김유숙 의원 발언

감사를 계속하겠습니다. 감사하실 위원님께서는 감사해 주시기 바랍니다. 최진호 위원님.

어려우시면,

그렇지만 학교에서는 물론 걱정하는 건 있죠. 가끔씩 보면 차를 안 빼는 분도 계신다고 그러더라고요, 이게. 그래가지고 학교에서 그런 것 때문에 그런 민원을 받다 보니까 좀 꺼리는 것도 있어요. 예전에 선일중학교 앞에 어떤 분이 정문에 주차를 딱 해 놓고 전화도 안 받고, 경찰에서 합동으로 애들 등교하는 것에 대해서 교육하는 게 있었거든요? 행사하는 게 있었는데 아주 정면으로 딱 그걸 막아가지고 아무 차도 못 들어가게 막았어요. 그래가지고 결과가 어떻게 됐냐 하면 9시 딱 되는 순간 딱지 부착하고 견인해 가지고 갔거든요? 그런 분들이 가끔씩 있다 보니까 사실 학교에서는 “아휴! 차라리 안 하는 게 낫겠다.” 이런 말씀을 하는 분이 있는데, 하여튼 시민들이 또 그런 것도 서로 이해해 주시고 해서 학교 개방해서, 정말 주차난 너무 심각하거든요. 특히 저희 와동이나 이런 아파트 없는 지역에는 엄청 심해요. 그러니까 이것 좀 잘 해서, 서로 교육지원청하고 시청하고 해서 잘 해가지고, 인센티브 진짜 여기 보니까 좋은 얘기도 많이 써있더라고요, 시장님이 그렇게 해서. 그래서 그거 좀 잘 했으면 좋겠습니다.

감사를 계속하겠습니다. 이지화 위원님 추가 감사하시기 바랍니다.

감사를 계속하겠습니다. 박은정 위원님 하시겠습니까?

감사를 재개하겠습니다. 이어서 안산시청소년재단, 안산인재육성재단 소관의 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 오늘 행정사무감사와 관련하여 채택된 증인의 증인선서가 있겠습니다. 증인 선서에 앞서 선서의 취지와 처벌 규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것이며, 만약 증인이 허위증언을 할 시에는 지방자치법 제49조제5항에 따라 고발될 수 있습니다. 또한 서류제출을 요구받은 자가 정당한 사유 없이 서류를 정하여진 기한까지 제출하지 아니한 경우나 출석요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부한 때에는 지방자치법 시행령 제46조제5항 및 안산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제13조에 따라 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 아울러, 형사소송법 제148조 또는 제149조에 해당하는 경우에는 선서와 증언 또는 서류제출을 거부할 수 있음을 알려드립니다. 선서를 하실 때에는 오른손을 들고 선서문을 낭독한 후 차례대로 직위, 성명을 말씀하시고 서명하여 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 안산시청소년재단 대표이사는 발언대로 나오셔서 선서해 주시고, 다른 증인들께서는 그 자리에 일어서서 선서해 주시기 바랍니다. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 선 서 본인은 안산시의회가 실시하는 2023년도 행정사무감사와 관련하여 기획행정위원회에서 증언을 함에 있어 지방자치법 제49조 및 같은 법 시행령 제46조와 안산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제4조에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2023년 6월 15일 (재)안산시청소년재단대표이사 전희일 (재)안산인재육성재단대표이사 홍일화 (재)청소년재단사무국장 김연수 상록청소년수련관장 신동원 단원청소년수련관장 최완열 안산시행복예절관장 김은희 (재)안산인재육성재단사무국장 노윤숙

다음은 2022년도 행정사무감사 시정 및 요구사항 처리결과에 대한 보고가 있겠습니다. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 안산시청소년재단 대표이사 전희일입니다. 시정발전을 위하여 열과 성을 다해 의정활동을 하시는 기획행정위원회 김진숙 위원장님과 위원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리며, 안산시청소년재단 간부를 먼저 소개해 드리겠습니다. 재단 김연수 사무국장입니다. 상록청소년수련관 신동원 관장입니다. 단원청소년수련관 최완열 관장입니다. 안산시행복예절관 김은희 관장입니다. 이어서 지난 2022년도 행정사무감사 결과 시정 및 요구사항 처리결과를 보고드리겠습니다. 총 10건의 지적사항 모두 추진완료 하였으며, 주요 처리사항에 대해 간략히 보고드리겠습니다. 『사업추진에 따른 성과분석 철저』입니다. 다양한 사업을 추진하면서 예산은 많이 집행되었으나 사업평가에 대한 부분이 부족하다는 지적과 함께 사업 추진에 따른 성과분석 및 평가를 철저히 하라고 지시한 바 있습니다. 이와 관련하여 참가자 만족도 설문조사, 직원 평가회의, 참가자 인터뷰 등 다양한 방법의 사업평가와 성과분석을 실시하여 프로그램 참가자들의 의견을 적극 수용하여 수요자 중심의 사업 운영에 만전을 기하겠습니다. 『효율적인 인력 운영 추진』입니다. 재단 업무분장표에 비슷한 업무가 중복적으로 있으니 향후 조직 및 사업 증가에 따른 무조건적인 인력 확충 등 방대한 인력운영이 되지 않게 하라는 지적이 있었습니다. 2023년 1월 취임 이후 자체 직무분석에 의한 효율적인 인력운영의 조직개편을 시행하였고, 4월 25일 진급 등의 인사조치를 통해 지시사항을 안정적으로 수행 중입니다. 향후 인력 증원 시 안산시 사전협의를 통해 최소한의 인력을 채용하고 유사·중복 업무 파악을 통해 업무 중복성을 최소화하여 재단이 적정 인원으로 효율적인 인력운영이 될 수 있도록 관리에 만전을 기하겠습니다. 『개인정보보호 업무 추진 강화』입니다. 중요성이 날로 증대되고 있는 개인정보 보호 및 관리 업무를 9급 직원들이 담당하고 있으나 업무의 중요성을 고려하여 상위 직급자로 조정하는 방안을 검토하도록 지시한 바 있습니다. 이와 관련하여 현재는 재단에서 경력이 오래된 8급 직원이 개인정보 보호 및 관리 업무를 담당하도록 업무분장을 하였습니다. 추후에도 업무의 중요성을 고려하여 상위 직급자가 중요업무를 담당할 수 있도록 인력운영에 만전을 기하겠습니다. 『상록청소년수련관 조경관리 철저』입니다. 수련관 외부에 전문가를 통한 조경 관리로 시설을 이용하거나 주변에 지나가는 시민들에게 아름다운 경관을 제공하라는 지시가 있었습니다. 위원님의 지적에 따라 2023년 본예산에 야외조경관리비를 편성 및 집행하였습니다. 조경수목 유지·관리를 철저히 하여 수련관 주변 환경개선과 기관의 긍정적 이미지 제고에 최선을 다하겠습니다. 『이사회 구성 철저』입니다. 이사에 대한 자격 등을 면밀히 살펴 청소년 육성과 보호 등 청소년재단의 목적에 맞는 이사회를 구성하라 지시하셨습니다. 현재 6월 기준 총 열네 분으로 이사회가 구성되어 있고, 다양한 분야의 전문가들로 구성된 열한 분의 선임직 이사님들이 계십니다. 앞으로도 지방 출자·출연기관 인사조직 지침에 근거하여 선임직 이사 선임에 있어 청소년재단의 목적에 맞는 이사회가 구성될 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 『청소년 프로그램 운영 검토 강화』입니다. 필요성이나 내용이 좋은 프로그램들이 보조금 미확보 등의 사유로 폐지되는 사항을 지적하시며 자체예산 확보 등의 노력을 통해 필요성이 높은 프로그램은 지속해서 추진하라 지시하신 바 있습니다. 이에 따라 2023년 경제교육 프로그램과 민주시민교육 프로그램 등 다양한 방법을 통해 우리 청소년들에게 필요한 프로그램들을 더욱 확대하여 운영하고 있으며, 향후 공모사업 및 수익사업 등을 통해 청소년들에게 수요가 높거나 필수불가결한 프로그램들이 지속적으로 운영될 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 『행복예절관 프로그램 개발 철저』입니다. 행복예절관의 사업들이 다양한 청소년 활동 사업이나 방향성이 부족해 보인다 지적하시며 청소년 활동과 관련한 다양한 프로그램들을 적극적으로 발굴하여 청소년재단 시설로서의 역할을 충실히 하라 지시하셨습니다. 이와 관련하여 2023년 청소년예절지도자교실, 청소년국악교실, 청소년전통요리교실 등 다양한 청소년 중심의 특화 프로그램을 개발하여 운영하고 있습니다. 청소년재단에 속한 예절관으로서 차별화된 다양한 청소년 인성개발에 특화된 프로그램을 운영하도록 만전을 기하겠습니다. 『알기 쉬운 사업명 사용』입니다. 각종 사업명에 무분별한 외래어 사용으로 그 뜻이나 의미가 잘 전달되지 않으니 모두가 이해하기 쉬운 용어를 사용하여 공공기관 언어순화에 적극 동참하라는 지적을 하셨습니다. 2023년 사업계획 수립 시 한글과 표준 외래어를 사용하도록 전 시설에 지침을 전달하였으나 일부 외래어 사용은 다른 재단이나 다수의 전국 시설에서 공통으로 사용하고 있는 사업명으로 저희도 사용하고 있습니다. 2024년 사업계획 수립 시 가능하면 최대한 한글과 표준외래어를 사용하도록 전시설에 지침을 전달하여 사업명만 봐도 사업내용이 유추될 수 있도록 사업명 결정에 신중을 기하도록 하겠습니다. 『청소년 국제교류 문화활동 추진』입니다. 코로나로 인해 19년도 이후 추진되지 못한 청소년 국제교류 사업은 청소년들이 견문을 넓힐 수 있는 사업인 만큼 내실 있게 운영할 수 있도록 하라는 지시를 하셨습니다. 2023년 단원청소년수련관에서는 ‘청소년 뉴질랜드 문화교류’를, 상록청소년수련관에서는 ‘청소년 일본 문화교류’를 운영할 예정이며 각각 7월과 10월 출발을 앞두고 있습니다. 안산시 청소년들이 세계로 나가서 많은 것을 보고 느낄 수 있도록 안전하고 내실 있는 프로그램 운영이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 끝으로, 『정책기획실 역할 철저』입니다. 재단의 정책기획 및 홍보기능 강화를 위해 정책기획실 기구 설치 및 이에 따른 정원을 늘린 만큼 기대에 부응할 수 있도록 정책기획실의 역할을 충실히 하라 지시하셨습니다. 2023년 1월 취임 후 직무분석을 통해 4월 조직개편을 하였습니다. 이때 정책기획실을 폐지하고 사무국 산하 미래전략팀과 홍보팀으로 직제를 편성하였습니다. 또한 스포츠활성화사업단과 양 수련관에 스포츠활성화사업팀을 신설하였습니다. 기존 정책기획실장 직위를 폐지하고 스포츠활성화사업단장으로 직위명을 변경하여 직원의 역량 발휘와 내실 있는 재단 운영을 할 수 있도록 조직개편을 단행하였습니다. 이를 통해 안산시 청소년에 맞는 정책을 개발·발굴하고 홍보 기능을 강화하는 등 사회적 가치를 실현하고 미래지향적인 재단의 역할과 안산시 청소년 정책의 플랫폼 기능을 강화할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 2022년도 행정사무감사 처리결과에 대한 안산시청소년재단 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. ○(재)안산인재육성재단대표이사 홍일화 안산인재육성재단의 대표이사 홍일화입니다. 시정발전을 위하여 열과 성을 다해 의정활동을 하시는 기획행정위원회 김진숙 위원장님과 위원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 올해 5월에 임용된 재단 노윤숙 사무국장을 위원님들께 인사드리겠습니다. 그럼 안산인재육성재단 소관 2022년도 행정사무감사 시정 및 처리 요구사항 처리결과에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 185쪽,『장학사업 사후관리 추진』 건입니다. 재단은 다양한 장학사업을 추진하여 경제적 여건에 관계없이 안산시에 거주하는 학생들이 고등교육 및 자기계발의 기회를 가질 수 있도록 지원함과 동시에 장학증서 수여식을 개최하여 장학증서를 전달하고 재단 소식지에 장학생 수혜 후기 및 소감을 수록하는 등 재단 장학생들이 지역사회에 공헌하고자 하는 사명감을 고취하고자 합니다. 앞으로는 토크콘서트 및 문화활동 등 장학생들을 위한 교류사업도 적극적으로 추진하여 재단 장학생들의 지역사회 발전을 위한 환류가 활성화될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 186쪽입니다. 『면밀한 사업계획을 통한 사업추진 철저』입니다. 2022년 청소년 글로벌 인재육성 사업 추진 시 면밀하게 사업계획을 검토한 후 관외기관이 아닌 지역 내 관련기관인 안산화정영어마을과 협업하여 사업을 추진하였으며, 금년에도 관련 사업 추진 시 지역 청소년들에게 다양한 교육 프로그램을 제공하고자 안산화정영어마을과 지속적으로 협업하여 프로그램을 운영하고 있습니다. 앞으로도 재단 각종 사업 추진 시 면밀하게 사업계획을 검토한 후 추진하여 지역 인재육성에 이바지할 수 있도록 노력을 하겠습니다. 다음은 187쪽입니다. 『대학생 본인부담 등록금 반값지원 신청률 제고 방안 검토』입니다. 지난 2021년 2학기 대학생 본인부담 등록금 반값지원 사업 3단계 확대 이후 통계자료를 근거로 신청 예상인원 및 예산액을 재산정하여 2023년도 본예산 책정 시 반영하였으며, 보다 많은 학생들이 본 사업을 알아 신청할 수 있도록 안산시 관련 부서 및 유관기관 등과 협조를 하여 지속적으로 홍보하는 한편, 거주요건 완화와 관련하여 조례를 개정함으로써 신청률을 높이고자 합니다. 앞으로도 대학생 본인부담 등록금 반값지원 사업 신청률 제고를 위한 방안을 적극적으로 추진하여 안산시 대학생들의 교육비 경감을 통한 교육복지 실현을 위해 노력하도록 하겠습니다. 이상으로 안산인재육성재단 보고를 모두 마치겠습니다.

안산시청소년재단 대표이사, 안산인재육성재단 대표이사 수고하셨습니다. 그러면 안산시청소년재단, 안산인재육성재단 소관에 대한 감사를 시작해 주시기 바랍니다. 이지화 위원님.

거기 장학생 교류사업 신규사업이고요. 취업 멘토링 토크콘서트, 문화교류사업, 커뮤니티 구성 및 지원 운영, 그래서 운영기관은 안산인재육성재단인데요. 이 내용이 어떤 내용이죠? ○(재)안산인재육성재단대표이사 홍일화 멘토링 사업부터 보고를 하겠습니다. 이 멘토링 사업은 저희가 한양대학교하고 계약을 해서 추진 성과를 한다면, 1,750만 원을 사업비로 책정을 해가지고 멘토하고 멘티하고 나눠가지고 멘토는 대학생들 재학생들 쪽으로 하고 멘티는 고등학생들 진학생들이 저거를 할 수 있게끔, 취업 멘토링 토크콘서트를 대학생들하고 문화교류사업을 할 수 있게끔, 봉사활동을 할 수 있게끔 지난번에 계약을 해서 실천에 들어갔습니다. 들어갔고, 커뮤니티 구성 및 지원활동 그거는 학습하고, 멘토가 멘티들한테 학습과 스포츠를 같이 할 수 있게끔 그렇게 준비를 했습니다. 콘서트를 하는 데는 4천만 원 준비를 했고 문화교류사업에는 2천만 원, 커뮤니티 활동은 4천만 원을 해서 지금 계약을 마치고 집행을 하고 있는 과정입니다.

집행을 하고 있는 과정입니까? ○(재)안산인재육성재단대표이사 홍일화 예.

그럼 참여인원이 300명 예정을 했는데요. ○(재)안산인재육성재단대표이사 홍일화 예, 그 정도 됩니다.

300명 정도? ○(재)안산인재육성재단대표이사 홍일화 현장에서 직접 협약식 하고 양쪽 멘토와 멘티를 참석 하에 절차를 밟았습니다.

그러면 지금 멘토가 대학생이고 멘티가 고등학생이라고 그러셨죠? ○(재)안산인재육성재단대표이사 홍일화 예, 멘티는 고등학생들이고요.

그러면 대학생이 고등학생을 또, ○(재)안산인재육성재단대표이사 홍일화 그렇죠. 선배로서 멘토 역할을 하는 거죠.

그러니까 멘토는 대학생이고 멘티는 고등학생인데 멘토 대학생이 고등학생들을, ○(재)안산인재육성재단대표이사 홍일화 교육시키는 거죠, 같이.

300명이 다, 참여인원이 300명으로 잡았다는 거죠? ○(재)안산인재육성재단대표이사 홍일화 예, 계획을 그렇게 했는데 그 정도 거의 가깝게 됐습니다. 집행이 끝나면 다시 보고를 올리겠습니다.

그러면 이게 300명이면 대학생 몇 명, 고등학생 몇 명 이렇게 되나요? ○(재)안산인재육성재단대표이사 홍일화 그렇죠.

합쳐서 300명? ○(재)안산인재육성재단대표이사 홍일화 예.

그러면 비중을 대학생을 더 많이 하실 건가요? 아니면 고등학생, ○(재)안산인재육성재단대표이사 홍일화 그거는 1대 1 관계도 있고 1대 2 관계도 되고 이렇게 편성을 하고 있습니다.

네, 알겠습니다. 안산시청소년재단에 여쭙겠습니다. 57페이지요. 상록청소년수련관 2023년 운영 프로그램 현황에 2022년 대비 여기를 보니까 폐지가 좀 많이 있어요. 폐지된 이유가 뭘까요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 위원님 이 사항은 상록청소년수련관장님 소관인 것 같아서 관장님 의견을 듣도록 허락해 주시겠습니까?

네, 알겠습니다.

네. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 제가 취임 이후에 프로그램이 오랜 기간 동안에 적은 인원이 효율적으로 운영되지 않는 모습을 보고 제가 우리 관장, 시설장님들에게 가능하면 오래 지속적으로 효율성이 없는 프로그램은 가능하면 폐지하자. 그리고 수련관이나 다른 센터도 마찬가지입니다만 공모사업을 신청을 했었는데 당초에는, 그러나 그 공모사업이 선정되지 않을까 어쩔 수 없이 폐지된 것도 있습니다. 상록뿐만 아니라 다른 수련관이나 센터도 그렇게 되어 있고, 전체적으로 내년도에도 폐지는 좀 이루어질 것 같습니다. 사실 유명무실한 프로그램이 있을 수 있어서 조금 전에 위원님 지적하셨다시피 내실 있는 운영을 하기 위해서 그렇게 재단 산하의 시설장님들에게 제가 지시한 바 있음을 참고해 주시기 바랍니다.

그렇죠. 100% 폐지가 안 된다는 보장은 없지만, 그래도 아까 말씀드린 것처럼 내실 있는 그런 프로그램을 해서 많이 살려주십시오. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네, 알겠습니다.

이상입니다. 추가 질의하겠습니다.

그거 염두해서 하십시오. ○(재)안산인재육성재단대표이사 홍일화 예.

우리 감사실 조치사항에 대해 아까 보고를 잘 해 주셨고요. 청소년수련관 조경관리 철저 관련에서도 이렇게 잘 말씀해 주셨는데, 조치 관련을 잘 해서 아이들의 정서함양에 될 수 있도록, 이게 본 위원이 작년에 지적했던 사항인데 여기 조치계획처럼 잘 해 주셨으면 좋겠습니다. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네, 알겠습니다.

알기 쉬운 사업명 용어는 그래도 많이 정리가 돼서 감사 지적사항에 대해서 충실하게 해 주셔서 잘 하셨다고 말씀을 드리고 싶고요. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네, 감사합니다.

지금 60쪽에 양 상록이나 단원이나 다 마찬가지인데, 폐지나 이게 종료사업이 많은데 60쪽 같은 경우에 물론 폐지 사유들을 설명을 잘 써놨어요. 써놨는데, 60쪽에 있는 ‘노동인권 바로 알기’ 이게 안산교육지원청 학교로 직접 예산 지원 돼서 통합을 했다 이렇게 돼 있는데, 이 청소년들에게 노동인권과 관련된 건 굉장히 중요한 프로그램인데 이 부분이 교육지원청에서 통합을 해도 충분히 가능할 정도로 이렇게 내용이 갈음할 정도로 가능한가요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 위원님 이 부분 상록청소년수련관장님이 답변,

아니, 누가 하든 말씀해 보세요. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 예산의 중복을 피해서 효과는 같고, 노동인권에 대한 이해를 시키기에는 청소년들에게 같은 내용 같은 목적인데 예산이 양쪽 중복되는 것을 피하기 위해서 하나로 통합한 것으로 저는 알고 있습니다.

그건 잘 하신 거예요. 그러니까 본 위원의 질문의 핵심은 청소년들에게 노동인권 바로 알기 이거 굉장히 좋은 프로그램인데, 당연히 중복 프로그램은 하나로 하는 게 맞죠. 그래서 본 위원의 질문의 핵심은 안산교육지원청에 통합을 해도 이 내용에 있어서는 충분하냐 이렇게 묻는 겁니다. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 위원님 이 부분은 제가 다시 한번 보고 위원님의 의도대로 좀 더 활성화될 수 있도록 하반기에 노력하도록 하겠습니다.

그렇죠. 그러니까 예산이야 당연히 중복 지원되는 것을 없애는 게 당연히 맞는 거고, 그럼에도 불구하고 이런 중요한 프로그램에 대해서는 그 내용에 있어서 보다 더 확대되거나 이렇게 됐으면 좋겠는데 지금 상황이 어떻냐라고 물었던 거거든요. 그래서 그 부분에 대해서는 이후에 확인을 하셔가지고 자료를 한 번 더 주십시오. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네, 알겠습니다.

하단에 맨 밑에 민주시민교육 이거 관련돼서 ‘사업 합리화 조정으로 폐지’ 그랬는데 합리화가 뭔지 모르겠네, 설명을 한번 해 주시죠. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 이 부분은 재단에서 시민교육을 각 수련관에서 개별적으로 하는 것보다는 재단에서 통합적으로 하려고 저희가 계획을 세웠고, 올해 전반기에는 시민교육을 아직 실시하지 못했고 하반기에 이 시민교육을 하려고 합니다. 그래서 시설과 재단이 통합돼서 하나로 할 예정으로, 합리화 조정으로 폐지된 것으로 알고 있습니다.

합리화 조정, 이게 사실은 개념적으로 보면 애매한데요. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 재단에서 주최를 해서 하겠다는 이런 뜻으로 이해해 주시면 되겠습니다.

이 부분 관련돼서는 사업 명확하게 구체성이 있었으면 좋겠습니다. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네, 추가 설명을 따로 자료를 제출할까요?

예, 편하게 해 주시고요. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네, 알겠습니다.

그다음에 137쪽 상록·단원 다른 데도 다 그런데, 여기 자료 보니까 합계 총 수입, 집행액 이렇게 나오고 그다음에 비고가 있는데 수입액하고 집행액이 똑같으면 비고란에 아무거나 안 써도 되는데, 집행잔액이 됐든 뭐가 됐든 비고란에. 그런데 수입액하고 집행액이 차이가 있어요. 그러면 이 차액은 어디다가 어떻게 표기를 해 놓나요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 사실 비고란에 쓰는 게 맞는데 좀 누락된 것 같습니다. 다음부터는 수정하도록 하겠습니다.

그러니까 좀 누락이 아니라 그 뒤에 전체가 그래, 전체가. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네, 위원님 죄송합니다.

행복예절관도 마찬가지고 전체 자료가 그랬던 것 같아. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 위원님 이 부분은 전체적으로 시설에 하달해서 다음부터는 시정되도록 하겠습니다.

그러니까 전체가 그래. 그래서 이거는 수입, 집행잔액 같은 경우도 많이 썼냐, 안 썼냐의 문제이기보다는 그런 잔액들에 대해서 이후에 예산을 더 투입할 건지, 아니면 줄일 건지 예산 수립에 관련된 것과 연결된 문제인데 이렇게 되어져 있어서, 이걸 다 그렇게 돼 있어서 왜 그런가 이게 지금 이해가 잘 안 가요. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 위원님 비고란을 다음부터는 설명이 되어질 수 있도록 수정 보완하도록 하겠습니다.

예. 그러니까 이게 핵심이 그런 거잖아요. 조금 전에 말씀드린 것처럼 수입과 지출은 이후에 예산 수립에 중요한 근거인데 이렇게 처리를 해 놓으면 안 되죠. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네, 알겠습니다.

추가 질의하겠습니다.

이번에 대표님께서 대대적인 조직개편하고 승진인사를 단행하셨어요. 그래서 자료 보니까 9급이 66%를 원래 차지하고 있었다고요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네.

그러면 비정상적인 피라미드 구조라서 어느 정도 직급을 분배할 필요가 있었는 데는 동의합니다. 그런데 몇 가지 여쭤보고 싶은 게 있는데요. 먼저 조직진단 관련해서 짧게 대표님 의견을 듣고 싶은데, 우리가 지금 시에서 3억 원 정도 들여서 조직진단 전체적으로 하고 있는 거 알고 계시죠? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네.

이게 7월 말에는 결과가 나올 거예요. 좀 더 능동적이고 변화하는 사회에 맞춰서 전체적으로 용역비만 3억 원이 넘는 큰돈을 들여서 산하기관까지 전체로 지금 조직진단을 하고 있거든요. 그 결과에 따라서 아마 그렇게 움직일 것 같은데, 7월 말이면 나오는데 그 전에 했다는 점, 그리고 또 보면 요즘 기업에서는 스텝부서의 인원을 대폭 줄이고 있어요. 스텝을 줄이고 영업부서, 실제 필드에서 뛰고 있는 부서를 늘리고 임원인사에서도 예전과는 다르게 영업부서나 이런 실질적으로 일하는 실무부서의 인원들을 더 많이 승진시키고 있는데, 이번에 보면 청소년재단 같은 경우는 7명에서 18명까지 늘어났죠? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 어?

아닌가요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 7명에서 8명, 어떤 7명,

사무국 직원이요. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 아닌데요.

아닌가요? 그럼 몇 명에서 몇 명이 됐어요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 제가 오기 전에 사무국 직원이, ○(재)안산시청소년재단사무국장 김연수 12명에서 늘어난 겁니다.

지금 몇 명인가요? ○(재)안산시청소년재단사무국장 김연수 지금 14명입니다.

12명에서 14명이 됐나요? 그렇게 중요한 내용은 아니라서요.

지금 청소년재단은 청소년 활동을 가장 중요하게 생각하는 청소년재단인데, 지금 인원을 늘리고 신경을 쓰려면 사실은 단원청소년수련관, 상록청소년수련관 이 두 기관을 지금 뭔가 여기에 인원을 더 배치하고 더 활동을 많이 할 수 있게 해야 되는데, 사무국을 확대하고 사무국 중심으로 조직개편을 하셨어요. 이 부분의 이유랑 처음에 말씀드렸던 조직진단 하기 전에 이렇게 먼저 서둘러서 했어야만 하는 이유, 그리고 추가로 정책기획실을 없애고 사무국 밑으로 들어간 이유 이것까지 해서 한번 짧게, 지금 시간이 없으니까 한 2, 3분 내로 한번 말씀해 주십시오. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네, 알겠습니다. 시의 조직진단에 대한 얘기는 제가 처음에 1월 1일자로 와서 제가 직무수행계획서에 나름대로 조직을 분석하고 개편을 하겠다는 의지를 1월 2일날 전 직원들한테 공고를 했고, 바로 한 달간 정도 분석한 후에 조직개편을 바로 단행을 준비를 했었습니다. 그리고 나중에 시에서 조직개편한다는 이야기를 들었고요. 그래서 조직개편이 먼저 진행이 되었다는 걸 말씀드리고, 그때 조직개편이 되면서 추가 인원은 저희가 원래는 8명을 요청을 드렸지만 시의 방침에 따라서 저희가 3명으로 추가 배치를 받았습니다. 그래서 늘어난 인원은 3명으로 저희가 말씀드릴 수가 있고요. 그다음에 정책기획실은 제가 봤을 적에 그 당시 정책기획실장이 임춘애 실장님이었습니다. 그런데 임춘애 실장님을 제가 한 달간 지켜보면서 청소년 정책을 구현할 수 있는 그런 적임자는 아니다라는 판단을 했고, 그렇다면 청소년정책실이 전문가가 정책실, 더군다나 5급 상당의 전문가가 있어야 되는데 그 기능이 제대로 전혀 운영되지 않고 있다는 것을 저는 판단을 했고 재단 대표로서 이것은 아니다. 그런데 그분이 잘할 수 있는 전공이 원래는 스포츠였기 때문에 그래서 스포츠활성화단을 만들었고 같은 직렬에 배치를 해서 현재는 스포츠활성화단장입니다. 그리고 정책실은 폐지해서 사무국으로 미래전략팀과 홍보팀을 새롭게 신설하게 되었습니다. 이상입니다.

말씀 잘 들었는데요. 대표님, 실명은 거론 안 해 주셨으면 좋겠고요. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네, 죄송합니다.

제가 아까 여쭤봤던 이유가 그거예요. 그러니까 어떤 분의 역량을 대표님께서 판단하시고 그것까지 제가 뭐라고 할 수는 없는데, 정책기획실을 없앤 이유, 그리고 사무국, 지금 청소년재단이라는 그 본연의 역할이라면 두 밑에 청소년수련관을 더 강화해야 되지 않나, 그렇지 않고 추가로 뽑은 인원과 그런 것들을 다 사무국 중심으로 이렇게 개편한 이유가 있나, 그리고 나중에 시에서 한다는 걸 알았다고 하셨잖아요? 조직개편. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네.

그리고 만약에 이번에 조직개편이 아무래도 지금 이 상황 이렇게 요즘 트렌드에 전혀 맞지가 않거든요. 이 재단의 성격하고도 사무국이 커지는 건 맞지 않고요. 다른 결과가 나오면 그럼 어떻게 하실지도 한번 말씀 부탁드립니다. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 실을 없앤 것은 사실 실과 직책이 같이 가고 있었습니다. 그래서 인원에 의한 어떤 직위가 준비돼 있는 것 같아서 그래서 정책실보다는 같은 기능을 할 수 있으면 되겠다라는 생각 속에서 사무국 속에 미래전략팀이라는 것이 같은 직무를 수행하는 팀의 어떤 기능으로 조정을 하였고요. 그다음에 재단의 비중을 높여서 지금 배치를 했다는 위원님의 말씀에서, 제가 운영을 하고자 하는 것은 시설을 잘 운영하려면 시설을 움직이고 있는 재단 단체의 역할이 위상이 상당히 중요하다. 그래서 단체에 있는 구성원들은 실제적으로 활동시설에 있는 어떤 직원들보다 더 역량이 높은 사람으로 있어야 된다는 제 대표이사로서의 어떤 기능을 잘 충실히 하기 위해서는 저 나름대로의 어떤 철학적인 기반에 의해서 운영이 되었다는 말씀을 드리고요. 그다음에 시 조직개편이 제가 조직개편 한 것과 달리 나오지는 않을 것이라고는 예상은 됩니다. 그러나 만약에 조직개편이 저의 생각과 달리, 이번에 저희들이 개편한 것과 다른 모습으로 나온다면 그때 다시 한번 재검토를 하도록 노력하겠습니다.

예, 알겠습니다. 그럼 지금 대덕과학관장과 전 정책기획실장이 직급이 같은 건가요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 아닙니다. 대덕과학관은 관장이 아니고 팀장으로 구성,

팀장급이요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네, 6급으로 구성돼 있습니다.

그럼 팀장급이 대덕과학관장을 하고 전에 정책기획실이 이제 스포츠 담당을 하시고, ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 예, 스포츠활성화단장입니다.

그럼 지금 대덕과학관 담당하시는 분하고 미래전략실 팀장님하고는 같은 직급이시네요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 예, 같은 6급입니다. 팀장입니다. 대덕과학관은 관장이 아니고 팀장이 운영하고 있습니다.

그렇습니까? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 네.

알겠습니다. 시간이 없어서, 아까 국장님 인원 파악 되셨나요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 기존에 12명이었고 개편해서 14명으로 됐습니다.

12명에서 14명이요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 14명입니다. ○(재)안산시청소년재단사무국장 김연수 기존에 12명이었고 지금 16명으로 돼 있습니다.

16명이요? ○(재)안산시청소년재단사무국장 김연수 네.

제가 자료 요청해서 받은 데에는 12월 31일자로는 재단 사무국이 19명이고 1월 1일부터로 돼 있는 이 자료에는 17명이고, 지금 몇 명인지 정확히 파악하신 거 맞으세요? 재단 사무국 직원 몇 명이냐고요. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 위원님 제가 말씀드려도 되겠습니까? 기존에 12명인데요. 사무국 7명, 정책기획실 5명 이렇게 해서 12명으로 국 7명과 기획실 5명 이렇게 돼 있었는데, 지금은 16명이 맞습니다. 경영지원팀 4명,

잠깐만요, 대표님. 그러면 원래 7명이 맞았던 거예요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 사무국 직원은 7명이었습니다.

제가 아까 7명이라고 하니까 아니라면서요. 12명이라고 하지 않으셨어요? ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 지금은 사무국 전체 직원이, 정책기획실이 사무국으로 들어갔습니다.

그러니까 제가 원래 7명이었는데 조직개편을 해서 18명 정도로 늘어난 거 아니냐, 이렇게 했을 때 아까 국장님 아니라고 하지 않으셨어요? ○(재)안산시청소년재단사무국장 김연수 7명 사무국에,

원래 조직개편 하기 전에 사무국에 7명 맞아요, 아니에요? ○(재)안산시청소년재단사무국장 김연수 본 사무국은 7명 있고요. 이번에 정책기획실을 합쳐서 제가 12명이라고 말씀을,

아니, 사무국이 몇 명인지 인원 파악도 안 되면서 무슨 조직개편을 하고, 뭘 파악하신 거예요. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 위원님 그전에 이해하셨던 사무국 7명에 대해서는 사무국만 7명 구성돼 있었고 그 사무국과 같이 정책기획실이 별도로 있었거든요, 구조상으로는.

정책기획실은 조직도상 아예 따로 돼 있잖아요. ○(재)안산시청소년재단대표이사 전희일 따로 돼 있었습니다. 맞습니다.

그러니까요. 정책기획실은 따로 돼 있는 거죠. 아니, 지금 여기서 괜히 그렇게 말씀하시지 마시고요. 시간이 다 됐으니까 제가 추가 질의하겠습니다.

감사를 계속하겠습니다. 박은정 위원님.

하여튼 애써 주세요. 공부 많이 해 주시고 애써 주세요. ○(재)안산인재육성재단대표이사 홍일화 예.

단원수련관장님.