조대현 의원 발언

회의에 앞서 농촌지원과장님은 병가로 불참하시게 되었음을 양해해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제261회 곡성군의회(제1차 정례회) 제6차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의회사무과장님의 의사일정 보고가 있겠습니다.

의회사무과장 박윤석입니다. 오늘은 2023년도 상반기 군정주요업무 추진실적 보고를 농촌지원과, 기술보급과, 보건사업과, 건강증진과 순으로 듣고 질의·답변의 시간을 갖도록 하겠습니다. 이상으로 의사일정 보고를 마치겠습니다. 1. 2023년도 상반기 군정주요업무 추진실적 보고 및 질의답변

의사일정 제1항 2023년도 상반기 군정주요업무 추진실적 보고 및 질의답변의 건을 상정합니다. 농촌지원과 소관 2023년도 상반기 군정주요업무 추진실적 보고는 농촌지원과장님 병가로 인해 기술보급과장님께서 대신 보고하도록 하겠습니다. 업무 질의답변은 담당 업무팀장께서 대신하여 주시기 바랍니다. 기술보급과장님 나와서 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 기술보급과장 전희향입니다. 2023년도 농촌지원과 상반기 주요업무 추진실적 18건을 목차 순으로 보고드리겠습니다. 1페이지 수요자 맞춤형 농업인 교육입니다. 지역농업 발전에 필요한 품목별 기술 교육을 수요자 요구에 맞추어 추진하고 있습니다. 새해농업인 실용 교육은 지난 1월 농업인 1,000여 명을 대상으로 친환경 벼를 포함하여 지역특화 품목 12개 과정을 추진하였습니다. 지역특화 품목 신기술 실용화 현장 컨설팅은 사과, 감 등 4개 작목을 대상으로 실시하고, 제13기 곡성 명품농업대학은 블루베리 과정을 개설하여 이론 및 현장 교육 중심으로 운영하고 있으며, 전년도 곡성명품농업대학 우수 졸업자를 대상으로 농업 CEO 육성 시범사업을 1개소 완료하였습니다. 앞으로 곡성명품농업대학의 남은 과정을 내실 있게 추진하고 품목별 교육에 맞는 농업인이 참여할 수 있도록 안내 및 지원하겠습니다. 2페이지 신규농업인(귀농ㆍ귀촌) 정착 지원입니다. 귀농귀촌인 등 신규농업인이 안정적으로 정착할 수 있도록 기초 영농기술 교육 및 현장실습 교육을 추진하고 있습니다. 기초 영농기술 교육은 각종 농작물 재배 기술과 농기계 이용 기술 등 농촌 생활에 필요한 기본사항을 중심으로 총 10회에 걸쳐 교육을 완료하였고, 현장실습 교육은 선도 농가의 멘토링 형식으로 운영되는 현장 중심 교육으로 19명이 참여한 가운데 현재 추진 중에 있습니다. 하반기에는 귀농 창업 활성화 지원사업을 추진하여 신규농업인의 창업 역량 강화와 영농 정착에 힘쓰겠습니다. 3페이지 강소농 육성 지원입니다. 지난 1월에 2022년 기초과정 교육을 수료한 기존 강소농 12명을 대상으로 총 6회에 걸쳐 농가별 브랜드 개발교육을 추진하여 9농가가 브랜드를 개발하였고 그중 7개는 특허청 상표출원까지 완료하였습니다. 3월부터 19명의 신규 강소농을 대상으로 경영개선 실천을 위한 기초과정 교육을 추진하고 있으며 8월까지 총 10회 추진하여 강소농의 자립 역량 강화에 힘쓰겠습니다. 연말에는 강소농 대전 및 성과보고회에 참석하도록 하겠습니다. 4페이지 국산 종균을 이용한 맞춤형 기능성 식초 상품화입니다. 농촌진흥청 시범사업으로 우수한 국산 발효 종균을 이용한 고품질 식초 제조 기술 보급을 위해 추진하는 사업입니다. 사업 대상은 농업회사법인 초정으로 사업비 8,000만 원입니다. 식초 제조 장비를 구축하고 HACCP 시설 공사 및 인증까지 완료할 계획입니다. 농촌진흥청에서 개발한 기술을 적용하여 고품질 기능성 발효식초를 개발하고 상품화하여 사업이 성공적으로 마무리될 수 있도록 하겠습니다. 5페이지 기술농업을 선도하는 농업인단체 육성입니다. 농촌지도자회, 생활개선회, 4-H회 총 3개 단체 978명을 선도농업인으로 양성하고 있습니다. 전체 회원의 농업정보지 구독을 지원하고 있으며 단체별로 환경정화를 위한 활동을 추진하였습니다. 4-H 회원을 대상으로 양성 교육 및 과제 활동 지원사업을 추진하고 4월에는 동남권 청년 4-H회 한마음대회를 개최하여 화합의 시간을 가졌습니다. 하반기에는 단체별 순회 교육 및 선진지견학 등을 통해 회원들의 역량을 강화하고 11월에는 농업인단체 한마음대회를 개최하여 지역농업 발전 방안을 모색의 장으로 마련하겠습니다. 6페이지 농촌여성 재능육성을 통한 농촌 활력 제고입니다. 농촌여성에게 전문적인 학습활동 기회를 제공하여 농촌여성의 행복지수를 높이고자 합니다. 우리음식연구회 15명을 대상으로 한식조리기능사 자격증 취득반을 운영하여 12명이 필기시험에 합격하였고 현재 실기시험을 치르고 있습니다. 또한 쌀 소비 촉진을 위해 ‘우리 쌀의 무한한 변신’이라는 주제로 다양한 우리 쌀 활용 교육을 추진하고 있습니다. 7월부터 운영할 여성농업인 학습단체 육성 교육도 내실 있는 교육이 이루어질 수 있도록 하겠습니다. 7페이지 차세대 소득 창출형 청년 농업인 육성입니다. 미래농업을 주도한 청년 농업인 영농 정착 성공모델을 발굴하여 농촌지역 유입을 통한 고령화에 대응하고 있습니다. 상반기에 노동 절감형 스마트 청년 농업인 육성 사업으로 GPS 이앙기와 무인 드론 등 군비 2개 사업을 완료하였고, 하반기에는 지난해 국비 사업 공모를 통해 선정된 청년 농업인 경쟁력 제고 사업에 외 3개 사업 6개소에 대해 신속히 완료하여 청년 농업인 육성에 힘쓰겠습니다. 8페이지 원예시설 현대화 인프라 구축입니다. 원예작물 품질 개선과 농가 소득향상을 위해 자동 개폐기, 양액재배시설, 환풍기, 다겹보온커튼 등 원예시설 현대화를 지원하고 있습니다. 상반기에는 시설원예 현대화 등 5개 사업 76개소 보조금 6억 2,300만 원을 교부 결정하였고 12개소를 완료하였습니다. 남은 사업들도 작물 재배 작기를 감안해 적기에 추진될 수 있도록 하겠습니다. 9페이지 원예 특용작물 생산 기반 지원입니다. 시설원예 생육환경 개선을 통한 고품질 농산물 안정생산과 시장경쟁력을 강화하는 사업으로 현재까지 인삼 생산시설 현대화 등 7개 사업에 169개소를 보조금 교부 결정하였고 80개소 완료하였습니다. 원예 특용작물 생산 농가에게 다양한 지원사업을 통해 농업인이 안정적으로 소득을 올릴 수 있도록 노력하겠습니다. 10페이지 기후변화대응 과실 안정생산 기반 조성입니다. 고품질 과수 생산을 위한 생산시설 현대화로 안정적인 생산 기반을 구축하여 기후변화 대응력을 강화하는 사업입니다. 과수 고품질 시설현대화 등 5개 사업에 대해 보조금 1억 9,200만 원을 교부 결정하여 추진 중입니다. 지금까지 9개소 사업에 대하여 보조금을 집행하였으며 사업이 완료되는 대로 신속히 현장 확인, 보조금 집행 이월이나 불용을 최소화하도록 하겠습니다. 11페이지 지역단위 농촌관광 콘텐츠 구축입니다. 2020년 8월에 공모 선정되어 2022년까지 총사업비 3억 6,000만 원 중 운영비 9,000만 원을 이월하여 협동조합 그리곡성에 지원하고 있는 사업입니다. 토닥토닥 곡성 트래킹, 마을버스로 곡성여행, 테라피 in 곡성 등 1박 2일, 2박 3일 다양한 여행프로그램을 11회 운영하였으며, 지역 로컬푸드 도시락과 곡성스테이 등 농어촌 민박에서 숙박을 통해 곡성을 알리고 지역경제 활성화에 노력하였습니다. 앞으로도 우리 군 대표 농촌관광 사업으로 자리매김할 수 있도록 상품개발과 운영 주체, 전문성 강화에 힘쓰겠습니다. 12페이지 농촌체험휴양마을 경쟁력 강화입니다. 도시민의 다양한 수요에 맞는 체험 휴양공간을 조성하여 관광객 유치 및 경쟁력 향상을 위해 관내 14개소에 농촌체험휴양마을을 지원하고 있습니다. 마을 운영에 필수적인 사무장 인건비와 보험 가입을 지원하고 체험 마을 시설개선, 운영자 역량 강화 교육 등을 지원하여 경쟁력을 높이도록 하겠습니다. 13페이지 귀농귀촌 유치 지원사업입니다. 농촌지역 활력을 회복하며 인구감소에 대응하기 위하여 귀농귀촌인 유치를 위한 박람회 참가 및 각종 지원사업을 추진 중에 있습니다. 5월부터 3개월간 농촌에서 살아보기 운영 프로그램을 죽곡면 강빛마을에서 운영하고 귀농귀촌인 동네 작가 7명을 위촉하여 매월 귀농귀촌종합센터 홈페이지에 농촌 생활 및 영농 현황 등 정보를 제공하고 있습니다. 귀농귀촌 청년창업 고향사랑박람회에 참가하여 우리 군 지원 정책과 농특산물을 홍보하였고 6월과 11월 박람회도 참가하여 귀농귀촌 유치에 힘쓰겠습니다. 또한 곡성군 귀농귀촌협의회의 귀농귀촌지원센터 운영을 지원하고 전원생활 체험 교육 등 9개의 프로그램과 교육사업을 추진하겠습니다. 14페이지 귀농귀촌인 안정적 정착 지원입니다. 귀농귀촌인의 초기 안정적 정착을 위해 지원사업을 추진하고 있습니다. 귀농 농업창업 및 주택 구입 지원사업 융자대상자를 8명 선정하여 귀농 초기 주거와 안정적인 정착을 돕고 농업창업을 희망하는 귀농인에게 컨설팅 및 창업비용을 지원하고자 귀농귀촌 우수창업 활성화 지원사업도 추진하고 있습니다. 영농기반 시설 등을 지원하는 신규농업 인력육성 지원사업에 9명, 노후주택을 수리하는 농가주택 수리비 지원사업에 30명을 선정하여 사업 추진 중에 있습니다. 또한 귀농귀촌인과 마을 주민이 융화될 수 있도록 경관 조성, 융합프로그램을 지원하고자 2024년 귀농산어촌 어울림마을 조성 사업에 석곡면 상송마을이 추가되어 3개 마을이 신청하였습니다. 15페이지 건설기계 자격증반 위탁 교육입니다. 2023년 신규사업으로 굴삭기와 스키드로더 등 건설기계 자격증반 위탁 교육을 통해 관련 면허 취득을 지원하고 농업인 안전사고를 예방하고자 추진하는 사업입니다. 올해 계획 인원 200명 중 현재 자격증 취득 인원은 130명으로 65% 추진 완료하였습니다. 7월부터 건설기계에 대한 자격증 취득자 임대제를 추진할 예정인 만큼 더 많은 농가가 자격증을 취득할 수 있도록 적극 홍보하겠습니다. 16페이지 농기계 임대사업입니다. 농가의 농업기계 구입 부담을 줄이고 영농편의를 제공하고자 군 1개소, 읍면 11개소에 농기계 임대사업을 추진하고 있습니다. 특히 군 임대사업장은 연중무휴로 운영하고 1t 차량에 적재되지 않는 대형농기계를 무료 운반하는 등의 서비스를 지원하고 있습니다. 상반기 700여 농가에 880여 대의 농기계를 임대하여 농가에 편의를 제공하였고, 임대 농기계 사고 및 고장에 대비하고자 군‧읍‧면 전체 기종에 대해 종합보험을 가입하였습니다. 아울러 읍‧면별 특화작목을 감안해 소형 대여 농기계 37대를 신규 구입 배치하였습니다. 하반기에도 임대사업의 원활한 운영을 위해 주기적인 점검을 실시하는 등 임대사업 만족도가 향상될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 17페이지 소형농기계 구입 지원사업입니다. 농업생산성과 자금 능률을 높이고 농가가 필요한 농업기계 구입 부담을 경감하기 위해 다목적 소형농기계 지원사업 등 3개 분야에 구입비를 지원하는 사업입니다. 도비가 포함된 다목적 소형농기계 지원사업은 영농 규모 1.5ha 이상 농가를 대상으로 166농가에 대해 대상자를 선정하였고, 군비 지원사업인 맞춤형 소형농기계 지원사업은 영농 규모 1.5ha 미만 농가를 대상으로 419농가의 대상자를 선정하였습니다. 아울러 만 49세 이하 농업인을 대상으로 한 청년 농업인 농업기계 지원사업은 44농가 지원을 확정하여 청년 농업인의 정착에 도움이 되도록 하였습니다. 18페이지 농업기계 안전 사용 기술 교육입니다. 농업기계의 올바른 사용법과 안전교육을 통해 불의의 농업기계 사고를 예방하고자 새해농업인 실용 교육 시 농업기계 안전사고 예방 교육을 병행 실시하였고 임대사업장을 방문한 농업인에게 일대일 맞춤형 교육을 실시하고 있습니다. 특히 본격적인 농번기가 시작되는 3월에 곡성, 석곡, 옥과 3개 권역의 전통시장과 버스터미널 등 유동 인구가 많은 장소를 선정하여 농기계 안전사고 예방 캠페인을 실시하였습니다. 하반기에도 농업기계 현장실무 교육을 포함한 정기적인 안전 기술 교육과 임대사업소 내방 고객을 대상으로 상시교육을 적극적으로 추진하겠습니다. 이상으로 2023년 농촌지원과 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 농촌지원과 업무에 대해 질의하실 의원님 계십니까? 조대현 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님, 우리 체리 이제 가시적인 성과가 보일 때가 안 됐습니까?

강덕구 의원님,

올해 생산량 어느 정도 됩니까?

올해 저희가 공선 출하로 10t을 목표로 했는데요. 올해도 역시 냉해 피해가 있어서 5t 정도 출하할 계획으로 파악이 됩니다.

작년에는 예측을 몇t 하셨죠?

작년에도 10t이었습니다.

생산량이 늘어야죠.

그런데 재배 기술에서 저희가 항상 체리는 냉해 피해가 많아서 올해도 많은 물량이 확보됐으리라고 생각됐는데 4월 중에 냉해 피해가 있어서 그거에 대한 피해가 조금 있어서 수확량이 줄어든 걸로 봅니다.

그렇죠. 농사는 하늘이 7, 농업인이 3이라고 합니다. 지금 이상기후가 자꾸 심해지잖아요. 특히 과수농가 중에 배.

예, 맞습니다.

배가 개화기 때 서리가 4번 연속 와서 배는 올해 생산량이 거의 없다고 그래요. 배 농가들 이야기를 들어보면. 그리고 체리도 마찬가지로 이상기후 아까 서리피해 말씀하셨잖아요. 냉해 피해를 입었는데. 그 시기에 매실은 그나마 좀 나은 것 같고. 체리, 배가 심하잖아요. 그거에 대한 대책이 있어야 될 것 아닙니까? 대책이 뭐 있습니까?

강 의원님이 항상 우려하듯이 냉해가 보통 3월 말, 4월 초에 이르는데요. 배하고 체리는 그때 만개기입니다. 그래서 그거에 대한 대책으로 체리는 살수법과 송풍법을 저희가 추진하고 있는데 올해 출하 농가가 12농가입니다. 그중에서 많이 사업은 보급되지 않았지만 앞으로 냉해 피해에 대한 준비는 해나가겠습니다.

농가 수가 12농가밖에 안 돼요?

아니 올해 적극적으로, 성과기, 수확기가 12농가입니다.

그럼 식재 농가는 몇 농가입니까?

식재 농가는 60여 농가 정도 되는데요.

더 늘어야 되는데요. 작년에 받은,

작년에 구십몇 농가인데요. 적극적으로 일반 대규모로 하는 농가는 60여 농가로 지금 하고 있습니다.

평균 몇 ha 정도 식재를 하셨습니까?

저희가 34ha, 올해는 38ha 같은데요.

농가당 평균 식재 면적이 어느 정도 돼요?

농가당 한 ha가…….

체리를 과장님, 체리에 대해서 의욕을 갖고 적극적으로 추진하셨잖아요. 그렇죠?

예, 그런데 저희가 적극적으론 추진하고 있습니다. 그래서 면적 확대를 위해서 지금까지 해왔고요. 성과기에 있는 농가는 12농가입니다. 그래서 점차적으로 수확량은 늘 거라고 생각되는데 그거에 대해서 준비는 하겠습니다.

12농가도 좀 적은 것 같아요, 그렇죠? 성과기라고 하면 평균 식재 후에.

5년입니다.

예?

5년.

5년. 올해부터 더 늘어나야 되는데 안 늘어나요, 그렇죠?

올해부터 늘어나야 되는데 저온 피해 때문에, 냉해 때문에 저희가 생각보다는 수확량이 적게 예상이 됩니다.

다음 업무보고 때 준비해서 오십시오.

예, 알겠습니다.

그리고 우리 단감. 신품종 단감,

원추.

예, 원추. 올해부터 생산될 때 안 됐습니까?

아직은,

그때 3년 차 계획 잡고 지원했잖아요. 그렇죠?

아직은 안 되고 내년에 저희도 실증 시범포에 약간은 열리긴 했는데 정확하게 나오려면 내년부터 서서히 나올 거로 예상이 됩니다.

원추는 몇 농가 정도나 지원했어요? 원추도 의욕적으로 우리 과장님 오셔서 지원하셨잖아요.

예, 그렇습니다. 대체작목으로 원추, 그전에 단감에 대한 대체작목으로 했습니다. 그에 대한 것은 자료로 답변을 드리겠습니다.

작년에 받아놓은 자료랑 올해 자료랑 똑같은 것 아니에요?

저희가 올해는 신품종 단감을 많이 확대하진, 그러니까 작년하고 올해하고는 똑같습니다.

그럼 안 주셔도 됩니다. 작년 자료 제가 갖고 있어요.

아, 네.

기술보급과잖아요. 농가에 여러 도움을 많이 주세요. 특히 새로운 기술 도입해서 먼저 실증포나 다른 데에서 해보고 나서 농가에 보급하시고 기술 교육 같은 것 하실 때도 여러 열정을 갖고 하신 부분들에 대해서는 높이 평가합니다. 앞으로의 대책은 이상기후에 대한, 우리가 하늘을 막을 순 없습니다. 그러면 우리가 나름대로 행정에서 지원할 수 있는 부분을 기술보급과에서 적극적으로 찾아서 지원할 수 있는 방법을 연구해주시면 감사하겠습니다. 과장님이 생각하시는 안이라도 혹시 있으신가요?

우선은 제가 과장이 되면서 과장 주력 품종인 체리. 강덕구 의원님이 체리에 대해서 우려가 많았습니다. 그래서 최근에 농협하나로마트에서 체리 품평회 내지는 판촉행사를 가졌는데 품질은 저희 곡성군이 우수하다는 것은 인정이 됐고요. 그에 대한 냉해 피해라든지 이런 부분은 점차적으로 저희가 확대해 나가면서 농업인들의 소득을 올릴 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

그건 맞습니다. 체리 품평회 드신 분들이 곡성 체리가 맛은 있다고 말씀하시더라고요. 그런데 제가 체리를 우려하는 것은 그때도 말씀드렸지만 매실과 같은 전철을 밟을까봐 걱정을 많이 했고. 그다음에 블루베리도 마찬가지로 우려는 많이 했는데 그나마 블루베리는 공선 출하를 통해서 안정기를 찾은 것 같아요. 보니까 체리도 우리 농가에서 안정적인 생산이 이루어져서 농가 소득이 다른 작물에 비해서 월등한 경쟁력을 가졌으면 좋겠습니다. 그래도 이왕 지원한 것 소신을 갖고 더 열심히 하셨으면 좋겠습니다. 저는 이상입니다.

예, 알겠습니다.

수고하셨습니다. 들어가셔도 되겠습니다. 다음은 보건사업과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 보건사업과장 김영옥입니다. 2023년 보건사업과에서 추진하고 있는 18개 중점사업 추진실적을 보고드리겠습니다. 1페이지 농어촌 의료서비스 개선 사업입니다. 노후 공공 보건의료기관에 쾌적한 실내 환경 개선을 위하여 이용자의 만족도를 높이고 의료 장비를 보강하여 서비스 질을 높이기 위한 사업으로 삼기면 근촌보건진료소 냉난방 설비 교체 및 진입로 시설개선과 에이즈 및 갑상선암 혈액검사 기능보강을 위한 전자동 효소 면역분석기와 석션형 저주파 자극기 등 9종의 의료 장비를 구입하였습니다. 하반기에는 시설개선 낙찰 차액으로 근촌보건진료소 LED 전등 교체와 추가 공사를 실시하겠으며 여름철 장마와 집중호우를 대비하여 시설물 안전관리에 만전을 기하겠습니다. 2페이지 공공건축물 그린리모델링 사업입니다. 본 사업은 10년 이상 노후된 공공건축물에 에너지 성능 향상과 실내 공기 질 개선을 위한 국토교통부 공모사업으로 곡성군립노인전문병원 에너지 절감을 위해 내외부 창호 교체 및 단열 보강 등 실내 환경을 개선하는 사업입니다. 지난 3월 공공건축 기획 용역착수를 마쳤으며 현재 외벽 단열 보강 사업 등 일부 공사 변경을 위하여 국토 안전 관련 사업 변경을 신청하여 심의 중에 있습니다. 사업 변경 사유는 2018년 노인전문병원 치매 병동 확충 시 외벽 보강 공사를 실시하여 외벽 공사를 제외하고 필수 공사 전용면적 증량과 전기공사를 추가하기 위함입니다. 사업 변경 심의 결과에 맞춰 건축기획 용역을 완료하고 기획 심의요청, 실시설계 입찰 및 착수 등 행정절차에 따라 차질 없이 추진하겠습니다. 3페이지 2~3급 법정 감염병 예방관리입니다. 감염병 예방과 감염병 환자 발생 시 환자 보호와 지역사회 확산 방지를 위한 사업으로 관내 의료기관과 유관 기관 등 66개소를 대상으로 질병정보 모니터망을 구성하여 상시 감염병 감시 비상 체계를 유지하고 있으며 25명의 2-3급 감염병 환자에 대한 신속한 역학조사와 환자 관리, 접촉자 검진 안내로 감염병 확산 방지에 기여하였습니다. 또한 한센 환자 진료비와 생계비, 한센인 피해 사건 위로금을 지급하고 한센 환자 이동진료를 실시하여 환센 환자와 가족에게 의료편의를 제공하였으며, 14개 사회복지시설 입소자와 종사자 823명에 대해 장티푸스 보균 검사도 실시하였습니다. 손 씻기 등 감염병 예방 대처 능력향상을 위한 맞춤형 감염병 예방 교육자료 22만 9,165부를 제작하여 세대별로 배부하였습니다. 앞으로도 감염병 예방 및 환자 관리에 소홀함이 없도록 하겠습니다. 4페이지 진드기 매개 감염병 예방입니다. 고연령층과 농업인구가 많은 우리 군은 진드기 매개 감염병이 매년 지속적으로 발생하고 있습니다. 진드기 매개 감염병은 진드기에 물리지 않도록 예방하는 것이 최선의 방법으로 휴대용 기피제와 팔토시를 구입하여 농작업과 야외활동 시 사용할 수 있도록 15,600세대에 배부하였으며 진드기 퇴치 에어건 12대를 구입하여 진드기 매개 감염병 환자가 많이 발생했던 마을에 추가 설치하였습니다. 노인 일자리 및 새해영농교육 참여자와 건강팔팔마을 대표자 등 1,121명에 대해 진드기 매개 감염병 예방 교육을 실시하였습니다. 하반기에도 진드기 매개 감염병 환자가 발생하지 않도록 예방업무에 주력하겠습니다. 5페이지 유해 해충 취약지 방역소독 추진입니다. 유해 해충 및 병원체 구제를 위한 방역소독 업무로써 11개 읍면 방역 보유 장비 작동 여부를 점검하여 노후 장비 부품 교체와 방역 기간제 인력에 대해 장비 사용 안전교육을 실시하고 모기 등 해충 구제 홈키파를 관내 65세 이상 1인 가구 4,320세대에 배부하였습니다. 또한 대형건물 정화조와 하수구 등에서 서식하는 유충구제 방역소독을 195개소 2회 실시하고, 해빙기 일제 방역소독 758개소 3회 실시하였으며, 방역소독 신고업무와 소독 의무시설 95개소에 대해 지도 점검을 실시하였습니다. 올여름 엘니뇨 현상으로 고온다습한 기후가 예상되고 있어 하절기 취약 방역소독 업무에 집중하여 해충 없는 행복한 마을만들기에 최선을 다하겠습니다. 6페이지 장내 기생충 고위험군 집중 관리입니다. 우리 군은 섬진강과 보성강 유역에 위치하여 간흡충 등 장내 기생충 고위험 집중 관리 지역으로 민물고기 생식 경험자와 조리 판매 종사자 1,528명에 대해 장내 기생충 검사를 실시하여 양성자 59명에게 치료를 처방하였습니다. 기생충 재발 방지를 위해 홍보물을 구입하여 배부하고 민물고기 익혀 먹기 등 식습관 개선 예방 교육도 실시하였습니다. 하반기에도 간흡충 양성자 재검사와 기생충 재감염 예방 교육 및 캠페인을 지속적으로 추진하여 식습관 개선을 유도하겠습니다. 7페이지 결핵 관리사업입니다. 환자 발생 및 사망률이 높은 결핵은 지속적인 관리가 필요한 질병으로 대한결핵협회 광주전남지부와 업무 협약을 체결하여 집단시설 종사자와 입소자 150명에 대해 결핵 역학조사 및 전염성 결핵 접촉자 검진과 찾아가는 노인 결핵 검진 78명, 결핵 유증상자 객담 및 흉부 X-선 검사 624명, 가족 접촉자 및 의료기관 종사자 28명에 결핵 조기 발견 검진을 실시하였으며 양성자 8명에게 치료제를 처방하고 입원 치료를 요하는 2명에 대해 결핵치료 전담병원에 전원 조치하였으며 관리ㆍ관찰을 요하는 19명 환자에 대해선 지속적으로 관리하고 있습니다. 하반기에는 연 1회 결핵 의무 검진 대상인 의료기관 및 돌봄 시설 종사자에 대해 잠복 결핵 검진을 실시하고 결핵 검진 의무 대상 시설 근로자 수검 여부를 점검하여 결핵 검진을 독려하고 결핵 퇴치사업에 최선을 다하겠습니다. 8페이지 감염 취약시설 감염병 예방 역량 강화입니다. 신종감염병 유행 시 집단감염 예방을 위해 요양병원 및 요양시설 방역관리자 역량 강화를 위한 사업입니다. 곡성군립노인전문병원의 감염 취약시설 21개소에 집합교육을 3회 실시하였으며, 코로나19 환자 발생 코호트 격리 감염 취약시설 2개소에 대해 현장 컨설팅도 실시하였습니다. 하반기에는 수인성 질환 등 감염병 예방 역량 강화 2차 교육을 실시하고 지역사회 감염병 확산 방지를 위해 노력하겠습니다. 9페이지 1급 감염병 예방강화 군민이 더 행복한 곡성 실현입니다. 1급 또는 신종감염병 예방 및 응급상황에 대처하기 위해 방역대책반을 구성하고 감염병 재난 위기관리 매뉴얼을 현행화하였으며, 65세 이상 독거노인 코로나19 응급상황에 대처하기 위해 493명 재택 치료 건강모니터링을 실시하였습니다. 감염병 관리 전담 요원을 채용하여 보건통합관리시스템 관리 및 코로나 위기 단계 조정에 따른 변경 사항을 안내하였습니다. 앞으로도 감염병으로부터 군민이 더 행복한 곡성 실현을 위해 긴장의 끈을 놓지 않고 최선을 다하겠습니다. 10페이지 코로나19 선별진료소 운영입니다. 연중무휴 운영하고 있는 코로나19 선별진료소 PCR 검사 건수는 4월 말 기준 6,012건으로 1일 평균 50건의 검사를 실시하였습니다. 확진자 수는 1일 평균 8명으로 재택 치료 및 팍스로비드 치료제 처방 안내와 재택 치료 시 불편 사항이 발생하지 않도록 모니터링을 실시하고, 자가검사 키트 및 살균소독제 등 방역물품을 구입하여 감염 취약시설 21개소에 배부하였습니다. 향후 코로나19 법정 감염병 등급 하향 조정으로 선별진료소 운영 중단 지침이 시행되는 날까지 선별진료소 이용에 불편함이 없도록 만전을 기하겠습니다. 11페이지 동물인플루엔자 인체감염 예방업무입니다. AI 인플루엔자 발생 시 인체감염 예방을 위한 사업으로 AI 동물인플루엔자 발생 시를 대비하여 항바이러스제 타미플루 등 국가비축물자 보유량 파악 자체점검을 실시하였으며, 하반기에는 곡성 축협 직원 및 관계 공무원과 가금류 농가 대상 개인 보호복 착용과 살처분 시 주의사항에 대한 안전교육을 실시하고 AI 발생 시 인체감염 예방을 위해 농장주 및 살처분 참여자 타미플루 항바이러스제를 신속하게 투여하겠으며, 계절독감 예방 접종 시 접종부서와 협의하여 AI 대응요원이 우선 접종될 수 있도록 하겠습니다. 12페이지 숙박업소 침구류 구입 지원입니다. 변화하는 관광 수요 트렌드에 맞춰 호텔 수준의 깨끗한 침구 제공으로 다시 오고 싶은 곡성 이미지 메이킹을 위해 관광과에서 추진하는 체류형 관광 활성화를 위한 숙박업소 세탁지원 사업과 병행하여 추진하는 사업입니다. 세탁공장 설립 및 야영장을 관리하는 관광과와 민박 시설을 관리하는 농촌지원과, 그리고 모텔 등 생활형 숙박시설을 관리하는 저희 과가 협업체계를 구축하여 3차례 업무협의를 하였으며 관내 22개 숙박업소에 대해 분리형 침구류 구입비 지원사업 추진 안내 및 참여 의향 수요조사를 1회 실시하여 18개 업소가 참여 의사를 보였습니다. 또한 본 사업 추진 시 시행착오를 최소화하기 위해 전라남도 내에 숙박업소 침구류 구입비 지원사업을 추진하고 있는 순천시를 벤치마킹하였습니다. 하반기에는 관광과에서 추진하는 민선 8기 공약사업 체류형 관광 활성화를 위한 숙박업소 세탁지원 사업 운영 방향이 우리 지역 실정에 맞게 의원님들과 잘 논의되어 동 사업이 신속하게 추진될 수 있었으면 하는 바람을 가져보며 사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 13페이지 주방 클린업 및 셀프바 설치입니다. 본 사업은 조리장 찌든 때 제거, 닥트 청소비용 지원 주방 클린업 사업과 남은 음식 재사용 방지와 음식물쓰레기 감량을 위한 셀프바 설치 사업입니다. 조리장 찌든 때 제거, 닥트 청소비용 지원 주방 클린업 사업은 지난 32개소가 신청하여 23개 업소에 지원하였습니다. 남은 음식 재사용 방지 및 음식물쓰레기 처리 비용 절감을 위해 소비자가 직접 필요한 만큼 반찬을 가져다 먹을 수 있는 셀프바 설치사업은 6월 중 신청자를 접수하여 자격 제한 여부 및 사업 참여 의지 등을 면밀히 검토하여 10개 업소를 선정 신속하게 추진하도록 하겠습니다. 하반기에는 닥트 청소 비용 지원 주방 클린업 사업과 셀프바 설치사업 지원 업소를 정기적으로 방문하여 사업 추진 전후 효과를 모니터링하여 내년도 사업에 반영하도록 하겠습니다. 14페이지 건강진단 결과 발급 절차 간소화입니다. 매년 식품접객업소 영업주와 종사자는 건강진단을 실시하고 건강진단 결과를 영업장 내 보관하도록 되어있으나 건강진단 후 보건의료원에서만 건강진단 결과를 수령해야 하는 번거로움이 있어 고령의 1인 영업자와 교통수단이 원활하지 못한 분들이 건강진단 결과를 수령하지 못 해 과태료 등 불이익을 받고 있어 영업장에서 가까운 보건지소를 방문하여 건강진단 결과를 발급받을 수 있도록 8개 보건지소에 전산시스템을 구축하였으며 우편으로 결과회신을 원하는 경우 개인정보 동의 후 등기우편을 통해 건강진단 결과를 회신하는 시스템으로 개선하였습니다. 앞으로도 바쁜 식품접객업소 영업주와 종사자들의 편의 제공을 위해 애로사항을 지속적으로 청취하여 개선해 나아가겠습니다. 15페이지 음식문화 개선 및 위생 등급제 지정입니다. 좌식에서 입식 다양한 외식문화로 식생활이 다변하고 있는 요즘 식품접객업소 음식문화를 개선하여 위생 수준의 향상과 안전한 먹거리 제공을 위해 앞치마와 위생 물병 등 3종의 위생용품과 참게은어거리 음식점에 자율 포장대를 지원하였으며, 신뢰받는 음식문화가 조성될 수 있도록 위생 등급제 컨설팅을 실시하여 29개 업소가 위생 등급제 인증을 받았으며 22개 모범음식점을 지정하여 안전한 먹거리를 제공하도록 관리하고 있습니다. 하반기에는 18개 업소에 입식 테이블을 지원하고 위생 등급 지정업소와 모범음식점에 깨끗하고 위생적인 음식문화가 정착될 수 있도록 관리하겠습니다. 16페이지 식품 안전관리입니다. 식품위생업소 인허가 업무와 식품 안전사고 예방 지도점검에 따른 행정처분 업무로써 206건의 위생업소 인허가 처리와 381회 식품위생업소 지도점검, 28건의 행정처분을 하였으며, 농산물 잔류농약 검사 및 일반유통식품 수거검사를 78건 하였습니다. 일반음식점 중 위생 취약업소 12개소에 대해 식중독 예방 컨설팅을 실시하였으며 어린이집과 경로당 등 사회복지시설 집단 급식소 식중독 예방 지도점검 및 식중독 예방 위생교육을 44회 실시하였습니다. 하반기에도 지속적인 위생업소 지도점검과 유통 식품 수거검사를 실시하여 안전한 먹거리가 제공되도록 관리하겠습니다. 17페이지 어린이 급식관리 지원센터 운영입니다. 우리 지역 어린이들이 건강하게 성장할 수 있도록 균형 잡힌 식단 제공과 급식시설 위생관리를 지원하는 사업으로 송원대학교 산학협력단에 위탁하여 운영하고 있습니다. 26개의 어린이집과 공부방을 순회하며 편식 예방과 균형 잡힌 식단 등 대상별 위생 및 영양 교육을 실시하고 매월 26개소에 어린이 식단 레시피를 개발하여 제공하고 5개 집단 급식소에 나트륨 저감 사업으로 저염 레시피도 제공하고 있습니다. 앞으로도 우리 지역 미래 인재들이 건강하게 성장할 수 있도록 내실 있게 급식관리 지원센터를 운영해나가도록 관리하겠습니다. 마지막으로 깨끗한 공중위생업소 만들기입니다. 공중위생업소 인허가 처리와 위생관리 지도점검 및 행정처분, 위생 등의 평가 업무로 34건의 영업 신고 사항을 처리하고 22개 숙박업소 불법 촬영 카메라 설치 여부, 경찰 합동점검 및 위생관리 지도점검을 45회 실시하였으며, 위생교육 미수료 업소 및 재난배상책임보험 미가입업소에 대해 행정처분을 실시하였습니다. 하반기에는 이ㆍ미용업소 위생 등급 평가와 노후 숙박업소 안전진단을 실시하고 이용자가 만족할 수 있는 공중위생업소가 되도록 지속적으로 관리하겠습니다. 이상으로 보건사업과 2023년도 상반기 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 보건사업과 업무에 대해 질의하실 의원님 계십니까? 김홍순 부의장님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님, 설명 잘 들었습니다. 수고하셨습니다. 지금 안과 공보의는 어떻게 됐습니까?

저희 안과가 전라남도 내에 공보의 숫자가 전문의들이 계속 줄어들고 있는 현실인데요. 올해 안과나 내과 중에 전문의를 유치해야 된다는 책임감을 갖고. 내과는 전혀 받을 수가 없는 상황이고 안과는 전라남도에 2명이 배치됐는데 부군수님과 저하고 관련 부서 국ㆍ과장님한테 줄기차게 요구해서 안과의사 선생님을 초빙했습니다.

수고하셨습니다. 그리고 고생하셨네요. 그리고 안과 장비가 상당히 (청취 불가)이잖아요. 그래서 안과 선생님이 어느 정도 계실지는 모르잖아요, 그래서 그 장비를 잘 활용하시고, 또 우리가 적은 예산에 쓸 수 있는 것만 사시고 많은 예산이 충당되지 않도록 해주셨으면 하고요. 그리고 두 번째는 코로나 7월부터 12월 정도에 종식되지 않을까, 라는 예상을 지금 하고 있죠?

예.

그래서 그 이후에도 감염병이 발생할 수 있어요. 그렇기 때문에 코로나 기간에 보면 선별소들이 외부에서 다 이렇게 선별진료소를 하고 있었잖아요. 그런데 안전하고 직원들도 감염 예방하는 차원에서 그런 것도 편안하게 할 수 있는 대책을 갖고 계시는지?

시설물을 말씀하시는 거죠?

예.

저희가 신종감염병은 항상 예기치 않게 찾아오잖아요. 그래서 코로나19도 2020년부터 3년 5개월 정도 장기간에 걸쳐 대응하다가 중간에 도에서도 시설물을 증축이나, 리모델링이나, 신축이나 신청받았는데요. 저희가 사실 그럴 만한 부지도 확보가 안 되어있는 상태이고 그래서 신청은 저희는 안 하고 있는 시설물로 가지고 했었는데요. 위중한 시기에는 민원인들도 화장실에 다녀야 하는데 그때는 감염이 엄청 전파력이 빠른 상황이라 건물 안에는 들어올 수가 없어서 외부에 간이화장실을 설치했다가 최근에 철거했거든요. 그래서 지금은 이제 7월쯤에는 법정 감염병 4급으로 전환이 된다고 하거든요. 요즘에 조금 여유가 생겨서 그동안에 한 군데에서 더운 날이고 추운 날이고 선별 근무를 하다 보니까 보강을 해야 되겠다는 생각이 들어서 고민을 하고 있었습니다. 의원님의 좋은 말씀 감사하고요. 농어촌 의료서비스 개선사업으로도 올해부터 지침에 포함됐더라고요. 감염 취약시설 신축이나 증축이나 리모델링하는 것. 그래서 올해 일차적으로 서비스 개선사업을 내년의 것을 지금 신청해서 확정이 거의 된 상태이고 2차 신청을 받을 때 될지 안 될지는 모르겠지만 그때 한번 또 국비 지원사업에 제안해보고요. 안 되면 2025년도에 공모사업을 한번 해보고, 또 질병청에서 혹시 지원해주겠다고 하면 그때도 국비 공모사업에 도전을 해볼 생각입니다.

많은 고민을 해보시고 공모사업에 꼭 국비를 가져오셔서 편안하게 일할 수 있고 감염예방 대책도 할 수 있도록 해주시기 바랍니다. 감사합니다.

예, 감사합니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 허채형 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

군민의 질병 예방관리에 힘쓰시고 계신 보건사업과장님 연일 고생이 많으십니다. 우리 농어촌 의료서비스 차원에서 보건진료소가 있습니다. 곡성군에는 보건진료소가 몇 개나 됩니까?

15개소가 있습니다.

주민들의 이용현황은 어느 정도나 됩니까?

15개 보건진료소 중에 인구수가 많은 곳도 있고 진료실적이 다소 차이는 있지만 15개 전체로 놓고 봤을 때 전체 주민 수 대비 23% 정도 이용하고 있더라고요. 그래서 월 23%이고, 일일 진료환자 수는 1개 진료소당 4.5명 정도. 예전에 비해서 많이 환자 수는 줄었죠.

아무튼 교통복지가 되다 보니까,

예, 그렇죠.

천원 버스도 있고 택시가 있다 보니까 그런 것 같습니다. 아무튼 따뜻하고 포근한 복지 부탁드리겠습니다. 농어촌에 사신 분들을 위해서.

그렇게 하도록 하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 들어가셔도 되겠습니다. 조대현 의원님 질의하신다고요? 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 고생이 많으십니다. 다름이 아니라 우리 지역에 소재하는 병원이나 의원, 약국 지도 관리, 감독 할 수 있죠?

예, 그렇습니다.

복지 차원에서 한 가지 말씀드리겠습니다. 다름이 아니라 봄에는 일부 지역에 있는 병원들이 잘 된 데가 있어요. 그러다 보니까 어머님들이 첫차를 타고 와서 병원이 오픈도 안 됐는데 인도에 30분, 40분, 1시간 정도 앉아있어요. 그런데 병원 차원에서 손님들한테 어떤 대책 방안을 해야 되는데 실제로 이루어지지 않고 있습니다. 그래서 어떤 복지 차원으로 건강증진과에서 그 병원을 관리 감독할 수 있기 때문에 어떤 이야기를 해서 서로 대책 방안을 세워주면 어떨까 해서 말씀드립니다.

예, 알겠습니다. 병원과 충분한 소통을 해서 좋은 방향으로.

상당히 긴 시간이에요. 특히 지역의 특성이기 때문에 장날 같은 경우는 첫차를 타고 와서, 그것도 옛날 어르신들은 순번을 기다리기 때문에 인도에 그대로 앉아있어요. 1시간이고, 더운 날도 추운 날도. 그러니까 복지 차원에서 대책 방안 부탁드립니다.

협의 보도록 하겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 강덕구 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

우리 치매행복닥터요. 18페이지 보면. 찾아가서 원격 진료한다고 되어있는데 18페이지 어떤 식으로 하는 거예요?

저희가 전문의 선생님은 출장을 매번 못 가시고 여기 치매안심센터에 계시고. 전문 선생님들이 계시거든요. 그분들이 가정집으로 방문해서 컴퓨터와 태블릿 PC를 연결해서 거기에서 진단하게끔,

안심센터에 계신 선생님들이 나가시는 거예요, 보건지소 계신 선생님들이 가세요?

안심센터에 계시는 전문 선생님이 나가십니다.

그런데 왜 음성증폭기 구입을 보건진료소로 해놓았어요?

그건 치매 선별검사할 때 보건지소, 진료소에서도 선별검사를 하거든요. 그런데 귀가 잘 안 들리신 분들이 계세요.

원격서비스하고는 상관없는 거잖아요.

그것도 같이 합니다. 원격 서비스할 때도 귀가 안 들리신 분들을 대상으로 귀에,

그럼 의료원에서 구입해야 되는 것 아니에요?

의료원에서 구입합니다.

자료에는 보건지소하고 보건진료소로 되어있는데.

거기로 저희가 배정해서 지급을 합니다.

그러면 보건지소에서 선생님들이 나간다 하면 거기에서 구입을 하는 게 맞긴 맞을 것 같은데.

제가 치매 선별검사 건수가 많아요. 그래서 치매 선별검사를 할 때 치매 선별검사 대상자들이 60세 이상 어르신들이잖아요. 귀가 어두우신 분들이 많아요. 그걸 할 때 선별검사나 대화할 때 증폭기를 끼고 하시라는 의미에서 드리는 겁니다. 보건의료원에서 구입해서 보건지소, 진료소에 배부합니다.

예산에는 100만 원밖에 안 되지만 목이 잘못된 것 같아서 여쭤본 거예요. 활용도가 있다고 하면 여기는 목은 원격서비스인데. 그렇지 않아요? 그래서,

원격서비스할 때도 같이 어르신들 할 때,

진료소에 있다면서요, 증폭기가. 그런데 여기에서 센터에 있는 선생님들이 나가신다며, 가정으로.

센터에 하는데 그것도 환자분하고 선생님들하고 대화를 해야 되잖아요.

그러면 삼자 중개예요? 가정에 있는 선생님과 진료소와 센터하고?

그게 아니라 저희 센터와 가정하고 이렇게 하는데 음성증폭기는 선생님들이 가정집으로 나갔잖아요. 환자하고 선생님들하고 대화할 때,

치매안심센터에서 구입을 해야죠.

예, 치매안심센터에서 구입합니다.

여기 책에는 보건지소, 보건진료소로 되어있다니까요. 과장님, 그렇죠? 이것 차후에 설명 한번 해주세요. 책자에는 그렇게 나와 있어서 제가 여쭤본 겁니다.

예, 알겠습니다.

차후에 설명 부탁드리겠습니다. 저는 이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 김을남 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

조금 전에 허채형 의원님께서 질의하신 내용에 대해서 제가 3년 전에 비 올 때, 눈 올 때, 한여름에 아침 6시부터 곡성읍권에 제가 병원 앞을 가봤어요. 그래서 제가 사진을 찍어서 개인병원 원장님들과 제가 일대일 개인 면담을 했습니다. 곡성 관내에는 앞에 일찍 문을 열어놓고, 제가 직접 들어갔음에도 불구하고 허채형 의원님께서 질의하신 내용에 대해서 옥과권역이나 석곡권역은 좀 안 됐거든요. 제가 읍권을 좀 했어요. 그럼에도 불구하고 이번 기회에 한 번 더 방문하셔서 원장님들과 소통해서 말씀드린 것처럼 아침에 일찍 나오신 분들이 길에서 앉아있고 이런 부분이 있으니 그건 한번 더 정리해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원님 계십니까? 수고하셨습니다. 들어가셔도 되겠습니다. 이상으로 오늘 회의를 마치고 제7차 본회의는 6월 14일 오전 10시에 개의하겠습니다. 제261회 곡성군의회(제1차 정례회) 제6차 본회의 산회를 선포합니다.