배재봉 의원 발언

“선서, 본인은 의성군의회 산업건설위원회가 지방자치법 제49조, 같은 법 시행령 제41조 및 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2023년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2023년 6월 16일 비안면장 신영수 부면장 서정희 찾아가는보건복지팀장 이명옥 민원재정팀장 장정윤 산업경제팀장 김재영

안녕하십니까? 비안면장 신영수입니다. 보고에 앞서 저와 함께 열심히 일하는 부면장님과 팀장님들을 소개해 드리겠습니다. (부면장 및 팀장 인사) 저희 비안면에 각별한 애정과 관심으로 지원을 아끼지 않으시는 배재봉 위원장님과 산업건설위원님들께 깊이 감사드립니다. 면사무소 전 직원은 일상 속 작은 불편함을 신속하게 해결함으로써 주민들의 기대에 부응하고 만족하는 행정서비스 실천을 위해 노력하고 있습니다. 초심 다잡아가며 열심히 일하겠습니다. 2022년도 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. (2022년도 주요업무 추진실적(비안면)) 배재봉 산업건설위원장님과 위원님들. 지역구의 박화자 의원님과 김민주 의원님의 지원에 힘입어 금년 남은 기간 더욱 열심히 일할 것을 다짐하며 2022년도 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

위원장님, 최훈식 위원입니다.

면장님 이하 팀장님들 고생 많습니다. 만세센터 있죠? 그것 운영 조금 됩니까?

지금까지 잘 되고 있습니다.

사무장 급여가 또 있지 않습니까?

예. 급여를 하루 전체를 주기는 힘들어서 반일로 해서…….

그날 행사한 일당제로 줍니까?

아닙니다. 한 달 상시로 하는데 하루로 하기에는 부담이 돼서 반일로 근무를 하고 반일 임금을 지불하고 있습니다.

반으로?

예.

앞으로 계속 될 것 같습니까? 행정에서 많은 도움을 줘서 되는 거 아닙니까?

저도 만세센터에 대해서는 가능하면 자생적으로 스스로 운영해서 이끌어갈 수 있도록 하기 위해서 저희 회의실을 이용하고 이런 부분은 거의 차단을 합니다. 이장회의 외에는 모두 만세센터에 가서 일정 사용료를 지불을 하고 하도록 그렇게 하고 지금 결혼이나 이런 부분은 결혼 피로연이나 이런 부분도 만세센터를 많이 이용함으로 해서 수수료 수입도 좀 늘리고 그렇게 해서 스스로 운영이 정착되도록 그렇게 하고 있습니다.

하여튼 그런 시설들이 비안뿐만 아니고 타 면에도 존재를 하고 있습니다. 다 운영이 어려워서 행정에 도움도 요청을 할 정도로 있는데 하여튼 잘 관리하셔서 하도록 하시기 바랍니다. 그리고 비안면에는 또 특히 특수시책에 보면 남다르게 조금 많이 잘 하시네요. 경관 조성에서 야간에 보니까 불야성을 이루는 게 아주 다니면서 보기 좋습니다. 그리고 뒤편에 약재 살포용 공동급수시설 이 설치가 작년에도 내가 칭찬을 해드렸는데 이게 지하수는 아니잖아요?

지표수입니다.

지표수? 그러면 물을 양수장 가동 안 하면 약을 못 치겠네?

양수장이 아니라 거기에 우리 전기는 가까운 우리 양수장에서 해서 양수장 전기료로 한꺼번에 같이 지불을 하도록 만들어 하도록 했고요. 그리고 웅덩이, 깊은 자리로 해서 지표수에서도 웅덩이를 포클레인을 파고 상시적으로 거의 자연발생적으로 웅덩이가 조성되어 있는 걸 위주로 해서 그렇기 때문에 지금 요즘같이 지금 이런 시기에는 거의 물이 달리는 그런 적은 거의 없습니다.

아, 다행이네.

그렇게 선정을 또 했습니다.

하여튼 이게 상당히 좋은 제도거든요. 이게 혹시 약을 살포하고 싶어도 수로 물에 의존을 하게 되면 양수기 가동이 안 되면 약을 칠 수가 없다고요. 이런 시설들을 앞으로 조금 기술적인 노하우가 있다면 이웃면에도 전파될 수 있도록 홍보 조금 하시기 바랍니다.

잘 알겠습니다. 고맙습니다.

이상입니다. 위원장님

예.

일주일로 해서 말씀드리기는 조금 그렇습니다만 제가 앞으로도 더욱 자주 보고도 드리고 하면서 열심히 소통하면서 하겠습니다. 지금까지 그렇게 많이 하지는 못했다고 제가 말씀드리겠습니다. 제가 앞으로 더욱더 소통을 잘 하면서 열심히 하겠습니다.

명심하겠습니다.

“선서, 본인은 의성군의회 산업건설위원회가 지방자치법 제49조, 같은 법 시행령 제41조 및 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2023년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2023년 6월 16일 구천면장 박용석 부면장 강동구 찾아가는보건복지팀장 이명화 민원재정팀장 최동석 산업경제팀장 이승철

안녕하십니까? 구천면장 박용석입니다. 존경하는 배재봉 산업건설위원회 위원장님, 그리고 위원님 여러분, 연일 계속되는 폭염 속 의정활동에 노고가 많으십니다. 보고에 앞서 구천면 부면장과 업무담당 팀장을 소개해 드리겠습니다. (부면장 및 팀장 인사) 저를 비롯한 구천면 직원 모두는 구천면 업무가 원활히 추진될 수 있도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드리며 지금부터 2022년 구천면 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. (2022년도 주요업무 추진실적(구천면)) 이상으로 구천면 2022년도 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

예.

어느 지역구? 저희 구천 지역구 말씀이십니까?

김민주 의원님하고…….

박화자 부의장님.

저희들 나름 소통을 많이 하려고 노력은 했습니다만 지금 생각해 보면 조금 더 부족한 면도 있었다고 봅니다만 그래도 저희들 특히 동향보고를 드리면서 같이 공유를 하고 또 행사가 있으면 또 행사 있을 때 오셔서 이렇게 또 차 한 잔 하면서 소통도 하고 또 제가 필요하면 또 한 번 찾아뵙기도 하고 그렇게 소통을 했습니다.

예.

감사합니다. 좋은 말씀 감사합니다.

“선서, 본인은 의성군의회 산업건설위원회가 지방자치법 제49조, 같은 법 시행령 제41조 및 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2023년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2023년 6월 16일 단밀면장 권정일 부면장 채경준 찾아가는보건복지팀장 류성숙 민원재정팀장 강정욱 산업경제팀장 조상원

안녕하십니까? 단밀면장 권정일입니다. 보고에 앞서 단밀면 부면장과 팀장을 소개해 드리겠습니다. (부면장 및 팀장 인사) 평소 존경하는 산업건설위원회 배재봉 위원장님 그리고 각 위원님. 의성군민의 복지증진과 의성군의 발전을 위해 열심히 의정활동에 힘써 주심에 대해 깊은 감사를 드리면서 단밀면 2022년도 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. (2022년도 주요업무 추진실적(단밀면)) 이상으로 2022년도 단밀면 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

지역구 의원님 두 분 계셔서 하실 것 있으면 하세요.

이 부분은 다시 확인을 한번 해봐야 되겠습니다.

알겠습니다.

우칠윤 운영위원장님하고 최훈식 예산특별위원장님입니다.

자주 만나고 우리 지역 발전을 위해서 같이 소통을 하고 있습니다.

알겠습니다. 열심히 하겠습니다.

“선서, 본인은 의성군의회 산업건설위원회가 지방자치법 제49조, 같은 법 시행령 제41조 및 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관업무에 대한 2023년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있다면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2023년 6월 16일 신평면장 김상하 부면장 박창민 찾아가는보건복지팀장 박소연 민원재정팀장 박진희 산업경제팀장 김태진

안녕하십니까? 신평면장 김상하입니다. 어느덧 녹음이 짙어지는 6월입니다. 여름의 향기가 느껴지는 요즘 더위가 시작되는 날씨에 건강 조심하시고 위원님들의 댁에 언제나 사랑과 행복이 넘쳐나시기를 기원하겠습니다. 평소 존경하는 배재봉 산업건설위원장님과 위원님들, 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 바쁘신 의정활동 가운데서도 우리 신평면에 각별한 애정과 관심을 가지고 물신양면 도와주신 데 대하여 감사드리며 2023년도 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 배석한 신평면 부면장님과 팀장님을 소개하겠습니다. (부면장 및 팀장 인사) 그럼 지금부터 신평면 2022년도 주요업무 추진실적을 보고하겠습니다. (2022년도 주요업무 추진실적(신평면)) 이상으로 신평면 소관 2022년도 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

위원장님, 박화자 위원입니다.

면장님들하고 부면장님 이하 팀장님들 고생 많습니다. 5쪽에 보면 행복학습센터 운영으로 풍물교실을 하셨는데 농한기 놔두고 농번기에 이 교실을 운영한 이유가 있습니까?

저희들이 거기에 3월부터 여기 11월까지 하는데 그 단체가 저희들은 한 20몇 명이 되는데 그분들은 보통 월2회밖에 안 하니까 그분들은 꼭 7,8월 때라도 참여를 하시더라고요.

보통 모든 단체가 이 시골에는 농번기를 피해서 농한기에 하는데 여기는 유일하게 3월부터 농사준비를 해서 11월 되면 대부분 마치고 12월, 1월, 2월 되면 할 일이 없잖아요. 그때 보통 자기계발도 하고 취미활동을 하는데 여기는 농한기에는 전부 놀고 농번기에 취미활동을 한다고 풍물교실을 해놨는데 특별한 이유가 있나 싶어서요.

특별한 이유는 없습니다. 그리고 단체의 회원들이 하기를 원하니까 저희들이 면민회관을 그냥 대여해 주고 그런…….

그럼 면장님한테 이 기간 때 해 달라고 그러면 요청이 들어온 겁니까? 아니면 군에서 이런 예산이 나와 있으니까 그냥 면에서 그냥 언제부터 언제까지 해라 이렇게 지시를 하는 겁니다.

요청이 들어와서 해드리는 겁니다.

요청이 들어와서 이 기간은 본인들이 원해서 하는 겁니까?

예, 본인들이 원해서…….

제가 이 부분이 이해가 안 가서……. 타 면하고 너무 이게 편중된 게 있어서 물어보는 겁니다. 다음에 할 때 이 의견을 한번 물어봐 주십시오.

예, 알겠습니다. 한 번 더 세밀하게 해서 운영하겠습니다.

그리고 두 번째 주민생활 밀착형 보건복지서비스 지원이 있는데 신평면 인원이 799명이죠?

예.

그런데 찾아가는 초기 및 모니터 상담이 2148건이 있는데 이러면 거의 주민 1인당 거의 세 번을 거기 찾아가서 상담을 했다는 거거든요. 뭐 어떤 모니터를 하고 뭐 어떤 상담을 주로 하셨습니까?

저희들은 여기는 초기 상담이 1970건이고 모니터 상담은…….

여기는 2100…….

그러니까 2개를 더 하면 2148건이 됩니다. 그리고 초기 상담이라는 건 경제적인 위기에 대한 어려움이 있는 주민들에게는 사회보장 급여에 따라서 서비스 안내라 연계라든지 이런 것에 대해서 첫 상담을 전화도 하고 찾아가기도 하고.

그러면 복지팀에서만 합니까? 면장님도 한 번씩 합니까?

복지팀에서 하고 복지팀에서 면장님도 각 동네마다 갈 때는 한 번씩 가자고 하면 같이 동행해 갑니다.

면장님은 주로 몇 번 정도 갑니까? 달로 치면.

저는 동네에 지금 했는데 월 한두 번 정도는 참석합니다.

월 한두 번 정도요?

예.

이거 믿어도 되죠?

예, 그럼 다음에 저하고……. 예, 믿으시면 됩니다.

이 숫자 놀음은 잘못하면 현지확인 가는 수가 있습니다. 이거 정확하게 앞으로 조금 해 주시기를 부탁을 드리고…….

예, 알겠습니다.

그리고 행감자료 여기 보면 먼저 우리 위원님 중에 어느 분이 지적을 하셨는지 모르지만 ‘사업추천 시 지역 업체 또는 업체에 너무 편중되지 않도록 각종 사업 지역에 골고루 배정될 수 있도록 조치를 바랍니다.’ 이렇게 지적을 하셨어요. 그리고 여기 또 처리내용에 보면 ‘편중 계약 문제 발생 민원의 소지가 없도록 공정하게 배정하고 있으며 업체 간의 소외감을 느끼지 않도록 철저히 기하고 있음.’ 면장님이 이렇게 적어놓으셨단 말이에요. 그런데 지금 제가 행감자료 전체를 보면 이 공사 건수가 지금 34건이 있는데 한 업체가 13건을 하고 있어요. 그러면 이거 행정사무감사에 먼저 말씀하신 거랑 면장님이 적어 놓으신 거랑 이게 일치가 됩니까? 원장님 말씀 한번 해 보세요.

2022년도의 실적은 그때 제가 최종적으로 결정한 것은 아니니까 그 내용은 정확하게는 모르겠는데 거기에 대해서…….

이 자료 만들고 나서 그러면 면장님이 이거 확인 안 했습니까?

확인은 그렇게 했는데 상세하게 확인은 못 했습니다. 못 했으니까…

그러면 이거 감사자료 누가 만들었는데요?

감사자료는 마찬가지로 각 부서별로…….

부서별로 만들어서 최종적으로 책임은 면장님한테 있잖아. 그렇죠? 점검도 면장님이 하셔서 오늘 이 자리에 앉으셔야 되잖아. 그렇죠?

예, 죄송합니다.

앞으로 철저를 조금 기해 주시기를 부탁드립니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다, 위원장님.

위원장님, 황무용 위원입니다.

면장님 수고하십니다.

예, 안녕하십니까?

의성읍에 있다가 오지에 가서 고생 많이 하신 걸로 알고 있습니다.

감사합니다.

방금 우리 박화자 부의장님께서 말씀하신 그 부분에서 연계해서 말씀드리겠습니다. 주요사업이 2022년도에 36건이에요. 집행액이 8억 5500만원입니다. 그런데 조금 전에 우리 박화자 위원께서 말씀하신 바와 같이 지적이 됐어요. 지난번 감사 때 너무 편중한다고 이런데 지금 한 업체에 13건에 3억 2600만원 집행된 돈이, 그래서 총 집행액이 얼마냐 하면 8억 5500만원에 3억 2600만원 갔다 하면 몇 퍼센트죠? 3분의 1이 넘는다는 거예요. 전체 참여 업체가 12개 업체, 다 계약된 업체가 12개 업체에요. 36개 일을 갖다가 13개 즉, 많이 한 업체까지 포함해서 13개 업체에서 이걸 나누어 가졌는데, 물론 성질이 다 다릅니다마는 이건 편중돼도 너무 지나치게 편중됐다는 거예요. 그리고 지난 우리 감사 때도 이걸 지적했는데 이렇게 개선 안 되고 이렇게 한다 이러면 이거 정말 문제가 심각한 거예요. 물론 우리 지역적인 여건을 잘 압니다. 아는데 이건 너무 지나치니까……. 적당한 거다 하면 우리 위원들이 다 이해를 합니다. 그리고 면장께서 “정확한지 모른다.” 감사장이 와서 “정확한지 모른다.” 그다음에 “상세하게 모른다.” 이런 답변은 조금 불합리하죠. 면장이 최종 책임자인데 “내가 정확한지 모르겠다. 상세한지 모르겠다.” 이런 답변은 조금 지양해야 되지 않겠나 이렇게 생각됩니다. 면장님 어떻게 생각합니까?

시정하도록 하겠습니다.

이 모든 이건 전부 다 최종 책임자는 잘 아시다시피 우리 면장님이잖아요. 그렇죠?

알겠습니다. 시정하겠습니다.

앞으로, 이거 ’22년도이기 때문에 면장님 사업을 한 게 아니잖아요. 그렇죠?

예.

전자 면장이 한 걸로 알고 있는데 앞으로는 하더라도 적당히……. 이거 지나치다고 면장님도 보시죠? 사업 부서에 있어봤기 때문에 잘 아시잖아요. 어떻게 생각합니까?

검토해서 적정하게 사업이 될 수 있도록 하겠습니다.

적당한 건 괜찮은데 이건 너무 지나치기 때문에 그런데 적당하게 지역의 업체들은 면 행사라든가 이런 데 많은 협조를 하는 걸로 알고 있기 때문에 우리 의원들은 웬만한 것은 다 눈 감고 넘어가요. 그러나 이건 너무 지나치기 때문에 앞으로 지양해 주시기를 바랍니다.

예, 알겠습니다.

위원장님, 이상입니다.

오호열 총무위원장님이십니다.

예.

소통은 이장님 회의할 때는 동향보고 같은 걸 항시 카톡으로 계속 주고 있고 또 이장협의회 할 때 오면 또 대화를 하고 또 수시로 한 번씩은 연락을 해서 밥도 한 그릇 먹고 그렇게 합니다.

예, 알겠습니다.

노력하겠습니다.

감사합니다.

“선서, 본인은 의성군의회 산업건설위원회가 지방자치법 제49조, 같은 법 시행령 제41조, 의성군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2023년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2023년 6월 16일 안평면장 전문호 부면장 김희웅 찾아가는보건복지팀장 우류청 민원재정팀장 강미순 산업경제팀장 박우재

평소 존경하는 배재봉 산업건설위원장님을 비롯한 여러 위원님 안녕하십니까? 안평면장 전문호입니다. 업무보고에 앞서서 안평면의 부면장, 각 팀장님의 소개부터 드리고 보고를 시작토록 하겠습니다. (부면장 및 팀장 인사) 이제 바야흐로 마늘을 수확을 하고 이모작 모내기하는 아주 바쁜 시기가 도래를 하였습니다. 날씨도 무더워지고 폭우ㆍ우박 등으로 피해도 생기는데 아무쪼록 건강 잘 챙기시길 기원드리겠습니다. 우리 안평면 직원 일동은 업무 추진 과정에서 최선을 다하고 있습니다만 혹여 미흡한 부분이 있으면 질책하여 주시고 또한 잘한 부분이 있으면 칭찬에도 인색하지 않으셨으면 하는 바람입니다. (2022년도 주요업무 추진실적(안평면)) 이상 보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

위원장님, 우칠윤 위원입니다.

면장님 수고가 많습니다. 제가 간단하게 한 가지만 여쭤볼게요. 추진실적 10쪽에 수리시설 관리에 대해서 제가 한번 여쭤볼게요. 저수지가 73개이고 보가 72개, 양수장 28개, 관정이 29개 이렇게 쭉 있는데 그 밑에 표에 보면 저수지 안전점검 결과 해서 ABCD로 해서 나눠져 있어요.

예.

ABCD로 나눈 것은 어디 군의 매뉴얼이에요, 아니면 자체 매뉴얼입니까?

이건 군에서 지침을 내리고 안전등급입니다. A등급, B등급, D등급이 우리 안평면에 대사2리에 하나가 있었는데 위원님들께서 잘 지원을 해주신 덕분에 지금 수리를 해서 깔끔하게 정리가 되었습니다.

B등급이 방금 대서1리?

D등급.

D등급?

예, 하나는 현재 저희들 면에는 D등급은 없습니다만…….

거기까지.

예.

예를 들어서 D등급이나 C등급에 해당하면 저수지의 상태가 어느 정도 상태가 정도 돼야만 C등급이나 D등급 정도로 말을 하는 겁니까?

D등급인 경우에는 안전성이 심하게 훼손이 되었다 이렇게 봐서 빨리 수리안전시설을 고쳐야 되는 이런 상태고 C등급인 경우에는 계속 유지점검을 하면서 관심을 갖고 해서 빨리 예산을 확보를 해서 고쳐야 하는 그런 부분으로 생각을 하고 있습니다.

그래요. 어쨌든 간에 나누어 있는 것은 면에서 자체적으로 해서 나눴다 이 말이죠?

예, 조사를 해서 군하고 같이 A등급 기준에는 어떻고 B등급 어떻고 해서 거기의 지침에 맞추어서 조사를 해서 현장점검 후에 이렇게 하고 있습니다.

아무튼 위험한 D등급이 없이 잘 이렇게 수시점검을 통해서 이렇게 한다는 것은 굉장히 중요한 일이고 하여튼 잘하시는 것 같아요. 아무튼 이렇게 제가 다른 면에서 이런 어떤 시설들에 대한 어떤 개수라든지 어떤 그런 것은 있습니다만 이렇게 상세히 나타내서 하는 도표가 없어서 내가 조금 한번 여쭤봅니다.

잘 알겠습니다.

열심히 하세요.

예, 열심히 하겠습니다.

이상입니다, 위원장님.

오호열 총무위원장님이 계시고 얼마 전에 하여튼…….

통화는 거의 매일이다시피 이렇게 하고 있고 만나는 경우는 일주일에 적어도 한 2회 정도는 만난다고 생각을 합니다.

잘 알겠습니다.