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대구광역시의회 발언

윤권근 의원 발언

제301회 제1차 경제환경위원회2023-06-19

윤권근 의원 프로필 보기 →

이태손위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 대구광역시의회 제301회 정례회 제1차 경제환경위원회를 개의하겠습니다. 1. 2022회계연도 대구광역시 결산 승인의 건 가. 미래혁신성장실 소관 나. 원스톱기업투자센터 소관
의사일정 제1항 미래혁신성장실, 원스톱기업투자센터 소관 2022회계연도 대구광역시 결산 승인의 건을 상정하겠습니다. 효율적인 심사를 위해 먼저 실·센터별로 제안설명을 하고 일괄하여 검토보고와 질의·답변을 하도록 하겠습니다. 최운백 미래혁신성장실장님 나오셔서 제안설명해주시기 바랍니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

안녕하십니까? 미래혁신성장실장 최운백입니다. 평소 활발한 의정활동으로 미래혁신성장실 추진사업에 많은 협조와 지원을 해주신 이태손 경제환경위원장님과 박종필 부위원장님, 하병문 부의장님, 조경구 위원님, 윤권근 위원님, 권기훈 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 미래혁신성장실은 지난 한 해 대구 미래 50년을 견인할 5대 신산업 육성기반 마련, 미래산업 재편을 뒷받침할 맞춤형 인재 양성 등 효율적인 예산 집행을 위해 최선을 다했습니다. 오늘 위원님들께서 제시하시는 고견은 향후 미래혁신성장실의 사업 추진에 적극 반영하여 개선해 나가도록 하겠습니다. 그럼 미래혁신성장실 소관 2022회계연도 세입세출 결산 승인안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 세입세출 결산에 대한 일반회계 총괄 내용을 설명드리겠습니다. 일반회계 세입 결산액은 총 1,409억 9,533만 원이며, 세외수입 109억 88만 원, 보조금 1,174억 4,440만 원, 보전수입 등 126억 5,004만 원입니다. 일반회계 세출결산은 예산현액 3,997억 8,804만 원에서 3,888억 5,552만 원을 집행하고 14억 9,416만 원을 이월하였습니다. 보조금 반납액은 6억 1,368만 원이며 집행잔액은 88억 2,468만 원입니다. 부서별 집행액을 말씀드리겠습니다. 미래혁신정책과는 예산현액 581억 6,168만 원에서 신산업 육성 등 총 566억 5,000만 원을 집행하고 9억 4,188만 원을 이월하였으며 예산절감 및 집행잔액은 5억 6,980만 원입니다. 미래모빌리티과는 예산현액 1,575억 7,241만 원에서 그린카 산업 육성 등 총 1,541억 5,438만 원을 집행하고 2억 원을 이월하였습니다. 보조금 반납은 5억 5,065만 원입니다. 예산절감 및 집행잔액은 26억 6,738만 원입니다. 기계로봇과는 예산현액 370억 4,218만 원에서 기계로봇산업 육성 등 총 368억 6,325만 원을 집행하고 보조금 반납은 2,441만 원, 예산절감 및 집행 잔액은 1억 5,451만 원입니다. 의료산업과는 예산현액 636억 8,777만 원에서 첨단의료산업 육성 등 총 634억 5,293만 원을 집행하고, 예산절감 및 집행잔액은 2억 3,484만 원입니다. 에너지산업과는 예산현액 96억 5,355만 원에서 녹색기반 신성장동력 창출 등 총 92억 4,641만 원을 집행하고 3억 5,228만 원을 이월하였습니다. 보조금반납금은 878만 원, 예산절감 및 집행잔액은 4,608만 원입니다. AI블록체인과는 예산현액 114억 3,892만 원에서 AI블록체인 기반 조성 등 총 113억 7,663만 원을 집행하고 예산절감 및 집행잔액은 6,229만 원입니다. 빅데이터과는 예산현액 22억 7,582만 원에서 데이터 기획 및 관리 등 총 22억 2,880만 원을 집행하였으며 예산절감 및 집행잔액은 4,702만 원입니다. 마지막으로 창업벤처혁신과는 예산현액 599억 5,569만 원에서 신성장동력 창출 등 총 548억 8,310만 원을 집행하고 보조금반납금은 2,983만 원, 예산절감 및 집행잔액은 50억 4,276만 원입니다. 끝으로 이월사업에 대하여 말씀드리겠습니다. 이월사업은 명시이월 2건, 사고이월 1건 등 총 3건 14억 9,416만 원입니다. 명시이월금액은 2022년 대구 ONE 네트워크 구축 9억 4,188만 원과 UAM 연계 미래모빌리티산업 육성전략 수립을 위한 용역비 2억 원입니다. 준공시기 미도래로 명시이월하였습니다. 사고이월금액은 지역에너지절약사업 3억 5,228만 원입니다. 육상진흥센터 내 건물 에너지관리시스템 설치 계약금액 변경에 따른 사업 지연으로 사고이월하였습니다. 이상으로 미래혁신성장실 소관 2022년도 세입세출 결산 승인안에 대한 제안설명을 마치면서 본 안건이 원안대로 통과되도록 존경하는 위원님들의 적극적인 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.

이태손위원장

최운백 미래혁신성장실장님 나오셔서 설명하셨는데 수고하셨습니다. 다음은 김광묵 원스톱기업투자센터장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
광묵

김광묵원스톱기업투자센터장

안녕하십니까? 원스톱기업투자센터장 김광묵입니다. 평소 바쁘신 의정활동 중에도 지역경제 활성화를 위한 유망기업 유치와 원스톱기업투자 지원에 각별한 관심과 성원을 보내주고 계신 경제환경위원회 이태손 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 먼저 지난 한 해 저희 원스톱기업투자센터는 지역성장을 견인할 5대 미래산업 중심 전략적 투자유치활동을 적극 추진하여 글로벌해외기업 등 총 17개사 4조 3,000억 원의 유치 성과를 통해 대구산업구조 혁신기반 강화와 양질의 일자리 창출에 기여하였습니다. 또한 신속 인허가, 애로 해소, 규제 개선까지 막힘없는 투자환경 조성을 통한 원스톱 기업투자 지원체계를 구축하여 기업하기 좋은 원스톱 대구 이미지 확립을 위해 많은 노력을 기울였습니다. 다음은 원스톱기업투자센터 소관 2022년도 세입세출 결산 승인안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 세입결산액은 총 339억 6,200만 원으로, 주요 세입내역을 말씀드리면 세외수입 7억 3,200만 원, 지방교부세 4억 8,000만 원, 국고보조금 등 218억 1,600만 원, 보전수입 등 109억 3,400만 원입니다. 다음, 세출결산은 예산현액 476억 2,600만 원에서 395억 400만 원을 집행하고 79억 5,700만 원을 이월하였으며 예산절감 및 집행잔액은 1억 6,500만 원입니다. 부서별 세부내역을 말씀드리면, 투자유치과는 예산현액 471억 7,500만 원 중 391억 100만 원을 집행하고 79억 5,700만 원을 이월하였으며 예산절감 및 집행잔액은 1억 1,700만 원입니다. 집행내역으로는 국내기업 유치 338억 2,500만 원, 재무활동 51억 7,300만 원, 행정운영경비 1억 300만 원 등 391억 100만 원을 지출하였습니다. 다음으로 이월내역에 대하여 말씀드리겠습니다. 이월사업은 총 2건에 79억 5,700만 원으로 산업통상자원부 국가균형발전특별회계 예산 사정으로 국비보조금이 미교부된 지방투자촉진보조금 지원사업 3억 700만 원을 사고이월하였고, 국비보조금 중 일부 금액만 우선 교부된 국내복귀기업 보조금 지원사업 76억 5,000만 원을 명시이월하였으며 이월액은 올해 전액 집행 완료하였습니다. 다음으로 기업지원과는 예산현액 4억 5,100만 원 중 4억 300만 원을 집행하였고 예산절감 및 집행잔액은 4,800만 원입니다. 집행내역으로는 기업종합지원 2억 6,100만 원, 규제개혁 1억 800만 원, 행정운영경비 3,400만 원 등 4억 300만 원을 지출하였습니다. 이상으로 원스톱기업투자센터 소관 2022년도 세입세출 결산 승인안에 대한 제안설명을 드렸습니다. 존경하는 경제환경위원회 위원님들께서 지적하여 주시는 고견에 대해서는 향후 사업 추진과 예산 운용 시 적극 반영하여 개선해 나가겠다는 말씀을 드리면서 원안대로 심의·의결해 주시기를 부탁드립니다. 감사합니다.

이태손위원장

김광묵 센터장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원님 나오셔서 검토보고 해주시기 바랍니다.
제관

김제관전문위원

전문위원 김제관입니다. 2022회계연도 대구광역시 결산 및 예비비 지출 승인안에 대한 검토보고 드리겠습니다.

검토보고서는 부록에 실음

이태손위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 질의에 들어가기 전에 자료를 요구하실 위원이 계시면 요구하여 주시기 바랍니다. 자료 요구하실 위원님이 안 계시면 질의·답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의 신청하신 후 질의해 주시기 바랍니다. 권기훈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

권기훈위원

수고 많으십니다. 동구 의원 권기훈입니다. 투자유치자문관 운영에 관하여 센터장님께 질의하겠습니다. 투자유치자문관 활동 보상 예산은 지역 내의 투자 유치 촉진을 위해 다양한 분야에서 전문가 집단을 운영하는 데 사용하는 예산으로 알고 있습니다. 아무래도 다양한 산업 분야에서 투자 유치가 필요하니 해당 분야의 외부 전문가를 초빙하여 사업 추진에 반영하는 것은 아주 좋은 제도라고 생각합니다. 이분들이 주로 하는 역할, 여기 설명서 자료에 있는데 구체적으로 어떻게 활동을 하고 있다는 겁니까?
광묵

김광묵원스톱기업투자센터장

각 산업 파트별로 그리고 또 국가별로 이렇게 저희들이 구분해서 현재 한 48명 정도를 자문관으로 위촉해서 운영을 하고 있습니다. 운영하고 있는데 각 자기 전문 분야에 관련되는 기업들, 수도권 기업이나 역외에 있는 기업들의 어떤 현재의 신규 투자 정보를 저희들에게 알려주고 또 기관에 있는 분들은 그 기관의 어떤 특화 사업들, 시책들과 관련해서 기업과 연계되거나 하면은 저희들에게 어떤 정보를 줘서 저희들이 기업을 접촉하도록 그렇게 지원을 하고 있습니다.

권기훈위원

그러니까 다양한 분야 각계각층에서 그냥 이렇게 지원하고 정보 교류하고 하는 그런 차원이네요?
광묵

김광묵원스톱기업투자센터장

예. 맞습니다.

권기훈위원

알겠습니다. 근데 이 설명서를 보니까 이 자문관 제도의 운영을 위한 예산이 활동보상 예산 외에는 별도로 없는 것 같습니다.
광묵

김광묵원스톱기업투자센터장

예. 그렇습니다.

권기훈위원

맞습니까?
광묵

김광묵원스톱기업투자센터장

예. 맞습니다.

권기훈위원

예산의 관점에서 바라본다면 적은 예산으로 이 제도를 운영하고 성과를 도출한 것은 잘하신 일이라고 생각합니다. 하지만 지역 내 투자 유치는 좁은 시야가 아닌 넓은 시야를 가지고 장기적으로 지역에 도움을 줄 수 있도록 투자 유치 전략을 도출해야 할 텐데 예산 절약도 중요하지만 지역 내 투자 유치 활성화를 위해서 반드시 필요한 과업이라면 그에 적절한 예산을 투입해서 실효성 있는 계획을 수립하는 것이 더 중요하다고 생각을 해봅니다. 이에 대해 어떻게 생각하십니까?
광묵

김광묵원스톱기업투자센터장

위원님 지적하신 대로 한 1년간 이걸 운영을 해 보니까 좀 아쉬운 점은 이분들을 가끔씩 저희 시에 초청을 해서 저희들이 투자 유치 여건이라든지 변화된 산업 트렌드 이런 거를 설명을 하고 또 여러 가지 정보도 저희들이 수집하고 해야 되는데 자문 이분들을 그냥 아무것도 안 주고 오라 하기가 사실 그렇습니다. 그래서 수도권에 있는 분들은 차비라든지 수당을 저희들이 주고 이렇게 불러야 되는데 그런 점에서 예산이 부족해서 하기가 좀 그랬습니다. 내년부터는 반영을 해서 그분들과 자주 교류를 할 수 있도록 그렇게 예산에 반영하도록 하겠습니다.

권기훈위원

그렇다면 이분들의 활성화를 위해서 무슨 추진전략을 수립한다거나 유사한 과업을 진행하고 있다면, 대표적으로 그런 게 있다면 말씀 좀 해주세요.
광묵

김광묵원스톱기업투자센터장

저희들 중국 쪽에 현재 지금 투자 유치 활동이 좀 소원한 상태기 때문에 저희들 중국 투자 협회와 협력을 해서 중국 쪽의 기업들이 투자 유치를 하는 쪽으로 검토를 하고 있고요. 그다음에 특히 2차전지라든지 모빌리티 쪽에, 모터 산업 쪽에 저희들이 자문관들을 활용해서 전문적인 트렌드 그다음에 정보 이런 거를 수집을 좀 하고 있습니다.

권기훈위원

잘 알겠습니다. 산업 발전에 있어 중요한 것 하나가 잘 짜여진 계획 수립이라고 생각을 합니다. 투자 유치 계획을 수립할 때 다양한 분야의 전문가가 참여하는 자문관 제도를 적극 활용하여서 좀 더 발전적인 성과가 도출될 수 있도록 많은 계획 수립에 반영할 수 있는 방안을 고민하여 주시길 바라겠습니다. 이상입니다.
광묵

김광묵원스톱기업투자센터장

예. 알겠습니다.

권기훈위원

우리 미래혁신실장님께 5대 신산업 관련 펀드 조성에 대해서 질의하겠습니다. 지금 시장님이 취임하면서 로봇, 반도체, 모빌리티, 헬스케어, ABB 등 5대 신산업 육성을 위해 많은 노력을 하고 관련 펀드에 대한 투자도 많은 것으로 알고 있습니다. 그런 미래혁신성장실 소관 펀드는 몇 개입니까? 무슨 목적을 위해서 조성되었습니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

지금 전체 운영 중인 펀드는 24개 6,641억 원입니다. 그중에 대표 펀드가 ABB 성장펀드하고 대구-광주-제주 지역혁신 벤처펀드로 있습니다.

권기훈위원

그리고 펀드를 위해서 추진성과가 있다면 어떤 것이 있습니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

펀드 조성하고 투자하고 실제 성과가 나는 데까지 시간이 좀 걸립니다. 대표적인 사례를 보면 드림에이스 같은 경우가 저희가 펀드 투자가 한 5억 원이 들어갔는데 2020년도에 기업 가치가 175억 원 정도였는데 2022년도에는 한 850억 원으로 좀 성장을 했고요. 이외에도 에임트도 2016년에 한 28억 원 정도의 기업 가치가 있었지만 작년 기준으로 한 620억 원, 이런 식으로 이제 성과 나는 기업들이 좀 많이 나오고 있습니다.

권기훈위원

수고 많으십니다. 펀드 조성은 지역 ABB 기업들의 자금조달 애로 해소를 지속적으로, 기업 성장, 역외 기업 유치 등의 성과를 도출하기 위한 목적으로 다른 부서뿐만이 아니라 정부 및 다른 지자체에서도 최근에 많이 투자하고 있는 상황으로 알고 있습니다. 이런 열띤 경쟁 속에서 성공적인 결과 도출을 위해서 미래혁신성장실 펀드 조성 사업은 어떤 차별화 전략을 가지고 있는지 설명을 부탁드리겠습니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

위원님도 잘 아시겠지만 창업을 하든가 외부에서 기업을 유치할 때 보면 지역이 가장 좀 불리한 조건 중에 하나가 금융 부분입니다. 예를 들어서 대부분의 창투사나 이런 부분들이 수도권이나 판교 쪽에 많이 몰려 있고요. 그런 측면에서 어느 정도 금융 지원을 위한 펀드가 좀 조성이 되어 있어야 창업이나 기본적으로 투자 유치된 기업들을 지원할 수 있는 좋은 수단이 될 거 같고요. 그런 측면에서 무작정 저희가 펀드를 조성할 수는 없기 때문에 저희가 육성하고자 하는 5대 신산업 중심으로 집중적으로 좀 지원을 하는 그런 전략으로 지금 하고 있습니다.

권기훈위원

대구의 성공적인 ABB 산업 생태계 구축과 성장을 위한 투자가 정말 중요하다고 생각합니다. 펀드 조성을 위해 우수한 성과를 도출할 수 있도록 체계적인 전략 지원을 부탁드리겠습니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 그렇게 하도록 하겠습니다.

권기훈위원

수고 많았습니다. 이상입니다.

이태손위원장

권기훈 위원님 수고하셨습니다. 다음 위원님 질의해 주실 분. 박종필 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박종필위원

수고하십니다. 저는 미래혁신성장실 사업설명서 50쪽에 UAM 관련해서 질의드리도록 하겠습니다. 도심 항공 교통사업이라는 것이 아무래도 인프라도 중요하고 많은 신기술이 적용되다 보니 대기업과 협업을 많이들 하고 있습니다. 부산의 경우에는 작년 7월에 UAM 생태계 육성을 위한 업무 협약을 총 13개 기업 및 기관과 체결한 바 있습니다. 우리 대구도 작년 10월에 UAM 상용화 추진을 위한 업무 협약을 체결한 바 있지만 다른 지자체보다 조금 늦은 감이 있습니다. 또 늦은 만큼 지역 현안에 맞으며 UAM 사업을 선도할 수 있는 체계적인 전략 수립이 중요하다고 생각하는데 사업설명서의 향후계획에 보시면 6월 말에 중간보고회가 진행될 거라고 있습니다. 육성 전략 수립 용역과 관련해서 대략적으로, UAM 관련해서 청사진이 나온 게 있으십니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

위원님께서 말씀하신 대로 이번 주에 저희가 중간보고가 이루어집니다. 카이스트 쪽에서 주관기관으로 용역 중에 있고요. 아마 중간보고가 되면 어느 정도 좀 더 세부적인 어떤 계획이 좀 나올 것 같은데 그전에 저희가 위원님께서 말씀하신 대로 SKT나 한화시스템 같은 국내 대기업들하고 작년 10월에 MOU도 체결을 했고 나름대로 육성협의회도 3개 분과 23명으로 지금 출범이 되어 있는 상황입니다. 그리고 지금 국토부의 어떤, 정부의 어떤 정책 상황도 저희가 파악을 해야 되기 때문에 전체적으로 정부에서는 올해는 아마 고흥에, 국가종합시험비행장이 고흥 쪽에 개활지가 있기 때문에 거기서 아마 시범운영을 할 것 같고요. 그리고 내년에는 서울·수도권 중심으로 해서 한강하고 아라뱃길 쪽에 아마 시범운영을 할 거 같고요. 그다음에 그다음 해에 아마 지방으로 시범사업을 할 예정입니다. 근데 시범사업 지역 자체를 어디로 정할 거냐 했을 때 그 용역을 교통연구원 주관으로 해서 올해 지금 진행 중에 있습니다. 아마 올해 그 용역에서 지방 어느 도시에 먼저 할 거냐 이런 부분들이 들어갈 예정이기 때문에 일단 실증사업 관련해서는 저희가 교통연구원한테 저희의 장점을 최대한 어필을 해서 시범사업으로 들어가야 되는 부분들이 하나 있고 그리고 시범사업이 들어가더라도 실제 대구에 있는 기업이 어떤 그런 UAM과 관련된 기술 개발도 하고 만들어야 되기 때문에 UAM 관련된 기술 개발 지원을 또 저희가 하고 있습니다. 지난주에 위원님들 다 다녀오셨지만 삼보모터스에서도 나름대로 많은 준비를 하고 있고요. 아마 다른 기업들도 지금 관심 가지는 많은 기업들이 있기 때문에 저희가 R&D 지원 부분도 소홀하지 않도록 하도록 하겠습니다.

박종필위원

지난주에 저희가 실장님 말씀하셨다시피 삼보모터스에 가보니까 놀랄 만큼 진행이 많이 돼 있는 것 같았어요. 9월에는 또 수소드론 비행을 예정하고 있고, 그래서 우리 대구시가 진짜 찾아가셔서 무슨 지원을 해야 될 것인지에 대해서 한번 정리를 해볼 필요가 있다고 생각합니다. 저희가 가서 놀란 만큼 또 아무래도 진도도 지금 많이 나가 있고, 잘 챙겨봐 주시기 바랍니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

안 그래도 위원님들 다녀가시고 바로 저희가 삼보하고 접촉을 해서 저희가 도와줄 수 있는 부분이 뭔지 이런 의견을 듣고 있습니다.

박종필위원

잘 청취 좀 하셔가지고 우리 대구도 UAM의 선도도시가 될 수 있도록 그렇게 잘 좀 부탁드립니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 그렇게 하도록 하겠습니다.

박종필위원

그리고 모든 걸 다 끝까지 마무리할 수 있도록 부탁드리고, 지금 UAM 사업이 정부나 다른 시·도도 막 앞다투어 서로 주도권을 잡으려고 하는 것을 지금 언론을 통해서도 보고 있습니다마는 우리 대구에서도 이런 사업들 진행을 세밀하게 좀 해주시고 앞으로 시범사업 진행과 상용화에 대한 계획도 좀 잘 수립해 주시고, 혹시 계획하시는 게 있으십니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

아까 말씀드렸듯이 가장 중요한 건 일단 국토부 계획에 대구가 지금 들어가는 게 가장 중요하기 때문에 교통연구원 중심으로 저희 국토부 계획을 만들고 있는데 그 과정에 저희가 들어갈 수 있도록 최대한 장점을 지금 설득을 하고 있는 그런 상황입니다.

박종필위원

다른 기술과 더불어 UAM 사업에 대한 관심이 높아지고 있고 우리 대구시와 다른 지자체를 비교해서 조금 늦었을지라도 발전전략을 수립하고 상용화시킬 수 있는 노력을 계속한다면 UAM 사업의 선도도시로 성장할 수 있다고 생각합니다. 산업 발전을 위한 공공의 역할에 대한 고민을 계속 해주시기 바랍니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

그렇게 하겠습니다.

박종필위원

그리고 지방보조금사업 평가등급 부진에 대해서 한번 여쭤보도록 하겠습니다. 지방보조사업 평가 결과에 따르면 기계로봇과의 섬유기계 고도화 기술개발 지원사업 그리고 의료산업과의 대구공동 IRB 지원, 모빌리티과의 자동차 부품기업 글로벌 협력 지원사업, 총 3개 사업이 ‘매우 미흡’으로 판정되었습니다. 아시고 계십니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

제가 파악하기로는 2건이 ‘매우 미흡’으로 나와서.

박종필위원

2건입니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

사업 종료된 2건이 있습니다.

박종필위원

이 2건에 대해서 뭐 때문에 이렇게 평가 결과가 ‘매우 미흡’으로 나왔다고 생각하시는지.
운백

최운백미래혁신성장실장

전반적으로 저희가 평가위원회를 외부 민간위원들 중심으로 일단 구성을 합니다. 거기에 보면 사업계획부터 관리, 성과까지 3개 항목으로 평가하게 돼 있는데 일단 평가위원들 입장에서는 아마 사업성과가 매우 미흡하다고 생각을 한 거 같고요. 그래서 이제 ‘마’등급이 된 걸로 알고 있습니다.

박종필위원

이렇게 평가가 ‘매우 미흡’으로 나와 있으면 또 15% 정도의 예산 삭감 등에 대한 조치가 있는 것으로 알고 있습니다. 이 사업에 대해서는 어떤 조치를 하셨습니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

‘매우 미흡’, ‘마’등급이 되면은 사업 중단이 되고, 두 번 연속으로 나왔을 때는 사업 중단이 됩니다. 그리고 한 번 ‘매우 미흡’ 나왔을 때는 한 30% 감액을 하는 걸로 그렇게 돼 있고요. 앞서 말씀드린 2건에 대해서는 사업 중단이 되었습니다.

박종필위원

아, 그렇습니까? 잘 알겠습니다. 아무래도 상대평가다 보니 평가등급이 부진한 사업이 있을 수밖에 없음은 어느 정도 이해가 됩니다. 그렇다고 해서 부진한 평가등급에 대한 원인 분석을 소홀히 해서도 안 될 것 같습니다. 부진한 사유에 대해 부서 내부에서도 충분히 검토하시고 그 의견들을 다음에 추진할 사업에 교보재로서 활용할 수 있도록 방안을 마련해 주시기 바랍니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

그렇게 하겠습니다.

박종필위원

위원장님, 이상입니다.

이태손위원장

박종필 위원님 수고하셨습니다. 또 다음 다른 위원님 질의해 주실 분 계십니까? 윤권근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

윤권근위원

검토보고서 71쪽에 메디시티 기금에 대해서 좀 알고 싶습니다. 우리 홍준표 시장님께서 오시면서 많은 기금을 폐지하고 일반회계로 전환을 많이 했어요. 그러면 메디시티 기금이 폐지되고 일반회계로 바뀐 지가 우리가 작년 12월 1일부터 시행했으면 한 6개월이 됐습니다. 6개월이 됐는데 그러면 개정을 해서 지역 의료산업 활성화가 거기에서 현재 문제점이 발견되고 있다든지 앞으로 여기에 대해서 어떻게 구상을 하고 있는지 말씀 한번 해주시기 바랍니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

위원님께서도 잘 아시다시피, 자료에도 나와 있지만 메디시티 기금 자체가 원래 저희가 처음 첨단의료복합단지 유치를 할 때 거기 조건 중의 하나가 매년 기금을 적립해서 이자비용으로 유치된 기업이나 우수한 과학연구 인력을 좀 지원하겠다, 이런 부분들이 있었는데 실제로 기금을 적립하는 과정에서 많은 예산이 사용되진 않았습니다. 최근에 몇 번 사용됐는데, 그래서 전체적으로는 그 기금이 폐지되더라도 일반회계로 충분히 지원할 수 있다는 판단하에 지금 기금이 폐지된 걸로 알고 있고요. 앞으로 기금에서 지원했던 부분들은 일반회계로 편입해서 지원을 하도록 하겠습니다.

윤권근위원

이제 한 지가 6개월 됐지 않습니까? 일반회계로 바뀐 지가.
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

윤권근위원

그러면 어느 정도 어떻게 진행이 되고 있느냐 그 얘기입니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

지난 12월에 폐지가 됐기 때문에 그 폐지에 따른 바로 예산 반영은 좀 어려웠고요. 일단 필요성을 올해 검토를 해서 내년도부터는 필요한 예산들을 일반회계로 반영해서 좀 지원을 하도록 하겠습니다.

윤권근위원

그러니까 폐지한 지가 6개월 되고 앞으로 12월 되면 1년 동안은 그냥 스톱되어 있는 상태라는 거죠, 제가 하는 얘기는.
운백

최운백미래혁신성장실장

그 사업 자체가 장기 지원이라기보다는 예를 들어서 그 내역을 보시면.

윤권근위원

제가 하는 얘기는 기금이 폐지되면 거기에 맞게 올 예산 편성에 이어갈 수 있는 게 돼야 되는데 그냥 손을 놓은 거예요. 그럼 6월 말까지, 지금 이거는 반년이 지났는데 그러면 지금 내년 예산 편성, 올해는 실적이 아무것도 없네요? 일반회계로 한 것이.
운백

최운백미래혁신성장실장

이 사업 성격을 한번 보시면 메디시티 기금이라고 해가지고 아주 별도의 어떤 사업을 진행을 했다기보다는 전체적으로 의료기업들을 지원하는 사업들이기 때문에 다른 예산들을 국비부터 포함해서 충분히 확보가 돼가지고 또 지원을 하고 있습니다. 그래서 아마 큰 영향은 지금 없는 걸로 파악하고 있습니다.

윤권근위원

그래서 내년 예산 편성하실 때, 올 10월 정도에 할 거 아닙니까? 그래서 여기에 대한 기금의 목적이 폐지된 만큼의 대구시 의료산업을 중요시할 필요가 있다는 말씀을 드리는 거예요.
운백

최운백미래혁신성장실장

알겠습니다.

윤권근위원

그래서 여기에 대해서 신경 좀 써달라는 말씀을 다시 한번 드리고요.
운백

최운백미래혁신성장실장

그렇게 하겠습니다.

윤권근위원

우리 맑은 물 하이웨이 사업 추진을 홍 시장님이 대대적으로 지금 하고 계시죠? 맑은 물 하이웨이 사업을 특히 신천, 금호강 일대를 하고 있는데 여기는 지금 계획대로 잘 추진되고 있습니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

맑은 물 하이웨이는 저희 소관이 아닙니다.

윤권근위원

아, 여기 아니네. 그건 제가 다음에 할 때 할게요. 그래서 우리가 지금 예산 같은 게 보면, 잔액하고 이월금 넘길 때 보면 보조금 이월이 지금 생각 외로 과마다 제가 쭉 검토해 보니까, 국가 보조금을 받는 이유는 그걸 쓰라고 우리가 신청해서 받은 거 아닙니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 그렇습니다.

윤권근위원

최운백 실장님이 이쪽의 전문가이고 하시니까 보조금에 대해서 정말로 우리가 시에 맞게 이번에 이월금을 최대한 줄여서 할 수 있으면 좋지 않겠나. 여기에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

지난해는 어떻게 보면 큰 사업들이 좀 바뀌는 부분들이 있어서 일단 보조금 집행잔액이 남은 부분들이 좀 있습니다. 올해는 그런 부분들이 다 정리됐기 때문에 위원님 말씀하신 대로 집행잔액을 최소화하고 효율적으로 좀 집행을 하도록 하겠습니다.

윤권근위원

이상입니다.

이태손위원장

윤권근 위원님 수고하셨습니다. 다음, 조경구 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

조경구위원

수고 많습니다. 먼저 센터장님께 하겠습니다. 설명서 36쪽에 보시면 국내 투자유치 활동 지원에 밑에 하단에 보니까 집행잔액 4,000만 원이 있습니다. 그죠?
광묵

김광묵원스톱기업투자센터장

예.

조경구위원

집행잔액이 발생한 사유를 설명을 좀 해주시기 바랍니다.
광묵

김광묵원스톱기업투자센터장

저희들이 2건의 사업을 작년에 못 하게 됐습니다. 하나는 북미 지역에 로봇산업 투자유치사절단 파견하는 거고 그다음에 일본 지역에 미래모빌리티 투자유치 추진사업까지 해가지고 2건이 취소가 됐는데요. 이 사업은 코트라하고 하는 해외 사업입니다. 해외 사업인데 하나는 북미 지역은 그때 마침 VIP가 국가에 방문하는 행사로 인해가지고 무역관 쪽에서 도저히 이 사업의 수행이 불가능하다, 이렇게 저희들한테 통보를 했습니다. 이게 임박해서 했기 때문에 다른 사업으로 저희들이 대체하기가 힘들었고요. 그다음에 일본 지역 미래모빌리티 사업은 그때 코로나가 아직 종식되지 않은 상황이라서 일본 쪽에서 코로나로 인해서 도저히 안 되겠다, 다음에 하자, 이렇게 해서 저희들이 2건의 사업을 취소를 했었습니다.

조경구위원

원래 코로나 팬데믹 상황에서 다 예상할 수 있었던 상황이 아닌가, 굳이 이 사업을 국제적인 여건으로 비춰가지고 그렇게 취소를 하기보다는 사전에 먼저 예상할 수 있었던 상황인데 이렇게 계획을 하셔가지고 집행잔액을 만들었다는 데 대해서 한 번 더 앞으로 사업계획 검토를 철저히 좀 하시면 좋겠다, 이런 생각이 들고요.
광묵

김광묵원스톱기업투자센터장

알겠습니다.

조경구위원

다음 51쪽에 기업애로 해결 박람회 개최를 하셔가지고 상당히 많은 성과를 이루셨는데 여기에 지금 2022년 추진실적을 보시면 구매상담회를 518건에 301억 원, 수요처 90개사에 중소기업 179개사, 수출상담회는 상담 104건 4,325천 불, 채용오픈 스튜디오 21개사 참가자 510명 이렇게 이야기를 하셨는데 여기에 사실 후속 지원 관련해가지고 가계약 상태라고 이야기를 했는데 실제 계약을 한 상태가 실적이 있습니까?
광묵

김광묵원스톱기업투자센터장

실제로 지금 이 실적들은 행사 끝나고 난 뒤에 바로 저희들 구매상담회를 하는 동반성장위원회 그리고 수출상담회 하는 코트라 쪽에서 저희들이 무역협회하고 해서 파악했는 거고, 그 이후에 예를 들어서 동반성장위원회 쪽에 대기업, 중견기업과 지역 중소기업 간의 구매상담회 결과에 대해서 저희들이 요구를 하면 그 결과에 대해서 잘 주지를 않습니다. 주지를 않고 있고.

조경구위원

주지도 않는데, 우리가 박람회 개최하고 실적을 주지도 않는다 하고, 말이 되나.
광묵

김광묵원스톱기업투자센터장

그래서 저희들이 자체적으로 내년부터는 후속조치로 수출상담회라든지 구매상담회 쪽에 투자 상담했는 기업들의 결과물을 실제로 무역, 그러니까 사고 판 그런 결과물로 이어질 수 있도록 저희들이 TP를 통해서 지원도 하고 결과도 좀 파악할 수 있도록 그렇게 할 계획입니다.

조경구위원

박람회를 개최만 해놔 놓고 여기에 대한 후속지원을 할 수도 없는 상황이었다, 근데 지금은 그래 하지 않겠다, 이 말씀입니까?
광묵

김광묵원스톱기업투자센터장

예. 그렇습니다.

조경구위원

그러면 박람회 개최를 돈을 이만큼 들여가면서까지 할 이유가 있나요? 굳이 우리 시에서.
광묵

김광묵원스톱기업투자센터장

실제로 상담 이후에 예를 들어서 대기업, 중견기업과 지역 중소기업 간의 구매상담회 같은 경우에는 그게 어떤 기업의 대외적인 어떤 그냥 오픈할 수 있는 그런 상황이 아니기 때문에 동반성장위원회에서도 그걸 저희들한테 자료를 주기를 굉장히 꺼리고 있거든요.

조경구위원

결국은 그만큼 실적이 미흡하니까, 성과가 좋으면 어차피 오픈할 건데 오픈하지 않는다는 거는 실적이 미흡하다는 이런 이야기로 우리 유추 해석할 수 있지 않겠습니까, 그렇죠?
광묵

김광묵원스톱기업투자센터장

꼭 그런 건 아니고 내년부터 저희들이 후속 조사작업을 해서 실제로 결과물로 나올 수 있도록 하도록 하겠습니다.

조경구위원

지금 현재 센터장님이 후속지원도 하고 앞으로는 그렇게 하시겠다 그러니까 그것한데 우리가 개최를 했으면 개최를 했는 데 대해가지고 우리 지역 기업들이 해외 판로 개척과 또 기업들에 대한 후속지원을 우리 시에서 관심을 가지고 했었을 때 판로 개척이 돼가지고 수출상담회 실적이 높아질 것이라는 거는 자명하기 때문에 거기에 대해서 좀 더 관심을 가져주시면 좋겠다 하는 생각이고요. 채용오픈 스튜디오 관련해서 프로그램 성과가 궁금한데 530명 중 몇 명이 지역 기업에 취업했습니까?
광묵

김광묵원스톱기업투자센터장

실제로 530명이 온·오프라인 채용오픈 스튜디오를 해서 작년 같은 경우에는, 올해 4월달에 개최한 2023년 박람회 같은 경우에는 실제로 1차 면접에서 82명이 합격을 했습니다.

조경구위원

올해는 82명이 합격했고 지난해.
광묵

김광묵원스톱기업투자센터장

지난해.

조경구위원

지금 우리가 이야기하는 게 2022년도잖아요.
광묵

김광묵원스톱기업투자센터장

위원님, 작년에는 저희들이 결과를 사실 조사를 못 했습니다. 올해는 82명이 1차 면접에서 됐습니다.

조경구위원

여기에 참가자 530명 했다고 해놔 놓고, 이거 작년에는 전부 다 기업이나 채용 관련해서, 아무래도 뒤에는 조직개편에 따라가지고 서로 그거해서 그래요? 예. 알았습니다. 올해는 좀 더 철저히 해주시고.
광묵

김광묵원스톱기업투자센터장

예. 그러겠습니다.

조경구위원

앞으로도 박람회 개최만 하는 것이 중요한 것이 아니고 실질적으로 지역 기업과 또 여기 고용 창출이라는 어떤 두 가지 목표를 가지고 좀 더 내실 있게 기해 주시기를 바랍니다.
광묵

김광묵원스톱기업투자센터장

예. 알겠습니다.

조경구위원

그다음에 우리 혁신성장실장님께는 할 이야기가 많은데 지금 이 계획으로 뵙는 거는, 먼저 혁신성장실의 중책을 맡게 되어서 축하를 해야 될지 어떻게 해야 될지 모르겠습니다마는 우선 인사를 드리고요. 여기 사업설명서에 보시면 가장 큰 문제가 모빌리티 육성 펀드 7억 5,000만 원을 작년 2022년 10월 추경에 편성을 했는데, 그렇죠?
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 그렇습니다.

조경구위원

또 실장님이 그때는 안 계셨기 때문에 상황이 그렇습니다마는, 물론 이승대 실장님이 하셨죠. 근데 추경 때 이렇게 사업 목적을 보시면 거창하게 중소벤처기업부로부터 한국 모태펀드를 해서 출자사업으로 하시겠다고, 공모사업으로 선정돼서 하겠다고 이야기했는데 두 달 만에 이 사업이 중복된다고 안 한다고 그래요. 그지요?
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

조경구위원

7억 5,000만 원을 불용처리했는데, 이거는 사실은 건전한 회계 질서도 그렇고 또 시의 시장님이 표명하는 사항과 같이 상당히 많은 문제점이 내포되리라 생각하는데 이 부분에 대해서는 앞으로 어떻게 하실 생각이십니까? 그냥 사업 하려고 하다가 안 하면 끝이에요?
운백

최운백미래혁신성장실장

앞으로는 하여튼 이런 일이 없도록 저희가 계획단계부터 좀 더 신중하게 하도록 하겠습니다. 일단 전체적으로 펀드 쪽은 저희가 ABB 펀드에 좀 집중을 하겠다고 되어 있기 때문에 기본적으로 ABB 펀드가 앞으로 1,000억 원 목표로 지금 조성 중에 있는데 그 사업 안에 이제 미래모빌리티 쪽 지원도 다 포함해서 가는 게 저희 전체적인 하나의 방향이기 때문에 그 부분에서 중복 문제가 좀 발생을 했던 것 같고요. 그래서 불가피하게 이제 반납하게 됐는데 앞으로는 하여튼 그런 일이 없도록 하겠습니다.

조경구위원

그래 왜냐하면 다시 한번 더 말씀드리면 작년 10월달에 추경 때 하겠다고 그런 거는 물론 민선8기가 7월에 다시 되면서 전부 다 각 과별로, 각 국별로 경쟁적으로 사업계획을 하겠다고 이야기를 하시다 보니까 그런데 그 당시에 미래ICT국에서 펀드를 한다고 이야기가 되어 있었는데 서로 협의가 안 되다 보니까 그런 상황이 일어났던 것 아닙니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 그렇습니다.

조경구위원

그만큼 너무 근시안적으로 계획을 수립해서 두 달 만에 했다는 데 대해서 저는, 이 부분에 대해서 누가 책임지는 사람이 있나요? 그냥 이거 안 하면 됩니까? 그러면 성과보고서를 제가 지금 가져오지를 않았는데 거기에 대해서도 문제고, 이렇게 미흡하고, 이렇게 하면 거기에 대한 공무원은 계획을 해서 예산이 반영이 돼서 의회에 승인이 나서 하면 거기에 대한 사후 조치에 대해서, 결과에 대해서도 책임을 져야 되잖아요.
운백

최운백미래혁신성장실장

그런데 이 사업은 집행된 사업이 아니기 때문에 결과를 묻기는 좀 어려울 것 같고요. 단지 저희가 다른 펀드로 하여튼 이 사업에서 하려고 했던 부분은 빠지지 않고 잘 지원을 하도록 하겠습니다.

조경구위원

그래, 지금 현재는 어차피 미래ICT가 전부 다 이쪽으로.
운백

최운백미래혁신성장실장

다 통합됐습니다.

조경구위원

통합됐잖아요? 통합됐으니까 실장님이 좀 더 그거하는데, 저는 개인적으로 생각할 때 예산을 이만큼 반영을 해서 집중적으로 하겠다고 의회까지 해서 승인을 받은 사업이 두 달 만에 사실은 이게 중복이라고 하면서 안 한다고 하는 식으로 이야기를 하는 것은 상당히 좀 문제가 있다는 생각을 하고, 또 실장님은 집행을 안 했기 때문에 책임질 수 없다고 이야기를 하시는 것 같아요.
운백

최운백미래혁신성장실장

그것보다는 위원님도 잘 아시겠지만 작년 한 해 후반기는 어떻게 보면 큰 정책의 틀이 바뀌는 해였기 때문에 그런 부분들은 좀 양해를 해주시면 하여튼 올해는 그런 일이 없도록 하겠습니다.

조경구위원

그러면 추경에 편성하지 말고 다음 연도 본예산에, 한 두 달만 참으면 본예산인데 본예산 때 충분히 할 수 있었는데도 그렇다고 하는 거는 이야기가 말이 안 맞잖아.
운백

최운백미래혁신성장실장

그게 이제 펀드 전체를 어떻게 운영을 해야 될 건가, 어떤 방향으로 갈 건가 이런 부분들이 먼저 수립이 되고 예산이 반영되고 이렇게 됐어야 되는데 저희가 그때는 아마 12월쯤에 최종적으로 펀드는 이 방향으로 나가자고 결정이 되어서, 그 부분은 저희가 결정이 내려진 것에 대해서는 죄송하게 생각합니다.

조경구위원

저는 개인적으로 그렇습니다. 제가 이 사업을 가지고, 제가 여러 가지를 봤는데 이런 부분에 앞으로도 좀 더 고민을 심각하게 하셔야 되지 않나 하는 생각이 좀 들고요. 그건 좀 있다가 다시 하도록 하고, 그다음에 59쪽에 보시면 대구 사회적경제혁신타운 조성으로 되어 있는데 이게 여기서 하는 사업이 맞습니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

지금은 업무를 저희 쪽에는 안 하고요. 단지 작년 결산이기 때문에 저희 쪽에 지금 되어 있습니다.

조경구위원

작년까지는 여기 소관이잖아요?
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 작년까지는 그렇습니다. 조직개편에 따라서.

조경구위원

지금 조직개편에 따라서 경제국으로 갔지, 작년까지만 하더라도 여기서 하시던 거 아니에요?
운백

최운백미래혁신성장실장

(뒤를 돌아보며) 벤처창업과죠? (앞을 보며) 원래 경제국 소관인데 업무분장이 바뀌어서 벤처창업 쪽이 저희 쪽으로 넘어오게 됨에 따라서 그렇게 돼 있습니다.

조경구위원

그러면 지금 여기에 대한 책임 한계는 누구한테 있어요? 지금 실장님입니까, 안 그러면 경제국장입니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

작년까지는 경제국에서 했습니다.

조경구위원

작년까지 경제국이고 그러면 지금부터는.
운백

최운백미래혁신성장실장

지금도 그 과는 넘어왔지만 사회적경제 업무는 또 경제국에 있습니다.

조경구위원

그 부분을 그렇게 쉽게 이야기를 하시는 게 맞나?
운백

최운백미래혁신성장실장

아니요. 그래서 지금 결산 관련해서 담당과가 저희한테 넘어왔기 때문에 지금 제가 답변을 드려야 되는 그런 상황입니다.

조경구위원

결산을 따라서, 그러면 사실은 원래 이거 민생경제과에서 하는 사업인데. 이게 예산이 어디 서 있었습니까? 2022년도 당시에.
운백

최운백미래혁신성장실장

작년까지는 민생경제과에 있었습니다.

조경구위원

있었다. 작년까지 민생경제과에 있었는데 올해는 조직개편이 됨으로 인해가지고 지금 혁신성장실로 왔다, 이 업무가.
운백

최운백미래혁신성장실장

작년에는 창업과에 이 업무가 있었고요.

조경구위원

2022년에 어디 있었어요?
운백

최운백미래혁신성장실장

창업진흥과요.

조경구위원

창업진흥과였으면 창업진흥과에서 하는 게 맞네 그래, 여기에 대한 답변은.
운백

최운백미래혁신성장실장

작년에 창업과가 경제국에 있었고요. 그러다 보니까 이제 사회적경제 관련 업무도 창업과에서 했는데 이번에 조직개편을 하면서 창업과만 저희한테 넘어오고 사회적경제 업무는 그냥 민생경제과로 남아 있습니다.

조경구위원

그럼 이 부분에 대해서 좀 심도 깊게 내가 질의를 하고 싶은데 그러면 실장님하고 하는 게 맞습니까, 안 그러면 경제국장님하고 하는 게 맞습니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

제가 답변드릴 수 있는 만큼 답변드리도록 하겠습니다.

조경구위원

그래요? 왜냐하면 여기 집행잔액이 45억 9,600만 원이 발생했습니다. 그죠? 발생했는데 이게 민선8기 시정 방침과 재정 혁신을 위해가지고 투자사업을 재검토하게 됐다, 이렇게 이야기를 하셨는데.
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

조경구위원

이 부분에 대해가지고 시정 방침이 왜 바뀌었어요?
운백

최운백미래혁신성장실장

이 부분 자체가 시작은 2020년부터 시작을 했는데 그동안에 단계 단계마다 행안부에서 중앙투자심사를 받게 돼 있습니다. 거기에서도 한 세 차례 정도 유사시설 중복 문제 등이 계속 지적이 되다 보니까 많이 지연이 됐었고요. 그런 과정에 전체적으로 지난해 큰 틀이 바뀌면서 시정 방침이라든가 대규모 투자사업에 대해서 검토를 했고 그 검토 결과 이 사업은 중단하자고 그렇게 결정이 된 상황입니다.

조경구위원

그래가지고 몇 차례에 걸쳐서 그랬다고 이야기를 하셨는데 그럴 것 같으면 이 사업 자체가, 경제국에 보면 이게 구 삼영학교 노후건축물 부숴내고 새로 센터, 뭐 기타 혁신 이렇게 짓는 거 아니에요? 맞죠?
운백

최운백미래혁신성장실장

맞습니다.

조경구위원

결국은 그 사업이죠?
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

조경구위원

그 사업인데 이게 결국은 말씀을 정리를 하자면 창업과가 경제국에 있었는데 이번에.
운백

최운백미래혁신성장실장

창업과는 저희한테 넘어왔고.

조경구위원

창업과는 혁신실로 왔기 때문에 지금 현재 실장님이 이 업무를 답변을 하셔야 되는 그런 상황이네요.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 그렇습니다.

조경구위원

실제 일은 창업과가 있으니까 경제국에서 했어야 되는데.
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

조경구위원

그런데 이게 발생사유에 보니까 민선8기 시정 방침이 변경됐고 재정혁신을 위해가지고 대규모 투자사업을 검토하겠다. 재정정책 여건 변경으로 계획을 변경해가지고 사업 중단으로 집행잔액이 발생했다. 이렇게 써놨어요. 이게 그러면 지금 현재 민선 8기의 시정방침이 변경되기 전부터 그러면 투자심사부터 시작해서 문제가 있었다는 이야기를 하시는 게 맞지 않나요? 민선 8기에 왜 방점을 뒀을까요?
운백

최운백미래혁신성장실장

좀 짧게 적다 보니까 그런데 그래서 제가 답변드린 게 그 전 중앙투자심사 단계부터 벌써 좀 문제가 있었던.

조경구위원

당초 사업계획부터 너무나 방대하고 너무나 내용이 미흡했다. 사업을 하고자 하는 내용 자체가 미흡했기 때문에 투자심사에서도 좀 난색을 표했는데 대구시에서는 그래도 이걸 좀 했으면 좋겠다 싶어서 밀고 왔던 거잖아요, 2020년부터.
운백

최운백미래혁신성장실장

그런데 중앙투자심사에서도 문제가 됐던 것을 이번에 대규모 투자사업을 다시 검토하는 과정에서 그런 문제들이 다 나왔기 때문에 그러면 이 사업은 중단하자, 그렇게 결정됐습니다.

조경구위원

그래요? 그런데 나는 지금 59쪽을 딱 보니까 이거는 홍 시장님이 취임하면서 “이거 하지 마.” 이렇게 해서 이게 변경된 것 같은 뉘앙스가 더 짙게 나오거든요. 그런 생각 안 하십니까? 그냥 집행 사유만 봤을 때.
운백

최운백미래혁신성장실장

그래서 그 전 과정을 다 검토를 해보니 안 맞다는 게 더, 오히려 그 전 과정부터 문제가 좀 있었다고 하는 게.

조경구위원

아니, 그래, 지금 설명을 들으니까 그런데 단지 이 상황으로는 민선 8기 시정 저게 변경이 되어가지고 그랬다고 이야기를 지금 했잖아요.
운백

최운백미래혁신성장실장

그러니까 거의 제일 마지막 단계만 저희 업무보고에는 지금 들어가 있다 보니까 그렇게 된 것 같고요. 앞 단계부터 보시면 전체적으로는 앞에서부터 좀 문제가 있었습니다.

조경구위원

예. 그거는 뭐 됐고, 이 중에서 14억 8,100만 원의 매몰비용이 발생합니다. 그렇죠?
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 그렇습니다.

조경구위원

매몰비용은 발생하는데 이 매몰비용을 어떻게 하실 거예요?
운백

최운백미래혁신성장실장

거의 설계 부분에 들어간 비용들입니다. 그런데 지금 사회적경제혁신타운이 들어가지 않고 이번에 최종 결정된 것은 부지 내에 그린스타트업타운이 지금 들어가는 걸로 최종 결정이 됐습니다, 중기부 사업으로. 그래서 설계만 됐기 때문에 그 자료들을 충분히 저희가 활용하도록 하겠습니다. 같은 부지 위에 있는 사업입니다.

조경구위원

아니, 사업계획 자체가 변경이 됐는데 그 설계를 이용할 수 있나요?
운백

최운백미래혁신성장실장

일단 참고를 하는 단계로 보시면 될 것 같습니다.

조경구위원

아니, 실장님, 답변 확실하게 하셔야 됩니다. 예산을 다음에 저거 할 때 경제국에서 하든 뭐 어디서 하든 어차피 경제국에서도 지금 예산이 서가지고 이게 처리가 되고 오고 있던데, 정상적인 추진이 되는지는 모르겠지만 오고 있는데, 이 집행내역을 보시면 매몰비용이 2021년도에 10억 9,800만 원이고 설계공모 보상비가 5,800만 원, 설계용역 선급금 4억 6,100만 원, 전시물 설계 및 제작에 5억 7,900만 원 이거 전부 다 쓸 수 없는 거예요.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 이미 다 사용해버렸습니다.

조경구위원

쓸 수 없는 문제예요. 그런데 자꾸 참고하겠다고 이야기하시는 게 그렇고, 2022년도에 3억 8,300만 원 중에 설계용역비 선급금 2억 7,700만 원, 최종 기성금 1억 600만 원 이렇게 전부 집행을 해서 이게 14억 8,100만 원입니다. 했는데 이 사업이 벌써 처음부터 계속 삐걱삐걱해가지고 확실하게 사업을 추진할 그것도 그거하지 않으면서도 오다가 지금 현재 어차피 변경이 됐으면 여기에 대해가지고 이 14억 8,100만 원에 대해서는 충분히 누가 책임을 져도 책임을 져야 되잖아요?
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

조경구위원

실장님은 그 당시에 관여, 책임 한계에서 벗어나니까 그렇게 하시는지 모르겠지만 이 부분은 좀 심각한 문제가 있다. 앞으로 예산을 편성해서 집행까지 할 때까지는 충분한 검토와 충분한 사전 예견을 하고 그렇게 의회의 승인을 받아서 집행을 하는 게 맞지 않습니까? 그렇죠?
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 그렇습니다.

조경구위원

그렇게 철저히 좀 해주시면 좋겠고. 제가 단답형으로 좀 몇 가지 묻겠습니다. 125쪽에 스마트시티 혁신성장동력프로젝트 연구개발 실증사업에 이게 4년 4개월의 과정을 거쳐서 2022년도에 마무리를 했습니다, 이 설명상.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 그렇습니다.

조경구위원

그런데 여기 연구개발내용에 보시면은 모빌리티 활성화, 주차공간 연구도 있고 그다음에 안전에 대해서 경사지·수재해 예측 조기경보, 긴급구난 대응체계 연구라고 연구개발 내용에 하셨는데, 그 뒤쪽에 2022년 추진실적에 보시면 두 번째 란 안전에 시민·운영자 대상 안전 플랫폼 실증테스트 시행을 했다고 되어 있어요. 그렇죠?
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

조경구위원

그런데 앞에 실증 여기 내용 자체가 구난대응체계하고 조기경보하고 이 부분에 대해가지고 아무런, 사업은 끝났는데 이 부분에 대한 아무런 실적이 없어요. 없는 겁니까, 그냥 간편하게 적기 위해서 이렇게 적은 겁니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

제가 알기로는 R&D 사업으로 일단 시스템은 구축이 되어 있고. 이거는 제가 다시 좀 한번 파악을 해보도록 하겠습니다.

조경구위원

왜냐하면 사업이 안 끝났으면, 왜냐하면 사업이 종료가 안 됐으면 그냥 사업 실적이 이렇구나 하고 넘어가겠는데 어차피 작년 2022년 12월에 사업이 끝났어요, 설명서상으로. 그런데 지금 실적의 내용을 보면 좀 달리 합니다. 내가 이해력이 없어서 그런지는 모르겠는데 좀 달리 해요.
운백

최운백미래혁신성장실장

충분히 위원님이 그렇게 지적하실 수 있을 것 같고요. 제가 지금 파악하고 있기로는 일단 R&D 사업으로 구축돼 있는 시스템 같은 경우를 가지고 지난주에도 과기정통부에 갔다 왔지만 후속사업에 대해서 지금 또 협의를 하고 있습니다. 실제로 R&D로 구축된.

조경구위원

실장님, 알겠는데요. 제가 혁신성장실의 이 두꺼운 내용을 전부 다 봤어요. 전부 다 봤는데 실장님한테 말씀을 드리면 사업내용과 실적을 서로 이해를 못 하겠어요. 전반적으로 그렇습니다. 그런데 이게 책을 이만큼 이렇게 준비를 하실 때는 관계공무원님들이 진짜 밤샘을 해서 고생을 하셔서 했는데 결국은 우리가 보는, 바깥에서, 외부에서 또는 다른 사람이 이 이야기를 볼 때 과업내용하고 실적하고가 서로 대비가 되었을 때 이게 잘 되고 있구나, 못 되고 있구나 판단을 할 수 있는데 지금 현재는 이 책으로만 봐서는 실질적으로 좀 미흡해요. 그죠?
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 그렇습니다.

조경구위원

점잖게 말씀드려서 미흡하다는 이야기입니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

조경구위원

그래서 제가 이 부분을 좀 더, 128쪽에 보시면은 AI 기반 스마트 교통체계 구축 이 부분은 작년 연말에 내가 행정사무감사 때도 이 부분에 대해서 이야기를 했습니다마는 이 사업 내용에 대구시 교차로가 250개소인데 작년까지는 125개를 했고 올해 125개를 하겠다고 해가지고 예산이 편성돼가지고 지금 내가 진행 중인 걸로 압니다. 그런데 여기 물론 시스템을 개발하고 다 좋은데 2022년 실적에 보시면 맨 마지막 줄에 내비게이션 활용 및 안전 서비스 확산 및 고도화를 하겠다고 이야기를 하셨어요. 이건 실적이니까 됐다고 이야기하는데 이게 실제 사용 범위가, 지금 현재 하고 있나요?
운백

최운백미래혁신성장실장

이 부분은 작년에 시작을 했고 지금 구축 중에 있는 사업이라고 합니다.

조경구위원

아직까지 구축 중에 있어요? 작년 사업인데 뭐 구축 중에 있노?
운백

최운백미래혁신성장실장

최종 설치를 하고 나면 서비스하기 위해서는 경찰청하고 협의하는 단계가 있어야 되기 때문에 아마 지금 구축은 완료됐지만 실제로 경찰청하고 지금 협의 중으로 알고 있습니다.

조경구위원

아니지. 이거 용역하면서 사전에 관계기관하고 협의를 하고 해야 되지, 내 혼자 개발해가지고 사용도 못 할 거 왜 합니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

큰 틀에서는 이제 경찰청하고 미리 얘기를 하지만 세부적인 부분들에 대해서는 이제 구축되고 난 다음에 또 협의되어야 되는 부분들이, 이게 안전과 관련된 시설이기 때문에.

조경구위원

아니요. 그런데 이 돈이, 그런데 실장님, 지난해에도 제가 이거 말씀을 좀 이렇게 드렸는데, 돈이 많아요. 이게 59억 원이에요. 59억 원이라는 돈을 지금 현재 어차피 2021년부터 시작해서 2021년, 2022년, 2023년 3개년에 걸쳐서 이 사업을 하는데 이 사업하고 비슷한 게 교통국에서 또 해요. 교통국에서 합니다. 그래서 나는 중복이기 때문에 어느 것 하나를 서로 협의해서 안 했으면 좋겠다고 예산 심의 때 제가 말씀을 드렸는데 각 실·국 간에 서로 자기들이 꼭 해야 된다고 그래서 “그러면 잘 해봐라. 내가 이 두 개는 결과를 꼭 볼 거다.” 내가 이렇게 말씀을 드렸는데. 이 사업이 왜냐하면 사업내용 자체는 충분히 뭐 교통정보를 수집해가지고 분석을 해서 원활한 교통 흐름을 만들겠다고 하는 게 근본 취지인데 지금 같으면 추진실적에 ‘개발했다.’, ‘고도화’, 그럼 고도화했다는 말인가? 모르겠어요. 여기 보면 신호등 잔여시간을 표출하고 어린이보호구역을 회피경로로 안내를 하겠다고 이야기를 했는데 이게 실증, 실용하냐 이 문제를 제가 묻는 겁니다. 그런데 아직까지 경찰청하고 협의 중에 있다. 이렇게 이야기를, 이거 경찰청하고 협의할 필요가 있나요?
운백

최운백미래혁신성장실장

신호등 관리나 이런 부분은 기본적으로.

조경구위원

신호등 관리는 당연하지. 아니, 맨 밑에 내비게이션 활용 안전 서비스 이 부분을 제가 말씀드리는 거잖아.
운백

최운백미래혁신성장실장

거기에는 신호등 잔여시간 표출하고 이런 부분들이 있기 때문에.

조경구위원

신호등 잔여시간 저거는 그냥 그대로 시스템상 그거 가지고 밑에 등만 하나 달아서 시간만 입력하면 되는데 굳이 그게 할 게 있습니까? 횡단보도 걷는 데 30초 걸리면 밑에 신호등만 달아가지고 숫자만 표시하면 되잖아요?
운백

최운백미래혁신성장실장

이 부분은 제가 좀 더 파악을 해서 따로 별도로 말씀드리도록 하겠습니다.

조경구위원

알겠습니다. 그다음에 162쪽 한번 봐주세요. 전기자율차 활성화를 위한 기업지원 플랫폼 고도화라고 되어 있는데요. 이 부분에 여기 사업목적을 보시면 지역 혁신센터 간의 지원 역량을 집중하고 연계하여 지역 전기자율차 기술개발 및 기업지원 환경을 조성하겠다고 이야기해서 사업내용에 장비 확충 및 장비 운용부터 시작해서 기관 플랫폼, 지역 인재 양성 이렇게 이야기했는데 2022년 추진 실적에 이게 작년 2022년에, 3개년 계획 사업인데 이 사업이 끝났어요. 끝났는데 사업 실적에 보면 좀 미흡해요. 실제로 내용은 안 이렇겠죠?
운백

최운백미래혁신성장실장

아마 작년 단위.

조경구위원

쓰기를 너무나 함축되게 쓰다 보니 이런 겁니까, 안 그러면 실적이 없어서 이런 겁니까? 돈이 37억 6,100만 원이 들어갔으면은 그만한 성과가 있어야 되잖아요?
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 그러니까 지금 2022년도는 3년치 중에 작년에 한 실적만 들어간 것 같습니다.

조경구위원

아니지. 사업연도가 끝나면, 사업이 종결되면 거기에 대한 전체적인 사업실적이 들어가야지. 두 가지가 다 들어가야 되죠. 작년 당해연도 실적은 이거고 총괄은 이거라는 게 들어가야 되지.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 하여튼 이 자료 자체는 작년 2022년만.

조경구위원

아니, 지금 현재 37억 원이나 들어갔는데 사업실적이 이게 뭡니까, 이거? 공급장치 등 시험평가 장비 3종 설치완료, 플랫폼 운영 및 시스템 개선, 그리고 세미나 등 기업 지원 40건 이거 하는 데 37억 원 들어갔어요?
운백

최운백미래혁신성장실장

전체적으로 장비가 7종이 들어갔습니다. 7종이 들어가고, 3년 동안요. 작년에만 3종을 설치를 했고 그 외에도 평가인증 한 30회 등 하여튼 다른 실적들이 있는데 일단 작년에 한해서만 자료에 지금 표기가 돼 있습니다.

조경구위원

그래요? 그래서 아까 제가 제일 처음 먼저 말씀드렸던 게 사업계획과 사업이, 제가 말씀드리는 것은 당해연도가 내년도에 계속사업으로 하는 것 같으면 계속사업 연도의 마지막 연도에 가서 총괄적인 걸 표현을 해줘야 이 보고서하고 이 설명서가 맞는데, 사업이 끝났는데도 맹 똑같이 이렇게 그냥 그 작년 거, 2021년도 거 보고 베꼈는지는 모르겠지만 이거는 좀 사실은 안 맞잖아요?
운백

최운백미래혁신성장실장

그건 보완하도록 하겠습니다, 앞으로.

조경구위원

보완이 아니고 이거 홍보를 적극적으로 하셔야 될 사업인데 그냥 이래 놔 놓고 미흡하게, 돈은 37억 원 들어갔는데도 이렇게 한다는 건 말이 안 맞지. 또 201페이지 정밀기계가공산업 육성사업 이 부분도 이거는 돈이 315억 원 들어가서 2026년까지기 때문에 여기 사업내용이 진짜 많아요, 너무 많아. 전체 다 하는 건지는 모르겠는데 진짜 많아요. 많은데 2022년 실적에 보시면 부지 매입했고 설계용역을 했고 장비 구축을 3종을 했는데 장비 구축을, 플랫폼을 부지를 매입해 구축하면 장비 이거는 나중에 써야 되는 거 아니에요? 나중에 사야 되는 거 아닙니까? 건물도 없는데 장비가 왜 들어오노?
운백

최운백미래혁신성장실장

양해해 주시면 담당과장이 보고를 좀 드리도록 하겠습니다.

이태손위원장

우리 실장님께서 오신 지 얼마 안 돼서 업무 파악이 조금 부족하신 것 같은데 그때는 양해를 구하시고 담당과장님께서 정확한 답변을 해주시기 바라겠습니다.

조경구위원

과장님이 설명해 주실래요?
민규

정민규기계로봇과장

기계로봇과장 정민규입니다. 위원님께서 질의해 주신 부분에 대해서 답변드리도록 하겠습니다. 말씀하신 것과 같이 건물이 구축이 되고 장비가 들어가는 것도 충분히 가능한 부분이지만 장비가 도입되는 데는 장비 심사라든지 또 관련된 내용들에 대해서 조금 검토하는 시간들이 필요해서 미리 발주가 좀 필요합니다. 그런 부분에서 미리 조금 절차를 진행했던 부분입니다.

조경구위원

아니, 구입을 위해가지고 지금 현재 행정절차 및 기타 이걸 했다는 게 실적이에요?
민규

정민규기계로봇과장

이게 실적이라는 부분이 지금 말씀하신 것처럼 약간 좀 그런 부분들도 있지만 실적이라는 부분은 추진 성과하고 그 과정이라는 부분들을 저희가 조금 혼용해서 적다 보니까 좀 그런 부분이 있습니다. 위원님 말씀하신 대로 다음부터는 좀 실적을 잘 반영하도록 하겠습니다.

조경구위원

잠깐만요. 이 사업내용에 보시면 뭐 많아요. 그렇죠? 많은데 이 315억 원을 들여서 플랫폼을 구축하는데 센터를 건축하기 위해서 부지를 매입하고 건축에 대한 용역을 설계를 하고 설계를 해서 공사가 착공이 되고 준공이 될 쯤에 이런 이런 장비를 발주를 넣어서 준공과 동시에 같이 설치가 돼서 시뮬레이션을 하고 운영이 되도록 이렇게 돼야 되는 거 아닙니까?
민규

정민규기계로봇과장

맞습니다. 그런데 이 사업에 대해서 먼저 간단하게 말씀을 드리면 정밀기계가공사업은 그 전 단계에 첨단공구사업이라고 저희가 진행했던 사업이 있습니다. 그 후속사업으로 진행되는 부분이고요. 그 첨단공구사업에 대해서 첨단공구기술지원센터라는 걸 저희가 만들었었습니다. 지금 정밀기계가공사업을 통해서 저희가 구축되는 장비들은 1차적으로는 기존에 구축됐던 센터에서 공간을 조금 보충을 하게 되고 그쪽에다가 먼저 설치를 하게 되고요. 그를 통해서 저희가 뒤에 나오는 기술지원이라든지 이런 부분들을 같이 진행을 하다가 센터가 구축이 되면 그쪽으로 옮겨서 같이 지원을 하도록 그렇게 설계가 되어 있습니다. 말씀하신 대로 만약에 센터가 먼저.

조경구위원

과장님, 잠깐만요. 2022년도부터 2026년까지 5개년에 걸쳐서 315억 원을 들여서 민자도 있고 시비도 있고 국비도 있고 다 있는데, 이걸 가지고 하려면, 그러면 옆에 건물에 지금 현재 먼저 운영을 하고 있다. 이 말씀입니까?
민규

정민규기계로봇과장

기존의 다른 사업을 통해서 구축된 센터에다 장비를 그쪽에다가 먼저 도입을 할 예정입니다.

조경구위원

그러면 그렇게 바쁜 사업 같으면 진작에 그거해야 되고, 지금 현재 그러면 다시 이 부지 매입해서 거기 신축을 합니까? 건축을 합니까?
민규

정민규기계로봇과장

예. 신축을 합니다.

조경구위원

지금 현재 공정이, 지금 하고 있어요?
민규

정민규기계로봇과장

예. 하고 있습니다.

조경구위원

지금 착공을 했어요?
민규

정민규기계로봇과장

아직, 설계가 이번 달에 완료가 됐고 지금 착공할 예정입니다.

조경구위원

올해 2023년도에 지금 현재 설계 및 하시는 거잖아요. 그죠? 그런데 2022년도에는 그냥 부지 매입만 했는지 설계용역을 줬는데 시간이 걸렸는지는 제가 모르겠습니다마는 그냥 일반적인 이 사업 실적으로 봤을 때 아직 건축도 안 됐는데 장비를 구입하고 기존 장비를 17종을 현물로 하고 뭐 이렇게 했다고 그러니까 내가 봤을 때는 이거 얼른 이해가 안 가요. 과장님, 들어가십시오.
민규

정민규기계로봇과장

예. 감사합니다.

조경구위원

안 가니까 이 부분들에 대해서 좀 그거해 주시면 좋겠다.

이태손위원장

더 질문하시겠습니까?

조경구위원

아니요, 다음에.

하병문위원

몇 가지 더 하이소.

조경구위원

더 할까요? 213쪽에 보시면 대구국가산단 표면처리특화단지 지원에 137억 9,000만 원을 들여서 공동방지시설 및 편의시설을 신축을 하시겠다고 사업 내용을, 2개 동을 하시겠다고 했습니다, 실장님.
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

조경구위원

그런데 지금 현재 2022년 실적에는 설계를 완료했고 업체를 선정을 했고 또 건축공사 및 공사업체를 선정을 했다, 자재 구입을 했다, 이런데 자재 구입을 뭘 했는지 어쨌는지 실시한 디테일한 내용은 없습니다. 없는데 지금 현재 공정률이 어느 정도쯤 됩니까? 지금 현재.
운백

최운백미래혁신성장실장

작년 12월에 일단 착공에 들어갔습니다. 들어가서 골조 공사가 지금 올라가고 있는 그런 상황이라고 합니다.

조경구위원

골조 공사 중이다.
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

조경구위원

여기 좀 실적을, 지금 현재 작성하면 이렇게 돼 있으면 언제 착공을 했고 작년 연말에 착공을 했으면 착공연월일을 좀 넣어준다든지, 왜냐하면 이거는 같이, 예산을 이월 또는 집행해야 될 할 그런 사항들이 있기 때문에, 내가 이 부분하고 예산서하고 같이 연계를 안 해봤는데요. 이거는 보면 분명히 전액 이월됐거나 그랬을 거예요. 이 사업 내용을 봤을 때, 실적으로 봤을 때. 그래서 이 부분을 좀 디테일하게 작성할 거는 작성을 해주셔야 된다. 좀 러프하게 할 건 러프하게 하더라도, 공사를 착공해가지고, 주 목적이 공사 착공인데 공사 착공하고 나야 장비가 들어오도록 하기 위한 착공인데 이거를 뭐 이렇게 그냥 러프하게 해놔 놓으면 뭐 니가 알아서 물어보든지 뭐 알아서 해라 이 말이잖아. 그죠?
운백

최운백미래혁신성장실장

앞으로 자료는 좀 디테일하게 저희가 작성하도록 하겠습니다.

조경구위원

우리 실장님 오신 지 얼마 안 됐는데 내가 너무 그거하는지 모르겠는데, 252쪽에 첨단메카닉 고분자 디지털융합 기술혁신 플랫폼 구축의 사업개요에 기간은 2021년부터 2025년까지 5개년에 사업비 99억 8,000만 원을 들여서 한다고 사업내용을 하셨는데 여기도 보면 5개년 전체 사업내용하고 2022년 추진실적이 똑같아요. 수치가 똑같아요. 조금 저는 이게, 뭐 어떻게 했는지는 모르지만 5개년 사업 계획 내용이 2022년 당해연도하고 똑같다는 거 이거는 저로서는 좀 이해가 안 갑니다. 참고하십시오. 297쪽 라이프 케어 부분에 보시면 사업목적에 ICT 기반 유아 및 육아자 제품·서비스 개발을 하고 고도화를 실현해서 신산업을 육성하고 지역산업 경쟁력을 확보하겠다고 이야기를 하셨는데, 297쪽입니다, 실장님. 사업 내용에 보면 기업지원에 기존 제품의 고도화 등 기술지원, 제품 사업화를 지원하시겠다고 이야기했는데 뒤에 보시면 실적에 기업지원을 한다고 이야기를 하셨는데 이것도 여기에 대해서는 좀 더 저걸 필요로 할 것 같은데, 유아 및 육아를 위해서 하시겠다고 이야기를 하셨던 건데 기업지원에는 컨설팅을 5건, 뭐 지원했다는 겁니까, 그냥 상담만 했다는 겁니까? 그리고 워킹그룹 운영을 5건을 했다. 제품맞춤지원 20건을 했고 소프트웨어 테스팅 복합애로기술 3건을 했고 사업화 지원을 이렇게 했었다고, 수출 상담회 7건 하셨다고 돼 있는데, 이 부분은 59억 6,500만 원이나 들여가지고 이것도 작년 2022년 12월에 완료된 사업입니다. 완료된 사업인데 제가 다른 거 전부 다, 앞에 있는 거 이런 걸 전부 다 체크하기가 저도 한계가 있어서, 이거 참 좋은 사업이다 싶어서, 육아 및 유아를 위해서 하는 거라고 생각을 하셨는데 지원 내용을 보니까 이게 지원은 잘 됐는데 함축되게 하려고 하다 보니까 그렇겠죠?
운백

최운백미래혁신성장실장

전체적으로는 작년 4월에 건물 자체가 준공이 되고 그다음부터 어느 정도 지원되는 부분들이었던 것 같고요. 이 부분에 대해서는 나름대로 잘 하고 있는데 일단 다음에 저희가 자료 작성할 때는 하여튼 양과 내용을 좀 감안해서 그렇게 하겠습니다.

조경구위원

함축시켜서, 어차피 보고서의 페이지 수가 있기 때문에 함축하시는 거는 저도 그렇게 다 해봤기 때문에 좋은데, 이제 문제는 보는 사람이, 제출하는 사람은 머릿속에 다 있잖아요. 근거 서류가 다 있으니까. 그런데 보는 사람이 “아, 이거 이렇게 잘 됐네.” 이렇게 이야기할 수 있도록 표출을 해주셔야 ‘이렇게 좋은 사업을 이렇게 잘하는구나.’ 이렇게 생각을 할 수 있지 않나, 이런 생각이 들어서 제가 염려 차원에서 몇 가지를 말씀을 드렸는데.
운백

최운백미래혁신성장실장

다음부터 좀 알기 쉽게 그렇게 쓰도록 하겠습니다.

조경구위원

우선 일단 시간관계상 제가, 우선 그만하겠습니다.

이태손위원장

조경구 위원님 수고하셨습니다. 제가 먼저 실장님께 당부 말씀 하나 드리겠습니다. 실장님, 우리 위원님 질의하실 때 보니까 대체적으로 사업설명서 자료 작성 시 사업 내용과 실적이 잘 파악될 수 있도록 더욱 신중을 기해 주시면 아마 이런 질문은 안 하시지 않을까 생각합니다. 다시 한번 부탁드리겠습니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 그렇게 하도록 하겠습니다.

이태손위원장

다음, 하병문 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

하병문위원

하병문 위원입니다. 먼저 장시간 동안 우리 존경하는 조경구 위원님이 상당한 질의를 하셨는데 일단은 우리 실장님 오신 걸 환영합니다. 환영하고, 2년 만에 왔어요?
운백

최운백미래혁신성장실장

한 2년 반쯤 됐습니다.

하병문위원

그래서 지금 우리 위원회에서 중요한 부분이 최근에 통폐합되면서 상당한 기구가 이렇게 포함되고 ICT국장으로 계시다가 또 없어져버리고. 그래서 우리 경환위 위원장님부터 해서 위원들 자체도 이게 무슨 과가 또 창업진흥과에서 창업벤처혁신, 상당한 혼란을 많이 겪고 있어요. 그러면 우리 실장님께서 이렇게 중책을 맡고 오셨는데 물론 홍준표 시장께서 조직개편을 하셔서 이렇게 오신 것 같은데, 어떤 흐름에서 우리 혁신성장실 또 경제국, 환경수자원 이런 분야에서 통폐합해가지고 ICT를 통폐합했느냐? 거기에 대해서 잠깐 한 말씀 해보시지요.
운백

최운백미래혁신성장실장

큰 틀에서는 일단 위원님들도 잘 아시겠지만 경제 파트에서 저희가 가장 시급한 것은 어떻게든 1인당 GRDP 꼴찌를 탈출하는 부분일 겁니다, 최종적인 목표는. 그런데 그 목표를 달성하기 위해서는 기존 산업들의 성장은 한계가 있고 결국은 새로운 신산업에서 얼마큼 부가가치를 창출해 내느냐 이 문제가 가장 관건이라고 지금 생각을 하고 있습니다. 그런 측면에서 보면 기존의 모빌리티라든가 로봇이라든가 이런 부분들이 따로 가는 게 아니라 기본적으로 기반 기술들은 ABB, ICT 기술을 기반으로 가야 되는 부분입니다. 그래야 부가가치도 플러스되고, 그런 측면에서 이번에 혁신성장실하고 미래ICT국하고 통합을 했다고 판단을 하고 있고요. 그래서 전체적으로는 앞으로 기존 산업들은 디지털 전환 쪽으로 가야 되는 거고 신산업 쪽은 ICT 기반으로 어떤 새로운, 모빌리티가 됐든 로봇을 만들든 그런 방향으로 가야 된다고 생각하고 있습니다.

하병문위원

그런 부분이 강조돼서 이렇게 했다. 실질적으로 ABB하고 여러 가지 모빌리티 산업이나 로봇 산업을 우리가 줄기차게, 기반 조성이 어느 정도 돼 있는데 ABB 부분은 상당히 생소하고 펀드도 구성했다가 또 통합되고 없애버리고 이러는데 이게 자칫 잘못하면 예산은 예산대로 들어가고 실패를 거듭할 수 있어요.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 그렇습니다.

하병문위원

그래서 아마 실장님께서 이렇게 임명된 것은 그쪽 부분을, 미래 우리 ABB 쪽을 상당히 연구를 통해서 뭔가 확실한 기반을 조성하라고 아마 보낸 것 같아요. 그렇게 되면 오늘 우리 위원님들이 질의한 부분에 대해서 물론 이제 온 지 얼마 안 되셔서 상황 파악이 안 됐겠지만 우리 과장들하고 서로 대화된 부분이 없다 이거예요, 내가 봤을 때는. 내년에도 이렇게 와서 결산 보고할 때는 안 된다 이거죠. 분명히 짚어주는 거죠. 그래서 장시간 동안 했지만 그 부분이 다 조목조목 일리가 있는 거예요. 오늘 이 시간만 넘긴다고 생각하지 마시고 내년 결산 때는 우리 최운백 실장께서 뭔가 좀 이렇게 ‘아, 역시 잘 왔다.’ 우리 경환위 위원장님하고 저하고는 같이 근무해본 경험이 많잖아요.
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

하병문위원

그래서 새로운 변화를 줄 수 있도록 당부를 드리고 혁신성장실장도 옛날에 또 하셨고. 그래서 그걸 꼭 깊이 제가 말씀드리고. 전기이륜차 문제도 마찬가지이고 애초에 예산 수립할 때하고 결과로 봐서도 그렇고 사실은 지적할 게 상당히 많아요. 자, 그런 부분은 접어둡시다. 접어두고 잘할 것으로 믿고. 한 가지 중요한 문제가 뭔가 하면 우리가 대경인재 양성으로 해서 아마 실장님 계실 때 이 프로젝트가 시작이 됐지요?
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 휴스타를 시작했습니다.

하병문위원

예. 휴스타. 직접 아마, 주무 국은 아니었죠?
운백

최운백미래혁신성장실장

그때 주무 국이었습니다.

하병문위원

주무 국이었습니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 초창기 시작할 때 기획하고.

하병문위원

아, 그러면 잘 되셨네. 그러면 이게 아마 우리가 대구에서 먼저 선두주자로 했는 것 같은데 우리 산학기관하고 경상북도하고 대구시하고 출자출연해서 아마 학생들 혁신대학 또 혁신.
운백

최운백미래혁신성장실장

혁신아카데미.

하병문위원

대학원 비슷한 쪽으로 해서 이렇게 운영이 됐는데 예산을 아마 5년을 보고 우리가 했지요?
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

하병문위원

했는데 4년 정도에 끝난 것 같아요. 그래서 여기 자료에도 보면 한 371억 원이라는 예산을 투여해갖고 상당한 효과를 누린 것 같아요. 그 부분에 대해서 설명할 수 있습니까? 아직까지 파악이 잘 안 됐지요?
운백

최운백미래혁신성장실장

디테일한 숫자까지는 제가 기억을 못 하고 있고요. 전체적으로는 취업률도 많이 높아지고 특히 높아진 게 지역 내 취업률이 한 70% 이상으로 성과가 많았던 것으로 알고 있습니다.

하병문위원

그래서 본 위원이 지적이 아니라 당부하고 싶은 것은 우리가 RIS 알지요, 지자체?
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

하병문위원

본 위원이 상당히 주장을 했는데 삼수인가 사수 만에 됐잖아요?
운백

최운백미래혁신성장실장

아마 삼수 했을 겁니다.

하병문위원

삼수.
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

하병문위원

그래서 지금 아마 이것 진행과정도 보고 안 받았지요?
운백

최운백미래혁신성장실장

보고받았습니다.

하병문위원

보고받았어요?
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

하병문위원

어느 정도 선까지 와 있나요?
운백

최운백미래혁신성장실장

지금 현재는 작년에 시범운영을 해서 올 2월에 아마 일부 혁신대학 졸업을 했고요.

하병문위원

아, 일부.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 했고 그래서 올해가 본격적으로 시작되는 해입니다. 작년에 시범운영 정도였고. 그렇게 했는데 최근에 교육부가 또 지역 혁신대학 사업, 지역 혁신사업 자체가 라이즈 사업으로 다 전환하는 그런 과정에 있습니다. 그래서 아마 RIS사업도 라이즈 사업 전환되는 구조에 맞춰서 저희가 재편해야 되는 그런 부분들이 있습니다.

하병문위원

구체적으로 보면 우리 학생들한테, 산학하고 어떤 각 대학 우수학생들을 핵심별로 뽑는 겁니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

기본적으로는 핵심 인력들을 뽑아서, 기본적으로 크게는 전기전자정보하고 그다음에 미래차 전환부품 쪽에 2개 과정에 연간 1,140명을 일단 선발을 했어요.

하병문위원

전기전자.
운백

최운백미래혁신성장실장

전기전자와 그다음 미래 자동차 부품.

하병문위원

미래 자동자 부품.
운백

최운백미래혁신성장실장

부품 쪽. 그래서 거기에 2과정에 1,140명을 선발하는 걸로 되어 있습니다.

하병문위원

그러면 학교하고 이렇게 구분되어 있는 거는 없나요?
운백

최운백미래혁신성장실장

기본적으로는 대학에서.

하병문위원

그러면 예를 들어 전기전자 같으면 경북대가 주관이 되고.
운백

최운백미래혁신성장실장

경북대가 주관이 되는데 대구·경북 전체 23개 대학이 다 들어오기 때문에.

하병문위원

다 들어오기 때문에.
운백

최운백미래혁신성장실장

그다음에 미래 자동차 부품 쪽은 영남대가 중심 대학이 되어서 또 전체적으로 들어오고 그런 구조로 되어 있고 학점이라든가 이런 게 다 공유가 되기 때문에 전체 23개 대학에서 다 참여를 합니다.

하병문위원

그래서 이 부분이 어떻게 보면 우리가 지난번 사업한 대경혁신, 휴스타하고 연계되어서 마침 국비사업이 지원이 됐는데 몇 번 떨어지다 보니까 시간적인 여유를 놓쳤는데 그걸 우리 실장님께서 잘 운영을 해서, 어떻게 보면 항상 이야기하지만 가장 중요한 부분이 대구 청년들의 양질의 일자리고 사실 보면 아이 놓고 여기 대구에서 거주할 수 있는 부분이 되어야 되는데 전자에 이야기한 ABB도 마찬가지인 것 같아요. 지난번에 경환위에서도 데이터 전문회사에 한번 가봤는데, ABB 쪽에 가봤는데 어느 정도 육성해 놓으면 다 판교나 간다 이거죠. 그래서 제가 지난번 이승대 실장보고도 그랬고 ICT국장 하다가 수성구 부구청장 하는, 이름 누구죠? 백동현 국장보고도 그랬는데 우리가 미국 전자박람회 CES 할 때도 학생들 좀 많이, 이번에도 갔지만 전반적으로 많이 공모해서 학생들이 현지에 가서 보고, 사실 공무원 몇 명 안 가도 돼요. 시의회 경환위도 거기 갈 기회를 놓쳐버렸는데 그런 부분을 강조하고 우리 대구에서 좀 정주해서 자기 인생을 펼칠 수 있도록 그렇게 해줘야 되는데 대부분 어느 정도 되면 판교나 이런 데로 임금하고 여러 가지 여건, 아이들 교육 때문에 다 떠나간다 그러더라고. 그래서 내가 실장님께 부탁드리고 싶은 것은 ABB에 대해서 아마 실·과장님, 공무원들도 정확한 개념을 알고 계시겠지만 현실적인 개념을 알고 계셔야 돼요, 업체하고. 그래서 기회가 된다면 위원장님한테도 제가 부탁을 드리고 싶지만 판교 쪽하고 ABB 쪽을 같이 한번 경환위 쪽에서도 견학을 한번 할 수 있는, 성공한 회사 상당히 많잖아요. 그러니까 우리 홍 시장님께서 제2의 판교 만든다고 그러고 지금 DIP 쪽 해서 알파시티에 몇 조 투자하는데 사실 와닿지가 않습니다, 그런 부분은. 그래서 한번 견학을 갈 수 있는, 그런 교육도 우리 같이 하면서 같이 이렇게 연구를 해보자 이거죠.

「백동현」하는 이 있음

운백

최운백미래혁신성장실장

예. 알겠습니다.

하병문위원

그렇게 되면 우리 시의회에서도 지원을 아끼지 않고, 그게 맞아들어가야 된다. 집행부 혼자서 앞장서서 설명을 해서, 설명도 충분치도 않은데 우리 위원님들이 다 이해도 안 되는 상태에서 강제적으로 끌고 가면 안 되는 거죠. 여기 계신 분들은 다 주민의 대표거든요. 다 주민들이 뽑아준, 똑같습니다. 시장님도 마찬가지고. 그 명을 좀 부탁을 드리겠습니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 알겠습니다.

하병문위원

한 마디 하시고, 견학 부분에.
운백

최운백미래혁신성장실장

예?

하병문위원

견학 부분에 대해서 한 말씀.
운백

최운백미래혁신성장실장

일단 저희가 계획을 한번.

하병문위원

안을 한번 만들어 보이소.
운백

최운백미래혁신성장실장

짜보도록 하겠습니다.

하병문위원

그것 말씀드리고. 원스톱, 엘앤에프에 투자하려다가 돈 빼버렸어요?
광묵

김광묵원스톱기업투자센터장

여기 결산 말씀이지요?

하병문위원

공장을 지으려고 그러다가.
광묵

김광묵원스톱기업투자센터장

아니면 실제로 현재 말씀입니까?

하병문위원

현재 말이에요. 엘앤에프.
광묵

김광묵원스톱기업투자센터장

엘앤에프는 어제 아래.

하병문위원

3공장, 5공장.
광묵

김광묵원스톱기업투자센터장

현재 5공장이 국가산단 내의 3공장입니다.

하병문위원

어디 있다가 이리로 오는 거예요?
광묵

김광묵원스톱기업투자센터장

오는 게 아니고 신설입니다.

하병문위원

리쇼어링 아니에요?
광묵

김광묵원스톱기업투자센터장

지금 현재, 리쇼어링, 지금 결산상에 나타나 있는 것은 중국에 있다가 중국의 일부를 줄이고 현재 국가산단 3공장 건축하고 있는 그 부분에.

하병문위원

오기로 했는데 그게 예산이 불용처리됐어요?
광묵

김광묵원스톱기업투자센터장

여기 있는 불용처리는 1차 보조금을 전체 280억 원을 줘야 되는데 76억 원만 산업부에서 내려와서 그것을 줄 수가 없으니까 그것을 명시이월해서 그다음 해 것하고 합쳐가지고 280억 원을 다 집행을 했습니다.

하병문위원

그러면 오는 데는 이상이 없네요?
광묵

김광묵원스톱기업투자센터장

예. 예산 지원을 한목에 하기 위해서 이월했는 거고.

하병문위원

지금 그러면 엘앤에프 본사가 구지에 정착되어 있지요?
광묵

김광묵원스톱기업투자센터장

현재 본사는 성서 이곡동에 있습니다. 이곡동에 연구시설하고 사무시설이 따로 있습니다. 따로 있고.

하병문위원

따로 있고 구지 쪽에는.
광묵

김광묵원스톱기업투자센터장

공장이 국가산단에 2개가 가동되고 있고 세 번째 공장은 건축 중이고요. 그다음에 성서 4차 단지에 공장이 또 하나 있습니다. 있고 왜관에 또 하나가 있습니다.

하병문위원

그런데 오늘 언론보도를 우리 센터장님 봤지요? 못 봤어요?
광묵

김광묵원스톱기업투자센터장

봤습니다.

하병문위원

LS 대기업하고 새만금에 1조 원 투자하겠다. 45 대 55. 왜 진작 발빠르게 움직일 수 없었는가요?
광묵

김광묵원스톱기업투자센터장

그 부분은 당초부터.

하병문위원

그 부분하고 달라요? 국가 시책이에요?
광묵

김광묵원스톱기업투자센터장

예. 당초부터 엘앤에프하고 LS가 폐수라든지 대기 이런 환경적인 문제 때문에 내륙에 들어올 수 없는 그런 업종이라서 과거부터 거기에 계획을 했었습니다.

하병문위원

2차전지하고 연관된 지금 있는 사업하고는 다릅니까?
광묵

김광묵원스톱기업투자센터장

지금 양극재의 일종입니다, 거기 생산하는 게.

하병문위원

일종인데 물하고 연관되어야 되는데.
광묵

김광묵원스톱기업투자센터장

여러 가지 폐수하고 관계가 있습니다.

하병문위원

그래서 본 위원이 오늘 언론상으로 봤는데 우리가 모체기업이고 엘앤에프가, 우리 인접한 주위에도 다녀보면 직원들이 상당히 있어요. 간부진도 우리 이웃에 계시더라고요. 상당히 발전된 회사인데 우리 대구로 봐서는 가장 큰 금액이죠?
광묵

김광묵원스톱기업투자센터장

예.

하병문위원

그런데 새만금 쪽에 또 LS 대기업에서 지분을 투자해서 하니까 상당히 아쉽다, 그렇게 생각을.
광묵

김광묵원스톱기업투자센터장

그것은 오래 전부터 계획되어 왔었고 추진되어 왔었는 거고 국가산단 2단계 구역의 투자는 별개로 향후에 계획이 되어 있습니다.

하병문위원

하여튼 그 관계를 잘 알아보시고 계속 투자할 수 있도록 부탁드립니다.
광묵

김광묵원스톱기업투자센터장

알겠습니다.

하병문위원

위원장님, 이상입니다.

이태손위원장

하병문 위원님 수고하셨습니다. 제가 마지막으로 간단하게 질문 하나 드리겠습니다. 아, 예. 다시 조경구 위원님 질의하실 겁니까?

조경구위원

예.

이태손위원장

예. 추가질의 부탁합니다.

조경구위원

실장님. 377쪽 차세대 배터리 중심 에너지 기업지원 사업인데요. 사업기한이 2022년 1월부터 2023년 1월까지입니다. 올 1월까지 사업이 끝났는데 예산 11억 원을 들여서 하셨는데 추진실적을 보시면 시제품 제작 지원을 9건을 했고 역량강화 교육 지원을 21건 했고, 기술자문 지원을 5건을 했다고 되어 있는데 이게 시제품 제작을 해가지고 성과라든지 이 부분에 대해서 파악하고 계신 게 있습니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

저희가 전체적으로 10억 원 정도가 들어갔고 일단 고용이 한 12명에 매출액이 작년 기준으로만 한 13억 원 정도 난 것으로 파악하고 있습니다.

조경구위원

그래요? 왜냐하면 차세대 배터리가 뭐 어떤 용도인지는 모르겠는데 요즘은 전부 배터리, 배터리 이야기를 하고, 또 저는 얼마 전에 매스컴에 보니까 자동차는 한 5년에서 7년 정도 되면 배터리를 갈아줘야 되는데 폐배터리 효능이 한 70~80%밖에 안 되기 때문에 그것보다 조금 소형의 이륜차라든지 그런 쪽으로 다시 또 재활용하고 이렇게 할 수 있도록 그렇게 되어 있더만요.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 그렇게.

조경구위원

그렇게 되어 있기 때문에 그런 부분들에 대해서 대구시도 고민을 좀 더 하시면 좋겠다, 이런 생각을 드리면서 차세대 배터리라 그래서 어떤 내용인지 싶어서 한번 물어봤고요. 좀 더 관심을 가져주시기 바랍니다. 사업내용은 끝났네요. 390쪽하고 391쪽에 도시가스 공급비용 산정과 서비스센터 총괄원가 산정 용역을 작년 5~6월에 했는데 돈은 2,000만 원밖에 안 되기 때문에 그것했는지 모르겠지만 여기 보면 다 사용했어요. 했는데 앞으로 어떻게 적용하겠다, 사업 용역을 했으니까 어떻게 적용하겠다, 이렇게 해야 되는데 그냥 적정한가, 안 그러면, 그거만 평가한 겁니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

이것은 사업내용 그대로 소비자요금 제시하는 겁니다. 매년 한 번씩 용역을 하게 되어 있고 보통 산업부에서 도시가스 요금의 90%를 정하고요. 그다음에 10%를 지자체에서 정하도록 되어 있는데 그 부분에 대해서 가격 정하기 전에 용역결과를 바탕으로 보통 7월 부분부터 도시가스 요금에 적용되게 되어 있습니다.

조경구위원

그러면 이 용역을 해서 당해연도 하반기에 적용되도록 그렇게 하는 겁니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 올해도 지금 하고 있고 7월분부터 그 가격이 적용되기 때문에 7월분이 8월에 과금이 되는 형태기 때문에 8월부터 그렇게 될 겁니다.

조경구위원

그러면 그렇게 명시를 해주시면 좋겠습니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 알겠습니다.

조경구위원

그냥 하는 걸로만 되어 있는데 돈이 많고 적고를 떠나서 2,000만 원, 하는 걸로만 되어 있는데 실적에는 그러면, 하반기에 요금산정에 하고.
운백

최운백미래혁신성장실장

반영합니다.

조경구위원

반영을 하겠다고 이야기를 해주셔야 되겠다, 이런 생각이 좀 들고요. 466쪽, 공공데이터 이용 활성화 지원사업인데요. 요즘은 우리 핸드폰을 가지고 있으면 그 지역에, 그 모집단에, 만약에 여기 경제환경위 사무실에 이게 평면으로밖에 안 나오겠지만 연령대가 20대가 얼마, 30대가 얼마, 40대가 얼마, 60대가 얼마 이렇게 다 나오잖아요?
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

조경구위원

지금 현재 데이터를.
운백

최운백미래혁신성장실장

그것은 민간의 통신사 데이터라든가 이런 걸 통해서 나옵니다.

조경구위원

민간 통신사 데이터를 해서, 잘되어 있는데 잘하는데 이거는 지금 뭐 어떻게 하는 겁니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

그것은 민간 데이터고 저희가 행정을 하든가 하다 보면 각종 접수도 받고 하기 때문에 공공 자체의 데이터들이 있습니다. 예를 들어서 CCTV 데이터도 이거는 민간에서 못 보고 공공에서만 볼 수 있는 그런 데이터고, 그런 공공데이터를 개방을 해서 민간에서 활용해서 창업도 하고 그렇게 하겠다는 그런 사업입니다.

조경구위원

잘 알겠습니다. 그다음에 481쪽, 크라우드펀딩 지원사업인데 여기에 2022년 실적에 보면 크라우드펀딩 오픈 지원을 27건을 하셨다고 했는데 크라우드펀딩 주요 사업 내용들이 여기 다 있지요?
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 저희 내부적으로 자료를 가지고 있습니다.

조경구위원

가지고 있습니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

첨부는 안 되어 있습니다.

조경구위원

첨부는 안 되어 있는데 이 부분을 그러면 펀딩 사업설명회 1회 했는데 이렇게 27건을 지원을 했다, 이 말씀입니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

1회는, 기존의 크라우딩펀딩하는 사람들도 있지만 저변 확대를 위해서는 사업설명회를 한 번 정도를 하고 그다음에 기존에 하던 분들이나 새로 하는 분들이 다 다시 들어오는, 그렇게 해서 한 27건 들어온 것으로.

조경구위원

크라우드 대충 몇 가지 주요 사업이 있습니까? 크라우드펀딩 주요.
운백

최운백미래혁신성장실장

작년에 있던 게 보면 전기자전거나 전기킥보드 관련되어서 와디즈에서 크라우드펀딩을 한 경우도 있고요. 그다음에 질병예측기술이나 그 기반으로 펫보험, 어떻게 보면 반려동물 보험 관련해서 크라우드펀딩으로 한 3,000만 원 펀딩을 받았고, 이런 사업들이 있습니다.

조경구위원

크라우드펀딩 목표액에 전부 도달 다 했습니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

저희가 목표액은 자료에는 지금 안 되어 있고요.

조경구위원

무슨 무슨 사업으로 내가 이 사업을 할 테니, 사업을 잘하겠으니 펀딩을 받는 거잖아요? 그걸 지원하겠다, 그 말씀이죠?
운백

최운백미래혁신성장실장

기업들이 펀딩을 할 때 기술적인 조언도 해주고 그런 부분들입니다.

조경구위원

조언도 해주고.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 처음 하는 쪽은 아무래도 어렵기 때문에.

조경구위원

560쪽, 제목이 재미가 있더라고요. 마을기업 육성사업에 9억 6,000만 원을 들여서 육성을 하겠다고 이야기하셨는데 9억 6,000만 원 들여서, 여기도 사업 추진사항에 보면 신규 8개에 4억 원을 들였고 2차 연도에 9개에 3억 1,000만 원, 우수 1개 7,000만 원, 모두애 1개에 1억 원, 예비 8,000만 원 7개, 이렇게 되어 있는데 이게 내용이, 마을기업 뭐 어떻게 하는 겁니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

기본적으로 마을기업, 아까 말씀하셨던 예비라고 해서 7개 예비 마을기업들을 선정을 해서 거기에 따른 교육컨설팅을 하고 판로 개척 지원하는 사업으로 되어 있습니다.

조경구위원

지역 주민이 각종 지역 자원을 활용한 수익사업을 통해 공동의 지역 문제를 해결하고 소득 및 일자리를 창출하는 마을기업에 육성 및 지원을 하겠다고 목적은 좋은데.
운백

최운백미래혁신성장실장

예를 들어서 동구의 샤인농부협동조합 같은 경우에는 팔공산 샤인머스캣을 유통할 수 있게 일단 설립된 협동조합인데 이런 기업에 대해서 일부 지원금을 지원해 주고. 그런 식으로 운영되고 있습니다.

조경구위원

물론 좋은데 샤인머스캣이 지금 나왔으니까 제가 말씀드리지만 샤인머스캣이 처음에 일본에서 가져와가지고 할 때 상당히 좋았는데 옛날에 있던 포도밭을 다 캐내고 샤인머스캣으로 다 바꾸고 나니까 지금 가격이 하락되고 나니까 도로 옛날 포도로 돌아가야 되는 이런 상황이 도래됐지 않습니까? 도래됐는데 지금 현재 다시 그런 데도 지원을 해줍니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

그러니까 어떤 생산유통 플랫폼 부분들을 지원하는 부분이니까요. 일단 개별 농사 부분은 아니고요. 그리고 보통 농작물이 보면 가격변동성이 크기 때문에 그런 부분들은 시장 여건이 되면 안정되리라고 생각합니다.

조경구위원

안정된다고 생각하십니까? 장시간 동안 수고하셨는데 제가 실장님께 중간에 말씀을 드렸습니다만 새로 밑에 많은 부서가 있는 상태에서 이 업무를 맡게 되었고 대구시에서는 또 중요한, 지금 현재 홍 시장님이 그것하는 과정에서 참 중요한 사업을 추진하셔야 되는 이런 막중한 임무를 가지고 있습니다. 그런데 제가 서두에 말씀드렸던 펀드 7억 5,000만 원 문제에 대해서는 사실 앞으로 사업을 좀 더 신중하게 계획을 하시고 사전 검토를 충분히 해서 부서 간의 협의를 거쳐서 그것해 주시면 좋겠다는 생각을 드리면서, 아까 제가 하나 더 AI 스마트 교통시스템도 말씀을 드렸고 조금 전에 이야기했던 7억 5,000만 원 ABB 펀드 문제도 이야기를 했습니다만 계획을 할 때는 부서 간에 서로 자기 업무라고 이야기할 것이 아니고 좀 더 중복성도 검토하고 적합성 등을 검토해가지고 심사숙고해서 계획을 했으면 예산을 반영해서 의회의 승인을 받고 했으면 좀 철저하게 했으면 좋겠다. 제가 전반적으로 말씀드리고 싶은 것은 잔액 이월, 이월에 대해서 제가 말씀을 안 드렸는데요. 이월에 대해서도 제가 잘못 알고 있는지는 모르지만 사업계획을 총 3년 내지 5년을 하면 예산 확보가 어렵다고 생각하면 차라리 계속비사업으로 예산을 돌려서 하시는 것이 맞지 않나. 원래 예산을 수립했으면 당해연도에 다 써야 되잖아요?
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

조경구위원

부득이하게 못 쓰니까 의회 승인도 받아가지고 이월도 하고, 이월을 하려고 그러면 명시이월도 좋은데 명시이월은 추경에 반영하거나 불가피하게 사업을 원인행위를 하지 못했을 때 명시이월을 그냥 그대로 하는 거고 명시이월을 해서 사업을 추진하다 보니까 여러 가지 행정절차나 기타 민원 문제 등으로 해서 사업을 추진을 못 할 때 사고이월을 해야 되는데 여기 지금 현재 조서를 보면 그런 부분이 명확하지 않아요. 사업연도는 2025년까지 되어 있는데 이게 사고이월하고 있어요, 조서상으로 보면. 사고이월하면 그다음에는 사업이 안 됐을 때 불용처리해야 되는데. 예산을 어렵게 땄으면 그런 부분들을 명쾌하게 공부를 좀 더 열심히 하시고 직원들에 대해서 이 사업을 계획을 했으니 사업이 목표한 대로 추진될 수 있도록 실장님이 좀 더 관심을 가지시고 직원들에게 독려를 좀 해주시면 좋겠다는 생각을 하면서, 장시간 수고하셨습니다. 이상입니다.

이태손위원장

조경구 위원님 수고하셨습니다. 제가 간단하게 질문드리겠습니다. 실장님, 달서 부구청장으로 계시다가 2년 반 만에 다시 경제국 실장님으로 오신 것을 환영도 하고 또 짧은 시간에 업무파악하신다고 수고하셨다는 말씀을 드리겠습니다. 52쪽에 지역 에너지 절약사업에 대해서 한번 봐주시기 바랍니다. 이 사업은 2022년 1월부터 12월까지라고 계획이 되어 있는데 1년 동안 계획한 사업이 거의 전액이 사용되지 않고 이월되었습니다. 그 이유가 뭡니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

이 사업은 육상진흥센터에 건물에너지관리시스템을 설치하는 사업인데 원래 조달청 혁신 제품으로 이 물건 자체가 대당 한 300만 원 기준으로 올라와 있던 사업입니다. 그런데 지역 업체이다 보니까 저희가 사전협의를 통해서 220만 원으로 가격을 낮게 납품받는 걸로 어느 정도 협의가 되었습니다. 그래서 조달 쪽에 저희가 의뢰를 했는데 조달청 얘기가 한 번 300만 원에서 220만 원으로 떨어지게 되면 모든 조달단가는 220만 원으로 올려야 된다. 그렇게 해서 지역 업체 입장에서는 어떻게 보면 예산절감을 위해서 도와주려고 낮췄지만 나중에 이게 경영악화 문제가 생길 수 있기 때문에 지역업체에서 다시 저희한테 부탁을 해서 원래 조달단가 수준으로 납품을 해야 된다고 됐습니다. 그렇다 보니까 원래 가격대로 높이다 보니까 모든 절차를 처음부터 다시 해야 되는, 그래서 일부 사업 지연이 되어서 이월된 그런 사업입니다.

이태손위원장

그러면 이것 명시이월입니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

이거는 사고이월입니다.

이태손위원장

사고이월이지요?
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

이태손위원장

돌발상황을 미리 예측을 못 하셨나 보지요?
운백

최운백미래혁신성장실장

처음에 업체하고는 협상이 그렇게 끝난 상황인데 조달청에서는 안 된다고 했기 때문에 예측을 못 했던 사항입니다.

이태손위원장

처음에 사업체하고 계약을 할 때 좀 더 면밀하게 검토를 하지 않았다는 그런 결과 아닙니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

최종적으로 그렇게 됐습니다.

이태손위원장

우리가 하다 보면 돌발상황도 있겠지만 공무원분들께서 좀 더 면밀하게 검토를 하신 후에 이러한 상황이 나지 않았으면 하는 부탁을 드리겠습니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

알겠습니다.

이태손위원장

그리고 143쪽에서 145쪽 보면 전기차에 대해서 있는데 2022년도에 보급 대수가 2021년도 대비해서 전기차는 4,000대가 증가한 반면에 이륜차는 500여 대가 감소한 것으로 되어 있습니다. 물론 팬데믹 시기를 제외하고는 전기차 수요가 2배나 증가했는데 이륜차는 감소했는데 그 이유가 무엇이라고 생각합니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

코로나 시기에는 아무래도 배달수요가 많아서 전기이륜차에 대한 수요가 많았고요. 작년부터 어느 정도 거리두기가 해제되다 보니까 전기이륜차에 대한 수요가 줄어들었습니다.

이태손위원장

설명이 코로나 때는.
운백

최운백미래혁신성장실장

코로나 시기에는 오히려 배달수요가 많았기 때문에 전기이륜차에 대한 수요도 많았고요. 그런데 작년에는 사회적 거리두기가 해제되다 보니까 아무래도 배달수요가 줄어들고 전기이륜차 수요도 줄어들었습니다.

이태손위원장

그러면 2022년도에 국토교통부 통계에 따르면 배달종사자 현황 발표에는 보면 2019년도에는 11만 9,626명이고 2022년도에는 23만 7,188명으로 배달원은 약 배가 늘었는데 전기차는 줄었다. 이게 이해가 되지 않습니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

제가 2019년하고는 비교를 못 해 봤습니다. 그것은 자료를 한번 보겠습니다. 2021년하고 2022년 비교해서 아까 말씀드린 겁니다.

이태손위원장

비교하면 그때 다 코로나 시기이지 않습니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 그렇습니다.

이태손위원장

같은 코로나 시기이고 배달종사원들은 배가 늘었는데도 불구하고 이륜차는 줄었는데.
운백

최운백미래혁신성장실장

그런데 대부분의 배달종사자들은 전기이륜차보다 기존의 일반 이륜차도 포함되어 있기 때문에 아마 데이터는 약간 다르게 나올 수도 있을 겁니다. 전기이륜차만 보면.

이태손위원장

그런 것 같으면 제가 볼 때는 전기이륜차에 대해서 홍보가 부족하지 않았나 이런 생각도 드는데. 그러면 우리가 예산을 보면 예산이 많이 남아있습니다, 집행잔액이. 그러면 예산을 감안해서 예산 편성해야 하지 않나요?
운백

최운백미래혁신성장실장

그렇습니다. 전기차나 전기이륜차 예산은 보면 위원장님께서도 잘 아시겠지만 보통 수요가 9월에서 12월까지 몰리는 경향이 있습니다. 그전까지 있던 것들이 수요가 다 몰리는데. 그래서 보통은 그전에 이미 예약되어 있는 물량을 보고 전기이륜차가 줄어들 것 같으면 전기자동차로 예산을 보통 그쪽에서 많이 소진을 하는데 작년 같은 경우는 전기이륜차에 대한 예비수요가 꽤 많았습니다. 특히 지역에 전기이륜차 관련된 기업들이 5군데나 있다 보니까 저희한테 요청 온 게 예약수요가 이만큼 있으니까 12월까지 다 팔겠다고 했는데 실제로 그중에 500대 정도는 팔리지 못했고요. 그렇다 보니까 저희가 조정할 시간이 없어서 잔액으로 남게 되어 있는 그런 상황입니다.

이태손위원장

실장님, 예산 편성하실 때 전기자동차에 대한 수요를 예측하기는 물론 어렵습니다. 그러나 한 해가 지나고 그 수요가 어느 정도 드러나면 결산 추경을 통해서 남는 예산을 삭감할 수도 있었을 텐데도 불구하고 그대로 유지해 왔고 그다음에 전기이륜차 또 등등을 보면 총금액이 16억 6,400원이라는 결코 적은 돈이 아닌데도 그 예산을 불요불급한 곳에 사용할 수 있었음에도 불구하고 그대로 이월하신 것에 대해서 문제가 있다고 생각합니다. 앞으로는 관련 중앙부처와 잘 협의하셔가지고 올 예산부터는 집행잔액이 과도하게 남지 않도록 전기차 수요를 좀 더 정확하게 예측하셔가지고 꼭 필요한 곳에 사용할 수 있도록 부탁드리겠습니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 그렇게 하도록 하겠습니다.

이태손위원장

이상입니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 미래혁신성장실, 원스톱기업투자센터 소관 2022회계연도 대구광역시 결산 승인의 건에 대한 질의를 종결하겠습니다. 미래혁신성장실, 원스톱기업투자센터 소관 2022회계연도 대구광역시 결산 승인의 건에 대해 토론하실 위원님 계십니까? 토론하실 위원이 안 계시면 토론을 종결토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 미래혁신성장실 소관 2022회계연도 대구광역시 결산 승인의 건에 대해 표결토록 하겠습니다. 의사일정 제1항에 대해 위원 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항 미래혁신성장실 소관 2022회계연도 대구광역시 결산 승인의 건은 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제1항 원스톱기업투자센터 소관 2022회계연도 대구광역시 결산 승인의 건에 대해 표결토록 하겠습니다. 의사일정 제1항에 대해 위원 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항 원스톱기업투자센터 소관 2022회계연도 대구광역시 결산 승인의 건은 가결되었음을 선포합니다. 먼저 최운백 실장님, 김광묵 센터장님을 비롯한 관계공무원 여러분, 결산을 위해 자료를 준비하고 또 위원님들의 질의에 성실히 답해 주신 것에 대해 감사드립니다. 오늘 우리 위원 여러분께서 질의하신 내용과 다양한 고견이 시정에 반영될 수 있도록 최선의 노력을 다해 줄 것을 관계공무원 여러분께 당부드립니다. 원활한 진행을 위해 정회한 후 오후 1시 30분에 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「예.」하는 위원 있음

「예.」하는 위원 있음

12시6분 회의중지

13시29분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 2. 대구광역시 환경친화적 자동차 보급 촉진 및 이용 활성화에 관한 조례 일부개정조례안(황순자·김정옥·김태우·박소영·박종필·윤권근·윤영애·이재숙·전태선·조경구·허시영의원 발의)
의사일정 제2항 대구광역시 환경친화적 자동차 보급 촉진 및 이용 활성화에 관한 조례 일부개정조례안을 상정하겠습니다. 황순자 의원님 나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다.

황순자의원

안녕하십니까? 황순자 의원입니다. 평소 존경하는 경제환경위원회 이태손 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 대구광역시 환경친화적 자동차 보급 촉진 및 이용 활성화에 관한 조례 일부개정조례안에 대해 제안설명을 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 본 의원이 열 분의 동료의원과 공동으로 발의한 개정조례안의 제안 이유와 주요 내용에 대해 말씀드리겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 정부와 지방자치단체가 온실가스 감축을 위해 환경친화적 자동차 보급 촉진 정책을 펼쳐왔으며 그 결과 국토교통부가 발표한 2022년 12월 기준 전기차 누적 등록 대수는 38만 9,855대로, 이는 전년 대비 68.4% 증가한 것입니다. 그러나 전기차 보급이 늘어나는 만큼 전기차 관련 화재 발생 건수도 2020년 11대, 2021년 24대, 2022년 44대로 매년 증가하고 있습니다. 전기차 및 충전시설은 화재가 발생하면 배터리 열폭주, 연쇄폭발 등으로 내연기관차에 비해 화재진압에 많은 인력과 시간이 소요되고, 특히 지하 공간에서 화재가 발생할 경우에는 폐쇄된 공간 탓에 연기가 빠져나가기 어렵고 소방차와 소방관의 접근이 쉽지 않아 화재 진압에 더욱 어려움을 겪고 있습니다. 전기차 충전시설은 가급적 지상에 설치하고 부득이하게 지하에 설치할 경우에는 지하 1층 및 출입구 근처에 설치할 필요가 있으며, 이와 함께 소방용수시설, 소화수조 등 소방시설을 갖추고 화재 진압에 용이하도록 해야 합니다. 그러나 현행법상 충전시설의 설치만 의무화되어 있을 뿐 충전시설의 설치 장소나 소방시설에 관한 규정은 없는 상황이어서 이번 개정안 발의를 통해 충전시설의 설치 장소와 소방시설 설치에 대한 근거규정을 신설하여 전기차 및 충전시설의 화재 발생 시 신속하고 효과적으로 대처하고자 합니다. 다음은 개정조례안의 주요 내용을 말씀드리겠습니다. 안 제11조제6항에서는 공공건물 및 공중이용시설, 공동주택 등 환경친화적 자동차의 개발 및 보급 촉진에 관한 법률 제11조2제1항에서 정하고 있는 시설의 소유자나 관리의무자에게 시장이 지정하는 장소에 충전시설을 설치하도록 권고할 수 있는 규정을 신설하였고, 안 제11조제7항에서는 충전시설을 설치하는 경우 소방용수시설, 소화수조 등 소방시설을 설치하도록 권고할 수 있는 규정을 신설하였습니다. 그 밖에 불필요한 용어의 정의는 삭제하고 조문에서 인용하고 있는 법령 등 관련 근거를 명확히 하였으며 알기 쉬운 법령 정비 기준에 따라 띄어쓰기, 외국어 순화 등 조문을 정비하였습니다. 기타 자세한 내용은 미리 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 존경하는 경제환경위원회 여러 위원님, 본 조례 개정은 증가하는 전기차 화재 발생에 따른 대책을 마련함으로써 시민의 안전을 지키고 나아가 전기차 이용을 더욱 활성화하는 데 기여할 것입니다. 본 안건을 원안대로 심의·의결하여 주실 것을 부탁드리면서 이만 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이태손위원장

황순자 의원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원님 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
제관

김제관전문위원

전문위원 김제관입니다. 대구광역시 환경친화적 자동차 보급 촉진 및 이용 활성화에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고 드리겠습니다.

검토보고서는 부록에 실음

이태손위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의·답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의 신청하신 후 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 질의를 종결토록 하겠습니다. 토론을 하도록 하겠습니다. 토론하실 위원님께서는 토론해 주시기 바랍니다. 토론하실 위원님이 안 계시면 토론을 종결토록 하겠습니다. 의사일정 제2항 대구광역시 환경친화적 자동차 보급 촉진 및 이용 활성화에 관한 조례 일부개정조례안에 대해 표결토록 하겠습니다. 의사일정 제2항에 대해 위원 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제2항 대구광역시 환경친화적 자동차 보급 촉진 및 이용 활성화에 관한 조례 일부개정조례안은 원안가결되었음을 선포합니다. 이번 개정조례안은 최근 사회적으로 우려가 큰 전기자동차 화재에 보다 효과적으로 대처하여 시민들의 소중한 재산과 생명을 지키기 위한 것으로 바람직하다 할 것입니다. 다만 검토보고에서도 언급되었듯 대구시에서는 소유자분들이 보다 적극적으로 시설 설치에 참여할 수 있도록 다양하고 실효성 있는 정책을 마련해 주시기 바랍니다. 원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회한 후 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「예.」하는 위원 있음

13시37분 회의중지

13시38분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 3. 대구광역시 전기자동차 공용충전시설 민간위탁 동의안(대구광역시장 제출)
의사일정 제3항 대구광역시 전기자동차 공용충전시설 민간위탁 동의안을 상정하겠습니다. 최운백 미래혁신성장실장님 나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

미래혁신성장실장 최운백입니다. 항상 모빌리티산업의 발전과 육성을 위하여 많은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 존경하는 경제환경위원회 이태손 위원장님과 여러 위원님들께 대구광역시 전기자동차 공용충전시설 민간위탁 동의안에 대하여 제안설명을 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 먼저 지금까지의 추진 상황을 말씀드리겠습니다. 우리 시는 전기자동차 선도도시 구축을 위하여 2016년부터 전기자동차 보급을 역점사업으로 추진하고 있습니다. 더불어 전기자동차 보급 촉진을 위하여 시에서 직접 공용충전기를 설치하여 충전 인프라를 구축함으로써 전기자동차 이용자들의 충전 불편을 최소화하였습니다. 또한 공용충전기의 관제와 관리·운영을 위하여 2017년에 충전기 관제센터를 설립하여 현재까지 대구공공시설관리공단에 위탁 운영 중에 있습니다. 주요 추진실적을 말씀드리면, 2020년 말까지 전기자동차 2만 6,251대 보급, 공용충전기 1만 706기를 설치하였으며 이 중 우리 시에서 설치한 공용충전기가 290기, 환경부 184기, 한전 676기, 민간에서 설치한 공용충전기가 9,556기입니다. 우리 시 공용충전기 관리·운영 상황은 충전요금을 받기 시작한 2020년부터 2022년까지 인건비, 관제시스템 운영비 등 관제센터 운영에 25억 원이 지출되었으며, 전기요금, 통신요금 및 충전기 유지보수비 등 공용충전기 관리·운영에 33억 원이 지출되어 총 3년간 58억 원의 예산이 지출되었으며 충전요금 수익금은 36억 원이 발생하였습니다. 다음은 민간위탁 필요성과 효과에 대하여 말씀드리겠습니다. 지속 가능한 전기자동차 충전 서비스를 위해서는 민간 주도의 충전사업이 활성화되어 충전서비스 관련 산업 생태계가 조성되어야 합니다. 그러나 최근까지 사업성 부족으로 환경부, 한국전력공사와 같은 공공기관에서 주도적으로 충전 인프라를 구축해 왔으며, 우리 시에서도 현재까지 290기의 공용충전기를 설치하여 운영하고 있습니다. 이 같은 관 주도의 충전 인프라 확충에 힘입어 전기자동차가 급증하고, 이에 따라 충전 수요가 늘어남에 따라 민간으로의 충전사업 전환이 필요한 시기가 도래되었습니다. 현재 우리 지역에 설치된 1만여 개의 공용충전기 중 민간에서 운영 중인 충전기가 90%인 상황은 이제 관에서 민간으로 충전 사업의 주체가 변화된 것을 보여주고 있습니다. 충전사업자 중 가장 많은 수량을 운영 중인 환경부 또한 민간 참여를 통해 충전서비스 관련 산업의 민간이양을 위하여 금년에는 민간이양 시범사업을 추진하고, 2024년부터 민간위탁, 2026년부터 급속충전기 매각을 시작하여 2030년까지 환경부에서 운영 중인 모든 급속충전기를 민간에 이양할 계획입니다. 우리 시도 대구공공시설관리공단에서 관리·운영 중인 공용충전기를 민간에 이양하기 위한 첫 단계로 민간위탁을 시행하며, 민간이 주도하는 충전사업을 조성하려는 중앙정부의 정책에 따르고, 공공과 민간의 충전서비스 경쟁 구도를 탈피함으로써 민간 주도 산업 성장에 기여하고자 합니다. 민간위탁을 통해 충전서비스 관련 전문기술과 인력을 보유한 전문기관을 활용함으로써 시민들은 좀 더 나은 서비스를 제공받을 수 있고 민간사업자는 공공데이터를 활용하여 새로운 수익 모델 개발 등을 통해 사업 영역을 확장할 것이며, 우리 시는 공용충전기 관리·운영의 효율을 높이고 예산 절감과 수익 증대의 효과를 기대할 수 있습니다. 우리 시는 내연기관에서 전기차로 자동차 관련 산업이 빠르게 변화되어가고 있는 상황에 맞춰 새로운 산업생태계 조성으로 지속 가능한 충전 서비스 산업을 조성함으로써 전기자동차가 빠르게 대중화될 수 있는 기틀을 마련할 수 있도록 위원님들의 깊은 이해와 적극적인 협조로 원안대로 심의·의결하여 주시기를 부탁드리며 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이태손위원장

최운백 실장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원님 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
제관

김제관전문위원

대구광역시 전기자동차 공용충전시설 민간위탁 동의안에 대한 검토보고 드리겠습니다.

검토보고서는 부록에 실음

이태손위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의·답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의 신청하신 후 질의해 주시기 바랍니다. 권기훈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

권기훈위원

수고 많으십니다. 권기훈 위원입니다. 우선 그간 시에서 전기차 보급 활성화를 위해 관 주도의 공용충전시설을 확충해 왔고 어느 정도 전기자동차의 보급이 이뤄진 현 시점에서 민간위탁을 통해 산업의 생태계를 조성하겠다는 취지는 잘 알겠습니다. 민간위탁을 하는 근거 중에 하나는 사업성이 보장되어야 된다고 되어 있습니다. 자세히 살펴보면 시에서 설치한 290대의 전기자동차 공용충전시설을 민간에게 위탁하게 됐을 때 위탁기간 3년 동안 시에서 운영하는 것보다 약 8억 원의 수입이 증대된다고 자료에 되어 있습니다. 정확히 어떻게 그런 금액이 나오는지 좀 설명해 주십시오.
운백

최운백미래혁신성장실장

지금 저희가 앞으로 3년간 예상하기에는 수익금이 한 108억 원 정도가 발생할 것으로 저희가 생각을 하고 있습니다. 이 108억 원에 대해서 저희가 물론 공개모집을 통해서 좀 입찰 형태가 돼야 되겠지만 이 중에 사용료의 15% 정도가 시로 납부가 된다면 시에 한 16억 원 정도가 납부될 것으로 생각되고요. 그러면 시가 직접 운영함에 따른 수익금이 8억 원 정도 예상되므로 그래서 16억 원에서 8억 원을 빼면 8억 원 정도의 수익금이 발생할 것으로 생각하고 있습니다.

권기훈위원

그럼 그 민간위탁을 할 경우에는 요금은 어떻게, 차등이 있습니까, 현행 그대로 유지하는 겁니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

지금 하고 있는 그대로 유지하는 걸로 지금 계산된 겁니다.

권기훈위원

아니, 민간위탁 계약을 할 때 무슨 그런 단서를 가집니까? 요금 부분에는.
운백

최운백미래혁신성장실장

환경부 지침 금액이 있기 때문에 그 금액 기준으로 합니다.

권기훈위원

잘 알겠습니다. 시 주도에서 민간 주도의 충전 사업으로 전환하게 되는 것이 전기차 충전 관련 산업 생태계의 활성화에 어떤 도움을 줄 수 있는지 그 의견을 듣고 싶습니다. 우리 산업생태계 활성화.
운백

최운백미래혁신성장실장

이미 저희 공용충전기 보급현황을 보면 한 90%가 지금은 민간에서 운영을 하고 있습니다.

권기훈위원

본 위원도 그렇게 알고 있습니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

그런 상황에서 굳이 공공에서 운영하면서 공공과 민간이 경쟁하는 형태가 되기보다는 앞으로는 공공충전기 전체가 민간으로 이양돼서 민간에서 자유롭게 어떤 그런 사업을 함으로써 생태계가 형성될 것으로 생각합니다.

권기훈위원

관이 관여할 때하고 지금 민이 주도할 때하고, 시민들한테 그런 불이익이 돌아갈까 봐 염려돼서 제가 물어보는 거예요.
운백

최운백미래혁신성장실장

지금 어차피 환경부의 어떤 지침도 있고 한전의 요금 체계도 있기 때문에 특별하게 이제 민간의 수요자가 손해를 볼 그런 가능성은 없고요. 아마 똑같으리라 생각하고 민간이 오히려 각종 데이터를 통해서 민간서비스는 좀 더 올라갈 것으로 생각하고 있고, 다만 저희가 우려하는 게 사업성이 없는 지역의 충전기는 어떻게 할 거냐, 이런 부분들이 있는데 아마 그 부분은 일부 사업성이 없는 부분은 공용충전기가 여전히 설치될 것으로 생각하고 있습니다. 그래서 올해도 저희 사업을 보면 주민참여예산이라든가 이렇게 사업성이 보장 안 되는 그런 부분에 대해서는 공용충전기 일부 설치는 되고 있습니다.

권기훈위원

그런데 그 공공성을 얘기했는데 사실은 다주택 이런 데는 보면 많아요. 공공기관이 많은데 제가 지난번에도 한번 얘기를 드린 적이 있지 싶은데 주택지에는 지금 충전기를 전혀 볼 수가 없습니다, 일반 주택지에는. 그래서 그분들의 불편도 좀 헤아려보고 민간위탁할 때도, 사실은 수요자가 굉장히 많아요. 그것 좀 검토를 좀 해주십사 부탁을 드리겠습니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 그렇게 하겠습니다.

권기훈위원

전기차 충전시설은 특화되어 있고 전문성이 높은 업체에서 관리를 하면 효율적인 관리라는 측면에는 도움이 될 것이라고 생각을 합니다. 하지만 민간으로 위탁하는 경우에 사용하던 시민들이 불편을 겪지 않아야 됩니다. 이런 시민의 불편이 발생하지 않도록 민간위탁 운영을 하더라도 말씀드린 사항들을 잘 유념하셔서 잘 관리해 주시기 바라겠습니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

그렇게 하겠습니다.

권기훈위원

이상입니다.

이태손위원장

권기훈 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의하실 분 계십니까? 조경구 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

조경구위원

민간위탁 동의안 중에 8쪽에 보면 재원 확보는 우리 시에서는 직접 운영 시보다 8억 원의 수입을 증대할 수 있다고 이야기를 하셨는데 그 밑에 위탁 개요에 보면 사용료 징수 부분에 있어가지고 수익금 중 일정 비율을 충전시설 사용료로 징수를 하는데 이걸 15% 범위 내에서 하겠다고 이야기를 하셨어요. 하셨는데 이게 사실은 앞으로는 최근 전기료나 가스료나 인상 등에 따라가지고 원가 부담이 될 것으로 예상이 되는데 결국은 소비자가 그런 부분에 대해서도 앞으로는 이 사용료가 더 상향될 것으로 예상이 되기 때문에 거기에 대한 부분에 대해서 어떤 대책이 있으신지.
운백

최운백미래혁신성장실장

일단 요금 부분은 환경부 지침에 따라서 아마 어느 정도 관리가 될 거로 생각하고 있고요, 전국 공통사항으로 되어 있고. 저희가 계산을 할 때는 전체적으로는 앞으로 전기차 보급 대수가 늘어남에 따라서 수익은 더 늘어날 거라 생각되고요. 아마 가격 상승 요인도 있을 수 있지만 하락 요인도 있을 수 있기 때문에 그런 부분들은 민간에서 아마, 민간 차원에서는 서로 경쟁을 하고 있기 때문에 그런 부분들이 효율적으로 관리가 될 것으로 저희가 예상하고 있습니다.

조경구위원

하락도 예상돼요?
운백

최운백미래혁신성장실장

전기차 보급이 확대됨에 따라서 아마 그런 부분들은, 앞으로 추세는 봐야 되겠지만 어느 정도 그런 부분도 있고 특히 전기요금은 또 전기요금 자체가 결정되는 메커니즘이 있기 때문에 아마 그거에 따라서 정해질 것으로 생각하고 있습니다.

조경구위원

그러면 또 위탁을 하기 위해서는, 12쪽에 관제센터에서 인수받은 사무를 수행하기 위해서는 인력 증원이 필요하다고 해가지고 공업, 전기직 한 명을 더 증원을 해야 한다고 이야기를 하셨는데 이 부분은 다 협의가 됐습니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

어차피 공무원 증원은 저희가 기조실하고 또 협의가 돼야 되기 때문에 이거는 계속 협의를 해나가도록 하겠습니다.

조경구위원

동의안이 통과되면 협의를 계속 해나가겠다.
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

조경구위원

면밀한 검토가 필요하고 또 충분한 능력을 갖춘 기관이 선정될 수 있도록 여기 나중에, 지금 보니 계약심사도 모집공고를 내면서 조건을, 잘 좀 진행하셔가지고 잘 체크할 수 있도록 해주시기 바랍니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 그렇게 하도록 하겠습니다.

조경구위원

이상입니다.

이태손위원장

조경구 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 윤권근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

윤권근위원

우리 존경하는 조경구 위원님도 말씀하셨는데 민간 체제로 해서 경쟁이 되면 또 내려갈 수도 있지 않겠냐는 말씀을 하셨어요. 그게 뭐 경쟁사회인데, 그러나 이런 것은 우리 지금 아까 공공에서도, 한전이라든지 요금도 전부 공공이 하는 건 공익성 때문에 그렇게 하는 거 아닙니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

그렇습니다.

윤권근위원

그럼 이러한 전기충전 장소 이런 것들이 공익에 대한 관심을 많이 가져야 되는데 우선적으로 지금까지 하다가 민간한테 그냥 너무 떠맡기는 느낌도 받고, 경쟁을 해서 너희들이 알아서, 이만큼 우리가 시에서 했으니 민간에서 해보라고 하는데 혹시 이런 거 하기 전에 이것이 과연 좋지 않나 용역을 한번 해보셨으면, 용역 같은 거를 줘서 진짜 이게 실질적으로 맞는 건지 용역 분석을 할 필요도 있지 않았느냐? 저는 이렇게 생각하는데 거기에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

이미 환경부에서는 전국적으로 환경부가 구축해서 운영하고 있는 부분에 대해서는 거의 같은 추세로 민간 이양을 하고 2024년부터 본격적으로 하는 걸로 되어 있고요. 그래서 그 부분에 대해서는 저희도 충분히 이거는 민간이양사업이 가능하다, 사업성이 이미 나오기 때문에요. 그렇게 생각을 하고 있고 다만 위원님께서 우려하신 대로 공공성 부분이 분명히 있기 때문에 그런 부분에 대해서는 아까 조경구 위원님도 질의하셨지만 저희 내부적으로 직원 1명 정도는 증원이 되어서 충전 인프라 관리도 해야 되고 또 기존의 사업성 안 나는 부분에 대해서는 주민참여예산 같은 걸로 또 해야 되기 때문에 그런 부분들은 직원 한 명 정도 증원을 해서 관리를 해야 되는 부분이 있습니다.

윤권근위원

지금까지는 우리 공공에서 하기 때문에 민원이 있으면 거기서 최대한 해주려고 노력을 하는데 민간으로 넘어가면 자기들은 사업성을 먼저 따진다고요. 당연하겠죠?
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

윤권근위원

그러면 차일피일, 이로 인해서 소외가 되는 분들이 발생할 수밖에 없을 거예요. 거기에 대해서는 대구시에서 그러한 부분은 우리 시에서 좀 보충하겠다고 말씀을 하셨는데 꼭 그렇게 돼서, 민간은 철저하게 수익성을 따집니다. 수익 나지 않는 데는 안 합니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

그렇습니다.

윤권근위원

그렇게 하면 강제로 하라고 할 수도 없어요. 내가 수익이 안 맞는데 어떻게 할 겁니까? 그래서 그런 것은 우리가 사전에 철저하게 검토해서 소외받지 않게 거기에 대해서 집중적으로 검토해 주시기 바랍니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

참고로 이제 좀 덧붙여서 말씀드리면 그래서 바로 민간이양으로 지금 가는 게 아니라 3년간은 저희 시설을 위탁 형태로 운영을 해보면서 또 3년을 좀 지켜봐야 됩니다. 지금 그래서 정상적으로 다 제대로 운영된다면 그다음 2026년부터는 완전히 민간이양하는 형태, 지금 3년간은 좀 중간 단계로 보시면 될 것 같습니다.

윤권근위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

이태손위원장

윤권근 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 그럼 제가 간단하게 질의 한 가지 드리겠습니다. 제안설명서 3쪽에 아까 우리 실장님께서 설명하실 때 2020년부터 2022년까지 인건비, 관제시스템 운영비 등이 25억 원이 지출되었고 그다음에 또 전기요금, 통신요금, 충전기 유지보수비 등이 33억 원이 지출되었는데 3년간 총 58억 원이 지출되었고 충전요금의 수입금은 36억 원이고 그런데 22억 원이 적자지 않습니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

그렇습니다.

이태손위원장

그런데 22억 원 적자 되면 이거 민간위탁자가 누가 선뜻 나서겠습니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

여기에 보면 관제센터 운영에 25억 원이 지출된 금액이 있습니다. 그런데 민간사업자들은, 이미 90%가 민간에서 설치한 것이기 때문에 이미 관제센터가 자체적으로 다 설치가 되어 있습니다. 그렇다면 이 비용은 지출이 안 돼도 되는, 순수하게 앞으로는 관리·운영에만 지출이 됩니다.

이태손위원장

그러면 우리 관제시스템이 지금 현재 시설관리공단에 있죠?
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 있습니다.

이태손위원장

지금 있는 건 어떻게 합니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

지금 그거는 모니터링 하는 수준 정도로만 운영이 되고 실제 관제센터는 아마 민간에서 운영하는 시스템에 통합되도록 그렇게 할 계획입니다.

이태손위원장

전기요금 인상은 아까도 말씀하셨지만 환경부에서 정한 대로 운영할 것이다.
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

이태손위원장

이상입니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계십니까? 안 계시면 질의를 종결토록 하겠습니다. 토론을 하도록 하겠습니다. 토론하실 위원님께서는 토론해 주시기 바랍니다. 토론하실 위원이 안 계시면 토론을 종결토록 하겠습니다. 의사일정 제3항 대구광역시 전기자동차 공용충전시설 민간위탁 동의안에 대해 표결토록 하겠습니다. 의사일정 제3항에 대해 위원 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제3항 대구광역시 전기자동차 공용충전시설 민간위탁 동의안은 원안가결되었음을 선포합니다. 본 동의안은 시 중심의 전기차 충전 서비스 사업에서 벗어나 민간 주도의 사업환경 조성을 위해 그간 대구시에서 조성한 전기차 충전시설을 민간에 위탁하여 관리하고자 하는 것입니다. 전기차가 증가하였다고는 하나 최근 전기료, 가스료 인상 등으로 원가 상승에 대한 우려가 큰 상황에서 민간위탁 사업성에 대한 세밀한 조사와 시장에 대한 냉철한 판단을 통해 사업을 추진해 주시기 바랍니다. 4. 대구광역시 공유재산 대구경북디자인센터 사용료 면제 동의안(대구광역시장 제출)

「예.」하는 위원 있음

「예.」하는 위원 있음

14시

의사일정 제4항 대구광역시 공유재산 대구경북디자인센터 사용료 면제 동의안을 상정하겠습니다. 최운백 미래혁신성장실장님 나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

안녕하십니까? 미래혁신성장실장 최운백입니다. 존경하는 이태손 경제환경위원회 위원장님과 여러 위원님! 평소 활발한 의정활동으로 미래혁신 성장에 각별한 관심을 기울이시고 저희 미래혁신성장실 소관 업무에 아낌없는 성원을 보내주신 것에 대하여 깊은 감사를 드리며 대구광역시 공유재산 대구경북디자인센터 사용료 면제 동의안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 대구경북디자인센터 현황에 대해 말씀드리겠습니다. 본 센터는 동구 동대구로 461에 위치하며 부지면적 2,251㎡, 연면적 1만 9,779㎡의 지하 4층, 지상 12층 규모이며, 지역 디자인산업의 거점 인프라 기능을 위해 2008년 3월 구축한 시설물입니다. 현재는 대구테크노파크에 위탁 중이며, 대구경북디자인진흥원, 대구정책연구원, 지역 디자인기업 등이 입주해 있습니다. 다음으로 공유재산 사용료 면제 제안 사유를 말씀드리겠습니다. 수도권 메타버스허브를 충청, 호남, 동북, 동남의 4대 초광역권으로 확산하는 정부 정책에 따라 동북권 초강력 거점인 동북권 메타버스허브센터를 동대구벤처밸리에 조성하고자 하며, 메타버스와 지역 특화산업을 접목한 서비스를 발굴하고 기업의 인력 수요에 부응하는 메타버스 전문 개발자와 인력을 양성하기 위해 대구경북디자인센터 1, 2층에 운영 공간을 조성하여 대구테크노파크에서 운영할 계획입니다. 사용면적은 1,422㎡이며 사용료 면제 금액은 연간 1억 1,930만 3,000원입니다. 또한 지역 디자인산업의 중심인 대구경북디자인진흥원이 전문생산기술연구소로 지정되어 제조단계별 디자인 기술개발 기반 구축과 각 분야별 맞춤형 디자인 개발 지원, 디자인 특성화를 통한 첨단산업 육성 및 지역 주력산업의 디자인 융합을 통한 가치 상승과 기업 글로벌시장 경쟁력 강화를 적극 지원할 계획입니다. 사용면적은 2,166㎡이며 사용료 면제 금액은 연간 1억 6,645만 1,000원입니다. 다음으로 사용료 면제 근거에 대해 말씀드리겠습니다. 공유재산 및 물품관리법 제24조에 따라 해당 지방자치단체가 출자·출연한 비영리 공공법인의 비영리 사업을 위한 경우, 산업기술혁신 촉진법 제42조에 따라 전문생산기술연구소로 사용허가를 하는 경우 지방의회의 동의를 받아 사용료를 면제할 수 있다고 규정하고 있어 동북권 메타버스허브센터 운영 기관인 대구시 출연기관 대구테크노파크의 비영리사업으로 무상사용이 가능하며, 또한 전문생산기술연구소로 지정을 받은 대구경북디자인진흥원의 사업 추진을 위해 무상사용이 가능합니다. 이상에서 말씀드린 바와 같이 지역산업과 과학기술이 융합된 선도적 메타버스 체계 구현 및 디자인 주도 혁신을 통한 지역산업 발전을 위해 위원님들의 깊으신 이해와 성원으로 원안대로 심의·의결하여 주실 것을 요청드리며 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

이태손위원장

최운백 실장님 수고하셨습니다. 다음, 전문위원님 나오셔서 검토보고 해주시기 바랍니다.
제관

김제관전문위원

대구광역시 공유재산 대구경북디자인센터 사용료 면제 동의안에 대한 검토보고 드리겠습니다.

검토보고서는 부록에 실음

이태손위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의·답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님, 질의 신청하신 후 질의해 주시기 바랍니다. 윤권근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

윤권근위원

최운백 실장님 참, 오신 지도 얼마 안 되셨는데 그래도 성실히 답변해 주셔서 감사드리고요. 우리 디자인센터 사용료 면제를 저번에 통폐합 과정에서도 하려다가 못 했고 여러 우여곡절이 많았습니다. 우여곡절도 많았고 참, 그래서 그나마 다시 이렇게 시작해서 시에서 관심을 많이 가져주시는 것 같은데요. 대구경북디자인센터가 지역 디자인산업 수요에 부응해야 하는 건 당연히 알고 계시죠? 그래서 부응 시책과 디자인사업 전략을 연계해서 지역산업의 경쟁력을 강화시키는 게 목적인데, 지금 계획하고 있는 메타버스허브센터와 지역 디자인산업 수요가 어떤 관계에 있는 것인지, 또는 건물 건립목적과 동떨어져 있지 않나 여기에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

얼핏 보면 두 시설 간의 관련성이 좀 떨어져 보일 수도 있는데, 위원님도 잘 아시겠지만, 오전에 질의도 있었고요. 결국에는 모든 부분이 어느 정도는 ICT하고 같이 연결될 수밖에 없고 특히 메타버스도 보면 안의 디지털 콘텐츠 내용이 대부분 요즘은 공간에 대한 설계라든가 안 그러면 패션이라든가 여러 가지 제작을 위한 디자인산업도 포함되고 있는 상황이기 때문에 완전히 동떨어졌다기보다는 앞으로 같이 가야 되는 그런 부분들입니다.

윤권근위원

생각의 차이죠.
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 그렇습니다.

윤권근위원

그렇게 연결하면 그렇게 볼 수도 있고. 그래서 이게 면제가 되면 거기에 대한 효과성이 나타나야 되거든요. 거기에 대해서 좀 신경 써주시고 지역산업, 그러면 사용료를 면제하고, 시비도 적지 않게 결국은 투입이 되는 거 아닙니까? 투입이 되는 만큼 단순 인프라 구축이 중요한 게 아니라 꾸준히 관심을 갖고 의미가 있는 성과를 도출하는 데, 거기에 대해서 무슨 계획 좀 있으면 말씀해 주시죠.
운백

최운백미래혁신성장실장

위원님께서 지적하신 대로 사용료 면제가 되는 만큼 그 이상의 어떤 성과를 분명히 내야 된다고 생각을 하고 있고요. 그래서 메타버스 쪽도 저희가 개별 사업계획을 받고 있고 거기에 우수한 인력도 양성이 돼야 되고 그다음에 이 시설과 디자인기업들 간에 연결이 되어서 또 그 나름대로 성과를 내야 되기 때문에 그런 부분들에 대해서 염두에 두고 저희가 계속 관리해 나가도록 하겠습니다.

윤권근위원

소관 부서에서는 본 사용료 면제의 목적에 부합하게 운영되도록 지도하고 감독을 철저히 해서 성과가 좋은 결과를 얻도록 부탁드리겠습니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

그렇게 하도록 하겠습니다.

윤권근위원

이상입니다.

이태손위원장

윤권근 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 조경구 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

조경구위원

지금 현재 메타버스허브센터는 계약기간이 3년으로 돼 있고요. 지금 현재 여기 디자인 이 부분의 전문생산기술연구소는 기한이 없네요.
운백

최운백미래혁신성장실장

3년입니다.

조경구위원

3년이에요?
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

조경구위원

그러면 2022년 12월에 대구시 출연기관에서 해제되고 지금까지 우여곡절도 많았습니다만 지금 현재 디자인산업 분야에 전문생산기술 연구소로만 여기에 하시겠다, 이 말씀이잖아요?
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

조경구위원

사용료를 여기도.
운백

최운백미래혁신성장실장

면제.

조경구위원

법적 검토를 해놓으신 것 보니까 법적 검토 부분에는 상당히 그래도 그거한 부분도 있고 있는데 여기 20쪽 표에 보니까 연구개발특구의 육성에 관한 법률에서는 공공연구기관으로 받지 않는 걸로 해놨고 공익법인의 설립·운영에 관한 법률에도 받지 않은 걸로 했고 공공기관의 운영에 관한 법률에서도 가지 않는다고 이야기를 하셨는데 지금 현재 우리가 우려했던 것은 자립 기반에 어느 정도 기여할 수 있는 것으로는 보이는데 3년 동안에 우선 임대를 해가지고 무상임대를 해주고 그다음에 다시 또 결정하는 것으로 그렇게 생각하십니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

3년 이후에는 또다시 시의회 동의를 받아야 연장이 가능하기 때문에 그 기간 동안의 성과를 봐야 됩니다.

조경구위원

그런데 사실은 원래 이 건물을 지을 때 행정재산인데 그 목적에는 사실 맞지 않는 부분도 있잖아요. 허브센터나 사실 이런 부분에 대해서는.
운백

최운백미래혁신성장실장

그 부분에 대해서는 아까 윤권근 위원님 질의 때도 말씀드렸지만 메타버스라는 게 어떤 디지털 콘텐츠 내용이기 때문에 이 내용에 따라서는 연관이 되는 것으로 볼 수 있고요. 아예 다른 분야로 가게 되면 연관성이 떨어질 수도 있는데 저희가 관리를 해나가도록 하겠습니다.

조경구위원

지금 현재 층별 사용 저걸 보면 사실은 혼재되어 있어요. 그지요?
운백

최운백미래혁신성장실장

그렇습니다.

조경구위원

혼재되어 있어서 어차피 그걸 할 것 같으면 한쪽으로 2분의 1만, 한 층에 2분의 1만 사용하고 또 2분의 1은 다른 데 사용하고 이렇게 되어 있는데 물론 지금 현재 있는 공간들을 이동 없이 하기 위해서 하는데 실제 이렇게 되면 운영의 효율성은 좀 떨어지지 않겠나 하는 생각이 듭니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

그런데 제가 시설들을 다 봤을 때 어느 정도 약간의 활용도가 낮은 부분에 대해서 메타버스 허브센터가 들어가는 부분입니다. 아마 건물 전체의 효율성 부분은 오히려 높아질 것으로 생각하고 있습니다.

조경구위원

높아질 것으로 생각합니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

조경구위원

뒤에 16쪽에 보니까 층별 주요 용도를 쭉 해놨는데 보니까 상당히 저거합니다. 보니까 1~2층은 디자인진흥원하고 메타버스, 그 나머지는 다시 TP에서 그거하도록 하고, 그 위에는 다시 정책연구원으로 하도록 해놨는데 지금은 그렇지만 3년 뒤에 다시 재계약할 때는 한쪽으로 몰아줘서, 서로 간에 상관성이 있으면 모르겠는데 자기들끼리도 이 호실은 허브센터, 이쪽에는 디자인생산연구소 이래서 사실 조금 혼선이 있지 않겠나 그런 생각이 듭니다.
운백

최운백미래혁신성장실장

기본적으로는 10층에서 12층은 대구정책연구원에서 쓰고 그다음에 4층부터 9층은 디자인 쪽이 주로 쓰게 되어 있고요. 그다음에 1~2층 부분이 메타버스허브센터가 쓰는 형태로 되어 있고 위원님 말씀하신 대로 3년 성과를 보고 저희가 좀 더 조정할 수 있는 부분은 조정하도록 하겠습니다.

조경구위원

알겠습니다. 이상입니다.

이태손위원장

조경구 위원님 수고하셨습니다. 하병문 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

하병문위원

실장님, 그러면 지금 대구경북디자인진흥원은 산업부 소관으로 해서 우리하고는 완전히 분리되어 있잖아요?
운백

최운백미래혁신성장실장

그렇습니다.

하병문위원

그 전에 우리 사업들을 상당히 많이 했었는데 그 사업은, 테크노파크에서 디자인 어떤 단체, 협회나 이런 것 설립한 적은 없습니까? 계획은 없어요?
운백

최운백미래혁신성장실장

운영비 부분은 저희가 지원할 수는 없지만 프로젝트로 산업부와 매칭 형태로 가는 것은 그대로 디자인진흥원에서 지금 하고 있습니다. 그래서 TP에서 또 따로 할 필요는 아직은 없고요.

하병문위원

그러니까 내가 묻고자 하는 것은 전직 디자인진흥원 직원들은 그대로 다 있나요? 감축되고 그런 거 없습니까?
운백

최운백미래혁신성장실장

앞으로 일부는 효율화해야 되는 그런 상황입니다. 저희가 운영비가 없기 때문에 순수하게 디자인진흥원에서 사업들을 따서 간접비나 인건비를 충당해야 되기 때문에 일부 조정할 필요는 있습니다.

하병문위원

앞뒤가 조금 안 맞는 게 우리 존경하는 윤권근 위원님이 그 당시에 조례도 준비하고 했었는데 홍 시장님께서 오셔가지고 통합으로 벤처, 벤처 소관이지요, 그지요? 여기는 산업부고 벤처 그 어디지, 뭐라 하노? 정부기관, 지금 이영 장관께서 하시는 중기부, 중기부 쪽에 들어가려니까 산업부 쪽이니까, 산업부에서 중기부하고 또 나눠졌잖아요. 그지요?
운백

최운백미래혁신성장실장

예.

하병문위원

그런 부분이 있어서 통합이 안 되고 자립으로 자기네들이 자체적으로 생산기술연구소로 지정받아가지고 지금 존립하고 있는데 그러면 애초에 대구시에서 간접적으로 지원하면서 이렇게까지 하느냐 이거죠. 다시 재통합할 그것은 없나요?
운백

최운백미래혁신성장실장

그거는 여건에 따라서는 재검토도 가능하겠지만 지금은 전문생산기술연구소.

하병문위원

그러니까 이 부분을 내가 지적하는 거야. 왜 이렇게 많은 논란을 일으키면서 결국 지금 와서는 간접적으로 지원을 하게 되어 있고 오히려 이렇게 함으로써 우리가 책임을 묻고자 하는 거는 많이 미비하지 않겠나, 그지요? 직접적인 산업부 소속이니까. 거기 자료 한번 보고.
운백

최운백미래혁신성장실장

일단 통합 부분은 위원님도 잘 아시겠지만 그 당시 산업부에서 반대했던 부분이고 산업부에서는 전문 디자인진흥원으로 키우겠다는 의지를 보였기 때문에 일단 그렇게 지금 상황이 되었고요. 그래서 아마 3년 정도 상황을 지켜봐야 될 것 같습니다.

하병문위원

그거는 충분히 알겠는데 내 말은 왜 대구시에서 결국은 이렇게 될 걸 말이지요. 많은 논란을 일으키면서 우리 대구시나 경북도 그렇겠지만 봐서는 오히려 손실이다 이거죠. 우리가 대구시 안에서 소속되어 어떤 역할을 하고 뒷받침해 주면서 지역사회를 위해서 많은 결과물을 내고 할 건데 또 이렇게 산업부 쪽으로 논란을 일으키면서 분리시켜놓고는, 1일 정도 같으면 대구테크노파크 안에 디자인을 어떤 역할 할 수 있는 걸 설립할 줄 알았지, 본 위원 생각은. 서로 논란만 일으키고 결국 이렇게 간접지원으로 되고 이게 안 맞다 이거죠. 이걸 지적하고 싶은 거예요.
운백

최운백미래혁신성장실장

그런 우여곡절은 있었지만 하여튼 이 기관이 잘 운영될 수 있도록 저희가 하겠습니다. 잘 운영될 수 있도록 한다는 얘기는 일단 지역 기업들이 지원을 잘 받아야 되기 때문에 기업, 수요자 측면에서 하여튼 잘 지켜보도록 하겠습니다.

하병문위원

그러니까 본 위원이 생각하기에는 이게 시행착오예요. 큰 착오예요. 그걸 지적하고 싶다 이거지요. 실장님, 아시겠지요?
운백

최운백미래혁신성장실장

예. 알겠습니다.

하병문위원

이상입니다.

이태손위원장

하병문 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 질의를 종결토록 하겠습니다. 토론을 하도록 하겠습니다. 토론하실 위원께서는 토론해 주시기 바랍니다. 토론하실 위원이 안 계시면 토론을 종결토록 하겠습니다. 의사일정 제4항 대구광역시 공유재산 대구경북디자인센터 사용료 면제 동의안에 대해 표결토록 하겠습니다. 의사일정 제4항에 대해 위원 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제4항 대구광역시 공유재산 대구경북디자인센터 사용료 면제 동의안은 원안가결되었음을 선포합니다. 메타버스 산업은 코로나 시국을 지나오며 급격히 성장하였으나 최근 그 효용성에 대한 우려가 있는 것은 사실입니다. 대구시에서는 이번 메타버스허브센터를 통해 관련 산업의 지속가능성을 증명할 수 있는 가시적인 성과를 낼 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 또한 재단법인 대구경북디자인진흥원은 산업통상부 산하 전문생산기술연구소가 된 만큼 운영 자립과 다양한 특화 사업을 통해 지역 디자인산업 전 분야에 걸쳐 중추적인 역할을 수행할 수 있도록 최선을 다해 주시기를 당부드립니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다. 이만 산회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「예.」하는 위원 있음

14시20분 산회

출처 대구광역시의회 회의록