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경북 칠곡군의회 발언

권선호 의원 발언

제292회 제1차 산업건설위원회2023-06-16

권선호 의원 프로필 보기 →

상승

이상승위원장

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제292회 칠곡군의회 제1차 정례회 제1차 산업건설위원회 회의를 개의하겠습니다. 존경하는 동료 의원님 여러분! 그동안 행정사무감사 일정을 소화하시느라 모두 수고하셨습니다. 이번 정례회 기간 중 우리 위원회는 오늘부터는 조례안 심사를 시작으로 2022년도 예비비 지출 승인안 및 2022회계연도 결산승인안을 예비심사할 계획입니다. 오늘 우리 위원회에서는 칠곡군 착한가격업소 지원 및 관리에 관한 조례안을 포함하여 총 3건의 조례안에 대하여 심사를 하시겠습니다. 회부된 안건심사를 위해 기이 배부해 드린 의사일정과 같이 심사를 진행하고자 합니다. 여러 위원님들 이의가 있으십니까? 예, 이의가 없으시므로 배부해 드린 의사일정대로 안건을 심사토록 하겠습니다. 1. 칠곡군 착한가격업소 지원 및 관리에 관한 조례안

「없습니다」하는 위원 있음

10시06분

먼저 의사일정 제1항, 착한가격업소 지원 및 관리에 관한 조례안을 상정합니다. 권선호 의원님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

권선호의원

존경하는 이상승 위원장님을 비롯한 산업건설위원회 동료 의원 여러분! 먼저 조례안 설명 기회를 주신데 대하여 깊이 감사드리며 오늘 심의해 주실 칠곡군 착한가격업소 지원 및 관리에 관한 조례안 제정이유와 주요 내용에 대해 제안설명을 드리겠습니다. 본 조례안의 제안이유는 지역 평균가격 이하로 양질의 서비스를 제공하는 착한가격업소에 대한 지원 및 관리 근거를 마련하여 착한가격업소 지속 발굴과 이용 활성화를 통한 서민의 경제생활 부담을 완화하고 지역 내 물가안정 분위기 확산에 기여하고자 함입니다. 조문별 주요내용 말씀드리면 안 제4조와 6조에서는 착한가격업소의 지정 및 취초에 관한 사항을 규정하고 안 제7조에서는 착한가격업소 이용 활성화를 위한 방안을 마련하였습니다. 안 제8조에서는 착한가격업소 지원에 관한 근거를 규정하였고 안 제10조에서는 물가모니터요원의 운영 및 임무에 관한 사항을 명시하였습니다. 보다 자세한 내용은 배부해 드린 조례안을 참고하여 주시기 바랍니다. 금년에는 고물가 대비 지역경제 활성화를 위해 국비 교부로 사업비가 확대되었으며 무엇보다 고공행진하는 지역 물가에 대비한 지역경제 활성화 시책이 어느 때보다 필요한 만큼 본 조례안의 취지와 내용을 깊이 이해하시어 동료 의원님들의 많은 관심과 협조를 부탁드리며 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
상승

이상승위원장

권선호 의원님 수고하셨습니다. 전문위원님 검토보고해 주시기 바랍니다.
정규

박정규전문위원

본 조례안은 착한가격업소에 대한 구체적인 지원 및 관리를 법제화하여 체계적으로 지원하고자 하는 것으로 착한가격업소의 지원제도를 활성화하고 안정적으로 운영하여 지역의 물가안정과 지역경제 활력을 높이고자 함으로 제정되어야 할 것으로 사료됩니다. 이상입니다.
상승

이상승위원장

예, 전문위원님, 수고하셨습니다. 그리고 위원님 여러분! 본 조례안에 대하여 집행부의 검토의견은 배부해 드린 서면을 참고하여 주시기 바랍니다. 지금부터는 질의답변을 하도록 하겠습니다. 권선호 의원님, 일자리경제과장님, 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박남희위원

제가 하나 물어볼게요.
상승

이상승위원장

박남희 위원님 질의해 주세요.

박남희위원

질의라기보다 착한업소가 옛날에도 있었죠, 그렇죠? 그래서 저도 조례를 보면서 있었는데 솔직히 가격을 진짜 착한가격일 수도 있지만 잘 비교하고 다음에 하나는 이게 진짜 착한가격을 하고 있는 업소를 몰라서 이런 게 안 되니까 그런 부분에서 홍보라고 해야 되나 이래서 많은 분들이 칠곡군에서 이런 게 잘 해 주고 있다는 것을 피부로 느낄 수 있도록 많이 알려서 이런 것을 많이 이용했으면 좋겠습니다.

권선호위원

예, 감사드리겠습니다. 열심히 하도록 하겠습니다.
상승

이상승위원장

예, 담당 과장님 제가 좀 물어볼게요. 착한가게 몇 군데죠, 전체?
성태

남성태일자리경제과장

아홉 군데입니다.
상승

이상승위원장

아홉 군데요? 아홉 군데 다 한번 둘러보셨어요? 과장님.
성태

남성태일자리경제과장

상반기 실태조사하고 신규 신청을 받았습니다. 그래서 다음 주부터 기존에 있던 착한가격 지정업소에 대해서는 실태조사를 해서 결격사유가 있는지 여부를 판단할 것이고 이번에 다섯 군데가 접수됐습니다. 새로운 신규신청이 들어왔습니다. 그 부분 함께 실태조사를 요건에 맞는지 안 맞는지 조사하도록 하겠습니다.
상승

이상승위원장

그러면 전체등록업소는 9개가 되네요, 그렇죠?
성태

남성태일자리경제과장

예.
상승

이상승위원장

9개 담당 팀장님하고 과장님 한번 나오셔서 전체 다 체크 한번 해 보시고 잘 돌아갈 수 있도록 체크해 주세요.
성태

남성태일자리경제과장

예, 알겠습니다.
상승

이상승위원장

기회 되시면 권선호 위원님 같이 한번 가시죠, 대표발의도 하셨는데.
성태

남성태일자리경제과장

알겠습니다.
상승

이상승위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의답변을 종결토록 하겠습니다. 그리고 남성태 일자리경제과장님에게 의견을 묻겠습니다. 권선호 의원님이 대표발의하신 칠곡군 착한가격업소 지원 및 관리에 관한 조례안에 대하여 동의하십니까?

「없습니다」하는 위원 있음

성태

남성태일자리경제과장

예, 동의합니다.
상승

이상승위원장

예, 권선호 의원님, 일자리경제과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가셔도 좋습니다. 2. 칠곡군 화물자동차의 밤샘주차에 관한 조례안

10시12분

다음은 의사일정 제2항, 칠곡군 화물자동차의 밤샘주차에 관한 조례안을 상정합니다. 이종구 교통행정과장님, 제안설명해 주시기 바랍니다.
종구

이종구교통행정과장

안녕하십니까? 교통행정과장 이종구입니다. 칠곡군 화물자동차 밤샘주차에 관한 조례안 설명드리겠습니다. 첫 번째, 제안이유는 화물자동차 운수사업법 시행규칙 제21조에 따라 화물자동차의 밤샘주차 시설 및 장소를 정하는데 필요한 사항을 규정함으로써 화물자동차의 밤샘주차로 인한 민원, 사전예방 및 교통사고 예방에 역점을 두고 있습니다. 두 번째, 주요내용으로는 화물자동차 밤샘주차 시설 및 장소에 지정에 관한 사항, 안 제4조가 되겠습니다. 세 번째, 참고사항으로는 관계법령은 화물자동차 운수사업법 시행규칙 제21조에 의하고, 기획감사실과 합의를 하였으며 그리고 관련부서 협의한 결과 의견이 없었습니다. 입법예고는 4월 7일부터 4월 27일까지 20일간하였는데 의견은 없었으며 의원간담회는 4월 18일 하였습니다. 조례규칙심의회 결과는 5월 19일 원안가결되었습니다. 2쪽입니다. 칠곡군 화물자동차 밤샘주차에 관한 조례안입니다. 제2조 정의는 이 조례에서 밤샘주차란 화물자동차의 오전 0시부터 오전 4시까지 사이에 1시간 이상 주차하는 것을 말합니다. 제4조, 밤샘주차 시설 및 장소의 지정, 화물자동차 운수사업법 시행규칙 제21조제3호 및 제4호에 따라 화물자동차를 밤샘주차 할 수 있는 시설 및 장소는 다음 각 호에 어느 하나에 해당되는 시설 및 장소 중에서 칠곡군수가 지정한다. 이 경우 시설 및 장소에 대하여서는 그 소유자 또는 관리자의 동의를 받아야 한다. 1, 주차장법 제7조제1항에 따른 노상주차장. 2, 주차장법 제12조2항에 따른 지정된 노외 주차장. 3. 주차장법 제19조에 따른 부설주차장. 다음, 3페이지가 되겠습니다. 제5조 지정의 취소, 군수는 사고 및 민원 등이 발생하여 화물자동차의 밤샘 주차가 불합리하다고 판단되는 경우에는 밤샘 주차 시설 및 장소 지정을 최소화 할 수 있다. 제6조 준용, 제 제4조에 따라 지정된 주차장의 관리 및 운영에 관하여 이 조례에서 정하지 아니한 사항은 칠곡군 주차장 조례를 준용한다. 이상으로 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
상승

이상승위원장

교통행정과장님, 수고하셨습니다. 전문위원님, 검토보고해 주시기 바랍니다.
정규

박정규전문위원

본 조례안은 화물자동차 운수사업법 시행규칙 제21조제3호 및 제4호에서 위임된 사항으로 화물자동차 밤샘 주차로 인한 민원과 사고를 예방하고자 하는 것으로 상위법에 저촉사항이 없는 것으로 지정되어야 할 것으로 판단됩니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
상승

이상승위원장

전문위원님, 수고하셨습니다. 지금부터는 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 교통행정과장님, 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 이창훈 위원님, 질의해 주세요.

이창훈위원

설명 잘 들었습니다. 한 가지만 질의를 하도록 하겠습니다. 조례안 4조에 보면 여기에 해당되는 시설이 칠곡군 관내에 어디 어디 있습니까?
종구

이종구교통행정과장

실질적으로 부설주차장을 많이 활용할 예정입니다. 노상주차장은, 아시다시피 북삼도 그렇고 읍 지역에는 노상주차장이 있는데 거의 다 포화상태이고 노외주차장도 있기는 있는데 많이 없어서 그래서 저희들이 하려는 게 실질적으로 저번에도 말씀드렸지만 왜관읍 같은 데는 상공회의소 옆에 공영주차장하고 3공단 공영주차장하고, 석적에는 오늘 행사하는 생태보 생태공원 주차장하고 그리고 낙동강변에 있는 화물차 임시 주차장을 활용할 예정입니다.

이창훈위원

알겠습니다. 왜관이나 석적 같은 경우에는.
종구

이종구교통행정과장

이것을 드리겠습니다.

이창훈위원

안 그래도 저희들이 이 안이 되면 이것부터 먼저 하고 그리고 나서, 이것을 해 보고, 여기는 저희들이 사전에 답사를 다 해서 다 되었습니다. 시행만 하면 되기 때문에 일단 석적하고 왜관하고 두 군데 해서 총 네 군데를, 조례안이 통과되면 일단 네 군데는 할 겁니다.
알겠습니다. 안 그래도 대형화물차로 인한 민원도 상당히 많죠?
종구

이종구교통행정과장

예, 많습니다.

이창훈위원

이 부분에 있어가지고 하루 빨리 조속히 해결이 되어야 주민 분들도 그리고 교통과 직원 분들도 한시름 놓지 않겠나.
종구

이종구교통행정과장

예, 맞습니다.

이창훈위원

안 그래도 이런 문제 때문에 직원 분들이 고생을 많이 하고 있다는 것 때문에 저도 많이 염려가 됩니다.
종구

이종구교통행정과장

고맙습니다.

이창훈위원

석적이나 왜관 같은 경우에는 이 조례가 발의되고 공용주차장이 지정이 됨으로써 대형화물차 관련해서 잘 정리가 되어가고 있는 것 같은데 이제 남아 있는 북삼이나 다른 읍면에도 방만을 모색해서 잘 해결해 주시기 부탁드리겠습니다.
종구

이종구교통행정과장

잘 알겠습니다.

이창훈위원

예, 이상입니다.
상승

이상승위원장

예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님? 권선호 위원님 질의해 주세요.

권선호위원

화물자동차가 0시부터 4시까지이죠?
종구

이종구교통행정과장

예, 그렇습니다.

권선호위원

상위법에 그렇게 되어 있습니까? 자체에 그렇습니까?
종구

이종구교통행정과장

상위법에 그렇게 되어 있습니다.
00시부터 04시 사이에 1시간 이상을 차고지 아닌 데를 하면 그래서 저희들이 밤샘주차장 위반이기 때문에 실질적으로 지금도 아시다시피 주차장에다가 해서 많이 갖다대 놓습니다. 낮에 갖다 대는 것은 저희들이 안 하는데 항상 밤이 문제에요. 왜 그러냐 하면 군민들이 저녁에 퇴근해 오면 차 댈데가 없으니까 저희들 00시부터 04시 사이에는 한 달에 한 번씩 무조건 단속하고 있습니다. 계속 계도도 하고 있습니다. 상위법에 있기 때문에 방법이 없습니다.

권선호위원

예, 이상입니다.
상승

이상승위원장

예, 수고하셨습니다. 과장님, 북삼 쪽에는 할 만한 공간이 없었어요?
종구

이종구교통행정과장

북삼 쪽에는 저희들이 다녀봤는데, 여러 군데 모색해봤는데 마땅한 데가 없더라고요. 왜 그러냐하면 아시다시피 화물차가 너무 크니까, 대형차이다 보니까 예를 들어, 아까도 했지만 실질적으로 상공회의소나 3공단 같은 데는 위원님들도 더 잘 아시지만 여유 공간이 많은데 북삼 쪽에는 없더라고요. 저희들도 안 그래도 모색을 하고 있습니다.
상승

이상승위원장

보통은 이분들이 보면 대형 차주들은 자기소형자동차 다니면서 소형자동차 이동을 하더라고요. 큰 차 대놓고 자기 차도 대놓고요. 그러면 북삼 같은 데는 공간이 없다보니까 조금 이동하면 괜찮은 것 같으면 근접지에 물색하면 안 나오겠나요?
종구

이종구교통행정과장

그러니까 저희들이 저번에 안 그래도 용역을 한 번 줬는데 제가 용역회사를 못 믿어서 그러는 건 아닌데 용역회사에서 자기들이 실태조사해 보니까, 실질적으로 저희들이 아까도 했지만 석적 강변 화물주차장 같은 데는 거기는 흙입니다. 흙으로 되어 있어서 그런데 예를 들어서 거기에다가 저희들이 법이 허용이 된다고 하면 밑에 다가 공구를 치던지 해서 하든지 안 그러면 공구를 못 치면 앞에 세륜시설이라도 해서 바퀴가 깨끗해야 공장에서 받는 답니다.
상승

이상승위원장

채석이라도 좀 깔아서.
세륜시설을 하든지 해 놓고 놔서 그러면 북삼에 있는 차주들도, 용이가 그 차주들 이야기가 뭐냐 하면 내가 주차장만 있으면 금방 위원장님 말씀대로 내 차로, 소형차로 가지고, 내가 집이 북삼이라도 석적 강변주차장에 대놓고 내 승용차로 왔다 갔다 하겠다, 그러면 자기들도 그런 것을 많이 원한다. 일단 그런데 지금은 강변주차장 들어가기 힘들다. 왜, 아까도 했다시피 포장이 안 되어 있어서 그래서 공장 같은 데도 바퀴에 흙이 묻어서 들어오면 안 받아준답니다. 그러면 좋다, 포장을 하든지 포장이 안 되면 세륜시설이라도 할 게, 해서 할 수 있도록, 쓰는 데 별무리 없도록 하겠다.
지난번에 제가 말씀 한번 드렸잖아요. 종합운동장 부지도 큰 행사가 없다 보니까 평소에도 비어 있잖아요. 그런 곳도 지정해 놓으면 뒤쪽으로 와서 좀.
종구

이종구교통행정과장

일단은 왜관에 두 군데 되어 있으니까 두 군데를 해 보고 실질적으로 종합운동장도 아시다시피 종합운동장 가는 것보다는 3공단이 가깝거든요. 그래서 저희들이 가까운 데부터 거기도 많이 댈 수 있어요. 거기 대보고 도저히 소화가 안 되면 더 확대할 계획입니다.
상승

이상승위원장

확대하면 되죠.

권선호위원

84대인가 그렇죠?
종구

이종구교통행정과장

예, 그렇습니다. 뒤에 상공회의소는 해 가지고 37대 정도 댈 수 있고 3공단에는 50대 정도 댈 수 있습니다. 총 80대 정도는 여유 있습니다.
상승

이상승위원장

우리가 등록차량은 다 총 몇 대입니까? 우리 관내에.
종구

이종구교통행정과장

등록차량은 많은데 화물차가 좀.
상승

이상승위원장

파악 한번 해 보셨어요?
종구

이종구교통행정과장

예, 많은데 실질적으로 그것보다 더 많다고 저희들 봅니다. 왜 그러냐면 차적은 칠곡군에 안 되어있더라도.
상승

이상승위원장

타 지역에서?
종구

이종구교통행정과장

예, 타 지역에 차적을 대놓고 실질적으로 저희들이 구미하고 대구지역에 차적이 많아요. 밤샘주차 단속을 매월 해 보면 거의 3일 연속 걸려 가지고 저번에도 말씀드렸듯이 첫 번째 날도 계고장 발부하고 이튿날 계고장 하고 삼 일째 되는 날 저희들이 과태료 발부하거든요. 결론은 3일 내도록 안 움직인 차에 대해 가지고는 움직였다하더라도 그 자리에 갖다대놓는 것은, 그래서 그 정도 돼서 단속하는 게 저희들이 저번 달에도 스물일곱 대를 했습니다. 27대 정도 했는데 실질적으로 60%는 저희들 관내에 없어요. 그런데 그 사람들이 사는 것은 아파트에 살고 있어요. 아파트에 살고 있기 때문에 그 차가 온 것이지 실질적으로 화물차보다는 더 많다고 저희들이 생각하고 있습니다.
상승

이상승위원장

예, 권선호 위원님 추가질의 해 주세요.

권선호위원

화물차는 주차단속 하면 벌금이 얼마 정도 나옵니까?
종구

이종구교통행정과장

10만 원 내지 20만 원입니다.

권선호위원

화물차는요?
종구

이종구교통행정과장

개별차는 10만 원이고 일반화물 20만 원입니다. 실질적으로 그게 한번 걸리면 하루 일당이 날아가는 겁니다.
상승

이상승위원장

그러니까요, 반발도 좀 있겠는데요?
종구

이종구교통행정과장

그러니까 저희들이 아까도 했다시피 이게 조례가 개정이 통과가 되면 석적에 강변 주차장 같은 데는 세륜시설 하던지 밑에 공구리 치든지 해서 해놓고 놔서 저희들도 단속하면 자기들도 할 말이 별로 없을 겁니다.

권선호위원

개별하고 화물하고 10만 원 차이 나는 차이점은 무엇 때문에 그렇습니까?
상승

이상승위원장

담당 팀장님 마이크 잡고 이야기해 주세요.
준동

박준동교통관리팀장

교통행정과 관리팀장 박준동입니다. 일반화물은 그러니까 회사 소속입니다. 회사소속이라서 법적으로 과장님 말씀하신 범칙금 20만 원 부과되고요. 개별화물은 개인소유입니다. 개별적으로 박준동이라면 박준동 개별로 소유하고 있는 차 일반화물 있습니다. 그분들은 개인이기 때문에 법적으로 10만 원 범칙금 그렇게 부과되고 있습니다.

권선호위원

차이점이요.
준동

박준동교통관리팀장

예, 그 차이점. 개별은 개인 소유이고 일반은 회사 소속.

권선호위원

거기에 대해서는 상관이 없습니까?
종구

이종구교통행정과장

예, 거기는.

권선호위원

상관이 없고요, 이상입니다.
상승

이상승위원장

예, 박남희 위원님 추가질의 해 주세요.

박남희위원

질의라기보다 과장님 만났을 적에 제가 이야기 드리고 싶은데 밤샘 주차 때만 주차단속 합니까, 낮에는?
종구

이종구교통행정과장

그러니까요, 아까도 했잖아요. 00시부터 04시 사이에, 낮에는 저희들 주차한 단속권한이 없습니다.

박남희위원

없습니까?
종구

이종구교통행정과장

00시부터 04시 사이에.

박남희위원

저도 이걸 보고 새로 물어보고 싶은 게 저번에 제가 안 그래도 사진을 찍어서 과장님을 통해서 한번 드렸지 싶은데, 석적에 꿈나무어린이집 앞에 그쪽에 대행사가 내가 몇 번 가 봐도 계속 어린이집 앞인데 성당하고 입구가 같은데 어린이집 앞에 거기에 큰 차가 한 서너 대가 계속 매일 있어요. 어디 주변에 사시는 가 봐요.
종구

이종구교통행정과장

알겠습니다, 그러면 저희들이.

박남희위원

어린이집이라서 그것은 조금 한번 챙겨봐 주시면 좋겠습니다.
종구

이종구교통행정과장

저희들이 어차피 매일 주정차 단속하러 나가거든요. 나가면서 저희들 계도를 하겠습니다. 되도록이면 피해가 안 가도록.

박남희위원

어린이집 앞이라서 또 좀 제가 신경이 쓰여서 한번 지켜봐 주세요.
종구

이종구교통행정과장

예, 조치하겠습니다.
상승

이상승위원장

과장님, 그러면 이것은 어떻게 됩니까? 4시 이후에 차주가 차를 안 빼고 계속 3일, 4일 운행을 안 했어요. 그렇게 되면 이용자들 불편한 건 어떻게 됩니까? 차를 일이 없으면 안 나갈 거 아닙니까?
종구

이종구교통행정과장

그러니까 저희들이 아까도 했다시피 이 조례안이 필요하다는 말이 부설주차장 같은 데 해놓으면 지금 예를 들어서 아까도 했다시피 이 조항이 저희들이 부설주차장이나 노외주차장이나, 지금은 저희들이 차고지하고, 공용차고기밖에 안 돼요. 공용차고지나 개인 자기 차고지 말고는 일제히 댈 장소가 없습니다. 쉽게 해가지고 지금 화물차를 사서 하는데 칠곡군에 공용차고지가 없습니다. 그리고 개인차고지가 있잖아요? 내가 내 차를 개인차고지 넣는 건 괜찮은데 나머지 전부 불법이에요. 그래서 저희들이 이 조례를 만드는 이유가 저희들이 부설주차장이나 노상주차장, 노외주차장에 대는 것은 하루 정도 대더라도 봐드리자.
상승

이상승위원장

그러니까 운행을 안 하고, 자기 일이 없으면 운행을 안 할 거 아닙니까? 3일, 4일, 5일 계속 놔둬도 관계없네요?
종구

이종구교통행정과장

예.
상승

이상승위원장

차주 입장에서는.
종구

이종구교통행정과장

예.
상승

이상승위원장

그러면 주차장 기존에 이용객들은 불편한 거 없냐, 이 말이죠. 그렇게 됐을 경우에 또 우리 부설주차장으로 지정해 놓아도. 예를 들어서 상공회의소 옆에 공영주차장 같은 경우에 넣기는 넣지만 나중에 혹시나 행사라도 있어버리면 그 사람들이 장기 운행하는 차량 때문에 불편함을 안 느끼겠냐, 이 말이죠.
종구

이종구교통행정과장

그러니까 저희들이 건물이 성공회의소가 있어서 그런 거지 주차장은 칠곡군 겁니다.
상승

이상승위원장

칠곡군 것인데 저희들도 최대한 안 그래도 아시다시피 계속 다니면서 계도를 합니다. 되도록 빼고 해 가지고 좀 불편 안 하도록 대더라도, 주민들 불편을 안 하면 주민들은 신고를 안 하거든요. 불편하기 때문에 저희들이 최대한 그런 것을 하겠습니다.
알겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의답변을 종결토록 하겠습니다. 교통행정과장님, 수고하셨습니다. 나가셔도 좋겠습니다. 3. 칠곡군 주택화재 피해 주민 지원 조례안

「없습니다」하는 위원 있음

10시30분

의사일정 제3항, 칠곡군 주택화재 피해 주민 지원 조례안을 상정합니다. 오우석 안전관리과장님, 제안설명해 주시기 바랍니다.
우석

오우석안전관리과장

안전관리과 소관 칠곡군 주택화재 피해 주민지원 조례안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유는 칠곡군 관내 주택화재가 매년 발생하여 이로 인해 많은 주민들이 피해를 보고 있습니다. 주택 화재로 인한 생명과 재산상의 손실이 대단히 큽니다. 특히 소외계층과 노인층의 피해를 최소화하고 피해를 입은 주민들을 보호하기 위해 조례를 제정하고자 합니다. 주요내용을 말씀드리겠습니다. 제3조 주택화재로 인한 피해는 사회재난 구호 및 복구비용 부담 기준에 관한 규정, 재해복구에서 제외되는 경우에 한정하여 지원하며, 제4조 피해주민이의 생활안정 및 피해 회복을 위하여 노력하여야 한다는 군수의 책무에 관한 사항이며, 제5조는 칠곡군에 주민등록을 두고 실제 거주하면서 화재로 인하여 주택에 피해를 입은 세대로 하여 이미 지원을 받은 경우나 빈집 화재 보험에 가입되어 있는 경우 또는 방화, 동일 주택에 이전에도 피해지원금을 수령한 경우, 타 법령을 위반하여 설치한 건축물인 경우에는 지원이 안 된다는 내용입니다. 제6조는 피해지원금은 전소인 경우에 500만 원, 반소인 경우에는 300만 원, 부분소인 경우에는 150만 원으로 구분하여 지원기준을 정하였으며 제7조와 8조 지원신청은 관할 읍면장에게, 90일 이내에 신청하여 읍면장이 조사 후 군으로 이송, 검토 후 지급 결정합니다. 제9조는 거짓 및 부정한 방법으로 지원받은 경우에 지급결정 취소하여 환수한다는 내용입니다. 예산은 5년간 주택화재 발생 자료를 토대로 연평균 4회로 하여 500만 원 총 4회에 걸쳐 2000만 원 예산으로 책정하였습니다. 기획감사실과 합의하였고 성별영향평가 의견은 반영하고 성별영향평가 법령에 해당사항이 없으므로 의견은 없습니다. 입법예고는 4월 21일부터 5월 11일까지 20일간 실시하였으며 예고 결과 별도의견 없었습니다. 이상으로 안전관리과 소관 보고를 마치겠습니다.
상승

이상승위원장

안전관리과장님, 수고하셨습니다. 전문위원님, 검토보고해 주시기 바랍니다.
정규

박정규전문위원

본 조례안은 거주하는 주택이 화재로 인하여 피해를 본 주민에게 지원금을 지원하여 생활의 안정 및 피해 회복을 돕고자 하는 것으로 제정함이 타당하다고 사료됩니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
상승

이상승위원장

전문위원님, 수고하셨습니다. 지금부터는 질의답변을 하도록 하겠습니다. 안전관리과장님 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 이창훈 위원님.

이창훈위원

몇 가지 질의하도록 하겠습니다. 발언대에 법규 올려놨거든요. 참고해 주시고요.
우석

오우석안전관리과장

고맙습니다.

이창훈위원

3쪽, 제2조 정의 부분에 있어 가지고, 전소, 반소 및 부분소란, 화재조사 및 보고규정 제30조제1항에 따른 화재의 소실 정도를 말한다고 되어 있지 않습니까?
우석

오우석안전관리과장

예, 맞습니다.

이창훈위원

배부해 놓은 발언대에 놓은 법규를 확인해 보시면 아시겠지만 제30조1항 한번 찾아보시겠습니까?
우석

오우석안전관리과장

예.

이창훈위원

있습니까?
우석

오우석안전관리과장

있습니다. 화재증명발급, 31조 말입니까?

이창훈위원

조례는 제30조1항에 따라서라고 기재가 되어 있는데 상위법에 검토를 해 보면 30조가 없죠? 제16조죠?
상승

이상승위원장

체크 잘못된 부분입니까, 혹시? 그리고 그다음 페이지 4페이지에도 보면 지원기준 해서 하단에 보면 제1항 각 호의 부분은 화재조사 및 보호규정 제52조에 따라라고 되어 있는데 이 부분도 확인해 보셔야 되지 않겠나.
우석

오우석안전관리과장

이것은 저희들이 다시 한번 확인해 보겠습니다. 분명히 철저히 보고했을 텐데……

이창훈위원

이 부분에 대해서 다시 확인을 하신다고 하면 이 조례는 보류해도 괜찮다는 말씀이십니까?
상승

이상승위원장

상위법하고 정확하게 일치가 안 되면 수정해야 될 사항이거든요. 수정가결을 하든지 해야 되는데 일단 그것은 이따가 정회 시간에 다시 상의하도록 하겠습니다. 그렇게 하시고요, 다른 질의하실 위원님?

이창훈위원

그리고 지원기준에 보면 안전관리과 4쪽, 제6조 지원기준에 보면 전소 그리고 전소에 대한 설명 500만 원, 반소, 반소에 대한 설명 300만 원, 부분소 또 부분소에 대한 설명과 150만 원 이렇게 딱 되어 있는데, 피해지원금을 지원하게끔 되어 있는데 전소에 대한 내용이나 괄호 안에 들어있는 내용 같은 경우에는 상위법에 보면 다 기재가 되어 있는 부분입니다. 그러니까 굳이 조례는 포함되기 보다는 피해지원금을 지원할 수 있는 부분이기 때문에 전소에서 500만 원 이렇게 금액만 피해지원금을 기재하는 것도 안 맞겠나라고 판단이 됩니다. 이 부분에 있어가지고 수정안이 들어가게 되더라도 이 부분도 수정을 해야 되지 않겠나 판단이 됩니다. 과장님, 생각은 어떠십니까?
우석

오우석안전관리과장

일단은 저희들이 이 부분에 대해서 저희 선에서.
상승

이상승위원장

일단 검토시간을 드릴 테니까요. 다른 위원님, 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의답변을 종결토록 하겠습니다. 안전관리과장님, 수고하셨습니다. 나가셔도 좋겠습니다. 위원님 여러분, 이상으로 상정된 안건의 제안설명과 질의답변을 모두 마치고 지금부터는 안건별로 심사를 하겠습니다. 원활한 회의 진행을 위해 축조심사는 생략하도록 하겠습니다. 이의가 있으십니까? 예, 이의가 없으시므로 축조심사는 생략하도록 하겠습니다. 위원님 여러분, 자료정리를 위해 잠시 정회를 하고자 합니다. 이의가 있으십니까? 예, 이의가 없으시므로 오전 10시 50분에 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시38분 회의중지

10시54분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 그러면 의사일정 제1항, 칠곡군 착한가격업소 지원 및 관리에 관한 조례안에 대하여 토론하고자 하오니 위원님들 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 의견이 없으시므로 토론을 종결하겠습니다. 위원님 여러분! 칠곡군 착한가격업소 지원 및 관리에 관한 조례안을 원안대로 가결하고자 합니다. 이의가 있으십니까? 예, 이의가 없으시므로 칠곡군 착한가격업소 지원 및 관리에 관한 조례안에 대해 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항, 칠곡군 화물자동차의 밤샘주차에 관한 조례안에 대하여 토론하고자 하오니 위원님들 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 의견이 없으시므로 토론을 종결하겠습니다. 위원님 여러분! 칠곡군 화물자동차의 밤샘주차에 관한 조례안을 원안대로 가결하고자 합니다. 이의가 있으십니까? 예, 이의가 없으시므로 칠곡군 화물자동차의 밤샘주차에 관한 조례안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항, 칠곡군 주택화재 피해 주민 지원 조례안에 대하여 토론하고자 하오니 위원님들 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 이창훈 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

이창훈위원

조례를 검토해 본 결과 각 위원님들 자리에 배부해 드린 주택화재 피해 주민 지원 조례안 내용대로 수정을 하여야 한다고 판단됩니다.
상승

이상승위원장

위원님 여러분! 이창훈 위원님께서 칠곡군 주택화재 피해 주민 지원 조례안에 대하여 수정 동의가 있었습니다. 이 동의가 의제로 성립하기 위해서는 한 분 이상 찬성위원이 있어야 합니다. 그러면 이창훈 위원님의 수정동의에 찬성하는 위원님 계십니까? 찬성하는 위원이 있으므로 이창훈 위원님이 발의한 동의는 의제로 성립되었음을 선포합니다. 그러면, 이창훈 위원님이 발의한 수정안에 대하여 토론코자 하오니 위원님들 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 없습니까? 그대로 진행하면 되겠습니까? 담당 과장님 생각은 어떻습니까?

「찬성합니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

우석

오우석안전관리과장

동의합니다.
상승

이상승위원장

동의합니까, 예. 의견이 없으시므로 토론을 종결하겠습니다. 다음은 칠곡군의회 회의규칙 제50조제2항의 규정에 따라 집행부 의견을 듣도록 하겠습니다. 안전관리과장님, 이창훈 위원님이 수정동의 발의하신 칠곡군 주택화재 피해 주민 지원 조례안 수정안에 대하여 다른 의견 있으십니까?
우석

오우석안전관리과장

없습니다. 저희들이 죄송합니다. 처음에 1월부터 준비하다가 그런 사항이 있었습니다.
상승

이상승위원장

체크 좀 못 하셨죠?
우석

오우석안전관리과장

1월부터 하다 보니까, 그전에 통과시켰어야 되는데 또 중간에 의장님 하시는 문구와 또 여러 가지 검토를 엄청했습니다.
상승

이상승위원장

그 가운데에서 상위법이 조금 바뀐 상태입니까?
우석

오우석안전관리과장

그렇죠, 3월 28일에 바뀌어 버리니까 저는 완전히 그것은 확실하다고 했는데 이런 실수가 있어서 대단히 죄송하다는 말씀드립니다.
상승

이상승위원장

예, 그러면 수정가결 하는 것으로 상의하도록 하겠습니다. 예, 안전관리과장님, 나가셔도 좋겠습니다. 그럼, 의결을 하도록 하겠습니다. 위원님 여러분! 칠곡군 주택화재 피해 주민 지원 조례안을 수정동의안 부분은 수정안대로, 나머지는 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 있으십니까? 예, 이의가 없으시므로 칠곡군 주택화재 피해 주민 지원 조례안은 수정한 부분은 수정안대로 나머지는 원안대로 수정가결 되었음을 선포합니다. 이상 의결한 사항에 대하여서는 오는 6월 20일 오전 10시에 제2차 본회의 시 심사결과를 본 위원장이 보고하도록 하겠습니다. 위원님들, 수고 많으셨습니다. 제2차 회의는 20일 오후 2시에 개의하겠습니다. 다른 의견이 없으시면 산회코자 하는데 이의가 있으십니까? 예, 이의가 없으시므로 제292회 칠곡군의회 제1차 정례회 제1차 산업건설위원회 회의를 모두 마치고 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시 산회

출처 경북 칠곡군의회 회의록