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인천 부평구의회 발언

강연숙 의원 발언

제256회 제차 도시환경위원회2023-06-16

강연숙 의원 프로필 보기 →

강연숙위원장대리

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제256회 정례회 제3차 도시환경위원회를 개회하겠습니다. 오늘의 의사일정 제1항 2023년도 하반기 주요업무보고의 건을 상정합니다. 오늘은 안전총괄과, 도로과, 교통행정과로부터 2023년도 하반기 주요업무보고를 받는 일정으로 회의진행은 직제순에 따라 부서로부터 일괄 보고를 받고 질의ㆍ답변하는 방식으로 진행하겠습니다. 먼저 임석기 안전총괄과장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
석기

임석기안전총괄과장

안녕하십니까? 안전총괄과장 임석기입니다. 부평 구민의 안전을 위하여 많은 지원과 격려를 아끼시지 않은 도시환경위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 안전총괄과 2023년도 하반기 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 95쪽 다목적 지능형 CCTV 설치 및 운영 등 4건이 되겠습니다. 먼저 보고서 96쪽에서 97쪽 다목적 지능형 CCTV 설치 운영입니다. 범죄 및 각종 불법행위 근절을 위한 다목적 CCTV 신규설치 및 이전사업을 추진하여 안전도시 부평을 조성하는 사업으로 사업비는 34억 400만 원입니다. 그동안 추진상황입니다. CCTV 신규설치를 위한 장소 100개소를 우선순위 평가를 통해 선정을 완료하였으며 CCTV통합관제센터 운영은 3월 말 기준 실시간 사건사고 대응 508건, 영상정보 열람 및 제공 1,066건 등 총 2,599건을 처리하였습니다. 향후 추진계획입니다. 방범용 CCTV 신규설치 사업은 9월 말까지 설치를 완료할 예정이며 사각지대 및 중복된 CCTV는 이전설치하여 효율성을 높이겠습니다. 다음은 보고서 98쪽에서 99쪽 다양한 구민 안전시책 추진입니다. 사업비는 1억 5,930만 원입니다. 그동안 추진상황입니다. 지역사회 안전성 확보를 위한 2023년 부평구 안전관리계획을 수립하였으며 정월대보름 행사 등 4건에 대하여 지역축제 및 옥외행사 안전관리계획 심의 및 점검을 시행하였습니다. 또한 집중안전점검을 6개 분야 53개소를 대상으로 전문가 등이 참여하여 시설물의 구조적 안전성, 안전관리 실태 등을 합동점검을 실시하였습니다. 다양한 구민 안전시책으로 지역안전지수 개선사업 6개 분야 23개 사업을 발굴하여 추진 중에 있으며 안전보안관 운영 및 자율방범대 활동 지원 등을 지속적으로 지원하였습니다. 향후 추진계획입니다. 위험시설에 대한 안전관리체계 확립 및 안전조치를 강화하겠으며 재난대응 안전한국 훈련, 사회재난 14개 분야 유형별 행동매뉴얼을 정비하여 각종 재난에 대비토록 하겠습니다. 안전 문화생활화를 위한 안전보안관 활동을 활성화하고 찾아가는 생활안전교육을 재난 취약계층으로 확대 운영하겠으며 재난 취약계층 지원, 안전 예방시설물 설치, 자율방범대 운영 지원 등을 지속적으로 추진하겠습니다. 다음은 보고서 100쪽에서 101쪽 철저한 재난예방 및 한 단계에 빠른 재난관리 활동입니다. 사업비는 3억 1,300만 원입니다. 그동안 추진상황입니다. 시기별 자연재난 대비 사전점검과 종합대책을 수립하고 추진 중에 있습니다. 인명피해 우려지역(하천 등) 13개소를 일제조사 및 사전 정비 점검을 실시하였으며 풍수해 등 자연재난 유형별 매뉴얼을 정비하였습니다. 공공시설 및 내진보강 사업으로 갈산1동ㆍ십정2동 행정복지센터 내진공사 보강공사를 추진 중에 있고 동수지하차도, 삼산1배수펌프장은 내진 성능평가를 추진 중에 있습니다. 또한 재해 피해 보상을 위한 풍수해보험 가입 독려, 지역자율방재단 방재 역량을 강화하여 사태 발생 시 적극적인 대처능력 향상을 도모하였습니다. 향후 추진계획입니다. 자연재난 방재 업무를 추진 일정별 사전대비토록 추진하겠으며 공공시설물 내진보강 사업도 순차적으로 시행하고 재난상황실을 내실 있게 운영하여 기상특보, 재난 예경보시스템 유지관리, 신속한 상황 전파 능력 향상 강화에 노력하겠습니다. 또한 풍수해보험 활성화를 위해 리플릿, SNS 등 온ㆍ오프라인을 통한 적극적인 홍보를 추진하고 지역자율방재단 활동 활성화 등 재난 예방사업을 지속적으로 추진하도록 하겠습니다. 다음은 보고서 102쪽에서 103쪽 안전한 작업 환경 조성 및 예방 활동입니다. 중대재해 예방 활동을 통해 구민과 종사자의 생명과 신체를 보호하기 위한 사업으로 사업비는 1억 3,500만 원입니다. 그동안 추진상황입니다. 안전보건관리책임자 지정, 산업안전보건위원회 운영 등 안전보건관리체계 구축 및 이행하였으며 안전보건 관계 법령에 따른 의무이행사항인 휴게시설 관리 기준 및 안전보건표지 부착 점검을 실시하고 안전보건홍보물 4종을 제작 배부하였습니다. 또한 사업장 안전보건 점검, 현업 근로자 건강상담, 안전보건교육을 안전관리자, 관리감독자, 민간사업장을 실시하였습니다. 향후 추진계획입니다. 중대재해를 예방하기 위한 안전보건 의무 이행사항 이행 점검, 작업환경 측정, 밀폐공간 안전보건 점검, 사업장 안전보건 점검, 안전보건 교육 등을 연 2회 이상 실시하는 등 안전보건 예방활동에 만전을 기해 나가도록 하겠습니다. 또한 도급업체 및 민간사업장을 대상으로 안전보건 주요 의무이행 사항에 대하여 적극적으로 점검과 홍보를 추진하겠습니다. 다음은 104쪽에서 105쪽 민방위 시설장비 관리 및 교육 운영입니다. 사업비는 7억 2,000만 원입니다. 그동안 추진상황입니다. 민방위시설인 비상급수시설 11개소 수질 검사, 배관 및 자동펌프를 보수하였으며 화생방 방독면 1,890개를 신규구입하여 총 2만 9,153개로 민방위 대원 대비 89%를 확보하였습니다. 23년도 폐기 대상 방독면 1,124개는 민방위대원 교육용과 체험용으로 활용하고 있습니다. 민방위교육은 1, 2년 차는 집합교육, 3년 차 이상은 사이버교육으로 운영하여 대상인원 3만 4,140명 중 1만 2,442명이 이수하였습니다. 부평안전체험관 운영은 4월 30일 기준 1만 1,840명이 이용하였으며 만족도는 99%입니다. 사이버 안전체험교실도 9개 체험관에 8,471회를 조회하였습니다. 향후 추진계획으로는 비상급수시설 수질검사 및 수중모터 교체 등 노후된 장비를 정비, 보수하는 등 지속적인 유지관리에 힘쓰겠습니다. 민방위대원 교육은 하반기에도 지속 운영할 계획입니다. 부평안전체험관은 내실 있게 운영하여 안전체험을 통해 안전사고 및 재난 발생 시 대처요령을 기르고, 안전의식 고취와 안전 생활화를 위해 노력하겠습니다. 이상으로 23년도 하반기 주요 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

강연숙위원장대리

임석기 안전총괄과장님 수고하셨습니다. 다음은 김상현 도로과장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
상현

김상현도로과장

안녕하십니까? 도로과장 김상현입니다. 도로과 2023년도 하반기 주요업무에 대해 보고드리겠습니다. 보고 내용은 도로 관련 세외수입 관리 강화 등 총 6건입니다. 보고서 108쪽에서 109쪽입니다. 도로 관련 세외수입 관리 방안에 대해 보고드리겠습니다. 지자체의 주요 재원 중 하나로 도로사용 관련 세외수입은 도로사용료 등 6개 과목에 2023년 4월 30일 기준 6억 4,600만 원을 부과하여 5억 8,100만 원을 징수하였습니다. 23년도 징수목표액은 54억 원으로 설정하였지만 올해도 코로나 감면정책을 시행하게 되어 부과액이 목표액에 미치지 못할 것으로 예상됩니다. 향후 체납자에 대하여 부동산 등 압류를 통해 징수율 제고 및 체납 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 보고서 110쪽에서 112쪽입니다. 보행자 편의 증진을 위한 도로정비 사업에 대하여 보고드리겠습니다. 본 사업은 노후 불량한 도로 정비를 통하여 보행자 및 교통 약자의 안전한 보행환경 개선을 위한 사업으로 사업비 70억 800만 원의 예산으로 현재 도로 재포장공사, 도로 굴착복구공사, 도로시설물 보수 등에 4월 30일 기준 14억 400만 원을 집행하였습니다. 향후 연간단가계약 사업인 구조물 정비공사를 도로 재포장공사, 도로시설물 정기안전점검 등 계획된 사업들을 차질없이 추진하여 구민 생활과 보행자 편의 증진을 위한 쾌적한 도로 환경이 되도록 최선의 노력을 기울이겠습니다. 다음은 보고서 114쪽에서 119쪽입니다. 자전거 이용 활성화 기반 조성 및 시책 추진에 대하여 보고드리겠습니다. 본 사업은 녹색교통인 자전거 이용 활성화 시책사업으로 총 3억 3,300만 원의 예산을 확보하여 자전거 이용 시설 등의 정비에 700만 원, 업무용 자전거 수리 및 위원회 수당으로 200만 원, 자전거보험 2억 300만 원을 집행하였습니다. 자전거 이동수리센터를 운영하여 자전거 985대를 수리하였으며 자전거보험은 48건을 접수하여 3,404만 원을 보상하였습니다. 향후 자전거도로 정비, 자전거 거치대 설치 및 유지관리 등의 자전거 활성화 기반 조성과 구민 대상 자전거 안전교실 운영 등 자전거 이용 활성화 시책을 적극 추진하여 자전거 이용자의 안전과 편의를 도모하고, 주민들의 자전거 이용 확대와 환경 개선을 위해 노력하겠습니다. 다음은 보고서 117쪽에서 122쪽입니다. 공익사업에 따른 도로개설 사업 추진에 대하여 보고드리겠습니다. 도로개설 사업은 보상 등 행정 절차가 장기간 추진되는 계속비사업으로 산곡동 세월천로 도로확장 공사를 포함한 총 17건의 사업에 대하여 총사업비 370억 1,500만 원 중 304억 900만 원을 확보하여, 4월 30일 기준 229억 7,000만 원을 집행하였습니다. 상반기 현재 4건 사업이 보상 진행 중에 있고, 9건 사업은 이주협의 및 기타 행정절차 이행 중에 있으며 착공한 4건의 사업을 포함한 17건의 사업은 모두 23년에서 24년 사업 완료를 목표로 두고 있어 향후 보상협의 등 계획을 더 적극적으로 추진하여 공익사업 부지를 조기에 확보하여 주민 숙원사업을 해소하고 도시기반시설 확충에 최선을 다하겠습니다. 다음은 보고서 123쪽에서 126쪽입니다. 수해 예방사업 및 지하수 관리에 대하여 보고드리겠습니다. 본 사업은 구도심 하수관로 노후화를 개선하여 침수 피해 등을 예방하는 사업으로, 39억 3,700만 원의 사업비 중 2023년 동절기 민원해소, 하수도 구조물 정비공사, 하수도 준설공사 사업 등을 추진하여 4월 30일 기준으로 5억 1,000만 원을 집행하였습니다. 하반기에는 9월 착공 예정인 하반기 권역별 하수도 구조물 정비공사 및 폐기물처리 용역을 비롯한 6개 사업이 추가로 추진될 예정이며, 공공하수도와 노후된 하수도 시설물을 적기에 정비하여 우기철 집중호우 시 구민의 안전 및 재산 보호에 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 보고서 127쪽에서 128쪽 도로 조명시설 유지관리에 대하여 보고드리겠습니다. 본 사업은 야간 보행자 및 차량 운전자의 안전을 확보하고 기존의 저효율 등기구를 친환경 고효율 등기구로 교체하는 등 에너지 절감 및 밝은 도로환경 조성을 위한 사업으로 전기시설물 정비 등 4개 분야에 사업비는 13억 7,700만 원이며, 4월 30일 기준 5억 7,400만 원을 집행하였습니다. 노후 가로등주 교체공사 등 4개 사업이 6월 준공 예정이며 12월 완료를 목표로 하는 연간 단가계약 3개 사업을 추진하고 있습니다. 고효율 LED 광원 및 등기구 교체로 에너지 절감 및 밝은 도로환경을 조성하고 노후된 도로 조명시설을 정비하여 안전한 보행과 차량 통행이 될 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 이상 도로과 주요업무보고 마치겠습니다. 감사합니다.

강연숙위원장대리

김상현 도로과장님 수고하셨습니다. 끝으로 최진희 교통행정과장님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
진희

최진희교통행정과장

안녕하십니까? 교통행정과장 최진희입니다. 교통행정과 소관 하반기 주요업무를 보고드리겠습니다. 먼저 130쪽에서 132쪽 사람 중심의 교통환경 조성 및 선진 교통문화 정착입니다. 보행자 우선보호 및 운전자 교통안전의식 확립을 위한 교육 홍보 등 교통사고 감축 활동을 추진하는 사업입니다. 어린이 교통안전 교육은 방문 및 비대면 교육을 병행하여 799명이 수료하였고, 하반기에도 체계적이고 현장감 있는 프로그램으로 어린이들에게 교통안전이 생활화되도록 노력하겠습니다. 민간단체 참여 활성화를 위한 교통안전 사업비 지원 사업은 모범운전자회 및 녹색어머니회 4개 단체에 각 1,000만 원을 지원하여 민간단체 주도의 교통안전 캠페인과 보행안전 지도를 지속적으로 추진하고 있으며, 앞으로도 학부모, 교육지원청, 교통안전공단 등 다양한 주체들이 참여할 수 있도록 노력하겠습니다. 운전면허 자진반납 어르신 인센티브 지원 사업은 4월 말 현재 418명이 참여하였으며, 현재 반납인원은 771명입니다. 하반기에도 어르신들이 자주 이용하는 노인복지회관이나 아파트 관리사무소 등의 협조를 통해 어르신들의 교통안전과 건강을 기반으로 한 홍보 활동 강화로 운전면허 자진반납이 활성화되도록 하겠습니다. 다음 133쪽에서 136쪽 교통안전시설 개선을 통한 안전한 교통환경 조성입니다. 교통약자 등 보행자의 안전한 교통환경 조성을 위해 보호구역 지정 관리 및 교통안전시설을 확충하는 사업입니다. 보호구역은 지난해보다 16개로 증가한 142개소로 어린이보호구역 103개소, 노인보호구역 39개소이며, 구민의 안전한 교통환경 조성을 위해 무단횡단금지대, 안전펜스 등 파손된 시설물을 수시로 신속하게 정비 및 확충하고 있습니다. 교통약자 보호구역 개선 사업은 어린이보호구역 금마초 및 용마초등학교를 대상으로 교통안전시설물을 전면 개선하는 사업입니다. 학교 및 학부모님들의 의견을 최대한 반영하기 위해 합동 현장조사를 실시하였으며, 7월 착공, 9월 정비 완료할 계획입니다. 노인보호구역은 신규 지정된 사랑요양원 등 16개소를 대상으로 보호구역 표지판 등 교통안전시설물 설치를 착수하여 8월 준공 예정입니다. 안전한 통학로 조성 사업은 지난해 재개발 사업 추진 등의 사유로 설치하지 못한 무인교통단속장비 11대를 8월 중 설치 완료하고, 부광초 등 28개소를 대상으로 무단횡단금지대, 활주로형 횡단보도 등 도로 안전시설물 확충 및 노후시설물 개선사업을 진행하고 있습니다. 어린이보호구역 시ㆍ종점 정비 사업은 보호구역 103개소 전 구간을 대상으로 실시설계 용역을 진행하고 있습니다. 어린이보호구역임을 알리는 시ㆍ종점부 표지판 및 노면표시 정비 공사를 9월 말까지 추진해 보호구역 구간을 명확히 설정하고자 합니다. 또한 교통사고 잦은 곳 개선사업은 동수역사거리 등 4개소를 대상으로 사고원인을 분석하여 도로구조, 신호체계 개선 등 실시설계 용역을 완료하였으며, 용역 결과를 토대로 정비공사는 8월에 착수, 10월까지 개선하여 보행자 안전 및 운전자 교통사고 예방에 최선을 다하겠습니다. 다음은 137쪽에서 139쪽 건전한 자동차 관리 문화 정착입니다. 자동차 관리사업체 지도점검, 불법자동차 단속 및 사법처리, 의무보험 가입 촉구 등 자동차 사고로 인한 개인적, 사회적 손실과 사회안전망 사각지대를 최소화하는 사업입니다. 자동차 관리 사업체 250개 업체를 대상으로 분기마다 검사, 정비조합의 전문가와 함께 컨설팅을 병행해 지도점검을 실시하고, 위반업체 5개소를 적발, 과태료 부과 및 행정지도를 하였습니다. 무단방치 등 불법차량 1,216건을 적발하여 1,085건을 조치하였고, 무보험 운행 및 무단방치차량 특사경 사건은 121건을 처리하였습니다. 자동차 의무보험 미가입 차량에 대해서는 가입 촉구 등을 통해 지연과태료 2,021건을 부과하였으며, 하반기에도 자동차 관리 사업체의 지도점검과 자동차 안전성을 저해하는 불법자동차 지도단속을 실시하고, 무보험 운행 및 무단방치차량 행위자에 대한 수사를 강화하며, 자동차 의무보험 미가입자 가입 촉구 등으로 모두가 안심할 수 있는 주행 환경을 조성하겠습니다. 다음은 140쪽에서 142쪽 대중교통 서비스 증진입니다. 버스정류소 편의시설 확충 및 정비를 통한 대중교통의 질적 서비스를 향상하는 사업입니다. 상시 교통불편신고센터를 운영하여 버스 및 택시민원 722건의 불편신고를 접수받아 53건, 474만 원의 과태료를 부과하였으며 사업용자동차의 차고지 외 밤샘주차 단속은 민원 발생 지역을 중심으로 단속과 계도를 실시하여 과징금 부과와 운행정지 1건을 행정처분하였습니다. 또한 대중교통을 이용하는 주민 편의를 위해 버스정류소 쉘터 11개소 신설과 14개소 교체, 냉온열의자 10개소를 설치하였으며 하반기에도 교통불편 신고 및 사업용자동차 차고지 외 밤샘 주차단속을 지속 추진하고 야간에도 안전한 버스정류소 조명 50개소 설치와 폭염과 한파를 대비한 온열의자 30개소, 바람막이 70개소를 확대 설치하여 편리하고 안전한 대중교통 이용 시스템을 구축해 나가겠습니다. 끝으로 143쪽에서 145쪽 자동차등록 고객 만족 실천입니다. 우리 구 차량등록 대수는 27만 2,236대이며 한 세대당 1.24대를 보유하고 있습니다. 통합민원창구 운영 처리건수는 7만 7,523건이며 차량에 대한 상속이전, 명의변경 등록, 검사기간 경과 안내 등 주민들이 차량 관련 신고 의무사항 및 검사기간을 준수할 수 있도록 선제적 대응 민원서비스를 통해 교통행정에 대한 주민 만족도를 높여나가도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습다. 감사합니다.

강연숙위원장대리

최진희 교통행정과장님 수고하셨습니다. 위원 여러분, 원활한 회의 진행과 휴식을 위하여 약 10분간 정회코자 하는데 이의 없으십니까? 그냥 할까요? 그럼 다음은 질의ㆍ답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 위원 여러분들께서는 상기부서의 주요 업무보고 내용 중 의문 나는 사항이 있으시면 질의하여 주시고 관계공무원께서는 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님? 정예지 위원님.

정예지위원

정예지 위원입니다. 먼저 업무보고를 준비하시느라고 고생 많이 하셨다는 말씀드리고요, 도로과에 질의하도록 하겠습니다.
상현

김상현도로과장

예. 도로과장입니다.

정예지위원

본 위원이 의회에 들어오면서 가장 많이 질의를 했던 부분이 사실 자전거 관련된 질의였습니다. 그런 질의를 하면서 부서하고 자료들를 많이 서로 주고받았는데요 진짜 부서에서도 그간 굉장히 고민이 많았다는 그런 흔적을 느낄 수 있어서 저도 도움이 굉장히 많이 됐어요. 어쩌면은 자전거 활성화 정책들이 유행처럼 번지던 2017년, 2018년도 그때도 부평구에서도 굉장히 많은 검토들이 이루어졌더라고요. 최근에 검토자료도 받아보고 했는데 그때는 지자체별로 각자 지자체에서 운영을 하는 그런 공유자전거들이 막 생겨났던 것 같아요. 그때 부평구에서는 검토를 잘 하셔서 같이 시작은 안 했어요. 그래서 진행된 지가 한 3, 4년 정도 지나고 나서 보니까 문제점들이 사실 되게 많이 드러나고 있더라고요. 그래서 인천 연수구에서 자체적으로 운영하던 쿠키라는 자전거도 있었고 했는데 그것도 서비스가 종료가 되고 그 외에 민간기업에서 하고 있는 타조를 도입을 했는데 어제 부서 설명을 들으니까 그것도 이제 종료가 될 거라는 얘기를 하시더라고요. 이렇게 각 지자체별로 운영 중인 그런 공유자전거들이 운영이 어려운 이유가 뭐라고 생각하시나요?
상현

김상현도로과장

위원님께서 자료를 받아보셨으니까 아시겠지만 사실 공유자전거 같은 경우는 저희가 검토보고 가지고 계신 자료처럼 장점보다 단점이 훨씬 더 많습니다. 그래서 연수구하고 서구가 지금 구도심에는 사실은 없어요. 연수구 같으면 송도 신도시, 서구는 청라신도시, 청라도 신도시 개념이니까. 그런 지역에만 좀 있는 거고 저도 집이 서구지만은 저희 동네는 없거든요, 자전거가. 그런 공유자전거가 없습니다. 그러니까 신도시 개념 그런 데 처음에 운영을 하다가 저희가 검토보고서 가지고 계신 자료처럼 단점들이 발견이 되고 업체에서 어떤 수익성이 안 나오니까 철수를 하다 보니까 그런 민원을 고스란히 또 해당 지자체에서 떠안게 되고 그런 사유 때문에 점차 진행이 안 되는 걸로 생각을 하고 있습니다.

정예지위원

그리고 특히 부평구는 자전거 도로가 굉장히 좀 잘 전용도로가 거의 없어요.
상현

김상현도로과장

전용도로는 없습니다.

정예지위원

그래서 자전거ㆍ보행자 겸용도로가 96%에 달한다고 하더라고요.
상현

김상현도로과장

네.

정예지위원

그런 문제도 있는 것 같고 그래서 그때 검토보고를 잘 하셔서 판단을 잘 하셨던 것 같다는 생각이 들더라고요. 그리고 지금 보니까 저도 오늘 아침에도 나오면서 보니까 지자체에서 운영하는 거 말고 기업에서 운영하는 소카에서 운영하는 일렉클이라든지 그리고 에브리바이크라든지 그런 자전거들이 이미 또 운영을 많이 하고 있더라고요. 그래서 구민 분들도 알아서 그런 자전거들 잘 이용하는 것 같아요. 그리고 최근 기사를 보니까 정부가 올해 지방자치단체별로 자전거 통행량을 조사해서 내년부터 공개한다고 하더라고요. 혹시 그 기사 보셨나요?
상현

김상현도로과장

아니요. 안 봤습니다.

정예지위원

예. 아마 이게 12일 자 기사여서. 그래서 앞으로 매년 자전거 통행량을 조사를 하고 지자체별로 조사 결과를 발표를 한다고 하더라고요. 그래서 그런 것들이 있으면 공유자전거는 아니더라도 자전거를 지금 현재 이용하고 있는 이용객들의 편의를 증진할 수 있는 방향으로 도로라든지 이런 것들을 잘 정비하는 쪽으로 가시는 방법이 지금 현재로서는 부평구에도 많이 있다고 생각이 들더라고요.
상현

김상현도로과장

네. 저희도 우리 부평구에 지금 자전거로 한 49㎞ 정도 있는데요물론 오래된 곳들은 사실 손봐야 될 부분들이 많이 있습니다. 그래서 현재 있는 자전거도로를 유지, 관리 잘하고 망가진 부분을 보수해서 주민들이 편안하게 자전거도로를 이용할 수 있도록 그렇게 추진을 해나가겠습니다.

정예지위원

그리고 공유자전거를 도입을 한 지자체들을 보니까 1년에 운영비가 한 30억에서 35억 정도가,
상현

김상현도로과장

운영비뿐만 아니라 거기에 대한 인력도 충원이 돼야 되기 때문에 조직에 대한 문제도 다르고요.

정예지위원

그만큼 또 예산도 많이 드는 것 같아서 기존에 있는 것들을 잘 활용하는 게 가장 좋은 방법일 거라고 보는데요 (사진 좀) 지난번에 업무질의 때부터 요청을 드렸던 구간들이 있어요. 그래서 자전거도로 지면에 페인트칠이 벗겨진 부분이라든지 그런 것들을 요청을 드렸는데 혹시 개선이 좀 되었는지,
상현

김상현도로과장

10월까지 정비를 할 겁니다.

정예지위원

네. 그때 꽤 한참 사실 시간이 많이 지났거든요. (자료 사진 화면으로 보며) 이런 거, 아직 좀 되지 않은 부분인 거죠?
상현

김상현도로과장

네.

정예지위원

(그리고 다음) 이쪽 부분도 그때 질의를 드렸던 부분인데,
상현

김상현도로과장

저 부분은 제가 전에 말씀드렸는데 저건 재생과 소관 업무입니다.

정예지위원

네, 재생과 소관,
상현

김상현도로과장

굴포천변이라, 저기는.

정예지위원

한데 안내라든지 이런 것들 부탁드렸었는데 그런 것들도 계속 신경을 써주셨으면 좋겠고, 그런데 굴포4교 쪽에 자전거도로랑 계단하고 맞닿는 부분에 대한 안내판을 그때도 요청드렸는데 그거는 또 다 많이 하셨더라고요.
상현

김상현도로과장

20군데 저희가 제작 설치했습니다.

정예지위원

네. 그런 피드백은 빨리 받아주셔서 감사하고요, 지면에 있는 벗겨진 페인트 부분이라든지 그런 것들은 좀,
상현

김상현도로과장

자전거도로 보수하면서 같이 일괄적으로 전부 재도색할 계획입니다.

정예지위원

네, 알겠습니다. 그럼 앞으로도 이런 정부에서 나오는 조사 결과에 따라서 잘 실태조사라든지 이런 것들 참고를 하셔서 자전거도로 많이 사람들이 이용할 수 있게 잘 개선해 주시기 바라겠습니다.
상현

김상현도로과장

네. 잘 알겠습니다.

정예지위원

감사합니다.

강연숙위원장대리

네. 정예지 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 유정옥 위원님.

유정옥위원

유정옥 위원입니다. 정례회들 준비하시느라고 수고하셨다는 말씀드리고요, 안전총괄과장님.
석기

임석기안전총괄과장

예. 안전총괄과장입니다.

유정옥위원

우리 부평구 구민들의 안전을 위해서 늘 애쓰셔서 과장님 이하 직원 분들께 노고가 많다는 말씀드리면서, 지금은 또 여름이니까 우리가 폭염 대비라든가 폭우라든가 장마 이런 대비를 좀 해야 되잖아요. 잘하고 계시죠?
석기

임석기안전총괄과장

예. 그렇습니다. 지금 여름철 대비해서는 사전 대비를 해가지고 비상대응체계라든가 그다음에 수방시설 그다음에 작년도에 피해났던 곳들, 침수피해 났던 곳에 대해서 정비를 다 완료를 했습니다. 지금 부평구청사거리 같은 경우에는 도로과에서 거의 전반적인 사항인데요 하수관로 추가설치했고, 일신시장 같은 경우는 상가 침수돼서 하수관로 준설 및 또 정비를 했고요, 그다음에 주택 침수세대에 대해서는 하수도 역류차단기 90세대를 작년도에 설치를 했습니다. 그다음에 하수 관로 및 시설물도 정비를 했고 올해도 마찬가지 정비를 하고 있고요 그다음에 인명 피해 우려지역에 대한 일제조사도 다 시행을 했습니다. 하천이라든가 지하차도, 송내지하차도, 침수우려 도로에 대한 조사를 했고요 그다음에 인명 예방 대책으로 맨홀 추락방지시설, 지하차도 자동차단시스템 설치도 했고 그다음에 개폐식 방범창 지원 사업도 추진중에 있습니다.

유정옥위원

다양하게 지금 준비를 잘하고 계신 것 같은데 어떤 일들이든지 우리가 예방이 중요한 거잖아요. 그렇죠?
석기

임석기안전총괄과장

예. 그렇습니다.

유정옥위원

그래서 우리가 아마 작년에도 우리 경찰서 앞에 그렇게 침수가 될 거라는 예상을 못 했었잖아요. 그래서 늘 우리가 뭘 하면 사건이 일어나고 이후에 사후약방문처럼 이렇게 그런 식으로 대처가 되니까 염려되는 게 본 위원도 또 부서에서도 그런 부분을 예방적 차원에서도 지금 많이 준비를 하고 계시는데 정말 또 그런 지역이 발생하면 안 되잖아요. 그렇죠?
석기

임석기안전총괄과장

예, 그렇습니다.

유정옥위원

우리가 지금 계속 이렇게 살아오면서 보면 이상기온이 정말 걱정이 돼요. 그래서 저희가 어떻게 대처들을 해야 되나 이런 고민들을 많이 하면서 고민을 하는데 얼마 전에는 또 갑자기 무슨 천둥 번개 치면서 낙뢰로 인한 사고가 또 다른 데서 생기기도 하고 했잖아요. 다행히 부평구에는 그런 일은 없었죠?
석기

임석기안전총괄과장

예. 없었습니다.

유정옥위원

네. 그래서 그렇게 예상치 못한 사고가 발생되면 또 안 되고 하기 때문에 그런 차원에서 예방을 좀 잘하고 주민들 입장에서도 그런 예방 차원의 안전매뉴얼이라든가 이런 홍보들은 어떻게 하고 있죠? 우리가 지금 주민들한테는 이렇게 이렇게 이런 저기 할 때는 어떻게 대처하려는 매뉴얼 같은 거 홍보들도 하고,
석기

임석기안전총괄과장

급박할 때는 재난문자시스템을 활용하고 있습니다.

유정옥위원

그냥 재난문자시스템을. 평소에 좀 이렇게 지면으로 홍보하는 그런 홍보지는 없어요?
석기

임석기안전총괄과장

홍보지는 관련되는 예를 들어 풍수해라든가 이런 관련해서는 사전에 지역 단체라든가 그다음에 우리 홈페이지 이런 데 통해서 홍보를 하고 있습니다.

유정옥위원

우리가 폭염 대비 물품 지급도 하잖아요. 올해도 그걸 준비를 하고 계시는 거죠?
석기

임석기안전총괄과장

네. 그렇습니다.

유정옥위원

아직 지급은 안 됐어요?
석기

임석기안전총괄과장

지금 6월 말로 다 지급을 지금 하고 있고요,

유정옥위원

올해 뭘로 지급해요?
석기

임석기안전총괄과장

폭염 취약계층 같은 경우에는 여름 홑이불하고 쿨매트 그다음에 방충망 해주는 걸로 돼 있고요 그다음에 야외근로자 같은 경우는 넥선풍기하고 쿨조끼 그런 거하고요 그다음에 폭염 예방 홍보물 같은 경우는 리플릿이라든가 그다음에 물티슈 이런 걸로, 그리고 안심숙소도 작년에 4개 권역으로 했었는데요 이번에는 6개 권역으로 나눠서 준비를 해놓고 있습니다.

유정옥위원

알겠습니다. 저희가 본 위원 포함해서 위원님들이 말씀드리는 그런 거를 할 때 그분들이 꼭 필요한, 이왕이면 큰 건 아니어도 좀 작은 거라도 꼭 필요한 물품을 지급해드렸으면 좋겠다. 그래서 그분들 수요 조사나 이런 거 좀 해서 선호도 조사나 이런 거 해서 지급을 좀 해드리라고 말씀드린 적이 있어서, 그렇게 한 거죠?
석기

임석기안전총괄과장

예. 그렇습니다. 지금 양산이라든가 이런 건 배제하고 실질적인 폭염에 관련되는 물품으로 배부하려고 노력하고 있습니다.

유정옥위원

알겠습니다. 올해 우리 부평구에 별 사고 없이 안전하게 잘 여름이 지나갔으면 좋겠습니다. 잘 준비해 주시기 바랍니다.
석기

임석기안전총괄과장

열심히 하겠습니다.

유정옥위원

네. 도로과장님.
상현

김상현도로과장

네. 도로과장입니다.

유정옥위원

거기에 부연해서 올해 만약에 폭우 대비나 이런 게 도로과 쪽에서는 하수구에 그거 뭐야, 정식 명칭이 뭐예요? 물, 물,
상현

김상현도로과장

빗물받이.

유정옥위원

빗물받이, 예. 그 청소들을 잘 해놔야지 되잖아요.
상현

김상현도로과장

그거는 1년 내내 하고 있습니다, 꾸준히.

유정옥위원

1년 내내 해요? 그런데도 저희 지역 다니다 보면 아직도,
상현

김상현도로과장

말씀해 주세요, 그런 거 있으면. 주시면 다 하고 있습니다.

유정옥위원

하면 되는 거예요?
상현

김상현도로과장

네.

유정옥위원

그런 거는 아닌 게 아니라 동에서 동장님들이나 순찰하시면서 적극적으로 그런 데를 발굴해서 도로과에다 요청을 하거나 하면은 바로 처리가 되는 거지요?
상현

김상현도로과장

저희 다음 날에 나가서 하는 사항입니다.

유정옥위원

그래요. 네. 알겠습니다.
상현

김상현도로과장

그래서 저희가 공공근로하시는 분들도 저희가 채용을 해서 같이 지금 집수받이 준설을 많이 하거든요. 저희들이 사실 순찰을 다닐 수 있는 여력이 없어요. 그리고 민원신고 들어오는 데는 저희가 하게 되는데 순찰 다니면서는 사실 그렇게 해야 되는데 인력 때문에 그렇게 못 하니까 주민신고 들어오면은 저희 다음 날 바로 나가서 준설작업을 하거든요.

유정옥위원

예. 알겠습니다.
상현

김상현도로과장

언제든지 저한테 전화 주시면 됩니다.

유정옥위원

알겠습니다. 우리 도로과도 부평구 도로정비나 도로재포장이라든가 다시 개설하는 그런 사업들을 하시느라고 늘 수고하시지만 여름에는 뙤약볕에 수고하시고 해서 늘 감사드리는데 지금 우리가 이런 도로개설 공사라든가 포장 같은 거 할 때 하는데 지금 제 지역에도 크게 몇 군데가 지금 이렇게 하고 이러는 데가 있는데 보니까 어떤 그런 개설 공사를 할 때 이런 준비 과정이나 계획이 쭉 있겠죠. 그런데 주민들이 바라볼 때는 이 진행속도가 너무 느린 것 같으니까 그런 거에 대한 민원이 계속 발생해서 제가 저희 지역 거 과장님한테도 말씀을 드리면서 빨리 진행되는 부분도 있는데 여러 가지 사정이 있겠지만 당사자인 주민들은 그게 굉장히 불편사항인 거잖아요. 그래서 민원을 얘기하시는 분 입장에서는 막 화가 나시니까 우리나라 기술력이 얼마나 좋은데, 건물 하나도 뚝딱 몇 개월이면 하는데 이 도로개설하기를 이렇게 불편하게 할 수 있냐. 그러니까 일부러 지연되는 부분이야 없겠지만 조금 더 빨리 진행돼서 주민들이 하여튼 편리하게 생활할 수 있도록 그렇게 좀 전체적인 그런 차원에서 이렇게 부탁을 드립니다, 과장님.
상현

김상현도로과장

네. 명심하겠습니다.

유정옥위원

교통행정과장님.
진희

최진희교통행정과장

네. 교통행정과장입니다.

유정옥위원

교통행정과도 우리 부평구의 교통환경 조성을 위해서 과장님 이하 직원들 항상 애쓰신다는 말씀, 감사드린다는 말씀 드리면서 다른 건 우리 과장님 이하 너무 열심히 잘해주고 계신 거 아는데 제가 여기 보니까 버스정류장들 쉘터 설치 사업들을 하잖아요. 근데 여기 보면 폭염 저감시설 쉘터 설치하고 한파 저감시설 쉘터 설치가 있어요. 이거 우리도 폭염 저감시설 쉘터가 있어요?
진희

최진희교통행정과장

저희가 폭염 저감, 한파 저감 쉘터가 따로 있는 게 아니라 쉘터를 설치하면 아무래도 폭염에, 여름에 햇볕을 가릴 수 있어서 쉘터 설치를 하는 거고요 또 한파 같은 경우도 밀폐가 되니까 좀 추위에 방어가 될 수 있어서 쉘터를 설치하는 겁니다.

유정옥위원

아니, 그러니까. 그래서 그냥 보통 쉘터 설치 이렇게 들었는데 특별한 무슨 폭염 저감시설 쉘터 설치 그러니까.
진희

최진희교통행정과장

예산을 폭염 저감 예산으로,

유정옥위원

아, 그렇게 내려오는 거라.
진희

최진희교통행정과장

사용할 때는 폭염 저감 시설 해가지고 설치를 한다고 하고 한파 대비해서는 또 한파해서 쉘터를 설치한다,

유정옥위원

그래서 이거를 이렇게 쓰는 거지, 저는 그래서 우리는 지금 쉘터 설치를 하는데 여름에는 송풍기를 이용해서 하고 겨울에는 온열의자나 이런 거를 하고 있잖아요. 그런데 이렇게 한다고 그래서 왜 다른 지자체들은 위에 송풍기가 아니고 왜 그거 뭐예요, 미세하게 나오는 안개 같은 거가 이렇게 나오는 데들도 있잖아요. 그걸 무슨 스크린이라고 그러든가 뭐 이렇게 표현해서 혹시 우리 구도 그 사업을 시작하는 건가 싶어서 질의드리는,
진희

최진희교통행정과장

지금 위원님 말씀하신 거는 아직 저희는 계획은 없고요 저희는 에어송풍기 대신 냉온열 의자로 올해부터 설치를 시작하고 있습니다.

유정옥위원

그런 거지요? 네. 점점 저희도 그런 것도 도입이 되면 좋겠다 하는 생각이 들어서 말씀드리고요. 제가 어떨 때는 궁금한 게 송풍기로 하잖아요. 근데 송풍기를 누구든지 이걸 터치하게 되잖아요. 그런 걸로 혹시 민원인들끼리의 어떤 충돌에 의에서 민원 들어온 건 없어요? 어떤 분은 그 바람이 싫을 수도 있잖아.
진희

최진희교통행정과장

네. 싫다는 분도 계시는데 그걸로 인해서 민원 제기된 거는 없습니다.

유정옥위원

없어요, 아직은?
진희

최진희교통행정과장

네.

유정옥위원

다행이네요. 요즘에는 조그만 사소한 것 가지고도 예민하셔서. 그게 왜냐하면 켜면 몇 분간은 그게 돌아가죠?
진희

최진희교통행정과장

네.

유정옥위원

그래서 싫어도 그게 금세는 또 안 꺼지더라고요. 저도 한번 해봤는데 그게 잘 안 되는 부분이 있어서 궁금해서 한번 여쭤봤고요. 그리고 우리가 쉘터를 설치하는데 올해 설치하는 쉘터는 시에서 직접 설치해요 아니면 우리 구에서 자체적으로 설치하는 것도 있고 그렇던가요?
진희

최진희교통행정과장

쉘터는 원래 시에서 설치를 하다가 2019년도부터 구에서 설치를 하고 있습니다. 사업비는 5 대 5 분담을 해가지고 설치를 하고 있는데 예외적으로 2021년도에만 시에서 버스노선을 좀 대대적으로 개편을 하고 나서 저희 구에 165개 쉘터를 설치를 해줬었는데,

유정옥위원

그때 대대적으로 그래서 다 교체가 됐지요?
진희

최진희교통행정과장

네.

유정옥위원

그러면은 그 디자인은 시에서 정해준 디자인인 거예요?
진희

최진희교통행정과장

예, 그렇습니다.

유정옥위원

그럼 우리가 지금 우리 구에서 해도 그 디자인으로 똑같이 하는 거예요?
진희

최진희교통행정과장

네. 인천은 인천 전역은 다 동일한 디자인으로 적용 받습니다.

유정옥위원

그러다 보니 문제점이 좀 생기는 부분이 있죠. 그렇죠? 그게 과장님도 엊그저께인가 하여튼 언론보도에서 보셨다고 하셨지만 똑같은 규격의 셀터를 설치하다 보니까 통행에 불편하게 돼 있는 데들은 그게 역방향으로 설치가 돼 있는 곳들이 있더라고요. 그렇죠?
진희

최진희교통행정과장

네.

유정옥위원

그래서 그거에 대한 민원들이 제기되는 부분들이 있어서 문제가 되고 있는 것 같은데. 그렇죠?
진희

최진희교통행정과장

네. 맞습니다.

유정옥위원

그래서 저도 그런 민원을 좀 받았었는데 저도 그거를 그때 당시에 적극적으로 좀 검토를 더 해봐야 되지 않았는데 저도 막연히 생각했을 때 그 구조물상 그게 큰 유리가 있고 조금 작은 유리가 있고 그렇더라고요. 그런데 그 큰 유리를 제거할 때의 안전 문제라든가 이런 게 있어서 그게 구조적으로 문제가 되지 않나 고민을 하고 있었던 차인데 주민 분들 입장에서는 그게 앞에 유리가 이렇게 있으니까 그걸로 인한 사고도 있고 그거에 대해서 아마 과장님도 많은 민원을 받으셨을 거예요.
진희

최진희교통행정과장

저희한테 직접적으로,

유정옥위원

민원 들어온 거 없었어요?
진희

최진희교통행정과장

민원 들어온 거는 없었고요,

유정옥위원

없었어요?
진희

최진희교통행정과장

예. 없었고요, 또 작년에 정예지 위원님으로 기억하고 있는데 문제 제기를 하셔가지고 시에다가 이 사항을 전달을 했습니다. 그래서 인천시 전역에 77개소가 있는데 우리 구가 42개소 정도 해당이 돼요. 그래서 교통공사에서도 안전점검을 했습니다. 검토를 했는데 전면에 큰 유리를 제거했을 때 문제가 없다라고 해서 순차적으로 정비를 하고 있습니다.

유정옥위원

그래서 저희가 좀 안타까운 게 어떤 사업들을 할 때 그런 구조물이나 이런 거를 할 때 똑같은 일정한 규격으로 하려니까 이런 문제가 발생하는 거예요. 그렇지요?
진희

최진희교통행정과장

위원님, 반드시 일정한 규격으로 해서 문제가 발생한다기보다도 원래 시설물을 설치하고 보도는 최소 유효폭이 있어야 돼요. 최소 유효폭이 2m 정도인데 부득이한 경우는 1.2m까지도 확보해도 되는데 쉘터 같은 경우는 지역 주민들의 요청이 많고 또 그 지역 여건에 따라서 반드시 유효보도폭을 확보하지 않더라도, 협소하더라도 설치는 할 수 있는데 가능하면 설치를 주민이 요청하니까 하고자 하는 방향에서 이제 역방향으로 설치를 시도를 했는데 전면에 큰 유리에 대한 거는 사실 미처 생각을 못 하고 설치를 했는데 이용을 하면서 시행착오를 겪으면서 지금 개선해 가는 과정인 것 같습니다.

유정옥위원

그래요. 그래서 그런 거를 설치하거나 할 때 조금 더 주민들 편의 쪽에 생각을 해서 하면 그런 부분이 처음부터 조금 해소되지 않았을까 하는 그런 아쉬움에서 말씀드리는 거거든요. 그래서 그 부분은 아마 다 안전에 문제가 없으면 제거를 해주는 게 맞을 것 같아요.
진희

최진희교통행정과장

네. 잘 알겠습니다.

유정옥위원

네. 우리 행정과도 교통행정을 위해서 잘 해주시길 부탁드리고요, 하여튼 오늘 전부서로 이게 하반기 업무보고기 때문에 이 업무보고에 의해서 마무리들을 잘 해주시기를 당부드리면서 여름에 건강들 조심하시기 바랍니다. 이상입니다.

강연숙위원장대리

유정옥 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 이익성 위원님.

이익성위원

정례회 준비하시느라고 수고하셨다는 말씀드립니다. 이익성 위원입니다. 오늘 안전교통국 소관 3개 부서 업무보고를 받으면서 과장님들 업무보고하시는 내용들을 이렇게 들어보니까 상당히 자신감들이 좀 있으시고 내용의 숙지가 잘 되신 것 같은 그런 외형적으로 제가 그런 느낌을 좀 받았습니다. 업무보고하시는 것도 굉장히 속도감 있게 거의 뭐 위원님들이 정말 눈 따라가기가 바쁘셨을 정도로 그렇게 해주셨는데 자신감 있게 이렇게 업무에 임하고 계시다라는 반증이 아닌가 싶어서 고맙다는 그런 말씀을 먼저 좀 드리고, 그럼에도 몇 가지 궁금한 거는 제가 또 질문을 드려야 될 것 같아요. 도로과장님께 질문 먼저 드립니다.
상현

김상현도로과장

도로과장입니다.

이익성위원

남부고가교 언제 합니까?
상현

김상현도로과장

그거는 지금 저희가 교부세 6억을 받아갖고 지금 실시설계용역을 하고 있습니다.

이익성위원

저는 좀 그래요. 우리 동료위원님들이 도로개설 관련된 것도 조금 사업이 정확하고 안전하게 잘 하려니까 기간이 그렇게밖에 안 되는 것도 이해는 하면서도 한편으로는 동일한 예산을 우리가 예산 반영이 돼서 사업을 하게 되면 그 사업이 일찍 좀 구축이 되면, 완성이 되면 그걸 이용하시는 이용객들이 보다 이용하시는데 일찍 더 편리하게 이용하실 수 있지 않나 하는 그런 안타까움에서 말씀을 하시는 거라고 봐요. 남부고가교가 2006년도에 개통을 했습니다. 2006년 3월,
상현

김상현도로과장

2006년 4월 30일날 준공했습니다.

이익성위원

예. 3월경인가 제가 하여튼 기억하긴 그런데. 그때 과장님께서 직접 남부고가교 담당하신 입장이고 너무 남부고가교의 건축 당시 애환도 잘 알고 어려움도 잘 아시고 동절기에 정말 따뜻한 바람을 이렇게 에어를 불어가면서 양생도 하고 그랬던 거를 잘 아마 아실 텐데, 그렇기 때문에 아마 본 위원이나 과장님이나 남부고가교에 대해서 좀 남다른 인연도 있고 애정도 있으리라고 봅니다. 그런데 언제 고치냐 이거예요. 본예산에 이게 됐는데 이제 전반기 다 갔어요. 이게 빨리 좀 됐으면 좋겠는데. 그리고 그동안에 너무 오랫동안 시설물에 대한 어떤 보수나 개보수나 이런 것들이 미진했기 때문에 상당히 좀 낙후되고 노후된 그런 느낌을 많이 받아요. 그래서 거기를 이용하시는 지역 주민들 또 부평공원을 이용하시는 분들은 그 남부고가교를 직접 많이 보시고 다니시는 그런 상황이라서 고가교의 빠른 보수 그런 것들이 빨리 됐으면 좋겠다 하는 게 제 생각인데 단정 좀 해서 말씀 한번 줘보세요, 시기라도.
상현

김상현도로과장

남부고가는 지금 저희가 실시설계 용역을 하고 있지만 비근한 예로 저희가 부평역 보도육교를 지금 저희가 작업을 하고 있습니다. 철도 하부에 들어가서 공사를 해야 돼요. 그러다 보니까 저희 같은 경우는 지금 나중에 설계용역이 끝나면 철도공단하고 공사일정에 대한 협의를 또 봐야 됩니다. 이 사업은 분명히 내년으로 넘어가요, 이것도. 이월이 될 수밖에 없습니다, 공사가 진행이 되더라도. 그 다리 밑에 들어가서 해야 되는데 철도로 전철이 지나가는 시간에 작업을 못 하다 보니까 전철이 안 다니는 시간에 또 밑에 가서 작업을 해야 되거든요. 그래서 그런 부분들이 있기 때문에 아마 공사기간도 상당히 좀 길 거예요. 그래서 저희가 부평역 보도육교 같은 경우도 실제 작업하는 기간은 한 3개월이면 작업이 끝난답니다. 그런데 하루 작업 일정이 하루에 3시간밖에 작업을 못 해요. 그러다 보니까 저희 공사기간을 한 1년 정도 잡고서 추진을 했었는데 실작업은 그 정도면 끝난다고 얘기를 합니다. 그런데 여기 남부고가 같은 경우도 설계 용역이 끝나봐야 알겠습니다마는 실작업기간하고 또 철도공단하고 철도용지 사용 문제 이런 거, 공사기간 협의 보면은 아마 작업기간이 좀 더 늘어날 수 있고요, 대신 저희가 아시겠지만 상부에서 작업하는 거는 나중에 아스팔트 재포장하고 보도블록 망가진 거 다시 새 걸로 교체하고 그런 정도의 작업이기 때문에 주민들 통행하는 데는 큰 불편 없게 진행을 하도록 하겠습니다.

이익성위원

그러면 상부에 하는 작업은 하부작업이 끝난 후에만 할 수 있습니까?
상현

김상현도로과장

그렇지는 않습니다.

이익성위원

그러면 상부라도 합시다.
상현

김상현도로과장

그거는 먼저 진행을,

이익성위원

왜 그러냐면 하부는 이제 들어가서, 뭐 워낙 그 내용은 저희가 잘 알잖아요. 행복육교 할 때도 3시간 정도밖에 작업을 못 했고 남부고가교도 마찬가지고 부평 보도육교 거기는 제 어릴 때 이미 육교가 생겼던 거니까 제가 건설 당시의 상황은 잘 모르겠고. 그런데 어찌됐든 그 하부 구조물을 보수하기 위해서는, 그게 제일 중요한 거니까.
상현

김상현도로과장

그렇죠. 예.

이익성위원

그거를 보수하기 위해서는 시간이 많이 걸린다. 그럼 상부라도 좀 다니시는데 보행에 쾌적함을 좀 느낄 수 있게 이렇게 해주시면 지금 남부고가교가 경사가 져 있잖아요. 경사가 있다 보니까 거기에 서 있는 가로등이 약간 이상하게 시각적으로 보이는 거예요. 경사는 있는데 이렇게 서 있으니까 마치 밑에가 균형이 안 맞는 것 같이 그렇게 시각적으로 보이거든요.
상현

김상현도로과장

시각적으로만 그러신 거죠?

이익성위원

그렇죠.
상현

김상현도로과장

아무 문제 없는 거고.

이익성위원

그런데 그게 시각적으로 그렇다고 그 밑에 홈이 조금 더 파였다든지 이런 부분을 발견을 하면 저한테 얘기를 하세요, 주민들이. 그거 위험한 것 같다, 오래되더니 그런 거 아니냐 이렇게 얘기하시거든요. 그러니까 내가 그렇게, 그때는 내가 도로과의 입장에서, 과장님 입장에서 내가 답변을 드립니다. 그럼에도 그런 것들이 우선 공사비라든지 보수비용이 예산 책정이 돼 있는 상황이니까 우선 상부라도 먼저 해서 조금 그 주변이 정리가 되고 다니시는 분들에게 쾌적함을 좀 줄 수 있다면 거기 먼저 좀 하고 하부는 하부대로 공기에 맞춰서 그렇게 했으면 좋겠다라는 생각이 좀 들어요. 그런 건의를 좀 드리니까 반영을 검토하셔서 반영을 좀 해주셨으면 좋겠어요.
상현

김상현도로과장

네. 적극 반영하겠습니다.

이익성위원

예. 108쪽에 보면은 세외수입 부과 징수 현황이 나오는데 과태료 부분이 있어요. 6개 부분에 과태료가 있어요. 지금 징수율이 전체가 90%에 가깝잖아요. 89.9%니까.
상현

김상현도로과장

네. 그렇습니다.

이익성위원

근데 과태료만 57%야. 사실은 이게 과태료 같은 경우는 다들 내실 텐데 어떻게 이렇게 징수율이 낮을까 이런 생각을 좀 해보거든요.
상현

김상현도로과장

저희가 부과하고 부과하면은 부과기간이 좀 있는데요 납기 아직 도래가 안 돼가지고 약간 징수율이 좀 저조한 걸로 그렇게 알고 있고요 연말쯤 되면 다 과태료는 100% 납부합니다.

이익성위원

그렇죠? 그래서 거의 100% 다 내는데 왜 이렇게 징수율이 60%에도 못 미칠까 이런 생각이 들어서 그렇게 답변주신 대로 이해를 하겠습니다. 교통행정과장님 질문드립니다.
진희

최진희교통행정과장

네. 교통행정과장입니다.

이익성위원

운전면허 자진반납 어르신 인센티브 지원 사업이 있잖아요. 그런데 그게 반드시 그 당사자가 우리 행정기관에 오셔서 하십니까?
진희

최진희교통행정과장

본인이 반납할 때는 동 행정복지센터에 신분증 가지고 방문하셔야 되고요, 본인이 아니신 경우에는 경찰서에 방문하시면 됩니다.

이익성위원

본인이 아니면 가족 중에 다른 분이,
진희

최진희교통행정과장

네.

이익성위원

그러면 그분하고의 관계 어떤 증명서를 같이 지참해서 가족관계증명서나 이런 걸 증명해서,
진희

최진희교통행정과장

네.

이익성위원

왜 그러냐면 제가 방송을 봤는데 오늘 방송 틀을 거는 아니고요. 방송을 봤는데 편찮으셔서 거동이 불편하신 분인데 이걸 직접 갖다가 내야 된대. 반납한다고 문의를 해보니까 직접 오시라고 그런다는 거야. 그거는 아닌 것 같더라고요. 그래서 우리 구만의 특색사업으로, 반납하시는 분은 방문 반납처리 이런 걸 해드리면 안 돼요?
진희

최진희교통행정과장

동 행정복지센터에서 하고 있는데 대리인 같은 경우는 경찰서 방문할 수 있는 건데 그럼에도 불구하고 꼭 방문을 해야 된다고 그러면 동 행정복지센터랑 협의해서 할 수 있도록 노력해 보겠습니다.

이익성위원

본 위원이 말씀드리는 거는 그러한 방법도 우리가 편리함의 도모를 좀 해드려야 되는 상황 그리고 현재 상황이 그분이 사실은 좀 70세 이상, 70~80세 이렇게 지나신 분들이 반납을 하시잖아요. 반납을 하시는 분들의 건강상 여러 가지 이런 걸 고려했을 때는 그런 것도 우리가 한번 선제적으로 기획을 해볼 필요가 있다. 그러면 부평은 좀 다르구나, 와서 받아가네, 그리고 인센티브도 다른 구보다 좀 더 낫네 이런 여러 가지가 우리 교통행정을 책임지고 계시는 과장님이 한번 아이디어를 잘 내보시면 좋지 않을까 싶어서 말씀을 좀 제가 드립니다.
진희

최진희교통행정과장

네. 검토해 보겠습니다.

이익성위원

그리고 135쪽에 보시면 134쪽, 135쪽 마찬가지입니다. 노인보호구역 개선 사업이라고 있어요. 노인보호구역 개선 사업에 사랑의요양원 등 16개소라고 돼 있는데 16개소가 보통 요양원 근처 어르신들 케어하는 그런 장소입니까?
진희

최진희교통행정과장

요양원이 시설이 돼서 그 시설 주변에 보호구역으로 지정하고요 또 경로당도,

이익성위원

그게 요양원 주변을 하라고 어떤 지침이나 이런 게 있나요?
진희

최진희교통행정과장

예. 노인보호구역 지정은 노인 분들이 많이 이용하는 시설에 해당이 되고요 또 「노인복지법」에 있는 노인복지회관이라든가,

이익성위원

제가 한 가지 좀, 우리가 좀 간과하는 부분이 있을 수도 있다 싶어서 말씀을 드리는 건데요 노인복지회관, 경로당 이런 데는 필요합니다. 어르신들의 왕래가 많기 때문에. 근데 요양원 여긴 다 누워 계시는 분들이에요. 어르신들이 직접 보행하시는 분이 거의 없어요. 저희 부모님이 계셔서 제가 잘 압니다. 그래서 이게 우선 표시에 사랑의, 아니, 어디 OO요양원, 무슨 이런 요양원들이 이 사업 대상지에 들어가 있다는 그런 거는 오히려 일반인들에게 더 불편함을 초래할 수도 있어요, 지나는데. 너무 지나치게 과잉으로. 실제로는 어르신들이 보행을 하시는 장소를 우리가 보행의 편리함과 안전성을 담보하기 위해서 해드리는 거잖아요, 노인보호구역이. 그런데 어린이보호구역 같이 학교를 중심으로 해서 하는 건 너무나 당연한 건데 이거는 그 시설을 이용하는 게 아니라 그 시설에 계시는 거예요, 그냥. 나오시지 못하고. 그렇기 때문에 그런 것도 한번 참고를 해봐주십사, 사업을 진행하시면서.
진희

최진희교통행정과장

위원님 말씀에 공감하고요, 지금 말씀하신 사랑의요양원 같은 경우는 노인 분들이 116명인데 대정로에 왕복 4차선 도로예요. 그래서 저희가 구간도 최소한으로 75, 연장을 75m만 했고 거기에서 교통사고가 7건이 발생을 했었습니다. 그래가지고 저희가,

이익성위원

아, 있었데요?
진희

최진희교통행정과장

예. 그래서,

이익성위원

어르신들 교통사고가?
진희

최진희교통행정과장

예. 노인 분들이 또 많이 자주 왕래하시는 곳이고 거기는 굴다리오거리 부분이라서 좀 많이,

이익성위원

제가 잘 알아요. 개인적으로는 제가 자주 가는 곳입니다.
진희

최진희교통행정과장

그래서 저희가 보호구역도 최소한으로 꼭 필요한 부분 일단은 하고 있습니다.

이익성위원

하여튼 제가 드리는 말씀을,
진희

최진희교통행정과장

위원님 말씀은 충분히 이해했고,

이익성위원

그 방향성에 대해서는 좀 참고를 해봐주십사 하는 말씀을 드리는 거예요.
진희

최진희교통행정과장

예. 잘 알겠습니다.

이익성위원

그래서 그런 장소에 해야 되는 예산이 정말 어르신들의 왕래가 많은 쪽에 장소로 노인보호구역이 확대가 될 수 있다면 하는 그런 바람에서 말씀을 드리는 거니까,
진희

최진희교통행정과장

네. 잘 알겠습니다.

이익성위원

참고해 주시기 바랍니다.
진희

최진희교통행정과장

네.

이익성위원

안전총괄과장님.
석기

임석기안전총괄과장

예. 안전총괄과장입니다.

이익성위원

요새 공부 많이 하세요? 우리 공부해서 또 얘기 한번 하기로 지난번에 말씀했는데 제가 보고내용을 쭉 봤는데 특별히 전년도와 다른 내용은 없는 것 같아요. 여기 보고서 105쪽, 보고서 105쪽에 보시면 안전체험관 운영과 관련된 부분이 나오더라고요. 안전체험관 이용하신 분들한테 만족도를 물었더니 99%다 그래요. 이 조사는 언제 하신 거예요?
석기

임석기안전총괄과장

그게 체험을 하고요,

이익성위원

하고 나서는 꼭 설문을 받습니까?
석기

임석기안전총괄과장

예. 설문서를 받습니다.

이익성위원

99%면 뭐 대단한 거네요. 100%죠, 뭐.
석기

임석기안전총괄과장

저도 한번 가봤는데요 거기에 오신 부모님이나 대부분이 학부형하고 학생이 같이 오거든요. 그런데 만족도가 상당히 높더라고요.

이익성위원

참 그 시설에 대한 만족도나 또는 가서 체험을 해보신 후에 만족도가 높다면 우리 안전체험관을 운영하시는 부서에서 상당히 노력을 많이 하신 거다 이렇게 생각이 들고요, 수고하셨다는 말씀은 드리는데 설문내용을 좀 보니까 조금 내가 이 설문에 응하면서 만족하지 못한다라고 쓰기가 어렵더라고, 내용이. 지금 제가 가지고 있어요. 설문결과, 조사결과서를. 문항이 10개 문항이고 11번째는 기타, 자유롭게 기술하십시오 이렇게 했어요. 그런데 자유롭게 기술하십시오의 내용을 6가지를 적어주셨는데 다 유익하다고, 고맙다고 그렇게 기록이 돼 있습니다. 한 명도 그렇게 달리 ‘이거는 좀 부족한 것 같은데’ 이렇게 쓰신 게 없나 봐요? 설문내용에 매우만족, 만족, 보통, 불만족, 매우불만족 이 5가지가 있는데 4번에 불만족, 5번에 매우불만족은 한 분도 없어. 이거 대단한 일인데요, 설문이.
석기

임석기안전총괄과장

근데 제가 어디야, 안산인가 그쪽에 경기도 해양체험관을 갔었는데요 거기는 진짜 건물도 이렇게 엄청 많이 들여서 세워놓은 거에 보면 거기를 체험한 거보다 우리 부평에서 안전체험은 소규모지만 훨씬 더 유익하다는 걸 느꼈습니다.
승원

이승원안전교통국장

보니까 강제가 아니고 본인들이 원해서 왔기 때문에 만족도가 높은 거고 우리 관에서 만일에 막 강제로 했다고 그러면 이런 설문 결과는 안 나올 겁니다. 그런데 본인들이 원하니까 당연히 만족도가 좋을 수밖에 없다고 생각됩니다.

이익성위원

네. 우리 국장님이 또 첨언을 해서 답변을 주셨는데 당연히 이용하실 분들이 오고 지금은 누가 강제로 오라고 그래도 오지도 않죠, 상황이. 그런데 본 위원이 얼마 전에 의회에서 일본을 좀 다녀왔어요. 그런데 오사카 쪽에 있다가 고베를 가서 대지진이 있었잖아요, 고베 지진이. 그래서 거기 현장도 좀 보고 체험관과 그동안의 고베 지진 때의 피해상황 이런 것들이 다 축적이 돼 있는 영상도 좀 보고 일본인들이 정말 자연재해에 대응하는 그런 여러 가지 자료들도 좀 같이 보고 했거든요. 그 장면 보면 너무 안타까워서 말로 표현이 안 되더라고요. 그런데 그런 상황들에도 의연하게 대처할 수 있는 것은 그런 체험을 사전에 해본다든지, 간접체험이지만. 이런 것이 중요하기 때문에 우리도 이 안전체험관을 2011년인가, 12년인가요? 이때 지었죠?
석기

임석기안전총괄과장

15년도에.

이익성위원

그 후에 지었어요? 준공이?
석기

임석기안전총괄과장

예.

이익성위원

제가 예산 반영은 11년인가 해드린 것 같은데.
석기

임석기안전총괄과장

공사기간은 14년부터 15년 5월까지.

이익성위원

그래요. 제가 예산 반영했던 그 기억만 가지고 있어서 그런 모양입니다. 근데 그런 상황이기 때문에 여기에 이제 어느 정도 한 10여 년 정도 기간이 흘렀단 말이에요. 그러면 여기에 또 다른 프로그램들이 자꾸 덧입혀져야 된다고 봐요. 너무 똑같은 것만 계속하면 식상해. 그래서 그런 부분들을 자주 다른 곳에 이런 체험관들을 우수 체험관을 벤치마킹도 하시고 거기에 우리 부평안전체험관에 접목을 시킬 수 있는 부분이 뭐가 있는지 고민하셔서 덧입혀 보시고 그래서 우리 구민들이 안전체험관을 많이 찾아서 간접체험을 통해서 향후 어떠한 비상 상황에도 본인들의 안전 또 가족의 안전, 우리 구민들의 안전을 챙기실 수 있는 그런 여력을 다 견지하실 수 있게 해주셨으면 좋겠다 싶어서 내가 말씀을 좀 드리는 거예요.
석기

임석기안전총괄과장

체험관도 한 8년이 넘다 보니까 리모델링할 시기도 됐고 프로그램도 좀 연구를 해야 됩니다. 시대가 변하면 따라가야 되니까요,

이익성위원

그렇죠.
석기

임석기안전총괄과장

앞으로 그걸 좀 고민을 하고 있습니다. 준비하겠습니다.

이익성위원

네. 그래서 지금 말씀하셨듯이 그런 고민도 부서에서 내부적으로 좀 하셨던 것 같으니까 좀 더 구체화시켜서 준비를 잘 하시기를 바라고, 지금은 여러 재난 상황이 언제 어떤 상황이 벌어질지 모르는, 낙뢰에 사람이 죽거나 다친다고 생각해본 적이 있어요, 우리가? 그런 상황이 돼버리잖아요. 그래서 더더군다나 무슨 건물에 이렇게 반사가 돼가지고 낙뢰가 그랬다니까 참 안타까운 일이지만 그런 사고들이 사전에 예방이 될 수 있는 그런 능력들을 다 견지할 수 있도록 담당 부서에서 잘 해주셨으면 좋겠습니다.
석기

임석기안전총괄과장

고민해서 열심히 하겠습니다.

이익성위원

보고도 빨리 하시고 그래서 그런지 위원님들이 질문도 그냥 빨리 끝내시는 것 같아요. 하여튼 수고 많이 하셨다는 말씀드리고 아까 몇 가지 말씀드렸던 그런 부서별로의 당부 이런 거는 속히 반영이 될 수 있도록 해주셨으면 좋겠다 하는 말씀 끝으로 드리면서 수고하셨다는 말씀드립니다. 이상입니다.

강연숙위원장대리

네. 이익성 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 안전총괄과, 도로과, 교통행정과의 2023년도 하반기 주요업무보고에 대한 질의종결을 선포합니다. 이상으로 제256회 정례회 제3차 도시환경위원회 회의를 모두 마치고 월요일 오전 10시에는 주차지도과, 도시경관과, 공원녹지과, 시설관리공단에 대한 2023년도 하반기 주요업무보고를 받도록 하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 출석위원 8인 강연숙 손대중 안애경 여명자 유정옥 이익성 정예지 허정미 출석전문위원 최순득 출석공무원 안전교통국장 이승원 안전총괄과장 임석기 도로과장 김상현 교통행정과장 최진희

11시 03분 산회

출처 인천 부평구의회 회의록