이태련 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 지방자치법 제49조 및 같은 법 시행령 제46조의 규정에 의거, 합천군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 등의 규정에 따라 2023년도 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 감사가 원활하게 진행될 수 있도록 위원 여러분의 적극적인 협조를 당부드리며 본 감사장에 증인으로 출석한 관계공무원 여러분께서는 감사 사항에 대하여 있는 그대로 솔직하고 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 감사방법은 쌍백면장으로부터 감사자료의 설명을 간략하게 청취한 뒤 감사자료에 의한 의문사항이나 평소 알고자 하는 사항에 대해서 일문일답식으로 진행하겠습니다. 1. 2023년도 행정사무감사-쌍백면

선서! 본인은 합천군의회 2023년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 지방자치법 제49조와 같은 법 시행령 제46조 및 합천군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓 증언이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2023년 6월 14일 합천군 쌍백면장 박희종

다음은 쌍백면장으로부터도 관계공무원의 소개와 감사자료에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다.

반갑습니다. 쌍백면장 박희종 인사드리겠습니다. 늘 지역발전을 위해 힘써주시고 함께 고민해 주시는 위원한 분한 분께 고맙다는 말씀을 드리면서 저희 면 담당계장님을 소개해 드리겠습니다. 먼저 강화숙 부면장입니다. 차석호 산업지도계장입니다. 정종진 환경개발계장입니다. 허희정 주민복지계장입니다. 지금부터 2023년 행정사무감사 쌍백면 소관에 대해 보고드리겠습니다. 보고순서는 기본현황, 2023년 주요 업무추진계획, 각종 사업추진현황, 농지전용 신고 처리현황, 공공근로사업 추진현황, 관급자재구매현황, 현안사업 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 13-1페이지가 되겠습니다. 기본현황 일반현황입니다. 면적은 63.3제곱킬로미터가 되겠습니다. 이 중에서 경지 면적이 15.9프로, 임야가 76.5프로 정도가 되겠습니다. 다음 가구 및 인구현황입니다. 1,100세대에 1,693명입니다. 참고로 60세 이상이 54.8프로, 80세이상이 22.5프로 1인 가구가 61.5프로 정도가 고령화가 심합니다. 행정구역입니다. 13개 법정리에 27개 행정마을이 있습니다. 공무원현황입니다. 정원 13명에 현원 13명이 되겠습니다. 의료시설은 보건지소 1개소와 진료소 1개소가 있습니다. 교육시설은 현재 학생수가 19명이 되겠습니다. 유치원이 2명, 초등학교가 17명이 되겠습니다. 참고로 금년도 입학생은 5명이 되겠습니다. 식품위생업소입니다. 식당 7개, 휴게음식점이 2개소가 있습니다. 수리시설물은 소류지가 32개가 되겠습니다. 32개 중에서 농어촌공사에서 관리하는 게 27개소가 되겠습니다. 그 외에 암반관정 41개소, 양수장 5개소, 배수장 2개소가 있습니다. 주요 사업체현황입니다. 4개 업체에 종업원수가 35명 정도가 되겠습니다. 업종별로는 식품업이 3개소에 30명, 비금속광물이 1개소에 5명이 되겠습니다. 지역특산물현황입니다. 밤 179농가에 209헥터, 양파 21농가에 4.6헥터, 마늘은 86농가에 26.9헥터, 딸기가 3농가에 1.1헥터 정도를 재배하고 있습니다. 가축사육현황입니다. 한우 98농가에 1,913두, 돼지가 2농가에 6,000여두, 닭 3농가에 13만여수, 기타 염소가 16농가가 174두 정도를 사육하고 있습니다. 다음 13-2페이지입니다. 2022년도 주요 성과입니다. 먼저 지역사회보장협의체 사업지원 공모사업 선정입니다. 사업명 건강한 노년을 위한 아름다운 목욕 동행이 되겠습니다. 사업기간은 5월부터 7월까지 3개월간 매월 셋째, 넷째 주 월요일에 실시합니다. 참여인원은 633명이 되겠습니다. 저소득노인이 450명, 장애인이 62명, 자원봉사자가 121명이 되겠습니다. 금년에도 현재 신청을 해 놓은 상태에서 아마 가능할 것으로 보고 있습니다. 각종 평가수상현황입니다. 읍면 종합평가에서 우수를 해서 상사업비 2,000만원, 산불방지 읍면평가 최우수 상사업비 1,500만원, 지방세정 운영 우수 2,500만원 기타 해서 상사업비 7,000만원을 확보했습니다. 이중 상사업비 7,000만원은 주로 마을경로당 보수, 정자보수 등 소규모 주민불편사항 해소 등에 집행하였습니다. 2023년 주요 업무추진계획입니다. 인구5만 유지시책 추진입니다. 2022년도 인구증가 및 감소내역이 되겠습니다. 증가사항에는 전입이 125명, 출생이 한 명이 되겠습니다. 감소 사유는 전출이 109명, 사망이 46명 해서 실질적으로 29명이 감소했습니다. 인구증가시책입니다. 군 시책과 연계해서 우리 면에 맞는 시책을 발굴하여 지속적으로 추진하도록 하겠습니다. 다음 13-3페이지 산불방지 총력 추진은 공통적이고 통상 반복적인 업무로서 자료로 갈음하고 금년에도 단 한 건의 산불도 발생하지 않도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 쌍백 파크골프장 개장을 통한 건강한 지역사회 도모가 되겠습니다. 사업내용입니다. 부지 정비, 나무이식, 잔디식재 등 시설물 및 안전망설치 등 보수는 완료를 하였습니다. 개장은 2022년 12월 13일 개장하였고 현재 회원수가 89명이 운영을 하고 있습니다. 기대효과는 운동을 통한 건강한 삶을 영위하고 활기찬 지역사회 분위기 조성에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 쌍백면 도농교류센터 운영 활성화가 되겠습니다. 사업내용은 모험놀이터 야영장(캠핑장) 관리사무소 등 현재 샤워장을 설치를 하고 있습니다. 사업기간은 금년 6월까지가 되겠습니다. 현재 추진 중인 반려동물 친화관광지 조성사업과 연계해서 도농교류센터 운영도 활성화되도록 하겠습니다. 13-4페이지 각종 사업 추진현황입니다. 2022년도는 사업량 장전 세천보 보수공사 외 41건이며 사업비는 10억1,000만원이며 세부 내용은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 13-6페이지 2023년도는 사업량 대목마을 안길진입로 포장공사 외 37건이며 사업비는 6억5,800만원이 되겠습니다. 세부내용은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 13-8페이지 각종사업 설계변경현황은 해당사항이 없습니다. 13-9페이지 영조물개보수사업비 집행현황이 되겠습니다. 2022년도는 사업량 파크골프장 용품구입비 외 11건이며 사업비는 5,600만원이며 세부내용은 자료를 참조해 주시기 바랍니다. 2023년도는 사업량 3.1운동기념비 주변정비사업 외 7건이며 사업비는 6,000만원이 되겠습니다. 다음 13-10페이지 농지전용 신고 처리현황입니다. 2022년도는 해당사항이 없습니다. 금년도에는 농업용 창고 한 동과 농가주택 한 건이 되겠습니다. 동일인이 되겠습니다. 다음은 자체선발 공공근로사업 추진현황입니다. 2022년도는 7명을 선발하여 소공원관리 및 환경정비 등에 투입하였습니다. 2023년도는 현재 4명을 선발하여 소공원 관리와 도로변 환경정리에 투입하고 있습니다. 13-11페이지 관급자재구매현황이 되겠습니다. 2022년도는 사업량 7건에 사업비는 4,200만원이 되겠습니다. 2023년도는 사업량 5건에 사업비 3,500만원이 되겠습니다. 광고물 계약현황은 해당사항이 없습니다. 당면 현안사업 및 건의사항은 다음 페이지에서 설명 드리도록 하겠습니다. 다음 이장현황입니다. 총 27명이 되겠습니다. 남자가 25명, 여자가 2명이 되겠습니다. 경력별로는 2년미만이 13명, 5년까지가 6명, 10년까지가 7명, 10년 초과가 한 명이 되겠습니다. 연령별로는 45세에서 65세가 16명, 65세 초과가 11명이 되겠습니다. 끝으로 당면 현안사항이 되겠습니다. 13-13페이지 쌍백면 반려동물 친화관광지 조성사업이 되겠습니다. 사업개요입니다. 사업명은 반려동물 친화관광지 조성사업이 되겠습니다. 위치는 쌍백면 평구리 1086번지 일원 도농교류센터 인근이 되겠습니다. 사업비는 19억 정도가 되겠습니다. 사업내용은 애견카페 신축 및 놀이터 조성이 되겠습니다. 그간 추진사항입니다. 2020년 10월에 이장회의시 사업설명회를 개최했으며 선진지 견학요청이 있어서 10월에 함안 애견놀이터를 방문하고 현장견학을 실시를 했습니다. 2023년 1월에 제1회 공유재산심의회를 완료하였고 금년 3월까지 실시설계용역을 하였습니다. 4월에 놀이터 조성 감정평가를 완료하였고 현재 실시설계 중에 있습니다. 사후 추진계획이 되겠습니다. 금년 7월까지 보상협의를 완료하고 8월에 착공을 하도록 하겠습니다. 11월에 애견카페 및 놀이터를 준공해서 금년 12월부터 운영을 목표로 하고 있습니다. 이상 저희 면 행정사무감사자료 간략하게 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 질의시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 예. 이태련위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

설명하신다고 수고 많으시고요. 지금 쌍백면에 보면 암반관정이 41개가 등록되어 있는 부분인데 이 부분 수리계에 다 등록되어 있는 부분입니까?

예. 등록되어 있습니다.

그럼 전기세는 우리 관에서 다 하는 부분이고?

예.

주변에 그러면 공동으로 전체 다 쓸 수 있는 암반관정이다?

예. 그렇습니다.

개인 암반관정은 여기 등재가 안됐지요?

예.

그분들이 주변에 쓰는게 예를 들어서 모터가, 공동으로 쓰시는 분 수리계 등록은 안됐지만 공동으로 쓰시는 분들 있으면 그 부분도 파악해 가지고 주변에 같이 가뭄대책할 수 있도록 할 때는 수중모터나 이런 부분에 대해서 수리계 등록은 또 할 수 있게 같이 의논해서 하시면 그분들도 가뭄대책에 또 필요하지 않겠나 그것도 한번 살펴봐 주시기 바랍니다.

한번 챙겨보겠습니다.

그리고 13-2페이지 보면 읍면동 지역사회보장협의체 목욕탕 관리 이 부분에 대해서, 지금 기존에 있는 2020년도에 완공한 그 목욕탕을 공동으로 쓰고 있는 부분입니까?

거기에 저희들이 공모사업을 받아가지고 기초생활 저소득노인한테 목욕을 시켜 주는 겁니다. 자원봉사자들과 협력해서.

예. 그 부분에 저번에 목욕탕 그 준공을 했는데 안에 구조 자체가 잘못되어 가지고 리모델링을 새로 한 부분이 있고 한데, 지금은 불편한 부분은 없습니까?

지금은 크게 고장은 나지 않고요. 소규모로 조금, 조금씩 하는 그 정도가 되겠습니다.

윗부분 목욕탕이 또 겨울에는 동파 이런 게 예민한 부분이라서 그런 부분에 관리를 철저히 해서 주민들이 같이, 깨끗하고 관리 잘 하면 같이 활용해서 쓰면 안 좋겠습니까?

예. 실제 큰 고장은 없는데 운영이 아마 이제 도시보다는 이용객이 적다 보니까 우리 관리하시는 분이, 운영하시는 분이 수익이 안나오는 그런 문제점이 있습니다. 요즘 또 전기세가 많이 올라가다 보니까.

그럼 이 부분에 지금 우리 공모사업에 해 가지고, 640만원입니까?

예예.

그러면 지금 일반인들은, 지금 여기 보니까 저소득층 노인하고 장애인, 자원봉사 했는데, 일반인도 하면 요금 냅니까?

예예.

3,000원?

4,000원입니다. 달 목욕은 5만원!

다른 데 3,000원 하는 데도 있는데 4,000원? 왜냐하면 일반 목욕탕 가면 6,000원이지 않습니까?

6,000원, 7,000원이고 그렇는데, 이게 이용객이 적어가지고 사실 지금 4,000원 해도 운영하는 사람 입장에서는 수익이 적다고 맨날 불만입니다.

예. 그 부분에 대해서 이제, 어차피 행정에서 또 지원도 나가고 있지 않습니까?

지금 저희들이 지원해 주는 거는 없습니다.

지원해 주는 거 없고 이 공모사업에 선정된 부분만 해 줍니까?

그렇지요. 이것은 추가로 저희들이 목욕을 시켜드리는 거니까 이제 쉽게 말하면 그 당시에 사용하는 목욕인구에 비해서 450명이 목욕을 더 한다고 보면 됩니다.

예. 그렇는데 일반적으로 합천군에 목욕탕은 지원해 주는 게 있는 걸로 저는 알고 있는데? 전기세나 그런 부분에 대해서. 예. 그 부분은 부족함 없이 잘해 주시기 바라고요.

예.

그리고 13-3페이지 보면 쌍백에 파크골프장이 작년 12월 13일 89명 개장해서 지금 운동을 하고 계시다 그죠?

예.

그러면 이 89명은 전부 다 쌍백면 분들입니까?

예. 그렇습니다.

예를 들어서 대양에서 오고 삼가에서 오면 어떻게 합니까?

현재는 오시는 분이 없습니다.

아니! 다음에 오실 때는! 왜냐하면 이 부분에 대해서 합천군에서 지원을 해 준 부분인데 쌍백면 공동으로 회원으로 관리하는 부분이 있을 것이고 어차피 이 부분에 차후 관리도 행정에서 해 줘야 되는 부분 아닙니까? 그런데 예를 들어서 부딪혀가지고, 대양에서 와도 되고 쌍백에서 와도 되는데 여기에 관리하는 분하고 우리 신설되는 부분하고 부딪쳤을 때는 그 조율해서 지금 합천에 핫들하고 이런 부분에도 지금 계속적으로 마찰이 많이 있습니다. 파크골프채 부분에 대해서, 스티커 붙여놓은 부분 있고 이런 부분에. “이게 그러면 정부 세금으로 한 부분이지. 개인 거는 아니잖아” 이러면서.

현재 쌍백 파크골프 회원수가 89명이라는 뜻이고요. 동호회 회원수가 89명이라는 뜻이고, 때로는 지금 현재 간혹 가서 뭐 대양 분도 한 분 오셔 가지고 치시는데 그걸 한다 그래 가지고 이게 뭐 여기 계신 분들이 못 치게 하거나 그러지는 않습니다.

예. 같이, 회원수하고 같이 공유해 가지고 잘 사용하면 안 좋겠습니까?

예.

그리고 지금 13-4페이지 보면 각종 사업추진현황에서 지금 각 읍면에 보면 거의 다 낙찰률이, 여기는 지금 95프로 해 놨는데 지금 재무과에서는 91프로로 적용하고 있고 입찰은 87.745지 않습니까?

예예.

프로테지가 95프로 하면 이건 너무 센 낙찰률 적용하는 거 아닙니까?

그런 부분은 있는데 실제 또 읍면 같은 경우는 이 현장이 설계보다 실제로, 요즘 나이드신 분들이 레미콘 한 차 더 달라 할 수도 있고 사실 이런 부분이 많이 좀 있습니다. 그렇기 때문에 저희들 이 95프로를 적용을 하는데.

아니 그 부분하고 이 낙찰률 적용하는 거하고 연계를 지으면 안 되는 부분인데, 면사무소에서 옛날에는 설계를 다 했지 않습니까? 토목직들이!

예.

지금 거의 99프로 용역 다 주고 있지 않습니까?

일부분은 설계를 하고 있습니다.

일부분 그것은 뭐 1프로 미만 아닙니까? 이런 부분에 대해서, 낙찰률 적용하면 87프로하고 예를 들어 88프로 기준 잡아가지고 하면 거의 7프로 나지 않습니까? 낙찰률 차이가!

예.

입찰 볼 수 있을 때 89프로에 지금 수의계약을 주면 95프로다 이러면 적당한 선을 합천 재무과에서는 91프로 적용하면 각 읍면에서는 93프로라든지 92프로 하든지 이리 적용을 해 주는 것이 타당하다고 생각하고 있고요. 그 부분에 어르신들, 옛날에는 레미콘 한 차, 두 차! 요새는 공짜 그런 걸 안 바랍니다. 한 차 필요하면 정당하게 돈을 주고 하는 부분이고, 장비 조금 더 해 달라 이런 부분에는 할 수 있지만, 그런 부분에도 잘 적용해 가지고.

예. 검토를 한번 해 보겠습니다.

예. 쌍백면에는 업체가 몇 개 정도 있습니까?

4개! 5개인가? 5개.

업체 5개 기준을 잡았을 때 쌍백면에 면민체육대회나 무슨 큰 행사가 많으면 면 업체에서 스폰스도 많이 하고 있지 않습니까?

예예.

첫째는 쌍백면에 계시는 분, 그 다음에 남부권에! 동부권! 이리 좀 이웃 면도 있고 하니까 이 부분 한번 잘 적용해서 남부권이 발전되고 쌍백이 발전될 수 있고. 업체도 건설업체에서 먹고 살 수 있게 잘 좀 분배를 해 주셔가지고 쌍백면에 아무런 탈없이 잘 되기를 바라겠습니다. 이상입니다.

예. 잘 알겠습니다.

수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예. 이종철위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

면장님 수고 많습니다. 이종철위원입니다. 쌍백면 반려동물친화관광지 조성사업 지금 19억 예산 가지고 추진하고 있다 아닙니까?

예.

이 부분에 대해서 우려하는 부분도 솔직히 많았고, 시작할 때. 도농교류센터와 같이 연계해서 좀 활성화방안이 정확하게 나와야 되겠다! 과연 쌍백에 이런 어떤 도농교류센터나 반려동물친화관광지를 조성했을 때 과연 관광객을 또는 방문객을 어떻게 늘여 나갈 것인가 하는 그런 방안은 가지고 계십니까?

저희들 현재 구체적으로 계획을 수립한 거는 없고요. 실제 지금 그 추진은 관광과에서 하고 있는데 저희는 협조를 해 주는 측면인데 저희들이 이걸 사실 하기 전에 저희들이 견학을 많이 갔었습니다. 갔는데 이제 반려견 인구가 천만이 넘다 보니까, 거기다 요즘 캠핑문화가 많이 하는데 실제 반려견을 수용해 주는 데가 잘 없습니다. 그래서 아마 이게 그런 트랜드 때문에 저희들이 이 도농교류센터를 하게 됐는데.

캠핑장 같은 경우는 잘될 것 같아요. 지금 코로나 이후에 보면 캠핑족들이 많이 늘어나 가지고 캠핑장하고 아마 반려동물 그 부분하고 같이 연계를 해 가지고 하면 안 괜찮겠나 생각은 듭니다. 잘 챙겨주시기 바랍니다.

예.

지금 쌍백면에 제일 많은 민원이 어떤 쪽 민원이 많습니까?

현재는 특별하게 민원이 그렇지는 않습니다. 저번에 LNG 그것 때문에 약간 주민들 갈등이 있었고 그 이후에는 특별한 민원이 있는 것도 아니고 사실은 또 쌍백이 보면 골짜기 단위로 형성이 되어 있지만 크게 다른 데에 비해 가지고는 특용작물을 많이 한다든지 이런 게 좀 부족하거든요. 그러다 보니까 민원이 있고 그렇지는 않습니다.

특별한 민원은 없다 현재는 그죠?

예.

현안 문제도 특별한 거.

소류지 같은 경우는 쌍백에 각 골짜기마다 소류지가 다 되어 있어 가지고 물이 부족하다든지 이런 것도 없으니까.

예. 우리가 보통 해가 바뀌고 하면 주민들 숙원사업, 여러 가지 사업들을 각 마을단위로 공사를 많이 하지 않습니까?

예예.

할 때 보면 주민들이 불편할 수도 있고 또 어떨 때는 무슨 공사를 어떻게 하는지도 모르고, 그래서 항상 이장님들한테 거기 들어오실 때 이장님들 마을 찾아가서 어떤 공사 어떻게 한다고 설명을 좀 하고 했으면 좋겠다는 얘기도 많이 있지 않습니까?

예예.

또 공사도 어떤 지역에 공사를 하면 그 공사가 어떤 공사인지 현수막이나 하나 걸어놓으면 그래도 지나가는 주민들이 아, 마을에 어떤 공사를 한다! 알 수 있을 정도로 그렇게 업체명하고 해 놓으면 아! 어느 업체에서 들어와서 어떤 공사를 하더라! 하면 더 관심을 가지게 되고 그분들도 더 열심히 하게 되는 부분이 안 있겠나 싶어서, 그것도 한번 챙겨봐주시기 바랍니다. 이상입니다.

예. 알겠습니다.

예. 수고하셨습니다. 다른 또 질의하실 위원? 예. 신경자위원 질의하여 주시기 바랍니다.

면장님! 뒤에 계장님들 고생이 많습니다. 항상 우리, 이종철위원님 특히, 본청하고 면사무소 읍면에 가 계시는 우리 직원들한테 항상 격려를 많이 해 드려야 한다는 말씀을 참 많이 하고 계십니다. 일선에서 이렇게 고생 늘 하시고. 저는 쌍백을 보면, 해가 지면 사람이 없어요. 간간이 해가 지고 나서 이렇게 오면 정말 사람들 다 어디 가 계시는지 모르겠어요. 하여튼! 어디 다른 데 어디 가계시는지? 그만큼, 삼가도 사람이 없다 하지만 인근에 5분 거리에 정말 차이가 확 날 정도로 사람이 없다는 거를 느끼는데 그런 거 이렇게 감안하면 인구가 유입이 많이 되는 거예요. 그죠! 물론 전출하는 인구도 있지만 유입되는 인구도 상당히 많다는 걸 저는 생각하고 그리고 지역사회보장협의체 이 자체가 각 읍면에 다 있는데 실제 뭘 해야 될지, “그 적은 예산으로 우리가 뭘 하지” 이렇게 많이 합니다. 그럼에도 불구하고 쌍백은 공모사업으로서 이런 대단한 사업을 진행하고 있고 또 신청했다 하니까 잘될 것이라고 보고 있습니다. 항상 감사하게 생각하고 있고, 그리고 아까 이종철위원님도 말씀하셨듯이 반려동물친화관광지가 지금 쌍백이 들어올 건데 저는 여기에 기대를 참 많이 하고 있습니다. 저는 반려동물과 산 지가 지금 2· 30년 가까이 돼요. 그래서 반려동물이 얼마만큼 우리나라에 지금 많은, 1천만명이 넘는다 하는데, 그 반려동물을 실제 가족이라 생각합니다. 그래서 산청에는 황매산을 우리 합천보다 자기들이 뒤지니까 어떤 강구를 하는가 하면 “산청에는 반려동물과 함께 동행할 수 있습니다” 이런 광고를 해요. 우리는 군립공원이라서 그게 안 되거든요. 그만큼 반려동물 보호자들이 이 동물과 같이 가고 싶은데 갈 수 없는, 제한된 곳이 너무나 많기 때문에 이곳을 찾아올 거라고 저는 생각하고 적극적으로 권장을 저도 했습니다. 그리고 우리 쌍백은 삼리길이, 황매산으로 연결하는 삼리길이 굉장히 도로가 확포장되어 있기 때문에 그 황매산 가다가 또 지금은 떠오르는 관광지가 뭔가 하면 천불천탑이 있습니다. 그래서 많은 사람들 오가면서 나는 이 반려동물 같이 동행하는 사람들이 많이 찾을 거라 생각합니다. 그래서 이렇게 황망한 우리 쌍백에 이런 관광지가 활성화되어서 정말 사람이 많이 끓을 수 있는 그런 쌍백면이 되기를 저는 간절히 바라면서 우리 면장님과 직원님들께도 이 사업이 성공적으로 이루어질 수 있도록, 그리고 도농교류센터가 이게 설립한 지도 제법 됐는데도 아직 활성화가 안 되니까 이걸 기틀로 해서 도농교류센터가 제 역할을 할 수 있는 그런 기반이 되었으면 참 좋겠습니다. 한번 더 심혈을 기울여주실 것을 간곡히 부탁드립니다.

예.

그리고 공공근로사업이 작년에는 참여인원이 7명인데 왜이번 에는 4명으로 줄었을까요?

예산에 맞춰 하다 보니까 배정인원이 줄었습니다.

이것도 쌍백 자체에서 예산으로 하는 겁니까?

아니! 군에서.

군에서 이 배정인원을 이렇게 줄였다!

예. 그렇습니다.

그래서 사업자가 사업을 하고 나면 지역민들이 “아! 진짜 잘 하더라” 이런 사업자가 있고, 다시 민원을 제기해서 또다시 공사를 하도록 만드는 그런 사업자도 있습니다. 그 또한 우리 담당 면에서 좀 관심을 기울이면 아마 훨씬 나아지는 그런 사업이 진행될 수 있지 않나 싶습니다. 어쨌든 현장에서 고생 많으시고 항상 감사하다고 생각합니다. 수고하셨습니다.

감사합니다.

수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다”라는 위원 있음) 그러면 제가 몇 가지 질의 드리겠습니다. 인구증가문제에 있어 가지고 보면 현재 여건으로는 아무리 인구증가 그런 계획을 수립하고 해도 사실은 우리 면 행정에서, 합천군 17개 읍면 면장님들께서 “얼마를 증감시키겠다” 이런 거는 사실 요식에 그치지. 쉽게 그 인원이 증가될 수가 없습니다. 왜냐하면 자연적으로 감소하는 부분이 늘 그거를 앞서 가기 때문에. 그렇기 때문에 이 자료를 할 때 좀 더 구체적이고 세부적인 그런 계획을 제대로 세워 가지고 우리 의원들이 볼 수 있게 좀 만들어주십사! 예를 들어서 계획을 적게 잡으면 실현가능한 계획을 세워달라는 얘깁니다. 그렇게 해 주셔야 만이 통계를 내더라도 보기가 쉽다!

예. 알겠습니다.

오늘 지역특산물 현황에 작년에 있던 체리라든가 베리가 빠졌습니다. 빠지고 다른 게 들어 왔는데 이런 것도 다른 의원들이 와가지고 보실 때는, 각 면에 우리 쌍백면에는 어떤 특산물이 있다 이런 거를 바로 한 눈에 보실 수 있게끔! 작년에 있던 게 올해 없어질 수는 있잖아요! 그런 부분들을 좀더 자세하게 기재를 해 줬으면 좋겠다!

예예.

그리고 가축사육현황에도 보시면 전년도는 오리가 있었는데 이번에는 오리가 빠졌어요. 사업장이 폐쇄가 되었습니까? 아니면 원래.

저희들이 사실 오리나 염소 같은 경우 이게 뭐 소규모로 사실, 오리 같은 경우는 옛날에 가축통계조사 하다 보니까 소규모로 하는 걸 이제 넣어서 그렇는데 실제로 저희들이 관리를 한다는 측면에서 보면 소규모로 한두 마리 하는 거는 안 맞다 싶어서 뺀 겁니다. 저희들이 말하는 거는 전업으로 해야 사육농가라고 보는데 오리 같은 경우는 직업적으로 사육하는 사람들이 많이 없습니다.

예. 그러면 그때 당시에는 사실 오리라는 그 항목은 들어가지 말았어야 되는 거네. 개인적으로 몇 마리씩 키우는 그런 거는.

가축통계가 있다 보니까 저희가 넣어서 그렇습니다. 실제로 저희가 그것까지는 관리하기는.

알겠습니다. 그리고 아까 이종철위원님께서도 질의를 하시고 또 신경자위원님도 질의를 하셨는데 애견카페가 11월에 완공이 되어서 운영될 수 있게 하시겠다 그런 말씀을 면장님께서 하셨는데 구체적인 계획수립이 없다고 하셨습니다. 아직까지! 그래서 이게.

지금 실시설계 중에 있습니다.

예. 어쨌든 간에 이게 우리 쌍백면에서 처음 시작하는 사업이고, 나름 기대도 크고 또 이걸 모태로 해서 다른 확장적인 사업들 연계도 해 가지고 가야 될 그런 부분들이 있기 때문에 주무부서와 협력해 가지고 정말 제대로 된 계획수립, 그리고 운영이 될 수 있게끔 단초를 잘 놔주십사 하는 부탁을 드리겠습니다.

예. 잘 알겠습니다.

그리고 입찰 건에 아까 정봉훈위원님께서 말씀하신 데 보면 여기에 보통 95프로에서 입찰이 되는데 3-15페이지 보면 수의견적 2인 해 가지고 금액이 조금 높은데 수의 2인 견적으로 들어간 이게 어떤 내용입니까?

계약을 안하고 견적 처리한 겁니다.

아! 계약을 안하고?

예.

어쨌든 우리 위원님께서 질의하시고 지적한 내용을 앞으로 우리 면정에 적극 반영해 주실 것을 당부드리겠습니다. 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의를 마치겠습니다. 쌍백면 행정사무감사는 이상으로 마치고 다음 감사일정인 삼가면으로 감사 장소를 이동하여 행정사무감사를 계속 실시하도록 하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다. 1. 2023년도 행정사무감사-삼가면

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2023년도 합천군의회 행정사무감사를 속개하겠습니다. 감사가 원활하게 진행될 수 있도록 위원 여러분의 적극적인 협조를 당부드리며 본 감사장에 증인으로 출석한 관계 공무원 여러분께서는 감사 사항에 대하여 있는 그대로 솔직하고 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 감사방법은 삼가면장으로부터 감사자료의 설명을 간략하게 청취한 뒤 감사자료에 의한 의문사항이나 평소 알고자 하는 사항에 대해서 일문일답식으로 진행하겠습니다. 그럼 지방자치법 제49조 및 합천군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 등의 규정에 따라서 출석요구를 받은 관계 공무원의 증인선서가 있겠습니다. 삼가면장께서는 행정사무감사 출석증인으로서 발언대에 나오셔서 오른손을 들어 증인선서문을 낭독하고 서명하여 제출하여 주시기 바랍니다.

선서! 본인은 합천군의회 2023년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 지방자치법 제49조와 같은 법 시행령 제46조 및 합천군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓 증언이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2023년 6월 14일 신권준

다음은 삼가면장으로부터 관계공무원 소개와 감사자료에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다. 삼가면장께서는 설명해 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 삼가면장 신권준입니다. 연일 계속되는 의정활동과 군민들의 작은 목소리 청취와 의사소통을 위해 노력하고 계시는 위원님들 수고가 많으십니다. 행정사무감사 보고에 앞서 저와 근무를 같이 하고 있는 담당 계장을 소개해 드리겠습니다. 부면장 서광운, 산업계장 성명준, 환경개발계장 하은경, 맞춤형복지계장 조지숙. 이상으로 소개를 마치고. 14-1페이지입니다. 지금부터 제273회 합천군의회 제1차 정례회 읍면 행정사무감사 중 삼가면 현황을 보고드리겠습니다. 먼저 기본현황입니다. 면적은 60.57제곱킬로미터이고 가구 및 인구는 1,871세대에 3,170명입니다. 행정구역은 법정리 13개 리에 행정리 35동이 있습니다. 공무원현황입니다. 정원 18명에 현원 16명입니다. 의료시설은 11개소이고, 교육시설은 총 5개 학교에 학생수가 192명 되겠습니다. 식품위생업소현황입니다. 160개가 있습니다. 수리시설물현황입니다. 계량계 등록현황은 36개소이고 미등록현황은 현재 34개소 되겠습니다. 14-2페이지 지역특산물현황입니다. 마늘이 60헥터에 88농가, 양파가 28헥터에 36농가, 감귤류 1.38헥터에 6농가가 재배를 하고 있습니다. 가축사육현황입니다. 한우가 3,870두에 170농가, 닭이 11만973수에 44농가, 염소가 116마리에 9농가, 오리가 3만2두에 3농가 되겠습니다. 2022년 주요 성과입니다. 읍면 종합평가에서 우수를 수상하였습니다. 평가분야는 군정 주요업무 성과 향상과 정부 시군 합동평가 실적입니다. 상사업비로는 2,000만원이 되겠고 시상금은 200만원이 되겠습니다. 그리고 지방세정운영 읍면평가 우수를 수상하였습니다. 평가분야는 지방세정 운영 전반이고 상사업비로는 2,500만원, 시상금은 70만원을 받았습니다. 그리고 환경업무 추진 읍면평가 최우수를 수상하였습니다. 평가분야는 환경개선부담금 징수실적이고 시상금은 70만원을 받았습니다. 다음은 2023년 주요업무추진계획입니다. 삼가면 인구증가 우수마을 인센티브 지급입니다. 평가기간은 2023년 1월 1일부터 2023년 12월 31일까지입니다. 평가대상은 삼가면 35개 마을이 되겠습니다. 평가내용은 마을별 인구증가비율에 따라 우수마을 상사업비를 지급할 예정입니다. 14-3페이지 2022년 삼가면 인구증가 우수마을 선정결과입니다. 평가 결과 최우수가 원금마을이 되었고 우수가 하금마을이 되었습니다. 상사업비는 저희들이 현재 2,000만원과 1,500만원으로 사업을 완료한 상태입니다. 다음 삼일기념탑에서 황매축산 달빛산책로 조성사업이 되겠습니다. 사업기간은 2023년 3월 2일부터 2023년 3월 31일까지가 되겠습니다. 위치는 삼가면 양천강변길입니다. 사업비는 4,000만원을 투입하여 사업을 완료하였습니다. 다음 산불예방을 위한 농산부산물 수거작업 추진입니다. 기간은 2023년 2월 16일부터 2월 28일까지이고 대상은 고춧대, 깻대, 과수잔가지 등 농산부산물이 되겠습니다. 추진계획은 산불감시원을 활용하여 농산부산물 사전 수거해서 파쇄를 완료한 상태가 되겠습니다. 14-4페이지 찾아가는 복지사각지대 발굴 지원입니다. 발굴대상은 도움이 필요하지만 지원받지 못하는 위기가구를 조기에 발굴 조사하여 복지사각지대 최소화에 만전을 기하고자 합니다. 다음은 각종 사업 추진현황입니다. 1,000만원이상이 되겠습니다. 2022년 현황입니다. 총 48건에 9억5,600만원이 도급예정액이 되겠습니다. 도급액은 8억7,390만원 정도가 되겠습니다. 14-7페이지 2023년 현황입니다. 총 41건에 도급예정액이 7억3,900만원 정도 되겠습니다. 도급액은 6억8,740만원 정도가 되겠습니다. 14-9페이지 각종 사업 설계변경현황입니다. 2022년에는 현황이 없습니다. 2023년에는 한 건에 144만5,000원이 감액 처리됐습니다. 감액 사유는 편입토지 협의불가로 인한 물량감소가 되겠습니다. 다음 영조물개보수사업 집행현황 중 2022년 현황입니다. 총 8건에 도급예정액이 4억9,560만원 정도가 되겠습니다. 집행액은 4억7,000만원 정도가 되겠습니다. 14-10페이지 2023년 현황입니다. 총 4건에 2억3,040만원 정도가 도급예정액이 되겠습니다. 집행액은 2억2,400만원이 되겠습니다. 농지전용 처리현황은 해당없음을 말씀드리겠습니다. 다음 자체선발 공공근로사업 추진현황입니다. 새로운 일자리 창출 지원사업에 총 참여인원은 15명이 되겠습니다. 지급금액은, 자료를 제출할 때는 없었으나 현재 5월까지 1,052만원이 지출되었습니다. 불법주정차 지도단속사업입니다. 참여인원 2명에 590만1,000원 정도가 지급이 된 상태입니다. 14-11페이지 관급자재 구매현황입니다. 2022년 현황입니다. 총 7건에 6,200만원 정도가 지급되었습니다. 2023년에는 총 2건에 2,050만원 정도가 지출되었습니다. 14-12페이지 광고물 제작현황입니다. 사업명은 시외버스 대체차량 연장운행 홍보 관련 현수막 제작구입입니다. 2개를 제작해서 지출이 12만원 정도가 되겠습니다. 당면 현안사업 및 건의사항을 보고드리겠습니다. 사업명은 삼가면 정신계승을 위한 학 분수대 조성공사입니다. 사업개요는 위치는 삼가면 일부리 지내가 되겠고 사업량은 학 형상 분수대를 2개소 설치하는 사업이 되겠습니다. 사업비는 4억 정도가 소요될 예정입니다. 건의사항은 이 4억 정도 소요되는 사업비를 지원 건의드리겠습니다. 14-13페이지 불법쓰레기 투기단속실적입니다. 저희들 현재 확인서 징구를 2건 완료한 상태입니다. 마지막으로 이장현황을 보고드리겠습니다. 총 35명 중에 남자가 34명, 여자가 1명 되겠습니다. 이상으로 삼가면 행정사무감사 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 질의시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 예. 이태련위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예. 면장님 설명 잘 들었습니다. 이종철위원입니다. 지금 삼가에 여러 가지 미래의 구상도 하고 아까 잠깐 신경자위원장한테도 얘기 들었고 미래가 상당히 발전적이고 미래가 밝은 것 같습니다. 지금 삼가에 여러 가지 주말장터도 있고 소고기 먹거리 행사도 조금 있으면 있을 거고, 상당히 다른 지역에 비해서 상당히 발빠르게 움직이는 것 같고 앞서가는 느낌 드는 부분들이 많다! 좀 본받아야 될 부분이 많습니다. 이것 외에 당면한 현안들이 특별한 것이 있습니까?

저희들이 지금 현재 소고기를 외지에서 많이 드시러 오시니까 그분들이 그냥 잠깐 스쳐가는 게 아니고 쉽게 말하면 소고기 먹고 그냥 집으로 가는 형편인데 그래도 여기서 조금 저희들 생각으로는 볼거리를 갖다가 계절별로 좀 볼거리를 제공하려고 그렇게 애를 좀 쓰고 있습니다. 현재 삼가 제방 둑에 보면 벚꽃나무가 현재 수령이 3·40년 이상이기 때문에 거의 벚꽃 피기 시작하면 낮에는 보기좋은데 밤에는 볼거리가 없어요. 가서 저희들이 그 벚꽃나무 밑에다가 경관조명을 넣어가지고 일부는 지금 해 놓고 있습니다. 해놨는데 아직까지, 그 거리가 너무 길다 보니, 벚꽃나무 꽃길 둑이 너무 길다보니까 예산이 많이 사실 부족한 편입니다. 그래서 연차적으로 지금 시행하고 있는데, 그런 것도 지금 저희들이 한번에 좀 지원이 될 수 있으면 해 가지고 볼거리를 빨리 몇 년 뒤에 할 걸 당겨가지고 외지인들한테 제공해 주어도 되고.

야간 경관조명을 일률적으로 하는 것보다는 좀 개성있게 아이디어를 창출해 가지고 좀 차별화된 그런 야간경관조명이 됐으면 좋겠고.

예.

어차피 삼가 소고기 거리 외지에서 워낙 홍보가 많이 되어 있다 보니까 많이 찾게 되는데 좀 전에 면장님 말씀대로 그냥 소고기만 먹고 가시는 게 아니고 여기서 좀 즐길 수 있고 시간을 좀 머물 수 있는 그러면서 경제적인 효과도 좀 노릴 수 있는 그런 게 상당히 중요하다고 생각하고. 사계절이나 테마 만들어 나갈 수 있는 부분들은 장기적으로 좀 검토를 해야 되겠다 그죠! 그리고 지금 삼가면 같은 경우에도 워낙 다른 어떤 면보다도 면세가 상당히 크지 않습니까? 그러다 보니까 주민들 숙원사업이나 일을 공사를 많이 합니다. 내용을 보니까. 이제 공사할 때마다 여러 가지 불편한 부분들도 많습니다. 주민들이. 많고 이장님들한테 들어올 때 충분히 얘기도 하고 소통도 하고 알려줘야 되는데 안 알려줄 수도 있고 면에만 얘기하고 이장 이런 사람들은 모르고 이렇게 하는 수도 있고 그래서 공사 각 마을에 아니면 삼가면 내에 외부에서 들어와서 공사를 하는 그 구간에는, 그 지역에는 조그마한 플랭카드라도 붙여가지고 어느 무슨 공사를 하고 업체에 불편한 사항은 신고하라고 전화번호라도 해 놓으면 주민들이 상당히 관심을 많이 가지고 하면 공사도 또 야무지게 잘될 것이고! 그래서 이 부분들은 좀 이렇게 서로 소통하면서 했으면 안 좋겠나 싶어서. 그래야 주민들이 지나가다 불편하면 무슨 공사를 하는 구나, 공기까지 써놓으면 아! 언제까지 공사를 하는 구나 하고, 생판 모르고 하는 거하고는 다르지 않겠습니까? 그 부분 어떻게 생각하십니까?

예. 좋은 취지의 말씀입니다. 말씀이시고 저희들도 그렇게 하려고 저희들이 노력하고, 또 하겠습니다.

예. 알겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님? 예. 정봉훈위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

준비한다고 수고 많으셨습니다. 지금 우리 수리시설에 등록되어 있는 부분이 암반관정이 4개가 되어 있고 미등록이 17개 되어 있는데 이 부분에 대해서 17개는 수리계 등록이 안됐습니까? 14-1페이지입니다.

그것은 지금 현재 미등록이라 하는 거는 그러니까 수리계를 등록을 해야 되지 않습니까? 5헥터 이상 이게 보면 수리계 등록을 하는 기준이 있습니다. 그런데 그 미만인 경우가 미등록입니다.

그러면 4개는 수리계에 다 등록됐습니까?

예.

전기세 합천군에서 주고?

그렇습니다.

쌍백면에는 40개 정도가 되던데 그 부분은?

이것은 경지정리를 하든가 농어촌공사구역으로 들어가게 되면, 들어간 구역은 빼야 됩니다. 빼고 난 나머지 그 면적이 5헥터가 되어야 되니까 상당히 좀 맞추기가 힘듭니다.

지금 삼가에도 양파농가가 36농가, 마늘농가가 88농가 되는데 그분들은 지하수문제에 대해서는 민원이 많이 없습니까?

안 그래도 저게 지금 양천에 그 하천에, 큰 하천의 물을 가지고 농약을 탄다든지 이렇게 하면 조금, 요즘은 꺼려 하더라고요. 물이 좀 수질이 나빠서 그렇는지 이물질이 많이 들어가서 그렇는지 그것은 제가 아직까지 파악을 못해 봤습니다만 그러니까 우리 사들에 이번에 올해 순수 관정을 파가지고 농약 희석할 때 쓰시라고 그렇게 관정을 하나 저희들이 지금 시행을 하고 있습니다. 하고 있는데 다른 들에도 지금 그렇게 요구를 많이 하십니다. 아마 이게 우리 삼가면 지역뿐만 아니라 다른 타 면에도 아마 들이 큰 데는 그렇게 요구를 하지 싶습니다.

원래 수리계 등록된 지역에 소류지가 큰 소류지하고 수로시설이 잘된 부분에 대해서는 지하수가 거의 다 또 안 되는 부분이고, 또 농어촌공사 구역 안에 들어가는 부분에도 지금 지하수 안 되는 부분! 또 이 부분에 대해서도 소류지 외에 한해대책으로 하는 데는 하실 때 꼭 수리계 등록을 하셔가지고 주민들이 같이! 그게 3헥터 이상 5헥터까지 이 부분에 대해서 수리계 등록하는 부분! 각별히 신경써가지고 농민들이 피해를 안볼 수 있게 잘 신경써주시기를 당부드리겠습니다.

알겠습니다.

그 다음에 14-9페이지 보면 각종 사업 설계변경 건에 대해서, 아초 용배미 농로 확장 이 부분에 대해서 변경사유가 편입토지 협의 불가로 인한 물량감소라고 했는데, 옛날에는 저게 인감 첨부해서 동의서를 받으면 거의 다 포장하고 다 할 수 있었지 않습니까?

면에서는 사실 편입되는 토지에 대한 보상은 아무, 사실상.

동의서만 받고 수리계 가서 쓰고 이래 인감 제출을 하면 되는 부분이 있었는데 이 분들이 포장하고 나서 땅을 팔고 지금 우리 전입하고 귀농귀촌하시는 분들이 매입했을 때 측량을 했을 때 이 농로부분이나 이런 부분에 대해서 배수로 부분에 옛날에는 동의만 하고 했지만 지금은 안 된다! 이래서 지금 합천군에서 애로사항이 많이 있습니다. 합천군은 또 원체 넓은 땅이라서 그런 부분도 있지만. 앞으로 기부채납 외에는 안 된다! 이걸 합천군에서 확실하게 해 줘야, 못을 박아줘야 동의부분하고 기부채납하고 확실히 선을 그어줘야 되지 않겠나! 삼가에도 이런 부분에 대해서도 물량 감소한 부분에 대해서도 신중하게 생각하셔 가지고 다음 차후에 합천군민들이 피해를 안 입게 해 주시기를 당부드리고. 잘 한 부분입니다. 이 부분은. 또 수의계약한 부분에도 거의 7억 정도 되는 부분에도 우리가 낙찰률 적용하고 하는 부분! 이런 부분도 93프로, 96프로, 95프로까지 한 부분! 전석쌓기나 단순공정은 93프로까지 가더라도 복합공정 갔을 경우에도 95프로 이리 해 준 부분은 잘하셨다고 저는 생각하고, 재무과에서는 91프로로 일괄적으로 적용하는 부분이고 타 면에서는 95프로로 일괄 적용한 부분은 잘못된 부분이고 이 부분에는 우리 파도타기식으로 95프로, 95프로, 96프로 한 거는 잘했다고 말씀드리면서 이 부분에는 역시 우리 면장님께서는 토목직이고 기술자시니까 그런 부분에서 우리 업체와 조율을 잘 맞췄다고 말씀드리겠습니다. 그리고 14-10페이지 보면 자체선발 공공근로사업 추진현황에 보면 불법주정차 지도단속사업 한 부분에 이것은 장날에 한 부분입니까? 이것은 간단하게 설명을 좀 해 주시겠습니까?

이 부분은 지금 현재 저희들이 주말 뿐만 아니라 평일에도 어떤 행사를, 연휴가 많이 낀다든지 이렇게 하면 이 도로가 외지에서 소고기 드시러 오시는 분들이 차를 주차할 데가 마땅히, 지금 주차장이 있지만 그것 가지고는 해결하기가 힘듭니다. 그러니까 그 구간에 저희들이 지금 현재 두 분이 계시는데 평일에 하루 쉬고, 하루 쉬고 이제 주말에. 나머지는 다 근무를 하시고 하는데. 그 관계 때문에 그렇습니다. 소고기 드시러 오시는 분들 때문에.

그러면 차의 흐름을 통제를 해 가지고 원활하게 차가 빠지고 들어 올 수 있게 하시는 부분이다!

그렇습니다.

제가 왜 이 말씀을 드리느냐 하면 지금 어느, 가야도 그렇지만, 장날 초계도 마찬가지고, 장날 되면 서로 이렇게 상인들이 도로에 노점상 다 펴놓고 하면 차량이 왔다갔다 하지를 못합니다. 그러면 경찰서에 제발 이걸 이런 식으로, 차량 원활하게 흐를 수 있도록 부탁도 해 봤지만 실질적으로 경찰이 못하고 있는 부분이라서 이 부분 참고로 해서 초계도 적용해서 잘 흐름을 탈 수 있도록 해 보겠습니다. 답변하신다고 수고 많았습니다. 이상입니다.

예. 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님? 예. 성종태위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예. 면장님 그리고 계장님 행정사무감사 준비하시느라고 수고가 많습니다. 14-1페이지 보시면 식품위생업소 전년도에 비해 가지고 증가가 17개소가 했습니다. 식당이 61인데 전년도 행정사무감사에는 61개소에서 85개!휴게음식업소가 18개에서 20개로 기타가 37개로 자료상으로 되어 있는데 45개 되어 있습니다. 자료에는. 어떤 이유로 이렇게 증가가 많이 되었습니까?

글쎄. 지금 현재 저희들 타지에서 오는 손님들 때문에 아마도 장사가 좀 늘었지 않느냐 이리 생각합니다. 소고기 때문에.

그게 업소가 늘었다는데 이게 수치상을 보면 단순 작년도 사무감사 때도 짧은 기간에 17개소가 늘어난다는 거를 이해하기가 좀 어려운 부분인데, 이것은 표기가 예를 들어서 자료가 잘못된 겁니까? 아니면 면에서 제대로 파악을 못하고 계시는 겁니까?

저희들 식당이나 이런 거는 군에서 허가를 받아야 되니까 그 자료는 잘못될 리는 없고요. 유흥업이나 이런 기타관계가 조금 뭐 모르겠는데. 다른 식당, 휴게음식점 이런 거는 당연히 군에서 다 허가를 받고 하는 거라서.

코로나 때문에 문 닫았다가 다시 이제 만드는 상점이 많습니다.

어떻든 우리가 하반기에, 작년 하반기에 행감을 실시를 하고 지금 이게 제도가 바뀌어 가지고 전반기에 실시하는데 짧은 기간에 이만한 어떤 변화가 생겼기 때문에 제가 질의를 드린 거고 만약 이게 사실이라면 면장님께서 정확하게 파악을 하셔가지고 자료 준비에 좀 만전을 기해 주시기 바랍니다.

예.

그리고 아까 정봉훈위원님께서 질의를 하셨는데 자체선발 공공근로에 주차요원문제인데 이게 2021년도하고 2022년도, 23년도 이 수치표기가 잘못인지 모르겠는데 인원은 그대로 2명인데 소요 예산이 편차가 굉장히 심합니다. 이 단위가 어떻게 표기되어서 그렇는지 몰라도 2022년까지는 앞자리 숫자가 하나가 3자가 하나가 더 붙었습니다. 이 숫자가 엄청난 수치인데 왜 이런 현상이 생기는지? 작년도 감사자료 14-13페이지에 보면 나와 있고요.

면장님! 지난번에는 주말만 했지. 지금은 평일도 같이 하거든요. 지난번에는 주말만 했고.

예. 일단 이거 한번 챙겨봐 주시고. 그리고 주차관리와 관련되어서 저도 부탁을 좀 드리겠습니다.

죄송합니다. 지급 금액 때문에 그러십니까?

그렇죠.

이게 작년도는 연말 기준으로 한 자료가 나간 거고, 올해는 자료가 연말 기준이 아니고 6개월 당겨졌는데 제가 말씀드리고 싶은 거는 새로운 일자리 창출도 지금 현재 금액이 이 자료를 냈을 때는 돈이 안 나갔어요. 그런데 아까 제가 보고를 드렸겠지만 지금 현재 4월, 5월에 나간 게 지금 1,050만원 나갔거든요. 그런데 불법주정차가 지금 현재 올해 이게 2월부터 했으니까 이 자료를 낼 때는 그렇게 돈이 지급 금액이 많이 있을 수가 없지 않느냐!

2021년도도 1년치가 아닌가요?

금액이 늘어났다고요!

작년보다 늘어났다고! 아!

그래서 우리가 그 주차요원을 30일 했던 거는.

그것은 제가 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다.

예. 아무튼 우리가 삼가 같은 경우에는 소고기가 특화로 만들어져 있어 가지고 봄 가을 행락철, 또 벌초 때라든가 이런 때 보면 굉장히 많이 혼잡합니다. 그래서 지역을 찾는 분들이 불편함이 없도록 군에 요청을 하든지 해서라도! 그 주차 하시는 분 두 분이서 실제로 벅찹니다. 그래서 인원을 좀 늘여서라도 찾아오시는 분들이 교통과 관련되어서는 불편함이 없도록 좀 조치를 취할 수 있는 방법을 부탁드립니다.

예. 군청하고 협의를 잘해보겠습니다.

그 다음에 또 하나는 14-12에 남명조식선생 정신 계승을 위한 학 조명물 말씀을 하셨는데 지금 삼가중학교 앞에 보면 소 조형물 있지 않습니까?

예예.

소 조형물과 관련되어 가지고 민원을 또 제기를 한 분도 있고 제가 알기로는 저도 그 말씀을 드린 적이 있는데 저게 지금 현재 여름이면 그 불빛으로 인해 가지고 굉장히 많은 벌레들이, 어떤 벌레는 굉장히 소리가 나면서 많이 몰려들고 그로 인해 가지고 주변 민가에서 밤에 자는데도 불편하고 불빛 때문에도 불편하고 여러 가지 불편함을 호소를 하고 있어서 이걸 좀 이동해 줬으면 좋겠다 그런 얘기들이 종종 있고 한데 이 부분에 대해서는 아직까지 구체적인 계획이 없습니까?

거기를 군청 도시재생팀에다가 저희들이 요청을 했습니다. 했는데, 도시재생팀에서 지금 현재 자기들 정확한 위치라든지, 옮기더라도 고등학교 앞쪽으로 저희들도 좀 이동을 하자라는 식으로 건의를 했는데 아직까지 자기들이 조금 다른 이유 때문에 머뭇거리고 있는 것 같습니다.

뭐든지 공사도 마찬가지지만, 민원이 제기되면 그 민원을 해를 넘긴다거나 그 시기를 놓쳐가지고 불편함을 주는 그런 일이 없도록 최대한 민원에 관한 한 지대한 관심을 가지고 그때그때 해결할 수 있는 방법을 찾아주시고요. 만약에 우리 의원님들이나 또 의장님을 통해서 들어오는 민원들이 불가한 그런 부분이 있다면 왜 불가한지에 대한 감독관을 보내서라도 상세 설명을 해서 이해를 구하는, 그래서 민원을 제기하신 분들이 추후에 시간이 흘러서 우리 의원들이나 면에 와서 불만을 토로하는 그런 일이 없도록 좀 부탁을 드리겠습니다. 어떻든 삼가면 같은 경우에는 앞으로도 많은 일들이 또 이어져갈 것이고 해야 되는 그런 부분들이기 때문에 다른 면에 비해서는 업무량도 좀 과중하고 힘은 드실 거라 이해는 합니다. 그렇지만 작은 것부터 챙기는 그런 행정이 되어 주십사하는 부탁을 드리면서 제 질의를 마치겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 면장님! 자료 준비하신다고 고생 많았습니다. 그런데 삼가면은 인구증가 우수마을 인센티브 지급에서 우리 면장님 아까 설명하실 때 우수한 마을에는 상사업비를 지급할 예정이라 했는데 이 상사업비는 우리 면 자체적으로 하는 겁니까?

예. 저희들 삼가면 자체적으로 합니다.

예. 좋은 사례가 될 것 같습니다. 그렇게 해서 좀 삼가가 많이 들어 왔으면 좋겠습니다. 좀 전에 우리 면장님 말씀하셨듯이 도시재생사업에 대해서 제가 한번 질의를 하겠습니다. 우리 삼가는 도시재생사업에 선정이 되어서 지금 실행 중에 있는데 이미 사업이 다 시작하고 마무리된 것이 몇 개 있다 그죠? 주차장, 쉐어하우스, 삼지공원 이렇게 하는데 이 완성된 사업 구간에 대해서는 관리는 지금 어떻게 되고 있습니까?

쉐어하우스 같은 경우에는 지금 현재 당초에는 조합으로 넘어갔다가 문제가 좀 생겨가지고 아마 지금 다시 다른 분이 아마 또 관리를 하실 거고. 각 면에서 지금 현재 사업을 하고 난 뒤에는 면에서 이렇게 전체적으로 관리를 할 그게 좀 없는 것 같아요.

그렇죠!

예.

그래서 지금 도시재생사업에서 이루어지는 시설 같은 것 지금 도시재생사업 그 과에서 지금 관리해야 됩니까?

아직까지는 완료가 안 된 상태니까 그렇습니다.

그렇죠!

예.

이게 그러면 자기들이 수시로 여기 못 와 보니까 지금 미비하게 결정 나는 곳이 있다 그죠?

예.

알겠습니다. 그러면 그렇게 알고 있겠습니다. 그리고 금방 말씀 주셨듯이 삼가도 면입니다. 면인데 주차요원이 2명이 항시 배치되어야 되는 것에 저는 자부심을 가집니다. 이렇게 많은 외부인들이 온다는 증거가 되거든요. 그래서 그로 인해서 찻집이 지금 너무나 잘되고 있고 주변 상인들이 장사가 잘되는 것 또한 저는 참 대단한, 상인 스스로가 만들어낸 소고기 거리의 덕분이라 저는 생각합니다. 그리고 삼가는 정말 관광지가 많이 확보가 되었습니다. 이미! 삼가고분군 국가사적지로 지금 되었고, 남명조식선생 생가가 지금 복원되고 있고, 양천강을 이용한 체육공원이 활성화되고 있습니다. 그래서 십리벚꽃길이 지금 양천강을 주변으로 둘러싸 있고 삼가 소고기거리 및 재래시장이 있습니다. 우리 삼가는 저는 무한히 발전할 수 있는 가능성, 기반이 조성되어 있는 곳이라고 저는 생각하고 정말 합천읍 못지 않은 발전이 삼가가 될 거라고 봅니다. 거기에 삼가면장님도, “저거 힘들다, 힘들다” 하는데 우리 삼가면장님 너무 편안하게, 주민들도 편안하게 접근할 수 있는 그런 역할을 하고 계시는데 정말 저는 감사하게 생각합니다. 어쨌든 우리 위원님들도 아마 오늘 삼가에 지금 설명하시는 걸 보고 아! 삼가는 참 발전이 무한히 될 가능성이 있다는 거를 아마 느끼셨을 거예요. 그래서 앞으로 더 애써주실 것을 당부드리면서 더 이상 질의하실 위원으로 안 계시므로 질의시간을 마치겠습니다. 삼가면 행정사무감사는 이상으로 마치고 다음 감사일정인 가회면으로 감사장소를 이동하여 행정사무감사를 계속 실시하도록 하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다. 1. 2023년도 행정사무감사-가회면

선서! 본인은 합천군의회 2023년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 지방자치법 제49조와 같은 법 시행령 제46조 및 합천군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의거, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓 증언이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2023년 6월 14일 합천군 가회면 허태숙

다음은 가회면장으로부터 관계공무원 소개와 감사자료에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다.

예. 평소 존경하는 위원 여러분! 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 오늘 저희 가회면을 방문해 주셔서 감사드립니다. 보고에 앞서 저희 면 부면장과 담당 계장을 소개 드리겠습니다. 먼저 김미자 부면장입니다. 윤선근 산업지도계장입니다. 서인범 환경개발계장입니다. 문지연 주민복지계장은 지금 민원을 보고 있어서, 죄송합니다. 그러면 2023년도 행정사무감사 자료에 대하여 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황에서 각종 사업현황 및 건의 순으로 보고를 드리겠습니다. 일반현황입니다. 면적은 합천군 전체 면적의 7.16프로를 차지하는 7,089헥터로 이중 농경지는 960헥터이고 임야가 전체 면적의 79프로를 차지하고 있습니다. 인구는 1,071세대에 1,740명이 거주하고 있으며 행정구역은 9개 법정리에 24개 행정리와 37개 자연마을로 구성되어 있습니다. 직원현황입니다. 정원 13명에 현원 13명이며 환경미화원 2명이 함께 근무하고 있습니다. 저희 의료시설은 보건지소와 대기보건진료소 2개소가 있으며 교육시설은 초등학교, 병설유치원, 중학교로 학생수는 총 60명입니다. 식품위생업소로는 음식점 14개소를 비롯한 총 19개소가 있으며 수리시설물 소류지 등 45개소가 있습니다. 주요 사업체로는 구포국수 외 2개 업체에서 33명이 종사하고 있습니다. 다음 2페이지 저희 가회면 주요 특산물로는 밤, 감, 딸기, 마늘 등이 있으며 가축사육은 한우, 돼지, 닭, 염소 등이 있으며 이 중에 한우사육농가가 110농가로 가장 많습니다. 다음 22년도 주요 성과입니다. 읍면 종합평가와 논 타작물 재배지원 평가에서 각각 장려를 수상했습니다. 다음 23년도 주요업무 추진계획입니다. 첫 번째 가회 덕촌지구 농촌공간정비사업입니다. 사업위치는 덕촌 오도리 일원이 되겠습니다. 사업기간은 22년부터 26년까지 5년간이며 총사업비는 137억이 투입될 예정입니다. 그간 추진현황은 22년 10월에 사업공모에 선정되어 23년 1월에 추진위원회를 구성하였고 올 7월에 기본계획을 세워 농식품부에 대면 협의를 거치면 사업안이 최종 확정될 예정입니다. 그러면 내년도부터 사업이 본격적으로 시행되겠습니다. 다음은 3페이지 인구증가시책 추진입니다. 저희 가회면은 22년도 4월부터 폐교 위기의 농촌학교를 살리고자 축구후원회를 만들어 축구부원 학생들을 유입하였습니다. 그 결과 학생이 36명, 학부모가 40명 총 76명이 전입하였습니다. 저희 가회중학교 합천FC 축구부 학생 전학을 통한 실질적인 인구증가를 추진하고 있다는 말씀을 드립니다. 그간 추진현황입니다. 21년도에 가회중학교 합천FC을 결성하여 22년도에는 축구후원회를 결성하고 축구부 생활관도 개설하였습니다. 축구후원회에서는 면민, 향우를 찾아 기금을 조성하고 있으며 이 기금으로 축구부 학생들에게 실질적인 도움을 주고 있으며 이를 통한 향우 100여명까지 인구증가가 될 것으로 예상하고 있습니다. 다음 세 번째 추진계획입니다. 가회-신등간 도로 확포장공사이며 사업위치는 가회면 함방리에서 산청군 신등면이며 사업기간은 22년부터 27년도까지 현재 시행 중에 있습니다. 다음 산불예방활동 총력 추진입니다. 5월말로 산불감시원 근무가 만료됨에 따라서 그러다 보니까 곳곳에 농산폐기물 폐비닐 등을 태우는 일이 종종 발생되고 있어 산불 발생이 우려되고 있는 시점입니다. 이에 우리 가회면은 기관사회단체 공조체제를 구축하여 산불예방 홍보활동을 적극 추진하고 있으며 산불감시원 한 명을 상시 운영하여 산불 발생을 사전에 예방하고자 노력하고 있습니다. 4페이지 22년도 1,000만원 이상 사업 추진현황입니다. 24건에 사업비 4억1,600만원을 집행하였으며 6페이지 2023년도에는 23건에 4억900만원을 집행하여 경로당 환경개선 및 마을주민 편의시설 등을 설치하여 주민들의 불편사항을 해소하였습니다. 자세한 내용은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 7페이지 4번 저희 면은 사업설계 변경사항은 없습니다. 다음 영조물 개보수사업 집행내역입니다. 22년도와 23년도 총 7건에 7,200만원을 집행하여 주민의 불편사항을 해소하였습니다. 세부 내용은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 8페이지 6번 농지전용 신고처리현황은 없습니다. 7번 자체선발 공공근로사업 추진현황입니다. 22년도에 새로운 일자리 사업에 4명이 참여하였으며 23년도에는 새로운 일자리 사업에 3명이 참여하고 있습니다. 8번 각종공사 하자보수 처리현황은 해당사항 없습니다. 9페이지에 9번 22년도 500만원이상 관급자재 구매현황입니다. 월계 소하천 호안정비공사 외 11건에 8,700만원을 구입하였으며 10페이지에 23년도에는 등곡소하천 호안정비공사 외 10건에 1억원을 구매하였습니다. 상세한 내용을 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 11번 건의사항은 뒤에 별도로 말씀드리겠습니다. 13번 저희 면 이장님현황입니다. 총 24명으로 모두 남자분만 구성되어 있습니다. 2년에서 5년경력이 12명으로 가장 많고 연령별로는 45에서 65세가 반 이상을 차지하고 있습니다. 다음 11번 건의사항에 대해서 말씀드리겠습니다. 도암마을 위험농로 정비공사입니다. 도암마을 농로 하부가 세굴되어서 붕괴 우려가 있어서 사업비 3,000만원을 지원 건의드리겠습니다. 선처하여 주실 것을 당부드리겠습니다. 이상 가회면 행정사무감사 자료 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 질의시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 예. 이종철위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

면장님 설명 잘 들었습니다. 이종철위원입니다. 가회는 여성 이장님이 아무도 없다 그죠?

예.

계속 없었습니까?

있다가, 앞에도 두 분 있었습니다.

아! 최근에는 없고?

예.

지금 15-8에 보면 공공근로가 22년도에는 4명이었는데 23년도에 3명이다 그지요? 혹시 문제는 없습니까?

문제보다는 다른 공공근로사업이 워낙 많다 보니까 그쪽으로 이동이 되었습니다.

아! 다른 사업으로 해 가지고 다 대체를 하고 있다!

예예.

전체적인 인원은 줄은 것은 아니다 그죠?

예예.

식당들 보면 전부 황매산 쪽하고 합쳐서 식당이 19개 되어 있는데, 위생업소가!

예. 전에 황매산 위에 하나 있는데 그것 포함해서.

포함해서?

예.

그래도 가회 같은 경우에는 다른 면하고 비교해 볼 때는 그래도 참 있을 거는 다 있는 것 같습니다. 오늘 면사무소 분위기도 상당히 좋고 직원들도 다 밝고 상당히 좋아 보입니다.

예. 감사합니다.

그동안 허태숙면장님께서 두루두루 다른 부서들을 다 거쳐가지고 이제 퇴임을 하시는데 그동안 지역발전을 위해서 고생하셨다는 말씀을 드리겠고. 우리가 각 마을에 해가 바뀌면 마을숙원사업들을 많이 할 때 이제 이유도 모르고, 땅 파놓은 거 잘 모르거든요. 주민들이!

예.

그래서 공사하는 그, 행여 앞으로라도 플랭카드 좀 붙여가지고 어디 업체에서 무슨 공사 하고 또 전화번호까지 남겨주면 지나가는 사람들도 보면 아! 우리 지역에 어떤 공사를 한다! 안 그러면 문제가 있으면 전화해 가지고 신고도 할 수 있고!

예. 맞습니다.

그것은 좀 해 줬으면 좋겠는데 어떻게 생각합니까?

예. 그 부분 아주 우리 면에서 지금 신경써야 할 부분이라고 생각합니다.

이장님들한테 역시 그 연락을 하고 그죠! 그런 부분이 되면 서로가 불신이 없고 또 공사하는 사람도 책임감을 가지고 할 수도 있고.

예. 행정에서 적극적으로 해야 된다고 생각합니다.

안 그래도 오늘 보니까 도암마을 위험 농로정비사업 공사 이거 건의를 해 놨더라고. 이걸 보니까 우리 위원님들이, 퇴임하시는데 이것은 예산을 어떻게 하든지 마련해 줘야 되겠다! 위원님들 안 그렇습니까? (“맞습니다”라는 위원 있음)

감사합니다.

수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님? 예. 이태련 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

면장님 6월말일자로 공로연수 갑니까?

공로연수 아니고 아예 명퇴입니다. 저는 공로연수보다는 더 빨리 나가기 때문에.

아! 그렇습니까?

예.

그러면 휴가 가고 하면 며칠 안 남았습니다. 그죠?

예.

우리 합천군의회로는 사무감사도 또 마지막이 되지 싶은데 그래도 한 가지만 딱 물어보겠습니다. 이것은 다른 거 지적할 사항이 아니고 지역특산물현황에 대해서 남부 쪽에 보면 밤을 지금 많이 하고 있습니다.

예예.

밤, 양파, 마늘, 딸기, 고추도 있고, 블루베리도 있고 송화버섯에 대해서는 저는 생소해서 송화버섯은 어떤 버섯입니까?

송화버섯이 일반 표고버섯하고 송이버섯하고 향을 믹스를 시킨 그 중간 향이 나는 그런 버섯인데 버섯은 표고버섯에 가까운 버섯인데 맛이 좋다고 되어 있습니다.

지금 그러면 가회에서 재배를 합니까?

예. 하고 있고, 상시 황매산에서 판매를 하고 있습니다.

그러면 표고버섯은 참나무에다 하고 송이는 산에 소나무 밑에서 채취하는 방식인데 이것은 그러면?

이것은 그걸 만들어서, 새송이버섯 만들듯이, 비닐하우스에서!

아! 저걸 만들어서 재배하는 것이다!

예.

새로 개발한 것입니까?

이게 저희 가회는 한 10년 됐는데.

몰라서 그렇습니다. 좀 색다른 것 하나 배워 가는 것 같고. 그리고 15-2페이지 보면 가회면 덕촌지구 농촌공간 정비사업 이 부분에는 지금 농어촌공사에서 시행하는 부분이지요?

앞으로 시행을 하면 농어촌공사에서 시행을 합니다.

지금 계속 단계적으로 보상부분하고 단계적으로 가는 단계입니까?

예예. 아직까지 보상은 안 이루어졌고 지금 올 7월에 아직 대면 협의가 남아있는 상태라서 이 대면 회의가 끝나야 최종안이 선정되면 그때부터 사업이, 보상관계하고 다 됩니다.

그러면 이 구간에는 무슨 구간입니까? 저수지?

여기는 폐축사! 폐공장! 이런 걸 아예 정비를 해서 그 구간을 다른 뭐 건물을 짓는다든지 이런 거보다는 그 구간을 지어서 우리 가회면민한테 자연환경으로 그냥 되돌려주는 그런 사업이 되겠습니다.

아! 폐공장하고 이 부분 정리를 해서.

예예. 수익사업 이런 것도 할 수도 없고요.

예. 잘 알겠습니다. 어쨌든 우리 면장님! 6월말일자로 퇴임하셔 가지고 파이팅하시기를 바라겠습니다. 이상입니다.

감사합니다.

수고하셨습니다. 또? 성종태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

다른 위원님께서 또 질의를 한 부분도 있고 제가 질의하는데 중복되는 부분이 있더라도 이해를 해 주시고요. 조금 전에 면장님께서 지역특산물현황에 표고버섯이 우리 지역에서 10년 정도 재배가 되고 황매산에 상시 판매가 된다고 말씀하셨는데 작년도 연말에 사무감사자료에 보면 송화버섯이나 이런 게 지역특산물에 명시가 안 되어 있습니다.

예.

다 빠져 있는데 올해 이제 늘어난 부분, 이런 게 이제 우리 특히 가회 같은 경우에는 어떻게 보면 우리 합천군 하면 옛날에는 대표적으로 해인사, 가야산을 들었다면 지금은 전국적으로 억새, 또 철쭉, 이런 부분 때문에 오히려 아마 알려지기는 가회 황매산이 더 쉽게 접하고 알려지고 접할 수 있는 그런 게 되어 있지 않나 저는 그리 생각을 하는데, 이런 데에 많은 분들이 전국에서 오셔가지고 송화버섯을 접하고 있음에도 불구하고 행정에서 이런 부분들을 더 적극적으로 홍보해줘야 되고 또 우리 위원님들이 볼 때 자료만 딱 봐도 정확하게, 아! 우리 가회는 보면 어떠어떠한 것이 있구나 하는 걸 묻지 않아도 알 수 있는 그런 자료가 되어야 안 되겠나! 그러니까 6개월만에 어떤 항목은 갑작시리 생기고 있던 것도 갑작시리 사라지고 이럴 수는 없잖아 그지요? 그런 부분들을 좀 신경을 써주십사 하는 부탁을 드리고. 그리고 또 하나는 식품위생업소가 작년도 행감 때는 23개 업소에서 19개소로 지금 줄었습니다. 올해는.

예예. 저희들은 지금 여기 소재지 쪽에 연세 드신 분이라든지 또 이런 사람들이 올해 폐업을 몇 분이 하셨습니다.

예. 하여튼 경제사정이 안 좋아가지고 그런지 여건이 안 좋아서 그런지 모르겠지만 또 그렇게 해서 이 하나하나 문을 닫고 그렇게 한다는 지역경제로 보더라도 많이 아쉬운 그런 현상인데 행감을 나가서 이런 질문하는 저희들도 사실은 지역에서 나고 자라고 또 퇴직까지 앞두고 계시는 면장님 마음이야 저희들보다 더 하지 않을까 하는 생각은 듭니다. 그 밑에 수리시설물 같은 경우에 57개소였는데 이게 지금 45개소로 줄었습니다. 줄었는데 보니까 소류지가 19개에서 4개가 줄었고 암반관정이 14개에서 하나가 줄었거든요. 13개로. 이런 경우 수리시설 같은 경우에 금방 어떻게 줄고 할 수 있는 부분입니까?

그런데 제가 볼 때는 이게 그동안 없었는데 행정에서 파악이 잘못되어 가지고 아마 개수에 들어 있었는데 다시 또 재정비를 하다 보니까 이렇게 없는 게 또 있어서, 서류정리를 하는 걸로 그렇게 봐주시면 되겠습니다.

예. 알겠습니다. (“제가, 본래 19개는 농어촌공사 수리시설물 4개가 포함되어 있었는데, 작년까지 포함되어 있었는데 저희가 관리하는 부분이 아니라서 올해 빼서 15개입니다”라는 담당주사 있음) 그러면 그런 부분을, 물론 우리 위원님들이 묻는 거는 당연히 해야 되겠지만 비고란에다가 이러, 이러해서 이렇게 됐다 하는 거를 명기를 해 주면 좋지 않을까 그런 부분도 참고를 좀 해 주시기 바랍니다. 그리고 또 축구관계 말씀하셨지만 앞으로 100명까지 인구증가에 반영을 하시겠다고 하셨는데 사실은 면장님께서 지역유지분들한테 이 부분에서 엄청난 노력을 하고 계신 거 제가 알고 있습니다. 기숙사문제부터 해 가지고. 그 결과가 지금 현재 그 76명이라는 숫자가 늘어났고 아마 합천군에서 인구증가가 가장 많이 된 곳이 아닌가 저는 그리 생각하고, 앞으로 100명 꼭 채우시기 바랍니다.

예.

나가시더라도 후임한테 인수인계를 확실히 하시겠지요?

예. 알겠습니다.

그간 어쨌든 위원님들 한결같이 마음이 참 그동안 정든 분 보내는 아쉬움에 서운한 마음이 있을 겁니다. 또 제2의 인생도 살만 하고 또 설계할만 하도록 더 좋은 것 준비하시고 자주 얼굴 볼 수 있도록 합시다. 고생 많이 했습니다. 이상입니다.

예. 알겠습니다.

수고하셨습니다. 우리 위원님들이 면장님 떠나신다고 슬픔에 지금 질의도 안하시네. 어쨌든 각 우리 위원님들의 당부하신 내용에 대해서는 면장님 정리 잘 하셔서 다음 면장님 오실 때 잘 전달될 수 있도록 잘 정리해서 가시기 바랍니다.

알겠습니다.

그리고 또 면장님은 고향에 오시다 보니까 지역주민들께서 크고 작은 어떤 일들에 대해서 많은 주문이 계셨다고 제가 알고 있습니다. 그 모든 것을 하나하나 해결해 나가신다고 정말 수고 많으셨습니다. 그래서 여러 곳에서 또 그동안에 공무원 근무하면서 우리 합천군 발전에 많은 영향을 끼쳤습니다. 수고 많이 하셨고요. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의를 마치겠습니다. 가회면 행정사무감사는 이상으로 마치고 내일은 초계면, 쌍책면, 대양면에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

위원, 신경자 위원, 이종철 위원, 정봉훈 위원, 이태련 위원

출석공무원 쌍 백면 장 박희종 삼 가면 장 신권준 가 회면 장 허태숙

지방농업서기 이두나 정책지원관 조한나 속 기 사 이정선