이선효 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제229회 여수시의회 정례회 회기 중 의회운영위원회 제2차 회의 개의를 선포합니다. 존경하는 위원 여러분! 지난 12일 회의 때 뵙고 이렇게 다시 만나 뵈어서 반갑습니다. 바쁜 일정에도 오늘 특별위원회 구성 결의안 처리를 위해 함께 해주셔서 감사드립니다. 본격적인 무더위가 기승을 부리고 있습니다. 아무쪼록 건강에 유의하시면서 의정활동 펼쳐주시기 바랍니다. 오늘 우리 위원회에서 심사할 안건은 여수세계박람회장 공공활용 특별위원회 구성 결의안과 여수국가산단 지역 상생 및 지역 본사 유치 특별위원회 구성 결의안 등 2건입니다. 예정된 일정대로 회의가 진행될 수 있도록 위원님들의 많은 협조를 부탁드리면서 회의 일정은 의석에 배부해드린 의사일정을 참고해 주시기 바랍니다. 그럼 안건을 상정하겠습니다. 1. 여수세계박람회장 공공활용 특별위원회 구성 결의안

존경하는 강현태 위원장님과 동료 위원 여러분! 시민의 복리증진과 지역 현안 해결을 위해 활발한 의정활동을 하시느라 노고가 많으십니다. 강림, 여서, 문수동이 지역구인 언제나 주민에게 자상한 인숙씨, 기획행정위원회 소속 백인숙의원입니다. 본 의원이 대표 발의하고 최정필 의원 외 14인이 찬성한 여수세계박람회장 공공활용 특별위원회 구성 결의안에 대해 제안설명 드리겠습니다. 【제 안 설 명】

의원님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아계시면서 동료 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 전문위원 검토의견은 기 배부해드린 검토보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 이석주 위원님 질의 하십시오.

백인숙 위원님 제안설명 잘 들었습니다. 우리 여수 시민이 가장 바라는 게 여수세계섬박람회장의 사후활용의 가장 큰 기대를 걸고 있습니다. 그래서 특별위원회 활동을 통해서 우리가 박람회장 사후활용에 성공적으로 이용될 수 있게 구성한 것 같은데 특별위원회를 구성하면서 이 임기 내에 어떤 거 하나는 꼭 만들어 내겠다 이거 하나는 하겠다, 그런 각오나 목표 있으면 한번 말씀해 주시면 감사하겠습니다.

그렇습니다. 여수세계박람회장은 우리 여수 시민들이 정말 사후활용에 대한 기대와 우려를 했던 것은 사실이거든요. 근데 실질적으로 기대보다는 우려의 부분들이 있으면서 한 10년 동안 저렇게 지지부진했고 또 정부에서도 매각하려고 하는 그런 차원에서 상당히 생각이 있는 시민들에게 아픔을 줬던 장소이기도 합니다. 그래서 그래도 다행히 특별법이 통과되면서 불가피한 상황이었는데 공공활용으로 여수 광양항만공사로 이렇게 이관 되어서 지금 저희들이 엊그저께도 선포식에 다녀왔지만 우리가 이제 여수세계박람회장의 사후활용이 과연 어떤 식으로 어떻게 되어야 될 것인가 그림은 현재 지금 여수광양항만공사에서 1년 6개월 동안 용역을 거친다라고 합니다. 그래서 이제 저희들 입장에서는 그 용역이 너무나 오랜 시간 잡고 있으면 시민들의 어떤 기대치에 못 미친다라는 그런 생각을 해서 특위를 구성하면서 용역에도 참여하고 또 우리 의원들은 시민의 대표이기 때문에 그 시민의 대표들이 요구하는 부분들이 분명히 있을 걸로 보거든요. 그래서 이제 여수세계박람회장에 우리가 가장 큰 부분들은 컨벤션이 가장 큰 역할을 그니까 컨벤션이 만약에 도입이 되면 정말 여수는 무궁무진하게 발전할 것으로 보거든요. 그래서 엊그저께 사장님께서는 컨벤션에 대한 이야기는 전혀 안 하시더라고요. 그래서 컨벤션이 반드시 필요하다 그리고 우리 지금 마이스 정책연구회에서도 각 지역을 돌면서 컨벤션이 있는 곳을 벤치마킹 했는데 우리 여수는 정말 컨벤션만 있으면 진짜 기름 붓는 거 마냥 정말 우리 상상할 수 없는 나래를 펼칠 수 있을 것이다. 저는 우리 사장님께서 선포식하실 때 어떤 박람회장의 그림을 그리셨는데 거기에다가 어떤 공공특위에서 그런 컨벤션의 중요성을 제안하면서 그것만큼이라도 꼭 해야 되겠다 이런 생각을 갖고 있습니다.

컨벤션 2000 사업 말씀하시죠? 잘 알겠습니다. 고맙습니다.

이석주 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김철민 위원님 질의하십시오.

의원님 고생 많습니다. 한 세 가지만 여쭤보겠습니다. 운영주체가 여수광양항만공사로 넘어갔지 않습니까?

예.

이 과정에서 우리 여수시정부나 시민단체 일부하시는 말씀이 기존에 사용료, 사용료 부분을 많이 우려를 하시더라고요. 예를 들어서 저희가 12월 달에 한중일 게임 국제대회가 있습니다. e-스포츠 대회가, 보니까 사용료 거의 1억 정도 추정하고 있어요. 그래서 저는 우리 특위에서 이걸 진행한다고 하면 이런 우리 공공성을 위한 우리 여수시정부의 사업에 사용료 부분이나 이런 부분들까지도 좀 더 우리가 관여를 해서 기존에 우리가 해왔던, 하는 게 있지 않습니까? 그 수준에서 이게 업이 돼 버리면 우리가 체감하는 비중이 커지기 때문에 그 부분 좀 포함을 시켜 주시고요, 그다음에 두 번째가 운영주체가 넘어갔는데 과연 우리가 이런 부분들이 요구사항에 받아들여질지 그런 부분들이 좀 걱정인데 우리 의원님의 의중 한번 듣고 싶습니다.

이제 제가 그래서 백정원 단장이라고 이분이 총체적으로 직무대행을 지금 하고 있는 입장이거든요. 그분들한테 그런 이야기를 했었어요. 특위를 만들겠다 그러니까 좀 반색을 하시더라고요. 근데 우리는 시민의 대표이기 때문에 이게 여수광양항만공사로 이관은 됐지만 결국에는 우리 시민들이 함께 하지 않으면은 성공할 수 없다라고 저는 보고 있거든요. 그래서 반드시 특위의 어떤 역할들이 그런 역할들을 할 겁니다. 그리고 시민단체에서도 지금 공공활용연대가 있거든요. 거기가 있고 또 우리가 요구하는 것들이 어떤 거였냐면 주민협의체를 구성해라, 지금 주철현 의원께서도 그런 요구를 지속적으로 이관할 때부터 이야기를 했었어요. 그래서 그런 것들은 잘 이루어지지 않겠는가 생각하는데 방심은 금물이잖아요. 그래서 그런 부분들 챙기고 있습니다.

그래서 특위가 아까 의원님 말씀하신 대로 그 반대를 위한 세가 아니라 우리 여수 시민의 요구나 그다음에 바람이 좀 녹여질 수 있도록 그렇게 좀 해 주시면 고맙겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

김철민 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님? 고용진 위원님 질의하십시오.

예, 의원님 수고 많으십니다. 박람회 사후활용에 관한 특별법이 제정이 되고 그 이후와 여수시와 민간단체들이 생겼잖아요. 여수시에도 생긴 거 아시지요, 시민단체 그다음에 의회 또 시민들로, 여러 가지 의결기구들이 있습니다. 박람회장 YGPA가 주최가 되면서 우리 여수시가 용역을 하더라도 착수보고, 중간보고, 준공 마무리 보고까지 해서 참여할 수 그 시간은 세 번의 기회를 줍니다. YGPA가 주도하에 마스터플랜을 계획하고 있는데요, 그럼 이것도 용역사가 선정돼서 할 건데 거기에 우리가 참여를 해야 되는 거거든요, 특위가.

그렇지요

그 부분에 대해서 어떠한 계획을 갖고 계시는지, 만만치 않을 것 같아요. 지금 우리 항만공사 사장님 발표도 보더라도 굉장히 지금 강하게 어필하셨고 YGPA가 주도적으로 역할을 해서 어찌됐든 여수의 큰 그림을 그려서 청사진으로서 모든 사업들이 거기에서 시작할 수 있게끔 마이스사업도 마찬가지고 거기가 구축이 됨으로써 마이스산업, 관광산업 모든 산업들이 시작이 될 것이라는 발표를 하셨어요. 그렇기 때문에 거기에 대한 강한 의지도 있습니다. 사업에 대한. 그렇기 때문에 우리 이번에 특위가 만들어짐으로써 거기에 참여할 수 있는 기회를 어떤 방식으로 해서 얻을 것인지를 말씀해 주시면 도움이 될 것 같습니다.

그 특위가 구성이 되면 저는 그런 계획을 갖고 있거든요. 첫째, YGPA에 백정원 단장을 위시로 해가지고 주축이 되는 분들과 간담회를 할 겁니다. 해서, 우리가 요구하는 것들을 미리 왜냐하면 1년 반 동안의 어떤 용역을 치른다라고 했기 때문에 그런 부분에서 우리가 같이 개입을 해야 된다 그렇게 해서 우리 의견들을 우리는 관철시킬 수 있도록 하겠다라는 이야기들을 좀 강하게 할 필요가 있고 그 백정원 단장도 우리가 특위를 만드는 것에 대해서는 상당한 부담을 갖고 있더라고요. 그렇지만 불가피하다 그래서 제가 선포식 때 다시 한번 그 이야기를 했었어요. 그래서 그분이 어떤 중간역할을 하기 때문에 반드시 그런 어떤 체계는 좀 구축을 해나갈 예정입니다.

예, 알겠습니다. 이상입니다.

고용진 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의·답변을 마치도록 하겠습니다. 백인숙 의원님 수고하셨습니다. 의정활동에 복귀하여 주시기 바랍니다.

감사합니다.

질의·답변 시 충분한 내용을 들었으므로 찬반토론을 생략하고 의결코자 하는데 이의 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제1항 여수세계박람회장 공공활용 특별위원회 구성 결의안을 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제1항 여수세계박람회장 공공활용 특별위원회 구성 결의안은 원안대로 본회의에 부의키로 가결되었음을 선포합니다. 2. 여수국가산단 지역상생 및 지역본사유치 특별위원회 구성 결의안

의원님 수고하셨습니다. 지금 우리 국가산단 지역상생 및 지역본사 유치특별위원회 구성을 보면, 활동계획을 보면 지난 7대 때도 여수산단특위가 있으면서 지역사회공헌, 지역인재 채용 그다음에 지역상품 우선구매 여러 가지 다양한 활동들을 전개했습니다. 그리고 또 지난해에 의원님도 참석하신 공공기관 유치에 대해서 참석하셨는데 거기에 대한 실적이 있었나요?

그렇지요, 공공기관 유치가 쉬울까요? 민간기업 유치가 더 쉬울까요? 본사 유치가요?

굉장히 어려운 부분입니다. 그래서 이 특위가 만들어짐으로써 실적이 나오면 좋은데 그때 공공기관도 여러 가지 큰 뜻을 가지고 동부권의 환경보존이나 공공기관 유치를 하신다고 특위를 만들었고 근데 여러 가지 실적이 없다보니 좀 아쉬움이 남습니다. 이번에는 어떻게 활동계획을 구체적으로 잡으셔서 실적을 얻으실 건지 결과물을 성과를 얻으실 건지 한번 말씀해 주시기 바랍니다.

정말 어려운 부분입니다. 이게 어찌됐든 지역인재 채용에 대한 부분도 대외비이기 때문에 말을 안 해줍니다. 몇 프로를 우리가 예를 들어서 이번에 채용의 70%를 지역인재를 채용했다 이런 결과물을 대외비라서 안 주더라고요. 기업에서. 이런 부분들 좀 우선 시 해주고 저는 하나 제안 드린다면 굳이 본사가 공장 내에 있을 필요는 없습니다. 그리고 지금 현재 공장 내에서도 대외업무팀이라든지 실질적으로 공장가동과 역할이 없는 팀들은 저는 시내권으로 좀 나와서 건물을 지어서 여기서 하면서 지역경제 활성화를 좀 시켜야 된다고 보거든요. 꼭 본사유치도 좋지만 우리 여수국가산단에 있는 기업들 중에서 대외협력팀 또 산단발전협의회, 공동발전협의회는 시청 옆으로 이동을 한다든지 해서 좀 지역에서 이런 업체들이 있다는 브랜드 홍보도 되고 이런 부분도 같이해 주시고 본사유치와 더불어서 고향사랑기부제가 지금 활성화되기 때문에 이분들이 또 많은 부분 기부를 해주셨으면 좋겠거든요. 그래서 이런 부분도 포괄적으로 하시는 게 어떨까 싶은데 의원님 생각은 어떠신지요?

하여튼 저는 민간기업들을 움직이는 게 더 어렵다고 판단이 되고요, 현재 일부 기사에서 이런 얘기가 나왔습니다. 국회의 법안을 무시하면서까지도 서로 지역들이 공공기관을 유치할려고 쟁점이 되고 있다, 그래서 여러 가지 이게 문제가 있다는 부분도 있기 때문에 그런 부분도 감안하셔가지고 좀 큰 틀에서 우리 지역에 말씀하신 대로 상생발전이 될 수 있도록 노력을 해주시기 부탁드리겠습니다.

의원님 고생 많습니다. 국가산단에 공공기업이 몇 개나 있습니까?

그러지요, 의원님께서 추가하신 것은 민간기업 본사이전제를 말하는 거지요?

이게 현실적으로 가능할까요? 지난 30년 동안 공공기업 이전도 아직까지 흐지부지되고 있는데 민간 기업을 어떤 식으로 우리가 본사이전을 할려면 뭔가 우리는 인센티브를 제공해야 될 거 아닙니까?

제가 드리고 싶은 말씀은 위원님 잘 아시겠습니다마는 여수의 젊은이들이 떠나는 도시 아닙니까? 지역 본사제가 도입이 된다고 해서 젊은이들이 다시 돌아올 수 있을까라는 의문이 있고 어떤 분이 이런 말씀을 하시더라고요. 정말 좋은 친구들을 여수로 발령을 내면 이 친구들이 몇 달 있다가 다시 서울이나 이쪽으로 수도권으로 가고 싶다 그래요. 그 이유가 뭐냐 물어 보면은 첫 번째가 교육 두 번째가 문화, 세 번째가 여가생활 이것이 다시 말해서 기초적인 정주여건이 안 되기 때문에 정말 좋은 친구들을 데리고 오면 대부분 그렇기 때문에 이직이나 또 이런 경우가 생긴다 이렇게 말씀을 하시더라고요. 그래서 이 특위가 만일에 활동하게 되면 단순히 특위가 아니라 인구정책이나 교육이나 문화나 이런 포괄적인 부분을 같이 넣어가지고 하면은 특위가 좀 설득력이 있지 않을까 그러면서 아까 우리 고용진 위원님도 말씀하셨지만 어느 한축이라도 한 꼭지라도 결과가 도출되지 않을까 그렇게 저는 봅니다.

그래서 그 부분까지 보듬어가지고 한번 고민해 주십시오.

이상입니다.

김철민 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의·답변을 마치도록 하겠습니다. 이선효 의원님 수고하셨습니다. 의정활동에 복귀하여 주시기 바랍니다. 질의·답변 시 충분한 내용을 들었으므로 찬반토론은 생략하고 의결코자 하는데 이의 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제2항 여수국가산단 지역상생 및 지역본사유치특별위원회 구성 결의안을 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제2항 여수국가산단 지역상생 및 지역본사 유치특별위원회 구성 결의안은 원안대로 본회의에 부의키로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분, 오늘 예정된 일정대로 안건심사를 마쳤습니다. 수고 많으셨습니다. 오늘과 19일 오후 2시에는 시정질문·답변이 예정돼 있고 20일에는 제4차 본회의가 개의될 예정이오니 의정활동에 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제229회 임시회 회기 중 의회운영위원회 제2차 회의 산회를 선포합니다.