최호연 의원 발언

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로2023년도5일차행정사무감사를계속하겠습니다. 사회복지법인푸른샘어린이집관련하여증인및참고인으로출석요구하였으나증인정미영원장은창원지방검찰진주지청출석으로불출석사유서를제출하였으며참고인정명순원감은2023년5월31일어린이집퇴사를이유로6월13일불출석사유서를제출했습니다. 이에대해서진주시의회경제복지위원회는지난6월8일시민여러분들의바람에따라서장애아동전문어린이집아동학대사건의당사자인사회복지법인푸른샘어린이집원장과원감에게행정사무감사증인과참고인으로출석을요구하였습니다. 하지만원장은창원지방검찰진주지청출석을사유로원감은퇴사를사유로오늘출석하지않았습니다. 이에대하여저희경제복지위원회는원장과원감이자신들의입장을표명하고진실하고성실하게질문에답할기회를놓친것에대해깊은유감을표합니다. 하지만자신들의소홀한책무에대해서는수사기관의철저한조사결과에따라서그에합당한책임을져야할것입니다. 마지막으로경제복지위원회는이번사건으로인해서피해받은아동과학부모님들의고통과슬픔에깊은위로의말씀을드립니다. 또한시민여러분들께도송구한마음을표합니다. 진주시의회경제복지위원회는이번아동학대사건의근본원인을파악하고예방및대응체계를구축하여향후유사사건이발생하지않도록노력하고재발방지와대책마련에힘을모으겠습니다. 여기까지가경제복지위원회에서이번증인출석에관련되어있는입장문입니다. 다음순서를진행하겠습니다. 오늘은평생학습원소관평생학습과종합사회복지관능력개발관시립도서관과미천면수곡면평거동감사를실시하겠습니다. 먼저평생학습원소관감사를시작하겠습니다. 평생학습과장나오셔서보고하여주시기바랍니다.

평생학습과장정용호입니다. 평생학습과소관행정사무감사자료를보고드리겠습니다. 5페이지공통사항입니다. 2022년도행정사무감사시지적사항에대한조치결과입니다. 시정처리요구사항으로중고등졸업앨범구입비지원관련입니다. 현재경상남도교육청에서저소득층을대상으로졸업앨범구입비를지원하고있으며우리시는관내학교와교육지원청을대상으로교육경비를지원하고있습니다. 다음5분자유발언에대한조치결과설명드리겠습니다. 첫번째지역자원을활용한메타세쿼이아특화거리조성을위하여사업대상지를확인하고경상국립대학교와실무협의를완료하였으며향후대학측과업무협약을논의중에있습니다. 두번째평거지구중학교부지방치관련하여경상남도교육청,진주교육지원청과함께실무협의회를개최하였으며지속적인업무협의를통해활용방안마련에적극노력하겠습니다. 세번째경상국립대학교탄소중립관련특성화대학원유치관련입니다. 경상국립대학교와실무진회의를개최하였으며환경부탄소중립특성화대학원유치관련안내와지원의사를전달하였습니다. 네번째대곡고이전관련입니다. 대곡고이전후활용방안으로“경남교육청특수교육원서부분원”을설립할계획이며경상남도교육청에서는대곡고역사관설치에관한사항을지역민요청시추진할계획입니다. 다음7페이지5번각종민원접수처리내역입니다. 국민신문고와국민권익위원회를통해총5건의민원을접수및처리하였으며세부내역은8페이지를참고하시기바랍니다. 다음6번기금운용관련입니다. 미래세대행복기금은2023년4월30일기준504억600만원을조성완료하였습니다. 기금운용결산서,계획서,은행별예치현황,기금운용관련조례등은8페이지부터15페이지까지 자료를참고하여주시기바랍니다. 다음16페이지위원회운영관련입니다. 평생학습과에서는진주시평생교육협의회등7개의위원회를설치운영하고있습니다. 위원회의운영예산,예산편성기준등과단체장이나부기관장을위원장으로선임하고있는위원회현황은자료를참고해주시기바랍니다. 계속해서각종위원회위촉여성위원수및비율과최근2년간각위원회회의개최수는18페이지와19페이지자료를참고해주시기바랍니다. 다음20페이지시주최주관각종행사예산지원현황및사용내역입니다. 제13회진주평생학습축제행사와2022년진주시청소년한마음축제예산을지원하였습니다. 세부사항은자료를참고해주시기바랍니다. 다음은10번용역사업관련입니다. 청소년진로체험관동영상제작용역및미래인재센터꿈나무캠프용역등총5건의용역을실시하였습니다. 다음21페이지민간사회단체보조금지원관련입니다. 진주시청소년단체협의회및진주청년회의소등7개의단체에보조금을지원하고있으며세부내역및단체의임원현황은자료를참고해주시기바랍니다. 다음23페이지입니다. 1억원이상국도비보조사업집행현황은2022년9건,2023년9건으로세부내역은자료를참고해주시기바랍니다. 다음24페이지계속사업,명시및사고이월사업현황및사업비집행내역입니다. 2022년총2건의사업을명시이월하여집행하였습니다. 20번열린시장실및시홈페이지에서접수된민원처리현황입니다. 접수건수는2건으로세부내역은25페이지를참고해주시기바랍니다. 다음21번각종MOU체결및추진현황입니다. 진주시한국폴리텍대학교상생발전협약등총7건의업무협약을체결하였습니다. 상세내용은자료를참고하여주시기바랍니다. 다음26페이지경찰서및유관기관예산지원내역입니다. 진주경찰서청소년지도위원회에학교폭력예방및비행청소년선도사업을위하여1,500만원을지원하였습니다. 24번시책업무추진비집행내역은1건입니다. 다음25번민간위탁사무현황입니다. 충효교육원을진주향교에위탁운영하고있으며2023년기준위탁비는1억5,000만원입니다. 27페이지무인경비시스템현황입니다. 시니어1정보센터와청소년수련관,2개소에무인경비시스템을설치운영하고있습니다. 29번시관리운영대관시설무료대관내역입니다. 2021년에20건,2022년에25건,2023년에2건으로세부내역은자료를참고하여주시기바랍니다. 다음은29페이지입니다. 민간위탁업체정산서류,진주시출자출연사업추진현황,중기재정계획반영대상사업미반영집행현황입니다. 민간위탁사업은충효교육원운영1건이며협약서및정산서류는별첨자료를참고하시기바랍니다. 다음은30페이지평생학습과소관업무에대해보고드리겠습니다. 먼저1번평생학습축제참가예산지원현황입니다. 2022년평생학습축제예산지원현황은자료를참고해주시기바랍니다. 31페이지충효교육원운영실적입니다. 충효교육원은본관과별관으로구성되어있으며운영비는1,5,000만원입니다. 운영실적은다음페이지를참고해주시기바랍니다. 33페이지평생학습기관프로그램지원사업입니다. 2022년29개,2023년31개의평생학습기관및학습동아리에각4,500만원의보조금을지원하여사업을추진하고있습니다. 프로그램및참가단체현황은자료를참고해주시기바랍니다. 다음36페이지시민정보화사업입니다. 시청정보화교육장과시니어정보센터,찾아가는정보화교육장에서일반시민과정보화소외계층등을대상으로정보화교육프로그램을운영하고있습니다. 자세한내용은자료를참고해주시기바랍니다. 37페이지학교용지부담금체납현황및환급입니다. 환급내역은1건으로자세한내역은자료를참고해주시기바랍니다. 6번대학지원사업현황입니다. 2022년4건,2023년3건의사업을지원하고있습니다. 38페이지교육경비정산현황입니다. 2022년에는112개학교에50억4,000만원을지원하여정산결과1억9,000만원의집행잔액이발생하였습니다. 다음39페이지행복교육지구사업예산집행내역입니다. 2021년에는29개소,2022년에는36개소에3억의보조금을지원하였고올해는38개소에1억5,000만원을지원하여사업을추진하고있습니다. 상세내용은자료를참고하여주시기바랍니다. 9번청소년관련입니다. 청소년단체는총15개입니다. 단체현황및예산지원현황,청소년관련행사및운용실적과소요예산등세부내역은39페이지부터45페이지까지자료를참고해주시기바랍니다. 45페이지청소년수련관운영실적내역입니다. 예산집행내역은일반운영비,프로그램운영비,시설비로최근3년간17억7,000여만원을집행하였습니다. 이용현황은최근3년간청소년및일반인161,000여명이이용하였습니다. 연도별상세내용및세외수입현황은46페이지부터57페이지까지자료를참고하여주시기바랍니다. 다음은57페이지진주미래인재학습지원센터운영실적및성과입니다. 유아및초중고등학생과학부모를대상으로6개분야27개프로그램을운영하여2021년에는13,476명,2022년에는15,253명이참여하였습니다. 올해는6개분야28개프로그램을운영중에있습니다. 12번진주미래인재학습지원센터강사운영현황은63페이지부터64페이지까지자료를참고해주시기바랍니다. 이상으로평생학습과소관행정사무감사보고를마치겠습니다.

설명잘들었습니다. 평생학습과장님께질의하실위원,질의하여주시기바랍니다. 김형석위원님,질의하십시오.

과장님,장시간설명에수고하셨습니다. 6페이지보시면5분자유발언에본위원이한것있지요,메타세콰이어거리조성.?

예.

이부분이현재시행을준비하고있는데세부적인안에대한,팀장님하고발언대에서질의를해도되겠습니까?

예,그렇게하십시오. 담당팀장님오셨습니까? 발언대에서보십시오. 이름과소속밝혀주십시오.

평생학습과학교지원팀장윤연철입니다.

팀장님,메타세콰이어거리조성준비하는데대단히수고많은걸로알고있습니다. 대신해서감사말씀드리면서현재경상국립대학교하고MOU체결을준비하고있지요?

예,그렇습니다. 6월중에MOU체결을준비하고있습니다.

남중학교담장부분은진행은어떻게하고있습니까?

남중부분에있어서도벽을일부분사용해야되기때문에학교에이용동의서사용동의서를지금작성중에있습니다.

좀더그부분에대해서절차상에문제가없도록세밀하게준비하여주시고사업이완수될수있도록만전을기해주시기부탁드리겠습니다.

알겠습니다. 열심히하겠습니다.

감사합니다. 이상입니다.

김형석위원님,수고하셨습니다. 질의준비되신분계십니까? 최호연위원님,질의하십시오.

과장님,고생많으십니다. 존경하는김형석위원님께서도그렇고최호연위원님께서도지역대학에관련된사업을많이질의하셨는데저도이어서질의를드리겠습니다. 재작년부터진주하고경상국립대하고개방형캠퍼스를목적으로지자체와대학간에상생발전을위해서상생발전협의회를구성하고업무협약까지평생학습과에서추진한사업이지요?

예.

이사업들이물론잘되어가는것도있지만문제가발생되는게나오거든요. 어제진주시의회행정사무감사도시환경위원회에서도지적이됐던부분이경상국립대학교에시설투자를해주는부분,예를들면가좌친수공간야외무대하고데크깔아주는사업그리고칠암캠퍼스에분수대건립해주는사업,이게문제가뭐냐면이부지가국유재산법상나라땅이거든요. 거기에사용허가를받지않고시설투자를했기때문에경상국립대학교구성원들이이부지는국유재산법상사용허가를받든지5년이하의사용허가서를받고사용해야되는부지임에도불구하고MOU라는업무협약을근거해서우리가시설투자를했다는말이지요. 문제지적이나오는데어제도시환경위원회에서지적했던부분을보니특별법으로인해서가능하다고이야기하셨던걸제가봤습니다. 그특별법에대해서설명해주실수있습니까?

위원님,아주좋은지적을해주셨습니다. 저희들도그당시에상생발전협의회를하면서그부분에대해서저희들도이야기를했는데학교측에서그부분에대해서는자기들자체적으로하겠다하고시에서는예산지원을해서시설만해주면좋겠다그래서학생들과시민들이활용할수있도록당시에이야기가됐었고방금위원님말씀하신그부분은저희들도아직파악이덜된부분이라서한번더파악을해보도록하겠습니다.

이특별법이라는게일반적으로한시적으로적용되는법이특별법아닙니까?

예.

그렇다면2년전에특별법에근거해서지은사례가지금도적용될수있는지파악을해주시고……

예,알겠습니다.

그리고또하나제안을드리는것이다좋습니다.과장님말씀처럼지역민과대학교구성원들이함께혜택을볼수있는좋은사업이라고는생각하는데앞으로의경상국립대학교와진주시와의상생발전을위한협약이있다면시설투자에대한그런부분보다는사실지금경상국립대학교의역할이앞으로가면갈수록계속중요해지는그런시점아니겠습니까? 진주의미래산업육성을위한인력들도결국은경상국립대인력들이많이참여를하게될텐데그런연구비라든지R&D사업이라든지인력육성을위한지원이더집중되어야된다는의견을드려보고요. 그리고이시설투자에대한부분들도분명히문제제기를하는사람이있다면이것은행정적인문제들도한번짚어봐야될부분인것같습니다. 그부분에대해서계속경상국립대학교에서는이이야기가나오고있거든요. 그렇기때문에추진했던담당부서인평생학습과에서그부분을다시한번잘챙겨봐주시면좋겠다라는말씀드리겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

최민국위원님,수고하셨습니다. 질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 신서경위원질,의하십시오.

과장님,안녕하십니까? 신서경입니다. 42페이지청소년상담복지센터운영현황에대해서질의드리겠습니다. 인사동에있는청소년상담복지센터그죠?

예,맞습니다.

청소년들을위해서청소년안전망운영사업동반자프로그램상담등을시행하고학교밖청소년까지지원사업을하고있습니다. 그리고예산은전체6억9,000만원인데5억6,000집행을하셨습니다. 여기서우선주로사업실적을보면제일많은것이학교밖청소년지원입니다,그죠?

예.

예산도제일많고,예산은제일많은건아니지만건수가제일많은것으로나타나고있는데진주시에학교밖청소년,그리고19세까지만18세까지학교를학업을중단한청소년이어느정도되는지파악하고계십니까?

9세부터24세까지청소년인구수가진주시에59,000명되고그중에서학업중단을한청소년인구수가241명입니다. 상담복지센터에서관리를하고있는인원수는122명을현재저희들이관리를하고있습니다.

241명이파악되고있고그중에120여명을관리를하고계시다,그러면학교밖청소년지원센터도운영되고있는데이것도인사동이더라고요,꿈드림. 이것은같은건물에서분리를해서쓰고계십니까,상담복지센터랑요?

예,상담복지센터안에학교밖청소년지원센터도같이통합해서총괄팀장아래에같이되어있습니다.

그런데과장님제가지난3월에창원에있는학교밖청소년지원센터를가서또간담회도가졌는데창원은따로되어있더라고요. 왜냐하면학업을중단한청소년들은자기들에비해서정상적인학교생활을하는아이들과위화감을갖기때문에잘오지않기때문에따로분리해서센터를운영하고있었고거기에직업교육까지포함해서다양한프로그램을하고있었고굉장히행복한분위기였습니다. 청소년들을만났거든요. 저희진주시도앞으로이런것을고민해야되지않을까싶기도하고요. 혹시이중에서학교를그만두고나서집에틀어박혀서꼼짝을안하는사회생활과완전히단절된은둔형외톨이는몇명이나되는지혹시파악이되나요?

분류별로보면질병등유예된학생이47명그다음에외국이나이런데간학생58명,자퇴한학생이134명퇴학한학생이2명이렇게파악하고있습니다.

과장님,제가학교밖청소년숫자를물은게아니라집에틀어박혀서꼼짝을안하는청소년들파악이힘든건사실이에요.

그것까지는저희들이정확하게파악하기가……

부모혼자속앓이를하고가족전체가멍이드는경우를보거든요. 제가파악한바로는은둔형외톨이가경남에서3만여명진주에서도700여명으로추정이된다고합니다. 앞으로이것이파악도되어야되겠고이들을어떻게하면,본인도한참미래를꿈꿔야될청소년시기에집에틀어박혀서사회와단절하고있는것도큰문제인데가족전체가멍이들거든요. 그래서이것도파악이되어야되고앞으로조례도제정되어야되고도조례도지금없거든요. 도조례진주시조례다제정되어야되고이문제를우리가같이진지하게고민을해봐야될것같습니다.

저희들이현재우리가전체적으로지난해에복지센터를통해서상담을1,300명정도되고그중에서반정도가정서불안우울그런학생들이절반정도되는것으로파악하고있고계속그런학생들이전보다는증가하는추세에있습니다. 저희들도복지센터에서찾아가는상담소도있고해서가정방문을해서현재학교밖청소년이라든지그런학생들을중점적으로잘관리하도록하겠습니다.

알겠습니다. 저희위원들도지속적으로이문제에관심을가지고같이고민을해나갔으면좋겠습니다. 이상입니다.

신서경위원님,수고하셨습니다. 질의준비되신분계십니까? 최지원위원님,질의하십시오.

최지원위원입니다. 20페이지용역사업관련에대해서질의드리겠습니다. 다른과는사업명용역업체용역비더해서집행사항하고도급자도같이명기를했는데이부분을다음에자료작성하실때는추가로자세하게자료작성해주시면좋겠다해서건의를좀드립니다.

알겠습니다.

그리고혹시2022년도10월에제13회진주평생학습축제행사운영용역을하셨습니까?

용역은안하고시에서직접직영으로했습니다.

직영으로하셨어요?

예.

제가홈페이지를검색해서평생학습과를용역으로검색했을때행사운영용역,설치및운영용역시행해가지고1,700만원하고1,400만원이잡혀서여쭤보는데혹시반영을안하신이유가있습니까?

그것은어차피직영을하더라도행사를할수있는업체를아마말씀하시는것같은데그업체하고계약을한내용같습니다.

그럼업체하고계약한건은여기용역사업에는올리지않아도됩니까?

그것은용역사업으로분류를안하는것으로저희는알고있습니다.

그럼청소년수련관관리전반적인부분에있어서용역을주는것도포함이되지않습니까?

다시한번말씀해주세요.

계약정보를엑셀파일로뽑아보면냉난방기세척작업부터청소년아카데미귀가차량임시운행계약해가지고전부다수의계약으로되어있단말이지요.

예.

이책자에는없고홈페이지에는나옵니다. 책자에보면청소년진로체험관도있고키오스크도있고미래인재센터도있고여러개가있는데여기기재하는기준하고홈페이지에용역사업이라고기재하는기준이어떤것이다른지설명가능합니까?

책자에나와있는거는직접하기가어려운사업은그업체에용역을줘서하는사업이고거기에위원님이보신인터넷홈페이지는저희들이직접하는데계약만업체하고한것으로이해하시면되시겠습니까?

말은하시는건알겠는데어쨌든용역계약을그럼저희한테이걸전부다보여줘야되는게아니냐저는이질문을드리고싶거든요. 어차피수의든협상이든계약을한건맞지않습니까,과에서그업체들하고돈을줘가지고?

답변이잘안되시면서면으로제출하세요. 답변을팀장님들이도와주시든지명확하게답변이나오든지해야될것아닙니까?

저는그렇게알고있는데상세한것은따로설명을드리도록하겠습니다.

자료를따로제출해서설명좀충분히주시기바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

자체운영비로사용해서그렇다는말이지요,말씀이?

예.

저는이해가되는데일단정리해서질의하시는분이답변이제대로안되니까계속마이크만들고있으니까보는사람들이답답하잖아요. 안되면팀장님들이빨리못도와주면나중에서면으로제출하겠다고해서궁금증이해결될수있도록해주셔야지요.

예,알겠습니다.

질의준비되신분계십니까? (응답하는위원없음) 지금바로질의안하시면제가한두개하고또발언기회를드릴게요. 9페이지보십시오. 제가지적한두가지하고나름대로정책제안도한개드리고할거고요. 일단9페이지에큰제목이기금운영관련이고마.번에기금예치현황이고기금명에제목이진주시미래세대행복기금입니다. 일단자료에는없습니다. 제가예산서하고훑어서말씀드리는거니까요. 2022년진주시미래세대행복기금은대학생학자금대출이자지원사업아닙니까?

이것하고그사업은다른사업입니다.

그래서대학생학자금대출이자지원사업을우리가당초예산6,000만원을잡았거든요?

그렇지요.

3회추경에3,000만원을삭감했지않습니까?

예.

9페이지에진주시미래세대행복기금은내가이율을가지고질의를할거고,각자이율이왜이렇게틀리고또제대로된이율을확보하라고질의할거고여기관련되어있는미래세대행복기금에대해서내가질의를할겁니다. 그때당초예산6,000만원잡아서3회추경때3,000만원을삭감했거든요.

그렇지요.

그때신청자가440명이었고그중에396명에지원했다는말이지요.

예.

예산서진주시미래세대행복기금을예산서를살피다가그내용이나왔는데1,700만원을집행하고1,300만원이불용처리됐거든요. 기억납니까?

예.

그에관련되어있어서불용예산이억제가되도록해주라,내가진주시미래세대행복기금을프로테이지를따지다가일부돈들이어떻게사용됐는지자료살피다가불용예산억제를위한예산운용시정요구를하기위해서말씀을드렸고,그다음에이페이지에는미래세대행복기금예치일하고이율이다나오지않습니까?

예.

보십시오. 예치일2022년5월부터2022년12월,2023년1월그런데이율이다다르지않습니까,물론기간따라서다를건데? 그래서이이율이2배이상씩차이가나는데현재이율로최대확보된이율입니까,기록할당시에? 언제기록했습니까,이걸? 이이율확보할때……

4월30일자기준입니다.

이기준으로했을때이이율이내가어제도다른과에있는예치금에대한이율이다른부서보다현저하게낮다,왜우리부서가이렇게이율이낮느냐거기하고여기는무슨차이냐그랬더니답변이그때개월수에월에맞춰가지고최대한조금다를수있다는말씀을하셨는데우리는이이율설명을하려면어떻습니까?

저희들이1년단위로예치를합니다. 민간기탁금도있고시출연금도있고그때그때마다그당시에이율입니다. 그래서2021년도당시에는1.54%정도였고작년하반기에는3.8%정도올라가지고올해예치할때는이율이3.87로높게예치를했습니다.

그래서기금을운영하는것에대해서이율이각자다르고각과별로다르고그래서우리상임위원회는올해뿐만아니고작년에도말씀드렸고검토할때마다이율을다른과하고차이가많이나니까최대한많이확보하라이런얘기를제가주로드렸지않습니까? 그래서우리과에이율도날짜별로다르고그래서진주시민을위한복리증진을위해서쓰는거고직접적으로시민들한테혜택이가는돈이기때문에예치기관에많은노력을해서이율을최대한높게확보하는데,그리고그런것확보를해서시민들한테직접적인혜택이많이돌아갈수있도록해달라이게제정책제안이고부탁의말씀입니다.

예,알겠습니다.

제가한가지만더지적사항드리고저희들이행정사무감사기간이기때문에행정사무감사자료에대해서잘못된걸지적을안드릴수가없기때문에22페이지. 14번항목이고요. 건설공사집행현황입니다. 3,000만원이상이고우리책자에해당없음이라고되어있는데청소년수련관3층석면해체공사했지않습니까?

예.

4,000만원들었지요?

전체적인금액을보면그렇게됐고분야별로……

아니,그러니까석면해체공사에4,000만원이들었고그다음에충효교육관본관에석면해체및친환경천정재설치공사시설비가별도로4,500만원이들었어요.

맞습니다.

이런건설공사집행현황3,000만원이상들은건우리가돈이3,000만원이상들었지않습니까?

예.

그러면여기보고가되어야되지않습니까?

저희들이작성하기로는석면해체부분설치부분분야별로계약을하다보니까그금액이3,000만원이안되기때문에작성할때그렇게생각을했습니다.

우리한테자료를줄때대제목에대해서조금전에석면해체공사비4,000만원안에부분적으로분리되어있는거고대제목에3,000만원이상되어있으면이런내용이들어가서우리가인지할수있게해줘야되고……

그부분은저희들판단미스인것같습니다. 전체를묶어가지고위원님말씀처럼그렇게작성이되도록하겠습니다.

그렇게해주세요. 그내용들을저희들이알아야되고그제목들을가지고우리가인지해있는부분이있으니까그내용들에대해서한번더보고거기에대한것도점검해나가야되고그렇거든요. 착공과준공일집행금액이런것들도제가질의를드리려고했는데과장님인정하시니까불용액예산이미삭감되고사업비과다계상등되는것들에대해서재발방지를제가요구드립니다. 그리고제가각과별로늘이런해당사항없음에대한내용들1억이상에대한집행현황들을예산서를작년것재작년것또결산서하고제가풀어가지고비교해서보거든요. 그래서이렇게지적한개하는데몇시간씩걸린단말이지요. 그렇게되지않게끔저희들이말씀을드리면다음연도에행정사무감사자료가잘나올수있게해드리기위해서이런노력을하는거거든요. 과장님적극적으로반영해서업무를봐주시기를부탁드리겠습니다.

예,잘알겠습니다.

질의준비되신분계십니까? ("없습니다"하는위원있음) 더이상질의하실위원안계십니까? ("예"하는위원있음) 질의가없으므로평생학습과소관감사를마치겠습니다. 평생학습과장수고하셨습니다. 잠시휴식을위하여감사중지를하고자합니다. 위원여러분,이의없으십니까? ("예"하는위원있음) 이의가없으므로11시까지감사중지를선언합니다.

종합복지관장최영숙입니다. 종합사회복지관소관2023년행정사무감사자료를보고드리겠습니다. 69페이지입니다. 1번2번3번항목은해당사항없습니다. 4번총사업비1억이상주요사업조서입니다. 종합사회복지관상평분관내진보강공사로1억1,949만원의사업비로상평분관콘크리트기둥및보에철골을보강하였습니다. 5번2022년2023년도민원접수처리내역은2023년국민신문고민원한건으로불편사항은처리완료하였으며상세내역은자료를참고하여주시기바랍니다. 다음은70페이지입니다. 6번해당사항없습니다. 7번위원회운영관련입니다. 종합사회복지관은복지관운영위원회가운영되고있으며시설운영등에관한자문기능이있습니다. 위원회예산운영등현황은자료를참고해주시기바랍니다. 여성위원은2명으로위촉위원의33%이며회의개최는2022년대면회의2회를개최하였으며2023년은6월말개최예정입니다. 다음은71페이지입니다. 8번9번항목은해당사항이없습니다. 10번용역사업관련입니다. 2022년4개관에복지관본관임시청사리모델링공사실시설계등5건의용역비총6,250만원집행하였습니다. 2023년에는4개관에상반기3종시설물정기안전점검등3건의용역비총1,330만원을집행하였습니다. 자세한사항은자료를참고하여주시기바랍니다. 다음은72페이지입니다. 11번부터13번까지는해당사항이없습니다. 14번3,000만원이상건설공사집행현황입니다. 앞서69페이지4번상평분관내진보강공사내용과동일합니다. 15번부터17번까지는해당사항이없습니다. 18번실시설계완료후미발주사업현황및사유입니다. 종합사회복지관본관이전,임시청사리모델링공사이며진주엔창의문화센터건립사업추진지연으로인하여2023년9월경리모델링공사발주예정입니다. 다음은73페이지입니다. 19번은해당사항없습니다. 20번열린시장실및시홈페이지접수된민원처리현황입니다. 2022년시홈페이지민원접수4건으로프로그램과경로식당운영관련민원으로자세히안내하고모두처리완료하였습니다. 다음은74페이지입니다. 21번각종MOU체결및추진현황입니다. 2022년5월부터진주대학생연합봉사단위더스와어르신스마트폰활용교육을실시하고있으며또한2022년에경상국립대학교인문도시진주사업단과협약하여어르신인문강좌를3개월간운영하여올해3월참가어르신자서전출판기념회를개최하였습니다. 22번해당사항없습니다. 23번공용차량보험계약현황입니다. 상락원이용자수송용으로보험계약은회계과에서일괄계약하고있습니다. 24번해당사항없습니다. 25번민간위탁사무현황입니다. 경로식당운영은종합사회복지관본관은진주시새마을회에상락원은진주시여성자원봉사대에청락원은진주시자원봉사단체협의회에위탁운영하고있으며위탁선정은공개공모하며위탁기간은2년입니다. 다음은75페이지입니다. 26번27번해당사항없습니다. 28번무인경비시스템현황입니다. 복지관5개관에서3개업체와수의계약하고있으며자세한내용은자료를참고하여주시기바랍니다. 다음은76페이지입니다. 29번시설무료대관내역입니다. 본관대강당이용권은2021년4건,2023년1건으로세부내역은자료를참고해주시기바랍니다. 30번은해당사항이없습니다. 다음은77페이지78페이지입니다. 31번민간위탁업체정산서류내용입니다. 종합사회복지관경로식당운영을진주시새마을회에여성자원봉사대자원봉사단체협의회에위탁하고있으며정산내역은별책을참고하여주시기바랍니다. 다음79페이지부터는종합사회복지관사업입니다. 1번노인무료급식운영실적입니다. 종합사회복지관운영조례제3조에의거국민기초생활수급자와저소득이용자에게본관은1일35명분관은1일20명정도무료급식을제공하고있습니다. 2번복지관이용및운영현황입니다. 올해부터복지관이정상운영되면서복지관이용인원은계속증가하고있습니다. 연도별경로식당및프로그램기타시설이용현황은자료를참고해주시기바랍니다. 다음은80페이지입니다. 3번경로식당운영경비지원현황입니다. 상평분관및홍락원은시에서직접운영을하고있으며본관상락원청락원은민간위탁으로운영하며인건비주부식비등운영비를지원하고있습니다. 시설별내역은자료를참고하여주시기바랍니다. 4번경로식당근무자들의직급형태입니다. 각관별로영양사와조리사가있으며상락원과청락원에는위탁사무관과미화원이1명씩추가되어총16명이배치되어있습니다. 다음은81페이지입니다. 5번자원봉사자현황및사기진작추진상황입니다. 가항자원봉사자현황으로5개관올해프로그램자원봉사자는99명식당자원봉사자는2,560명이참여하고있습니다. 나항자원봉사자사기진작추진사업으로봉사자생일찾아주기는프로그램강사및전년도3회이상식당봉사참여자에게2만원의상품권을지급하고바로아래선진지견학은각관에봉사자들의친목도모와봉사자들을격려하기위해프로그램과식당자원봉사자를구분하여연1회실시하고있습니다. 또한수시로봉사단체별임원진과간담회를통하여자원봉사자애로사항과건의사항을수렴하고있습니다. 다음은82페이지부터86페이지까지입니다. 6번노인복지프로그램운영실적입니다. 2022년68개프로그램을운영하였으며2023년에는홍락원이추가되어5개관에서91개프로그램을운영하고있습니다. 시설별상세실적은82페이지부터86페이지까지자료를참고해주시기바랍니다. 마지막86페이지나항은해당사항이없습니다. 이상으로종합사회복지관보고를마치겠습니다.

관장님,설명잘들었습니다. 질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 최호연위원님,질의하십시오.

저도최호연위원님과비슷한맥락에서몇가지저는정책제안을하고자합니다. 종합복지관에본관외에도4개분관이있고자원봉사자들이계신데프로그램자원봉사자분들은정말전액무료로가르쳐주시는거예요?

한번오시면실비로돈을조금교통비정도……

얼마……

2만원.

이분들은한달평균몇번오시나요?

과목마다다른데……

예를들면노래교실같은경우에……

주1,2회는오십니다.

한달하면8회정도많게는그정도되는데저도시골사람이고또시골쪽으로많이다녀보면읍면들을말하는겁니다. 동빼고어머니들이농사를많이지으시잖아요? 숫자가작잖아요,농촌공동화현상이벌어지니까. 자꾸고령화되고돌아가시고나면더이상인구유입은안되고그래서그분들이굉장히외롭게지내고계세요. 나이가드셔도팔십구십이되어도농사를할수있는데까지하시면서또외롭게지내시는걸보거든요. 그분들이하시는말씀이동사무소그런프로그램이나복지관에서는프로그램오실수가없잖아요,차도없고. 그래서그분들이어떤바람을저한테말씀해주셨냐면시골에경로당이나마을회관같은데서인원수는얼마안되잖아요,그죠? 특히어머니들이많은요구를하시는데인원수가예를들면전문강사가와서하려면20만원,아니그게아니라20명은모아져야온다고하더라고요. 동사무소프로그램도마찬가지거든요. 그게안되니까와서가르쳐주실강사분이없는거예요. 그러면복지관에서배우시는분들있잖아요,어르신들. 이분들이여기에서노래교실이나체조같은건굉장히많은인원수가배우고계신데자꾸하다보면남을가르칠수있을정도로,그죠? 가르치는봉사를할수있을정도로숙련되고잘하시는분들이나올거란말이지요. 그분들하고연계해서시골지역에가서같은또래시잖아요? 봉사를하시면서서로어울리면어떨까그런생각을해봤습니다.

위원님,좋은생각입니다. 저희들이고민을,본관이나이런데는배우는수강생들이연세가너무많으시고청락원이나홍락원은조금젊은분이계시니까저희들이열심히배워서그런보탬이될수있으면한번고민해보겠습니다.

원래남을잘가르치는사람은굉장히빠삭한사람이아니라자기가첫단계부터차근차근시행착오를거치면서배운사람이잘가르치거든요,남들도이해도잘하고. 앞으로그부분에대해서관장님하고저희들하고좀생각을계속해봤으면좋겠습니다. 이상입니다.

신서경위원님,수고하셨습니다. 질의준비되신분계십니까? 최지원위원님,질의하십시오.

최지원위원입니다. 86페이지노인복지프로그램운영실적에서홍락원부분을보시면되겠습니다. 홍락원이지난4월28일개관해서남부권에부족한여가시설하고어르신들복지시설하고수요를충족시켜주는데아주좋은역할을하고있다그리고준비까지정말직원들하고과장님까지고생많으셨다는말씀드립니다. 본관부터상평분관상락원청락원에보면운영일수하고참여인원을보면우리도올해3월23일부터프로그램시작했지않습니까? 앞으로1년지나보면이것보다훨씬더잘운영이될수있겠다이런생각이들어서좋았고요. 다만프로그램이지금10개가있지않습니까? 이것도운영이정착이되면서잘되리라보지만앞서언급드린최소17개에서25개까지프로그램들이있으니어르신들이조금더다양하게즐길수있도록프로그램에신경써주시는게어떤가정책제안드립니다.

저희들이홍락원은3월부터개강은했고프로그램은,식사는5월부터했는데프로그램을지금운영해보니까이용인원이계속늘어나고호응도가너무좋아서올해는10개프로그램했지만내년에는많이프로그램이추가가되어서……

어르신들을위해서앞으로신경을많이써주십시오.

열심히하겠습니다.

이상입니다.

최지원위원님,수고하셨습니다. 관장님,홍락원개관식할때우리가그때단체로못갔지요,경제복지위원회에서?

위원장님,그때출장이있으셔서……

우리경제복지위원회에서는갔습니까,홍락원?

최호연위원님,최지원위원님,저세사람이갔어요.

그때우리가행사가있어서못간걸로기억하는데그게아닌가요. 기회가될때홍락원에,처음에착공할때저희들이가고앞에들어가는입구에가각면이안나와서큰차가못들어간다해가지고그때경제복지위원회에서상임위는아닌데다른상임위원회에예산좀확보해달라하고노력을많이했었거든요. 원래들어갈때앞에오래된집이있었는데가각로가안나와서안판다고해서굉장히고생을많이했었거든요. 그래서홍락원한번가봐야되는데저희들이못가서,언제경제복지위원회초청한번해주세요.

예,알겠습니다.

가서프로그램잘돌아갈때볼수있도록……

예.

질의준비되신분계십니까? ("예"하는위원있음) 안계시면제가질의를몇가지드릴테니까혹시준비되시면말씀해주십시오. 관장님,2023년도행정사무감사자료기때문에다른분들좋은말씀많이해주셨는데문제가될만한것들을지적을안할수가없고해서몇가지말씀을드릴게요. 72페이지보십시오. 72페이지항목은14번이고건설공사집행현황이고3,000만원이상가번에종합사회복지관상평분관내진보강공사입니다. 종합사회복지관상평분관에내진보강공사비가원래당초예산이얼마였는지아십니까,과장님?

당초가1억2,000정도……

지금여기에공사금액이1억1,949만9,000원으로되어있거든요. 원래이공사당초금액이1억7,000만원이었거든요. 당초예산에1억7,000만원잡았다가3회추경때4,000만원을삭감했어요. 감액했지요,정확하게. 집행액이1억1,900이면그냥1억2,000이라고보고,그죠? 1억7,000에서4,000만원삭감하면1억3,000만원남지않습니까? 원래는감액을하려면5,000만원해도되거든요. 이건그때채무확정이되었기때문에계약이,그죠? 4,000원감액했는데불용액이1,000만원이어디로좀떠있는거지요. 이건충분히예측가능한거고채무확정이라는건계약이됐다는거거든요. 그리고그때실시설계용역이완료된걸로제가기억이되거든요. 그런부분에대해서는3회추경에삭감되는건문제가있다고보이고,용역준공날짜가어떻게됩니까?

10월5일준공……

용역준공날짜요,실시설계용역.

실시설계가2021년7월20일부터8월18일까지했네요.

실시설계용역준공은요?○종합사회복지관장최영숙준공이정확하게제가지금파악을못했습니다.

예.

이런것들을보면아까제가말씀드린것처럼예산이기본적으로확정되고계약이되고이러면나머지돈들은예산추정이가능한데예산운영을정확하게하지않고불용액이증가하는예산이라는말이고요. 예산운영을철저하게기해달라는게본위원의요구사항입니다. 메모하셨다가다음에이런것들이재발되지않도록신경을써주십시오.

예,알겠습니다.

추진현황에보면2022년6월21일계약2022년6월27일착공그다음에2022년10월5일준공이기때문에상반기기준해서왔다갔다에다결정이나있는것이기때문에필요하기때문에3회추경에잘삭감을했고감액할때정확하게못했다이런얘기입니다. 72페이지하단보십시오. 하단에18번항목이고18번항목실시설계완료후에미발주사업현황및사유입니다. 공사명이종합사회복지관본관임시청사리모델링공사이렇게되어있습니다. 리모델링공사실시설계를2022년5월18일완료했고그죠? 총사업비가현재표기되어있는게10억2,000만원이다이말씀이지요?

예.

10억2,000만원이금액은총사업비가변동이없습니까,원래? 출발부터이금액입니까?

예,리모델링공사비가10억2,000으로예산이되어있습니다.

2023년도업무보고할때우리한테업무보고서에보면13억7,800만원이거든요,그때당시에. 그러면업무보고할때하고이기간하고얼마차이가안났었는데그때당시에돈이어떻게해서변경이됐었습니까?

청사이전은총13억3,200만원이고요. 리모델링공사비만10억2,000입니다.

그렇지요?

예.

2023년도3월에임대계약을해가지고4월에착공할거였지않습니까? 그러면발주가여기에보면미발주사유에진주엔창의문화센터건립지연으로일정조율되어있는데그때는그렇고현재는어떤상태입니까?

도시재생과진주엔창의문화센터가지금실시설계중이더라고요,11월까지.

23년도착공예정일이라든지이런것들은체크를하고있을것아닙니까?

예.

언제쯤그렇게된다는것도내용을알고있습니까?

저희들이계속담당자하고간담회를실시하는데지금봐서는자기들이조금지연된다고하면서실시설계가올11월에완료가되니까……

올11월?

예,그에맞춰서저희들은리모델링공사에들어갈까싶습니다.

올해도좀힘들다그죠?

올해는가능할것같은데,왜냐하면자기들실시설계끝나고나면건물철거하기전에저희들이이전을해줘야되니까……

실시설계가완료되고연도가경과하면물가재료비인건비이런것들이상승하거든요. 그래서재설계가요구된단말이지요. 이런것들은우리과에잘못이아니라해도행정사무감사자료를검토를하면이런것들에대해서물가상승인건비이런게걱정이되거든요. 그러면재설계가되기때문에그런것에대한지적을드릴수밖에없단말이지요. 그래서사업추진지연이런것들이시정을제가요구해야되는입장이고그러니까저쪽과에수시로미팅을통하든점검을통해서이런일들을최소화할수있도록해야됩니다. 그런것들에대해서제가또과장님각별히부탁을드린다는취지입니다. 잘챙겨봐주십시오.

예.

관장님꼼꼼하게일잘하시는건다른데서도듣고있는데행정사무감사기간이라어쩔수없이지적을드리는사항이니이해를좀해주시기바랍니다. 답변잘하셨습니다. 질의준비되신분계십니까? (응답하는위원없음) 더이상질의하실위원안계십니까? ("예"하는위원있음) 질의가없으므로종합사회복지관소관감사를마치겠습니다. 종합사회복지관장수고하셨습니다. 다음은능력개발관장나오셔서보고하여주시기바랍니다.

능력개발관장심숙현입니다. 능력개발관소관23년도행정사무감사자료에대한설명드리겠습니다. 먼저공통사항입니다. 91페이지22년도행정사무감사시지적사항에대한조치결과중건의요구사항1건입니다. 윤성관위원장님건의사항으로동부센터에서는자격증취득과정이없어자격증과정을확대운영하고사후관리지원방안을마련해달라는건의에대해능력개발관에서는연2회수강생수요조사및시장트렌드분석을통해동부센터에자격증반을개설하여운영하고있습니다. 또한자격증을취득한수강생을조사하고진주여성새로일하기센터와연계하여구직신청및지원사업등을안내하는등사후관리를통해향후자격증취득자들이사회에진출할수있도록최선을다하고있습니다. 92페이지용역사업관련입니다. 2023년도능력개발관동부센터내진보강설계용역비3,300만원으로2023년4월부터7월까지용역을진행중에있습니다. 다음은건설공사집행현황입니다. 무지개동산어린이놀이터개보수사업비3,700만원으로노후놀이기구를교체하고바닥재교체,진입로를신설하였습니다. 92페이지국도비보조금집행현황입니다. 22년도진주여성새로일하기센터에서경력단절여성취업지원및채용업체에지원하는사업으로상담사인건비를포함한예산액4억7,200만원중4억3,500만원을집행하고집행잔액은3,700만원입니다. 상담사인건비와인턴십지원등에대한집행잔액입니다. 2023년도예산은총4억9,200만원중1억4,900만원을집행하고잔액3억4,300만원이있으나계속사업중에있으므로집행에차질없도록하겠습니다. 93페이지열린시장실및시홈페이지접수된민원처리현황입니다. 2023년시홈페이지접수2건으로주부들이구직활동에어려움이있어생산직위주의일자리유치요청건에대해구직신청및유관기관연락처등을안내했으며,수강생본인여부확인철저히해달라는요청건에대해개강일에본인여부신분증확인등관리감독에철저를기하여접수된민원을처리하였습니다. 시민들이불편을겪지않도록앞으로도최선을다하겠습니다. 다음은공용차량보험계약현황입니다. 수강생수송용버스34인용에대하여회계과에서일괄계약하였습니다. 다음은시책업무추진비집행현황입니다. 2023년능력개발관강사위촉및간담회에58명이참석하여69만6,000원집행했습니다. 94페이지무인경비시스템현황입니다. 2021년부터2023년까지운영현황으로2021년주식회사캡스와계약을체결하여운영하였고,22,23년에는에이케이쉴더스(주)와계약하여운영하고있습니다. 다음은시관리운영대관시설무료대관내역입니다. 21년부터23년상반기까지총4건으로21년도1건,22년5건세부내역은표를참고해주시기바랍니다. 다음은능력개발관소관내용입니다. 96페이지시민능력개발교육현황입니다. 먼저정기과정운영실적으로22년도116개반1,631명이수료하였고,23년상반기61개반967명이교육을하고있습니다. 96페이지부터97페이지연도별교육과정에대한세부내용은참고해주시면감사하겠습니다. 97페이지하단단기과정운영실적입니다. 먼저가족과함께하는1일체험은여름방학,겨울방학연2회실시하는과정으로2022년여름방학에5과목에93명23년겨울방학에7과목에151명의인원이참여하였습니다. 98페이지스페셜맞춤요리1일체험입니다. 요리에관심있는시민들을대상으로수강생을모집하여연2회실시하는과정으로22년15과목228명,23상반기8과목140명이수료하였습니다. 2023년10월중2회차를추진할예정입니다. 다음은찾아가는배달강좌입니다. 5내지10인으로구성된소규모학습그룹을모집하여수요자가원하는장소에서강좌를들을수있는사업으로22년신규사업입니다. 당초10개그룹모집계획이었으나강좌신청이많아15그룹선정운영하여93명이수료하였습니다. 2023년배달강좌는6월부터8월중에추진예정에있습니다. 99페이지자격증취득현황입니다. 정기과정중자격증과정을수강한수료생들이취득한자격증현황으로2022년도에한식조리기능사를포함한8개과정의자격증에응시한결과138명이자격증을취득하였습니다. 참고로자격증취득은수강생자율로응시하게됩니다. 다음은강사관리및보수교육현황입니다. 강사는공개모집을통해2022년56명2023년58명의강사를위촉하여운영하고있으며강의횟수는주1내지2회,1회강의시간은2내지3시간입니다. 강의료는시간당4만원입니다. 다음은강사보수교육으로강사리더십교육을연1회실시하고있으나22,23년은예산미편성하였습니다. 다음은능력개발관부대행사실시현황입니다. 제34회수강생작품전시회를22년도에5일간전시회,공연,체험부스,바자회등과함께병행하여시민들로부터큰호응을얻었습니다. 또한너우니갤러리는20년도에개관했으며22년하반기부터23년상반기까지11회408점의작품을전시했습니다. 100페이지자원봉사실적및관리현황입니다 능력개발관강사와수강생들로구성된무지개동산회는자원봉사자총115명으로구성되어활동하고있으며진주노인요양병원등에서이미용및급식봉사등봉사활동을펼치고있습니다. 세부내역은100페이지를참고해주시기바랍니다. 100페이지하단강사수당지급내역입니다. 22년도에는152과목에3억4,400만원의강사수당을지급하였고23년도상반기77과목5,700만원의강사료를지급하였습니다. 101페이지시민능력개발교육관련세입현황입니다. 22년도세입은1,500명에8,500만원이고23년도상반기는924명에5,300만원입니다. 이세입은수강생들의수강료로,과목당월1만5,000원입니다. 다음은여성새로일하기센터운영실적입니다. 22년도구인,구직취업상담자수는4,939명이며이중취업알선건수는1,243명취업자수는833명입니다. 23년상반기에는상담이1,846건이며424명을취업알선,359명이취업하였습니다. 앞으로도취업률제고에만전을기하도록하겠습니다. 다음은집단상담프로그램운영실적입니다. 집단상담프로그램은자신에게맞는취업분야를선정하여취업의욕을높이고구직기술이향상되도록지원하여성공적인취업을돕는취업대비교육프로그램입니다. 22년250명중그중취업인원은65명이고23년상반기119명이참여하여17명이취업하였습니다. 102페이지직업교육훈련현황입니다. 경력단절여성에게전문성을확보하여성공적인재취업지원과현장맞춤형실무중심의전문교육을위해민간기관에위탁하여취업을지원하는사업입니다. 22년도에는회계사무실무자과정등3개과정에59명이수료하여49명이취업하였고23년도상반기에는회계사무실무자과정등4개과정을교육진행중에있습니다. 현재지속적으로취업연계중에있으며수료자가취업할수있도록구인처발굴에노력하고있습니다. 다음은인턴십지원입니다. 경력단절여성이취업후직장에서적응할수있도록지원하기위한직장적응프로그램으로기업체에서인턴사원을채용할경우기업체와취업자에게지원금을지원하는사업입니다. 22년도여성가족부목표인원으로50명이책정되어61명을인턴연계하여그중41명이정규직으로취업하였고23년도에도50명의목표인원에현재23명을인턴연계하여8명이정규직으로취업하였으며연말까지인턴십지원에최선을다하겠습니다. 103페이지사후관리지원사업현황입니다. 사후관리사업은새일센터를통해취업한취업자와직원을채용한기업에지속적으로고용유지를위해지원하는사업입니다. 취업자에게는행복일터지원사업등세가지사업을하고있고,채용기업에게는양성평등교육,기업환경개선사업을지원하고있습니다. 새일센터를통해취업한여성들이취업환경에적응하여고용을유지할수있도록지속적인관심을가지고관리하겠습니다. 다음은무지개동산시설현황및운영실태입니다. 시설현황은표를참고해주시기바랍니다. 104페이지무지개동산운영현황입니다. 먼저시설대여입니다. 22년도다목적강당을22회세미나실7회를대관하여1,500만원의대관료를징수하였으며23년상반기에는다목적강당10회세미나실4회대여로800만원의대관료를징수하였습니다. 다음은시민능력개발교육운영은표를참고해주시기바랍니다. 이상으로능력개발관소관2023년도행정사무감사보고를마치겠습니다. 감사합니다.

관장님,설명잘들었습니다. 제가늘해년마다부탁드리는내용중에하나가사후관리를철저하게신경을써달라는말씀을계속드리고있는데이번에사후관리현황을보니까참여인원이나수혜자들이좀많이늘었다,그죠? 이건관장님의노력덕분에실적이좋다고이해하면되겠습니까?

감사합니다.

더만전을기해주십시오. 능력개발관장님께질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 신서경위원님,질의하십시오.

관장님,수고많으십니다. 신서경입니다. 98페이지찾아가는배달강좌에대해서몇가지질의드리고정책제안도드리고자합니다. 2022년작년처음으로시행된사업이지요,그죠?

예.

시행되었고반응이좋아서올해는신청인원이늘었다그죠? 작년같은경우에는5월29일에서7월20일까지두달간시행되었고올해는6월17일부터8월30일까지약두달반동안시행될예정인데여름철로정하신이유가있습니까?

정기과정수업을받고나면수강생들이강좌에대한욕구가많이남아있거든요. 전체다수용못하다보니까그사람들기준으로해서모임이결성되어가지고신청하는경우가많더라고요. 그래서지금은이기간을우리는괜찮다고생각하고있고여건이되면다른기간도할수있는사정입니다.

재정여건상1년연중으로하는건힘들다그죠?

일단……

재정만되면그렇게하면좋은데……

예.

지금이걸몰라서신청을못하는분들이많을것같아서앞으로더늘어날것으로보는데혹시2023년도에신청그룹중에서읍면지역에있는분들도계셨습니까?

예,이반성하고대곡수곡이런데서도신청이들어왔거든요.

선정이되었어요?

강사를모집하고있는중이어서강사님들이그강좌에신청이매칭되면수업은가능하게되겠습니다.

아까뒤에페이지에강사료를보니까강사15과목에대해서1인당40만원정도가……

시간당4만원,올해는20시간으로확대를하였습니다.

그러면이분들수업을일주일에한번가세요?

주1내지2회……

그러면이번연도에아까읍면지역이반성수곡같은데서신청을하셨는데채택이안됐다그죠?

지금선정중에있는,모집중에있는……

확정적으로안됐어요? 그래서15그룹을선정할거다그죠?

예.

과장님많은분들이필요하고좋은제도인데상대적으로혜택을못받는읍면지역에특히거기는대부분어르신들이잖아요,그죠? 혜택을받을수있도록신경좀써주시기를당부드리겠습니다.

잘알겠습니다.

감사합니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 질의하실위원,질의해주시기바랍니다. 최호연위원님,질의하십시오.

최지원위원입니다. 장시간설명에고생하셨습니다. 109페이지건의요구사항을봐주십시오. 지적사항으로다른도에는대표도서관이두개씩있는곳이있는데우리는창원에만있어경남에도대표도서관을진주에건립할수있도록검토바람이렇게건의를드렸습니다.

예.

답변에보면규정상도지사의권한에속하는사항으로우리시가주체가되기어렵다라고답변하셨습니다.

예.

맞습니다. 도지사의권한이고상위법에보면각도별로적어도한개씩은대표도서관을설립하도록되어있습니다. 우리시가주체가되기어렵다는말에는동의를하지만그렇다면건립할수있도록검토바람이라는물음에는어떤노력을하셨습니까?

제생각은그렇습니다. 대표도서관이라그러면경상남도를대표하기때문에,진주시에도서관7개있습니다. 대표도서관의시설이라든가면적이라든가인원이라든가도서수라든가그리고매년도서를구입하는숫자가있습니다,몇만권. 그리고또인원이보충되어야됩니다. 지금7개도서관에직원이37명이있습니다. 만약에대표도서관이된다그러면어마어마한인원이필요할것입니다. 그리고진주시같은경우대표도서관이꼭있어야된다그러면우리가필히할수있지요. 그런데동부시립도서관도짓고있고7개잘운영되고있기때문에만약에그게꼭필요하다고하면다시검토하는데현재로서는대표도서관도하면서,그리고청소년부지에서한다는것도창의엔도짓고있기때문에제생각에는지금너무빠르지않나생각하고있습니다.

관장님의생각은잘알겠습니다. 저는생각도나중에여쭤볼계획이었는데말씀해주셔서그렇게들은걸로알겠고요. 진주에건립할수있도록검토바람,어떤검토를하셨는지제가질문을드린겁니다. 방금대답에서검토를했지만진주에는대표도서관이적절치않다고판단을했다고이해를하면되겠습니까?

팀장들하고도의논도했습니다.

아니요. 그러니까검토를한부분만설명을해주십시오,검토를한부분이있으시면.

그러면검토를한부분요?

예.

만약에진주시가경남대표도서관이꼭필요한이유를물어봤습니다,팀장들한테. 제가알기로는대표도서관이라그러면……

그러면저도나름대로대표도서관에대해서공부도했고그리고잘운영되고있는경기도사례도참고를많이했습니다. 그래서도서관법이2006년인가개정되기훨씬전부터경기도는도서관이지역사회문화와수준에끼치는영향을굉장히깊게생각을했던모양이에요. 그래서대표도서관이도별로있어야한다라는규정을두기전에도대표도서관과비슷한형태의도서관들을여러개를건립을할계획도구상을하고실제로지금경기도같은경우는대표도서관이2개이상있습니다. 그래서제가물론운영방법,그리고직원수,예산이런부분도현실을말씀잘해주셨습니다. 그런부분에서충분히어려움도있을수있는데제가말씀드리고싶은부분은서부경남이창원그리고부산은경남은아닙니다만그쪽생활권하고비교해서문화적으로향유하기가많이힘든게사실입니다. 그래서문화예산,정책문화향유지수경남평균보다서부경남이한참떨어집니다. 이부분을지적드리는거고요. 저도경남대표도서관홈페이지에들어가봤습니다. 인사말에보면지역대표도서관으로서기반을확립하고지역독서문화발전을선도하고있는겁니다. 그러니까대표도서관이왜있냐이러면옛날에서울에시범아파트,아파트지어지기전에시범아파트가아파트는이런거야하고지어졌지않습니까.

예.

그래서우리나라아파트문화가이렇게발전을했다고생각합니다,주거에관한부분에서는요. 그러면그시범아파트같은역할을하는것이바로경남대표도서관이다,그런데본위원이보기에는서부경남과동부경남이차이가많이나고실제로관심을많이두는도에는도가하나더라도많은대표도서관을두고있지않습니까? 그러면우리도많이부족한걸넘어서관리인원이라든가재원이부족한걸넘어서도에직접적으로제대로된건의를해야된다고저는봅니다. 그래서지금부서업무에보면과가두개가있거든요. 도서정책과하고정보서비스과가있습니다. 도서정책과에보면수많은업무들이있는데요. 도서관중장기발전계획에관한사항,도서관시책수립및서비스체계적지원그리고도서관지원및협력에관한사항을전부다다루고있어요. 그러니까창원에도서관을보면물론잘아시겠지만교육청이주도로설립한도서관도있고요. 그리고시가운영하는도서관이있습니다. 창원은특례시니까구별로있어서구별로6개정도도서관을관할하는관장님처럼그런분이계시고그리고경남대표도서관이협력을하면서도서문화발전에기여를하고있는사항이고실제로창원에있는도서관에가보면이렇게도서관이그냥책읽는장소뿐만아니라문화향유,물론우리도노력하고있습니다만제가볼때는창원보다는,창원시를예를들어서좀그렇지만우리도창원시만큼잘할수있을것같습니다. 이런부분이만약에서부경남어디든청년허브하우스가건립될부지가아니더라도어디든오도록긍정적으로검토가이루어진다면시민들에게복리증진이나문화적수혜에더좋지않을까그런생각이있어서본위원이정책적건의를드리는겁니다. 말씀주신어려운부분도충분히알겠지만이부분도한번더검토를해주십시오.

예,알겠습니다.

이상입니다.

경기도에는대표도서관이2개있으면경남에는대표도서관몇개있습니까?

한개있습니다.

인구수대비하면경남도에는2개만들계획은없는건가요,우리가알기로는? 경남도의계획은……

이건도에서하는거기때문에저는잘모르겠습니다.

경기도에2개있고경남도에도최지원위원님얘기는경기도를본받아서더늘어나야된다는취지로들리는데맞습니까,최지원위원님?

예,맞습니다.

취지를다른분들공유하려고물어보는거니까요. 알겠습니다. 질의도잘들었고답변도잘들었습니다. 질의하실위원계십니까? 최민국위원님,질의하십시오.

관장님,설명잘들었습니다. 잠시만요. 113페이지한번봐주시겠습니까.

예.

113페이지10번항목에용역사업관련해당없음되어있습니다. 기재가누락된것인가요? 아니면특별한이유가있으셨던건가요?

용역사업관련은제가알기로는행정사무감사계획서에보면용역사업관련해서연구용역이나설계용역감리용역이렇게구분해서보고하도록되어있는것으로알고있거든요. 도서관같은경우는예산편성해가지고2,000만원이하는수의계약이라든가그렇게하고금액이큰것은회계과에의뢰해서입찰을받아서사업을하고있습니다.

오늘5일차행정사무감사를하고있는데이런용역사업을디테일하게명시를한부서도있습니다. 그렇기때문에또행정사무감사기간일때저희도이런걸볼수있는시간이되지않을까싶은생각에서말씀을드리는거고앞으로는다른,1년에한번하지않습니까? 그래서쭉뽑아보니까33개정도나오던데앞으로사무감사기간동안에는최대한1년에한번확인하는시간에는확인하게할수있게끔용역사업관련해서도디테일하게준비해주시면고맙겠다는말씀을드립니다.

알겠습니다.

또하나질의를드리겠습니다. 저번결산감사때존경하는최신용위원님이질의를한적이있습니다,마하어린이도서관에대해서. 그때질의를하고답변하는과정을지켜보면서동료위원인제가느끼기에는지금초전동같은경우는계속적인독서수요가많아질것으로예상되는지역이바로초전동아니겠습니까? 그리고그필요에의해서동부어린이도서관도건립계획을갖고계신거고현재로서는동부권은마하어린이도서관이굉장히큰역할을하고있다저는생각하고또제가알기로도진주시유일한사립도서관으로알고있습니다. 그래서그때존경하는최신용위원님질의내용이기존에작은도서관이라든지이런데예산지원되는것플러스,우리가좀더챙길수있는부분은들여다보자라는취지의질의였던것같은데그때관장님은어떻게그걸받아들이셨는지도여쭤보고싶고앞으로의계획에대해서질의드립니다.

마하어린이도서관2016년도에작은도서관에서사립공공도서관으로전환했습니다. 그리고2018년도까지는지원이없었습니다. 2019년도에작은도서관업무가시립도서관업무로이관이되어있습니다. 2019년도부터작은도서관에서도서구입비라든가독서프로그램비를주는데그당시에는처음으로받아놓으니까작은도서관하고사립공공도서관하고명칭은이렇게되어있는데주는건포함해서같이줬습니다. 그러니까위원님께서는,사립공공도서관은왜작은도서관하고같이주느냐,저도그거는말이됩니다. 떼가지고주면될건데그래가지고2024년도부터는작은도서관은작은도서관대로하고사립공공은도서관은따로떼어서예산을편성할겁니다.편성하는데사립공공도서관은마하어린이재단에서만들었습니다. 보통재단에서만들면재단에서후원금이라든가그래가지고사서한분이1년에2,200만원받는것으로알고있습니다. 그리고요일제관장님도계시고이때까지그렇게운영되고우리가주는건상호대차300만원하고도서구입비300만원하고프로그램비200만원,800만원을지원해주고있습니다. 그리고2020년도부터2025년도까지전세금5억원을우리가지원해주고있습니다. 마하어린이도서관에서도전세를당초에는10년간무료로되어있었는데여차여차그렇게된겁니다. 저는보기에는사립공공도서관은법에보면지원할수있다고되어있습니다. 보면서울경기도부산대구지자체는3군데가있습니다,순천정읍청주. 해주는데도있고안해주는데도있습니다. 지자체세군데를보면순천같은경우는도서구입비라든가특화프로그램비를지원해주고정읍같은경우는500만원정도도서구입비를지원해주고청주가많이해주고있습니다. 청주는왜많이해주는지모르겠습니다. 그리고큰도시는서울특별시는지원해주는곳이한군데도없고경기도는한군데지원해주고부산은세군데인데한군데지원해주고대구는다지원해주고있습니다. 대구는살기좋은동네같습니다. 앞으로의계획은2024년도는작은도서관하고사립공공도서관하고구분해서차별적으로지원해줄생각입니다. 이상입니다.

설명잘들었고사실관장님을비롯해서뒤에계신팀장님들굉장히중요한역할을하고계시는분들이라고생각합니다. 독서라는게이제는독서의개념보다도도서관이라는게문화시설로의역할도하고있는중요한시설인데저도결산감사이후에마하어린이도서관다녀왔어요.다녀와보니그쪽관계자들은열악한부분에대해서도이야기를하시는데충분히시에서도움줄수있는,아까관장님말씀하신것처럼어느지역에이렇게해주고저렇게해주고하는것처럼진주시에서도사립도서관공공형도서관을위해서도움줄수있는게뭐가있는지돌아가셔서고민해줄수있는시간이필요하다고봅니다. 고생많으십니다.

알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 질의준비되신위원님계십니까? 최신용위원님,질의하십시오.

관장님,수고많습니다. 제가말씀드릴것은두가지입니다. 먼저간단한것부터진주시시립도서관산하에작은도서관이있고사립공공도서관이있고그렇단말이지요. 그다음에시립도서관이있고그래서과명칭부분부터제가말씀드리고자합니다. 그래서다른도시를보면시립도서관이렇게있는데는없습니다. 전국에진주하나밖에없을겁니다,본위원이알기로는. 그래서과명자체부터바꿔야되지않느냐본위원생각인데예를들자면도서관운영과라든지다른좋은안이있으면과명칭을바꿔야되지않느냐싶습니다. 이부분을질의하고싶고답변을하실의향이있으면하셔도됩니다.

그럼제가답변하겠습니다. 과명명칭은우리도서관에서바꾸는것이아니고행정과에서일괄적으로바꾸고있습니다. 그때만약에행정과이야기해서바꿀기회가되면검토를해서바꾸도록하겠습니다.

분명히안어울린다는생각이드시죠,관장님도?

저는잘모르겠습니다.

모르겠습니까?

예.

본위원이보기에는전혀안어울린다고봅니다. 왜냐하면시립도서관하면시립도서관만얘기하는것이지작은도서관어린이도서관이런이름자체가파묻히잖아요. 예속되는것밖에,독립적인의미가없잖아요,시립도서관이라하면. 물론사립공공도서관도있지만,그런의미에서과명을본위원생각에는바꿔야되지않나싶고그부분은행정과소관이라하니까그때되면우리과에서도한번이야기를해주시고저역시도이야기하도록하겠습니다. 두번째는전반적인도서관에대해서말씀드리겠습니다. 관장님,어릴때부터어르신들선생님들로부터귀에못이박히도록듣던말중에이런말이있지요? 책속에길이있다.

예.

그길이무슨길입니까? 답은안하셔도됩니다.

책속에길은요. 가보지않은길입니다. 간접경험할수있는길.

물론그렇게해도정답을대신하면틀린말씀은아닙니다만본위원은그길이인생의길이라고생각합니다. 책에서인생을배운다고생각하거든요. 물론방금말씀하신가보지않은길인데마찬가지아닙니까. 가보지않은길인데인생이,그래서그만큼인생의길인만큼도서관의역할이중요하다고제가이런말씀드리고자말씀드린것이고,본위원이전국적으로도물론제가조사한자료도있어요.있지만특히나경남지역에준해서저희시와비슷한인근시하고비교한것도있어요. 그중에한국도서관협회에자료를보니까최근2022년도자료는없더라고요. 2021년도기준해가지고지역에경남지역으로봤을때도서관개수는물리적인양은7개있고짓고있고8개될수있는데그부분에대해서는도내평균진주보다많아요. 많은데도있고적은데도있는데평균정도수준이된다고요,따진다면. 그에따라서도서관당장서수육십몇권……

604,000권.

도서관당장서수를비교하면아실겁니다,11위인가차지하고있어요,진주가,경상남도에서. 구체적인설명은안드리겠습니다만18개시군중에11위란말이지요. 그리고도서관당정규사서수도17위란말이에요,17위. 그래서또많습니다. 사서1인당주민수라든지이것도꼴찌수준입니다. 17위입니다. 동료위원님말씀중에도서관이많다는뉘앙스도제가들었는개수는아까말씀드렸다시피평균수준이됩니다만실질적으로과연진주가교육도시문화의도시아이키우기좋은도시라는명성에걸맞게과연그에따른교육프로그램이라든지독서프로그램이라든지그만큼충실하냐이말이지요. 본위원이보기에는그런부분이아주열악하다,물론자체적으로도서관에서하는것도있겠지만행정에서또타지자체의좋은프로그램을벤치마킹해가지고확산시켜주는게행정에서할일아니냐본위원은그렇게생각합니다.

맞습니다.

그부분에대해서할말씀있으면하셔도됩니다.

진주시에서도독서주간독서의달해가지고상하반기문화활동하고전부다하고있습니다. 일반성인들도하지만어린이들대상으로많이하고있습니다. 지금도여름방학겨울방학어린이도서관에서프로그램운영하고성인같은경우는서부하고연암같은경우는3월부터6월까지어른대상으로프로그램도운영하고있습니다. 그리고3월부터6월까지어린이대상으로많은걸하고있고어린이들대상으로하니까어른들은잘모릅니다. 접수도인터넷으로받기때문에인원되면강사하고수업듣고하고있습니다. 그리고올해부터는직원들이벤치마킹하러많이다니고있습니다. 좋은시책가지고내년도에는더욱더좋은도서관으로만들려고노력하고있습니다.

그렇게말씀하니까천만다행으로생각합니다. 참고로작년도2022년도전국공공도서관우수사례를혹시알고계십니까?

우수사례도서관요?

예.

서울에송파도서관인가……

뒤에계신팀장님들메모하셔도됩니다. 공통적으로도서관이용에관한이용자인식조사라든지우리삶을바꾸는도서관연간계획수립이라든지지역공동체에서의역할강화라든지,개별적으로방금관장님기억이잘안나셔서말씀못하시는것같은데대구에도2.28기념도서관이있지요,학생도서관? 한번찾아보시면아실겁니다,그에대한우수사례. 내용은길어서제가다얘기안하겠지만서울시에강동도서관에도있고요. 동대문구립정보도서관도있고은평규뉴타운도서관도있고요. 중량구에중량숲어린이도서관도있어요. 제가말씀드린것은기재가다안되면제가드릴게요. 참고하셔가지고내년부터도서관에대해서벤치마킹하신다니까관장님말씀이다행중에다행이다생각을합니다. 그래서전반적으로볼때는제가사실너무양이많아서적어왔는데말씀드릴테니까메모하실분메모해서도움이됐으면좋겠습니다. 진주시도서관정책과시사점이라든지제가제목을이렇게지었는데아까말씀드렸다시피물적수준개수수량은도내평균이지만특히현재건립중인것혁신도시에복합도서관있지요? 완공되고나면수량적으로개수적으로는중간쯤수준을차지하고있고실제도서관이용과관련한정규사서의수가아까말했다시피턱없이부족하다이부분을다양한수준있는도서관프로그램운영을할수있는,현재그렇게못하는실정이잖아요. 그래서다양한수준있는도서관프로그램이운영되어야되지않느냐이런생각이듭니다. 그래서아까도말씀드렸다시피공공도서관물론설립주체에따라서크게달라지겠지만전국에서24개사립도서관이있는걸로알고있습니다. 그중에서진주에있는마하어린이도서관이경상남도에서는하나아닙니까,그죠?

예.

아마유일한사립도서관이있는마하도서관이다른일반도서관에비해서특수성이강하다,프로그램이라든지이런부분에있어서다른여타도서관에비해서역할을충분히하고있다,그래서지난번에심사때본위원이그에따른지원을해주십사하는지난번에부탁을드린이유중에하나가그런부분이있습니다. 전반적으로또진주시전체를볼때는지원자체가도서관에대한예산전체자체가약하지않느냐왜냐하면2021년도2년도예산을봤어요.봤는데거기에서거기수준입니다. 조금많은부분은공사부분이있다보니까그금액이추가되는바람에조금많았을뿐이고실질적으로도움이되는어린이라든지어른들시민들한테도움이되는부분은거의없었다평균수준이계속그수준으로이어왔다,그래서진주시도교육문화의도시,아이키우기좋은도시말만할것이아니라질적으로프로그램개발에있어서충분한,관에서서버해줄수있는역할이꼭필요하지않느냐싶습니다. 아까지원에있어서물론저도전국적으로다찾아봤습니다. 아까순천말씀하셨는데순천도마찬가지입니다. 작은도서관에지원하는게13억입니다,전체적으로볼때는. 그런데관장님왜이렇게많은예산을,다는아니지만선제적으로순천이라든지대구라든지서울에서왜선제적으로이렇게많은예산을지원합니까? 왜지원한다고생각하십니까? 아까도초창기에말씀드렸지만도서관이시민들한테전체적으로국민들한테책자체가그만큼파급력이라든지영향력이아주크다는반증아닙니까? 그래서물론선제적으로인식을,물론오너의인식이중요하겠지만그인식을안가지고있지는않을거라생각합니다. 그런데우선순위를어디에두느냐에따라서그지자체의장이라든지관장님이라든지국장님도계시지만인식을우선순위를어디에두느냐에따라서지원예산금액이라든지달라진다고본위원은생각합니다. 그래서이부분을마인드자체도바꿔야되지않느냐,진정한교육문화의도시를생각한다면이런부분에서부터차츰차츰예산수준이라든지높아져야되지않느냐생각합니다. 물론장시간말씀드립니다만관장님은어떻게생각합니까? 본위원이얼토당토안한말씀을드린것같습니까?

모든것은그렇습니다. 예산이많으면지원을많이할수있습니다. 그렇다고,이것은제가검토해보겠습니다.

그래서물론관장님,당연히집행부에서위에서예산많이주면그에맞춰서쓰지요. 그렇지만선제적으로이런이런프로그램이있으니시민을위해서교육문화의도시답게이예산을증액편성해주십사부탁도드릴수있는분야아닙니까? 그렇지요?

예.

본위원이드리고싶은말씀은선제적으로대응을해달라해주십사하는부탁입니다. 지난번에관장님이추경말씀하시니까과감하게“그런건없습니다.”이렇게아주단호하게말씀하시던데그부분도본위원이보기에는잘못됐다고생각합니다. 왜냐면제가설명을드리고했을때는그정도의생각을반영한다면“한번생각을해보겠습니다.”“궁리를해보겠습니다.”이렇게답변을해야되는것아니에요?

추경이라는것은요. 갑작스럽게생겼다거나꼭필요할때추경을하는거지,우리가지원해줄수있는것은당초예산에편성해서진행해야되는겁니다. 만약에……

관장님,그런부분을본위원이모르는것도아닙니다. 그렇지만아까선제적으로다른데벤치마킹하신다고그랬는데예를들어서후반기에벤치마킹한부분이있었다그러면그런부분에있어서예산이필요하니까추경편성해서지원할수있는문제아닙니까? 그런것아니에요?

그런건내년도에,올해검토를해가지고계획세워가지고예산편성해가지고내년도에시행할겁니다.

그래서마지막으로말씀드리고싶은것은저뿐만아니라다른위원님들이그런말할때도마찬가지로그런부분에대해서는설사안될지언정“검토해보겠습니다.”그렇게답변하는게옳지않나본위원은그렇게생각합니다.

알겠습니다. 다음부터조심하겠습니다.

장시간제가말씀드리는데이부분에대해서사실제가두시간동안하려고자료도엄청많이준비했어요. 관장님께서검토를해보시겠다고하니까제가여기에서질의를종료하도록하겠습니다. 장시간수고하셨습니다. 이상입니다.

장시간수고하셨습니다. 동료위원들께서정책제안을드리거나시정에대한질의도하고질타도하고견제도하는데정책을제안하고대안을제시하는일도진주시의회에서하는일입니다,그죠? 그리고질의하는과정에서좋은아이디어가있고전국에벤치마킹기회라든지받아와서거기에대해서참고해서업무에접목해달라고하면집행부에서“검토하겠습니다.”하는게맞고요. 그리고답변도될수있으면부드럽게긍정적인답변을해주시는게집행부나시정견제감시기관이나같은일을하는거니까그렇게좀이해를해주시고요. 최신용위원님께서길게하셔가지고제가자주쓰는단어가있어서메모해놓은게있는데한말씀드리면,길게할건아니고요. 제가자주씁니다. 사회를유지하고발전시키는데가장중요한것은교육의힘이라고생각한다. 책읽는소리가들리는집은절대로망하지않는다. 저는이사실을굳게믿고있다이런얘기를제가어디모임에가서인사말할때자주쓰거든요. 늘그렇게해왔고이력서제출할때도이런얘기를제가자주하는데마찬가지로그시에,아까최지원위원님말씀은광역을얘기했는데그런예가기초자치단체예를들어주셨으면더쏙들어왔을텐데,저는생각이기초자치단체에도서관이많은것,개수가중요한건아니거든요. 조금전에책읽는소리가자주들리는집은망하지않는것처럼도서관개수도중요하지만질,대표도서관이런게만약에진주에있다고생각하면엄청난,우리집이안망하는것처럼우리시도엄청나게번성할것이다,굉장히많은인재가나올것이고거기에대한많은문화적인혜택이있을것이라고봅니다. 그래서경제복지위원회에서위원님들이그런것까지다공부해서전국사례들을파악해서아이디어를제공할때는담당부서장께서는충분히반영해서적극적으로노력하겠습니다이렇게앞으로좀검토해주시기를부탁드리겠습니다.

예,알겠습니다.

장시간하셨는데더질의하실분안계시지요?

추가질의있습니다.

추가질의하실거예요? 최지원위원님,질의하십시오.

최지원위원입니다. 113페이지도서관운영위원회가운영되어서설치중에있네요?

예.

그래서저번하고비교해서일반인들도많이들어가계신것같고제가알기로는4월에한번……

예,4월에했습니다.

혹시운영에관련해서일반시민의시각으로좋은정책제안이나이런것들이나온게있습니까?

4월에는임기가완료되어가지고위촉식도하고,보통이런이야기가있었습니다. 김성진문인협회위원장이새로바뀌셨고요. 그러면서상반기기때문에올해도서관에서어떻게한다는설명을다하고그다음에동부시립도서관관련해서짓고있는것에대해서이야기하고그분들도서관건의사항같은것있지않습니까. 그런것좀받고그런데제가건의사항은지금은기억을못하겠습니다. 이야기도재미있게진행됐습니다.

그래서제가또작년2022년에도서관운영위원으로있었지않습니까. 그래서드리고싶은말씀이위원회는1년에한번더늘어가지고2번으로하게됐습니다. 이부분도한번더늘어났으니까더들을수있는기회가될수있을것같고그리고그것외에도도서관운영위원으로까지참여하시는일반시민분들은도서관운영에더애정이있고하시고싶은말씀도많을것같아요. 그래서그부분도평상시에도연락하시거나기회가있으면의견청취를하셔서일반시민들목소리도잘반영이됐으면좋겠다는정책제안을드립니다.

알겠습니다.

그리고110페이지에짤막한부분인데민원내역에보면110페이지맨하단에이동도서관버스공회전으로인한환경오염이렇게들어왔어요. 그래서일단은디젤버스라서공회전이불가피할것같긴한데버스내구연한이얼마나됩니까? 그리고도입은언제됐습니까?

확실히,8년정도로알고있는데요. 버스가운행하다보면봄,가을하고그런경우안에에어컨안틀어도괜찮아요. 그런데여름철은안에워낙덥기때문에에어컨을틀어야됩니다. 버스가도로가에있기때문에환경보호과에물어보니까도로에서는나오더라도크게잘못이없다고,그버스가한대밖에없기때문에어쩔수없이운행하고만약에그버스가내구연한이끝나면전기버스라든가바꿀생각입니다. 현재로서는최대한여름철만하고되도록이면많이안틀도록하겠습니다.

맞습니다. 본위원도드리고싶었던정책제안이환경오염에대한민원부분아니에요? 이부분이내구연한다하면추후에,방금말씀하셨다시피전기버스로전환하면도움이되지않을까싶어서말씀드린겁니다.

알겠습니다. 그렇게하겠습니다.

이상입니다.

추가질의준비되신분계십니까? ("없습니다"하는위원있음) 제가질의할게많이있는데다른분들이많이하셔서넘어가도록하겠습니다. 더이상질의하실위원안계시지요? ("예"하는위원있음) 질의가없으므로시립도서관소관감사를마치겠습니다. 시립도서관장수고하셨습니다. 원장님,상반기에퇴임하십니까?

예,그렇습니다.

6월말까지근무하십니까?

예.

오랫동안근무하셨는데원장님인사말씀부탁드릴테니까요. 발언대에한번서주시겠습니까? 평생학습원장양용주원장님께서는1963년생이시고지금은지방서기관이시고통영시에서근무를시작하셨습니다. 1992년7월18일부터통영시에서근무하셔가지고7급공채로임용되셨네요,1995년3월25일. 진주시에서근무는1995년3월25일부터시작하셔서신안동,세정과,사봉면,세무과팀장을2011년1월에하셨고세무과장을2018년7월에하셨고현재는평생학습원장으로재직중이십니다. 양용주원장님소감과인사말씀부탁드리겠습니다.

바쁘신중에도이렇게인사를하게기회를주신위원장님과위원여러분께감사를드립니다. 저도처음에직원이나팀장때는잘몰랐는데과장을달고나서경제복지위원회같이하면서그때도진지하게노력을하셨고지금도질의하셔가지고노력하시는모습이너무보기가좋고한사람의시민으로돌아가지만위원님들안심해도되겠다열심히하시기때문에일단시민들이볼때는잘하실것같다는마음이듭니다. 모든게시작이있으면끝이있다고오늘경제복지위원회마지막날인데앞으로이방에들어올날이없을것같습니다. 항상기억에남는것은방금그렇게좋은점도있었지만제가갑자기말이좀막히는데…… 기억에남는것은외청에있다보니까실제로본청에들어올일이별로없어서직원들보다위원님들을더많이뵌것같습니다,솔직히. 그래서다한분한분다저한테너무인상이깊이있게박혀있고제가떠나더라도영원히잊지않을것같습니다. 한가지저는업무상당부드리고싶은것은제가세무업무만보다가여기와서잘모르고보지않은업무를봤는데종합사회복지관에경로식당특히접하다보니까아직도우리나라에서는밥한끼가중요한어르신들많이계시고또나이가드시다보니까스스로밥을할형편이되더라도밥을직접챙겨드시는거는힘들거라고저도밥을챙기기힘들때가있는데챙겨드시는참좋은제도라고생각하고마음만있으면얼마든지확대를할수있는거니까복잡한건아니니까너무좋은거라고생각합니다. 그런데그밑바탕에는경로식당에서자원봉사하고계시는조직단체회원님들이그분들의희생이바탕이된것같습니다. 제가작년에마음아팠던것은청락원에팥죽나누기행사를한다그랬는데고주모회원분들이봉사하시는데그분들연세가실제로이용객보다연세가더드신것같아서마음이아팠습니다. 실제물러나서지금은대접을받아야되는연세신데지금도하고계시는것볼때는봉사는끝이없고그분들얼굴이행복해보였습니다. 봉사는행복감가지고하는거구나하는것도느꼈습니다. 저도기회가되면본받아야되겠다고생각하고있습니다. 그래서부탁드리고싶은것은위원여러분들도그분들잘챙기셔가지고,그분들은뭐챙겨주고그런걸바라시지는않을겁니다. 자긍심이라도느낄수있게잘보살펴드리기당부드리겠습니다. 저는한사람의시민으로서바르게살아가도록하겠습니다. 감사합니다.

양용주원장님인사말씀너무감명스럽고박수도최대제일많이나온것같습니다. 원래의회에서박수못치게되어있는데박수를많이받으셨고저도오랫동안양용주국장님은과장시절부터해서오랫동안봬왔는데가슴뭉클하게그렇습니다. 조금전에자원봉사자관련해서도늘저도그렇게얘기하던걸원장님하고생각이저하고같고그런말씀해주신데대해서마지막까지공적인자세로말씀해주시는것,본인의얘기를안하시고시간을할애하시는걸보고역시제가오랫동안봐왔던성품인품이나타난다싶어서흐뭇합니다. 원장님의31년여공직생활동안정말고생하셨습니다. 제2인생시작을축하드리며원장님앞날에좋은일만있기를경제복지위원회에서모두가함께기원하겠습니다. 그동안정말고생하셨습니다. 잠시휴식을위하여감사중지를하고자하는데위원여러분이의없으십니까? ("예"하는위원있음) 이의가없으므로3시5분까지감사중지를선언합니다.

미천면장박진입니다. 보고에앞서같이참석하신팀장들소개를올리겠습니다. 이기조행정팀장입니다. 강경둘맞춤형복지팀장입니다. 최낙배산업경제팀장입니다. (직원인사) 지금부터미천면행정사무감사자료를보고드리겠습니다. 413페이지상단기본현황입니다. 미천면은9개법정리에19개마을로편성되어있으며929세대1,549명이거주하고있습니다. 직원은정원12명에현원12명이근무중입니다. 중간부분집단민원과현안및문제점사업은해당사항없습니다. 민원서류처리현황은2022년주민등록등초본1,707건등총8,940건을접수처리하였으며2023년4월말기준주민등록등초본1,165건등총5,079건을접수처리하였습니다. 세부내용은자료를참고하여주시기바랍니다. 다음은414페이지반려불허민원처리현황입니다. 반려된민원은농지취득자격증명신청민원1건으로실제현상이농지에해당되지않아서반려처리하였습니다. 다음처리기간을초과한민원내역은총2건으로세부내역은농지취득자격증명신청1건,취하원1건입니다. 2건다당일전산처리시간이지연된경우로차후이런일이발생하지않도록하겠습니다. 다음주민불편해소사업및소규모주민숙원사업비집행내역입니다. 2022년도마을방송시설수선정비외78개사업에9억5,500만원을집행하였고2023년도4월말까지미천효자소류지제방정비공사외31개사업에4억2,200만원을집행하였습니다. 세부내역은414페이지하단에서420페이지하단까지자료를참고하여주시기바랍니다. 다음은421페이지CCTV현황입니다. 기간내설치된총9대의CCTV는모두이동식태양광장비로쓰레기불법투기단속을위하여불법투기다발지역에설치운영하고있습니다. 상세내용은자료를참고해주시기바랍니다. 다음주민자치프로그램운영현황입니다. 코로나19상황으로2022년2분기까지온라인강좌를개설하여운영하였으며2022년3분기부터는대면으로프로그램을운영중입니다. 다음은422페이지각종단체현황입니다. 미천면은총26개단체에541명의단체원들이여러분야에서봉사를하고계십니다. 상세내역은자료를참고해주시기바랍니다. 다음은424페이지관내기관및주요시설현황입니다. 미천초등학교를포함총6개기관이소재하고있으며주요시설은반도노인노요양원이있습니다. 다음425페이지특수시책입니다. 면지역소방력미배치와관할소방센터의원거리소재로화재발생시신속한초기대응에어려움이있어미천면전담의용소당방대설치운영으로신속한재난대응체계를구축하기위한시책입니다. 2023년5월사무실리모델링준공에이어서7월차고지설치공사가준공되면하반기중에전담의용소방대발대및운영계획입니다. 이상으로미천면보고를마치겠습니다.

질의하실위원,질의해주시기바랍니다. (응답하는위원없음) 질의준비되시는동안에제가한두가지질의드리고위원님들발언기회를드리겠습니다. 면장님,414페이지봐주십시오. 414페이지항목3번입니다. 주민불편해소사업및소규모주민숙원사업비집행내역2022년2023년4월말기준입니다. 공사명이2번3번에1,2번이미곡경로당옥상방수및외부도장공사그밑에정촌경로당,글자잘못된겁니까?

아닙니다. 정촌이란마을이있습니다.

정촌경로당비가림시설설치공사있습니다. 이게공사명이고옆에계약금액이있고착공일준공일이있습니다,그죠?

예.

두개가제가봤을때는공사감독관이행정6급으로되어있는데하태용팀장오셨습니까?

아닙니다. 앞에……

지금앞에계신분이공사감독을하셨다그죠?

예.

미곡경로당옥상방수및외부공사는전문공사거든요,방수는. 상도중도하도공사시방서상두께도알아야되고도장횟수,양생기일이런것도알아야되거든요. 제가볼때는행정6급이공사감독관으로하기에는부적절한데이유가있었습니까?

대체로경로당공사는경로당업무를담당하는복지팀장이하고있습니다.

거기에대해서면장님,아무문제가없습니까? 제가볼때는기술이필요한공사는,우리가공사한것맞습니까,우리면에서?

예,맞습니다.

면에서직접노인장애인과에돈을요청해서……

예,그렇습니다.

다시하달받아가지고우리가공사를했네요?

예.

금액이이정도면약간전문분야의공사거든요.

예.

일반인이감독하기힘들어요,사실은. 그래서이런건자격이되는전문공무원한테맡기는게맞다이렇게보입니다. 결과물도이걸알아야준공을내줄때조잡한결과인지부실시공인지모르잖아요. 공사한사람말만듣고오케이해줄수밖에없잖아요? 그래서전문가가보는게맞고안되면본청에토목직요청을하더라도그렇게하는게맞다고보입니다. 면장님,어떻게생각하십니까?

토목하고는약간……

토목이아니고제가조금전에토목은말씀이잘못나갔고건축에,제가말하는방수에전문지식있는분으로해야된다이말씀이지요. 토목은제가말씀이잘못나갔습니다.

어쨌든건축쪽인데경로당담당하는부서랑의논을해서다음에그런공사할경우가생기면감독을제대로할수있는공무원이감독할수있도록……

알겠습니다. 그렇게조치를부탁드리겠습니다.

예.

416페이지보십시오. 27번입니다. 미천효자마을보설치공사계약금액1,600만원이고착공일2022년4월18일준공일2022년5월3일이고공사는그대로시설8급아까는행정이고,여기는시설8급이니까이부분에대해서아시니까공사감독관을맡기셨다그죠?

예.

그럼지금시설8급최유리팀장은오늘계십니까?

이직원은지금도로과에근무하고있습니다.

면에게신분은아니네요?

면에근무하다가현재도로과로갔습니다.

어떤공사입니까,보설치공사가? 간단하게설명됩니까,면장님? 어떤공사인지……

하천중간에물흐름때문에보를설치하는공사로알고있습니다.

콘크리트로작업을해야될것아닙니까?

예.

콘크리트로하면보설치를해서콘크리트를넣을때제령이있거든요. 제령이28일이거든요. 이공사기간을보면계산해보면15일정도밖에안나와요. 그러면압축강도같은게있거든요. 예를들면180㎏,㎡이런식으로나오고210㎏,㎡이런게나오는데수령이15일밖에안되는게원래제령이28일이란말이지요. 압축강도이런것들에대한측정이불가하다는말입니다,이래놓으면. 공기산정등이나공사업무가철저하게집행되기가힘들다는거거든요,제가봤을때는. 그래서적어도이런공사가되면이정도금액이면콘크리트제령에대한기간은보장이되어야되고이렇게빨리끝난것에대한건제가볼때는측정이안된것같고확인이안될것같은데그런게확인이되어줘야된다는거거든요. 이것도우리가공사했습니까,농업정책과에서돈을받아가지고?

예.

이런건면장님께서잘살펴봐주셔야되는업무입니다.

예,챙기도록하겠습니다.

오늘행정사무감사기때문에이런업무를저희들이시정요구도드리고앞으로재발방지를위해서요청을드리는겁니다.

알겠습니다.

421페이지봐주십시오. 한가지만말씀드리고제질의는마치겠습니다. 421페이지상단에CCTV가나와있지않습니까?

예.

CCTV가지금4대현황이항목이4번이고읍면동CCTV현황이고2021년부터2023년4월말까지되어있습니다. 쓰레기불법투기감시용이고요. 계약일자가2021년22년23년다나와있는데제일밑에보면2023년3월20일계약금액을1,188만원으로3대를구입했습니다. 500만화소거든요. 타지역에금곡면행정사무감사자료406페이지에보면내나500만화소입니다. 똑같은500만화소인데거기는대수가3대를나누어서계산하면300만원밖에안하고우리는400만원돈됩니다.

위원장님,아까제가보고드릴때내용중에보시면이동형태양광장비입니다. 그래서금곡에는어떤장비를했는지정확히모르겠습니다만일반고정식장비하고차이가좀납니다.

그런데쓰레기불법투기감시용은면장님말씀하신대로싹다이동형입니다. 일반고정형이거의없습니다,요즘은. 요즘은무조건이동형입니다. 동도마찬가지고어떻게될지모르기때문에고정으로안합니다. 제가볼때서류상으로봤을때는다른설명이없으니까내나조달구입이지만500만화소같으면정보교류하고행정과를통하면비슷비슷한CCTV일확률일높다,가격차이가난다,행정사무감사기때문에이런것들은나중에동장님돌아가셔서금곡면에500만화소우리것하고같은건지확인해보시고만약에같다면이업무가시정되어야되고안같다면확인해보고우리가비싸게구입했는지안했는지비교분석도해보고그런시간을가지면좋겠습니다.

예,확인해보겠습니다.

알겠습니다,면장님. 본청에계시면확인결과를우리한테보고해달라고하는데멀리계시니까확인하셔서업무에잘반영하셔서미천면행정발전에도움이될수있도록부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

답변하신다고고생하셨습니다. 질의준비되신분계십니까? 최호연위원님,질의하십시오.

면장님감사준비하신다고수고많이하셨습니다. 최민국이라고합니다. 몇가지수곡현안에대해서질의를드리고요. 수곡같은경우는현재수곡초등학교만존재하지요? 수곡에폐교가많이됐지요,학교들이? 지금진서중고등학교도폐교위기에있다고봐야되겠지요? 그러면면에서는폐교를활용해서무언가를할방안을고민하고계신지아니면지역주민들의견을모으는작업을하고계신지여쭈어봅니다.

원계초등학교폐교해서거기는법인에서농업관련시설할거라고샀고또원당초등학교는진주자활센터에서임대를해서내년2월24일까지임대기간이되어있습니다. 주민분들도딸기연구소를해달라고의견도있는데작년에도지사님께서진주방문하셨을때수곡딸기가유명한데전체딸기수출신선농산물효자작물이고한데연구소를해달라고해서도에서도검토를하고있는것으로알고있습니다. 그에맞춰서주민들의견최대한반영해서열심히해보도록하겠습니다.

지역주민들의여론은딸기연구소를하자는의견이많지요?

예,체험장하고홍보관하고……

아무래도수곡이딸기쪽으로원체전국적으로유명하다보니까잘활용될수있게끔면에서도주민들의견잘반영해주시면좋겠고,또하나질의를드리는게수곡같은경우는인근에산청하동사천접경이많이되어서지방도가많지않습니까? 특히가지가많기때문에도로쪽에가지가뻗어나온게상당히많은것으로저는알고있습니다,수곡쪽지방도가요. 그런부분관리나조치를어떻게하고계십니까? 잘하고계십니까?

이번에도로과에서도지방도관련해서수선이나보수할걸자료를받고있어서저희들도4건을보냈는데도로덧씌우기라든지물고임,예전에는교통사고난데도있어서시설물정비도했고경찰서하고시설물도새로만들고한게있습니다. 저희들도최민국위원님께서말씀하셨듯이도로가많다보니풀도여름이고하니까굉장히많이자라고있습니다. 돌아서면여름은비오고하면한달도안되서자라고인근지역에는농촌그쪽만관리하기때문에풀베고나면비교를해가지고저기는몇번벴는데이런것도있습니다. 우리도예산을최대한활용해가지고하고있고우리도주민분들이문제가없게하기위해서최선을다해서도로과에요청하고국도유지관리사무소에도요청을계속하고있는상황입니다.

주민들께서수곡쪽은민원이저에게도많이들어오는것이도로쪽안전문제그리고경관문제이야기를많이하시는데수곡은수곡나름대로특수성이있는지역이기때문에집중을잘하셔서계획을잘세워서그런부분주민의견을잘반영해주시면좋겠다는말씀을드리고요. 끝으로수곡지역은도의원하고계신,시의원도세번하시고시의장까지하시고현재도의회에계신박성도의장님도계시고신현국의원님계시고전종현의원님계시고세분이제가알기로는일에대한열정이대단하신걸로알고있는세분이계십니다. 행정사무감사기간동안읍면동에서오시면제가꼭이런말씀드리고싶은데사실정말눈에보이지않게일하는티도잘나지않게일을하는게저희시의원이나도의원이아닌가싶습니다. 그런시도의원분들께서면이나동에가서한번씩의사전달하는내용들은사실주민들의견이라고봐야됩니다. 주민들하고만나고이야기하고듣고하는내용을또면에가서동에가서이야기하는그런역할도있습니다. 그런부분들을면장님께서잘참고하시고늘시도의원님들과소통잘하시고그렇게해서더아름답고살기좋은수곡으로거듭나기바랍니다. 이상입니다.

질의하실위원,질의해주시기바랍니다. (응답하는위원없음) 질의준비하시는동안제가한가지질의드리고기회드리겠습니다. 면장님,470페이지봐주십시오. 항목이3번이고주민불편해소사업및소규모주민숙원사업비집행내역입니다. 22년23년4월말까지되어있습니다. 470페이지58번입니다. 공사명수곡원내지구간이보설치공사입니다. 계약금액1억6,000만원이고착공일2022년11월28일준공일2022년12월7일계산하면9일정도밖에안나오지않습니까? 이공사담당하신노희영시설8급계십니까? 안계시지요?

예.

아직근무는하고계십니까?

예.

공사에대해서간단하게면장님설명되십니까,어떤공사인지?

수곡에딸기관련해서갈수기가되면겨울되면가뭄이오기때문에보를하천을막아가지고자갈이나밑에있는흙을가지고막으면물이고여있기때문에딸기농가에서펌프를할경우에물이많이딸려오는겁니다. 그관련해서간이보를설치하고있습니다.

보공사는콘크리트공사아닙니까?

아니요. 바닥에있는자갈을모아서둑처럼만듭니다,하천에.

자갈만모아서놔둡니까? 자갈만모으면보공사가안된다아닙니까? 콘크리트로해가지고……

자갈하고흙하고해가지고또포크레인으로둑을쌓습니다.

자갈하고흙만가지고?

예.

팀장님혹시이업무에대해서아십니까? 이부분에대해서설명을면장님보다더자세히하실수있습니까?

그런내용입니다.

보만들때콘크리트가안들어가고흙하고자갈만가지고보가됩니까? 팀장님발언대에한번서보십시오.

수곡면행정팀장추광식입니다. 갈수기가되면겨울에거기가수곡천인데내려오는물이그렇게많지가않습니다. 그러기때문에보를막아가지고상류에원당뜰에딸기수막을하기때문에그물을확보하기위해서매년갈수기에하기때문에둑을막아도하천에길게횡으로막는거지요.횡으로막아도물이둑이터진다든지유실되고그러지는않습니다. 일부조금물이흐르게해놓고전체적으로물을막아가지고수막딸기농사에이용하고있습니다. 어느정도지나면그둑을또해체를하고그렇습니다.

우리가아는보공사는콘크리트공사를하지않으면보공사가안되는데거기는사용했다가열었다가흙을모았다가그렇게한다그말씀이지요?

예,자연적으로됩니다.

알겠습니다. 팀장님,자리에가십시오. 보통공사명을보면앞에다른과에지적한내용,이앞에때혹시밖에서방송보셨어요? 앞에미천면할때밖에서방송안보셨어요? 간이보공사는조금전지적사항했던내용이있고해서말씀을추가해서드리려고했는데그정도면됐고,이길이가제법긴가보네요,1,700만원가까이되는걸보니까? 몇미터정도됩니까?

한군데만하는게아니고일곱군데정도를막고있거든요. 원당하고위쪽하고구역이7개정도되기때문에많습니다. 이것은자동으로비가많이오고하면둑이터져야물이흘러가야되기때문에만약에그대로있으면물이넘쳐서하우스에농작물에도피해가가기때문에자연스럽게터지게끔만들어놓은겁니다.

알겠습니다. 면장님께서이많은사업들이있는데도설명되시는것보니까업무파악이잘되어있는것같아서업무를잘보고계신다는느낌이듭니다. 알겠습니다. 설명잘들었습니다. 더이상질의하실위원안계십니까? ("예"하는위원있음) 넘어가도되겠습니까? ("예"하는위원있음) 질의가없으므로수곡면소관감사를마치겠습니다. 수곡면장님수고하셨습니다. 다음은평거동장나오셔서보고해주시기바랍니다.

반갑습니다. 평거동장백삼철입니다. 평거동팀장소개먼저드리겠습니다. 문호경행정팀장입니다. 곽점숙복지지원팀장입니다. 김양숙맞춤형복지팀장입니다. 지금부터2023년도행정사무감사자료를설명드리겠습니다. 먼저491페이지기본현황입니다. 평거동은47통에337개반이있으면11,393세대에26,583명의주민이거주하고있습니다. 조직단체현황은새마을지도자협의회외16개단체에서344명의회원이활동하고있습니다. 지원현황은정원22명현원19명입니다. 다음은민원현황입니다. 집단민원현안및문제점사업은없습니다. 민원처리현황은2022년도즉결제증명단순민원을포함해서8,087건올해는4월말까지3,231건을접수처리하였습니다. 세부내역은자료를참고해주시기바랍니다. 반려불허민원처리기한을초과한민원은없습니다. 다음은492페이지주민불편해소및소규모주민숙원사업비집행내역입니다. 2022년도에는평거동덕곡경로당정자보수공사등27개사업에1억6,342만원을집행하였으며세부내역은자료를참고해주시기바랍니다. 다음은493페이지하단입니다. 2023년도4월말현재까지평거동41통보안등신설공사등7개사업에6,186만원을집행하였습니다. 세부내역은자료를참고해주시기바랍니다. 다음은495페이지주민자치프로그램운영현황입니다. 먼저수입은2022년도1분기는코로나19로미운영하였으며2분기부터4분기까지수입은3,796만원이며2023년도1분기와2분기수강료수입은2,682만원입니다. 다음은497페이지하단에지출입니다. 2022년도수강료환불금액은297만원이며2023년도수강료환불금액은355만원집행하였고4월말현재집행잔액은1,252만2,000원입니다. 다음은498페이지우리동각종단체현황입니다. 통장협의회외16개단체에서344명이활동하고있습니다. 다음은499페이지평거동관내주요기관은창원지방검찰청진주지청외15개기관이있습니다. 다음은500페이지관내주요시설로는진주시가족센터외10개시설이있습니다. 다음은501페이지특수시책입니다. 평거동은벚꽃이필때가가장아름답습니다. 그래서올해평거동에서는벚꽃이가장아름다운시기에맞춰서제1회진주들말벚꽃축제를진행했습니다. 지역주민과상춘객에게힐링의시간을마련하였습니다. 내년2회개최계획을준비중에있습니다. 자세한사항은자료를참고해주시기바랍니다. 이상평거동보고를마치겠습니다.

동장님,설명잘들었습니다.평거동장님께질의하실위원,질의해주시기바랍니다. (응답하는위원없음) 위원님들질의준비하시는동안에제가질의한가지먼저드리고질의준비되시면발언권드리겠습니다. 동장님,평거동에는요즘이슈되는사항들은없습니까? 애로사항이나이런건없습니까?

현재는특별한애로사항은없습니다.

근무환경은좋으시네요? 492페이지3번항목봐주십시오. 번호를설명드릴내용은아니고동장님의견을여쭙고싶어서,492페이지3번항목에제목이주민불편해소사업및소규모주민숙사업비집행내역입니다. 2022년부터2023년4월말까지되어있는데요. 여기에있는사업들이대부분주민불편해소를위해서혹은또숙원사업을위해서동네에서여론을모아서동장님께서각부서공원관리과,농업정책과,주택경관과,노인장애인과다올려가지고올린상태에서재배정을받아서공사하는게많지않습니까? 올려서현장확인을해서2,000만원올렸다,대부분이수의계약밑이니까다1,800만원2,000만원이라치고,그쪽에서우리가필요하다고사업을올렸는데본청에서이러면된다해서돈을내려줘서우리가재배정받아서면에서공사시공하는게많지않습니까?

예.

그럴때읍면동에는토목직들이있고기술직들이있는데면에는있지만동에는그런직이없지않습니까?

예.

그렇게하면동에서일하기가굉장히힘들것같아요. 행정의모순이있을수있겠다,동의입장에서는. 동장님입장은어떻습니까?

동에서하는공사금액을보시면일반담당자가하는공사는1,000만원이하보통소규모사업입니다. 포괄사업비조금집행하는부분도있고한데주민숙원사업으로시에서재배정받아서하는사업은본청공무원을감독관으로지정을해서하고있고1,000만원넘는금액은전문용역사에설계용역을맡겨서사업을진행하고있습니다. 작은금액은그렇게전문적인지식이아니고,응급을요하는사업이많기때문에행정직이해도경험있는팀장하고같이하면크게무리는없는것같습니다.

동장님마인드가묻어나는발언이신것같고요. 동에서애로사항이있을때어찌보면본청에서대행해서토목이나기술직들이해주면차라리오히려편한면도있고그리고면같은경우는토목직건축직있는데가있으니까본인이하니까오히려더힘들수도있는데그걸역으로생각하는동장님면장님도계시더라고요. 우리동장님마인드가어떤가했는데아주긍정적으로생각하고계시네요. 업무를잘처리하고계시고특별한불편함이없다는것은지금까지잘하고계신다는취지로받아들여도되겠다,그죠?

예,그리고전문적인지식이필요하면그때그때해당부서에연락해서자문을받아서처리하고있습니다.

동에있는동장님들이아주열정적으로하시는분들을제가많이보고있는데이런애로사항개선할부분이있으면제가오늘의견을듣고본청에개선을요구하려고질의를드렸는데일단동장님의견을제가알았습니다. 알겠습니다. 설명잘들었습니다. 질의준비되신분계십니까? 최신용위원님,질의하십시오.

동장님,일선에서수고가많습니다. 최신용위원입니다. 조금전에윤성관위원장님말씀하신것중에492페이지4번5번착공일자준공일자두건이똑같아요. 혹시오기입니까? 안그러면실제로이렇게공사를하셨나요? 착공일자하고준공일자하고똑같지요?

예,맞습니다.

단순오기입니까? 어떤내용입니까?

제가챙겨보고한번더알아보도록하겠습니다.

아무래도……

비슷한위치에있는사업장은맞는데……

그렇지요. 16통평골하고지릉골하고본위원이위치를정확하게모르겠지만같은16통내인데만약에날짜가틀렸다손치더라도같은시기에했을것같고어느누가봐도이부분은분리발주의혹이있는데이부분을뒤에팀장님아시는분없습니까?

작년초에있던공사고같이근무했던직원이아무도없어서서류를챙겨봐야될것같습니다.

동장님도……

작년7월에왔습니다.

그럼이부분한번체크하셔가지고……

챙겨가지고연락드리도록하겠습니다.

얘기해주세요.

예.

이상입니다.

서류로서면보고하실때같이위원들알수있게끔서면보고서일곱부를가져오셔서위원들에게나눠주십시오. 행정사무감사때이런것들정보교환해서저희들이챙기도록하고요. 최신용위원님설명을잘해주셨고지적을잘하셨는데여기보면회사명을말은할수없지만많은회사들이있습니다. 읍면동행정사무감사할때같은회사이름들이연속해서3개이상올라오면그부분에대해서항상지적을많이하고다른회사에도기회를줄수있게끔하라는지적들이해년마다있었기때문에그것도업무에참고해주시기를부탁드리겠습니다.

예.

질의준비되신분계십니까? 최민국위원님,질의하십시오.

동장님,만나서반갑습니다. 최민국입니다. 현안에대해서질의드리겠습니다. 평거동같은경우는주거밀집지역이다보니까또산청에서넘어오는차량양도많다보니까십호광장이늘교통혼잡에시달렸는데외곽도로개설로지금은많이해소가된것같고요. 비와이씨빌딩안쪽에병원밀집지역에차량정체나주차공간문제에대한지적이많이나오고있는데평거동장님의견은어떤지여쭤보겠습니다.

제가7월에부임하고나서순찰돌때오전에10시11시경에가보면메디컬빌딩이라고병원이밀집된빌딩지하주차장으로들어가기위해서차들이한차선을물고있습니다. 그리고본병원도마찬가지고그러다보니까차가순회가안되더라고요. 그래서분명히지하에주차장이있으면주차관리요원들이나와서없으니까돌아가라고안내해야되는데그런부분이없더라고요. 또주민들도그부분에대해서민원이많이제기가되어가지고지난3월에그쪽에일방통행추진위원회를주민들이결성을했더라고요,상인들끼리. 그분들이동에도오고교통과에도가고경찰서에도찾아가고그래서동장이할수있는부분은그주민들의견을수렴하는부분이었습니다. 그래서4월에주민들한테상가에직접주민하고통장님하고같이가서주민의견을수렴했습니다.해가지고80%이상이일방통행을희망하시더라고요. 방향도어떤식으로해야되겠다해가지고의견수렴해서교통과에의견을제출한상태입니다.

그지역자체가저도지역주민께민원을듣고말씀을드리는데사실그지역에자영업하시는분들만의피해는아니거든요. 거기찾아오는진주시민들모두가불편함을겪고있는부분이기때문에동장님께서계속적으로잘추진될수있게끔잘챙겨주시기바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 질의준비되신분계십니까? ("없습니다"하는위원있음) 더이상질의하실위원안계십니까? ("예"하는위원있음) 질의가없으므로평거동소관감사를마치겠습니다. 평거동장님수고하셨습니다. 자료요청한건행정사무감사기간이기때문에오늘중으로주셔야됩니다. 각위원회별로다안올라가셔도되고1층에경제복지위원장실갖다주시면우리가배부할테니까일곱부만갖다주십시오. 우리위원들한테제가다배부를하겠습니다.

예,감사합니다.

평거동장님,수고하셨습니다. 오늘행정사무감사는마치겠습니다. 위원여러분! 관계공무원여러분! 수고하셨습니다. 6일차행정사무감사는15일목요일오전10시부터추가질의및강평을하고2023년도행정사무감사결과보고서채택을하도록하겠습니다. 감사중지를선언합니다.