 상당히 많이 있는 것으로 알고 있고 또 지적을 하시더라고요. 그래서 소관부서가 확실히 정해지면 더불어서 같이 청소를 해야 필요성이 있다고 생각이 듭니다. 그래서 소관부서가 해양산림과로 할지 상하수도사업소에서 할지 정해지면 1, 2 청소를 해야 할 필요성이 있다고 봅니다. 강진에서 가방을 짊어지고 나도 거기에서 많이 가져다 많이 마시는데 주로 거기에서 음용을 많이 해요. 그러기 때문에 청결하게 소독을 해야 할 필요성이 있지 않나 그런 생각이 듭니다. 그래서 소관부서가 확실히 정해지면 1, 2 슬러지 걸러지는 그 부분에 대해서 청소를 해 주시기 바랍니다.
예, 그렇게 해 주시기 바랍니다. 저는 이상입니다.
정중섭위원장
위성식 위원님, 수고하셨습니다. 서순선 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
서순선위원
김학동 실장님, 32년간 근무하면서 아까 유경숙 부의장님이 말씀을 하셨습니다만 안타깝기도 하고 섭섭하기도 합니다. 저희들한테나 공직자들한테나 할 말씀 있으면 해 주시기 바랍니다.
아까 진즉 다 해서요.
웃음
그러면 부군수님께 말씀을 드릴게요. 지금 항간에 우리 지역에서 군수님이 일을 다 하고 다닌다, 우리 부군수님이 2인자이고 기획실장님이 있습니다만 그런 여론들이 나와요. 우리 실·과장들이나 부군수님이 뭐하는지 모르겠다는 이런 이야기를 여러 차례 들었습니다. 모인 자리나 술자리를 하면서, 그래서 “열심히 하고 있습니다.” 그분들이 왜 그런 말이 나올까, 혹시 부군수님, 왜 주민들에게 그런 말이 나올까 혹시 한번 생각해 볼 필요가 있을까요?
저도 그렇게 생각하고 있습니다.
제가 개인적으로 느낀 부분입니다만 적극 행정을 해 주셨으면, 예를 들어서 민원인이 왔을 때 안 되는 것을 그냥 이거 안 된다고 하지 말고 ‘무엇 때문에 이것은 도저히 안 됩니다, 우리 행정에서 해 줄 수 있는 부분은 여기 선입니다.’ 그분들이 이해를 하고 가야 된단 말입니다. 이해를 안 하고 가면 불친절하고 일을 하는지 안 하는지 이렇게 말을 한단 말입니다. 우리도 마찬가지입니다. 어느 민원을 받았을 때 전화로 알았다고 해 놓고 일주일 말 안 해버리면 다시 전화가 와서 알아봤냐고 물어본단 말입니다. 그러면 할 대답이 없어요. 그런데 그때그때 적극 행정을 해줘야 우리 공무원들이 일을 잘 한다, 아닌 것은 아니고 맞는 것은 맞고 이런 부분들을 좀 우리 부군수님이 교육 좀 해서, 저도 그런 이야기를 합니다만 “우리 공무원들 열심히 공무하고 있습니다, 일 잘 하고 있습니다.” 이렇게 하는데 그분들 말은 무엇을 잘 하냐고 이야기를 한단 말입니다. 그래서 그게 적극 행정이 부족한 부분이 있었지 않나 이런 부분에서 말씀을 드린 것입니다.
그러니까 옛날 어르신들 말이 있잖아요. ‘말을 안 하면 귀신도 모른다’, 이런 말이 있는데 홍보팀장도 계십니다만 우리가 잘한 것은 잘한 거라고 계속 말을 해 주고 홍보도 해 주고 우리가 말 안 하면 모른단 말이에요. 우리는 알죠. 우리는 공무원들이 밤낮 없이 축제 준비하고 고생하고 하는 걸 알지만 우리 군민들은 그걸 몰라요. 그냥 말 한마디 서운해서 예를 들어서, 모처럼 “의원님한테 부탁했는데 자네는 그런가” 그렇게 서운한 말을 해 버린단 말입니다. 공무원도 마찬가지에요. 그러니까 그런 부분을 설득을 하고 이해가 되게끔, 어려운 부분이 있거나 안 되면 안 되는 부분에 대해서, 또 되는 부분은 이왕 해 주려면 빨리 해줘야 되고 그런 부분을 부군수님이 챙겨서 해 주시기 바랍니다.
예, 저는 이상입니다.
정중섭위원장
서순선 위원님, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음)
안 계십니까? ("예."하는 위원 있음)
기획홍보실장님, 군민의 복지 향상을 위해 그동안 노고에 경의를 표합니다. 수고 많이 하셨습니다.
학동
김학동기획홍보실장
감사합니다.
정중섭위원장
다음으로 문화관광실장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
준범
이준범문화관광실장
문화관광실장 이준범입니다. 문화관광실 소관 2023년도 상반기 군정 주요업무 보고를 드리겠습니다. 보고에 앞서 함께 근무하고 있는 직원을 소개하겠습니다. (직원 소개) 23쪽, 푸소 시즌2로의 도약입니다. 추진실적으로는 기존 푸소운영 21농가를 대상으로 시설정비 사업을 진행하였으며 역량강화 교육 6회, 워크숍 1회를 진행하였습니다. 신규 농가 7개소를 확보했으며 관외거주자 유치를 위해 공공기관 은퇴자 향우회를 중심으로 홍보·수요조사를 지속 추진하고 있습니다. 또한, 학생푸소 10개 학교 1,157명, 리마인드 푸소 1회 36명 푸소체험을 완료하였습니다. 금후계획은 푸소체험 품질 향상을 위해 교육과 농가 점검을 강화하고, 매뉴얼북과 체험키트를 개발할 예정입니다. 푸소 시즌2의 핵심인 신규농가 유치를 위해 기존 운영농가와 함께 기관·단체 방문 홍보를 진행하고, 공공기관 워크숍 등을 유치하도록 하겠습니다. 일반인푸소 확대를 위해 여름휴가 기간, 갈대축제 기간 등에 맞춰 촌캉스와 홈커밍데이를 추진하고, 나홀로 여행자를 위한 프로그램 등을 신설해 시범적으로 운영하겠습니다. 24쪽, ‘A로의 초대, Again 남도답사 1번지 강진’ 추진입니다. 지역경제 활성화를 위한 대규모 행사 추진을 목적으로 합니다. 추진실적으로는, 제51회 강진청자축제 성공기원 군민화합 한마당을 추진하였고 강진 K-POP 콘서트를 개최하고자 도비 확보를 위해 다각도로 노력하고 있습니다. 금후계획은 8월 중 강진 K-POP 콘서트를 개최하여 MZ세대 및 국내외 관광객 유치에 앞장서도록 하겠습니다. 25쪽, 강진만 노을과 함께하는 전시관 조성 및 하늘자전거길 추진입니다. 강진만 노을경관 조성사업입니다. 2018년부터 2023년까지 계속사업이며 총 사업비 38억 원, 올해 사업비는 2억 4,900만 원으로 현재 강진읍 남포리 생태공원을 교량으로 연결하는 연장 342m의 데크 산책로와 칠량면 영복리 해안 부근 연장 818m의 산책로 조성을 추진 중입니다. 강진만 하늘자전거길 조성사업입니다. 강진만 생태공원에서 탐진강을 횡단하는 하늘자전거길을 조성하는 사업입니다. 올해 하반기 중에 설계를 마무리하고 내년도 균특 신규사업으로 신청하여 상반기에 공사 착공할 수 있도록 추진하겠습니다. 분홍나루 노을공원 관광자원화사업입니다. 강진 고바우 공원에 올해까지 총 34억 원을 투입하여 노을전시관, 스카이워크, 포토존을 조성하는 사업입니다. 2021년 9월 착공하여 화장실 설치 및 외장재 설치를 완료하였으며, 내부 공사 및 외부 공사를 추진하고 있습니다. 올해 말까지 노을전시관 건립공사를 마무리하도록 최선을 다하겠습니다. 26쪽, 사의재 숙박시설 및 시의거리 조성사업입니다. 사의재 주변에 총 20억 원을 투자하여 역사 문화 체험형 힐링 관광거점을 조성하는 사업입니다. 현재 기본계획 수립 용역을 완료하고, 실시설계 용역을 추진하고 있습니다. 오감만족 시의거리 조성사업입니다. 영랑생가부터 사의재까지 1.5km 구간에 역사테마거리를 조성하는 사업으로 올해 사업비는 4억 원입니다. 현재 영랑 뒤안길 테마공원 조성사업 기본계획 및 실시설계 용역을 완료하였으며, 계약심사 후 6월 중에 공사 계약 및 착공할 예정입니다. 올해 말 준공 예정으로 어린이가 안전하게 이용할 수 있는 관광 쉼터를 조성하도록 하겠습니다. 27쪽, 저두지구 관광편의시설 및 가우도 야간경관 조성입니다. 특색있는 가우도 개발을 위해 총 90억 원을 집중 투입하여 가우도 향기의 섬 조성사업, 도서종합개발사업, 야간경관 콘텐츠 개발사업을 추진하고 있습니다. 최신 트렌드에 맞는 야간경관 조성 등 관광자원을 개발함으로써 가우도를 새롭게 단장하여 다시 찾고 싶은 체류형 관광지로 만들어 가겠습니다. 또한, 총 사업비 46억 9,000만 원을 투입하여 대구면 저두지역에 주차장 등 편의시설을 조성하고자 저두지구 관광편의시설 조성사업을 추진하고 있습니다. 올해 4월 착공하였으며, 2024년 준공을 목표로 차질 없이 추진하겠습니다. 28쪽, 사초캠핑장 조성 및 월출산권 관광명소화 추진입니다. 다산유적지 일원 애절양공원 조성사업입니다. 2020년 국토부 지역 수요 맞춤 지원사업 국비 공모사업으로 선정되어 도암면 만덕리 다산박물관 앞 부지에 다산의 시를 모티브로 수변공원 조성 및 조형물 설치, 탐방로 조성을 하는 사업입니다. 현재 지역개발사업 구역 지정을 위한 용역 및 실시설계 용역을 추진 중입니다. 지역개발사업 구역 지정 및 실시설계 인가를 2023년 6월까지 마무리하고 하반기에 착공할 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 강진 사초 오토캠핑장 조성사업입니다. 2022년부터 2024년까지 총 25억 원을 투자하여 신전면 사초 해변공원에 캠핑사이트 및 편의시설을 조성하는 사업입니다. 2022년 9월 군관리계획 변경 결정 고시하고 토목공사와 건축공사를 착공하였습니다. 내년 5월까지 차질 없이 마무리 할 수 있도록 하겠습니다. 월출산권 관광명소화 사업입니다. 2023년부터 2026년까지 추진하는 신규사업으로 총 사업비는 50억 원입니다. 현재 수립 중에 있으며 용역 결과가 최종 확정되는 대로 균특예산을 신청하여 월출산 권역을 체류형 쉼터 여행지로 만들어가겠습니다. 29쪽, 맛의 도시 강진읍 육성입니다. 맛의 도시 강진 육성을 위해 이원일 셰프와 함께 강진 대표음식인 ‘한우육회떡볶이’와 ‘강진표고버섯육전’을 개발하였습니다. 아울러 약 천 만명의 구독자를 보유한 유튜버 쏘영을 초청하여 먹방 영상을 촬영, 적극 홍보하였습니다. 이 영상은 6월 7일 기준 27만 회의 조회수를 달성하여, 강진과 강진 음식에 대한 홍보 효과를 거두고 있습니다. 앞으로는 맛의 도시 강진 대표 먹거리 개발사업에 참여한 음식점을 대상으로 시설 개선 지원사업을 추진하고, 지역특화음식 밀키트 상품 개발을 위해 매장별 디자인, 사진촬영, 영양성분검사 등 용역을 추진 중에 있으며, 7월부터 밀키트 상품을 온라인으로 판매 할 수 있도록 사전 준비에 철저를 기하도록 하겠습니다. 30쪽, 병영 불금불파의 날 운영입니다. 병영불금불파 콘텐츠 개발 용역과 음식 판매자 교육 용역을 4월 중 완료하여 연탄불고기판매점 1개소, 분식 1개소, 매대 3개소가 운영되고 있으며 불금불파 행사 홍보를 위한 팸투어를 1회 추진하였습니다. 금후계획은 병영 연탄 불고기를 포장해서 판매할 수 있도록 디자인개발 및 포장용기 제작을 6월 말까지 추진하겠으며, 성공적인 불금불파 행사추진을 위해 신선한 재료 사용, 불고기 맛 유지를 위해 위생관리에 철저를 기하겠습니다. 31쪽, 안전하고 위생적인 음식문화 조성입니다. 추진실적은 음식점, 집단급식소 등을 대상으로 식중독 예방을 위하여 교육 및 지도점검을 68개소 실시하였으며, 음식점 환경개선 지원사업에 입식식탁 5개소, 초음파 식기세척기를 4개소에 지원 완료하였습니다. 금후에도 안전하고 위생적인 음식문화 정착을 위해 식중독 예방 및 음식점 환경개선 지원사업을 차질없이 추진하도록 하겠습니다. 32쪽, 제51회 강진청자축제입니다. 불과 빛을 활용해 겨울이라는 시기적 한계성을 넘어 지난 2월 23일부터 3월 1일까지 총 7일간 7개 분야 50개 단위행사를 추진하였습니다. 이 기간 10만 명이 넘는 관광객들이 다녀갔으며 청자를 포함한 매출액도 4억 5,000만 원이 넘는 매출을 올렸습니다. 내년에는 보다 나은 청자축제를 위해 알찬 프로그램들로 구성하여 많은 관광객이 강진을 찾을 수 있도록 준비에 만전을 기하도록 하겠습니다. 33쪽, MZ세대 축제 육성 및 지역특화 축제 추진입니다. 벚꽃 개화 시기에 전라병영성 축제와 금곡사 벚꽃 삼십리길축제를 동시에 연동 개최하여 두 축제에 3일간 모두 9만여 명이 방문해 역대 최대 방문객 수를 기록하는 성과를 거두었습니다. 또한 5년 만에 개최된 강진 월출산 봄소풍 가는 날도 따뜻한 봄날씨를 즐기려는 상춘객들의 행렬이 이어졌으며 남녘의 명산인 월출산이 강진이라는 이미지를 대외적으로 각인시켰습니다. 또한 올해 처음 시도하는 2023 강진 수국길축제는 프로그램 개발을 위한 간담회 개최 및 부서별 시달회의를 완료하였습니다. 며칠 남지 않았습니다만 남은 기간 라디오 및 지상파 매체를 통해 적극적으로 홍보하고, 수국을 이용한 포토존 조성 및 주무대 등 행사장 준비에 만전을 기하도록 하겠습니다. 10월에 개최 예정인 강진만 춤추는 갈대축제는 능력 있는 행사대행업체를 선정하고, 관광객을 끌 수 있는 프로그램을 발굴하여, 행사 준비에 차질이 없도록 최선을 다하겠습니다. 34쪽, 음악의 도시 강진읍 육성입니다. 추진실적으로는 음악창작소 및 정의송 작곡가와 연계하여, 5월까지 총 17회 오감통 공연을 운영하였습니다. 그 결과 강진읍시장 매출이 약 15% 상승한 것으로 나타났습니다. 또한 지역문화 활력 촉진 사업을 통해 지역공연예술인 20팀을 발굴하고 8명의 우수한 청년예술인을 지역문화예술 자원으로 유입시켰으며 병영면도시재생사업, 강진오감통 공연, 하멜맥주 등 군내 주요사업들과 연계 운영하고 있습니다. 향후 계획되어 있는 오감통 공연을 차질 없이 추진하고 우리 군 주요 축제들과 협치를 통해 지역경제 살리기에 이바지하며 지역의 이야기를 문화예술로 승화시켜 오는 9월 예정인 지역문화활력 축제 병영의 B.A.M.을 성공리에 개최하겠습니다. 35쪽, 지역 문화예술 진흥‧육성입니다. 추진실적으로는 문화예술 진흥을 위해 강진문화원에 문화학교 운영 등 5개 사업에 1억 8,200만 원을 지원하고 전통민속놀이 행사지원 1개 사업 1,000만 원, 백련사 다례문화제 등 종교단체 및 문화예술단체 행사에 총 12개 사업 1억 6,600만 원 지원하였습니다. 향후 계획으로 문화예술인의 날 개최 등 강진문화원에 7개 사업 1억 900만 원을 지원하고 강진풍물인 한마당, 남미륵사 영산대제 등 문화예술 및 종교단체에 5개 사업 6,000만 원을 지원하여 군민에게 문화생활의 기회를 제공하고 지역 문화예술 진흥에 기여하겠습니다. 36쪽, 병영성과 하멜촌 관광 명소화 추진입니다. 전라병영성 유구 및 문헌 등 고증에 의한 원형 복원과 더불어 전라병영성에서 7년간 생활한 하멜의 기록 등을 바탕으로 역사문화자원과 연계한 관광단지를 조성하는 사업입니다. 추진실적으로는 전라병영성 복원사업 1단계인 연희당 권역 건물 및 연지, 담장에 대한 복원공사를 추진 중에 있으며, 연차사업으로 2029년까지 건물지, 해자, 함정 등 정비공사를 완료할 계획입니다. 하멜촌 조성사업은 현재 네덜란드 공원 조성사업을 추진하고 있으며, 공원 부지 내 강진 불금불파 행사의 일환으로 텐트촌 20개소를 조성, 운영 중에 있으며 매주 이용객들의 신청 문의가 쇄도하고 있습니다. 앞으로, 문화재청과 긴밀히 협조하여 2단계, 3단계 전라병영성 복원사업비 확보를 위해 노력하겠으며 하멜맥주, 커피 판매장 조성뿐만 아니라 하멜촌 내 텐트촌 운영에도 최선을 다하겠습니다. 37쪽, 문화재 보수정비사업 추진입니다. 강진군 문화재 현황은 61개소로 국가지정문화재 27건, 등록 문화재1건, 도지정문화재 33건입니다. 문화재 보수정비사업대상으로 무위사 극락보전 해체 보수 등 총 42건 총사업비 67억 9,800만 원입니다. 추진실적으로는 국가지정문화재의 보수정비 24건과 재난안전관리 7건, 도지정문화재 보수정비 2건, 전통사찰 보수 및 방재시스템 유지보수 7건, 전통문화유산 보수정비 2건 등을 추진 중에 있습니다. 향후, 설계 중인 사업에 대해서는최대한 빨리 승인을 받을 수 있도록 문화재청과 전라남도 등 유관기관과 협조를 강화해 나가겠습니다. 아울러 공사 진행 중인 사업에 대해서는 현장 관리·감독을 철저히 하여 문화유산 보전 관리에 만전을 기하겠습니다. 38쪽, 찾아가는 시문학파기념관입니다. 올해 신규사업으로, 주민 기획자가 각 읍·면의 문화예술인을 섭외·기획하는 프로그램으로 주민들에게 문화향유의 기회를 제공하고, 단기 일자리도 창출할 수 있도록 하고 있습니다. 추진실적은 1월 병영면을 시작으로 대구, 강진, 도암 총 4개 읍·면에서 문화행사를 개최하였으며 지역주민과 관광객 등 총 400여 명이 참여하였습니다. 금후 계획은 6월 마량면과 7월 군동면에서 행사를 이어가고 지역에서 활동하는 문화예술인들을 발굴하여 공연 기회 제공은 물론 양질의 주민친화 프로그램이 될 수 있도록 노력하겠습니다. 39쪽, “감성 인문 도시, 강진” 선도하는 시문학파기념관 운영입니다. 추진실적으로는 4년 만에 개최한 영랑문학제에 전국 규모의 백일장대회와 시낭송 대회를 개최하여 영랑문학제가 전국적 문학제로 발돋움하는 기반을 닦았습니다. 이틀 동안 3천여 명의 주민 및 관람객이 참여하였고 영랑시문학상은 4년째 동아일보사와 공동 운영 중이며 국내 최고의 문학상으로 자리 잡았습니다. 올해 지역출신인 김선태 작가가 문학상을 수상하는 영예를 안기도 하였습니다. 앞으로도 영랑 김윤식 시인의 위상에 맞는 문학상이 되도록 노력하겠습니다. 문화재청 공모사업인 고택 종갓집 활용사업은 현재까지 총 91회차 프로그램을 운영했으며 950여 명이 참여하였습니다. 금후 계획으로 현구문학상과 문학제 준비에 만전을 기하여 인문도시 강진을 만들고 주민들의 삶의 질이 향상될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 문화관광실 소관 2023년도 상반기 군정 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
정중섭위원장
문화관광실장님, 답변석에 앉아 대기하여 주시기 바랍니다. 방금 보고한 내용에 대해 질의하실 위원님 계십니까? 유경숙 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
유경숙위원
위원장님께 부군수님으로 답변 변경 요청하겠습니다. 가능합니까?
정중섭위원장
예.
유경숙위원
감사합니다. 부군수님, 유경숙 위원입니다. 24쪽에 케이팝콘서트에 대해서 군비가 3억 원이 이미 확보된 상태이고 도비 3억 원이 확보가 된다면 케이팝콘서트를 진행하게 됩니다. 만약에 확보가 안 된다면 불용이 되겠죠. 현재까지 진행상황이 어느 정도까지 도달했다고 보십니까? 가능합니까?
준범
이준범문화관광실장
예, 지금 도 관리는.
유경숙위원
아니요, 서순철 부군수님께 답변 요청했습니다.
가능하실 것으로 보고 있으십니까?
그럼, 저희 기대해도 되겠습니까?
저희가 예전에 케이팝으로 성공한 사례가 있습니다. 많이 기대하고 있겠습니다. 두 번째는 하늘만자전거 사업에 대해서 저희가 50억을 예상하고 있는데요. 이게 자체사업입니까, 아니면 외부에서 사업이 들어오는 사업입니까?
본 위원이 생각하기에는 하늘만자전거 사업은 굉장히 유행에 뒤떨어진 사업 중에 하나가 되고 있지 않나 생각이 듭니다. 이 사업에 대해서는 진행과정에서부터 전면적인 재검토가 필요하다고 저는 생각을 하고 있거든요. 작년에 이걸로 인해서 하늘만자전거를 직접 타보고 경험도 해봤지만 그걸로 다른 시·도에서는 붐을 일으켰고 저희가 지금 하기에 50억을, 만약에 군 자체사업으로 하기에는 굉장히 부담스러운 사업이 될 거라고 생각하기 때문에 이 사업에 대해서는 진행 과정마다 의회에 보고해 주시기 바랍니다.
그리고 세 번째, 27쪽에 가우도 야간 경관사업에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 예산을 승인할 때부터 큰 예산이었기 때문에 많은 기대와 우려가 있었습니다. 이 사업에 대해서는 예산 낭비가 되지 않고 가우도가 다시 향기의 섬 아름다운 섬으로 제2의 도약을 할 수 있도록 사업에 내실을 기해야 합니다. 지금까지 진행상황은 어떻게 되고 있습니까?
본 위원은 하늘자전거사업과 가우도 야간 경관사업에 대해서 지대한 관심을 가지고 있습니다. 진행 과정마다 반드시 함께 공유해 주시기를 부탁드리겠습니다.
33쪽에 MZ세대 축제 육성 및 지역특화축제 추진이라고 나와 있습니다. 지금 여기 추진실적에 있어서 MZ세대 축제가 어디에 있습니까?
아니요, 없어요. 제목 이런 거 쓰시는 게 세대 간에 단절을 아우르는 이런 단어들입니다. MZ세대를 위한 축제가 아니라 군민과 관광객을 위한 축제입니다. MZ세대라는 단어는 맞지 않습니다. 앞으로 세대 간에 무엇인가를 나누는, MZ만을 위한 이런 단어를 지양해 주시기를 부탁드리겠습니다.
그 말씀에 대해서는 공감하지만 저희가 될 수 있으면 세대 간을 분리하는 이런 단어들은 지양해 주셨으면 좋겠습니다.
금곡사 벚꽃 삼십리길 축제라든가 병영성 축제, 봄소풍 가는 날 등등은 우리 주민과 관광객들이 연령 평균대가 40~50대였습니다. 그 부분을 유념해 주시기 바라겠습니다.
이번 청자축제 그리고 병영성축제, 현재 진행 중인 불금불파 등 요즈음 강진군이 관광객으로 들썩들썩합니다. 이렇게 축제를 성공으로 이끌기 위해서 휴일까지 반납하면서 근무해 준 우리 공직자 여러분의 노고에, 그리고 특히 문화관광실에 감사를 드립니다. 이 부분에 대해서는 정말 감사한 마음 큽니다. 다가오는 수국축제가 있습니다. 아침에도 다녀왔고 그러한데 위쪽은 꽃이 안 펴서 2주 안에 필까 노심초사 걱정이 많습니다. 그런데 우리가 현재까지 제가 의원이 되고 들어와서는 축제마다 성공을 이뤘기 때문에 반드시 수국축제도 성공할 것이라고 생각하고 있지만 늘 다니면서 “꽃아, 빨리 펴라, 펴라.” 하고 다니고 있는데 이번 수국축제도 최선을 다해서 해 주시기를 부탁드리고요. 그 다음에 우리 문화관광실 같은 경우에는 주말에도 많이 나와서 근무를 하고 있어서, 우리 공직자들이 다 고생은 하지만 유독 축제가 많았습니다. 많이 격려해 주시기를 부탁드리겠습니다.
예, 저희 부군수님에 대한 질문은 여기까지 하고요. 문화관광실장님으로 변경 요청하겠습니다. 이준범 실장님, 유경숙 위원입니다. 강진군청에서 32년간 재직하시면서 1992년에 쓰레기 분리수거를 처음으로 도입하셨죠?
준범
이준범문화관광실장
예.
유경숙위원
하사미정의 자매 결연을 통해서 도자기 교류전도 하셨고 가우도 청자타워 준공 등등 우리 강진군 발전을 위해서 최선을 다하신 거 알고 있습니다. 고생 많으셨고요. 끝으로 업무보고에서 뵙게 돼서 많이 아쉽지만 제2의 날들을 응원하겠습니다. 마지막으로 저희 군민이나 아니면 공직자 후배 그 다음에 의원들에게 바라는 사항이 있다면 말씀해 주시겠습니까?
준범
이준범문화관광실장
예, 아무튼 감사합니다. 저도 91년에 공직생활을 시작했는데 저도 90년대 세대입니다. 공직생활을 하면서 상당히 내 업무에 신경을 쓰면서 지금까지 근무했던 것 같아요. 그래서 상당히 어쩔 때는 피곤하기도 하고 힘들기도 하고 했었습니다만 우리 직장 동료, 군청의 직원들과 의원님들, 또 밖에 계신 분들이 적극적으로 응원해 주셔서 제가 여기까지 올 수 있게 돼서 너무 감사드리는 마음이 많고요. 저희들 지방공무원의 역할, 그게 뭘까 늘 생각을 합니다. 그게 우리 군민의 삶의 질 향상과 지역 발전인 것 같아요. 딱 두 가지 같습니다. 그 부분에 달성하기 위해서 어떻게 우리가 일을 하느냐, 방법론을 가지고 저희들이 가끔 힘들고 그러는데 세상이 너무 변화하지 않습니까? 군민의 삶의 질 향상이라든가 지역 발전을 하는 데 어떤 방법으로 이루어낼 것인가 하는 거에 대해서 우리가 고민하고 해야 되는데 지금도 많이 변하고 있고 저희도 처음에 들어왔을 때는 상당히 의전, 형식 이런 게 굉장히 힘들기도 하고 군민의 삶의 질에 이게 도움이 될까? 아니잖아요. 우리는 다산선생님이 실사구시의 정신에 따라서 실속 있는 행정을 해야 되겠다는 그런 느낌이 많이 들고 앞으로 점점 더 그렇게 될 것 같습니다. 지금도 저희들은 변화하는 세상에 살고 있고요. 또, 의원님들도 늘 변화하시면서 잘 건강하시기 바랍니다.
유경숙위원
고생하셨습니다. 저는 이상입니다.
정중섭위원장
유경숙 위원님, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 김창주 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
김창주위원
고생이 많으십니다. 김창주 위원입니다. 여러 가지 논쟁은 차치하고 이후 강진의 관광문화, 그 다음에 지역경제와 연계된 것에 대한 기본적인 당부만 좀 드리고 싶습니다. 하나는 지금 우리가 여러 가지 예산을 투여해서 시설들을 설치하고 있어요. 그런데 이건 궁극적으로도 우리가 다른 지자체에 비해서도 경쟁력이 떨어질 수 밖에 없습니다. 예산 규모도 적고 군민이 적기 때문에. 그러면 강진이 찰 수 있는 경쟁력은 무엇이냐, 있는 그대로의 자연환경이에요. 이것을 재빠르게 정리하지 않으면 최소한 우리가 10년을 바라보는 안목이 생기지 않는다고 하면 10년 후에는 이 시설물을 유지 관리하는 데 또 다른 비용이 소요되고 궁극적으로는 유행이 지나서 더 많은 비용을 소요해서 또 철거해야 되는 이런 문제가 있단 말입니다. 그러면 강진에서 대한민국을 대표할 수 있는 지역, 그 다음에 관광 콘텐츠가 무엇인지를 우리가 지금부터 정확하게 지목을 해 나가고 거기에 대해서 안정적인 그러니까, 친환경 자연적인 내용으로 이야기하면 더 가까울 수도 있겠는데 이런 부분들을 우리가 집중적으로 육성할 필요가 있다는 것입니다. 대표적인 관광소에 오래된, 그 다음에 묵은 곳은 대부분 수목이 자리를 하고 있고 이 수목을 관리하는 우리들의 역할은 지속적인 군민들 열망이 무너지기 때문에 이게 끝내는 관광의 기반이 되는 건데 아까 유경숙 부의장님이 잠깐 말씀을 하셨습니다만 자전거 10년 안에 녹슬어서 교체해야 됩니다. 와이어 다시 해야 됩니다. 안전진단 받아야 됩니다. 관리하는 사람 또 있어야 됩니다. 이런 문제가 반복적으로 우리에게 일어난다고 하면 이건 우리가 적은 예산의 효율성을 따질 때 짧게 가성비로만 이야기해도 우리가 좀 너무 소모적인 예산을 사용하지 않을까 하는 이런 걱정이 있어요. 그래서 우리가 있는 그대로 활용하고 10년 후를 내다 볼 수 있는 관광자원을 준비하자, 이런 부분으로 지금부터 일종의 전략을 바꿔가야 우리가 적은 예산의 효율성을 살릴 수 있겠다는 생각이 듭니다. 그간 실장님도 고생 많이 하셨고 부군수님께서 여러모로, 팀장님들 고생하고 계시는데 이걸 바탕에 깔고 염두해 두기 시작하면 새로운 길이 생기지 않겠는가 하는 생각이 듭니다. 급하게 하다 보니까 우리가 자갈을 깔아도 있는 자갈을 활용하지 못하고 쇄석을 가져다 깔고 다시 이 쇄석을 걷어내야 하고 이런 반복적인 예산의 낭비를 막아가면서 강진 좋은 관광을 위해서 함께 했으면 좋겠습니다. 이상입니다.
정중섭위원장
김창주 위원님, 수고하셨습니다. 위성식 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
성식
위성식위원
위성식 위원입니다. 이준범 실장님 32년 동안 고생 많이 하셨습니다. 27쪽 보면 앞으로 막대한 예산을 투입해서 가우도 야간 경관 조성을 하는데 저번에 부군수님과 같이 동행도 하시면서 우리 서 위원도 같이 가셨는데 이번에는 엘리뇨 현상으로 인해서 8월에 집중적으로 비가 많이 온다고 예상이 되고 있어요. 현재 비가 안 와도 도로 통행로를 보면 비가 산에서 내려와서 다니는 통행로 부근에 피해가 갈 수 있는 그런 거리가 있더라고요. 그런데 조성을 해 놨는데 그 하수도 그곳이 다 막혔더라고요. 그래서 거기 일제정비를 해야 할 것 같고요. 부군수님, 그때 다녀오실 때 관리가 안 됐죠?
그래서 올해는 유독 비가 많이 온다고 해서 통행로 정비를 해야 할 그런 생각이 듭니다. 그렇게 철저히 해 주고요. 그 다음에 37쪽에 영랑생가 지붕 인공볏짚 설치에 대해서 수년간 이엉 사이로 빗물이 새어들어서 지붕 뼈대가 드러나고 밖으로 드러난 지붕 뼈대가 계속 빗물을 맞으면서 목재건물 등이 우려되고 서까래가 썩고 뒤틀리면서 기둥이 생가 등 전체 안전 문제가 초래되고 있습니다. 저번에도 지적을 했습니다만 이에 따라 지붕 이엉을 새로 얹기 위해서 국·도비 4,600만 원이 해마다 들고 있어요. 이엉을 교체하기 위해서는 임시방편으로 매년 비슷한 예산을 들여서 하고 있고요. 지붕 교체는 손으로 수확한 볏짚이 필요한데 실은 그렇게 안 하고 요새는 기계화되면서 볏짚이 전부 다 파괴된다고 할까요? 그것이 파괴되어 버리니까 빗물을 맞으면 그대로 자연적으로 흘러내려야 하는데 그 볏짚 속으로 들어가요. 그러기 때문에 빨리 썩은 상태이고 그래서 근본 대책으로는 초가지붕을 계속 고집할 게 아니라 근본적으로 빗물을 차단할 수 있고 인공볏짚이 보기도 좋고 오래 가고 한 번 투자하면 수년간 갈 수 있는 인공볏짚으로 하면 좋을 것 같고요. 덧붙여서 현재 거기를 그대로 인공볏짚으로 한다고 해도 그 안으로 빗물이 새들어요. 그래서 일반 함석 그런 것이 아니라 오래갈 수 있는 알루미늄 판넬을 먼저 깔고 그 위에 인공볏짚을 설치해서 하면 좋을 것으로 생각이 듭니다. 그러니까 그 시절의 정서를 살리는 것도 좋지만 돈 먹는 하마가 되어서는 안 된다고 봅니다. 건물에 스며드는 빗물을 먼저 차단하고 천연볏짚보다 인공볏짚으로 수명이 길고 경제적, 미관상으로 아주 좋은 인공볏짚으로 해 좋으면 반영구적이고 보기도 좋고 그 안에 내용물도 보면 너무나 흉물스럽고 관리도 안 되고 있는 상태이고 우리가 저번에 갔더니 젊은 사람들이 그 안의 내용을 물어보더라고요. 그래서 순번을 정해놓고 1번, 2번 해서 밖에 1번은 무슨 기구, 탈곡하는 기계 등등 벼 짜는 기계 그런 걸로 해서 표시를 해 좋으면 좋겠더라고요. 그래서 보면 산만하게 엉클어졌어요. 먼지도 많이 있고. 강진에서 학생뿐만 아니라 나이 드신 분도 영랑생가를 제일 많이 오거든요. 그러기 때문에 계속 유지가 될 수 있도록 그렇게 보완을 해 줬으면 하는 생각을 해 봅니다.
준범
이준범문화관광실장
예, 알겠습니다.
성식
위성식위원
거기에 대해서 퇴직이 얼마 안 남았지만 말씀을 해 주시기 바랍니다.
준범
이준범문화관광실장
인공볏짚 하는 것은 차근차근 인공볏짚으로 하고 있거든요. 그런데 또 일괄적으로 인공볏짚을 하기에는 예전의 그런 분위기, 그런 게 좀 안 나와서 저희들도 고민은 하고 있습니다. 볏짚 이엉 잇기도 사실 볼 수가 없지 않습니까? 영랑생가의 볏짚 이엉 잇기 하면 신문에 보도도 되거든요. 그런 부분은 저희들이 검토해서 하고요. 영랑생가 관리는 앞으로 더 열심히 하도록 실무진과 협의해서 하겠습니다.
성식
위성식위원
저는 이상입니다.
정중섭위원장
위성식 위원님, 수고하셨습니다. 서순선 위원님, 질의하시기 바랍니다.
서순선위원
실장님, 설명 잘 들었습니다. 서순선 위원입니다. 아무 탈 없이 퇴직을 축하드립니다.
준범
이준범문화관광실장
예, 감사합니다.
서순선위원
일단 부군수님, 내일도 마찬가지이고 농업경제에도 나옵니다만 지금 우리 생태공원, 강진만 생태공원이 있지 않습니까?
거기가 지방정원과 결부되어 있어요. 그러면 아까 유경숙 부의장님이 브이랜드 공원이나 음료수대나 이런 부분을 다 지적했습니다만 거기도 각 실·과들이 전부 다 공모해서 돈을 가져오기 위해서 공모해서 전부 다 사업부서들이 있단 말입니다. 저도 헷갈려요. 민원 하나가 있으면 어느 부서에 이야기를 하면 될까. 예를 들어서, 나무를 심고 있는데 우리가 얼른 생각해서 이것은 해양산림과라고 생각해서 해양산림과에 물어보면 “우리 아닙니다.”, 엊그제도 가로수를 김영미 과장이 그쪽 과에서 심었잖아요. 그래서 이런 것들을 5~6개 공모사업 자금을 가져오기 위해서 하는 부분인데 그것을 통합적으로 컨트롤 해서 일괄성 있게, 그러니까 자기 부서대로 전문가가 아닌데 전문가처럼 해 버리고 토공도 모르는데 다른 데에서 해 버리고 나무도 모르는데 다른 데에서 해 버리고 예를 들어서, 토공 같은 경우에는 건설과가 전문이잖아요, 나무는 산림과가 전문이잖아요. 이런 부분들이 저도 의원으로서 8대 때부터 해 왔습니다만 헷갈려요. 어디부터 어디까지 어느 부서가 어떤 책임을 져야 할까. 아까 부군수님이 말씀하신 것처럼 민원이 들어와서 해결을 하려면 이건 내 부서가 아니라고 서로 미룬단 말입니다. 그래서 그런 부분들을 우리 부군수님이 실장님 가시니까 그러지만 컨트롤타워로써 하나가 이렇게 물론, 다 해서 하면 좋지만 그것을 관리할 수 있는, 지금 그것뿐만 아니라 건설과도 나옵니다만 도시재생이고 커뮤니티센터든 각 면마다 건물들을 다 짓잖아요. 그것도 김창주 위원님 말씀처럼 잘 생각해서 지어야지 한 번 지어놓으면, 5년 있으면 관리비, 누수된다, 무엇을 갈아된다 이런 부분들이 통합적으로 그 부분을 생각해서 멀리 보고. 예를 들어서, 지방정원에서 국가정원으로 간다고 하잖아요. 그러면 지방정원에 맞는 것이 있고 국가정원에 맞는 게 있을 게 아닙니까? 이것을 국가정원까지 가려면 계획을 잡아서 국가정원으로 가게끔 뜯어 고칠 게 아니라. 그러니까 그런 부분들을 장기적으로 길게 보고 어떤 부분을 통합적으로 컨트롤 할 수 있는 부서를 하나 했으면 어떠나 그런 부분을 제안하고 싶습니다. 부군수님이 말씀을 해 주십시오.
여러 부서를 보니까 저희들이 봤을 때에는 걱정된 부분들이 있어요. 군은 하나지만 아까 전략사업단에서 한다고 하는데 거기에 전문가가 몇 분이나 있는지 모르겠습니다만 토목직도 있고 수목 전문직이 있는지 모르겠습니다만 그런 부분들을 한 번 해 버리면 어렵잖아요. 그래서 우려하는 부분에서 말씀을 드린 부분이고 어떻게 보면 우리 강진의 제일 관광지로써 거기가 1번지라고 봐야 되거든요. 거기가 희망이 있는 곳이에요. 그래서 우리 강진읍과도 제일 가깝고 우리가 축제를 몇 번 해봤지만 상당히 호응도 좋고 평상시에도 관광지로 왕래를 하는 데이고 그래서 그 부분을 신경 써서 다른 오차가 없도록 해 주시기 바랍니다.
지금 전략사업추진단에서 우리 군민들로부터 나무 헌수를 기증 받고 있죠?
기증이 얼마나 들어왔어요?
그 부분에서 제가 옛날부터 생각했던 부분인데 나무 헌수 받은 부분입니다. 각 마을에 가면 옛날 고목들이 있어요. 작은 감, 지금 먹을 수 없는 감들. 지금은 대봉이고 크잖아요. 옛날 감들, 30~40년 된 나무들이 있단 말입니다. 굴착하기 좋은 데도 있을 것이고 굴착하기 성가신 데도 있을 거예요. 그러면 그런 부분들을, 10월 달에 축제를 하잖아요. 그러면 그런 감나무를 헌수를 받아서 우리가 캐는 것은 캐서 심고 그러면, 잎이 단풍 들 때 멋있단 말입니다. 그리고 단풍이 지더라도 감이 달려 있어요. 그러면 지금 우리가 판단하기 어려울 거예요. 그러면 올 가을에 전수조사를 해 가지고, 가을에 동네 다니면서 감나무 사진도 찍고 해서 전수조사를 해 가지고 예를 들어서, 한 100m 양쪽으로 심었다고 상상을 해 봅시다. 낙엽도 보고 감도 빨갛게 가을까지 볼 게 아닙니까? 그것을 올 가을에 감 열었을 때 이장들과 전수조사를 해서 한 마을에 하나씩만 가져와도 한 200개 이상 가져올 수 있잖아요. 그러니까 그런 부분을 한번, 헌수를 받는다고 하니까 생각해 보십시오.
그리고 한 가지는 관광안내소부터 시문학관 가는 거리를 내가 일주일에 한 두 번씩은 다녀 봅니다만 거기가 너무 어떻게 보면, 아까 위성식 위원님 말씀처럼 관광객이 제일 먼저 오면 여기를 오는데 하루에 몇 백명씩 왔다갔다 하는데 내가 생각할 때는 모르지만 썰렁하고 산뜻하고 관광지다운 면모가 보여야 하는데 나무 밑으로 가로수 하나 심어져 있고 풀도 있고 내가 봤을 때는 깨끗하지 않아요. 눈에 딱 들어오지 않아요. 그래도 관문인데 딱 들어오면 관광지답게 산뜻하게 보일 수 있게 해 주시고 저번에 비올 때 팀장님과 통화를 했을까요. 갔더니 해설사가 해설하고 있는데 빠진 데가 여러 군데가 있어요. 그러면 7~8월 달 우수기라는데 더 빠질 게 아니에요. 그래서 그런 부분도 관광객을 유치하면서 그분들이 만약에 신발 신고 빠져버리면 뭐라고 하겠어요. 그런 부분 등 우리가 작은 거지만 신경을 써서 해 주시기 바랍니다.
비올 때 사진을 찍어 놓은 게 있지만 많이 빠져요. 그래서 그 부분에 대해서 안 빠지게, 우수기 때도 볼 수 있게끔 해 주시기 바랍니다.
준범
이준범문화관광실장
예, 알겠습니다.
서순선위원
저는 이상입니다.
정중섭위원장
서순선 위원님, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음)
문화관광실장님, 군의 발전을 위해, 군민들의 삶의 질 향상을 위해 너무나 수고 많이 하셨습니다. 아무 사건·사고 없이 마무리하신 거에 대해 경의를 표합니다.
준범
이준범문화관광실장
감사합니다.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 문화관광재단 대표이사님, 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
재단
광재단문화관
대표이사 임석 안녕하십니까? 문화관광재단 대표이사 임석입니다. 보고에 앞서 함께 근무하고 있는 재단 직원들을 소개하겠습니다. (직원소개) 이상으로 소개를 마치고 문화관광재단 소관 2023년 상반기 주요업무 추진실적 보고드리겠습니다. 366페이지, 테마형 강진군 핵심 관광콘텐츠 발굴 및 인프라 개선사업입니다. 조만간 프로젝트 사업은 순수 강진군민들이 참여하여 다산선생님을 알리는 사업으로 재현배우 선발 및 교육 등을 통하여 22명의 지역민 일자리를 창출하였고 5월 말 기준 10회 운영, 9,000여 명이 방문 및 관람하였습니다. 오감통통 광역 시티투어입니다. 부산여행사 자체 플랫폼 및 보도자료 등 홍보를 통하여 5월 말 기준 5회 운영, 180명의 관광객을 유치하였습니다. 추가로 6월부터 1박 2일 서울, 경기지역과 대구지역 오감통통 시티투어를 확장하여 운영하고 있습니다. 현재 운영 중인 조만간 프로젝트 및 오감통통 시티투어를 더욱 내실 있게 운영하고 야간관광 프로그램 등 다양한 체류형 관광콘텐츠를 기획하여서 관광객들을 통한 지역경제 활성화 기반이 구축되도록 최선을 다하겠습니다. 367페이지, 지역 관광산업 경쟁력 제고 및 전문성 강화입니다. 강진에서 1주일 살기입니다. 2023년 생활관광 활성화 사업 운영을 위하여 푸소농가 40곳을 선정하였고 체험객 대상 유·무료 체험 지원을 위한 관련 기관과의 협의 사업설명회 2회 개최 및 국내 관광박람회를 통한 홍보 등의 절차를 거쳐서 일주일 살기를 운영한 결과 현재 87팀, 223명의 관광객을 유치하였습니다. 강진 청자 산업관광 육성 사업을 통한 청자테마 힐링여행 상품 개발 6건, 청자소개 E-book 제작 및 SNS 홍보 누적 조회 수 약 2,000만 회, 굿즈 3건 제작을 통한 상품화 및 팸투어 운영 2회, 263명 유치 및 홍보해왔습니다. 앞으로도 청자 산업을 연계하여 참여자 설문조사와 사업성과분석을 통한 문제점에 대해서는 개선대책을 마련하여 관광객 유치에 힘쓰도록 하겠습니다. 368페이지, 국내·외 관광마케팅 추진사업입니다. 국내 관광박람회입니다. 서울, 경남 관광박람회를 2회 운영하며 홍보관 우수상, 최우수 홍보상 등을 수상하였으며 국내·외 홍보 마케팅 추진으로는 서울, 광주 관광업계 대상으로 강진군 관광객 유치 사업설명회 2회를 진행하여 사업자 160여 명이 참여하였고, 대만 GTV 포함 강진군 홍보영상 촬영 2건 및 배우 김의성 씨 강진군 홍보대사 위촉 계기를 마련하였으며 관광 영향력자 초청 팸투어 5회 운영, 총 119명이 참여하였습니다. 앞으로도 관광정책 및 각종 사업 홍보를 통하여 우리 군의 관광 인지도 향상을 통한 많은 관광객이 찾아올 수 있는 기반이 구축되도록 최선을 다하겠습니다. 369페이지, 강진의 맛 체험 콘텐츠 개발 및 운영입니다. 강진 딸기와 청자를 활용한 미식관광 사업을 추진하였습니다. 강진의 특산 청자와 딸기를 결합하여 새로운 식도락 체험 여행을 발굴하였습니다. 강진의 대표축제인 청자축제 기간 내 운영한 본사업은 당초 8회 운영, 총 340명 체험 인원을 목표로 진행하였으나 사전체험인원 조기예약 매진으로 12회로 확장 운영하였고 총 416명이 행사에 참여하였습니다. 강진 딸기를 활용한 메뉴와 음료를 제작하여 관광객들에게 강진 딸기의 우수성을 경험할 수 있게 하였고 청자식기를 활용한 행사 진행을 통해 자연스러운 강진 청자 홍보 효과를 얻을 수 있었습니다. 하반기에도 강진의 식재료를 활용한 사업을 실시하여 농가의 직접 수익 창출과 기업경제 활성화에 힘쓰겠습니다. 371페이지, 계획공모형 지역관광개발사업 추진입니다. 계획공모형 지역관광개발사업은 2020년 문화체육관광부 공모사업 선정을 통해 오는 2024년까지 국비 60억 원, 지방비 60억 원, 총 120억 원을 투자해 강진만의 체류형 관광모델을 구축하여 여행자를 만족시키는 관광도시를 구현하는 사업입니다. 먼저, 온·오프라인 플랫폼 개발입니다. 강진에서 즐기고 경험하며 이동할 수 있는 모든 여행 관련 콘텐츠를 한 곳에서 예약, 결제까지 할 수 있는 플랫폼 구축사업으로 여행자의 교통 및 시스템 이용 편의성을 증대하여 관광 수요층 확대에 기여하겠습니다. 다음, 고려역사문화 활용 여행콘텐츠 개발입니다. 강진 하면 고려, 고려 하면 강진이라는 인지도를 여행자에게 각인시키고 강진만의 차별화된 관광콘텐츠를 개발한 사업입니다. 강진의 특화된 관광자원인 고려청자와 차를 결합한 고려다방, 고려의상을 대여하여 경험할 수 있는 체험콘텐츠, 고려 전례 문화를 재해석하고 현대화한 탐진야회, 야간 관광 상품 개발을 통해 2030세대의 여행자 유치 및 전 세대의 체류시간을 증대시키도록 힘쓰겠습니다. 다음, 강진 생태힐링 여행콘텐츠 개발사업입니다. 강진의 청정한 자연과 먹거리를 활용한 콘텐츠 개발사업으로 사계절 강진의 청정 식재료를 체험하며 강진을 여행하는 미식관광 사업, 일과 여가를 함께 경험하는 워케이션 사업을 통해 강진군의 관계 인구증대와 새로운 강진 관광모델을 만드는 데 앞장서도록 하겠습니다. 다음, 홍보 및 마케팅 사업입니다. 강진지역 관광의 정체성을 정립하는 관광브랜딩 구축사업을 실시하고 강진의 다양한 자원을 활용한 기념품 개발을 통해 지역경제 활성화 및 재방문 증대에 기여하겠습니다. 그리고 세대별, 매체별 홍보·마케팅을 전개하여 강진군의 관광 인지도를 향상하고 잠재방문객을 유치할 수 있도록 노력하겠습니다. 372페이지, 지역기반형 음악창작소 운영지원사업입니다. 전남지역대중음악 창작 생태계 및 음악산업 활성화를 위해 체계적인 시설 운영지원을 통한 창작환경 조성과 우수한 뮤지션을 발굴하는 광역 음악창작소 운영사업입니다. 전남음악창작소는 운영사업비로 국비 9,000만 원, 군비 9,000만 원을 교부받아 지역 뮤지션의 창작지원과 교육사업을 운영하고 있습니다. 먼저, 창·제작 지원사업입니다. 지역 신인 뮤지션 발굴로 디지털 싱글과 정규음반 제작 지원을 하고 있으며, 전국 5월 창작가요제에서 장려상을 수상한 가수 안철, 마마스앤파파스 뮤직 페스티벌에서 문체부 장관상을 수상한 집시유랑단 등은 다양한 방송과 공연에서 두각을 드러내고 있습니다. 또한, 강진군민의 문화 향유를 위한 시낭송 및 음반 제작사업을 함께 추진하고 있습니다. 다음은 뮤지션 후속 지원사업으로 뮤지션이 출연한 관내 관광지 배경 뮤직비디오를 제작하여 지역 관광자원을 홍보하는 데 힘쓰고 있습니다. 올해 5월 현재 총 6,218명이 음악창작소 시설을 사용하였으며, 강진에서 일주일 살기 대상의 나만의 음반 만들기를 꾸준히 운영하고 있습니다. 향후 마스터클래스 등 국민 대상 음악 교육과 우리 강진을 홍보하는 대외 공연을 전남 동/서부권역에서 실시할 예정입니다. 373페이지, 강진읍 중심 감성여행 1번지 도시락 사업입니다. 관광객과 함께 하는 예술공연으로 지역 관광 및 상권 활성화를 위한 감성여행 1번지 도시락 사업입니다. 지난 4월부터 6월까지 매주 수요일 푸소 및 다산청렴연수원을 대상으로 삶, 쉼 그리고 음악이라는 주제로 버스킹 공연을 추진하고 있습니다. 또한, 청자축제와 전라병영성축제에 음악창작소의 뮤지션을 소개하고 지역의 우수성과 강진군의 예술관광 활성화를 위한 공연을 추진하였습니다. 5월 가정의달을 맞아 지역민과 청소년에게 우수작품 향유 제공을 위한 강진 음악 페스티벌과 강진 오감통 유스 페스티벌을 추진하였습니다. 향후 수국축제와 갈대축제 등을 연계하여 전남음악창작소 뮤지션이 관광자원과 함께 명품음악도시로 함께 성장할 수 있도록 계획 중에 있습니다. 374페이지, 강진읍 상권활성화 5차년도 사업입니다. 먼저, 나홀로 여행지도 제작사업 추진실적입니다. 혼밥 식당 30개 점포, 포토존 카페 11개 점포, 사진 명소 11개소를 선정하여 책자 인쇄 및 배포하였으며 E-book 제작 및 게시하였습니다. 다음은 통합이벤트 사업 추진실적입니다. 2,232명의 고객이 참여하여 강진읍 상권 내 약 2억 7,000만 원 매출을 창출하였으며 온누리상품권 2,000만 원을 배포하여 강진읍 상권 방문 유도 및 상권 내 68개의 온누리상품권 신규 가맹점을 유치하였습니다. 다음은 정기페스티벌 사업 추진실적입니다. 군 축제 연계 사업으로 청자축제 기간에 2,392명 참여, 강진사랑상품권 2,000만 원 지급. 병영성축제 기간에는 1,302명 참여, 강진사랑상품권 1,100만 원 지급. 5월 동행축제 기간에는 각종 체험프로그램, 거리노래방, 버스킹 등 진행하여서 상권활성화를 꾀하였습니다. 다음은 소상공인 경영환경 개선 지원사업 추진실적입니다. 총 19개 점포 선정 및 환경 개선 지원을 하였으며 선정된 점포에 대한 경영환경개선 컨설팅을 진행하였습니다. 다음은 공동브랜드 및 네트워크 구축사업입니다. 공동브랜드 및 상권을 홍보하는 동영상 및 홍보물 제작으로 브랜드와 강진을 홍보하여 타 상권과의 차별화 요소 부각 및 정체성을 강화하겠습니다. 다음은 동영상 SNS 보부상 운영입니다. 강진 숏폼서포터즈를 모집하여 강진의 문화, 관광, 상가, 강진군의 마케팅 홍보영상을 제작하여 지속적인 홍보와 동시에 온라인 신규 팔로우를 통한 판매채널 다각화로 강진읍 상권 활성화 및 판매 여건을 조성하겠습니다. 다음은 방송프로그램 홍보입니다. 강진읍 상권 활성화 사업 및 강진군 홍보를 위한 방송프로그램을 제작 및 송출함으로써 강진읍 상권 활성화 사업과 강진군의 브랜드 홍보와 더불어 관광객 유입을 유도하기 위한 사업입니다. 정기페스티벌입니다. 유튜브 채널을 활용한 강진 특산품 판매, 인문학 대담, 상인들의 수다 진행으로 강진군민과 상인들이 함께 만들어가는 공동체 방송과 유명 유튜브를 통한 관광지 및 상권 홍보영상을 유튜브 채널에 업로드하여 지속적인 강진 홍보를 위한 사업입니다. 다음은 상인조직 역량강화입니다. 강진읍 상점 간의 차별화된 대표 상품 개발 및 발굴로 지역민과 관광객의 강진읍 상가 유입 콘텐츠를 확보하며 그동안의 강진읍 상권 활성화 구역의 변화 추이에 따른 빅데이터 분석으로 점포별 맞춤 컨설팅 및 사업효과를 측정하는 사업입니다. 이상으로 문화관광재단 소관 2023년 상반기 주요업무 추진실적 보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
정중섭위원장
문화관광재단 대표이사님, 답변석에 앉아 대기하여 주시기 바랍니다. 방금 보고한 내용에 대해 질의하실 위원님 계십니까? 유경숙 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
유경숙위원
임석 대표님, 설명 잘 들었습니다. 유경숙 위원입니다. 먼저, 업무보고에 대해서 간단히 말씀드리겠습니다. 저희가 이제 타 실·과에서는 업무보고를 자주 받다 보니까 업무의 계속성, 신규사업에 대해서 저희가 대부분 어느 정도 파악하고 있기 때문에 계속된 사업이라든가 간단하게 설명하더라도 저희가 다 알 수 있습니다마는 문화관광재단 같은 경우는 이제 첫 발걸음입니다. 너무 간단하게 요약하셔서 제출해 주신 것 같아서 좀 아쉽습니다. 다음번 업무보고에서는 하시는 모든 업무를 업무보고에 담아내 주시기를 부탁드리겠습니다.
재단
광재단문화관
대표이사 임석 예, 잘 알겠습니다.
유경숙위원
366쪽, 조만간 프로젝트 부분에 대해서 조선을 만나는 시간이 정말 잘 운영되고 있고 그다음에 저희 재현배우들이나 일자리 창출 효과까지 이끌어내고 있다고 저희가 입소문으로도 듣고 있고 직접 방문해서도 봤습니다. 그 부분에 대해서는 감사하게 생각하겠습니다.
재단
광재단문화관
대표이사 임석 예.
유경숙위원
366쪽, 산악 트래킹 코스 개발 및 홍보에 대해서 2,200만 원 예산이 편성돼 있는데요. 현재 진행 상황에 대해서 여쭤보고 싶습니다.
재단
광재단문화관
대표이사 임석 현재 저희가 가지고 있는 우수한 산악 자원을 활용해서, 현재 등산 인구도 많이 증가하고 있는 상태입니다. 그래서 저희가 가진 자원과 관광객을 연계한 프로그램을 진행 중입니다. 그 내용은 월출산과 주작산까지 12개 코스를 만들어서 드는 곳 그리고 나는 곳들을 표식해서, 처음부터 끝까지 종주하는 경우도 있겠지만 부분부분 코스를 경유해서 완주하는 형태로 이끌어 나갈 계획입니다. 현재까지 기획이 서 있는 상태들이고요. 현재 관련된 업체에서 산들을 돌아다니며 드는 곳과 나는 곳들을 체크하고 있는 상태입니다.
유경숙위원
지금 책정된 2,200만 원의 예산에 대해서는 사용하셨다든가 그런 건 아니고?
재단
광재단문화관
대표이사 임석 예, 추진 중입니다.
유경숙위원
현재 추진 중입니까?
재단
광재단문화관
대표이사 임석 예.
유경숙위원
현재 이렇게 큰 사업에 대해서 두 줄로 딱 표시되기에는 너무 아쉽습니다. 조금 전에 말씀드린 사항 꼭 참고하셔서 업무보고에 녹여 주시기 바랍니다.
재단
광재단문화관
대표이사 임석 예, 잘 알겠습니다.
유경숙위원
371쪽, 계획공모형 지역관광개발사업 추진에 관해서 질문드리겠습니다. 조금 전에 설명하실 때 120억 원이라는 예산이 투입된다고 말씀하셨습니다. 저희가 ‘고려하라 강진’ 같은 경우 굉장히 우려가 많은 사업으로써 사업비나 사업의 타당성, 앞으로의 방향에 대해서 군민으로서 심히 걱정스럽고 또 걱정스럽습니다. ‘고려하라 강진’이 현재 어떻게 진행되고 있는지에 대해서 조금 더 자세히 설명 부탁드리겠습니다.
재단
광재단문화관
대표이사 임석 예. ‘고려하라 강진’ 사업은 조금 전에 말씀드렸던 것처럼 총 120억 원의 사업으로써 강진의 시대성, 고려 시대의 시대성을 가지고 있는 부분들을 관광 자원화하여 녹여내는 작업입니다. 현재 많은 부분은 하드웨어, 사의재의 웰컴센터 그리고 농협창고를 활용한, 미디어 빛을 활용한 자원으로 하드웨어 부분들이 많이 들어가 있는 상태입니다. 현재까지 저희 강진군 문화관광재단의 인력들, ‘고려하라 강진’을 추진하는 인력들이 완벽하게 구성된 상황은 아니어서 상당히 미흡하게 진행 중인 부분도 많이 있습니다. 그리고 예전에도 말씀 주셨던 미흡한 부분에 대해 사업에 대한 변경을 문체부에 요청했었고 대부분의 사업은 그대로 추진하라는 답을 받았고 현재 그 답 중에서도 어떻게 하면 저희 강진에 도움 될 부분들이 있을까 하는 고민을 관련 팀에서 굉장히 많이 노력하고 있는 상태입니다. 현재까지 정확하게 추진되고 있는 사업들은 없습니다. 없고, 이제 팀장부터 관련된 팀이 조금 꾸려졌기 때문에 앞으로는 조금 더 눈에 띄게 강진에 도움이 되는 형태로 움직일 수 있다고 말씀드리도록 하겠습니다. 저희 재단에서 기존에 만들어졌던 사업 계획뿐만 아니라 조금 더 강진에 도움이 되고 많은 관광객이 찾아올 수 있는 프로그램을 어떻게든 만들어 내도록 최선을 다하겠습니다.
유경숙위원
저는 태어나서 지금까지 강진군민으로만 살아봤지만, 아마 앞으로도 마감을 강진군에서 하지 않을까 싶습니다만 120억 원이라는 돈은 정말 실로 크고도 큰 돈입니다. 이런 예산이 지금 방향을 잃은 채 사업이 진행되고 있다는 게 굉장히 아쉽고 또 아쉽습니다. '고려하라 강진'에 대해서 지속적으로 저희 의회에서 관심을 가지고 가겠다는 말씀을 지금 이 자리에서 전해드리겠습니다.
재단
광재단문화관
대표이사 임석 예.
유경숙위원
372쪽, 음악창작소에 대해서 질문드리겠습니다. 음악창작소는 어떻게 운영되고 있고 인원, 역할, 선정의 기준 등등에 대해서 자세히 설명 부탁드리겠습니다.
재단
광재단문화관
대표이사 임석 현재 강진군에 있는 음악창작소는 원래의 기능이 저희 강진군보다는 전라남도 음악 생태계의 지원을 위해서 만들어져 국가공모로 선정돼 있는 기관입니다. 그래서 지방비 및 국비를 통해서 전남지역의 음악인들이 조금 더 원활한 창작활동을 할 수 있도록 지원하고 있습니다. 그래서 솔직하게 그 사업들로 인해서 강진에서 크게 보이는 부분들은 없다고 생각합니다. 하지만 강진 음악창작소가 저희 재단으로 와서 아무래도 강진군민을 위한 행사를 해야 하는 상황이기 때문에 시낭송 및 여러 가지 교육프로그램을 운영 중이고요. 그리고 강진이 아닌 전라남도 음악인들이라도 그 음악인들을 활용한 버스킹 및 뮤직비디오를 촬영하게 돼 있는데요. 그 뮤직비디오의 배경 등은 강진의 관광자원과 콜라보를 하는 형태로 제작해서 현재 많은 쪽의 홍보자료로 사용하고 있는 상태입니다. 원래의 기능이 전라남도에 편중된 시설이다 보니 약간 미흡한 부분이 있지만 앞으로는 저희가 음악 도시를 표방하는 상태에서 강진군민과 관광객들에게 조금 더 실익 있는 기관으로 역할을 할 수 있도록 프로그램 등을 정비해 나가도록 하겠습니다.
유경숙위원
그러면 음악창작소는 저희 강진군의 군비를 지원받지 않습니까?
재단
광재단문화관
대표이사 임석 군비를 지원받고 있습니다.
유경숙위원
지금 몇 대 몇 대 몇으로 받고 있습니까?
재단
광재단문화관
대표이사 임석 현재 전남 음악창작소는 9,000만 원의 국비와 군비를 지원받고 있고요. 그리고 현재 진행했던 음악 도시를 위한 버스킹, 음악 페스티벌, 유스 페스티벌을 통해서 버스킹 콘서트 5,000만 원, 음악 페스티벌 9,000만 원, 유스 페스티벌 4,000만 원으로 총 1억 7,000만 원을 편성해서 지금 운영 중입니다.
유경숙위원
그러면 강진군에 더 많은 기여를 해야 하고 강진군에서 역할을 하셔야죠. 지금 이렇게 국비로는 9,000만 원 정도밖에 받지 않고 우리 강진군에서는 1억 7,000만 원을 받고 있다면 강진군의 역할을 하셔야 하기 때문에 그 자리에 있는 것 아닌가요?
재단
광재단문화관
대표이사 임석 예, 맞습니다. 현재 수요일, 토요일 등 많은 콘서트를 진행 중인데요. 사실 군민들이 강진 음악창작소를 하고 있다는 건 피부로 접하지 못하는 상태인 것 같습니다. 앞으로 음악창작소에 대한 홍보와 더불어 운영하고 있는 프로그램들, 군민들의 문화 향유에 대한 부분들, 기관들을 조금 더 늘릴 수 있도록 노력하도록 하겠습니다.
유경숙위원
음악창작소가 군의 기여가 없다면 군비 지원을 끊어야 맞겠지요? 그렇게 생각하시지요?
재단
광재단문화관
대표이사 임석 예, 맞습니다.
유경숙위원
앞으로 많은 기대 하겠습니다. 그리고 음악창작소와 관련해서 저희 군으로부터 지원받은 사업과 해 주셨던 사업들에 대해서 자료 제출을 부탁드리겠습니다.
재단
광재단문화관
대표이사 임석 예, 알겠습니다.
유경숙위원
임석 대표님께서 문화관광재단을 한 번 이끄셨던 경험 때문인지는 모르겠지만 저희는 기대가 굉장히 큽니다. 답변도 지금 페이퍼 한번 안 보시고 머릿속에 정리되신 대로 정확하게 답변해 주시니 또 믿음이 갑니다. 기대도 많고요. 기대가 많은 만큼 큰 성과를 거둬주셨으면 좋겠습니다.
재단
광재단문화관
대표이사 임석 최선을 다하도록 하겠습니다.
유경숙위원
예, 저는 이상입니다.
정중섭위원장
유경숙 위원님, 수고하셨습니다. 다음, 질의하실 위원님 계십니까? 김창주 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
김창주위원
대표님, 고생이 많으십니다. 김창주 위원입니다. 조금 뜬금없이 선문답처럼 이야기해보겠습니다. 문화관광재단을 굳이 정리하면 하드웨어입니까, 소프트웨어입니까?
재단
광재단문화관
대표이사 임석 소프트웨어와 더불어 마케팅이.
김창주위원
굳이 이야기하면.
재단
광재단문화관
대표이사 임석 주 역할입니다.
김창주위원
소프트웨어라고 이야기할 수 있죠?
재단
광재단문화관
대표이사 임석 예, 맞습니다.
김창주위원
실질적으로 해야 할 일이.
재단
광재단문화관
대표이사 임석 예.
김창주위원
지금 여기에 와 있는 프로그램들이 문화관광실이 하고 있는 프로그램과 상당히 많이 결합되어 있고 다른 과들하고도 중복·중첩되어 있어요.
재단
광재단문화관
대표이사 임석 예, 맞습니다.
김창주위원
제가 굳이 소프트웨어 이야기를 먼저 시작한 건 프로그램은 최고의 전문성으로 선도하는 거잖아요? 유행에 가장 많이 영향을 받는 거고, 유행주가. 이 사업들을 개별적으로 각 하나만 해도, 사실 한 과, 한 팀이 나서도 어려운 일들이 굉장히 집중적으로 나열되어 있어요. 사실 이걸 어떻게 다 하죠? 제가 이야기하는 건 재단은 극도의 전문성이 필요한 곳이라서 이야기하는 것입니다. 그냥 다른 과에서 하는 일 우리가 붙어서 조금 도와줄 게의 개념이 아니라 우리가 하지 못한 것 전국을 상대로 최고의 전문성을 보여줄게, 이게 재단이잖아요?
재단
광재단문화관
대표이사 임석 예, 맞습니다.
김창주위원
그런데 지금, 여기에 있는 사업들을 각 9개로 분류했고 거기에 각기 들어있는 사업들이 사실 감당하지 못할 만큼 어마어마한 일들이라는 거예요. 조금 전에 인력구성도 아직 마무리가 덜 되었다고 말씀하시고 취임하신 걸로 하면 시간이 상당히 지났는데, 부군수님도 계십니다만 우리 군민들이 조금 더 재단에 관심을 가져야 하지 않겠나 하는 그런 걱정도 하면서. 선문답처럼 말씀을 드린다고 했으나 또 하나, 조선을 만나는 시간이 있어요. 그런데 ‘'고려하라 강진'’이 있단 말입니다. 그러면 뭐죠? 강진이 조선입니까, 고려입니까? 권역을 나눴습니까, 아니면 조선과 고려가 동시에 있는 곳입니까? 도대체 우리가 무엇을 가지고 관광자원을 하는 거죠? 그냥 고려 옷 조금 입어보고 조선 정약용 잠깐 만나보고, 이게 관광으로 상품이 되고 지역경제에 영향을 끼칠 수 있겠다? 이거는 아무리 우리 군민이 관심이 없다고 하더라도 조금 수위가 내려간 정도의 이야기가 되지 않겠냐 이런 걱정이 조금 있습니다. 저도 더 노력하고 공부하겠습니다만 이 정도 콘텐츠는, 제 말을 너무 아프게 듣지는 마십시오. 사실 대한민국에 널려있습니다. 이미 다 하고 있고 어디에 가나 사업계획서에 다 들어있는, 단지 강진에 청자가 있고 다산 정약용이 있고 이런 우리의 자원 또 신선한 농산물 또 좋은 자연환경 때문에 푸소가 있고 이런 정도를 활용해 나가는 건데 정말 전문적인 관광은 어디에 있는 건지를 우리가 한번 돌아볼 때가 됐겠다. 그만큼 우리 재단에 기대하는 바도 크다. 그렇게 이해해 주시고요. 자꾸 뵙고 여러모로 같이 고민해봤으면 좋겠다고 생각합니다.
재단
광재단문화관
대표이사 임석 알겠습니다.
김창주위원
여기 팀장님들께서도 쉽지 않은 일들입니다만 어쨌든 지역을 살리는 일이 쉽지 않고 사실은 강진분들의 대부분은 아직도 많이 낯설어하세요, 상가에 가도 서비스가 뭔지 잘 모를 만큼. 우리 스스로가 관광 자원화되어 있지 않다는 거죠. '고려하라 강진'에 왔으면 아니, 강진 사람들도 고려 의상을 입고 다니면 되잖아요. 우리가 개발해야 하잖아요. 사실은 강진 사람들도 조선 옷을 입고 다닐 수 있게끔 해야 하잖아요. 그런데 관광객들에게 옆 사람이 입었던 옷 벗겨서 입히고 또 입히고 이 체험활동이라는 것이 요즘 콘센트하고 조금 맞지 않다는 거고. 우리가 베트남 가서, 사실 베트남 전통의상도 아닙니다. 식민지 잔재인 아오자이 아닙니까? 이걸 전 세계 사람들은 베트남의 전통의상으로 알고 있을 만큼 그게 상품화되어 있는 건데. 강진도 이제 조금씩 그런 발을 떼 나가야지, 이렇게 전시성 관광 상품 가지고는 쉽지 않은 일이라는 생각이 조금 들어서 부군수님께서도 대표님께서도 우리도 같이 한번 노력해 봤으면 좋겠다고 생각합니다.
재단
광재단문화관
대표이사 임석 예, 감사합니다.
김창주위원
고맙습니다. 이상입니다.
정중섭위원장
김창주 위원님, 수고하셨습니다. 다음, 질의하실 위원님 계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음)
문화관광재단 대표이사님, 수고하셨습니다. 다음으로 주민복지과장님, 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
김경주민복지과장
안녕하십니까? 주민복지과장 김경입니다. 저도 퇴직이 얼마 안 남아서, 제가 한 37년 사회복지 업무만 했었습니다. 그래서 이제 다른 업무들은 정말 잘 모르겠고 제가 복지 업무를 보면서 사실 긍정적인 마인드를 가지면 굉장히 들을 수 있는 것들이 많았습니다. 그래서 저는 행복했고요. 다른 분들은 어떨지 모르겠지만 저는 공무원 생활이 굉장히 행복했습니다. 그리고 가려고 생각하니까 시원하고 또 섭섭하기도 합니다. 그래도 마지막으로 제가 업무 보고하고 가려고 이 자리에 섰습니다. 그리고 김보미 의장님, 유경숙 부의장님, 또 우리 위원장님, 위원님들도 저 엄청 많이 마음 써 주시고 하셔서 제가 정말 즐겁게 하고 갑니다. 짧게 했지만 즐겁게 하고 갑니다. 감사드립니다. 안녕하십니까? 주민복지과장 김경입니다. 업무보고에 앞서 근무하는 직원을 소개해 드리겠습니다. (직원 소개) 이상으로 소개를 마치고 2023년 상반기 군정 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 먼저 194페이지, 국가유공자 및 5.18 민주유공자 585명을 대상으로 참전명예수당, 보훈명예수당, 생활지원금, 민주유공자수당 2억 1,400만 원을 지급하였습니다. 또한, 4.4 독립만세운동을 포함한 두 가지 호국보훈기념행사를 완료하였고 10개 보훈 단체에 1억 4,800만 원을 지원하였습니다. 앞으로 보훈행사 및 안보교육, 국가유공자 전입 장려금을 지급하고 위로하도록 하겠습니다. 195페이지, 강진군 보훈회관 건립사업입니다. 지금까지의 추진실적으로 작년 12월에 건축설계를 공모하였고 14개 건축설계사무소가 공모에 참여하였습니다. 올 2월 심사위원회를 개최하여 당선된 설계사무소와 계약을 체결하여 현재 보훈회관을 실시설계 중입니다. 금후 계획으로 8월까지 실시설계를 실시하고 9월에는 공사입찰 및 계약, 10월 착공, 2024년 5월까지는 준공할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 196페이지, 저소득층 의료급여 지원 및 관리입니다. 의료급여 수급자는 총 1,675명으로 진료비 4억 800만 원, 건강생활유지비 등으로 2,700만 원을 지급하였습니다. 또한, 장애인보조기기 및 요양비 등으로 1,500만 원을 지급하였습니다. 앞으로도 의료급여 수급권자를 지원하고 사례관리를 통하여 효율적으로 재정을 운영하도록 하겠습니다. 197페이지, 더불어 행복한 장애인 복지증진입니다. 저소득장애인들의 생활안정 및 소득보장을 위해 장애인연금 및 장애수당 등 총 8억 4,500만 원을 지원하였고 장애인 주택 개조사업 10가구에 3,800만 원을 지원하였습니다. 앞으로 한마음 축제 등 장애인 복지서비스 향상에도 최선을 다하겠습니다. 198페이지, 최고의 자원봉사자 육성 및 활성화입니다. 제1기 자원봉사대학을 개설하고 수강생 32명을 대상으로 4회 과정을 운영하였고 12개 전문자원봉사단체에 1,680만 원의 사업비를 지원하였으며 자원봉사자 역량 강화, 선진지 견학도 실시하였습니다. 하반기에는 자원봉사대학 운영, 전문자원봉사자 양성 교육을 통해 봉사자의 전문성을 강화하고 역량 강화 교육, 워크숍 실시, 자원봉사자대회, 인센티브 지원 등 봉사자 사기진작을 통한 자원봉사 활성화에 최선을 다하겠습니다. 다음은 199페이지, 더불어 사는 지역공동체 프로그램 강화입니다. 지역복지 네트워크 구축 및 공공 서비스 연계로 주민복지 욕구 해소를 위하여 지역사회보장협의체를 12개소에 230명 위원으로 구성·운영하고 있으며, 지역복지 문제해결을 위한 지역특화사업으로 29개 사업에 4,600만 원을 지원하였습니다. 또한, 사회복지공동모금회와 연계하여 어린이 안전 우산 사업을 추진하는 등 어린이가 안전한 강진 만들기에도 앞장섰습니다. 하반기에도 주민주도형 민·관 협력 연계 사업과 지역사회보장협의체 활동보고 대회를 통해 지역공동체를 형성하도록 하겠습니다. 200페이지, 찾아가는 원스톱 생활 민원 서비스 운영입니다. 취약계층의 생활 속 불편 사항을 신속하게 처리할 수 있도록 OK 사업단 시스템을 운영하여 소규모 주거 수리 257건을 처리하였으며 우리 동네 복지기동대 사업을 통해 취약계층 144가구에 주거환경개선 및 생활안정금을 지원하였습니다. 하반기에도 찾아가는 원스톱 생활 민원 서비스 운영으로 강진형 생활복지안전망을 구축하도록 하겠습니다. 다음은 201페이지, 저소득층 자활·자립 지원입니다. 근로 능력이 있는 저소득층의 안정적인 일자리 제공 및 자활을 위하여 3개 사업단에 58명이 참여하였으며 저소득층의 자산 형성을 지원하는 통장사업으로 종전 5개 통장과 신규 3개 통장이 병행하여 8개 통장을 지원하고 있습니다. 하반기에도 저소득층의 자활 및 자립 등 역량 강화를 위해 노력하겠습니다. 202페이지, 민·관 공동협력 따뜻한 강진 만들기입니다. 민·관과 연계하여 추진하는 주거복지매칭그랜트 사랑의 집 짓기 사업을 2022년 11월 신전면 화재 가구로 선정하여 6월 중에 착공 예정이고 군민행복 희망나눔사업이 운영된 지 올해 10주년으로 3월 옴천면을 시작으로 3개 면을 실시하였습니다. 하반기에도 사랑의 집 짓기 예산을 확보하여 4가구의 신축 및 개·보수를 지원하고 군민행복 희망나눔사업단을 8개 읍·면 대상으로 추진하겠습니다. 다음은 203페이지, 품어주는 맞춤복지! 사각지대 안녕입니다. 복지 사각지대 발굴시스템을 활용하여 위기가구 1,425가구를 발굴·지원하였고 1인 가구 안부 살피기 서비스를 한국전력공사와 업무 협약하여 하반기에 본격적으로 추진할 예정입니다. 또한, 통합사례관리 운영 및 읍·면 맞춤형 통합서비스로 458건에 대해 공과금, 물품 지원 등 서비스 연계를 추진하였습니다. 하반기에는 복지 사각지대 발굴시스템 지속·운영, 1인 가구 안부 살핌 서비스, 목욕 쿠폰 지원을 통한 고독사 예방 및 맞춤형 복지 실현에 최선을 다하겠습니다. 204페이지, 행복체감 100℃ 희망복지 지원사업입니다. 위기 상황에 처한 긴급복지 대상자 129건을 신속하게 지원하였으며 저소득층 및 사회복지시설 명절 위문도 실시하였습니다. 하반기에도 저소득층 및 사회복지시설에 대해 명절 위문 등을 실시하여 따뜻한 나눔 문화확산에 기여할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 마지막으로 205페이지, 맞춤형 통합조사 및 복지급여 지원입니다. 국민기초생활수급자의 최저생활보장을 위해 1,497가구에게 생계, 해산, 장제 급여를 지급하고 정부 양곡을 할인 지원하는 등 저소득계층 생활 안정을 도모하였습니다. 사회보장급여 신규신청에 따라 기초생활수급 등 13종 1,057건을 조사하고 소득 및 인적 변동에 따라 7,753건에 대하여 수급자격 확인조사를 실시하였습니다. 신규신청 및 확인조사 등 부적합 또는 수급이 중지된 135가구에 대해 생필품 희망꾸러미를 전달하고 애로 사항을 청취하였으며 가구별 생활실태에 따라 기타서비스 연계 등 구제 방안을 마련하기 위해 노력하였습니다. 앞으로도 욕구별 맞춤 서비스를 제공하여 통합돌봄 체계가 구축될 수 있도록 군민 맞춤형 통합조사에 최선을 다하도록 하겠습니다. 이상으로 상반기 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
정중섭위원장
주민복지과장님, 답변석에 앉아 대기하여 주시기 바랍니다. 방금 보고한 내용에 대해 질의하실 위원님 계십니까? 유경숙 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
유경숙위원
김경 과장님, 설명 잘 들었습니다. 유경숙 위원입니다. 팀장님들께서 적으시길 바랍니다. 당부 말씀입니다. 당부 좀 드릴게요. 196페이지, 의료급여 부정수급이 없도록 분기별 지도·점검 부탁드리겠습니다. 199페이지, 어린이 안전 우산 사업에 대해서 300만 원 하셨는데요, 1학년, 2학년만. 지금 그게 투명우산이잖아요. 노란색으로 된 투명우산인데 일단 아이들이 안전해야 하지 않겠습니까? 조금 더 확대·운영해 주시기를 부탁드리겠습니다.
김경주민복지과장
예, 그렇게 하겠습니다.
유경숙위원
오케이 생활민원이나 복지기동대 등등 아주 많은 복지 업무가 탁월히 잘 운영된다고 저희가 보고 느끼고 전해 듣고 있습니다. 고생하셨고요. 우리 김경 과장님 같은 경우는 강진군에서 조금 전에 37년간 복지직으로 근무하셨다고 하셨죠?
김경주민복지과장
예.
유경숙위원
제가 업무보고를 보고 또 여러 가지를 지켜보면서 아마 다문화가족지원센터나 위스타트, 그다음에 자원봉사, 사랑의 집 짓기 등 그리고 또 아너소사이어티를 3건 정도 발굴하셨죠?
김경주민복지과장
예, 3건.
유경숙위원
강진군에 최선을 다했던 것으로 아는데 군민으로서 감사하게 생각합니다. 보람되실 거라고 생각하고 마지막 업무보고이신데, 전에 다른 실장님들께도 발언의 기회를 드렸습니다. 이제 업무보고 장이나 공직자로서는 마지막 발언의 기회가 되지 않을까 싶습니다. 하시고 싶은 말씀 있으시면 하셔도 좋습니다.
김경주민복지과장
제가 복지 업무하면서 보니까 어려우신 분들이 굉장히 많습니다. 그런데 저희가 그분들을 다 도와드릴 수는 없었습니다. 그래서 마음 아픈 일도 있었는데 그래도 이제 저희가 대부분 긍정적으로 생각하고 검토하고, 또 이렇게 해 드렸던 것들은 저희가 지금도 마음에 남아있고요. 또 후배들도 사실은 너무 잘하거든요. 그래도 긍정적인 마인드를 가져라, 갖고 하면 무슨 일이든 할 수 있더라, 저는 그런 생각을 갖고 지금까지 일해왔거든요. 그래서 저는 정말 보람된 일들이 정말 너무 많았던 것 같습니다. 그래서 저는 또 퇴직하고도 봉사활동, 배운 게 그거였습니다. 그래서 봉사활동 조금 하면서 살려고 합니다. 아무튼 이렇게 마음 써 주셔서 감사드립니다. 감사합니다.
유경숙위원
조금 전에 김경 과장님이 말씀하셨듯이 복지에 사각지대가 없도록, 마음 아픔이 없도록 저희 위원들이 대신해서 더 열심히 뛰고 일하겠습니다. 저는 이상입니다.
정중섭위원장
유경숙 위원님, 수고하셨습니다. 다음, 질의하실 위원님 계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음)
과장님, 군민들의 복지 향상을 위해 수고 많으셨습니다.
김경주민복지과장
감사합니다.
정중섭위원장
사건·사고 없이 마무리하는 공직생활, 우리 김경 과장님께 경의를 표합니다.
김경주민복지과장
감사합니다.
정중섭위원장
주민복지과장님, 수고하셨습니다.
김경주민복지과장
감사합니다.
정중섭위원장
다음으로 군민행복과장님, 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
준형
임준형군민행복과장
군민행복과장 임준형입니다. 보고에 앞서 저와 함께 근무하고 있는 직원을 소개해 드리겠습니다. (직원 소개) 군민행복과 소관 2023년도 상반기 주요업무 추진실적 및 하반기 계획에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 210쪽, 건강하고 활력있는 어르신 복지환경 조성입니다. 강진읍 서성지구에 건립할 예정인 제2 노인복지회관 건립은 현재 건립 부지를 검토하고 있습니다. 빛나는 6070 대학은 디지털 역량 강화 과정을 운영하였고 생활요리 과정을 운영 중에 있습니다. 노인복지시설 운영 지원사업으로 노인양로시설, 노인요양시설, 재가노인시설 및 기관 지원 등 6개 사업에 13억 8,800만 원을 지원하였습니다. 하반기에도 지역 어르신들의 복지증진을 위한 프로그램과 시설지원사업을 지속적으로 추진하겠습니다. 211쪽, 편안하고 쾌적한 마을경로당 행복공간 조성입니다. 경로당 분회 11개소와 마을경로당 322개소 등 340개 경로당에 어르신들이 건강하고 활기찬 노후생활을 하실 수 있도록 복지환경을 조성하고 있습니다. 경로당 운영비와 냉·난방비 지원, 양곡 및 부식비 등을 지원하고 어르신 정서 함양을 위한 다양한 여가 프로그램을 운영하였습니다. 또한, 32개 경로당에 대해 화장실 개·보수, 도배 장판 등을 실시하여 쾌적한 환경을 조성하였고 55개소 경로당에 냉·난방기, 식탁, 소파 등 각종 집기 및 편의시설을 확충하였습니다. 하반기에도 경로당 운영을 위한 차질 없는 지원과 대구면 복지회관 등 4개소에 대해 태양광 설치사업을 추진하여 에너지절감에 기여토록 하겠습니다. 다음 212쪽, 어르신 생활밀착형 돌봄서비스 확대입니다. 기초연금, 노인맞춤돌봄, 응급안전알림, 홀로사는 어르신 안부 살피기 등 9개 사업에 422억 5,900만 원을 지원하는 등 맞춤형 어르신 돌봄 사업을 차질 없이 추진하고 있습니다. 또한, 노인맞춤돌봄서비스를 받지 못하는 돌봄 사각지대 어르신 25세대를 대상으로 홈 CCTV 스마트 돌봄 사업을 제공하였습니다. 다음 213쪽, 어르신 일자리 사업 내실화 및 확대입니다. 어르신이 활기차고 건강한 노후생활을 영위할 수 있도록 노인 일자리 사업을 추진하고 있습니다. 상반기 추진실적으로는 공익활동형 사업으로 경로식당 급식도우미를 비롯한 10개 사업에 1,831명이 참여하여 16억 5,600만 원을 지급하였고 사회서비스형 사업으로 노인맞춤돌봄서비스지원 등 8개 사업에 88명이 참여하여 1억 9,700만 원을 지급하였으며 시장형 사업으로는 서문영농사업단 등 5개 사업에 44명이 참여하여 6,500만 원을 지급하였습니다. 하반기에도 지속적으로 추진하고 12월 중 2024년도 사업계획수립과 참여자를 모집할 계획입니다. 다음은 214쪽, 양육 친화 환경조성을 통한 일·생활 양립 추진입니다. 아이가 안전하고 부모가 믿고 맡길 수 있는 보육환경 조성을 위해 어린이집에 대한 보육료, 운영비, 처우 개선비, 아침밥 지원사업 등을 추진하였습니다. 보육시설이 없는 6개 면에 대해 찾아가는 장난감 도서관 운영, 가정양육수당, 부모급여, 야간돌봄터를 운영하였습니다. 하반기에도 지속적으로 운영하고 특히 6월 하순과 10월 중 워킹맘을 위한 가족캠프를 운영할 계획입니다. 다음 215쪽, 다양한 가족 포용 및 통합적 가족서비스 제공입니다. 다문화가족의 정착 및 자립 역량 강화를 위해 방문교육 등 다문화가족 사회 적응을 위한 6개 사업에 1억 2,500만 원, 다문화가정 정착지원금 및 가족기능 강화 지원사업 3,300만 원, 결혼이주여성의 자립 지원사업에 6,200만 원을 지원하였습니다. 또한, 한부모·조손 가족의 생활안정 지원을 위해 각종 프로그램 운영과 아동양육생활비 등을 지원하였습니다. 하반기에는 네 가정을 대상으로 다문화가정 고향 방문을 추진하고 11월 중 다문화가정 한마당 축제를 개최하겠습니다. 다음 216쪽, 양성평등을 통한 여성이 행복한 지역 만들기입니다. 제4기 여성친화도시 군민참여단과 제10기 여성대학을 새롭게 발족하였고 5개 여성 동아리 활동지원과 취미교실 운영, 9개 여성단체협의회의 활동 지원을 실시하였습니다. 하반기 9월 중에는 양성평등주간 행사를 개최하고 여성의 사회참여 확대와 권익 향상을 위한 다양한 프로그램을 지속적으로 운영하겠습니다. 다음 217쪽, 꿈과 희망을 키워가는 행복한 아동복지 구현입니다. 아동의 건전한 성장과 발달을 지원하고 아동보호에 대한 공적 책임을 강화하기 위한 정책을 추진하고 있습니다. 아동양육시설인 자비원과 관내지역아동센터인 꿈사다리공부방, 다함께돌봄센터 등에 운영비를 지원하고 아동수당, 꿈키움드림오케스트라, 아동지원발달계좌 운영 등 아동 양육에 따른 경제적 부담 경감 시책을 추진하였습니다. 하반기에는 강진고, 강진중, 강진여중 등 3개 학교를 대상으로 아침 간편식 사업을 추진하고 11월 중에 강진군 육아수당 지원 시행 1년을 맞아 수혜도, 만족도 조사와 제도 시행에 따른 효과·분석을 실시하여 정책에 반영하도록 하겠습니다. 다음은 218쪽, 아동 복지사각지대 해소를 위한 드림스타트 운영입니다. 만 12세 이하 취약계층 아동 및 가족을 대상으로 보건, 보육, 복지, 교육훈련 등 맞춤형 통합서비스를 제공하였습니다. 하반기 11월 중에는 드림스타트 가족 문화체험 행사를 실시하고 프로그램 운영 만족도 조사를 실시하여 시책에 반영하도록 하겠습니다. 다음은 219쪽, 강진군 아동친화도시 조성입니다. 2024년 말 유니세프 아동친화도시 인증목표로 강진군 아동친화도시 조성을 추진하고 있습니다. 상반기에는 아동친화도시 조례제정과 연구 용역을 발주하였고 UCC 공모전을 실시하였습니다. 하반기에는 아동친화도시 연구 용역과 연계하여 아동친화도시 조성 4개년 계획을 수립하고 아동친화도시 추진위원회를 구성·운영하는 등 인증 로드맵에 의거하여 차질없이 추진해 가겠습니다. 다음 220쪽, 건전한 청소년 문화 형성 및 참여 증진입니다. 방과 후 돌봄이 필요한 청소년에게 방과후아카데미를 운영하고 있으며 청소년수련관에 7개 과정의 프로그램과 7개 팀의 동아리를 운영하고 청소년 문화의집에 6개 과정의 프로그램과 4개 팀의 동아리를 운영하고 있습니다. 하반기에도 청소년의 건전한 문화형성을 위한 다양한 프로그램을 운영하겠습니다. 마지막으로 221쪽, 청소년 안전망 구축 및 복지기반 확대입니다. 청소년의 건강한 성장을 도모하기 위해 학교 밖 청소년지원, 학교폭력 원스톱 지원, 청소년 유해환경 점검 및 단속 등 다양한 사업을 진행하였습니다. 하반기에도 청소년 안전망 운영 및 복지사업과 다양한 프로그램을 추진하여 청소년의 건강한 성장을 도모하도록 하겠습니다. 이상으로 군민행복과 소관 2023년도 상반기 주요 업무추진 실적 및 하반기 계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
정중섭위원장
군민행복과장님, 답변석에 앉아 대기하여 주시기 바랍니다. 방금 보고한 내용에 대해 질의하실 위원님 계십니까? 노두섭 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.
노두섭위원
과장님, 설명 잘 들었습니다. 노두섭 위원입니다. 전에 설명해 주셨는데 육아양육수당이 작년 10월에 시행됐잖아요?
준형
임준형군민행복과장
예.
노두섭위원
한 9개월 정도 실행해 왔는데 아직까지는 뭐 가시적인 성과를 바라는 건 아니겠지만 그래도 군민들의 의견이나 성과들이 있을 것 같은데, 과장님의 의견을 한번 듣고 싶습니다.
준형
임준형군민행복과장
우리 존경하는 노두섭 위원님께서 의원 입법으로 발의해 주시고 또 저희 아동양육수당에 관한 조례도 제정해서 지금 우리 강진군에서는 전국 최고 양육수당을 지급하고 있습니다. 그런데 작년 10월에 첫 시행을 했는데요. 현재 한 8개월 정도 지났는데 저희가 분석을 해보니까 가시적인 정책효과가 조금 나타나고 있다고 보고 있습니다. 2023년도에 저희 강진군에서 출생 신고한 아이가 93명이었습니다. 전라남도 22개 시·군에서 열여덟 번째 순위였습니다. 그런데 지금 1월부터 5월까지 전남 시·군의 출생자 순위를 보니까 수치로 봤을 때 16위가 돼 있더라고요. 그리고 5월 한 달만 봤을 때는 9위로 됐습니다. 사실상 인근 시·군에서 출산장려금 정책을 하고 있을 때 우리 강진군은 다른 시·군에 비해 조금 적은 편이었습니다. 그래서 그쪽에 주소만 놔두는 경우가 있었는데 그런 부분들이 다시 오는 경우도 있고, 다른 데서 태어났지만 출생 등록을 강진에다 하는 경우가 있는 걸로 나타나고 있습니다. 그래서 이런 제도적 효과가 조금씩 나타나고 있지 않나 이렇게 봅니다.
노두섭위원
예, 답변 감사합니다. 그리고 저희가 작년 입법 발의할 때 이 비용을 상품권으로 주느냐, 아니면 절반씩 해서 현금으로 주느냐 이런 협의도 했었는데, 현재는 상품권 100%로 지급하고 있지 않습니까?
준형
임준형군민행복과장
예.
노두섭위원
그거에 대해 부모님들의 반대의견이 아직도 계신가요?
준형
임준형군민행복과장
지금 이거를 특별히 현금으로 지급했으면 좋겠다고 하는 일부 의견도 있습니다마는 그래도 지역경제에 미치는 것 때문에 그런 목소리는 거의 들리지 않고, 하여간 우리 강진지역 상품권으로 하는 게 우리 지역경제를 살리는 좋은 취지가 아닐까 그렇게 생각이 됩니다.
노두섭위원
예, 감사합니다. 진짜 우리 군민행복과에서 우리 강진군의 미래인 아이들을 위한 정책이 굉장히 많이 이루어지고 있는데요. 우리가 정말 5년, 10년 앞으로 이 아이들에 대한 정책을 어떻게 하느냐에 따라서 강진의 미래가 달린 것 같습니다. 이런 많은 일을 하시느라 고생하시는데 앞으로도 좋은 정책 발굴해 주시고 많이 힘써 주시기 바랍니다. 이상입니다.
준형
임준형군민행복과장
예, 열심히 하겠습니다.
정중섭위원장
노두섭 위원님, 수고하셨습니다. 다음, 질의하실 위원님 계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음)
군민행복과장님, 수고하셨습니다.
준형
임준형군민행복과장
감사합니다.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 민원봉사과장님, 나오셔서 보고 하여 주시기 바랍니다.
동남
김동남민원봉사과장
민원봉사과장 김동남입니다. 2023년도 민원봉사과 상반기 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 보고드리기 전에 우리 과에서 함께 수고하고 있는 직원들을 소개해 드리겠습니다. (직원 소개) 금년에도 우리 민원봉사과는 군민을 배려하고 소통하는 행복민원실 구현을 위해 최선을 다하고 있습니다. 이어서 보고를 드리겠습니다. 먼저 226쪽, 군민 공감 복합민원 서비스 확대입니다. 원스톱 민원 처리를 위해 민원상담 사전예약제를 기반으로 각종 허가 민원을 추진하여 지금까지 농지전용, 산지전용, 개발행위, 건축허가 등 총 655건의 복합민원을 친절·신속하게 처리하여 양질의 민원서비스 제공에 최선을 다했습니다. 하반기에도 민원인이 1회 방문으로 처리 가능토록 허가 가능여부와 구비서류, 처리절차 등을 자세히 안내함으로써 민원인에게 예측 가능한 사업계획을 마련하는 데 도움이 되도록 하겠습니다. 다음은 227쪽, 군민 편의 중심의 민원서비스 제공입니다. 맞춤형 민원서비스 제공으로 국민의 체감 만족도 향상을 위해 아직은 대중화되지 않은 주민등록증 모바일 확인서비스에 대비하고자 단말기를 군 민원실 등 4개소에 설치하였으며 증가하고 있는 여권 발급에 따라 주간에 방문이 어려운 분들을 위해 매주 목요일, 야간 여권 발급 서비스를 제공하여 16건을 발급해 드렸습니다. 민원 처리 담당자 보호 및 지원에 관한 조례제정, 웨어러블 캠 녹화 장비의 읍·면 배부 및 지침을 마련하고 경찰서와 연계한 특이 민원 모의훈련 등도 실시하여 안전한 민원실 근무환경 조성에도 노력하였습니다. 신속한 민원 처리를 유도하기 위한 단축마일리지 제도를 운영하여 민원 처리 단축률 50% 이상을 목표로 노력한 결과, 45.84%를 달성하였습니다. 하반기까지는 50% 이상을 반드시 달성하고 민원인 편의 제도를 지속적으로 홍보하고 시책을 발굴함은 물론, 시각장애인을 위한 점자안내책자 제작 및 배부와 군민 소리함을 운영하여 개선할 사항, 불편 사항 등을 업무개선 자료로 활용하여 민원인의 편의를 도모하겠습니다. 다음은 228쪽, 개발행위 허가 현장 안전사고 예방을 위한 관리 강화입니다. 안전사고 발생 우려가 높은 태양광 등 대규모 개발행위 사업장에 대하여 해빙기 및 우기 대비 점검반 구성, 3월부터 5월까지 102개소에 대해 경사면 안전대책, 허가조건 이행여부 등을 집중 지도·점검한 결과, 토사 유실 우려 지역인 3개소에 대해 임시침사지 및 가배수로 설치 등 현장 시정조치 하였습니다. 또한, 산지 태양광 허가지 재해예방을 위해 전라남도와 합동점검하여 안전사고예방에 최선의 노력을 다하였습니다. 하반기에도 집중호우 및 태풍 대비 등 현장점검에 철저를 기하여 개발행위에 따른 구조물 설치나 비탈면 발생지에 대한 재해 발생 요인을 사전에 파악하고 지속적인 관리를 통해 사업장 안전사고를 예방함으로써 군민의 안전과 재산 보호를 위해 최선을 다하겠습니다. 다음 229쪽, 강진 호계 행복주택 사업추진입니다. 군동면 호계리 890번지 일원에 총사업비 190억 원 중 LH에서 90%의 사업비를 투자하여 강진산업단지 근로자, 청년, 신혼부부 등에게 안정적인 주거환경을 제공하고자 100세대의 행복주택을 건설하는 공공임대주택 사업입니다. 2020년 11월 공모 선정 후 전라남도, LH와 협약을 체결하였으며 2021년 6월 토지 5필지 중 4필지에 대한 토지 보상을 완료하였습니다. 미매입 토지 1필지에 대해서는 LH에서 토지 강제수용 절차를 진행 중에 있습니다. 작년 11월 국토부의 사업계획승인을 득하였으며 금년 2월 우리 군 부담금 18억 9,000만 원을 LH에 송금하여 현재 부지 내 미매입 필지를 제외한 전 필지에 대한 지장물 철거 공사를 5월까지 완료하였습니다. LH 사정에 따라 유동적이긴 하지만 금년 말 착공하여 2025년 12월에 입주할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 230쪽, 쾌적한 농어촌 주거환경 개선입니다. 농어촌지역 노후주택 및 무주택자 등을 위한 주택개량 사업은 연리 2%의 저금리 융자 사업으로 금년 사업량 123동 중 54동에 대해 대상자 선정 및 공사 중에 있습니다. 노후 빈집 철거 시 동당 170만 원을 지원하는 농촌 빈집정비 사업은 65동 중 3동을 완료하였으며 10월까지 완료하도록 최선을 다하겠습니다. 행복둥지사업은 기초생활수급자, 차상위계층, 국가유공자 중 자가 가구 9가구에 대하여 주택을 개·보수하는 사업으로 총 2억 2,000만 원의 사업비로 대한주택건설협회 광주·전남도회에 위탁하여 6월부터 동절기 전인 10월까지 보수 완료하여 주거복지 혜택을 제공하겠습니다. 건축비 인상 등으로 사업추진이 다소 저조한 농어촌 주택개량사업은 은퇴자 등 우리 군에 귀촌하여 주택을 신축하고자 하는 분들에게 적극적인 홍보를 하는 등 사업추진에 최선을 다하겠습니다. 다음 231쪽, 기초생활수급자 주거급여 사업추진입니다. 본사업은 기초생활수급자 중 임차 가구는 임차비를 지원하고 자가 가구는 수선유지급여를 LH에 위탁하여 주택을 개·보수해 주는 사업입니다. 임차급여는 5월까지 676가구에 대하여 기준 임대료에 따라 매월 20일에 총 3억 9,000만 원을 지원하였으며 하반기에도 동일하게 5억 4,600만 원을 지원하겠습니다. 수선유지급여는 자가주택 거주자 101가구에 대하여 6억 5,000만 원의 사업비를 LH에 위탁하고, 6월에 착수하여 10월까지 완료하며 기초생활수급자들의 양질의 주거 수준을 유지할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음 232쪽, 온라인 조상땅 찾기 서비스 운영입니다. 지금까지 방문 신청으로만 가능했던 조상땅 찾기 서비스가 2008년 1월 1일 이후 사망한 부모, 배우자, 자녀에 대해서는 온라인으로 신청하도록 서비스를 확대함으로써 직접 방문하는 민원불편을 해소하고 있습니다. 5월까지 온라인 조상땅 찾기 서비스는 4건, 13필지를 제공하였으며 또한 사망신고 시 안심상속 통합 재산조회는 139건, 651필지에 대해 서비스를 제공하였습니다. 군 홈페이지에 배너 게재 및 링크를 연계하여 편리성을 도모하고 이장회의, 반상회보 및 보도자료 등 홍보에도 만전을 기하겠습니다. 다음은 233쪽, 고품질의 지적정보 구축을 위한 토지관리 강화입니다. 토지행정 및 공간정보의 기초자료인 지적·임야도의 오류자료 정비 및 정합성을 확보하기 위해 도암면과 신전면 19개 리에 대해 9,900만 원의 사업비로 지적·임야도 오류필지 기초자료 및 현지조사를 완료하였으며 도암면 10개 리 4,116필지에 대한 부동산종합공부시스템 지적도면 오류를 정비하였습니다. 하반기에도 9개 리에 대한 오류필지 자료조사 및 현지측량, 오류정비 데이터 검증 등을 거쳐 10월 말까지 완료하여 고품질의 지적정보를 제공하겠습니다. 다음 234쪽, 신속·정확한 지적서비스로 군민만족도 U입니다. 지적기준점의 체계적 관리로 정확한 측량성과 제공, 분할, 등록전환 등 신속한 민원 처리를 통한 군민 재산권 보호 및 신뢰성 확보를 위해 노력하고 있습니다. 871필지에 대한 지적측량성과 검사 202건, 1,497필지에 대한 분할·합병·지목변경 등 토지이동 지적공부를 정리하였으며, 4,218점의 지적측량기준점 조사 및 관리와 측량 결과도 등 지적기록물 전산화를 완료하였습니다. 하반기에도 180점의 훼손·망실된 지적측량기준점을 신규로 재설치하는 등 신속하고 신뢰받는 지적협력서비스 제공에 최선을 다하겠습니다. 다음은 235쪽, 도로명주소 군민 생활화 추진입니다. 군민 생활편의 주소정보시설 일제 조사를 연중 실시하여 훼손·망실된 시설에 대해 신속한 후속 조치 및 확충을 통해 편리하게 활용하도록 조치해 나가고 있습니다. 건물번호판 1만 9,000여 개소 중 훼손·탈색된 1,217개소를 정비 완료하였으며 지진옥외 대피소 19개소, 버스정류장 85개소 등 사물주소판 104개소를 신규 설치하였습니다. 하반기에도 도로명판 등 4,516개소에 대해 일제 조사 후 유지·보수를 지속적으로 실시하고 주작산, 성문산, 화방산 등 취약지역 위치 정보 제공 국가지점번호판 16개소를 신규 설치하는 등 찾기 쉬운 생활 속 주소 체계 구현에 최선을 다하겠습니다. 다음 236쪽, 공정하고 정확한 개별공시지가 조사·산정입니다. 정확하고 공정한 개별공시지가 조사를 위해 우리 군 전체 22만여 필지에 대하여 위성 영상 및 현지 방문 등 조사를 실시하고 감정평가사의 정밀 검증 등을 거쳐 금년 1월 1일 기준 개별공시지가를 4월 28일에 결정·공시하였으며, 금년 상반기에 합병·분할·지목변경 등 변경된 토지 1,500필지에 대해서는 금년 7월 1일 기준 개별공시지가를 10월 31일에 결정·공시하겠습니다. 마지막으로 237쪽, 바른땅 만들기! 지적재조사 사업입니다. 지적재조사 사업은 지적공부와 실제 경계가 불일치한 지역을 조사·측량하여 디지털 지적으로 전환한 사업으로 2020년과 2021년 14개 지구 2,755필지에 대해 경계확정 및 조정금 산정을 완료하고 9월까지 조정금 지급·징수를 추진하고 있습니다. 2022년 9개 지구에 대해서는 경계 결정 협의를 완료하고 금년 11월까지 지적공부를 정리하겠습니다. 2023년 9개 지구 1,834필지에 대해서도 경계협의 및 지적확정예정조서를 통지하여 맹지 해소, 토지 정형화 등 토지 가치 상승으로 군민의 재산권을 보호하는 데 최선을 다해 추진하겠습니다. 이상으로 금년도 민원봉사과 상반기 주요 업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
정중섭위원장
민원봉사과장님, 답변석에 앉아 대기하여 주시기 바랍니다. 방금 보고한 내용에 대해 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 서순선 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
서순선위원
과장님, 설명 잘 들었습니다. 한 가지만 여쭤볼게요. 226페이지, 복합민원 있잖아요. 4개의 건을 전용하는 거, 665건 했다는 거.
동남
김동남민원봉사과장
예, 예.
서순선위원
그거 실시하니까 어떻든가요? 보니까 지금 신규로 들어왔는데.
동남
김동남민원봉사과장
보통 태양광 같은 경우에는 거의 단독이지만 건물이 들어올 때는 농지 전용, 산지전용, 개발행위, 건축허가까지 동시에 제기하거든요. 건축부서하고 복합민원팀이 같이 있어서, 또 상담도 같이 모여서 상담하고 그러니까 민원인께서 한 번 오시면 거의 다 해결되는 효과를 보고 있습니다.
서순선위원
예를 들면 내가 거기 땅을 사서 무엇을 지으려고 하는데 사기 전에 직원에게 가지고 가서 이거 지으려고 하는데 나오냐 안 나오냐 하면 넷이 같이 합의해서, 사놓고 하는 것과 안 사놓고 먼저 가서 하는 이 부분이 지금 그분들에게 상당히 호응이 좋은 것 같아요.
동남
김동남민원봉사과장
예, 그런 분들이 되게 많고요. 또 혹시 사지 않은 상태에서 인·허가를 신청하려고 하시는 분들께는 반드시 먼저 토지사용승낙서를 받아서 허가여부에 따라 토지매입을 하라고 권해드리고 있습니다.
서순선위원
사실 이게 오히려 진정한 민원서비스인데요. 이 사람들이 왔을 때 불만이 훨씬 더 적을 거예요. 왜? 4개의 부서잖아요. 4개 부서인데 예를 들어서 1개 부서에만 갔어요. 거기서는 된다고 했어요. 되는 줄 알고 2부서, 3부서 안 가고 땅을 사버렸어요. 진짜로 낼 때는 4개 부서에 다 가서 해야 하는데 그때 한쪽만 듣고서는 된다고 하지 않았냐고 사람들의 불만이 생기고, 그렇게 이유를 달고 했지만 지금은 4개 부서가 사기 전에 합의해서 이거는 안 됩니다, 안 나옵니다, 하니까 아마 훨씬 불만이 없을 거예요. 이것이 진정한 우리 서비스죠.
동남
김동남민원봉사과장
예, 거기에 최선을 다하고 있습니다.
서순선위원
그래요. 더 노력해 주시기 바랍니다. 감사합니다.
동남
김동남민원봉사과장
감사합니다.
서순선위원
저는 이상입니다.
정중섭위원장
서순선 위원님, 수고하셨습니다. 다음, 질의하실 위원님 계십니까? 노두섭 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
노두섭위원
과장님, 설명 잘 들었습니다. 노두섭 위원입니다. 292페이지에 호계 행복주택 사업이 있길래 그냥 궁금한 사항이 있어서 여쭤보려고 그래요.
동남
김동남민원봉사과장
예.
노두섭위원
아파트 지을 때 요즘 층간소음으로 인한 민원이 너무 많이 있지 않습니까?
동남
김동남민원봉사과장
예.
노두섭위원
얼마 전에 어떤 조사를 했더니 이 층간소음의 가장 큰 원인이 되는 중간에 들어가는 흡음재는 얇게 들어가도 된다는 2cm의 규정이 있는데 이 규정이 2000년도에 국토부에서 승인한 기준이라고 하더라고요. 그런데 이거를 개선하기 위해서 업체에서 한 5cm의 특별한 흡음재를 만들어서 설계에 넣었더니 층간소음이 굉장히 줄었다고 그래요. 그런데 현재 현행법상으로 국토부의 이 법이 다시 승인이 나려면 시간이 조금 걸릴 것 같은데 우리가 이런 LH 아파트를 짓는 데 있어서 그런 흡음재를 선행적으로 사용할 방법이 있나요?
동남
김동남민원봉사과장
LH는 공공임대주택이고 또 국토부를 통해서 지원받고 하다 보니까 저희가 개입할 수 있는 부분이 조금 적고요. 이번에 중흥아파트 앞쪽에 허가 난 임대아파트라든지 이런 곳은 저희가 감독을 철저히 해서 그런 민원들이 최대한 없도록 개선하고 또 그렇게 권장도 해보겠습니다.
노두섭위원
그러니까요. 이 자료를 찾아보면 실험에 관한 결과도 나와 있기 때문에 금방 납득이 되실 수 있을 것 같아요. 그 법은 시간이 걸리기 때문에 정답을 알고 있다면 우리가 조금 더 선행적으로 사용할 수 있었으면 좋겠다는 의견입니다.
동남
김동남민원봉사과장
예.
노두섭위원
이상입니다. 고생하셨습니다.
동남
김동남민원봉사과장
예, 감사합니다.
정중섭위원장
노두섭 위원님, 수고하셨습니다. 다음, 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음)
민원봉사과장님, 수고하셨습니다.
동남
김동남민원봉사과장
예, 감사합니다.
정중섭위원장
다음으로 총무과장님, 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
경언
조경언총무과장
총무과장 조경언입니다. 보고에 앞서 함께 일하고 있는 직원을 소개해 드리겠습니다. (직원 소개) 2023년 상반기 총무과 소관 주요업무 추진실적을 보고해 드리겠습니다. 먼저 254쪽, 꽃보다 아름다운 강진 사람들 프로젝트입니다. 민간이 주도하고 군이 뒷받침하는 지역사회운동으로 군민에게 친절·신뢰·청결·봉사의 내부 역량을 강화하기 위한 사업입니다. 추진실적으로 새마을회, 주민자치위원회에서 반찬나눔, 의료봉사, 환경정화 활동을 추진하였고 음식문화대학, 자원봉사대학 등 군민자치대학과 연계하여 군민의식 함양 운동을 전개하였습니다. 금후 계획으로 사회단체 및 직능단체 간담회를 통해 프로젝트 추진사항을 공유하고 애로사항을 청취할 예정이며, 7월 중 프로젝트 추진을 위한 영상 공모전을 개최하여 전 군민이 참여할 수 있는 기반을 마련하겠습니다. 다음은 255쪽, 국민군민과 함께하는 열린 소통행정 실현입니다. 군민에게 핵심 정책을 설명하고 건의사항을 열린 마음으로 청취하도록 하겠습니다. 추진실적으로는 연초에 기관·사회단체협의회를 통해 청자축제 등 군정홍보 및 협조사항을 공유하였고 3월에는 군민과의 대화를 실시하였습니다. 111건의 건의사항을 접수하여 36건을 처리하고 나머지 건의사항도 빠른 시일 내에 해결될 수 있도록 추진하겠습니다. 금후계획은 기관단체와 간담회, 현장 방문을 통해 군민의 의견을 적극 청취하여 군정에 반영하도록 하겠습니다. 다음은 256쪽, 향우 및 사회단체와의 교류·소통 확대입니다. 향우 및 사회단체와의 지속적인 교류를 확대해 지역공동체를 활성화하고자 합니다. 추진실적으로 향우와의 교류·소통을 위해 청자축제와 전라병영성축제 등 4년 만에 향우회 교류 행사를 통해 고향 발전의 토대를 마련하였고 행정의 최일선에서 봉사하고 있는 읍·면 이장의 복지 향상 및 업무 역량 강화를 위해 명함 제작, 단체상해보험 가입, 역량 강화 워크숍 등에 5,850만 원을 지원하였습니다. 새마을회 적십자 봉사회의 다양한 활동을 위해 1억 2,500만 원의 활동비도 지원한 바 있습니다. 하반기에는 이장 및 사회단체 공익활동 지원에 소홀함이 없도록 하겠습니다. 다음은 257조, 지방분권시대 군민 자치역량 제고입니다. 주민자치연합회와 간담회 등을 통해 신규사업 발굴과 역량 강화를 위해 노력하고 있습니다. 상반기에는 읍·면 주민자치센터 프로그램 55개를 운영 중이며, 도암면 장구난타 프로그램이 올해 특성화 프로그램에 선정되어 운영 중입니다. 자치경찰 사무의 원활한 수행을 위해 2월에 자치경찰실무협의회를 구성하여 3월에 1분기 정기회의를 개최하였고 공모사업 및 업무 협력방안을 협의하였습니다. 하반기에는 주민자치연합회의 역량 강화를 위한 워크숍과 읍·면 주민자치위원회 자치활동 및 교류 행사를 지원할 예정이며, 자치경찰실무협의회 운영을 통해 자치경찰 사무를 원활히 수행하도록 하겠습니다. 다음은 258쪽, SNS를 통한 군민과의 소통 강화입니다. 군민과의 소통을 위한 카카오톡 오픈채팅방, 인터넷 카페, 인터넷 밴드, 카카오 채널 등 33개소의 SNS 소통창구를 운영하고 있습니다. 7,745명이 참여하였고 단순 정보 제공이나 홍보를 제외한 민원 313건을 접수하여 93% 처리하였습니다. 또한, 4월 24일부터 5월 15일까지 추진한 SNS 활성화 이벤트를 통해 1,068명의 참여자를 SNS 소통창구에 유입시키고 군정 발전을 위한 관내 행사에 관한 건의사항 571건을 접수·처리하였습니다. 하반기에는 SNS 소통창구를 통해 군민들의 의견을 귀담아듣고 필요시 정책에 반영하여 군민들의 만족도를 높여 나갈 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음 259쪽, 일과 삶의 조화를 위한 공직자 후생복지 지원입니다. 다양한 복지 수요를 충족시켜 일과 삶이 균형을 이루는 건강한 직장 분위기를 조성하고자 합니다. 추진실적으로 직원 워라벨 활동, 신규직원 국내 문화탐방, 동호인 클럽 활성화, 맞춤형복지제도, 선진행정 해외 문화탐방, 함께 읽는 행복한 독서문화 만들기를 위해 10억 3,200만 원을 지원하였으며 이 외에도 공직자 세대공감 힐링캠프, 건강검진비, 건강의 날 행사, 생일축하 기념품 등 1억 원을 지원했습니다. 금후계획으로는 하반기에도 전 세대가 공감할 수 있는 후생복지 시책을 지속적으로 발굴하여 역동적인 조직 문화를 구축하도록 노력하겠습니다. 다음은 260쪽, 군민 교육을 통한 휴먼파워 강화입니다. 군민자치대학 총괄 운영으로 임업대학, 자원봉사대학, 건강대학을 신설하여 9개 대학 15개 과정을 운영 중에 있습니다. 평생학습 확대 운영으로는 상반기 평생학습 프로그램 운영, 면으로 찾아가는 배달강좌, 우수동아리, 장애인 평생학습 프로그램에 8,900만 원을 지원하였습니다. 금후계획으로 디지털 역량 강화 교육, 생태환경교육 프로그램을 운영할 예정이며 11월에는 평생교육 한마당 대잔치를 추진하겠습니다. 다음 261쪽, 강진군 학생 교육 수당 지원입니다. 강진군에서 시행하고 있는 육아양육수당과 연계하여 추진하는 사업으로 전라남도교육청의 사회보장제도 신설 협의 결과에 따라 군에서도 대응 추진하여 관내 모든 학생이 지원받을 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음 262쪽, 강진군민장학재단 장학사업 활성화입니다. 장학사업으로는 학업우수·성적향상 장학생, 관내고 진학 장학생, 관내고 으뜸인재육성 장학생, 상반기 강진군민장학재단 장학생 408명에게 2억 3,800만 원을 지원하였습니다. 교육사업으로는 중학교 야간공부방, 강진 중앙초 다랑오케스트라, 강진중 인재육성 캠프, 강진영재교육원 교통비, 농산어촌유학생 지원에 1억 6,200만 원을 지원했습니다. 금후계획으로 하반기 장학생 선발과 장학금 기탁자분들에게 감사패를 전달하고 운영상황 설명회를 개최하도록 하겠습니다. 다음 263쪽, 자매도시 간 우호교류 운영입니다. 제51회 강진 청자축제에 국내 3개 자매도시에서 개막식을 참석하였고 국제자매도시 교류를 위해 지난 4월 29일 일본 하사미 도자축제 개막식에 참석하였고 국내자매도시 교류로는 직원 친선 체육대회 및 금정산성 축제 참가를 위해 부산 금정구를 방문한 바 있습니다. 금후계획으로 국내·외 자매도시 대표 축제 및 행사에 참여하여 지속적인 만남을 이어가고, 서로 협력하여 발전적인 교류 관계를 되도록 노력하겠습니다. 다음 264쪽, 전남 인재개발원을 연계한 지역경제 활성화 대책입니다. 관광, 지역경제 활성화, 교통, 시설 분야별로 해당 실·과에서 추진 계획을 수립하여 추진 중에 있습니다. 관광 분야에서는 대표 먹거리 개발 및 강진맛집 탐방지도 홍보용 책자 제작, 강진사랑상품권 홍보 전단지를 배부하여 교육생들이 지역 상품권을 사용할 수 있도록 하고 있습니다. 또한, 교육생의 교통편의 증진을 위해 터미널에서 인재개발원까지 천원 택시 운행 및 버스 노선을 신설하여 운영하고 있습니다. 참고로 1분기 천원 택시 이용 실적은 약 950건입니다. 시설 인프라 구축을 위해 군도3호선 확·포장공사를 연내에 완료할 예정입니다. 다음은 265쪽, 군민 중심 정보인프라 구축입니다. 농어촌 초고속 인터넷망 구축사업으로 인터넷을 이용하지 못하고 있는 농어촌 지역 8개소에 연말까지 초고속 인터넷망을 구축하도록 하겠습니다. 공공장소 무선인터넷 확대 구축사업으로 스마트폰을 사용하는 군민들과 관광객이 관광지, 복지시설, 마을회관에서 무료로 데이터를 사용하고 통신비를 절감할 수 있도록 공공 와이파이를 농어촌버스 20대, 군청버스 1대에 설치하여 5월 말까지 운영 중에 있으며, 마을회관 60개소는 하반기에 설치하겠습니다. 디지털 봉사대 운영은 정보통신 관련 제품을 다루기 어려워하시는 고령층과 디지털 취약계층에게 마을방송 앱 설치 및 사용법 교육을 이장과 마을 주민에게 실시하였으며, 하반기에는 무선인터넷 사용방법 교육을 실시하겠습니다. 마지막으로 266쪽, 4차산업 혁명에 따른 스마트 서비스 도입입니다. 2023년부터 2027년까지 5개년, 9억 3,700만 원의 사업비로 건강하고 안전한 스마트 복지회관 구축사업을 추진하고 있습니다. 올해 사업비는 1억 8,750만 원으로, 복지회관 3개소에 대해 정보통신 기술기반의 맞춤형 여가복지 프로그램 서비스, 스마트 자가 건강 체크 등 스마트 헬스케어 서비스를 제공하여 지역사회 돌봄 기능이 강화된 스마트 복지회관을 구축하도록 하겠습니다. 이상으로 상반기 군정 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
정중섭위원장
총무과장님, 답변석에 앉아 대기하여 주시기 바랍니다. 방금 보고한 내용에 대해 질의하실 위원님 계십니까? 유경숙 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
유경숙위원
총무과장님, 설명 잘 들었습니다. 유경숙 위원입니다. 혹시 위원장님께서 배려해 주신다면 총무과장이 아니라 팀장으로 변경하여 질문해도 되겠습니까?
정중섭위원장
예.
유경숙위원
감사합니다. 256페이지에 향우를 관리하고 계시는 팀이 무슨 팀일까요? 위진희 팀장님이십니까?
진희
위진희주민소통팀장
예.
유경숙위원
제가 의회에 와서 향우 관리가 굉장히 중요하다고 말씀드렸었고 현재 고향사랑기부제까지 연계해서 저희한테는 가장 고마운 향우이고 또 지역발전에 기여할 수 있는 기회를 드리는 것도 있거든요? 축제에도 찾아오시고 많은 힘이 되어 주시고 계시잖아요? 한동안 향우 관리가 제대로 되지 않다가 최근에 조금 또 기반이 조성되고 있는 것으로 알고 있습니다. 현재까지의 진행상황과 애로사항이 있으시면 말씀해 주시겠습니까?
진희
위진희주민소통팀장
위원님께서 아시다시피 최근 3년간 코로나19로 인해서 교류가 다소 뜸해졌었고 모임 자체가 어려웠기 때문에, 강진군에서도 어느 정도는 행사를 치르려고 했지만 사정이 여의치 않아서 교류 자체가 이루어지지 않고 있었습니다. 그래서 올해 청자축제를 계기로 저희가 교류의 물꼬를 트기 시작했고요. 우선 강진군에서 기본적으로 배치하고 있는 축제에 저희가 향우회를 초청하고 있고 정기총회뿐만 아니라 수시로 저희가 교류를 하고 동향 파악을 하고 있는데요. 특히 기존에 활동하고 있었던 향우회가 많이 침체되면서, 지금 특히 광주 향우회가 거의 유명무실화되다시피 했습니다. 그래서 현재 광주지역에 계신 향우회원님들 몇 분을 중심으로 해서 광주 향우회를 지금 구성 추진 중에 있습니다. 광주 향우회뿐만 아니라 안산, 남양주시 등등 강진군과 함께 자매결연하고 있는 곳을 위주로 해서 향우회를 조금 더 활성화하도록 노력하겠습니다. 고향사랑기부제 또한 밀접한 관계가 있기 때문에 저희가 함께 업무 상호교류하면서 추진해 나가도록 하겠습니다.
유경숙위원
저희가 향우 관리만 잘했더라도 고향사랑기부제가 이렇게 어렵지는 않았을 거라고 생각합니다. 두 번째는 향우가 한쪽에 치우치지 않게 권역별로 나가계시는 향우님들을 발굴하셔서 향우회를 확대 운영하심이 맞을 것 같습니다. 조금 전에 말씀하신 광주권에 대해서도 제가 유심히 지켜보고 있습니다. 향우회 조직이랑 자료에 대해서는 제출 부탁드리겠습니다.
진희
위진희주민소통팀장
향우회 현황 자료?
유경숙위원
예, 현재 진행되고 있는 것과 조직도를 주시면 감사하겠습니다.
진희
위진희주민소통팀장
예, 그렇게 하겠습니다.
유경숙위원
그리고 259페이지, 아마 강승원 행정팀장님일 것 같습니다. 워라벨 등 전 공직자에게 고루 평등하게 나눠달라는 부탁드렸는데, 배부해달라는 부탁드렸는데 잘되고 있는 것 같습니다. 생애 주기별 건강검진 또한 잘되고 있는 것으로 전해 듣고 있는데요. 현재 콘도를 구입하셨죠?
승원
강승원행정팀장
예, 구입했습니다.
유경숙위원
병가를 다녀오셔서 특별히 질의사항이 아닐 수도 있겠지만, 콘도 구입 후에 공직자들이 사용할 수 있도록 얼마나 홍보 활동해 주셨습니까?
승원
강승원행정팀장
저희 새올 후생복지 게시판에 올려서 직원들에게 이용 방법을 안내해드렸고 오늘도 담당 직원이 전 직원에게 올해부터 늘어난 콘도에 대해서 홍보하고 신청 방법에 대해서 안내하는 쪽지를 보냈습니다. 신청 방법이나 이런 것들을 잘 안내해서 많은 직원이 이용할 수 있도록 더 노력하겠습니다.
유경숙위원
구입했는데 사용하지 않는 유명무실한 콘도라면 반드시 매각해버려야겠죠? 이게 지금 구입할 때부터 참, 큰 예산을 복지를 위해 통 크게 투입했는데도 불구하고 홍보가 부족하거나 이용률이 저조하다면 이건 총무과에 문제가 있는 겁니다. 두 번째는 제가 지난번에 50대나 60대를 위한 어떤 프로그램 하나를 개발해달라고 요청했는데, 저도 늘 고민하고 걸으면서 생각도 많이 하는데 아직까지 답이 없습니다. 빠른 시일 내에 답 주시기를 부탁드리겠습니다.
승원
강승원행정팀장
예, 알겠습니다.
유경숙위원
다음은 정보통신팀장님, 265페이지요. 사고가 터져야만 부각되는 팀이 정보통신팀입니다. 그렇게 인지하고 계신가요?
현정
방현정정보통신팀장
예, 알고 있습니다.
유경숙위원
문제가 없다면 정보통신팀 같은 경우는 그냥 잘하고 있고 평이하게 돌아가고 있다는 생각이 들고요. 사고가 터졌을 때는 지분을 가장 많이 차지하는 팀입니다. 저희가 지난 행정사무감사에서 현장 방문을 하였고 정보통신기계실에 대한 이중화, 삼중화 사업에 대해서 말씀을 드렸어요. 현재 진행이 어떻게 되고 계십니까?
현정
방현정정보통신팀장
의회에서 의원님들께서 배려해 주신 덕분에 저희한테 가장 필요했던 네트워크 접근제어 장치와 그다음에 그 트래픽을 관리해서 통신망을 안정적으로 운영할 수 있는 QOS 장비를 구입 후 설치했고 지금 운영에 들어가 있습니다. 여러분의 눈에 보이지는 않지만 훨씬 더 안정적으로 통신망을 운영하는 중입니다. 감사드립니다.
유경숙위원
지난번에 현장에서 말씀드렸지만 개인정보 접근 시 접근 기록 등등 어떠한 자료도 유출되어서는 안 됩니다. 모든 강진군민의 소중한 정보가 외부로 유출되는 사례가 없어야 합니다. 이 점 유념해 주시고요. UPS, 무정전 전원공급장치죠?
현정
방현정정보통신팀장
예.
유경숙위원
강진군청에 정전이 갑자기 됐습니다. 그러면 UPS가 가동하는 시간은 몇 시간 정도 됩니까?
현정
방현정정보통신팀장
저희가 현재 전산실에서 UPS 2개를 운영 중인데요. 정전되면 한 1시간 정도 운영이 가능하고요. UPS 운영 시간은 업무 운영을 위한 시간이라기보다 장비보호를 위해 장비가 정상적으로 꺼질 수 있고 다시 켜질 수 있는 시간을 버는 거라 만약에 그 이상 정전이 되면 비상 발전기를 돌리도록 이중으로 운영하고 있습니다. 그리고 UPS도 원래 소모품이라 한 3년에 한 번씩 갈아줘야 하거든요. 올해 상반기에 2분의 1 정도 교체를 진행했습니다.
유경숙위원
UPS 무정전 전원공급장치가 1시간 그 이상으로 확대되려면 예산이 더 투입되어야 하나요, 아니면 1시간이면 적정한가요?
현정
방현정정보통신팀장
저희는 30분에서 1시간을 보고 있는데, 아까 말씀드린 대로 그걸 가지고 업무 운영을 하기보다는 그 시간을 벌어서 어떤 다른 대책을 한다든지, 비상 발전기 가동 시간을 버는 거고요. 측정기가 늘어나면 가동 시간이 늘어나긴 하겠습니다만 측정기 하중이 워낙 커서 건물 자체에 수용하기가 상당히 어려운 상태입니다.
유경숙위원
일단 설명 감사하고요. 266페이지, 스마트 서비스 도입도 정보통신팀에서 하고 있나요?
현정
방현정정보통신팀장
예, 스마트 복지회관, 저희 팀에서 하고 있습니다.
유경숙위원
그거에 대해서 우리 위원님들께 자세히 설명 부탁드리겠습니다.
현정
방현정정보통신팀장
저희가 스마트 빌리지 사업이라고 균특 80%를 지원하는 사업이 있는데요. 저희가 거기에 공모 선정이 돼서 목포시하고 강진군하고 두 군데만 올해부터 진행하고 있습니다. 스마트 복지회관 사업이라는 것은 복지회관에 스마트 기기나 기술들을 도입해서 어르신들의 여가활동, 건강생활을 도와줄 수 있는 스마트장비를 도입하는 건데요. 저희가 그런 도입을 위해서 벤치마킹으로 서울시 보라매 경로당을 벤치마킹하고 여러 자료를 취합해서 저희가 도입할 수 있는 서비스로 어떤 게 좋을까 해서 화상 플랫폼 서비스, 헬스케어 서비스, 시니어 교육용 체험 운동 서비스를 도입하면 좋겠다 싶어서 보건소와 군민행복과랑 협의해서 현재 일상감사를 끝내고 사업자 선정을 위해서 입찰 공고를 진행한 상태입니다.
유경숙위원
알겠습니다. 사고가 터져야만 부각되는 팀이 아니라 의회에서도 저희가 굉장히 감사하게 생각하고 있습니다. 정보통신팀에서 불편한 사항이 있으시다면 의회에 반드시 이야기해 주시면 저희가 함께 돕도록 하겠습니다.
현정
방현정정보통신팀장
감사합니다.
유경숙위원
교육팀.
혜정
김혜정교육단체팀장
예.
유경숙위원
261페이지, 강진군 학생 교육 수당 지원을 하고 있습니다. 지원 내용에는 현금 또는 지역화폐를 매월 지급하고 있는데요. 어떤 분에게는 현금을, 어떤 분에게는 지역화폐를 지급하고 있습니까?
혜정
김혜정교육단체팀장
지금 지원하고 있는 상황은 아니고요. 지금 추진하려고 하는 상황인데 도교육청이 보건복지부에 신설 협의 중이고요. 매칭 비율은 그 상황에 따라 달라지기는 하는데 아직 지역화폐로 할지, 현금으로 할지 결정된 바가 없습니다.
유경숙위원
그러면 수당 지원 예정이네요, 예정?
혜정
김혜정교육단체팀장
예.
유경숙위원
지금 이게 예정인데 지난번 업무보고에도 올라온 것 같습니다. 예정이 언제 현실로 다가올까요?
혜정
김혜정교육단체팀장
상반기 때는 잘 추진되다가, 저희가 사실 단독으로 추진하려고 했었어요. 어차피 도교육감님의 공약사업 중의 일부여서 서로 매칭해서 한번 추진해 보자고 저희가 먼저 제안해서 취지가 그렇게 됐었는데 진행 과정에서 교육청이 단독으로 보건복지부에 신설 협의를 한 거죠. 그래서 저희는 잠시 보류하고 있는 상황입니다.
유경숙위원
지금 업무보고에 예정사업이 신규사업으로 계속 올라오고 있는데 거기서 안 해 준다면 우리 강진군 자체라도 초등학교, 중학교, 고등학교에 빨리 지급해 주셔야 하는 거 아니에요?
혜정
김혜정교육단체팀장
그 상황에 따라, 그 결과에 따라 저희가 단독으로 할 수도 있고 아니면 매칭으로 할 수도 있고.
유경숙위원
그 결과가 언제 나옵니까?
혜정
김혜정교육단체팀장
보건복지부 신설 협의는 보통 쟁점 사항의 경우 6개월에서 1년 정도 걸리거든요. 제가 알기로는 도교육청에서 1월에 보건복지부에 신설 협의를 했어요. 그런데 지금까지 변경사항 같은 걸 협의하고 있는 것으로 알고 있습니다.
유경숙위원
1년이 걸리신다고 하면 2024년 2월이 돼야지만 이 사업이 군의 사업이 될지, 어느 사업이 될지 결정이 나겠네요?
혜정
김혜정교육단체팀장
빠르면 하반기에도 결정될 수도 있고요.
유경숙위원
하반기에도요?
혜정
김혜정교육단체팀장
예.
유경숙위원
이 예정사업이 신규사업으로 빨리 편성되기를 바라겠습니다.
혜정
김혜정교육단체팀장
예, 알겠습니다.
유경숙위원
262쪽, 군민장학재단 사업에 대해서 질문드리겠습니다. 군민장학재단에 기탁되어 있는 금액이 지금 얼마 정도 됩니까?
혜정
김혜정교육단체팀장
지금 총 기금이 175억 원 정도 됩니다.
유경숙위원
175억 원이요?
혜정
김혜정교육단체팀장
예.
유경숙위원
지난번에 우리 동료 위원님이신 노두섭 위원님께서도 기탁한 사례가 있습니다. 모범적인 사례여서 저도 좀 배워야겠는데요. 175억 원을 모아놓고 어디에 쓰시려고 차곡차곡 쌓고 계시는지 되게 궁금해서요.
혜정
김혜정교육단체팀장
지금 175억 원 중에 기본재산 130억 원이 있습니다. 그거는 묶여있는 상황이라 저희가 지금 손을 못 대는 상황이고요. 장학재단 사업은 어차피 이자로 사는 사업인데 작년까지는 이율이 별로 없어서 이자 내지는 그해에 기탁한 금액을 같이 사용해서 했거든요. 지금도 장학사업을 위해서 어떤 게 좋을지 고민하고 있습니다.
유경숙위원
130억 원이 묶여있다는 뜻이 무슨 말씀이세요?
혜정
김혜정교육단체팀장
기본재산은 일단 사용을 안 하는 조건으로, 기본재산은 예탁이 돼 있는 상황이고요.
유경숙위원
우리 장학재단의 어떤 기준으로, 원시 자본금처럼 묶여있다는 말씀이십니까?
혜정
김혜정교육단체팀장
예, 묶여있습니다.
유경숙위원
130억 원이 원시 자본금처럼 묶여있는 거고 그러면 저희가 45억 원은 사용 가능합니다, 그렇죠?
혜정
김혜정교육단체팀장
예.
유경숙위원
45억 원은 사용이 가능하고 또 현재까지는 이자로 사업을 진행해 오셨는데, 본위원이 생각하기에 저는 이제 포함되지 않겠습니다마는 우리 아이들이 강진에서 자라서 대학에 갈 때까지는 군에서 책임져줘야 한다는 기본적인 생각을 가지고 있는 위원입니다. 이 돈을 차곡차곡 모으실 것이 아니라 우리 강진군에서 출생하고 자라는 학생들이 대학에 갈 때까지 강진군이 지원할 수 있는 이런 사업들을 발굴해야 합니다. 그게 장학사업에 있습니다. 지금 군민장학재단에 있는 돈이 우리 아이들한테 가야 하는 돈이거든요? 이거에 대해서 한 번이라도 심도 있게 고민해 보신 적 있으십니까?
혜정
김혜정교육단체팀장
지금 고민은 꾸준히 하고 있고요. 저희가 어떤 사업을 하게 되면 이사회를 통해서 결정되거든요. 그래서 우리가 하고 싶어 하는 정책이더라도 이사회에서 아니다 하거나 아니면 사업비를 많이 쓰는 것에 대해 반대하시는 분도 간혹 있어요. 사업을 하게 되면 이사님들의 의견 또한 중요하기 때문에 그거에 맞춰서 꾸준히 검토는 하겠습니다.
유경숙위원
이사진의 구성 내역이 어떻게 됩니까?
혜정
김혜정교육단체팀장
지금 각종 분야별로 구성되어 있습니다.
유경숙위원
이사진에 대해서는 자료를 제출해 주시고요.
혜정
김혜정교육단체팀장
이사 명단이요?
유경숙위원
예.
혜정
김혜정교육단체팀장
알겠습니다.
유경숙위원
그리고 분기별 회의 개최 실적 등등을 제출해 주셔야 하고요. 앞으로 저희 강진군이 출생에 있어서 굉장히, 지금 강진군만의 문제가 아닙니다. 대한민국의 문제죠. 소멸이 강진군만의 문제도 아니고요. 저희가 인구 대폭 늘리기도 할 수 없습니다. 그렇지만 최소한 강진군에서 출생해서 자라는 아이만큼은 강진군에서 책임져줘야 합니다. 그래야지만 출생을 할 수 있고 키울 수 있습니다. 집도 줘야 하고 예를 들어서 능력이 된다면 뭐든지 다 지원해 줘야겠지만 최소한 교육만큼은 강진군에서 시켜줘야 한다고 저는 기본적으로 생각해요.
혜정
김혜정교육단체팀장
예, 저희도 많이 노력할 거고요. 위원님들께서도 좋은 의견 있다면 저희한테 언제든지 주시면 저희가 반영하겠습니다.
유경숙위원
운영하실 때마다 우리 중·고등학생들, 초등학생들이 자라서 대학에 갈 때만큼은 강진군에서 대학을 보내줄 수 있도록 강진군민장학재단을 운영해 주시기 부탁드리겠습니다.
혜정
김혜정교육단체팀장
예, 알겠습니다. 노력하겠습니다.
유경숙위원
총무과장님?
경언
조경언총무과장
예.
유경숙위원
제가 지난 군정질문에서 인재개발원에 대해 황금알을 낳는 거위라고 말씀드렸어요. 기억하고 계십니까?
경언
조경언총무과장
예.
유경숙위원
그로 인해 조금 전에 말씀하셨죠. 인재개발원 950건 운영하셨어요. 그분들이 3인 이상 타야지만 택시가 운영되죠?
경언
조경언총무과장
예.
유경숙위원
최소한 저녁에 나오셔서 30만 원 정도 사용하신다고 봤을 때 2억 8,500만 원 그 이상을 사용하셨습니다. 지역경제 활성화에는 최선을 다해 준 거죠. 인재개발원이 그렇게 저희한테 황금알을 낳는 거위인데, 위원들이 이렇게 정책을 건의하고 제안했을 때 총무과에서 신경 써서 받아들이고 시행한다면 지역경제 활성화에 이렇게 지대한 공헌을 할 수 있습니다. 어떻게 생각하세요? 지금 인재개발원에 대해서 과장님은 어떤 생각을 가지고 계세요?
경언
조경언총무과장
이 사업에 대해서는 위원님께서 직접 제안해 주시고 해서, 강진을 찾는 교육생들이 강진에 와서 지역경제 활성화에 많은 도움이 되고 있다고 생각합니다. 그동안 감사합니다.
유경숙위원
그분들이 다시 재방문을 요구할 수 있도록 저희가 더 열심히 해야겠죠.
경언
조경언총무과장
예.
유경숙위원
그리고 비단, 장점만 있겠습니까? 단점으로는 저희 강진군민이 가까운 곳을 가려고 해도 밤에 인재개발원에서 대부분의 택시를 가지고 가서 조금 불편함이 있으신 걸로 전해 듣고 있습니다. 그래도 저희가 꺼지지 않는 강진군을 만들 수 있다면 군민으로서 조금은 불편함을 감수해야 하지 않을까 하는 생각을 합니다. 오늘 우두봉 약수터부터 시작해서 여기까지 왔습니다마는 오늘 부군수님께 드린 과제, 과장님께서 분장에 대해서 성실히 수행해 주시기를 부탁드리겠습니다.
경언
조경언총무과장
예, 잘 알겠습니다.
유경숙위원
이상입니다.
정중섭위원장
유경숙 위원님, 수고하셨습니다. 다음, 질의하실 위원님 계십니까? 위성식 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
성식
위성식위원
총무과장님, 설명 잘 들었습니다. 저번 결산감사 때 보니까 작년 2022년도에 태극기, 군기, 새마을기를 남양주시의 어떤 회사와 납품업체를 맺어서 총금액 약 1,800만 원에 구입했더라고요?
경언
조경언총무과장
예.
성식
위성식위원
매년 그렇게 쭉 해왔는지?
경언
조경언총무과장
작년에 많이 구입해서 올해는 안 했습니다.
성식
위성식위원
아무리 날마다 계약할지라도 보통 1년 가까이 가지 않나 하는 그런 생각이 들어서요.
경언
조경언총무과장
작년에 많이 구입해서 잔량도 남아있고 또 읍·면에도 배부하고.
성식
위성식위원
지출이 조금 심하지 않나 하는 그런 생각을, 결산할 때 우리가 지적한 바도 있거든요? 그래서 낭비성이 아닌, 물론 우리나라의 상징인 태극기이기 때문에 계약을 해야 하고 관리를 해야 하지만 물품 구입과정에서 너무나 과다하게 지출 부분이 대두했어요. 참고해서 과하게 매입을 안 했으면 하는 그런 생각을 해봅니다.
경언
조경언총무과장
예, 감사합니다.
성식
위성식위원
저는 이상입니다.
정중섭위원장
위성식 위원님, 수고하셨습니다. 서순선 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
서순선위원
과장님, 설명 잘 들었습니다. 서순선 위원입니다. 조직개편에 대해서 말씀드리겠습니다. 제가 8대 때 이 군수 계실 때부터 했습니다마는 우리 총무과장님은 지난 7일 간담회 때 의원실에서 말씀드렸는데 혹시 군수님이나 부군수님한테 보고하셨을까요?
경언
조경언총무과장
보고했습니다. 그리고 어제 간부 회의 때도 군수님께서 사전에 준비하라고 지시하셨습니다.
서순선위원
제가 8대 때부터 계속 말했던 부분인데 지금 우리나라의 약 60%가 임야입니다. 산을 차지하고 있습니다. 22개 시·군에서 지금 고흥하고 강진만 산림과가 없습니다. 그래서 그때 8대 때, 이승옥 군수한테 이 조직개편을 이야기할 때 우리 남포 지방공원 완성이 어느 정도 되면 산림과를 신설하겠다고 했습니다. 그래서 지금 해양산림과하고 같이 있습니다만 앞으로 해양보다는 산림이 훨씬 더 소득을 창출하고 장기적으로 봤을 때 나을 것으로 보고 있습니다. 부군수님께서 그 부분에 대해서 확고하게 말씀해 주시기 바랍니다. 부군수님께서 말씀해 주시기 바랍니다.
예, 기대하겠습니다. 저는 이상입니다.
정중섭위원장
서순선 위원님, 수고하셨습니다. 다음, 질의하실 위원님 계십니까? 김창주 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
김창주위원
먼저, 서순선 위원님께서 말씀하신 부분과 연계된 내용입니다. 단순히 업무 처리 때문에 산림과 조직이 커져야 한다는 건 너무 당연한 거고 제가 계속 이야기했던 건 강진군 산림 면적이 전체 면적의 59%라면 이 59%에서 쌓아놓을 수 있는 경제적 파급 효과 때문에라도 미래지향적으로 준비될 것이 있다고 자꾸 강조를 드렸고요. 아침부터 계속 업무 편제 관련해서 쭉 나온 내용이기도 한데 사실 공무원이 한자리에서 계속 있지 못하잖아요. 옮겨야 하죠. 보통 업무 파악하는 데 6개월 그다음에 사업 진행 시작하려고 하면 자리가 바뀌고 담당자가 없어지고 그동안 쌓아놨던 전문성은 사라지고 새로 배우러 가야 하는 이런 안타까운 게 조금 있어요. 법적인 문제가 있기는 하지만. 그래서 강진도 일단 보직 변경과 관련된 특례를 운영해서 전문성으로 깊게 쌓아야 할 곳은 일정 공무원들의 자율성이나 자리를 보장하는 방안들을 만들어서 전문성을 키울 필요가 있다, 우리가 지금 용역이라는 결과를 통해서 자꾸 외주 업체에게 용역을 주고 위탁하다 보니까 우리 공무원들은 이제 아무것도 못하는 식물이 되어 가는 거예요. 군조직도 마찬가지고 미래지향적이지 못하는 것이고 사업의 연계성이나 지속성이 떨어지는 거죠. 이런 부분들을 한번 고심해서 일정 정도의 특례할 수 있는 팀, 아니면 직제 이런 몇 가지가 조금 필요한 것 같아요. 그 부분까지 부군수님께서 고심해 주셨으면 좋겠습니다.
인사가 만사라고 해서 1년에 두 번씩은 제일 어려운 업무가 있잖아요. 쉽지 않은 문제인데 인사가 만사라는 것은 어려움의 문제가 아니라 여기는 미래를 담아야 하기 때문에 그렇거든요. 그러면 강진의 미래가 담겨있냐는 문제는 도서관 문제부터 지금 계속 이야기합니다만 제가 봐서는 현황을 유지하는데, 그다음에 이건 조금 조심스러운 표현입니다만 군수님의 공약사업을 진행하는 데 업무를 치중하다 보면 강진의 미래는 사람 한 사람 때문에 바뀌는 안타까운 현상이 일어날 수도 있거든요. 이런 부분들을 우리가 넘어가기 위해서라도 어쨌든 간에 여러 가지로 고민했으면 좋겠고요. 그것을 방지하기 위해서 우리 의회에서 조례 제정하는 게 아니겠습니까? 사람마다 바뀌니까 법으로 막아놓자는 건데 그 부분까지도 같이 고심해 주셨으면 좋겠습니다.
저희까지 포함된 선출직도 마찬가지인데 부여된, 아니면 선거를 통해서 쟁취한 권력이 아닌 위임받은 권한이잖아요. 우리가 가지고 있는 업무의 힘인 이 권한이라는 것은 어느 정도의 선을 넘어가면 안 되는 그건 기본적으로 군민의 행복과 우리 선언서에도 나와 있습니다마는 그런 것에 기준이 있다면 사실 우리가 기본적으로 판단할 부분이 있다는 거예요. 단순한 표현으로 산림 면적이 59%면 강진군 공무원의 59%가 산림의 일을 하고 있어야 하는 거예요. 노인 인구가 50%면 노인 업무를 담당하시는 분이 50%여야 한다는 거예요. 이것을 복합적으로 그물을 치다 보면 우리가 해야 할 일이 무엇인지 또 상위에서 내려주는 일을 어디에서 감당해야 할지 이렇게 나눠지는데, 아무래도 우리가 중앙정부 중심으로 일을 하고 또 시키는 일을 하지 않으면 안 되기 때문에 그런 일들을 우선시하고, 또 군수님의 공약사업이나 군정 철학을 담다 보면 어느 순간 미래에는 사라질 수도 있기 때문에 그런 부분도 놓치지 말고 꼼꼼히 잘 챙겼으면 좋겠습니다.
고맙습니다. 이상입니다.
정중섭위원장
김창주 위원님, 수고하셨습니다. 다음, 질의하실 위원님 계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음)
총무과장님, 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 행정사무감사 일정을 마치고 산회하고자 하는 데 이의 없으십니까? ("예."하는 위원 있음)
그럼, 제3차 회의는 6월 14일 수요일 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)
16시09분 산회