윤명수 의원 발언

전문위원 우희상입니다. 당진시의회 당진항발전특별위원회 활동결과를 보고드리겠습니다. 특별위원회 활동기간은 2022년 7월 19일부터 2023년 6월 30일까지이고, 참여하신 의원님은 윤명수 위원장님과 전영옥 부위원장님을 비롯한 열세 분의 의원님이 활동하셨습니다. 오늘 특위활동보고는 「당진시의회 위원회 조례」 제7조의 규정에 따라 특별위원회는 활동기간이 종료되기 전까지 활동 결과를 본회의에 제출하게 되어있어 보고를 드리게 되는 것입니다. 모니터 화면을 보시고 당진항발전특별위원회 활동결과 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 4쪽입니다. 주요 활동입니다. 먼저 제1차 특별위원회는 2022년도 7월 19일 개회하여 위원장, 부위원장을 선출하고 본격적인 활동을 시작했습니다. 두 번째, 주요 항만 현장견학입니다. 8월 17일, 18일 부산항을 견학하여 외항 중심의 당진항 개발전략이 필요하고, 당진지역 항만물류업체 현지 법인화를 통한 세수 확보에 대한 논의가 있었습니다. 6쪽입니다. 8월 29일부터 30일, 여수 광양항을 견학하여 당진항은 석문국가산단 등과 연계, 종합적인 발전 방향 수립이 필요하다는 논의가 있었습니다. 8쪽입니다. 10월 6일 우리 시 고대, 송악 부두를 견학하고 당진항 전략적 발전방안에 대한 간담회를 개최한 바가 있습니다. 9쪽입니다. 12월 21일 해외 선진지 견학으로 싱가포르를 방문했습니다. 싱가포르의 항만의 과거, 현재, 미래를 벤치마킹하면서 당진항의 미래는 누가 만들어주는 것이 아니고 우리 스스로 철저한 준비를 통해 만들어가야 한다는 것을 느낀 견학이었습니다. 12쪽입니다. 금년 2월 28일 당진시의회 제100회 기념 당진항 미래 비전 의정토론회를 개최했습니다. 다음은 30쪽입니다. 토론회의 결과입니다. 먼저 당진항 중장기 발전 전략 및 활성화 방안이 필요하다는 과제를 얻은 토론회였습니다. 발제, 토론자의 공통된 의견입니다. 첫 번째, 양곡부두 개발, LNG 및 수소항만 구축으로 배후산업단지 활성화. 두 번째, 유효부두 활성화, 스마트 항만 구축. 세 번째, 국화도, 입파도 장고항 연계 관광 인프라 구축 및 해양관광 활성화. 네 번째, 어로구역 확대. 다섯 번째, 탄소중립 항만 도약 2050 탄소중립 실현, 수소 암모니아 부두 조성. 여섯 번째, 항만 기본계획 수정 필요성. 일곱 번째, 해상도계 패소에 따른 상실감 보상 차원으로 국가·공공기관이 글로벌 기업 유치 및 지원. 여덟 번째, 당진·평택항 분리에 따른 정부의 타당성 검토. 아홉 번째, 전문가 집단, 지역민 등 사전 충분한 의견수렴(토론회, 포럼 등), 시민이 당진항의 주인이라는 인식 확산이 필요하다는 공통된 의견이었습니다. 토론 결과는 관련 기관에 통보하였습니다. 다음은 35쪽입니다. 그 밖의 활동으로 해양수산부 주관 당진평택항 종합발전 연구용역 수행업체인 세광종합기술단을 2회 방문하여 당진항 활성화 당위성과 토론회 결과 등 시민 의견을 전달하고 당진항 발전계획에 담아줄 것을 요청한 바 있습니다. 다음은 37쪽, 그동안 활동 결과 총평입니다. 제4대 시의회 출범과 함께 구성한 당진항발전특별위원회는 약 1년간의 기간 동안 활동 목표 실현을 위한 다양한 활동을 전개하여 왔습니다. 주요 활동으로는 국내외 선진항만을 견학하고 당진항 고대부두, 송악부두 현장을 찾아 항만 실태와 현장의 목소리를 수렴하고 해역관리청 일원화, 외항 위주 개발 실현, 당진항 교통 인프라 확충, 아산만 도계 재설정 등을 제시하는 활동을 전개하였고, 당진항에 대한 사회적 관심을 높이고, 당진항 발전의 필요성을 대내외에 알리는 등 지역사회에 전무했던 항만발전을 위한 민관 협력적 거버넌스 구축하는 데 기여하였다고 생각합니다. 다만 사단법인 당진시개발위원회, 사단법인 당진해양발전협의회 등 시민사회단체의 요구사항이 당진시와 서로 다른 입장으로 특위 활동에 한계가 있었습니다. 아울러 시민사회, 전문가와 관련 기관이 참여하는 협의체 운영과 토론회 등을 통한 갈등 해소, 당진항 미래발전 방향에 대한 장기계획 수립 등 지속적인 논의의 필요성이 있으며, 당진항 미래 비전 준비를 위한 전담 행정 조직과 인프라 확충이라는 과제가 남아있다고 생각합니다. 이상으로 활동결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.