김미영 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제222회 화성시의회 제1차 정례회 중 제3차 교육복지위원회를 개의하겠습니다. 안녕하십니까? 교육복지위원회 위원장 이해남입니다. 금일의 의사일정은 여가문화교육국 소관 2022년도 행정사무감사 시정 및 건의사항 처리결과에 대하여 보고·청취토록 하겠습니다. 그럼 의사일정 제1항 2022년도 행정사무감사 시정 및 건의사항 처리결과 보고를 상정합니다. 보고에 앞서 회의진행 방법을 말씀드리면 원활한 의사진행을 위하여 국의 2022년도 행정사무감사 시정 및 건의사항 처리결과에 대한 국장 총괄보고 후 부서별 순서에 따라 담당과장이 행정사무감사 시정 및 건의사항 처리결과에 대하여 설명한 후 질의․답변하는 순으로 진행하겠습니다. 그럼 여가문화교육국 소관 2022년도 행정사무감사 시정 및 건의사항 처리결과에 대하여 보고‧청취토록 하겠습니다. 박민철 여가문화교육국장님 나오셔서 여가문화교육국 소관 2022년도 행정사무감사 시정 및 건의사항 처리결과에 대하여 총괄보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 여가문화교육국장 박민철입니다. 우리 화성시 문화관광·교육·체육 발전을 위해서 막힘없는 지원을 해 주시는 이해남 교육복지위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 행정사무감사 처리결과 보고에 앞서서 저와 함께 화성시 여가문화·교육·체육에 있어서 같이 일하고 있는 과장님 및 우리 공공기관, 단체장님을 소개해 드리겠습니다. 최원교 문화예술과장입니다. 김령희 문화유산과장입니다. 채민우 관광진흥과장입니다. 박정은 평생교육과장입니다. 이병희 도서관정책과장입니다. 정지영 체육진흥과장입니다. 김신아 화성시문화재단 대표이사입니다. 화성FC 전정민 사무국장입니다. 임선일 화성시 인재육성재단 대표입니다. 지금부터 여가문화교육국 소관 2022년도 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대해서 총괄보고드리겠습니다. 2022년 여가문화교육국 지적사항은 출자·출연기관을 포함해서 총 84건으로 처리요구 여덟 건, 건의 76건이며 그중 61건은 처리 완료하였고 23건은 추진 중입니다. 각 부서별 추진사항에 대해서 보고드리겠습니다. 문화예술과 지적사항은 총 열두 건으로 처리요구 한 건, 건의사항 열한 건이며 이중 열 건은 처리 완료하였고 공룡과학센터설립과 문화정책위원회 설치 등 두 건에 대해서는 현재 추진 중입니다. 화성시문화재단 지적사항은 건의사항 아홉 건으로 아홉 건 모두 처리 완료하였습니다. 문화유산과지적사항은 총 열 건으로 처리요구 한 건, 건의사항 아홉 건이며 이중 여섯 건은 처리 완료하였고 만년제 복원 주민의견 수렴 외 세 건에 대해서는 현재 추진 중입니다. 관광진흥과 지적사항은 총 열 건으로 처리요구 두 건, 건의사항 여덟 건이며 이중 여섯 건은 완료하였고 제부도 랜드마크 시설물 조성 및 씨랜드 추모사업 조속 추진에 대한, 외 2건에 대해서는 현재 추진 중입니다. 평생교육과 지적사항은 총 열다섯 건으로 처리요구 두 건, 건의사항 열세 건이며 이 중 열세 건은 처리 완료하였고 교육국제화특구 조성, 지정 관련 주민의 의견수렴과 이음터별 특성화사업, 특성화 추진방안 마련 등 두 건은 추진 중에 있습니다. 인재육성재단지적사항은 총 네 건으로 처리요구 한 건, 건의사항 세 건이며 네 건 모두 처리 완료하였습니다. 도서관정책과 지적사항은 총 여섯 건으로 이 중 두 건은 처리 완료하였고 지역 특색을 반영한 도서관 건립, 도서관 주차공간 관리 등 네 건에 대해서는 현재 추진 중입니다. 체육진흥과 지적사항은 총 열다섯 건이며 이 중 여덟 건은 처리 완료하였고 화성종합경기타운 운영 방안, 직장운동경기부 종목 개선 외 5건에 대해서는 현재 추진 중에 있습니다. 화성FC 지적사항은 총 세 건으로 세 건 모두 처리 완료하였습니다. 2022년도 지적사항에 대하여 시민 불편이 최소화될 수 있도록 위원님들의 의견을 반영하여 추진하였으나 일부 미흡한 부분이 없지 않다고 생각합니다. 지적사항에 대하여 완료된 사항에 대해서는 향후에도 지속적으로 점검·추진하도록 하겠으며 추진 중인 사항에 대해서는 면밀한 검토와 위원님들과의 긴밀한 소통을 통하여 조속히 처리 완료되도록 하겠습니다. 이상으로 여가문화교육국 소관 총괄보고를 마치며 부서별 세부사항에 대해서는 소관 부서장이 보고토록 하겠습니다. 감사합니다.

국장님 수고하셨습니다. 이후 진행과 관련하여 해당 부서장께서는 의사일정을 참고하시어 의사진행에 지장이 없도록 유념하여 주시기 바라며 이후 의사일정과 관계없는 부서장께서는 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 이어서 문화예술과, 화성시문화재단, 문화유산과 소관 2022년도 행정사무감사 시정 및 건의사항 처리결과에 대하여 일괄 보고‧청취토록 하겠습니다. 최원교 문화예술과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 문화예술과장 최원교입니다. 화성시 문화예술 진흥을 위해 지대한 관심과 성원을 보내주시는 교육복지위원회 이해남 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 문화예술과 소관 2022년도 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과에 대해 보고드리겠습니다. 문화예술과 지적사항은 처리요구 한 건, 건의사항 열한 건 등 총 열두 건이며 이중 처리완료 건은 열 건, 추진 중인 사항은 두 건이 되겠습니다. 세부내역을 보고드리겠습니다. 먼저 1-2쪽 명미정 위원님께서 건의하신 통합문화이용권 적극적 사업집행 및 홍보 실시 건입니다. 이와 관련 주민자치프로그램을 운영하는 13개 행정복지센터와 교육문화프로그램을 운영하는 두 개 복지관을 가맹점으로 일괄 등록하고 전국의 지역축제와 연계하여 통합문화이용권을 발급받은 대상자들이 해당 지역 특산품 등을 구매할 수 있도록 시에서 일괄 신청을 받아 구매를 돕는 등 통합문화이용권 사용처를 확대하는데 노력하였으며 지속적인 독려로 대상자들이 통합문화이용권을 사용할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 1-3쪽 명미정 위원님께서 건의하신 공모사업 신청 시, 관련부서와 협의 건입니다. 이와 관련 공모사업 참여 시 검토단계부터 관련부서와 협의를 철저히 하고 관련부서와의 진행사항 공유 등을 통해 사업 변경에 따른 예산불용 및 반납 발생을 최소화해 나가겠습니다. 다음은 1-4쪽 이용운 위원님께서 건의하신 공룡자연 과학센터 설립 및 운영계획 수립 건입니다. 시에서 추진하는 공룡자연 과학센터가 공룡을 비롯한 동식물 자연사의 연구 및 전시, 행태의 교육에 대표적인 건이 될 수 있도록 기본설계 및 전시콘텐츠 용역을 일시 정지하고 시설규모 확대 안에 대해 현재 설계의 경제성 검토를 진행하고 있으며 경제성 분석 결과를 토대로 사업방향을 결정하여 사업을 추진하도록 하겠습니다. 다음은 1-5쪽 이용운 위원님께서 건의하신 남양성모성지 주차장 장애인 이용객 편의 제공 방안 검토 건입니다. 이와 관련해서 남양성모성지 측에 장애인 이용객 주차료 감면 등 장애인 편의제공방안 검토를 요청하였으나 현재 무인주차장을 운영 중인 관계로 장애인 주차료 감면제도 도입 시 장애인 신분증 확인을 위한 주차요원 인건비 등 추가 비용이 발생하여 도입이 어렵다는 회신을 받았으며 남양성모성지는 사유시설로서 감면제도 법적 의무대상 시설이 아니라는 말씀을 드립니다. 다음은 1-6쪽 김미영 위원님께서 건의하신 공사 시행 시 설계 철저 건입니다. 공사 시행 시 사전에 철저한 설계검토를 통해 예산이 낭비되는 사례가 없도록 철저를 기하겠습니다. 다음은 1-7쪽 송선영 위원님께서 건의하신 기금 예치 시, 이윤극대화 방안 마련 건입니다. 이와 관련해서 금년 2월 만기된 문화예술진흥기금 재예치 시 예치기간별 적용금리 비교 후 3.78%로 금리가 제일 높은 12개월 이상 정기예금의 예치를 완료하였으며 수시 입·출금이 가능하면서도 공공예금보다 6.53배나 이율에 높은 기업자유예금 계좌를 개설하여 운영하는 등 효율적으로 기금을 운영하도록 하겠습니다. 다음은 1-8쪽 이해남 위원장님께서 건의하신 문화예술정책위원회 설치여부 및 중요정책 검토 건입니다. 현재 문화예술정책위원회 위원을 재정비 중에 있으며 금년 6월 말까지 위원을 재정비한 후 전통문화 계승·발전과 지역문화 예술 추진에 관한 사항에 대해 심의·자문을 하도록 하겠습니다. 다음은 1-9쪽 김미영 위원님께서 건의하신 심의를 통한 공익적 기부금 운영 건입니다. 이번 문화재단 소관사항으로 문화재단에서는 기부금 발생 시 자체적으로 기부금운영계획 수립 후 화성시 기부심사위원회 심의 및 승인을 받고 기부금을 운영하고 있습니다. 다음은 1-10쪽 이용운 위원님께서 건의하신 난파 관련 문화예술행사 계획 건입니다. 올해 사업을 난파 탄생 125주년을 기념하여 화성시 음악협회를 주관으로 남양읍 활초리 난파 생가에서 난파 생가 음악회를 개최하였으며 이외에도 문화재단의 찾아가는 문화공연, 경기도의 찾아가는 문화활동 등과 연계한 난파 관련 문화예술행사를 검토하여 추진하도록 하겠습니다. 다음은 1-11쪽 이용운, 송선영 위원님께서 건의하신 M.I.H 예술단 명칭변경, 명칭개선 및 행사 참여 활성화 방안 강구 건입니다. 문화재단 소관 사항으로 금년 1월 화성시 청년예술단으로 명칭 변경을 완료하였으며 2회에 걸친 공모를 통해 예술단원 51명을 선발하고 읍면투어 수요조사를 바탕으로 예술단 공연계획을 수립하여 지난 4월 8일 벚꽃축제를 시작으로 제14회 가족사랑축제, 제13회 화성 뱃놀이 축제 등 6월 15일 현재까지 14회에 걸쳐 연인원 160여 명의 단원이 관내 주요 축제 및 행사에 참여하여 시민 등, 11,000여 명의 시민들에게 멋진 공연을 선사한 바 있습니다. 다음은 1-12쪽 송선영 위원님께서 건의하신 코리요 홍보확대 건입니다. 관내 주요 축제 및 행사 개최 시 코리요 홍보부스 운영 및, 홍보부스를 지속적으로 운영하고 있으며 지난 4월 8일 부산 벡스코에서 개최된 대한민국 축제박람회 마스코트 콘테스트에 참가하여 코리요가 대상을 차지하는 등 전국적으로 코리요를 알리는 데 노력하였습니다. 이외에도 코리요송 유튜브 영상, 코리요 이모티콘 등 코리요 관련 콘텐츠 및 상품을 제작하여 화성시 캐릭터를 홍보하는 데 만전을 기하겠습니다. 끝으로 1-13쪽 김미영, 송선영 위원님께서 건의하신 공사 시행 시 관내 업체 이용 건입니다. 부서에서 시행하는 공사의 경우 지자체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 관련 법률을 준수하여 추진하고 있으며 향후 수의계약이 가능한 공사의 경우 되도록이면 관내 업체를 선정하여 발주하는 등 관내 업체의 육성 및 상생을 도모하도록 하겠습니다. 이상으로 문화예술과 소관 2022년도 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과에 대한 보고를 마치며 추진 중인 사항에 대해서도 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

과장님 수고하셨습니다. 이어서 김신아 문화재단 대표이사님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 화성시문화재단 대표이사 김신아입니다. 언제나 화성시 문화예술 발전과 시민문화, 복지를 위해서 노고를 아끼시지 않는 이해남 교육복지위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 이 자리를 빌려 다시 한번 깊이 감사를 드립니다. 아울러서 이번 화성 뱃놀이 축제도 깊은 애정과 관심을 갖고 자리를 함께해 주신 것에 대해서도 깊이 감사인사드리겠습니다. 보고에 앞서 간부직원을 소개해 올리겠습니다. 김미라 경영기획본부장입니다. 허명범 예술문화본부장 직무대행입니다. 이병권 시민문화본부장 직무대행입니다. 정은영 예술지원센터장 직무대행입니다. 서은화 도서관본부장 직무대행입니다. 2022년 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과를 보고해 올리겠습니다. 2-1쪽입니다. 건의사항 총 아홉 건이며 아홉 건 모두 완료되었습니다. 완료된 사항은 향후에 지속적으로 관리하면서, 관리하도록 하겠으며 지금부터 주요 사항 위주로 보고해 올리겠습니다. 먼저 2-2쪽 이해남 위원장님께서 건의해 주신 시민들의 홈페이지 접속률 확대 방안 마련 관련입니다. 문화재단은 홈페이지 기능 및 웹디자인 개선, 온라인 홍보 활성화 등을 통해서 전년 대비 홈페이지 접속률을 확대하였습니다. 올 1월부터 4월까지 일 평균 접속자 수를 살펴보면 저희 재단 홈페이지는 전년도 일일 평균 접속자가 845명이었습니다만 올해 들어서 2.8배 증가한 2,336명이 접속했습니다. 도서관홈페이지 역시 일평균 접속자가 7,065명이었으나 올해에는 10,129명으로 증가하였습니다. 화성 뱃놀이 축제 공식 홈페이지의 경우에도 한국관광공사의 대한민국 구석구석 페이지와 연동해서 홈페이지 유입을 확대하고자 노력했습니다. 향후에도 문화재단 홈페이지는 양질의 콘텐츠를 제작해 게시하는 등 홍보에 주력하며 재단에 보다 많은 시민들께서 관심을 가지시고 많은 정보를 접하고 조금 더 찾아볼 수 있도록 최선을 다해 노력하겠습니다. 다음 2-10쪽입니다. 전성균 위원님, 송선영 위원님, 이용운 위원님께서 건의해 주신 내실 있는 뱃놀이 축제 운영과 관련한 내용입니다. 2-14쪽 이해남 위원장님께서 건의해 주신 야외축제 개최 시 방문객 편익 증진노력, 이 양 내용이 연관성이 있기 때문에 함께 보고해 올리겠습니다. 앞서 최원교 과장님께서 보고를 드렸다시피 지난 6월 9일부터 11일까지 3일간 이어졌던 뱃놀이 축제, 이번에는 위원님들께서 의견 주신 것에 따라서 우선 행사 명칭에 걸맞게 정체성을 좀 강화하고자 노력한 바 있습니다. 따라서 배, 그리고 바다를 콘셉트로 다양한 행사들을 마련코자 했습니다. 아울러서 승선체험 기회를 확대하고자 지난해 48척을 운영했던 요보트를 올해 59척으로 늘렸습니다. 또한 밤배를 처음으로 이번에 운영을 했습니다. 그리고 불꽃놀이와 드론라이딩 쇼와 같은 공연을 선보이는 등 축제기간을 작년보다는 좀 늘렸고 볼거리를 확대해서 방문객의 만족도를 높이고자 노력했습니다. 따라서 잘 아시다시피 지난해 8만 7천 명이 다녀간 것에 비해서 두 배 이상 증가해서 2021년 1,700여 명의 방문객이 다녀간 것으로 저희가 추산했습니다. 기상악화 때문에 일부승선체험이 취소됐음에도 불구하고 총 승선객 수는 지난해 1만 3천 명에서 2만 명으로 증가하였습니다. 그리고 위원님들께서 지적해 주신 것처럼 방문객 편익 증진을 위해서 350평 규모의 대형 그늘막을 지난해 한 개에서 올해 세 개로 확대했습니다. 아울러서 중앙에 있는 그늘막 말고도 주변 곳곳의 그늘막도 가능하면 확대하도록 노력했습니다. 해서 방문객들이 무더위에 지치는 일이 없도록 하려고 최선의 노력을 했습니다만 아직은 부족한 점이 있음을 아마 보시지 않았을까 생각하고 있습니다. 그리고 앞서 지난, 올해 동탄호수공원에서 진행됐었던 가족사랑축제 때도 역시나 카페를 활용한다든가 해서 냉방시설을 좀 시민들께 공개할 수 있도록 했습니다. 그리고 그늘막도 일부 설치를 추가했습니다만 역사나 땡볕에 노출되는 공간이 여전히 많기는 합니다, 워낙 열려있는 야외공간이다 보니까. 그래도 어떻게 시민들이 편하게 관람할 수 있을지 고민하고 연구할 수 있도록 노력하겠습니다. 향후 진행 예정인 8월의 품앗이공연예술제, 정조 효 문화제 이쪽 행사들을 중점적으로 좀 더 보완할 수 있도록 저희가 준비하면서 고민을 하고 있는 중이라고 말씀 올리겠습니다. 다음은 2-11쪽 이용운 위원님께서 건의해 주신 화성시 청년예술단 지원 강화 방안입니다. 앞서 과장님께서 말씀 올리신 것처럼 저희가 활동을 가능한 한 시민들께서 계신 곳들이나 지역행사 쪽에 찾아가서 보려는 걸 확대를 해서 운영을 하고 있습니다만 예술단의 지원은 매우 열악한 상황이었던 것을 올해 조금 바로 잡고자 노력했습니다. 2022년의 지도단원을 기준으로 했을 때 시급이 13,000원이었습니다. 그런데 올해에는 28,110원으로 전년 대비 106%를 인상했습니다. 이것의 기준으로 삼은 것은 경기문화재단에서 기준으로 삼고 있는 예술감독 보수 수준, 이것을 참고했고 기획재정부의 회계 기획에 근거해서 수당을 마련하였습니다. 타 지역 문화재단의 지도단원의 급여 역시 비교해서 분석을 해 봤습니다. 평균 시급이 72,000원으로 조사가 되었고 이에 근거해서 저희도 증액을 해서 월 150만 원 상당의 급여를 지급하는 것에서 조금 더 올려서 160만 원 수준으로 맞췄습니다. 하지만 평균적으로 시간을 봤을 때는 우리 시 청년예술단의 지도단원이 실제로 타 시, 도시보다는 조금 더 많은 숫자, 거의 두 배에 달하는 시간을 근로를 하고 있던 상황이기는 합니다. 그리고 단원 역시 앞으로 조금 더 찾아가는 공연을 확대를 하고자 노력을 하고 있습니다. 그리고 레퍼토리에도 역시나 신경을 쓰고 있습니다. 시민들께서 친근하게 생각하실 수 있는 것들을 굉장히 열심히 노력해서 연습을 하고 있습니다. 그리고 사실상 연습실이 많이 부족하기는 합니다만 그럼에도 불구하고 저희 재단 내부에 있는 가용공간을 전체를 활용을 해서 이들의 역량도 끌어올릴 수 있도록 시간과 기회를 제공하고 공연을 확대하면서 이분들이 향후에 프로로 활동하는데 있어서 저희 재단에서의 경험이 그 밑거름이 될 수 있도록 하고자 지금도, 앞으로도 계속해서 노력을 하도록 하겠습니다. 이상으로 2022년도 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항에 대한 처리결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

대표이사님 수고하셨습니다. 이어서 김령희 문화유산과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 문화유산과장 김령희입니다. 화성시 문화유산 보존과 활용에 관심과 지원을 아끼지 않는 교육복지위원회 이해남 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드립니다. 문화유산과 소관 2022년도 행정사무감사 시정·처리요구 및 건의사항 처리결과에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 3-1쪽 문화유산과 총괄현황입니다. 총 열 건으로 처리요구 한 건, 건의 아홉 건이며 이 중 처리완료 건은 여섯 건, 추진 중인 건은 네 건입니다. 처리 완료된 사항은 향후에도 지속적으로 관심을 갖고 업무 추진토록 하겠으며 추진 중인 주요 사항에 대하여 보고드리겠습니다. 먼저 3-4쪽 이용운 위원님께서 건의하신 비지정문화재에 대한 보존 대책 마련 건입니다. 비지정문화재인 정남면 소재 외금양계비의 보존 및 문화재 지정을 위해 그간 토지소유주와 접촉하고자 노력하였으며 토지소유주의 주소 불명 등으로 협의가 어려움에 따라 사유재산권에 제한이 없는 향토문화재로 우선 지정하여 안내판 및 펜스 등을 우선 설치하고자 합니다. 향후 토지소유주와 협의를 통해 문화재 보존에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 3-5쪽 이용운 위원님께서 건의하신 송산3·1운동 기념공원 방문자 센터 건립 건입니다. 당초 위원님들께서도 아시다시피 송산도서관 2층 로비 등에 홍보 코너를 조성하고자 하였으나 장소와 규모의 적정성, 그리고 지역 형평성 등의 사유로 현재 전면 재검토 중에 있습니다. 향후 화성시의 독립운동 지역의 역사성을 재조명하고 시의 독립운동 기념사업 전반에 효과적인 방향으로 지역주민의 의견을 수렴하여 신중하게 추진하도록 하겠습니다. 다음은 3-7쪽입니다. 송선영 위원님께서 건의하신 6.25전쟁 관련 자료 보존 건입니다. 6.25전쟁 관련 역사에 관한 구술 자료 수집을 위하여 2023년도 1회 추가경정예산 시 관련 예산 확보하였으며 사업 수행기관을 선정 완료하여 과업 협의 중에 있습니다. 언론과 SNS, 그리고 박물관 홈페이지 등을 통해 6.25관련 유물 기증사업을 홍보하고, 홍보해서 세 건의 유물을 기증 확보하였고 한 건에 대하여 기증 독려 중입니다. 다양한 구술 채록과 지속적인 유물 확보 등 지속적인 관심을 가지고 6.25전쟁 관련 자료 보존에 힘쓰도록 하겠습니다. 다음은 3-8쪽 송선영 위원님께서 건의하신 만년제 복원에 대한 주민의견 수렴 건입니다. 만년제 담수면 정비 및 주변활용 계획 수립 용역 중간 보고회를 지난 5월 개최하여 주민 의견을 청취하였으며 향후 7월 중 예정되어있는 최종보고회를 통해서도 주민들과 진행사항을 공유하도록 하겠으며 지속적으로 시의원님과 주민들과의 소통에 노력하겠습니다이상으로 문화유산과 소관 보고를 마치며 추진 중인 지적사항에 대해서는 조속히 처리 완료하도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

과장님 수고하셨습니다. 그럼 문화예술과, 화성시문화재단, 문화유산과 소관 보고사항에 대하여 일괄 질의․답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김미영 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

지금 부위원장님께서 말씀해 주신 내용은 저희도 따로 한번 확인은 해 보겠습니다만 저희가 선택을 해서 다니지는 않고 있고요. 행사가 있는 데 제안을 주시거나 하면 담당자와 협의해서 공연을 적극적으로 더 나가고 있는 상황이거든요. 그거는, 내용은 다시 한번 확인해 보도록 하겠습니다.

네, 알겠습니다.

수고하셨습니다. 제가 김미영 부위원장님 하신 말씀에 조금 추가로 말씀을 드리면요. 청년예술단원 시급 인상은 제가 생각하기에는 크게 중요치 않다고 봅니다. 그분들이 시급 100원, 200원 더 받는다고 해서 뭐 그럴 것 같지는 않고. 물론 처우도 좋게 해 주는 것은 맞다 보지만 ‘화성 청년예술단 출신이다.’ 그러면 어딜 가든지, 이 사람들이 오디션을 보든 또 다른 공연에 이력서를 내밀든 할 때 그 브랜드 가치를 높이는 게. 그래서 이 ‘화성예술단원 출신이다.’ 그러면 화성예술단이라는 브랜드를 높일 수 있는 그런 전략, 또 브랜드를 높일 수 있는 방안을 연구하시는 게 실질적으로 이 청년예술인들한테 도움이 되지, 시급, 이 친구들이 시급 12,000원, 13,000원 그거 가지고 그렇게 할 것 같지는 않고요. 어차피 명칭이 바뀌었으니까 화성의 청년예술단이라는 브랜드를 높일 수 있는 방법, 뱃놀이 축제하듯이 서울, 저기 강남 빌딩 이렇게 홍보하는 데 갔더니 뱃놀이 축제도 나오고 여러 개 나오더라고요. 그런 축제할 때 그런 광고뿐만 아니라 우리 청년예술단이 하는, ‘화성에는 이런 청년예술단이 있다.’ 하는 것도 간접적으로 홍보를 하든, 어떻게 방법을 세워서 청년예술단 브랜드 가치를 높일 수 있는 고민을 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

네, 위원장님. 의견 감사합니다. 우선 올해 저희가 시도를 해 본 내용은요, 저희 아티스트로 도약하고자 하는 친구들한테 나중에라도 좋은 기회를 되기를 바라는 마음에서 심사위원 결들을, 국내에서 최고로 명망이 있는 분들한테 계신 분들을 소개하는 기회로 심사를 활용을 했습니다. 아울러서 저희가 지금 생각을 하고 있는 것이 앞서 심사위원에 못지않은 분들을 약간 게스트나 이런 쪽으로 공연을 할 때 합류할 수 있도록 하고 중간에 컨설팅도 받을 계획을 갖고 있고요. 아울러서 지금 동영상 콘텐츠를 제작을 하고 있습니다. 동영상 콘텐츠를 제작을 하는 것도 그냥 업체를 통해서 단순 동영상을 제작하는 것도 좋겠으나 동영상 콘텐츠 제작을 하는 것과 병행해서 저희가 기자단을 따로 모집을 해서 청년예술단 활동을 소재로 혹은 주제로 하여서 글도 쓰고 사진도 찍어 올리고 영상 콘텐츠도 만들어서 올리는 활동을 덧붙여서 이번에 진행을 하는 것을 올해 시작을 하게 됐습니다. 그런데 여전히 예술단원들의 역량이나 아니면 활동 범위 같은 경우는 좀 더 확대하고 최대한 역량을 끌어올릴 수 있는 효과적인 다른 방법도 연구해서 지금 말씀 주신 것처럼 청년예술단 자체가 브랜드가 되어서 이들이 나중에 나가서 자랑스러운 이력으로 활용할 수 있도록 하는 방법에 대해서는 의견도 더 추가로 구하고 노력을 해서 청년들에게 발판을 마련할 수 있도록 노력하겠습니다. 감사합니다.

알겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 송선영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

관련해서, 제가 생각할 때는 M.I.H, 그러니까 청년예술단 분들한테 물론 재단이 예산을 편성해서 그쪽 청년예술단에 대한 공연이나 이런 것 계획이 되어 있지만, 재단은 있지만 28개 읍면동에 1,000만 원에서 3,000만 원까지 읍면동 자생화축제 같은 프로그램들이 있어요. 그러면 28개 읍면동이 다 한다는 얘기고 그 외에도 관련 과에서 우리 뱃놀이 축제처럼 이런 축제를 한다거나 약간 규모가 작은 민간단체에서도 할 수가 있기 때문에 읍면동에 있는 우리 주민자치 담당자나 관련자, 주민자치위원들은 우리 화성시 청년예술단원들의 프로필을 다 알고 있어야 하고, 성악을 하거나 아니면 어떤 그들의 장기를. 그리고 동영상 같은 게 제작이 되어 있어서 그걸 보면 ‘아, 우리 프로그램에 이 사람, 이 사람 부르면 좋겠다.’ 해서, 선택을 해서 그분들하고 교류 내지는 행사에 참여할 수 있는 기회를 확대를 하게. 그렇게 하면 이분들은 아까 위원장님 말대로 돈을, 얼마를 더 주는 것보다는 기회가 더 많아지면, 바쁘게 하다 보면 조금 부족한 것도 연습 내지는 실전경험을 통해서 좀 더 나아지는, 실력이 나아지고 할 것 같습니다. 그래서 그런 기회 확대를 좀 해 주고, 재단에서는 예술단 친구들의 프로필 사진이나 인쇄물 내지는 동영상 같은 것을 읍면동의 주민자치위원이나 읍면동장, 그다음에 관련 단체에 뿌려서 이런 분들을 선택할 수 있게끔 홍보를 많이 해 주면 기회가 많이 갈 것 같아요. 그러면 그게 지원강화 방안에 포함이 된다고 생각이 돼서 저도 추가적인 말씀을 드렸고요. 한번 제가 드린 말씀에 대해서 검토해 보시길 바랍니다.

네, 알겠습니다. 감사합니다.

그리고 만세길 홍보 확대 및 편의시설 증대 관련해서 2-12페이지 참고하시면 만세길 관련해서는 제가 몇 년 동안, 생길 때부터 계속 걸어보고 관련 단체들에게도 부탁도 드려보고 산악연맹 쪽에도 부탁도 드리고 제안도 하고 했는데. 이게 그야말로 유명한 외국의 산티아고길, 이런 길 아니면 둘레길, 제주도올레길 그런 데는 돈 내고 비싸게 걷는데 왜 우리 31킬로미터 만세길은 역사적인 의미도 있고 그런데 왜 안 걸을까. 그거에 대한 질문의 답을 얻으면 이 만세길이 활성화될 수 있을 거라고 보고요. 관련해서 앱을 개발해서 방문객들한테 방문자 센터에 오거나 앱을, 안내하고 깔게 하거나 아니면 그거에 의해서 진행을 하면 길도 걸어가면서 아마 길을 잃어버리지 않는 앱이 되지 않을까 싶고. 그다음에 거기에 설명도 있으면 좋을 것 같고. 어떻게 개발하는지는 모르겠지만 일단은 우리 31킬로미터를 지금 표지판이나, 안내표지판이 있고 그다음에 리본 같은 것으로 해 놨는데 사실 찾기가 쉽지가 않은 부분이 있어서 보완을 했어도 앱을 깔게 되면 그냥 걸어가면서 그 길을 가는. 31km를 안내하는 앱이면 상당히 좋을 것 같고. 뭐 그렇게 하리라고 판단이 되는데 어쨌든 앱을 개발한다니까 기대하겠고요. 이거에 대해서 그 외에도 좀 더 다양한, 다양한 아이디어가 나왔으면 좋겠고. 얼마 전에 동부 쪽에 있는 걷기연맹 쪽에서 발안천 걷기대회를 한다고 얘기를 하는데 그런 조직, 그런 민간단체들한테 우리 31킬로미터 만세길을 안내해 주고 거기를 걷기연맹에서, 거기를 걷는데 필요한, 본인들이 아이디어를 내서 그 길을 활용할 수 있는 방안, 뭐 이런 것도 한번 그쪽하고 접촉을 해서 하는 것도 좋을 것 같고요. 꼭 이걸 우리가 하루에 다 걸을 필요는 없고 걷기도 쉽지 않지만, 하루에 31킬로미터를. 거기를 뭐 캠핑한다든가, 중간, 중간에 그런 장소를 한시적으로 제공해서 휴식할 수 있는 공간을 제공한다든가. 그냥 카페 가서 음료수 시원한 거 시켜먹는 것도 좋지만 우리가 힘들게 31킬로미터를 걷다 보면, 하루에는 안 되고 이틀에 걷는다든가 며칠에 걸을 때 중간, 중간에다가 캠핑하시는 분들의 장비가 있어서 거기서 쉬는 시간에 식사도 할 수 있거나 아니면 음료를 제공한다거나 해서 어떤, 그런 다양한 방법으로 재미가 있어야 하지 않을까 싶어서. 처음에는 물론 알려지지 않으면 거기에 있는 분들이 오시는 분들을 기다리는 시간이 지루할지 모르겠지만 어쨌든 그런 게 있고 그런 걸 홍보하고 하다 보면 쉴 만한 곳에 해 주고 또 수촌교회 같은 경우는 교회에, 밑의 공간을 활용할 수도 있는데 그 마을의 공원에 팔각정을 만들어놨는데 누가 청소하는 사람이 없어요. 그러면 거기가 발로, 구둣발로, 흙발로 걷게 되는데 그러면 누워서 쉬거나 앉아서 쉴 수가 없잖아요. 그래서 그 팔각정 같은 경우도 매일매일 그 마을의 이장님이나 교회 목사님한테 비용을 얼마를 줘서라도. 매일매일 하루에 한, 아침저녁으로라도 닦을 수 있게끔 해 주고 비용을 준다든가 해서 관리가 되어야 하고 또한 차병혁생가도 마찬가지로 앞의 어르신이 나와 있고 앉아있는 부분에 대해서도 걸레질을 좀 해서 방문객들이 쉬었다갈 수 있는 그런 걸 제공해 주고. 또 팔각정도 거기에 있는데 그 부분에 대해서 세척을 하고 깨끗이 해야 앉고 쉴 수가 있는데 그냥 있기만 한 거예요, 관리가 안 되고. 그런 부분에 대해서도 좀 더 세심하게 만세길을 걷는 방문자의 입장에서 그런 아이디어를 내서 만세길이 홍보가 더 되고 많은 사람이 올 수 있게끔 해 주셨으면 좋겠습니다. 한번, 재단에서는 만세길 관련해서 제가 드린 게 정답은 아니지만 어쨌든 한번 고민을 해 보시고 진짜 활성화될 수 있는 방안 한번 강구해 주시기 바랍니다.

네.

추가 질의하겠습니다.

수고하셨습니다, 위원님. 질의하실 위원이 계십니까? (거수하는 위원 있음) 김미영 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

수고하셨습니다, 위원님. 질의하실 위원이 계십니까? (거수하는 위원 있음) 이용운 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

문화예술과 1-4쪽 좀 보시겠습니다. 공룡자연과학센터 설립 관련해서 먼저 간담회도 하고 그 이후에 결과가 좀 나온 게 있나요?

위원님들께서도 아시겠지만 교복위에서 어떻게 보면 자연과학센터 자체가 너무 규모가 작다고 해 주셨고 이게 또 송산그린시티를 대비해서 규모를 좀 크게 해 달라고 했고. 그다음에 또, 현재 방문자 센터, 그 부분도 같이 포함해서 이렇게 해 달라고 그래서 제가 전문가 자문회의를 했고요. 전문가 자문회의에서도 이걸 리모델링하는 것보다는 헐고 새로 건립하는 게 낫다고 했는데, 저희가 방문자센터가 2009년도에 준공이 됐고요. 그다음에 2016년, 2017년도에 이게 또 리모델링 또 한 번 하고 증축이 되고 그러다 보니까, 이게 한 지 얼마 안 됐는데 다시 이걸 또 한다고 하는 게 행정적인 부담이 있다 보니까 저희가 이거 관련해서 설계성 검토를 지금 진행을 하고 있습니다. 아마 이번 달 안으로 결과가 나오게 되면 그 부분에 맞춰서 저희가 사업을 진행토록 하겠습니다.

그렇게 하고 거기에, 우리 시청 직원 중에 전문가가 한 분 계시지요?

네, 그렇습니다.

여기는 참석을, 안 계시죠?

지금 저희 김도권 주사, 주무관이라고 있는데, 공룡박사가 있는데 6월 말, 그러니까 7월 2일 자로 근무가 종료가 됩니다. 그래서 그 부분을 저희가 담당직원 같은 경우에는 원래 현재 시간선택제 다급이다 보니까, 나급을 원하는 상황이다 보니까 저희가 그걸 조직부서하고 조율하는 과정이 순탄치 못해서, 그쪽에서는 ‘나급으로는 힘들다.’ 조직부서에서. 그래서 저희가 다시 다급이라도 일단은 공개채용할 예정입니다. 그래서 현재는 오늘부터 휴가 들어갔습니다. 들어갔고, 지금.

그런데 시에서 공룡, 우리가 화성의 공룡 이 부분에 대해서 비중이 그럼 적다고밖에 느껴지지 않거든요. 그런 전문가가, 그런 박사가 오기가 굉장히 쉽지 않은 부분인데.

위원님 말씀이 맞습니다.

그런데 그게 안 돼서

저희가 굉장히…….

가급, 나급, 다른 데는 예산을 많이 쓰면서 실제 인적 사항이 돼서, 전문가가 있어서 하는 것하고. 지금 전문가가 부재중이라고 그런다면 담당과장님이나 공무원들이 해야 될 부분인데.

여기에 담당자가 따로 있고요. 어떻게 보면 시간선택제임기제 다급은 옆에서 이렇게 보완하는 차원이 있기 때문에, 전문적인 분야에 대해서 자문하는 형태이기 때문에 저희가 최대한 다시 채용을 해서, 전문가를 채용을 해서. 저희가 올해 또 11월에 학술회의도 있습니다. 그래서 국제학술회의도 있기 때문에 그런 걸 대비해서 빨리 채용해서 차질이 없도록 하겠습니다.

국장님! 현재 직원이 처음에서부터 개입을 계속했던 부분이고 연속성이 있잖아요.

네.

그런데 이거 문제는 국장님이 연결시켜서 지속 근무할 수 있게끔 하는 게 전체적인 그림이 낫지 않은가 이렇게 생각이 되는데.

네.

일단 제가 판단했을 때는 그…….

제가 진행발언을 좀 드리겠습니다. 인사 문제는 철저하게 집행부 권한이지만 거기에 예산이 들어가기 때문에 저희가 의회에서도 의견을 드릴 수 있는 부분입니다. 이게 또 누구, 특정인의 인사 문제인 만큼 이건 별도로, 별도로 자리를 만들어서 한번 이야기, 의논을 하는 시간을 갖는 게 좋겠다는 그런 생각이 듭니다.

위원장님 그 말씀은 저도 공감하고요. 제가 드리려고 하는 말씀은 특정인이 아니고 지금 이용운 위원님께서 말씀하셨던 그 비중, 업무에 대한 비중은 판단할 필요가 있다고 생각이 듭니다, 저도. 그래서 저도 사실은 복지 파트에 근무할 때도 비슷한 경우를 겪었는데 이건 사람에 대한 문제가 아니라 그 자리에 대한 비중을 해야 하는데 일부 오해들이 있는 부분들이, 사람을 갖고 움직인다고 생각하는 부분들이 있어요. 그래서 저희는 지금 말씀하셨던 것처럼 저희도 공룡과학센터를 지으면서 거기에 필요한, 역량이 있는 그러한 자리가 필요하게 되면. 예를 들어서 지금 다급이 한다 하면 그런 책임성을 주기 위해서 나급으로 해서 총괄을 하게 하겠다고 해서 나급을 요구하면 ‘그 사람을 올리는 것 아니냐?’라는 오해를 받습니다. 그래서 그런 부분은 아니고, 그분이 공모를 하든 더 다른 분이 오든 그건 저희가 판단할 부분이거든요, 지금 위원장님 말씀하신 것처럼. 그래서 그건 오해가 없으셨으면 좋겠고요. 저희는 다만 그러한 업무비중에 맞는, 그러한 자리가 필요하다는 것을 위원님들 말씀하신 그런 쪽으로 저희도 이해하고 있고. 그래서 지난번에 저도 사실은 좀 놀랐습니다. 대부분 종료되기 전에 저희가 협의를 통해서 다시 공모를 하고 이렇게 하는 과정인데 그쪽, 아마 담당부서에서는 사람으로 접근했던 것 같습니다. 그래서 다시 한번 그건 저희가, 과장님 말씀하신 것처럼 협의를 통해서. 여기뿐만 아니라 미술관도 마찬가지고 문화유산과도 마찬가지고 지금 독립운동기념관을 짓고 있는데도, 그런 부분들에 대해서는 전반적으로 아까 위원장님이 말씀하신 것처럼 별도로 자리를 마련해서, 저희 문화 파트 쪽에서는 그런 특수성이 있다고 저도 생각합니다. 전체적으로 조직개편 용역이 들어갔기 때문에 그런 부분에 대해서 조금 더 저희가 요구를 할 계획으로 있습니다.

이게 인사에 개입하는 것이 아니라는 것을 다시 말씀을 좀 드리고. 왜냐하면 2009년도에 방문자센터를 만들었는데 얼마 안 돼서 확대해야 하는 이런 의견이 나왔잖아요. 이건 전문가 부재 내지는 반영이 안 되고, 어떤 행정적인 그런 것일 수도 있다는 생각이 들거든요. 그래서 그런 것을, 폐단을 없애기 위해서라도 연속성이라든가 지속성이 있는 전문가들이 있어야 한다는, 그런 차원에서 말씀드린 거지 결코 인사에 개입한다거나 그런 관여하는 문제는 아니라는 것을 분명히 밝히겠습니다. 또 1-10쪽 보면 난파 관련 문화행사가. 이게 지금 친일 문제라든가 여러 가지, 이런 것 때문에 문제가 많이 되는데 이게 개선책이 좀, 어떻게 추진을 하고 있는 부분일까요?

어떤 것을 지금 말씀하시는?

난파음악제라는 얘기를 못 쓰잖아요, 지금. 지금 음악회가, 지난번에 음악회 했던 명칭이.

홍난파 음악회 맞습니까?

그 당시에 난파 125주년 기념 생가 음악회라고, 난파라는 명칭을 썼습니다.

그런 가운데서 친일 관련 문제가 대두돼서 정리가 안 된 분위기이기 때문에 그 부분은 어떻게 되는지.

위원님께서도 아시다시피 저희가 1회추경에 용역비 5천만 원을 편성을 해서 저희가 지금 과업지시서를 작성을 하고 있고요. 그 전에 했던 거, 광복회하고 민족문제연구소, 여기 추진위원회하고 같이 회의를 진행을 하면서 의견을 수렴을 한 부분이 있고요. 그다음에, 다시 끝난 다음에 저희가 또 공문 형태로 좀 명확한 의견을 달라고 했는데, 그 자리에서는 명확하게 얘기를 안 하셨는데 또 광복회에서는 반대한다고 그렇게 또 나오시고. 그러는 부분이 있다 보니까 그런 부분 자체를 저희가 조율하는 과정이라고 보시면.

시에서도 광복회 관련 또 여러 가지 있는데 주체적으로 그냥 이렇게 나갈 수 있는 부분은 아닌가요? 의견을 충분히 양쪽에서 들었을 거 아녜요, 지금?

그러게요, 회의 이렇게 와서는 그 당시만 해도 어떻게 보면 친일, 친일을 하는 게 아니고 이게 같이, 친일하고 항일 같이 전시하는 기념관일 경우에는 거기서 특별히 반대하지 않는다고 얘기를 하셨는데 이게 또 자꾸, 자꾸 변동이 되는 부분이 있다 보니까 저희도 그런 부분이 같이.

그래서 이런 문제가 좀 지속적으로 발생이 돼서

계속. 네, 그렇습니다.

문제가 되고 그러는데 이걸 속히 좀, 정리가 돼서 제대로 된 음악회가 되고 서로 부담 없고 이런 게 되어야 하지 않나. 또 여기서 끝나는 게 아니라 전국적인 난파, 홍난파 음악제가 되어야 하는 부분이지 않나, 이렇게 생각하거든요. 그래서 그런 부분에 대해서도 시에서 정리가 필요하지 않나.

위원님, 제가 좀 답변을 드리면 지금 문화예술과장이 얘기한 것처럼 난파에 한정 짓는 것은 좀 문제가 있다고 보입니다, 저희 사업을 추진하는 과정에서도. 그 부분은 어떻게 풀어야 할지에 대해서도 저희도 고민을 하고 있고요. 또 한 가지는 지금 말씀하셨던 것처럼 난파에 얽매일 필요는 없다는 것이 저희 생각입니다. 그리고 그런 부분을 가지고 갔을 때, 난파라는 부분을 가지고 갔을 때는 사관의 문제가 됩니다, 역사성에 대한. 우리 대한민국이 설립된 것이 임시정부에 대한 부분으로부터 출발하기 때문에 그런 건국기념일이 있고 그래서 난파로 한정 짓는 것은 저희가 어려움이 있어서 그 부분들은 저희가 좀 더 고민을 통하고 관련 단체, 기관 그런 데에 용역을 발주해서 의견을 충분히 수렴해서 그 범위를 어떻게 잡을지. 그리고 또 우리 상임위하고 같이 협의해서 그렇게 하겠습니다. 다만 말씀드린 것처럼 난파로 한정 짓는다면 역사에 대한 사관의 문제가 될 수 있기 때문에 그런 부분은 신중히 처리되도록 하겠습니다.

그 부분이, 하여간 다각도로, 다방면에서 정리가 될 수 있도록 노력을 해 주시길 바랍니다.

알겠습니다.

그다음에 문화재단 뱃놀이 축제에 대해서 조금 여쭤보겠습니다. 수고는 많이 하셨는데 총 참여인원이 몇 명이었습니까? 내방, 방문객이?

21만 1,768명이 방문한 것으로 추산됐습니다.

역대 최대 관중이었지요?

네, 맞습니다.

맞습니다, 네.

하여간 여기는 문화재단, 관광진흥과, 문화예술과 또 뱃놀이축제단, 추진단이 또 있더라고요.

네.

그렇게 해서 주체가, 주관업체, 주관단체가 이렇게 여럿인데 그래서 어디가 메인 컨트롤로 했는지 거기가 문제가 되지 않았나 이런 생각도 들어요.

이게 지금 과하고 저희가, 관광과하고 저희가 거의, 거의 매일이다시피 같이 운영을 해 온 상황입니다.

그러면 뱃놀이 축제 홈피는 어디서 작성을 한 거예요?

재단에서.

재단에서 했습니다.

재단에서 했습니까?

네.

홈피가 저도 여러 얘기를 했는데 여성 뒷모습이 나오는 부분이라든가 또 뱃놀이, 배 타고 그러는 게 한강에서 보트 타는 게 여기 들어와 있는 게 아니냐, 여러 가지 문제가 많이 있다고 얘기를 듣고 그랬는데 그 부분에 대해서는 어떻게 생각을 하고 계신건가요?

위원님 죄송하지만 제가 실무 담당자한테 답변을 좀 올려도.

네, 답변.

감사드립니다.

팀장님이 해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 화성시문화재단 예술문화본부장 직무대행 허명범입니다. 이용운 위원님께서 지금 질의하신 홈페이지 건에 대한 두 가지 지적사항에 대해서 답변드리겠습니다. 먼저 저희 홈페이지상에 여성의 뒷모습이 나왔던, 보면 올해 새롭게 프로그램을 준비하는 게 아트존이었습니다. 뱃놀이 아트존인데 이게 신생이다 보니까 여기에 대한 이미지가 없었습니다. 그래서 대행사가 작년에 이미지를 점검을 하고 교체를 했어야 하는데 그 부분이 미진했습니다. 그래서 그 지적을 저희가 현장에서 바로 확인을 했고 현장에서 그런 지적사항이 저희 상황실로 바로 전파가 돼서 한 3시간 정도 걸쳐서 작업이 완료가 된 사항입니다. 그리고 두 번째 사항은 강에서, 한강에서나 있을 법한 물놀이기구가, 사진이 저희 홈페이지에 게재됐다는 지적사항에 대해서 답변드리겠습니다. 그 사항 저희도 확인을 했고요. 함께 저희가 바로 조치를 했는데, 펀보트라고, 물놀이 수상 동력기구입니다. 어린이들이 즐겨 타는 물놀이기구인데 여기에 대한 이미지도 위원님께서 지적하신 대로 수변가에서, 바다가 아니라 수변가에서 있던 이미지를 저희 홈페이지 담당자가 잘못 올린 부분이 있어서 그것도 현장에서 바로 조치를 했습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

그거 현장에서 조치를 했다는 건 무슨 얘기예요?

네, 현장에서 저희 홈페이지…….

당일, 당일 조치를 했다는 얘기?

네, 맞습니다.

홈페이지라는 게 뭐예요. 사전에

홍보를.

위원님

여기에 온 사람이,

그, 그 부분에 대해서는

현장에 온 사람이…….

제가 보충답변 드리겠습니다, 죄송합니다. 지금 허명범 문화재단 본부장이 답변을 했습니다만 지금 위원님께서 지적하신 부분이 문화재단에서 인지를 못 했던 것이 사실입니다. 사실은 제가 인지를 해서. 양성평등에 대한 인식이 낮았던 것이 사실입니다. 그래서 또 한 가지는 우리 시에 대한 이해도가 낮았던 것도 사실입니다. 그래서 제가 운영사무국에 당장 내리라고 얘기를 해서. 지금 본부장이 얘기하는 게, 현장에서 조치했다는 내용이 그 얘기입니다. 그래서 앞으로는 이런 부분들에 용역사가 됐든 아니면 우리 집행부가 됐든 뱃놀이 축제를 주관하고 있는 문화재단이 됐든 이런 부분들은 좀 더, 더 인식을 갖고 업무를 추진할 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 다시 한번 죄송하다는 말씀을 드리겠습니다.

그래서 우선 전국적인 행사가 되기 위해서 또 전국적인 행사인 만큼 홈페이지가 굉장히 중요한 데 이런 오류가. 아까 제가 관광진흥과, 문화예술과, 문화재단 뭐 추진단 이런 걸 나열한 이유가 뭐냐 하면 이럼에도 불구하고 이게 발견이 안 되고 그랬던, 그러니까 단순히 얘기해서 편의주의적인 게 아닌가. 용역회사에다가 그냥, 업체에다가 맡겨놓고 그냥 점검을 안 한 상태잖아요. 지금 그런, 그런 부분들이 전국대회로서 또 우리 시에서 이미지에 큰 마이너스 효과가 되지 않았나 이런 생각을 하고. 또 한 가지, 우리 문화재단 이사장께서는 언론사에서 모니터링 같은 걸 다 해 봤나요? 지적사항이라든가 그런 게 많이 있었지요? 그런 것에 대해서 좀, 모니터링한 결과를 좀 얘기를 해 주시죠.

계속 저희 내부적으로 취합을 해서 전체, 저희가 총평 회의나 이런 내용을 거쳐서 이건 별도로 보고 올리도록 하겠습니다.

아직, 아직 안 했다는 얘기입니까?

지금 계속 수집은 하고 있는데요. 저희가 문제를 느끼고 있는 것은 축제가 끝나고 나서 내부관계자뿐만 아니라 외부전문가까지 불러서 총평을 해야 하겠다고 판단을 하고 있습니다. 지적하신 내용들을 어떻게 발전적인 방향으로 담아낼 수 있을까를 고민하고 있는 중입니다.

보충답변을 좀 드리겠습니다. 지금 이용운 위원님께서 말씀하셨던 언론사 일부 부정적인 보도에 대해서는 저희가 로드체킹할 때 일부 부족했던 점이 있었습니다. 그래서 전곡항에 있는 스틸그레이팅이 일부 삭았던 건데 저희가 미처 확인을 못 했고, 두 번째는 그늘막이 많이 부족하다고 했었는데 저도 현장에서 봤을 때 그늘막 안에, 그 안에 다시 테이블이 있는.

파라솔.

파라솔을 설치하는 경우가 있었습니다. 그래서 제가 현장을 둘러보면서 그늘막 안에 있는 파라솔은 그늘막 바깥으로 빼고 그늘막에서 시민들이 편하게 돗자리라든지 편하게 할 수 있게 하라고 조치를 제가 했던 부분이고요. 그래서 사실은 그늘막이 상당히 부족하다고 얘기했는데 아까 저희 문화재단 대표께서 처음에 얘기했던 것처럼 전년도에 비해서는 그늘막은 한 6배 정도 늘린 게 사실입니다. 그런데 그럼에도 불구하고 일부 말씀드린 것처럼 그늘막 안에 파라솔을 설치한 건 좀 적절하지 못했다는 생각을 합니다. 그래서 내년, 그런데 그 내용을 들어보니 바닷가이다 보니까 파라솔이 바람에 날릴 수 있다고 그래서 안에 집어넣었는데 저는 그것보다도 내년에는 좀 그늘막을 더 확대했으면 좋겠다.

제가 진행발언을 좀 올리겠습니다. 뱃놀이 축제가 이번에 성대한 축제고 화성시를 대표하는 축제이다 보니깐 시작하기 전에 계획을 저희 의회에 보고를, 사전보고를 해 주신 것처럼 여러 가지 잘한 점, 못한 점들을 분석을 하셔서 별도의 보고 자리를 한번 만들어주시면 저희가 좀, 내년 축제를 발전시키기 위한 제언을 더 보탤 수도 있고 또 보완될 사항을 서로 아이디어 차원에서 저희가 좀 심도 있게 논할 수 있는 그런 자리가 필요하다고 생각되기 때문에요. 이 축제 관련돼서는 별도의 보고회 날짜를 한번 잡아주시기를 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

이용운 위원님 추가 질의해 주시길 부탁드리겠습니다.

이상 마치겠습니다.

질의하실 위원이 계십니까? (거수하는 위원 있음) 전성균 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

전성균입니다. 먼저 2-6페이지 디자인 제작 플랫폼 관련한 불필요한 예산 낭비 방지에서 디자인 제작 플랫폼 17개 도서관이 통합하여 가입해서 9% 절감 효과를 봤다고 하셨는데 아마 망고보드 측에서는 저를 싫어할 것 같은데 시민 입장에서는 좋아할 것 같습니다. 그런데 제가 그 당시에 부탁드렸던 게 국장님께서 도서관뿐만 아니라 국 내에 있는 사용하신 것까지 다 묶고 다른 국장님하고 소통해서 화성시 내에 망고보드를 사용하는 모든 사람들을 다 묶어서 한번 우리가 할인을 받아보자고 부탁을 드렸는데 안타깝게도, 물론 반영은 하셨지만 도서관에, 17개만 해당됐다는 게 좀 아쉽습니다. 그래서 다음에 진행하실 때는 다시 한번 요청을 드리지만 다른 국장님도 다 얘기를 하셔서 화성시 전반적으로 이걸 다 묶어서, 예산을 절감한다면 얼마나 좋을까라는 생각이 있습니다. 이건 그냥 건의로 드리고 답변 안 하셔도 됩니다. 질의를 하면, 동료 위원님들께서, 페이지는 2-11페이지입니다. 청년예술단에 대해서 많은 애정과 우려와 마음을 주셔서 저도 그래도 화성시의 한 청년으로서 되게 감사한데 지금 제가 느끼기에 정명근 시장님의 시책, 정책 방향이 저는 복지 쪽이라고 생각을 합니다. 그래서 복지의 가장 마지막 단계는 저 개인적으론 예술이라고 생각을 하는데 그렇기 때문에 지금 화성시 청년예술단이 향후 점점 ‘청년’ 자를 빼고 화성시 예술단으로 발전했으면 하는 마음이 있습니다. 그런데 이건 차차 앞으로 함께 얘기를 나눠야 할 것 같고요. 일반 사업하고 청년 자가 붙은 사업은 좀 달리 접근해야 한다고 생각합니다. 그거에 대해서 존경하는 이해남 위원장님께서도 아주 좋은 말씀을 해 주셨는데 물론 시급인상, 물론 중요합니다. 해야 합니다. 그런데 보통 청년들이 대부분 조직이나 보통 그런 단체에서 일을 하다 보면 젊음이나 재능이 되게 소비성으로 사용되기 마련입니다. 당연히, 서부권 당연히 가야죠. 다 가야 하는데 그것에만 초점이 맞춰져 있다 보면 소비성으로만, 그 당시에 그 나이에 할 수 있는 재능을 화성시가 그냥 사용하는 것만 생각을 하시지 그 청년들을 어떻게 발전시킬까를 생각을 안 합니다, 사실. 그래서 축제 때도 그 자리에 올려보니까 충분히 기회가 될 수도 있겠지만 어떻게 보면 시 입장에서 봤을 때 되게 가성비 좋은 단체라고도 볼 수도 있거든요, 사업이라고 볼 수도 있거든요. 그래서 청년들이 충분히 화성시에서 일하는 것을 충분히 마련도 해 주지만 아까 존경하는 이해남 위원장님 말씀처럼 브랜드화를 해 줘야 한다고 생각합니다. 전에, 전임 대표이사님은 약간 그런 체계를 잡았다고 치면 이제 전문가 대표이사님이 오셨기 때문에 그런 전반적으로 검토를 해 주시고 제가 이 검토를 해 달라고 말씀드린 지 1년이 딱 지났습니다. 1년이 지났는데 사실 그렇게 달라진 건 느끼지 못했고요. 예를 들면 뭐, 영상이력서라든지 그런 복지 측으로도 생각할 수도 있고 중요한 것은 이슈메이킹을 해 줘야 합니다. 재단에서, 이 단원 분들은 연습하고 이러느라고 바쁘지만 이슈메이킹을 해 주는 것은 재단이라고 생각을 합니다. 그래서 이슈메이킹 할 만한, 아까 말씀하신 기자단 같은 것도 되게 좋은데 기자단들도 쓸 수 있는 콘텐츠가 있어야 쓸 수 있기 때문에 이슈메이킹에 힘을 써주시기를 바라고 마지막으로는 연습공간에 대해서도 너무 무관심했다고 생각합니다. 그래서 청년 사업은 청년들의 재능과 젊음을 사용하는 것만큼 선배들이, 그들이 클 수 있는 공간도 잘 마련을, 시스템을 잘 만들어야 한다고 생각합니다. 이 점에 대해서도 더 깊은 검토 부탁드리겠습니다.

감사합니다. 연구하고 계속해서 살펴보면서 노력하도록 하겠습니다.

네, 제가 그 말 1년 전에도 많은 사람들한테 들었기 때문에, 책임지시고. 왜, 왜냐하면 악기, 잘 아실 거 아닙니까. 악기들이 아무데나 굴러다니는 건 아니잖아요. 습도 높은 데서 연습할 수 없잖아요.

네.

그런 부분들을 잘 감안해서 이들이 그래도 클 수 있는 시스템을 선배님들께서 만들어주셔야 합니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 명미정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

2-13에 보면요, 중간에 향후 추진계획에 보면 10월에 정조 효 문화제를 태안3지구 역사공원에서 개최하신다고 그러셨어요. 그런데 지금 이 역사공원이 공사가 마무리가 다 된 건가요?

지금 우기를 한 번 더 거쳐야 하는 상황이기는 합니다. 왜냐하면 땅이 아직 완전히 다져졌다고, 다져졌다고 확인은 됩니다만 지금 비가 오고 나면 다시 한번 좀, 다지기를 하면 그다음에 10월에 행사를 하는데 지금으로서는 크게 무리가 없다고 판단하고 있습니다.

제가 이렇게 봤을 때 저녁에 이용하는 주민들이 많은 건 현재 맞거든요. 그런데 아직 이게 오픈이 되지는 않은 것 같아요.

제가 답변드리겠습니다. 지금 준공은, 저희가 인계인수를 LH에서 받아야 하는데 일부 시설관계 때문에 저희가 준공, 인계인수 처리를 아직 안 하고 있는데요. 금년도에는 정조 효 문화제는 역사공원에서 할 계획입니다. 그리고 일부 명칭관계 때문에 지금 경기도에서 저희가 정조공원으로 요구를 했는데 부결됐습니다. 그래서 도의원님들한테도 그 말씀을 드려서, ‘왜, 부결이 된 이유가 뭐냐, 도대체?’라는 얘기를 해서 지금 정조 효 역사공원으로 다시 요구 중이고요. 아마 그거는 상대적인 것이 있는데 지금 시설을 이용하는 데는 큰 문제는 없는 상태입니다.

제가 봐도 시설을 이용하는 데는 문제가 없어 보이고 많은 시민들이 이용하다 보니까 10월에 이쪽에서 효 문화제를 개최한다고 그러면 저도 정말 괜찮을 것 같고 그런 상황이거든요. 그런데 지난번에 했을 때는 추운 날 비가 오면서, 비 맞으면서 하다 보니까 상당히 많이 추워서요. 그래서 이번에는 그런 것도 좀 감안을 해 주시고, 좁은 공간에서 하다 넓어진 공간에서 하잖아요. 그만큼 내실 있게 기획을 해 주셨으면 하는 생각입니다. 이상 질의 마치겠습니다.

참고로 정조 효 문화제 기간은 10월 7일, 8일로 저희가 진행날짜를 잡았고요. 그래서 그거는 같이 참고해 주시면 될 것 같습니다.

수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 김미영 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

네, 그렇습니다.

저희가 해당 업체는 일단 행정적으로는 입찰 참가자격을 5개월 제한조치를 했고요. 그거와는 별개로 저희가 화성세무서와, 화성세무서에는 조세범처벌법에 의해서 고발의뢰를 했고 또한 화성서부경찰서에 업체 대표자를 고발해서 올해 2월 13일에 수사 결과를 통보를 받고 일부 혐의는 송치가 된, 그런 사항입니다. 그래서 행정적인 조치뿐만 아니라 업체의, 부정당한 업체에 대해서도 저희가 조치를 취했음을 말씀드립니다.

수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 송선영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

1-7페이지 참조해 주시기 바랍니다. 기금 예치 시의 이윤 극대화방안 해서 이윤 높은 상품을 하셨다고 했는데 이 이윤이 농협 상품 중에서는 높겠지만 다른 제2금융권이나 다른 금융권에는 이거보다 두 배 이상 높은 이윤을, 이 정도. 농협에서 2.94면 시중 2금융권 같은 경우는 5.5 이상, 5.6, 5.7, 5.8 뭐 이렇게 될 거예요. 그래서 저번에도 제가 한번 말씀을 드렸는데 저희 금고 지정 및 운영에 관한 조례에 보면 금고를 지정을 하는 데 있어서 ‘기금과 특별회계는 별도의 금고를 지정할 수 있다.’ 이렇게 되어 있고요. 금고를 한 번 지정을 하면 4년, 기간이 4년인데 굳이 4년 하지 않아도 될 것 같고, 그건 개정하면 되는데 중요한 것은 집행부에서 이 조례를, 조례를 안 본 것 같아요. 그냥 이윤 높은, 농협 안에서. 우리가 농협이 한 군데밖에 없는데 이윤 높은 상품을 내라고 그래도 거기는 그 상품밖에 없는 거예요. 그런데 다른 회사 제품은 경쟁을 시키면 우리가 더 높은 이윤을 얻을 수가 있거든요. 그리고 그 조례에도 우리가 기금과 특별회계를 다른 금고로, 농협으로 정할 수 있겠죠. 지금은 농협인 거죠. 그러나 저희가 이윤 높은 상품을, 그리고 통합안정화기금 관련해서는 각 기금에서 사용을 많이 하지 않으면 통합으로 관리를 하는데 그 금액이 그러면 기금이 열 몇 개 중에서 액수가 커지잖아요. 그리고 특별회계도 마찬가지고. 그러면 이거에 대한 상품을 다른 회사에다가 내놓으라고 하고 농협하고 경쟁을 시키면 저희가 더 좋은, 가만히 앉아서 더 좋은, 이윤이 높은 상품을 할 수가 있는 방법이 있으니까 이거를 집행부 관련 과하고 우리 국장님께서는 논의를 해서 과에서 있는 기금은 최대한 높은 상품을 하지만 이 조례대로 한번 기금과 특별회계를 별도의 다른 회사하고 경쟁을 시켜서 한다고 하면 현재 조건에서 해야 되겠죠. 이윤이 막 등락을 하니까. 그래서 한번 긴장감을 주고 시에서도 이익에 대한 부분이, 기금의 이익에 대한 부분이 다른 사업을 충분히 더 할 수 있는 게 생기니 한번 이 부분을 적극 검토해서 추후에 반영할 수 있도록, 국장님 노력해 주시면 좋겠습니다.

지금 송선영 위원님께서 말씀하신 부분대로, 지금 말씀하신 부분이 있습니다. 조례로, 조례에 특별회계나 기금은 별도로 운영할 수 있게 되어 있는데 아마 저희가 그 시스템상, 일반회계나 특별회계는 아마 농협이 저희 28개 읍면동에 깔려 있다 보니 시스템상 그렇게 되어 있는 것 같은데 기금에 대해서는 독자적으로 운영할 수 있을 것 같습니다. 그래서 지금 말씀하신 대로 자치행정국하고 같이 논의를 해서 어떻게, 아마 내년도에 지정이 되는 것으로 제가 알고 있거든요. 그래서 한번 그런 의견도 같이, 충분히 제출하도록 하겠습니다.

네, 회계 분리가 일반회계하고 특별회계가 어렵고 기금은 쉽게 가능하겠지만, 그런데 조례에는 아마 일반회계하고 특별회계, 특별회계와 기금은 별도의 금고를 지정할 수 있는데 2개 이내로 하게 되어 있거든요. 그러니까 농협이 있으니까 다른 금고가 하나 더 들어오게 되면 두 개로 되는데 분리가 가능한지 모르겠지만 어쨌든 그런 부분을 고려해서 더 좋은 상품을 만들어내라는 주문이니까 참고하시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 이용운 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

문화유산과 3-5쪽 좀 봐주세요. 3.1운동기념방문자센터 건립에 대해서, 그쪽에서 상당 기간 준비하고 지속적으로 추진하는데 지금 전면재검토하고 끝났는데 그 이후에는 어떤 방안을 가지고 있는 건가요?

일단 저희 부서에서는 내년도 개관 예정인 독립기념관 개관에 전력을 쏟고 있는 상황이고요. 각 지역의 특성에 맞는 그런 3.1운동을 기념을 하고 하는 지역적인 움직임에 대해서도 저희 부서에서는 같이 협력을 할 사항입니다. 다만 기념사업회에 주관을 해서, 주도 하에 저희한테 제안한 기념관 조성에 대해서는 많은 예산과 그리고 사전절차라든가 준비가, 행정절차가 소요되는 점을 감안을 해서 타 지역과의 그런 형평성 등이라든가 그런 것도 잘 감안을 해서, 장기적으로 검토해서 추진해야 할 사항이라고, 그렇게 생각하고 있습니다.

형평성을 얘기한다고 그러면 동시에 여러 군데에서 요구를 하면 동시에 같이 짓겠다는 얘기입니까?

동시에 그렇게 …….

아니면 어느 부분부터 먼저 1차, 2차 이렇게 나가면서 하겠다는 얘기인지?

그런 부분들은 시의 전반적인 예산이라든가 이런 추진상황을 다 감안을 해서 장기적으로 저희가 접근을 해야 할 것 같습니다, 종합적으로. 다만 단순히 건물만 있다고 그래서 독립운동을 기념을 하고, 선양하고 후세, 후손한테 기억되게 하는 그런 것은 아니라고 생각하기 때문에 저희 기념관을 거점으로 해서 각 지역의 독립운동의 역사성을 좀 더 홍보하고 기념하는 데 있어서 우선적으로 힘을 쏟고 지역 분들이랑 계속적으로 의사소통을 하면서 시의원님들과 같이 좋은 방향으로 잡아가도록 하겠습니다.

이게 주무과에서 여태껏 수년 동안 이게 안 된 관계로 인해서 방문자센터가 어렵게 된 가운데 도서관을 얘기를 한 거 아녜요.

네, 그렇습니다.

그렇죠?

네.

그런데 주무과 과장님은 그거를 적극성을 안 띠고 그런 부분들이 느껴졌거든요. 그래서 그 방안을 전면 재검토, 여기서 끝날 게 아니라 그 세부적인 계획안을 좀 제출해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 송선영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

2-5페이지에 재단 자체 조직진단을 통한 조직동력방안 해 놨는데요. 시정 요구한 내용이 재단의 순환보직 관련해서, 직원의 전문성을 살려서 적재적소에 배치하도록 운영해 달라고 했습니다, 그때. 순환보직 시키지 말고 전문성을 살려서 적재적소에 배치해 달라고 그랬는데 추진내역이나, 추진내역 및 결과에 보면 순환보직제를 운영하겠다고 되어 있거든요. 재단은 제가 알기로는 처음에 들어오실 때, 뽑을 때 전문성이 필요해서 뽑은 사람들인 것으로 알고 있어요, 재단은. 도서관이 됐으면 도서관의 전문가들, 도서관에 필요한 사람들. 그다음에 재단이기 때문에 문화예술 쪽에, 예술인 쪽에 관계되는 분들. 그런데 순환보직제로 운영한다고 이렇게 답이 나와서 이 부분은 어떻게 운영하겠다는 건지 한번 설명 좀 부탁드리겠습니다.

네, 위원님께서 작년에 이 질의를 주시고 나서 재단 내부적으로 재단운영 효율화에 관련해서 TF를 꾸려서 현재 진단도 했고, 그 이전에는 전문업체를 통해서 진단을 실시를 한 것으로 제가 파악을 했습니다. 이 내용들을 바탕으로 현재 재단을 고민하는 방향에서는 지금 위원님께서 말씀 주신 것처럼, 재단은 절대적인 순환보직이 아니라 전문성을 강화하는 것과 일정 정도는 특정 직무에서 오는 것에서 약간 변경을 한다든가 하는 것이 좀 병행이 되어야 한다고 생각을 하는데요. 재단의 모든 업무가, 물론 사서직이라든가 기술직, 저희 내부 센터 운영도 그렇고 특수직종 같은 경우는 순환보직 대상자가 사실은 되지 않고요. 여기서 순환보직이라고 하면 도서관, A 도서관에 있다가 B 도서관으로 옮긴다든지 이런 정도라고 판단을 해 주시면 감사하겠습니다. 현재로서는 말씀 주신 것처럼요, 각각의 전문성이나 특성 같은 것들을 역량을 끌어내는 것이 실은 더 중심에 있다고 말씀드리겠습니다.

네, 일단 무슨 말씀인지 이해했고요.

네.

그러면 관련해서 자료를, 재단 직원들의, 직원을 뽑을 때.

네.

예술가인데 예술가로 뽑았는지, 도서, 사서직으로 뽑았는지. 그 뽑은, 그분을 선임한 이유가 있잖아요. 전문성이 있어서, 사서이기 때문에. 우리가 사서직이 필요해서 사서를 뽑았다니까. 그런데 그분은 사서직으로 뽑았는데 현재 사서인가.

네.

이렇게 해서 자료를, 직원들. 예전에도 제가 한번 말씀을 드렸는데, 예술가예요. 그런데 예술가로서 일을 하는 게 아니라 엉뚱한 일을 하고 있었어요. 그래서 조직진단을 통해서 적재적소에 잘 배치했다고 말씀을 하시는데 그 부분에 대한 자료를. 뭘로 뽑았는데 현재 그 업종에, 그 일에 종사하고 있는지. 그걸 자료로 주시면 제가 이게 적재적소에 배치됐는지 알 수 있을 것 같아요. 그래서 관련해서 그 자료를 제출해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

수고하셨고요. 3-7페이지의 6.25전쟁 관련, 자료 관련해서는 어르신들이, 6.25전쟁을 치르신 분들이. 물론 6.25 참전유공자도 대상이지만 유공자가 아닌 분들도 어려운 일을 겪은 것에 대한 내용을 구술로 할 수도 있으니까.

네, 맞습니다.

특히나 또 그런 주제를, 6.25전쟁을 치르신 분들 한 그룹, 전쟁을 치르지 않았지만 전쟁 때 겪은 내용들. 거기에는 좋은 것도 나쁜 것도 있을 수 있어요. 예를 들면 인민군이 점령을 했는데 인민군이 우리가 영화나 TV에서 본 것 같지 않고 상당히 좋은 인민군들도 있었다고 진술하는 부분들이 있어요. 그냥 괴롭히지 않고, 그냥 거기에서. 또한 괴로움을 당한 분도 있고, 잡혀가서 이렇게. 그런 것처럼 그런 그룹, 6.25전쟁 치르신 분, 그다음에 전쟁을 치르지 않았지만 겪었던 분들. 또한 한 가지 더 말씀을 드리면 우리 가맹단체 중에 무공수훈자회 있잖아요. 제가 알기로는 거기는 그야말로 무공을 세운 분이에요. 이런 표현은 가능할지 모르겠지만 ‘람보’ 같은 분들도 계신 거예요. 태극무공훈장을 받았다든가 인헌, 충무, 화랑, 여러 가지 무공 수훈에 따라서, 살아서 받을 수 없는 훈장을 받은 분도 살아계시는 것으로 알고 있어요. 그 정도로 혁혁한 공을 세운 분들인데 그분들에 대한 한 그룹. 이렇게 해서 다양하게 그런 내용들을 만들어줬으면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 마지막으로 재단 표지판 전수조사하고 유지보수관리 관련해서 이게 아직, 100% 다 됐나요? 아직 안 됐죠?

문화재 표지판 말씀하시는 거죠?

문화재뿐만 아니라 관련해서.

네, 안내판.

그 안내판.

네, 그때 위원님 말씀하신 것처럼 문화재 표지판 전수조사를 해서 상하반기 점검표를 작성을 하고 있고요. 그리고 문화재 돌봄하는 분들이 수시로 체크를 하고 있습니다. 그래서 올해 예산에, 한 2,500만 원 예산을 투입을 해서 문화재 보수라든가 그런 게 필요한 부분에 개별 안내판이랑 그리고 방향 안내판, 그리고 금연안내판까지 다 보수가 완료된 상태인데 조금은 부족해서, 사업량이 더 있어서 아마 2추 때 일부 예산을 반영해서 더 보수라든가 이런 유지관리에 만전을 기하도록 하겠습니다.

네, 예산을 좀 더 편성해서라도 이정표의 문구나 위치 이런 것들이 딱 과에서는 다 가지고 있어야 하는 거잖아요.

네, 그렇습니다.

지금 어디에 있는지조차 몰라서 막 찾고. 지금 제암리 주변에는 이정표의 글씨를 다 지우고 있는 상황이더라고요.

네.

그리고 제가 또 말씀드렸지만 발안IC 쪽에서 발안 시내 쪽으로 가다 보면 우측에 고주리 이정표하고 그 옆에 있는 이정표가 나무에 가려서 안 보인다. 잘라서, 소나무이지만 자를 필요가 있다. 가지 칠 필요가 있다, 이정표가 보여야 하니까. 그거는 방치해서 소나무가 그리로 자라버린 거지, 사실 중간에 가지치기를 했으면 그리로 자라지 않는 건데. 이런 부분들에 대해서 조금 더, 제 눈에는 매일 그런 것만 보여요. 과에서는 열심히 노력을 해 주셨는데 큰 도로상이나 이런 거, 색깔 자체가 무슨 색이라고 하나요?

저희 약간

고동색?

갈색 같은 부분입니다.

네, 그런 계통이잖아요, 그 표지판은 무조건. 그래서 그거에 대해서 좀 더, 가로수나 옆에 있는 풀로 인해서 안 보이는 부분은 여기에도 잘 보일 수 있도록 한다고 했는데 사실 안 보이는 부분이 있으니까 그 부분도 한번.

네, 저희가 해당 읍면동이랑 그런 가지치기에 협조를 구할 수 있는 관련 부서랑 저희 지속적으로 협력을 해서, 계속해서 신경 쓰도록 하겠습니다.

이상 마치겠습니다.

질의하실 위원님 계십니까? 공룡자연 과학센터 관련해서 아까 존경하는 이용운 위원님이 좀 말씀을 해 주셨는데요. 송산그린시티를 예상하고 제대로 짓자는 게 아닙니다. 이것은, 분명한 것은 ‘코리아케라톱스 화성엔시스’라는 공룡이 우리나라에 있는 거예요, 세계적으로. 또 여기가 4대 공룡알화석지이기도 하고. 여기는 이 코리아, 화성이라는 브랜드가 있는 공룡이 살았던 곳. 거기에 의미를 갖고 이 콘텐츠를 활용해서 충분히 잘, 멋있게 지을 수 있는 그런 방문과학센터, 박물관이기 때문에 아울러 옆의 송산그린시티도 들어오고 옆에 이런, 발전적인 게 있으니까 그건 부수적인 거고. 일단은 코리아와 화성이라는 브랜드가 들어가 있는 공룡이 우리 화성에 있었다. 이것의 가치를 더 두고서 제대로 한번 좀 만들어주셨으면 하는 그런 바람으로 지난번에 의회에서 말씀을 드렸던 겁니다. 하여간 코리아 마스코트 콘테스트에서 대상도 받고 수고들 많이 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 문화예술과, 화성시문화재단, 문화유산과 소관 2022년도 행정사무감사 시정 및 건의사항 처리결과 보고에 대한 청취를 마치겠습니다. 중식을 위해서 정회하고자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 13시 30분까지 정회토록 하겠습니다.

안녕하십니까? 관광진흥과장 채민우입니다. 시정 발전을 위해서 의정활동에 전념하시는 이해남 위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 깊은 감사의 인사 드리겠습니다. 교육복지위원회 소관 관광진흥과 2022년도 행정사무감사 시정‧처리요구 및 건의사항 처리결과에 대해 보고드리겠습니다. 총 열 건 중 여섯 건에 대하여 조치 완료하였으며 네 건의 추진 중인 사항은 앞으로도 관련 부서 및 기관 간 협의 또는 자체 노력을 통해 지속적으로 추진토록 하겠습니다. 각종 감사 지적사항 조치결과입니다. 먼저 4-2쪽 케이블카 비상 안전방침 및 매뉴얼 마련은 직접 현장 확인하였으며 제부도 해상케이블카 운영 시 비상 상황에 대비한 탑승객 안전을 위해 정기적으로 탑승객 구조훈련을 실시하고 있음을 확인했습니다. 다음은 4-3쪽 문화재단 위탁사업 적정성 검토입니다. 화성 뱃놀이 축제는 화성시의 대표 축제로 화성시 산하기관 중 축제에 전문성을 가지고 있는 문화재단에 위탁하여 보다 전문적이고 지속성 있는 축제로 개최코자 합니다. 함께 노력하도록 하겠습니다. 다음은 4-4쪽 지역관광지 홍보마케팅채널 관리의 효율성 제고방안 마련입니다. 원 소스 다채널 방식을 통해 홍보를 강화하였으며 그 결과 유튜브 구독자 500명에서 900명으로 증가하였습니다. 앞으로도 계절별, 여행 이슈별로 관내 관광자원 및 여행프로그램 홍보에 만전을 기하도록 하겠습니다. 4-5쪽 제부도통제소 이송문제 발생 예방에 대한 조치 결과입니다. 제부도통제소 근무자들이 이송문제가 발생하지 않도록 지도점검을 실시하였고 예보 시간 한 시간 전부터 바닷길 수위 확인 및 수위 통제하도록 내부규정을 보완하였습니다. 다음은 4-6쪽 예술성과 공공성이 가미된 랜드마크가 될 수 있는 제부도통제소 조성에 대한 추진현황입니다. 현재 제부도 공공조형물 및 창작예술공간 디자인 기본설계용역이 진행 중에 있으며 또한 아울러서 제부도 도시계획도로 중로 2-3호선 실시계획 인가 후 디자인 용역이 적용될 수 있도록 조치하겠습니다. 다음은 4-7쪽과 4-8쪽 제부도주차장 개선에 대한 추진현황입니다. 제부도 지구단위계획 변경고시를 통해 진출입 불허구간을 완화하였습니다. 또한 주차장 조성 및 대형버스 진출입로 조성을 위해 관련 부서에 협조를 요청하였으며 부서 검토 중에 있습니다. 다음은 4-9쪽 씨랜드 추모 관련 조속추진 현황입니다. 궁평관광지 북측 부지에 조성될 씨랜드 추모공간은 관련 부서와 협의하여 실시설계 용역이 완공되었으며 추진 중에 있음을 말씀드립니다. 다음은 4-10쪽 위원회 운영방안입니다. 화성시해안축제추진위원회는 화성 뱃놀이 축제의 세부 추진계획 수립 및 행사 진행에 관한 전반적인 사항을 심의‧의결하는 역할을 하고 있습니다. 이번 뱃놀이 축제 이전에 두 번의 회의를 개최하였으며 승선체험료 인하 등 감면규정을 심의‧의결하였습니다. 앞으로도 정상적으로 운영될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 4-11쪽 축제 개최 시 유관기관 및 관계자 소통방안 마련입니다. 화성 뱃놀이 축제 이전에 두 차례에 걸쳐 주민간담회를 통해 지역주민 대표분들과 서로 의견로서 주고받았으며 특히 5월 29일에는 제부도 요트사업자분들을 별도로 만나서 그분들의 의견을 수렴‧뱃놀이 축제에 반영하였습니다. 다음은 4-12쪽 유적지 및 관광지 내 특색 있는 체험 추진입니다. 전곡항 마리나 관광테마골목 공연프로그램을 통해 코스튬을 활용한 테마 뮤지컬 공연을 기획하여 공연 배우와 관광객이 함께 소통할 수 있는 프로그램으로 운영을 하였습니다. 휴일과 화성 뱃놀이 축제 시 많은 즐길거리를 제공하였고 호응도 좋았습니다. 이상으로 관광진흥과 소관 2022년도 행정사무감사 시정‧처리요구 및 건의사항에 대한 처리결과 보고를 마치겠습니다.

과장님 수고하셨습니다. 이어서 박정은 평생교육과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

평생교육과장 박정은입니다. 화성시민의 평생학습과 미래교육 발전에 많은 관심과 지원을 해 주시는 이해남 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드리며 평생교육과 소관 2022년도 행정사무감사 시정 및 건의사항 처리결과를 보고드리겠습니다. 평생교육과 처리 및 건의사항은 총 15건으로 13건은 처리 완료하였고 두 건은 추진 중이며 처리결과를 간략하게 보고드리겠습니다. 5-3쪽 위원회 운영 실효성을 위한 회의 개최 횟수 확대 건은 평생교육협의회 등 3개 위원회를 운영하고 있으며 최소 연 2회 이상 회의를 개최하는 등 실효성 있게 운영하도록 하겠습니다. 5-4쪽 평생교육 중장기종합발전계획 수립 철저 건은 제3차 중장기종합발전계획 연계 및 평생학습사업 활성화사업 등을 포함하여 제4차 화성시 평생교육 중장기종합발전계획을 수립 완료하였고 추진에 만전을 기하겠습니다. 5-5쪽 평생학습프로그램 불용액 발생 최소화 건은 다양한 매체를 통한 적극적인 홍보 및 사업포기자 발생 시 추가 모집을 통해 불용액 발생을 최소화하였습니다. 5-6쪽 장애인 평생학습프로그램의 다양화 방안 고려 건은 2022년 대비 예산과 프로그램을 다양하게 확대‧운영하고 있으며 사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 5-7쪽 공사설계 변경 시 변경사항을 명확히 하여 진행 건은 설계용역 진행 시 처음부터 처음으로 최대한 필요사항을 반영하여 진행하고 설계변경 시 변경된 세부내용 표기에 철저를 기하도록 하겠습니다. 5-8쪽 연속성 있는 평생학습프로그램 개발 건은 과정별 기초반 및 심화반을 개설하여 일회성이 아닌 연속성 있는 프로그램을 운영하고 있습니다. 5-9쪽 평생학습프로그램의 과목명칭 신중 선정 건은 시민들의 관심과 흥미를 유발할 수 있는 강좌명을 선정하여 수강생 모집‧홍보에 만전을 기하고 있습니다. 5-10쪽 교육국제화특구 지정 관련 시민수요 반영 건은 화성시 교육국제화특구 지정 추진을 위한 연구용역과 설문조사 및 공청회 운영을 통해 시민요구결과를 최대한 반영하여 5월에 지정 신청하였습니다. 5-11쪽 지역서점을 통한 도서구매 활성화 건은 신설학교 도서구입비 지원사업 추진 시 권고를 통하여 모두 지역서점을 통해 도서구입을 완료하였고 지속적으로 추진하겠습니다. 5-12쪽 학교시설 등 시민공유방안 마련 건은 교육시설 개선사업 추진 시 각 학교에 학교시설개방동의서를 받아 운영하고 있으며 지속적으로 학교시설 개방을 협의 추진하겠습니다. 5-13쪽 자유학년제사업 집행률 제고 건은 사업의 집행률 제고를 위해 계획 수립에 철저를 기하고 효율성이 없는 사업은 검토 후 일몰 처리하는 등 최대한 집행이 가능하도록 수요를 반영한 사업을 추진하도록 하겠습니다. 5-14쪽 찾아가는 문화예술교육공원 등 용역 관내업체 위주 활용 건은 계약법상 가능한 범위에서 관내업체와 계약하였으며 학생동아리 축제 등 위탁용역 추진 시 관내업체가 입찰에 참여할 수 있도록 적극 홍보하겠습니다. 5-15쪽 장학관 위치 선정에 대한 적정성 중장기적 검토 건은 장학관 위치 이전 및 추가 설치 소요가 발생한 경우 위치 선정에 대하여 전반적으로 검토하겠습니다. 5-16쪽 이음터별, 특성화별 활성화방안 고려 건은 이음터별 특성화사업을 지속적으로 추진하고 있으며 특성화사업 활성화를 위해 노력하겠습니다. 5-17쪽 과밀학급 문제에 대한 해소방안 교육청과 협의 건은 정상적인 학교설립 추진을 교육청에 지속적으로 건의 및 협의 진행하고 있습니다. 이상 평생교육과 2022년 행정사무감사 시정 및 건의사항 처리결과 보고를 마치겠습니다.

과장님 수고하셨습니다. 이어서 임선일 인재육성재단 대표이사님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 인재육성재단 대표이사 임선일입니다. 먼저 화성시 교육발전을 위해 항상 노력하여 주시는 이해남 교육복지위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 보고에 앞서 인재육성재단 직원들을 소개해 드리겠습니다. 저희 재단이 이번에 조직개편을 하면서 직제가 약간 바뀌었습니다. 그래서 바뀐 직제로 소개해 드리도록 하겠습니다. 먼저 한지화 경영기획본부장입니다. 다음으로 신현택 화성교육협력지원본부장입니다. 송린이음터본부장 직무대행을 맡고 있는 이남우 송린팀장입니다. 동탄서연이음터본부장 직무대행을 맡고 있는 조은정 서연운영팀장입니다. 인재육성재단 소관 2022년 행정사무감사 시정‧처리 및 요구사항 처리결과에 대해 보고드리겠습니다. 인재육성재단의 시정‧처리요구 및 건의사항은 총 네 건으로 네 건 전부 완료하였습니다. 6-2쪽 전성균 위원님께서 건의하신 사람에 초점을 맞춘 장학관 투자방안 강구 건입니다. 장학관은 지역사회 인적 네트워크 구축을 위해 관내 고교 방문멘토링과 졸업생 초청 간담회를 매년 진행하고 있으며 입사생 취업지원을 위한 스터디그룹과 전문강사 특강을 운영하고 있습니다. 앞으로도 화성시장학관이 인재 육성을 위한 역할을 수행할 수 있도록 다양한 방안을 적극 강구하겠습니다. 6-3쪽 전성균, 송선영 위원님께서 건의하신 재단 현원 확충 및 내부승진 방안 검토입니다. 재단은 현원 확충을 위해 화성시 공공기관 통합채용과 더불어 재단 자체채용을 적용하고 있습니다. 향후 내부직원 승진 기회를 확대하기 위해 인사제도를 정비 및 검토하여 보다 원활한 행정서비스 제공을 위해 노력하겠습니다. 6-4쪽 송선영 위원님께서 건의하신 윤리경영팀 자체감사능력 배양 방안 검토 건입니다. 담당직원 역량강화를 위한 직무교육을 이수하여 공공기관의 감사 사례를 숙지하도록 하였으며 매년 복무점검 등 자체감사를 실시하고 있습니다. 향후 자체감사계획 수립 및 추진에 철저를 기하여 부패발생 예방에 앞장서겠습니다. 6-5쪽 전성균, 송선영 위원님께서 건의하신 자금관리계좌 통합방안 검토 건으로 분할되어 있었던 자금관리계좌를 전년 대비 45% 수준으로 축소했으며 자금관리를 제안한 관내금융기관 중 고금리를 제시한 수협을 비롯해 총 네 개의 금융기관에 분산하여 예치하였습니다. 앞으로 출연위탁금 자금관리계좌 해지 시 안정성과 금리를 종합 판단하여 이자수익을 극대화하겠습니다. 이상으로 재단법인 화성시인재육성재단 소관 2022년 행정사무감사 처리결과 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

대표이사님 수고하셨습니다. 그럼 관광진흥과, 평생교육과, 화성시인재육성재단 소관 보고사항에 대하여 일괄 질의․답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김미영 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

네.

아직까지는 없고요. 지금 다만 바람이 많이 불어서 운행이 중단된 적은 있습니다.

네.

아뇨, 미리 고지하고요. 운행을 하루 못 한 날이 있습니다.

네.

네.

알겠습니다.

수고하셨습니다, 위원님. 질의하실 위원이 계십니까? (거수하는 위원 있음) 이용운 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

거기서 덧붙여서 케이블카가, 케이블카 자체적으로 위험상황만 얘기를 하는데 케이블카 용도가 지역민들이 물이 들어왔을 경우에 지역민들이 헬기를 띄울 수는 없잖아요, 갑자기 할 때는.

네.

케이블카를 운영, 이용할 수 있는 그런 체제도 혹시나 있나 해서 참고사항으로 한번 여쭤봅니다.

지역주민들이 케이블카를 이용할 수 있는지요?

지역, 물이 들어왔을 때에 지역민들이 갑자기 위급상황이 발생했을 때 케이블카는 다닐 수 있잖아요. 그래서 그런 경우도 좀 감안하고 있나 좀 알아보시는.

네, 그런 것 다 감안하고 있습니다. 주민들하고 케이블카하고 관계는, 그렇게 나쁜 관계 아닙니다. 다만 주차장 문제 때문에 서로 갈등이 있는 거고요. 그런 건 서로 유기적으로 다 협조를 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

그렇게 하고 4-6쪽에 랜드마크가 될 수 있는 시설물이라고 그랬는데

네.

그게 제부도 특성에 따라서 공공조형물 창작, 그전에도 보니까 했다가 또 철거하고 막 이런 부분인데 고정적으로 할 수 있는 건 안 되나요, 이게?

저희가 디자인 용역은 해서 어느 정도 시안은 나왔습니다. 혹시 제가 사진으로 보여드려도 될까요, 지금?

아니, 보고 후.

네, 나왔는데 지금 제부도가 지역의 특성을 살린 디자인이라기보다는 제부도는 이미 기본적으로 디자인기본계획이 수립되어 있습니다. 그 기본계획에 따라서 통제소를 어떻게 꾸밀 것인지에 대한 디자인은 지금 나와 있는데 공교롭게도 도시계획도로, 지금 통제소가 두 군데가 있는데 두 군데가 다 공사를 해야 될 상황이에요, 저희가. 하나는 고렴산 해상공원이고 하나는 도시계획도로 공사를 해야 할 상황이라 이 공사가 어느 정도 진행이 된 다음에 부지가 확보되면 우리가 통제소를 새롭게 건립하고자 합니다.

그렇게 하고 제부도 매바위 쪽에 보면 포토존 같은 거, 이런 게 아주 많이, 좋게 되어 있더라고요. 그건 가보니까 굉장히 보기 좋았고 노력한 흔적이 확 나오더라고요. 또 대형버스 주차는 어떻게?

대형버스는 그래서 진출입불허구간들이 제부도에 쭉 있었는데 저희가 지구단위 영역변경을 통해서 진출입구간 전부 다 풀었습니다. 다 풀었기 때문에 그걸 우리가 교통지도과에 공문으로 알려줬고 교통지도과에서 우리가 지구단위 변경만 해 주면 본인들이 공사해서 대형버스가 진출입할 수 있도록 하겠다고 했으니까 저희가 하반기에 다시 한번 확인토록 하겠습니다.

수고 많으셨습니다. 나중에 추가 질의하겠습니다.

수고하셨습니다, 위원님. 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 이용운 위원님 추가 질의 부탁드리겠습니다.

평생교육과 5-12쪽 좀 보겠습니다. 5-6쪽부터 좀 볼까요? 장애인 평생학습프로그램 할 적에 장애인복지과하고도 좀 커뮤가 돼서 논의 좀 하나요?

장애인복지과하고 연구용역하거나 이럴 때는 다 참여를 했는데요. 프로그램 진행을 할 때는 사실 장애인단체나 복지관하고 직접 논의를 하고 세세한 것에 대해서는, 아직 그렇게 장애인복지과하고는 그렇게 논의는 하지 않고 있습니다.

글쎄, 업무영역이 달라서 그런 부분도 있는데 서로 협의를 좀, 조금 의논이라고 그럴까 서로 하면 더 시너지효과가 나오지 않을까 이런 마음이.

네, 알겠습니다.

그리고 12쪽 좀 봐주세요. 제가 현장에서 많이 느끼고 안타까워한 부분이 학교시설 이용인데 우리가 시에서 학교에 지원해 주는 금액은 엄청나잖아요. 교육청에서 해야 할 것도 시에서 하는 경우도 있고 그런데 실제 학교시설을 사용하기가 굉장히 어렵고 사용하는 방법도 여러 가지더라고요. 또 사용료도, 통계낸 건 없지요? 지금 실내체육관 같은 것은, 사용하는 것은 배드민턴 단체라든가 이렇게 쓰는데 그 가격차가 일률적이지가 않은 것 같기도 하고. 그래서 우선 학교시설을 지역주민들이 쓰기 위해서는 교장이 허가가 되어야 하는데 교장이 뭐라고 그래야 하나, 지역하고 지역민들하고 교류가 잘 안 돼서 차단되는 경우가 종종 있거든요. 그래서 그런 부분들은 지금 여기에 보면 학교시설개방동의서를 받아 운영하고 있다고 그러는데 이게 실효성이 얼마나 있는지, 또 동의서를 받은 학교들은 어느 정도 데이터가 나와 있는 건지 그거에 대해서도 얘기를 좀 해 주시면 좋겠습니다.

네, 저희가 올해 5월 기준으로 지원청에서 자료를 파악한 것을 봤을 때 운동장은 대부분 다 거의 100% 개방을 하는 것으로 되어 있고요. 다만 체육관 개방에 대해서 조금, 172개를 현재 보유하고 있는데 한 10% 정도, 10개의 학교만 미개방하는 것으로 현황이 되어 있는데요. 아까 시간라든지 그런, 그러니까 이용, 개방을 요구하는 시간이라든지 이런 것의 협의가 잘 안 돼서 열 개소, 열 개교 정도만 현재 개방을 안 하고 있는 것으로 저희가 파악을 하고 있습니다.

그래서 그 운영, 개방을 해도 어느 단체가 독점적으로 쓰는 경우가 많잖아요. 그래서 그걸 100%를 독점적으로 쓰는 것보다는 새롭게, 그냥 평상시에 가서 쓸 수 있는 주민들이 될 수 있게끔. 그것도 %를 한, 뭐 20% 여분을 남긴다거나 한 10% 여분을 남긴다거나 운용의 미를 살렸으면 하는 그런 바람을 가지고 있거든. 그래서 이거는 또 과장님과 국장님께 부탁을 드리고 싶은 게, 우리가 학교에다가 잔디구장이라든가 시설 개보수를 많이 해 주잖아요. 그럼으로 해서 좀 더 편하게 시민들이 써야 하는데 교육청하고도 얘기도 안 되고, 교육장하고 학교장하고 급수가 아마 같아서 그게 잘 먹히지 않는다고 그러나 이게. 이런 말 써도 되나 모르지만 그게 잘 안 되는 모양이더라고요. 그래서 그런 인과관계가 지역민들하고 학교장하고의, 그게 굉장히 중요한 부분이더라고요, 실제적으로. 그래서 그런 것도 행정적으로 협조받을 수 있는 그런 것 좀 한번 모색을 해 주시면 좋지 않나 이렇게 생각을 합니다.

위원님 말씀대로 지속적으로 저희가 협의해서 많은 시민들이 자유롭게 이용할 수 있도록 노력하겠습니다.

그 개방동의서는 그러면 아까 얘기한 대로 10% 외에는 다 받은 건가요?

시설 개선하면서 기본적으로 다 받고 있고요. 거의 모든 학교에서, 개방을 하고 있는 학교에서는 다 내셨다고 하면, 보시면 될 것 같습니다.

동의서 내용은 대충 어떤 걸까요?

위원님 말씀하신 대로 최대한 학교 운영에 지장이 없는 범위 내에서 개방하겠다는 수준입니다.

알겠습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다, 위원님. 질의하실 위원이 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 저희가 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 관광진흥과, 평생교육과, 화성시인재육성재단 소관 2022년도 행정사무감사 시정 및 건의사항 처리결과 보고에 대한 청취를 마치겠습니다. 부서 교체를 위해서 정회하고자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 14시 10분까지 정회토록 하겠습니다.

안녕하십니까? 도서관정책과장 이병희입니다. 우리 시 도서관정책 발전과 시민 독서증진을 위해 협력과 지원을 아끼지 않으시는 교육복지위원회 이해남 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 도서관정책과 소관 2022년 행정사무감사 시정 및 건의사항 처리결과를 보고드리겠습니다. 도서관정책과 건의사항은 총 여섯 건으로 그중 두 건이 처리 완료되었고 네 건은 추진 중에 있습니다. 7-2쪽 송선영 위원님께서 건의하신 도서관 운영에 대한 노하우 공유 및 중장기계획 수립 요청 건입니다. 현재 운영기관 다각화에 따라 지속적인 회의를 통해 운영 관련 노하우를 공유하고 있으며 신규 도서관 개관 시 노하우가 풍부한 기관 벤치마킹 및 위탁운영기관과의 지속적인 협업으로 추진할 계획입니다. 7-3쪽 전성균 위원님께서 건의하신 경기교육미래도서관 사업추진 건입니다. 현재 경기교육미래도서관은 건립계획이 변경되어 경기도 교육문화원으로 추진 중에 있으며 시설 내 도서관 대체공간이 마련될 수 있도록 경기도교육청과 긴밀히 협의 중에 있습니다. 다음은 7-4쪽 명미정 위원님께서 건의하신 경기은빛독서나눔이 지원사업에 일자리 창출 연계 건입니다. 올해 경기은빛독서나눔이 16명으로 사업 추진 중에 있으며 시니어북스타트 시범사업을 통해서 활동가 양성과정을 운영하였습니다. 7-5쪽 이해남 위원님께서 건의하신 신규건립도서관 지역특색반영 건입니다. 신규도서관 건립지역의 주민들로 구성된 도서관건립추진위원회를 구성하여 기본 및 실시설계 단계부터 시민들의 의견을 적극 수렴하여 지역특색을 반영한 도서관 건립을 위해 최선을 다하고 있습니다. 7-6쪽 이용운 위원님께서 건의하신 도서관 내 주차공간 관리철저 건입니다. 현재 11개 도서관에서 주차장을 운영하고 있으며 이용자 편의도모 및 주차난 해소를 위해 황계도서관은 유료로 전환하여 운영하고 있으며 지난 4월 지도관리를 시행하였습니다. 마지막으로 7-7쪽 송선영 위원님께서 건의하신 도서관 직영위탁운영 적정비율 검토 건입니다. 현재 추진 중인 화성시 도서관발전종합계획 및 브랜딩전략 수립용역에 과업으로 추가하여 검토할 예정이며 향후 도서관 운영계획에 반영하여 추진하도록 하겠습니다. 건의사항 중에 현재 추진 중인 네 건에 대해서는 앞으로도 관련 부서 및 기관 간 협의하여 최선을 다해 추진하도록 하겠습니다. 이상으로 도서관정책과 소관 2022년 행정사무감사 시정 및 건의사항 처리결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

과장님 수고하셨습니다. 이어서 정지영 체육진흥과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 체육진흥과장 정지영입니다. 우리 시 체육진흥을 위하여 노력하시는 이해남 교육복지위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드립니다. 체육진흥과 소관 2022년도 행정사무감사 시정 및 건의사항 처리결과에 대해 보고드리겠습니다. 8-1쪽 총괄현황입니다. 총 열다섯 건의 처리요구 및 건의사항 중 현재 완료 여덟 건, 추진 중 일곱 건입니다. 세부사항에 대해 별도 설명드리겠습니다. 8-3쪽 체육시설 설계, 건립 시 주민의견 수렴 및 자재낭비 방지, 설계변경 최소화 사항입니다. 체육시설 설계 및 시공 전 시의원, 체육단체 및 이해관계인의 의견을 두 차례 이상 청취하고 사전답사를 통해 필요한 사항 및 시설을 공사에 반영하도록 노력하고 있습니다. 사업 계획단계부터 사업 규모에 따라 건축기획, 건축위원회 심의, 공공건축 검토, 공공디자인 심의 및 계약심사나 조달청 설계심사를 통해 현장 여건을 고려한 최적의 설계가 될 수 있도록 추진하겠습니다. 8-4쪽 대회 개최 시 의전체계 구축입니다. 각종 인사들이 내빈으로 참석하는 대회 개최 시 각종 행사의전 간소화 지침에 대하여 숙지하고 있으며 화성시민 한마음 체육대회 등 대규모 대회 개최 시에는 의전 부서 협조를 받고 일반적인 대회를 개최하는 경우에는 의전지침과 대회 취지에 적합하게 추진하고 있습니다. 8-5쪽 황계동 국궁장 설치 관련 부지확보 등 마련입니다. 동부출장소, 허가민원3과, 기획재정부 자산관리공사 등 관련기관 및 부서와 협의하였으며 향후 예산 확보 및 실시설계를 통하여 국궁장 설치 공사를 추진하도록 하겠습니다. 8-6쪽 관내대회 개최 시 숙박 및 관광 연계는 드림파크 인근 숙박시설 및 관광시설 부재로 인해 경제적 효과가 미비한 상황으로 유스호스텔 준공 추진을 통해 숙박 및 체류관광에 대한 연계 방법 모색과 지역경제 활성화를 추진할 예정입니다. 유스호스텔 공사가 2023년 4월 공사 착공하여 2025년 3월 준공을 목표로 진행 중으로 대회 개최 시 관광진흥과 등 관련 부서와 지속적인 협의를 통해 연계하도록 하겠습니다. 8-7쪽입니다. 체육시설 건립 시 장애인 체육시설 구축 협의입니다. 장애인․노인․임산부 등의 편의 증진 보장에 관한 법률에 따라 실시설계 단계에서 BF예비인증을 진행하며 준공 전 BF본인증을 받아 장애인의 시설 이용에 불편이 없도록 하겠습니다. 8-8쪽입니다. 위탁사업 예산집행 시 불용액 최소화입니다. 2022년도 일부 공공체육시설의 준공 지연에 따른 개관 지연으로 인해 운영 관련 위탁 예산의 불용액이 발생하였습니다. 금년에는 위탁사업비 집행현황 관련 주기적인 중간 점검과 필요 시 예산 추가경정, 예산 감액편성 진행을 통해 불용액 최소화에 노력하겠습니다. 8-9쪽입니다. 공공체육시설 장애인 샤워시설 시설개선 조치사항입니다. 2023년 3월 화성 남부국민체육센터 장애인 샤워실 추가설치 공사를 하였으며 4월에는 동탄중앙어울림센터 가족용 탈의실 활용 및 5월 화성종합경기타운 샤워실 활용을 통한 개선조치를 완료하였습니다. 다음은 8-10쪽입니다. 수의계약 시 특정업체 편중을 막기 위한 방안 강구입니다. 계약부서에서 수의계약대장을 작성하여 관리하고 있으며 계약 전 꼼꼼히 확인하여 수의계약에 특정업체 편중을 방지하도록 노력하겠습니다. 다음 8-11쪽 기금운용의 효율성 제고 건의입니다. 체육진흥기금 예치 시, 이윤을 극대화하기 위하여 금리현황을 수시로 검토하여 기금 예치의 효율적인 운영을 도모하도록 하겠습니다. 8-12쪽 화성종합경기타운 운영방안 마련입니다. 화성종합경기타운의 운영방안 마련을 위하여 화성종합경기타운 활성화 계획 수립 용역을 23년 4월에 착수 및 진행 중이며 향후 용역 결과를 바탕으로 화성종합경기타운 활성화 추진계획을 수립하여 추진할 예정입니다. 8-13쪽입니다. 학교운동부 지원 확대를 위한 기금운영 방안 마련입니다. 학교운동부 육성 사업은 일반회계 지원사업으로 효율적 추진․관리토록 노력하겠으며 학교운동부 체육활성화를 위한 사업을 확대 지원토록 하겠습니다. 8-14쪽 직장운동경기부 홍보 및 지도자 개선책 마련입니다. 직장운동부 홍보를 강화를 위하여 직장운동경기부 주요 대회 출전 및 입상 시 언론보도 및 현수막 등 다양한 방법으로 홍보 예정입니다. 또한 코치 부존재 4개 종목에 코치 정원 1명씩 증원하여 근무여건 개선 및 경기력 향상을 도모하였습니다. 8-15쪽 장애인 체육활동 관심제고 방안 마련입니다. 장애인들의 체육활동에 대한 관심제고 방안 마련을 위하여 각종 행사 개최 시 홍보 부스를 운영할 예정이고 장애인 체육행사와 프로그램 운영 시 SNS 홍보 및 언론보도 등을 추진하고 있습니다. 8-16쪽 화성시 체육 전체에 대한 중장기 계획 수립입니다. 인구 100만 특례시의 향후 체육발전을 위해 엘리트체육과 생활체육의 활성화 용역을 추진하고 있으며 그 결과는 체육발전중장기계획에 반영하여 추진하도록 하겠습니다. 8-17쪽 주민 요구에 부합하는 체육시설 건립 요청입니다. 체육시설의 설치 및 운영에 관한 조례에 의거, 체육시설 설치 시 주민 및 이해관계인들의 의견 청취를 2회 이상 실시하고, 설계변경 시 시민과 관련 있는 사항은 해당 읍면동을 통해 의견 청취 후 추진하는 등 시민 의견에 부합하는 체육시설을 건립하도록 하겠습니다. 이상으로 체육진흥과 소관 보고를 마치겠습니다.

과장님 수고하셨습니다. 이어서 전정민 화성FC 사무국장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. ○(재)화성FC사무국장 전정민 안녕하십니까? 화성FC 사무국장 전정민입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 교육복지위원회 이해남 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 최종욱 대표이사가 직접 보고해야 하나 개인 건강상 문제로 사무국장인 제가 보고드리겠습니다. 먼저 9-2쪽 이해남 위원장님, 이용운 위원님께서 건의하신 화성FC에 대한 실질적이고 다양한 대시민적 홍보방안 마련에 대한 처리결과를 말씀드리겠습니다. 지난 3월 19일 화성 시민의 날 기념 홈경기를 개최하여 2,450명의 관중이 경기장에 방문하였고 홈경기 홍보를 위해 화성지역 25개소에 경기일정 현수막을 부착하고 있습니다. 이 밖에 주요 타깃을 가족, 어린이로 선정하여 화성오산교육청 산하 130개 초등학교 대상 홈경기 관람초청권 약 20만 장을 배포하여 가족과 함께 홈경기를 관람할 수 있도록 기회를 제공하고 있습니다. 인스타그램, 유튜브, 카카오톡 채널 등 화성FC SNS를 활용하여 온라인 홍보에 최선을 다하고 있습니다. 현재 화성FC는 K3리그 누적관중 약 10,000명으로 평균 1,400명이 홈경기장을 방문하고 있으며 이는 전년 대비 약 300% 이상 증가한 수치입니다. 다음은 9-3쪽 송선영 위원님이 질의하신, 건의하신 내용에 대해서. 활기찬 응원문화 응원단 인센티브 강화방안에 대한 처리결과를 말씀드리겠습니다. 앞서 말씀드렸던 것과 같이 주요 타깃을 가족, 어린이로 선정, 관중 유치 및 잠재적 서포터즈 유치를 위해 힘쓰고 있으며 장내 아나운서, 치어리더, 전광판 활용, 응원도구 등 다양한 방법을 활용하여 응원문화 조성의 기반을 마련하고 있습니다. 2023년 자발적인 화성FC 후원회인 오렌지샤우팅이 출범하여 활동 중이며 깃발 제작, 응원현수막 제작 등 홈경기 당일 활기찬 응원문화를 조성할 수 있는 여건을 함께 만들어가고 있습니다. 마지막으로 9-4쪽 이용운 위원님, 전성균 위원님이 건의하신 내용인 화성FC 산하 유스팀에 대한 인프라 구축방안 및 선수 스카우터 체계를 강화하는 방안 마련에 대한 처리결과를 말씀드리겠습니다. 지난 3월 화성FC 전문 스카우터를 선발하여 현재 활발히 활동하고 있으며 K리그1부터 K리그4, FA컵, 대학, 고등학교 경기 관전을 통해 우수선수 발굴에 최선을 다하고 있으며 매주 스카우터 보고서를 제출하고 있습니다. 2023년 3월 제1회 화성FC 이사회를 통해 유소년 선수단 운영규정을 제정하였으며 U-12 감독 채용 및 팀 창단을 준비하고 있습니다. 이상으로 화성FC 재단 시정·처리요구 및 건의사항에 대해 보고를 마치겠습니다.

네.

위원님께서 지적을 하셔서, 건의를 하셔서 저도 체육진흥과에 발령받아서 현장까지 한번 확인을 했습니다. 그리고 지금 관련 행정절차는 관련 부서인, 관련법, 우리 허가민원과랄지 기획재정부, 건설과 그다음에 동부출장소랄지 이런 부분들을 관련 부서하고 협의를 했고요. 그래서 최근에 기재부의 자산관리공사에다가는 대부계약을 현재 신청을 해 놓은 상태인데 엊그제 알아보니까 일단은 내부적으로 검토 중이라는 표현까지 했고요. 그런 부분들이 어느 정도가 된다 하면 다음 행정절차가 진행할 수 있다고 보이고 있습니다.

현재까지는 지금, 그렇게 보이고 있습니다.

수고하셨습니다, 위원님. 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 이용운 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

도서관정책과 주차장 관리, 도서관에 유료는 한 군데고 무료잖아요.

네.

그러다 보니까 장기 주차하고 도서관을 이용하는 이용객이 아닌 사람들이 주차하는 경우가 많더라고요. 그래서 그거 관리하기가 좀 곤란하기는 할 거예요, 그게. 그렇죠? 거기에 대한 대책이 좀 있을까요?

저희가 올 4월에 재단에 주차장 관리에 관한 것을 강조를 했고요. 정례회 회의 시에도 전달한 바 있습니다. 태안도서관 같은 경우에 위원님께서 말씀하신 것처럼 장기주차 문제가 있어서 유료화로 전환해서 운영 중에 있고요. 타 도서관 같은 경우에는 현재까지는 저희가 주차장 관리상의 민원제기 사항이라든지 이런 부분이 사실 크게는 없었습니다. 향후에 주차난 등으로 인한 민원이나 이런 게 발생할 경우에는 이용자 편의 개선을 위해서 유료화라든지 방안을 검토하도록 하겠습니다.

네, 수고하셨습니다.

네.

다음은 체육진흥과 8-3하고 8-17하고 거의 비슷한 것 같은데, 체육시설. 그런데 설계에서부터 시작할 때 이게 주민 요구사항하고 시 전체적으로 볼 때 체육관이 금방, 뚝딱 만들어지는 게 아니잖아요.

네, 그렇습니다.

그래서 예를 들자면 송산다목적체육관이라든가 몇 군데 있는데 주민들이 이용하는 것하고, 우리 또 실업팀이 있잖아요, 직장팀이.

네.

그래서 같이 쓸 수 있는 방안도 이렇게 좀 하면 예산절감 차원에서도 좋고 그런데 그렇게 되지 않는 부분들이 좀 안타깝더라고요. 그중에 특별히 배구장, 송산 같은 경우 배구장을 쓰려면 높이가 있는데 거기 농구골대가 또 있잖아요.

네.

그런 문제가 있고 그래서 그것도 좀 연구를 해서 주민도 쓰면서 직장운동부라든가 경기도민체육대회라든가 이런 때에도 쓸 수 있는 이런, 같이 겸할 수 있는 방안이 나와야 하지 않나 이런 생각을 해 봐요. 보통 실내체육관은 농구골대가 대부분 다 되어 있잖아요, 지금. 그래서 그게 다른 종목하고 하는데 지장이 있는 부분이 상당 부분 있으니까 그런 점도 감안을 해서 건립하는데 도움이 되면 어떤가 이런 생각이 들고. 또 한 가지는 배드민턴 경기장, 여기에 얘기를 해도 되겠지요? 배드민턴 경기장, 동탄.

네.

동탄 배드민턴 전용 경기장에 대해서 물이 샌다, 뭐 이런 얘기가 있어서 잠정적인데, 그래서 대한체육회, 배드민턴협회에서 감수라고까지는 뭐하지마는 하기 전에 전문가들한테 이렇게 좀, 자문을 받아서 했으면. 앞으로도 그렇게 하겠다고 얘기를 하는데 그런 부분들이 좀 아쉬운 점이 있는 것 같아요. 그러함에도 불구하고 하자가 발생하는 경우가 있거든요. 그래서 그런 부분 더 좀 신경을 써주십사 부탁을 드리고 싶습니다.

24일 대한 배드민턴하고 협의를 해 놓았습니다. 다음 주 금요일입니다.

네, 그렇게 하고 FC, 오늘 대표이사가 왔으면. 임기가 언제까지죠, 대표이사? ○(재)화성FC사무국장 전정민 7월 15일입니다.

수고 많으셨습니다. 질의하실 위원이 계십니까? 체육진흥과, FC, 도서관 다 수고 많으셨습니다. 특히 체육은 등수로, 성적으로 이렇게 나타나는 종목이다 보니까 경기도체전 1위를 달성한 것도 다 여기 계신 분들의 노고가 아닌가 이런 생각이 듭니다. 하여간 수고 많이 하셨고요. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 도서관정책과, 체육진흥과, 화성FC 소관 2022년도 행정사무감사 시정 및 건의사항 처리결과 보고에 대한 청취를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 답변에 임해 주신 공직자 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마쳤습니다. 의사 진행에 적극 협조하여 주신 동료 위원 여러분과 집행부 관계 공무원 여러분께 진심으로 감사드립니다. 다음 회의는 6월 19일 오전 10시부터 시민복지국 소관 2022년도 행정사무감사 시정 및 건의사항 처리결과에 대하여 보고‧청취토록 하겠습니다. 이것으로 제222회 화성시의회 제1차 정례회 중 제3차 교육복지위원회 산회를 선포합니다.