경남 함안군의회 5분자유발언
안말남 의원 5분자유발언

문석주위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제292회 함안군의회 제1차 정례회 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 위원 여러분! 반갑습니다. 바쁘신 일정 속에서도 오늘 안건 심사를 위해 회의에 참석해 주신 데 대해 감사드리며 회의를 진행하겠습니다.
의사일정 제1항 2023년도 함안군의회 공무국외출장 결과보고의 건을 상정합니다. 본 안건은 지난 5월 8일부터 5월 13일까지 4박 6일간의 일정으로 실시한 함안군의회 의원의 공무국외출장을 보고받고자 하는 것입니다. 그러면 의회운영위원회 안말남 부위원장으로부터 해외연수 결과를 보고받도록 하겠습니다. 출장 결과보고를 해주시기 바랍니다.
말남
안말남의원
반갑습니다. 의회운영위원회 부위원장 안말남입니다. 함안군의회 의원 공무국외출장 규칙 제9조에 따라 지난 5월 8일부터 5월 13일까지 4박 6일간 실시한 2023년 함안군의회 공무국외출장 결과에 대해 보고 드리겠습니다. 국외출장 결과 보고서는 출장개요, 방문국가 기본현황, 세부 출장내용, 연수총평, 의원별 연수후기로 구성되어 있습니다. 상세한 내용은 배부해 드린 보고서를 참고하여 주시기 바라며 국가별 연수 총평과 우리 군과 연계한 발전 방향 위주로 간략하게 보고하도록 하겠습니다. 먼저 싱가포르에서는 인구감소로 인한 지역 소멸 위기 등이 대두되고 있는 시점에서 50년이라는 짧은 기간 동안 눈부신 성장을 이룬 싱가포르의 발전과정과 미래를 위한 준비과정을 보며 함안군이 나아갈 방향을 모색할 수 있었습니다. 싱가포르는 좁은 국토와 만성적으로 물 부족을 겪을 수밖에 없는 지형 등 불리한 조건을 극복하기 위하여 50년의 장기적인 계획과 철저한 규제와 관리로 국토를 효율적으로 운용한 결과 현재 아시아 제일의 금융허브, 그리고 가든의 나라로 불릴 만큼의 그린시티를 이루었습니다. 미래를 바라보고 철저하게 계획을 만들고, 그 계획을 기준으로 모든 정책을 시행하는 것이 인상 깊었습니다. 우리 군도 다양한 분야에서 장기계획을 세우고는 있지만, 형식적인 절차에 불과한 경우가 대부분입니다. 농업, 공업, 관광 등 다양한 분야들을 아우를 수 있는 종합적인 계획에 의해 선택과 집중을 할 때 1등 도시 함안이 될 수 있을 것입니다. 싱가포르의 마리나베이 샌즈 빌딩, 가든스 바이 더 베이 등을 방문하며 눈길을 끌었던 것은 모두 친환경 디자인으로 지어졌다는 점이었습니다. 마리나베이 샌즈 빌딩에는 빗물을 사용한 냉각 설비, 운동 에너지를 다시 전기로 변환시키는 엘리베이터 등의 시설과 자연광이 최대한 실내에 들어오도록 설계된 디자인 등이 있었고 가든스 바이 더 베이의 거대한 슈퍼트리에는 꼭대기에 설치된 태양광 패널로 야간에 라이트 쇼를 펼치고 우산을 뒤집어 둔 것 같은 구조로 빗물을 저장하여 온도조절과 식물에 제공을 하고 있었습니다. 우리나라도 제로에너지 건축물 인증 의무화를 확대하고 있는 상황에서 함안군도 이런 부분을 놓치지 말고 앞으로의 정책에 꼭 반영한다면 친환경 건물 자체로도 관광과 교육 자원이 될 수 있을 것이라는 생각이 들었습니다. 말라카의 과일체험농장은 정말 넓은 부지에 호수를 끼고 있는 아름다운 장소였고 우리가 몰랐던 다양한 열대 과일에 대한 정보도 알 수 있었습니다. 하지만 시설들은 노후되고 우리가 설명을 듣기 위해 탑승한 소형버스도 관리가 전혀 안되어 있었습니다. 함안군에도 마을 주도형 체험농장, 물놀이 시설들이 있습니다. 많은 시설들이 처음 시작할 때는 깔끔하고 성공하는 듯 하였지만 후속 관리가 안 된 시설들은 본래의 목적대로 사용이 되지 않음은 물론 마을의 흉물이 되기도 합니다. 당장의 사업 추진도 중요하지만 장기적인 관리 대책까지 마련했을 때 성공적인 사업이 될 수 있음을 알 수 있었습니다. 이번에 방문한 말라카는 2008년에 유네스코 세계문화유산으로 지정이 되었고 보타닉 가든은 2015년에 유네스코 세계문화유산으로 지정이 되었습니다. 말라카는 식민지배의 역사를 고스란히 담고 있으면서 그로 인해 다양한 유럽식 건축자산이 있어 이색적인 모습이었고 보타닉 가든은 1859년 개관 이래 60,000종 이상의 식물과 난초가 있는 관광지이자 동남아시아 열대 식물 연구의 중심지로서의 역할을 하고 있습니다. 함안군도 곧 말이산 고분군이 유네스코 세계유산에 등재가 됩니다. 단순히 등재만으로 관광산업이 발전할 수는 없을 것입니다. 말이산 고분군의 특징을 살려 과거 아라가야의 모습을 느낄 수 있는 이색적인 모습, 가야의 역사에 대해 알려주는 교육적인 체험, 더 나아가 가야문화권 연구의 중심지로서의 역할을 할 때 함안의 대표적인 상징이 될 수 있을 것입니다. 자원 부국 말레이시아는 힘들게 일하지 않아도 풍부한 자원을 바탕으로 성장을 계속하고 있습니다. 하지만 직접 가보면 수도와 외곽지역의 발전 정도는 많은 차이가 나고 환경문제 등에도 무관심했습니다. 석유 매장량은 풍부하지만 정유기술이 없어 석유를 수입해서 사용하고 있는 실정이었습니다. 우리 군이 가진 훌륭한 자산들도 효과적으로 활용하지 않는다면 발전할 수 없다는 것을 알 수 있었습니다. 미래지향적인 자세로 치열하게 관리하고 더 나은 모습으로 활용하는 것이 미래 함안을 위해 필수적인 요소라는 것을 배울 수 있었습니다. 이번 연수는 우수사례를 경험하고, 국제적 견문의 폭을 넓혀 의정활동에 필요한 역량을 키울수 있는 소중한 기회였다고 생각합니다. 보고 느낀 소중한 경험들을 우리 군의 발전과 군민의 행복한 삶을 위해 활용할 수 있도록 노력해야 할 것입니다. 끝으로 이번 연수를 위해 바쁜 의정활동에도 불구하고 함께 해 주신 의원님들과 고생한 직원들께 감사의 인사를 드립니다. 감사합니다.

문석주위원장
안말남 부위원장님 수고하셨습니다. 오늘 보고한 연수결과가 앞으로 의정활동 추진에 많은 도움이 되기를 바랍니다. 이상으로 제292회 함안군의회 제1차 정례회 제1차 의회운영위원회를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
12시17분 산회