유경숙 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 강진군의회 농업경제위원회 2023년도 제3차 행정사무감사를 계속 실시하겠습니다. (의사봉 3타) 오늘 감사는 일정계획에 따라 해양산림과, 건설과, 안전재난교통과, 농업기술센터, 상하수도사업소, 스포츠산업단 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 해양산림과장님, 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

해양산림과장 마국진입니다. 업무보고에 앞서 같이 근무하고 있는 팀장님과 직원님들 소개해 드리겠습니다. (직원 소개) 2023년도 상반기 주요업무 추진 실적을 보고드리겠습니다. 먼저 130페이지, 어촌뉴딜300사업입니다. 생활밀착형 SOC사업을 통해 노후한 어촌 어항시설 현대화로 어촌 정주여건을 개선할 목적으로 추진한 사업으로 우리 군에서는 2021년 가우도권역 89억 원과 봉황항권역 58억 원의 사업을 시행 중에 있습니다. 가우도권역은 대구 하저항과 도암 가우도항 일대로 한국농어촌공사에서 위탁 추진 중에 있으며 작년 12월에 토목 건축공사를 착공하여 금년 12월에 사업을 마무리할 계획입니다. 주요 사업으로는 방파제 및 부잔교 정비, 양식장 진입로 정비, 낚시공원 증설 등입니다. 이어서 칠량 봉황권역은 한국 어촌어항공단에서 위탁, 시행하고 있으며 작년 12월에 생활SOC사업과 관련 시설공사를 착공하여 시행 중에 있으며 금년 12월에 가우도 권역과 마찬가지로 차질없이 준공토록 하겠습니다. 주요사업으로는 항 정비, 부잔교 및 인양기 설치, 연결 호환 조성이 되겠습니다. 이어서 132페이지, 어촌 신활력 증진 사업입니다. 금년부터 어촌 뉴딜 300사업이 어촌 신활력 증진 사업으로 명칭이 변경되어 시행하는 첫 해로써 우리 군에서는 금년도에 마량 숙마항이 공모사업에 선정되어 2025년까지 3개년간 추진하는 사업으로 사업비는 50억 원입니다. 주요사업으로는 선착장 증설, 물량장 확장, 폐어구수집장 정비 등이 되겠습니다. 우선 금년 12월까지 기본 및 실시설계 용역을 발주토록 하겠습니다. 다음은 133페이지, 망호지구 연안정비 사업 추진입니다. 침식 연안을 정비하여 어민들의 연안 재해를 예방하고 연안을 쾌적하게 하기 위한 목적으로 하는 사업으로 도암면 망호지구 침식 연안 530m에 대한 정비를 금년부터 내년 12월까지 10억 원의 사업비를 들여 추진할 계획입니다. 이어서 134페이지, 마량 놀토수산시장 운영입니다. 코로나19 본격적인 놀토수산시장을 추진하는 첫 해로써 각종 시설 보완 및 다양한 시장 운영에 따른 콘텐츠를 도입하였습니다. 놀토수산시장의 재도약을 통한 많은 관광객 유입을 목적으로 먼저, 시설 보완으로는 개방형 횟집 판매 코너 개설과 할머니장터 판매대 및 편의시설 보완, 방파제 분수시설 및 어린이 놀이시설 에어바운스 설치, 전망대 카페, 미디어파사드 및 로봇카페, 여름철 해수풀장 등을 새롭게 운영하고 있습니다. 주요 이벤트 행사로는 토요음악회, 읍면 가요경연대회 개최, 계절별로 주제가 있는 음악회 운영과 각종 수산물 할인행사, 전망대 카페, 연예인 팬미팅 및 콘서트 개최 등 다양한 볼거리와 즐길거리 제공을 통한 문화관광형 놀토수산시장 운영을 통한 우리 군이 서남부권 관광거점 지역으로 도약하는 데 기어코자 합니다. 이어서 135페이지, 보은산 브이랜드 공원 및 수국꽃길 조성사업입니다. 보은산 명품 숲길 조성을 위해 모란공원에서 약수터, 우두봉 삼거리까지 1억 6,000만 원 사업비로 은목수 110주와 구골목서 108주를 식재하고 고사목 제거 등을 실시하였습니다. 또한 보은산 수국꽃길은 호산나 어린이집에서 고성사 주차장까지 1.8km 구간에 고사목 제거와 복토를 실시하였고, 고성사 삼거리에서 충혼탑 1.61km 구간에는 수국 1,300본 식재와 관수시설을 설치하였습니다. 또한 브이랜드 공원 내 보완사업으로 맨발 건강 체험길 200m 구간을 조성하였고 벤치 및 포토존 조성, 각종 꽃을 추가로 식재하여 오는 6월 30일부터 개최되는 수국길 축제에 차질 없도록 하겠습니다. 아울러 브이랜드 물놀이장도 오는 7월부터 8월 중순까지 운영하여 관광객 및 군민에 대해 피서철을 맞아 충분한 휴식 놀이 공간을 제공토록 하겠습니다. 다음은 136페이지, 주작산 휴양림 명품화사업 추진입니다. 포스트 코로나 시대를 대비하고 가족 단위 소규모 힐링, 휴양, 관광 등을 통한 지역 관광 활성화에 기어코자 휴양관 및 숲속의 집 보수, 석축 보강공사, 오토캠핑장 6면 설치 등 12억 6,000만 원 사업비로 보강공사를 실시하고 있습니다. 또한 평일 숲속에서 3일 살아보기 체험 등 평일 휴양림 이용률 제고와 관광객 유치 확대를 위해 20억 원의 사업비로 숲속의 집 6동을 오는 10월까지 완공토록 할 계획입니다. 이어서 137페이지, 보은산 트레킹길 조성사업 추진입니다. 보은산 숲길 걷기를 통한 건강 유지와 생활 힐링공간으로써 역할을 충분히 할 수 있도록 2억 2,000만 원 사업비로 1차 구간인 보은산 약수터 삼거리에서 금곡사 임도까지 3.2km 구간의 트레킹길을 조성하였습니다. 2차로 3억 원의 사업비로 금곡사 임도에서 작천 교동제 방향까지 2.7km 구간을 오는 10월까지 조성하여 많은 군민들이 편리하게 이용할 수 있도록 지속적인 관리에 철저를 기하겠습니다. 다음 138페이지입니다. 관내 등산로 정비사업 추진입니다. 군 관내 주요 등산로를 정비하여 우리 군을 찾아오는 등산객에 대해 안전하고 편안한 등산 체험이 될 수 있도록 시설 등을 보완 정비코자 덕룡산 등산로에 9,900만 원의 사업비로 디딤쇠 64개소와 와이어로프 159m, 안전로프난간 49경간 등 편의시설 설치를 완료하였고 하반기에는 보은산 등산로 노면 정리 및 보행매트 설치, 배수로 정비 등과 만덕산의 2개소 등산로 이정표 및 안내판 설치 등 총 2억 900만 원 사업비로 차질 없이 추진하여, 등산 방문객의 증가를 통한 지역 활성화 등에 기여토록 하겠습니다. 이어서 139페이지, 목재 친화도시 조성사업 추진입니다. 2022년도에 공모사업에 선정된 사업으로, 총 사업비는 50억 원으로, 목재 친화거리 조성 및 목재체험센터 구축 등 목재 문화 확산과 탄소 배출 저감, 탄소 중립 도시로 전환을 도모하는 사업으로, 금년 4월까지 기본계획 수립 용역을 완료하였고, 5월부터 7월 말까지 협상에 의한 계약 진행을 한 후, 공사는 8월부터 내년 9월까지 추진토록 하겠습니다. 아울러 목재체험센터도 2025년 6월까지 차질 없이 준공토록 하겠습니다. 다음 140페이지, 강진항 화물선 운항 재개 추진입니다. 2017년 10월 이후 장흥 일부 어촌계의 피해 우려에 따른 화물선 운항이 중단되어 전남도 주관으로 2021년 8월부터 2022년 12월까지 항로 확보를 위한 항주파 관측실험 용역을 실시하였으나 항주파조사만으로는 어장 피해 정도를 객관적으로 판단하기 힘들다는 다수 전문가들의 의견에 따라 금년 추경에 전남도와 50%씩 1억 5,000만 원 용역비를 활용하여 선박 운항 시뮬레이션 용역으로 화물선 항로 통학 안전성 검토와 강진항의 기능 전환을 통한 타용도 활용 방안 검토 등 두 가지 방향으로 용역을 추진 중에 있습니다. 현재 목포해양대학, 전남도와 함께 용역을 추진 중에 있습니다. 금년 10월 이후 용역 결과에 따른 강진항의 정상적인 기능 유지를 위한 다양한 방안을 적극 강구토록 하겠습니다. 이어서 141페이지, 수산물 유통·가공 분야 시설 및 장비 지원입니다. 관내 영세한 어업인 및 수산물 가공업체에 대하여 가공시설 현대화와 기자재 지원으로 어업인의 소득 증대를 도모하는 사업입니다. 수산물 산지 가공시설 등 8종에 46개소에 대해 31억 5,900만 원의 사업비를 연말까지 적기에 지원하여 사업이 원활히 추진될 수 있도록 만들도록 하겠습니다. 다음은 142페이지, 장흥댐 피해보상 추진 및 패류 자원 조성입니다. 강진만 패류 감소 원인 조사 용역 결과에 따라 패류 감소 피해 보상 용역을 실시하고자 2022년 말 국비 확보를 위해 다방면으로 노력하였으나, 수자원공사의 미참여 등으로 무산됨에 따라 앞으로 용역 결과물에 따른 객관적인 자료를 바탕으로 지속적으로 수자원공사에 용역비 반영을 요구할 계획이며, 별도로 어업인 대표 등과 협의하여 소송 추진도 동시에 적극 검토해 나가도록 하겠습니다. 또한 꼬막 패류 치패대 지원사업 등 4종에 9억 8,000만 원의 강진만 패류 조성사업에 따른 사업비를 지원하여 수산 자원 증대를 통한 어업인의 소득 증대를 도모토록 하겠습니다. 이어서 143페이지, 옴천 토하 양식 확대 및 특구단지 조성입니다. 옴천 토하 양식 확대를 위해 지금까지 1호지에서 7호지까지 3,780평에 대해 방수매트 설치 및 점토 살포, 유공관 부설 등 1억 3,200만 원 사업비로 생산 기반 시설 정비를 완료하였고, 내년부터 본격적으로 토하를 생산할 계획입니다. 아울러 토하 생산에 따른 공동 가공시설 운영으로 판매량 확보와 전국적인 옴천 토하 브랜드를 높일 수 있도록 추진할 계획이며, 옴천지구 내 자가 토하 생산 및 신규 토하 서식장도 꾸준히 확보하여 토하 생산량을 지속적으로 늘려나갈 계획입니다. 이어서 144페이지. 어선 어업의 생산활동 및 안전조업 장비 지원입니다. 어선 장비 현대화로 안정적인 조업 기반 조성과 기자재값 상승으로 어려움을 겪고 있는 어업인들에게 생산 활동비를 적기에 지원하기 위하여 상반기 중 어업활동 기자재 공급 4개소 등 4종에 대해 2억 7,600만 원의 어구, 선외기 등 장비를 보급하였습니다. 하반기에도 연안 어업 미끼 지원사업 등 9종에 대해 8억 9,500만 원의 사업비를 적기에 지원토록 하겠습니다. 이어서, 145쪽, 경제림 육성 및 산림소득 특화단지 조성입니다. 산림의 경제적 가치 증진을 통한 임업인 소득 증대와 지역 특화 숲 육성 등 산림자원 기반 구축을 위한 사업으로 상반기에는 경제수 조림 71ha 5억 원, 큰나무 조림 15ha에 1억 8,000만 원 등 5종에 102ha 10억 2,000만 원의 조림사업 등을 완료하였습니다. 하반기에는 조림사업 지구 활착률 및 혹서기 피해조사 등을 실시하여 양질의 경제림 육성에 차질 없도록 하겠습니다. 다음 146페이지, 임산물 생산 유통 지원 강화입니다. 단기성 임산물 종묘 지원 및 여건에 맞는 시설장비 지원으로 안정적인 경영기반을 조성코자 산림소득 분야 지원사업으로 98농가 11개 사업에 7억 1,900만 원을 지원하는 사업으로 상반기 중 49농가에 3억 4,600만 원을 지원하였습니다. 나머지 49농가 3억 7,300만 원의 사업비도 하반기에 차질 없이 적기에 지원토록 하겠습니다. 아울러 금년부터 임업인의 체계적인 교육 추진을 통한 다양한 임업 전문지식 습득을 통해 양질의 임업농가를 배출할 수 있는 기반을 마련코자 임업대학을 운영 중에 있습니다. 인원은 40명의 산림조합에서 수요일 월 2회 실시하고 있습니다. 이어서 147페이지, 산림자원 육성 및 숲가꾸기 사업 추진입니다. 조림지에 대한 사후관리 강화와 숲가꾸기 확대를 통한 효율적인 경제림 조성 기반을 마련하기 위한 사업으로 금년 한 해 22억 1,300만 원 사업비로 상반기 중에 큰나무 가꾸기 사업 70ha 1억 8,300만 원, 어린나무 가꾸기 사업 35ha 5,200만 원, 공공산림 가꾸기 사업 21명 3억 600만 원을 추진하였습니다. 하반기에는 산불 예방, 숲가꾸기 사업 36ha 1억 1,300만 원 등 5개 사업 814ha에 16억 7,100만 원 사업비를 차질 없이 추진토록 하겠습니다. 마지막으로 148페이지, 산림재해예방 사방사업 추진입니다. 산사태 위험지역으로 지역으로부터 재해예방 및 인명 피해를 최소화하기 위해 실시하는 사방사업으로 금년에는 유역관리 1개소와 사방댐 2개소, 계류보전 1km를 시행 중에 있습니다. 오는 6월까지 사방댐 2개소 4억 1,700만 원과 계류보전 1개소 1억 6,100만 원의 사업을 완료토록 하겠습니다. 아울러 11월까지 대구 용운리 산림유역관리사업 11억 1,000만 원 사업을 차질 없이 추진토록 하겠습니다. 이상으로 2023년도 상반기 해양산림과 소관 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

해양산림과장님, 답변석에 앉아 대기하여 주시기 바랍니다. 방금 보고한 내용에 대해 질의하실 위원님 계십니까? 서순선 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님, 설명 잘 들었습니다. 서순선 위원입니다. 혹시 위원장님, 부군수님한테 질문을 드려도 될까요?

예.

도에 계셨다가 오셨기 때문에 제가 말씀을 드리겠습니다. 옛날 마량항, 지금 강진항으로 바뀌었습니다. 마량에서 제주 화물선 개항, 이 부분을 우리가 17년도부터 계속, 내가 18년도부터 들어와서 8대 의회부터 계속 주장했던 부분입니다. 그래서 경제적인 효과가 상당히 클 줄 알고 있습니다만 지금 계약을 못하고 있어요. 원인이 무엇이냐, 면허지를 불법으로 먹어서 항로가 안 나온다는 말이에요. 그런데 면허지가 5년에 한 번씩 갱신이 되잖아요. 그러면 저게 17년도부터 했기 때문에 그때부터 신경을 썼다고 하면 면허지 더 이상 안 먹고 옛날 항로가 충분히 나올 건데 7~8년이 지났어도 이걸 확보를 못하고 있어요. 이건 도에서 면허지를 이 부분에 신경을 안 쓰고 있다는 결론입니다. 불법으로 항로를 막아서 항로가 안 나오고 있습니다. 원래 면허지가 나오게 되면 항로를 놔두고 면허지가 나옵니다. 그런데 어민들이 욕심이 많아서 예를 들어서, 1ha라면 1ha 반을 막고 이런 식으로 해서 항로가 안 나오는데 이 부분을 우리 군에서도 신경을 안 쓴 것 같고 도에서도, 내가 봤을 때 항만과에서 신경을 안 쓴 것 같고 5년이 넘었으면 면적이 다 돌았을 게 아닙니까? 그러면 충분히 떼어 놓고 막았을 게 아닙니까? 그런데 옛날 그대로 있단 말입니다. 이 부분을 강진에서만 해서 안 돼요. 부군수님, 도와 협조 차원으로 해서 어떤 부분을, 강진은 사실 면허지가 없어요. 장흥 어민들, 레저 사람들과 완도 일부가 있는데 그 부분을 강진 어민들 같으면 충분한 설명을 해서 되는데 그 사람들이 보상을 요구하고 이런 부분들이 있단 말입니다. 그런데 사실은 불법으로 나오는 면허지에요. 항로는 원래 나와 있어요. 폭이 300m 나와 있단 말입니다. 그것을 도와 부군수님이 협상을 잘 해서 추진이 될 수 있게끔 해 주시기 바랍니다.

어업 면허가 10년입니다.

10년입니까?

예, 일반이 5년입니다.

그럼 5년짜리는 뭐예요?

일반, 어업권 면허는 10년입니다. 더구나 한 번 면허를 득 하면 처리하기가, 1ha면 1ha를 다른 데로 대체해 주고 해야 하는데.

그 말이 아니라 항로는 원래 있단 말입니다. 있는데 불법으로 침범했어요. 무슨 말이냐면, 300m 배가 다니는 항로가 있어요. 항로가 있는데 침범해서 좁아요. 그러니까 이것을 면허 내줄 때 다시 줄이지 않으면 면허를 내주지 않겠다고 한다든가 불법으로 냈으니까 취소하겠다, 이렇게 좀 강제성을 띄어야 된다는 그 말이에요. 그런데 그런 의지가 강진 일이라서 그런가 전혀 그런 의지가 안 보인다는 그 말이에요.

그런 모든 것을 다 포함해서 이번 용역이 이루어질 겁니다.

그런데 보시겠습니다만 다른 부분도 어패류 피해 보상도 마찬가지입니다만 이거 망건쓰다 장 파여버려요. 준비하다가 장 파여버려요. 그것도 10년 넘게 갔어요. 보상 받고 살 사람들인 어민들 반절은 돌아가셨어요. 앞으로 10년 더 가면 다 돌아가셔요. 이런 부분들을 우리 행정에서 충분히 심사숙고 해서 열의를 갖고, 그 화물만 와도 강진은 상당히 활성화된단 말입니다. 마량은 물론이고 놀토도 좋고 다 좋지만 여러 가지로 활성화가 되는 부분이 있기 때문에 강조를 하는 부분입니다.

서순선 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김창주 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

고생이 많으십니다. 김창주 위원입니다. 부군수님, 방금 서순선 위원님이 말씀하신 부분에 몇 가지 보충을 해야 될 것 같습니다. 제주가 탐라국이고 탐라국으로 가는 곳이 탐진, 강진과 제주는 고대에서부터 연결된 항로이고 지역이에요. 역사성을 갖추고 있죠. 굳이 이것을 주장하지 않더라도 제주간 물류 비용이나 나머지 여건에서 최적화된 곳이 마량항이라는 거예요. 완도가 아니라는 겁니다. 그런데 강진에서 항만물류에 대해서 신경을 못 쓸 만큼, 그만큼 강진이 부유하기도 했고 그 전 우리 선배님들이 신경을 안 쓴 부분이 있기 때문에 그게 점차 약해지고 완도 중심이 된 거예요. 그러면 이것은 단순하게 어민의 민원은 물론, 어업권 보상해 줘야죠. 이건 당연한 겁니다. 해줘야 되는 건데 이게 주관이 강진이냐 도냐 아닙니다. 국가적인 문제에요. 무역으로 의존하는 대한민국에서 가장 저렴한 비용이 마량이라는데 이것을 국가가 뒷짐지고 있다? 이건 사실 큰 문제입니다. 그렇지 않습니까? 단순하게 강진지역의 경제적 효과 문제는 오히려 다른 문제이고 우리는 그 이빨을 숨겨야 되는 것이고 충분히 국가에게 국가 물류에 최적화된 마량항, 강진항을 국가가 나서서 정리하라고 이렇게 요구를 해야 된다는 겁니다. 이게 우리가 해야 될 명분 아니겠습니까? 그렇게 접근했으면 좋겠습니다.

김창주 위원님, 수고하셨습니다. 방금 이야기한 서순선 위원님과 김창주 위원님이 말씀하신 마량항 화물선 취항에 대해서 집행부에서는 너무 소극적으로 대처하지 마시고 많은 관심을 가지고 적극적으로 임해 주시면 고맙겠습니다. 부탁드리고요. 또, 질의하실 위원님 계십니까? 위성식 위원님.

과장님, 설명 잘 들었습니다. 위성식 위원입니다. 133쪽에 보면 망호항도 정비가 잘 됐지만 사초항 CCTV가 오래돼서 작동이 되면서도 너무나 식별하기가 어렵다고 하니까 예산을 세워서 해 주라고 요구가 들어온단 말입니다. 그래서 거기를 내년도 예산에 세워서 해주십사 하고.

예, 그렇지 않아도 저희들이 방문했습니다.

그분들이 바다에서 일을 하려면 배가 있어야 되니까 그분들은 배가 보통 몇 천 만 원에서 몇 억짜리 되거든요. 도둑 예방 차원에서도 곡 절실히 필요하다고 이야기를 하니까 참고해서 해 주시기 바랍니다.

추가적으로 검토해 보겠습니다.

그리고 조만간에 브이랜드가 개장을 하는데요. 135쪽에 보면 고성사 생활용수와 어제 부군수님이 다녀오신 화장실 물, 그게 브이랜드 수영장 쪽으로 유입됩니까, 별도로 관로를 뺐습니까?

별도로 관을 뺐습니다.

염려스러워서 이야기를 한번 하고요. 그렇게 뺐다고 하니까 하여튼 감사 말씀을 드립니다. 그리고 137쪽에 보은산 둘레길 보면 제가 등산을 쭉 해서 약수터로 해서 보은산 정상까지 올라가면서 금곡사 쪽으로 내려온 적이 있어요. 그런데 맹감나무 가시덩굴이 많이 있어서 옷이 많이 걸리더라고요. 주로 보성만 가도 맹감나무 가시가 없는데 강진은 유독 많이 있어서, 등산로 길 정비를 할 때 제거를 해 주고 그쪽으로 등산 오신 분들이 많이 있더라고요. 그걸 제거를 해 주십사 등산로 정비를 해 주시기 바랍니다.

잘 알겠습니다.

저는 이상입니다.

위성식 위원님, 수고하셨습니다. 또, 질의하실 위원님 계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음)

건설과 2023년 상반기 군정 주요업무 추진 보고에 앞서 함께 근무하는 팀장과 주무관을 소개하겠습니다. (직원 소개) 그럼, 건설과 소관 2023년 상반기 군정 주요업무 추진사항을 보고드리겠습니다. 152페이지입니다. 강진 제2일반산업단지 조성사업 추진입니다. 성전면 명산리 산 138번지 일원에 약 360억 원을 투입하여 2025년까지 35만 700평방미터를 공공 개발하여 분양하는 사업입니다. 추진사항으로는 산업단지 승인 신청을 2020년도 1월 18일에 신청하였고 대상 필지 123필지 32만 2,827평방미터에 대해 편입 토지 및 지장물 협의 보상을 지속 추진하고 있으며 토지 확보율은 국·공유지 포함하여 47%입니다. 현재 각종 인·허가 사항은 완료되었으며 산업단지 계획 승인이 올 9월에 예상을 하고 있습니다. 승인 후 공사를 착공하여 2025년 12월 준공 예정으로 사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음 154페이지입니다. 세계 모란 작약공원 확대 조성 추진입니다. 강진읍 세계모란공원, 보은산공원 일대에 국비 20억 원, 군비 40억 원, 총 60억을 투입하여 영랑, 모란 등 주변 특화자원을 활용하여 모란공원, 연꽃단지, 수국길을 연결할 수 있는 특색 있는 공원을 조성하는 사업입니다. 추진 사항으로는 기본계획 및 타당성 용역을 2023년 3월에 완료하였으며 현재 군 관리계획 결정 용역과 재해영향평가 용역을 추진 중에 있습니다. 향후 실시설계 용역 추진 및 군 관리계획 결정 후 토지 수용 절차 진행 등을 통해 사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 156페이지입니다. 전남도 월출산권 관광 명소화 사업입니다. 전남도 공모사업인 남도 특화 경관 조성사업과 관광지 및 지역 상권 활력 경관 조성사업으로 총 2개의 사업을 진행하고 있습니다. 추진사항으로는 첫 번째, 남도 특화 경관개선사업으로 성전면 안운, 월남 달빛 한옥마을 일원 둘레길 정비사업 실시설계를 마무리 중에 있습니다. 둘레길을 정비하고 하천 정비 및 마을 담장 보수, 마을 이정표 설치 및 불꽃 광고물 정비 등으로 이달 안으로 실시설계 완공 후 내달 공사 착공을 준비 중으로 마을 이장님들을 비롯한 관계자분들과 지속적인 의견 수렴 후 진행하고 있습니다. 두 번째로 관광지 및 지역상권 활력 경관 조성사업입니다. 일환인 월남 소류지 조성공사입니다. 현재 노후 인도교 정비, 황토 포장길 시설물 정비 등 이달 안으로 공사 완공 예정입니다. 남은 기간 차질 없이 시행될 수 있도록 사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 157페이지입니다. 도시계획도로 개설사업입니다. 군민 수요와 지역 균형 발전에 따른 도시 계획을 추진하고 교통 환경 여건을 개선하고자 소방서에서 코아루 도시계획도로 확포장을 개선하여 지난 4월 30일 개통하였고 또한 신성사거리에서 동일제재소 도시계획 외에 10개 노선을 공사 보상 중에 있으며 차질 없이 시행될 수 있도록 사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 158페이지입니다. 강진읍 도시재생 뉴딜사업 추진입니다. 노후된 동성리 구도심의 주거 환경을 개선하고 지역 경제를 활성화하고자 하는 사업으로 총 사업비 155억 원을 투입하여 거점시설을 조성하고 주민 공동체 활성화를 위한 역량 강화 사업을 추진하고 있습니다. 다문화 공작소, 청년숍, 마을관리소 등 거점시설 조성을 완료하여 시설을 운영하고 있으며 지난해 10월 착공한 어울림센터가 현재 공사 중으로 하반기 10월 준공 예정입니다. 아울러 중앙로 정비, 골목길 명소화 거리 조성, 공유정원 조성사업을 추진하겠으며 청년 창업 프로그램, 탄탄대로 축제 등 도시재생 아카데미 프로그램을 차질 없이 운영하여 강진읍 도시재생사업을 완료하도록 하겠습니다. 159페이지입니다. 강진읍 도시재생 인정사업 추진입니다. 주거시설이 밀집된 강진읍 서성리 강진고등학교 입구 부지에 총 사업비 108억 원을 투입하여 돌봄 육아 지원시설과 청소년, 어린이 체험형 복합문화시설인 맘편한센터를 조성하는 사업입니다. 지난해 12월 공사 착공하여 공사 중이며 올해 12월에 준공 예정으로 맘편한센터 조성사업이 차질 없이 완료될 수 있도록 노력하겠습니다. 160페이지입니다. 군동면 지역수요 맞춤지원사업입니다. 군동면 호계리 영포마을 일원에 총 사업비 37억 원을 투입하여 2024년까지 통합돌봄과 여가문화생활이 복합된 생활SOC시설을 건축하여 안정적인 정주 환경을 조성코자 진행하는 사업입니다. 7월까지 공간 구성을 협의 완료할 예정이며 10월까지 설계와 지역개발 사업 구역 지정을 완료하여 공사 발주하도록 하겠습니다. 또한 연계사업으로 도시재생 예비사업 거리박물관, 공유공간 조성 등을 완료하여 주민들의 여가, 문화 관련 삶의 질이 향상될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 161페이지입니다. 병영면 도시재생 뉴딜사업 추진입니다. 병영면 성남리 한골목길 일원에 총 사업비 141억 원을 투입하여 2025년까지 주거환경 정비, 생활SOC조성, 마을 공동체 및 상권 활성화 등 주된 주민 역량 강화를 추진하는 사업입니다. 먼저 지난해 6월 한골목길 일원 주거환경 개선사업으로 CCTV 10개, 스마트 보안등 13개, 로고젝트 7개 등을 설치 완료하였으며 현재 마을 호텔, DIT문화센터 등 거점시설의 기본계획과 설계가 진행 중이며 도시재생 주민참여 프로그램은 주민이 직접 제안한 사업 아이디어로 지역 경관을 개선하고 병영초등학교 중학생들이 실제 참여하여 마을 텃밭 등을 꾸미는 등 지역의 주인의식 강화, 도시재생 역량강화사업 등을 지속적으로 충실히 운영해 가고 있습니다. 매주 금요일, 토요일 불금불파 행사와 연계한 청년 창업가 육성 및 창업공간 1개소 하멜카페가 준공되어 운영 중이며 하반기에는 20년 이상 된 노후주택 개선사업 희망자 신청을 받아 추진하고 테마가 있는 한골목길 조성사업을 7월에 본격 착수합니다. 아울러 DIT문화센터, 마을 호텔 등 거점시설을 연내 착공하고, 지방소멸대응기금으로 마을호텔 및 생활거점공간 20개소를 발굴하여 리모델링 공사 후 생활관광 인프라 확대, 지역경제 활성화의 물길을 트겠습니다. 실질적으로 주민이 참여한 지속 가능한 도시재생사업이 될 수 있도록 주민역량 강화사업과 현장 지원센터 상시 운영 등 내실 있고 알찬 사업이 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 163페이지입니다. 병영시장 활성화 및 불금불파 기반시설 조성입니다. 병영 장옥을 활용하여 침체된 상권을 살리고, 지속 가능한 음식문화, 불금불파의 날 운영을 위한 기반시설 조성과 기후 변화 취약지에 대한 대응으로 물길 쉼터와 족욕장을 조성하여 주민과 상인, 방문객에게 편의시설을 제공하기 위한 사업입니다. 민선 8기 병영시장 활성화를 위한 주 사업으로 지난 7월부터 불금불파 기반시설 조성을 위한 기본계획 수립, 실시설계, 공사 착공을 진행하였으며 5월에 병영 장옥 1개 동 철거 및 3개 동 리모델링, 시장 입구 폐가옥 매입비 철거, 축제장 및 조산 인근에 주차장 조성, 시장 내 팔각정 데크 설치 및 리모델링, 축제장, 포토존 조성, 불고기 분식 (청취불능) 판매 부스 제작 설치 또한 야간 경관 조명 공사 등을 완료하였습니다. 또한 작년 말 환경부 공모사업으로 선정된 한 개울 물길쉼터 사업으로 총 사업비 5억 원을 들여 산뜰한 물길쉼터를 조성하고 안개분수, 족욕장 등을 조성하여 한 여름에도 무더위를 식힐 수 하였습니다. 병영시장 활성화와 불금불파가 성공적으로 진행될 수 있도록 상시 시설을 점검하고 보완해 나가도록 하겠으며 또한 병영 우수한 자원과 연계하여 병영시장만의 특색 있는 경관, 색상 발굴을 위해 면 소재의 일원을 묶는 전체 경관 디자인 용역을 추진하여 특색 있는 농촌 테마 거점 및 지속 가능한 지역 활성화의 거점으로 재탄생시키고자 노력해 나가겠습니다. 164페이지입니다. 안전 영농 기반조성사업 추진입니다. 배수개선사업은 50ha 이상 상습 침수 농경지에 펌프장을 설치하여 영농 환경을 개선하는 사업으로 풍동지구는 펌프장 1개소, 배수로 1.5km 등 상반기에 모든 사업을 모두 완료하였으며 도암 만덕지구는 기본조사 중에 있습니다. 소규모 배수개선사업은 50ha 미만 침수 농경지에 시행하는 사업으로 군동 명암지구는 현재 기본조사 중에 있으며 하반기까지 실시설계를 완료하도록 하겠습니다. 수리시설 개보수사업은 노후관 저수시설을 보수, 보완하는 사업으로 현재 계라제, 장등제, 도림1제 등 사업 추진 중이며 영동제는 전남도 승인 후 사업을 추진하여 안전한 영농 환경 구축에 기여하도록 하겠습니다. 166페이지입니다. 농업생산 기반 정비사업 추진입니다. 경지정리사업은 노후한 용수로, 농로 등 생산기반을 정비하는 사업으로 금광지구는 상반기에 완료 예정이며, 도림지구는 올해 말 준공 예정입니다. 만덕지구, 만덕2지구, 덕서지구는 내년 준공을 목표로 차질없이 추진 중에 있습니다. 밭 기반 정비사업은 경작로 정비, 용수원 개발 등 생산 기반을 구축하는 사업으로 영동지구는 연말 준공 예정이며 화산지구는 현재 기본조사 용역 중으로 하반기까지 실시설계를 완료하도록 하겠습니다. 기계화 경작로사업은 농로를 기계와 영농에 맞도록 정비하는 사업으로 현재 실시설계 중이며 하반기까지 완료하도록 하겠습니다. 168페이지입니다. 군도 3호선 확포장공사 추진입니다. 전남 인재개발원 개원 및 가우도 관광단지 조성사업 추진에 따른 기반시설 확충을 위해 총 사업비 140억 원을 투자해서 강진 남포리에서 도암면 만덕리 구간에 길이 6.6km, 폭 9.5m 도로를 개설하는 사업입니다. 2023년 5월 2일 2차분을 준공하여 남포리에서 임천 배수장, 연약지반 보강매트 설치 및 성토 완료 후 현재 횡배수관 및 개거 타설 중입니다. 하반기까지는 해창 구간 암 발파 및 해창~인재개발원 구간 확포장을 추진하도록 하겠습니다. 2024년 6월까지 준공하는 데 지장이 없도록 하겠습니다. 169페이지입니다. 군도 농어촌도로 정비사업 추진입니다. 군도는 군도 1호선 신전면 1km에 대해 금년 3월까지 아스콘 재포장 공사를 완료하였고, 농어촌도로 면도 101호선 외 3개소 약 4.3km에 대해 연말까지 확포장공사 및 위험도로 정비를 추진하겠습니다. 23년 상반기 목리교에 대한 보수·보강 공사는 완료하였고 동막교 보수·보강 공사를 연말까지 추진하도록 하겠습니다. 170페이지입니다. 강진만 관광해안도로 조성사업 추진입니다. 강진만 해안도로 정비공사는 총 사업비 40억 원을 투자하여 대구면 해안도로 미개설 구간 3.3km를 건설하는 사업입니다. 2020년 8월 실시설계 용역을 착수하여 현재 관계기관 협의 진행 중에 있으며 2023년 내 착수 예정입니다. 171페이지입니다. 분홍나루 스마트 복합쉼터 조성사업 추진입니다. 국토부에 선정된 사업으로 총 사업비 34억 원을 투자하여 주차장, 공원, 편의시설 등을 조성하는 사업입니다. 2022년 3월 공모사업에 선정되었으며 2022년 5월 순천국토관리사무소와 업무협약 체결을 완료하여 순천국토관리사무소 공사가 발주되었으며 공사 설계 변경 추진 후 우리 군도 군비 14억 원에 대한 공사를 발주할 예정입니다. 사업 내용은 주차장 70면 조성 및 판매시설, 편의시설 등을 설치할 계획이며 2023년 사업이 준공될 수 있도록 추진하겠습니다. 다음 172페이지입니다. SOC사업 국책사업 추진입니다. 강진~광주간 고속도로 건설사업 추진입니다. 도로공사에서 시행하는 사업으로 총 사업비 1,318억 원이며 광주에서 강진간 고속도로 51.75km를 설치하는 사업입니다. 그 중 강진 구간은 6.3km입니다. 현재 공정률은 60%이며, 전체 구간은 2026년 개통 예정입니다. 다음은 지방도 827호선 까치내재 터널 개설공사 추진입니다. 전남도에서 시행하는 사업으로 총 사업비 606억 원을 투자하여 군동 파산에서 작천 삼당리 구간에 터널 1개소, 교량 1개소를 포함 3.28km를 건설하는 사업입니다. 추진 현황은 2020년 10월 7일 착공하여 현재 약 904m 터널 굴착을 완료하였으며, 사업의 조기 완료 추진을 위해 전남도에 지속 건의할 예정입니다. 다음은 보성~~임성리 철도 건설사업 추진입니다. 국가철도공단에서 시행하는 사업으로 제4차 국토종합계획에 따른 남해안 동서축 간선 철도망 구축사업으로 총사업비 1조 6,000억 원이며 2023년까지 개통 예정입니다. 보성에서 목포(임성) 구간 82.5km를 설치하는 사업으로 강진에서 장흥 구간 26.7km 중 강진 구간은 12.8km입니다. 현재까지 노방 공사 및 강진역사 진입도로 공사를 완료하였으며, 전체 공정률은 80.4%입니다. 향후 계획으로 강진역사 신축을 2023년까지 마무리하고 시험 개통 실시 후 2024년 10월 개통 예정입니다. 다음 강진 마량간 국도23호선 4차선 확포장 공사 추진입니다. 군동 삼신부터 마량까지 약 18km 구간을 4차선으로 넓히는 사업으로 타당성조사 용역을 추진하였으며, 제6차 국도 국지도 건설 5개년 계획 신규사업 반영을 위한 수요조사 신청을 완료하였습니다. 하반기 국토부에서 타당성 검토 완료 후 후보 사업을 선정할 계획으로 우리 군에서도 적극적으로 대응하여 신규 사업에 반영될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 중남부권 철도 건설 추진입니다. 나주, 영암, 해남, 강진, 완도를 연결하는 중남권 간선 철도망 구축을 위하여 현재 관계기관과 지속적인 협의를 추진 중에 있으며, 완도군과 타당성 용역을 공동 추진하여 국가 철도망 계획 수립에 반영될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 강진만 사초에서 남호 해상교량 건설 추진입니다. 완도, 강진, 해남으로 이어지는 서남해안 교통 인프라 구축을 위하여 신전면 사초리 및 대구면 남호를 연결하는 해상 교량을 건설하는 사업으로 전남도와 협의하여 국토종합개발 계획에 반영될 수 있도록 노력하겠습니다. 이상으로 건설과 소관 2023년 상반기 군정 주요업무 추진 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

건설과장님, 답변석에 앉아 대기하여 주시기 바랍니다. 방금 보고한 내용에 대해 질의하실 위원님 계십니까? 위성식 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님, 설명 잘 들었습니다. 164쪽, 만덕리 담수호에 녹조현상이 있어서 그 물을 논에 대야 할지 안 대야 할지 고민이 많더라고요. 어떤 현상에서 그렇게 일어나는지 모르겠어요.

지금 계속 무더위로 인해서 매년 일시적으로 일어나는 현상이거든요. 그러니까 장마가 들어서고 하면 금방 해소됩니다. 그런데 만덕리 간척지는, 농업용수의 대책은 담수호에 의존할 수 밖에 없는 상황이고 녹조의 물을 농업용수에 공급해도 영농에 크게 지장은 이제까지 없었던 것 같습니다.

이상 논에 물이 없어서 지하수도 없고 녹조 현상이 일어난 물을 대야 할지 말아야 할지 그렇게 고민을 하고 있더라고요. 농사에 지장이 없다고요?

예.

그렇게 이야기를 하겠습니다. 세계모란공원이요. 현재 애써서 가꿔놓고 막대한 돈을 투자했는데 항간에 보면 집에서 중요한 애완견을 데리고 와서 배설을 거기에 한단 말입니다. 그래서 또 오히려 큰 소리를 치고 당연히 집에서 귀중한 애완견을 데리고 왔으면 비닐로 해서 제거를 해야 될 것인데 그대로 방치하고 풀 매는 아주머니와 싸웠어요. 그래서 누구 때문에 공공 일을 하느냐, 우리 세금으로 한다, 그래서 입구와 저쪽 두 군데 하고 물론, 개는 집에서도 중요하지만 밖에 데리고 다닐 수 있는 그런 애완견인데 출입금지 표지판이라도 강제성은 안 되겠지만 출입금지라도 해서 관리 차원에서도 그렇고 영랑생가를 들러서 둘러보고 그런단 말입니다. 그런데 비 온 날에 풀밭에나 개똥이 산만하게 널부러져 있으면 냄새 나고 보기도 흉하고 그래서, 어떤 강제성을 띄울 수 없지만 문구라도 세 군데 입구 그쪽으로 표시를 했으면 하는 그런 바람입니다. 오히려 더 큰소리 치더라니까요.

저희도 느끼고 있습니다. 갈수록 애완견을 데리고 산책하시는 분들이 늘어나서 모란공원뿐만 아니라 고성사 올라가는 길이나 전체적으로 그런 현상이 있는 것 같습니다. 그러니까 그런 부분은 안내판, 금지판, 경고판 등 필요한 사항들을 조치를 하겠습니다.

저는 이상입니다.

위성식 위원님, 수고하셨습니다. 또, 질의하실 위원님 계십니까? 서순선 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

지금 현재 개설된 도로, 타이어뱅크로 연결된 도로 말씀하십니까?

예, 거기 개설이 안 되고 있는 것이 보상이 안 됩니까, 무엇 때문에 그럽니까?

대아아파트 쪽에서 4차선으로 나가는 길은 현재 공사가 발주돼서 설계가 끝나 보상 협의하고 있습니다. 그러니까 전체적으로 그 도로가 수정이발관에서 중앙초 후문으로는 개설이 됐고 중앙초 후문 쪽에서 대아아파트 쪽으로 추가로 확장공사를 하고 거기에서 4차선 쪽으로 확장공사를 합니다. 현재 공사는 계약 되어 있고 보상 추진 중에 있습니다.

그거 말고 대성정미소부터.

아, 동일제재소에서 삼일탑 가는 길 말씀하신가요?

예, 조그마한 구간, 창고 같은 거 있고.

그게 제 기억에 2020년도에 시작을 했는데 중간에 창고 명의가, 소유가 20여 분이 공동명의로 되어 있습니다. 창고가 해결이 안 돼서 그 구간을 못하고 있거든요. 저희는 토지라도 저희가 해결해서 그 도로가, 15m 도로가 안 나오더라도 그 부분은 정리를 해서 완공을 시키려고 합니다.

이 앞전 특조 때도 안 됐을까요? 계속 안 되면 방법이 없잖아요.

그러니까 건물 철거는 어려울 것 같고요.

아, 그건 피해서 한다고요?

예, 거기는 피해서 마무리를 하려고 합니다.

강진 해안도로 대구 구곡에서 남원까지 3.3km.

남호에서 구곡까지 1.5km 됩니다.

그러면 3.3km 나온 것은 뭐예요?

나머지가 포함해서 장계방조제에서 대구 저두 구간 해서 총 3.3km라고 표현했습니다. 2개 구간 해서요.

내가 묻고 싶은 것은 넓이가 6m 도로로 나왔네요. 그런데 다른 데 해 놓은 곳은 3m도 안 나오는 데도 많거든요. 구로 이쪽이나 산이나 이런 데는 그러면, 어차피 해안도로에 일부는, 마량부터는 도로가 남호까지, 구곡까지 이어진다고 하면 차는 올 것 같아요. 그러면 거기서부터는 장계리나 칠량 구로 쪽 이런 데는 차는 못 다니죠? 폭이 안 나오죠?

예.

폭이 나오게 할 수는 없나요?

저희가 해안도로 관련으로 앞주에 이 사업을 하기 위해서 이 도로가 영산강유역환경청과 협의대상입니다. 그러면 현재 남호에서 구곡 간 1.5km를 도로폭 5m로 확장을 해서 하는 계획인데 영산강유역환경청에서 현장 확인 결과, 부정적인 의견을 주고 있습니다. 환경 쪽에 훼손에 대한 부분, 그래서 대안을 다시 제시해야 되는 현재 상황입니다. 그리고 저두에서 장계방조제는, 차량은 기존 국도로 다니고 그 아래쪽으로 해서는 자전거와 보행로 쪽으로 확보하자는 차원에서 거기는 데크로드를 할 계획입니다.

그러면 큰고니 있는 데에서 구로 선창까지는 어디에서 관리를 합니까? 무슨 도로에요? 큰고니 있는 데에서요.

거기는 방조제죠. 농촌공사. 방조제이고 그 방조제가 포장된 상태로 자전거도로로 쓰고 있는 것입니다.

그러면 거기는 우리 군에서는 관리를 못하나요?

그렇죠. 그 관리는 농촌공사 방조제로 관리를 합니다.

왜 그 말을 하냐면, 우리 부군수님 잘 들어보십시오. 거기도 책임이 없어요. 거기를 구로와 성산이 큰 동네란 말입니다. 그런데 아침이며 저녁이며 운동을 많이 하더라고요. 그래서 가로수를 해 달라고 하는데 상당히 길어요. 가로등 전문업체한테 빼 보니까 4억~5억 들더라고요. 그래서 그렇게 하지 말고 갈대축제장에서 그것을 사용하게, 봤을 때 예쁘잖아요. 논 쪽으로 말고 남포 쪽으로 보이게, 반듯하기 때문에. 그런데 서로 우리 부서 것이 아니다, 그래서 그 부분을 한번 해서 내년 예산에 올려볼까 그러는데 그 부분이 어느 부서 것인지 확인을 해 주십시오.

그 방조제는 농어촌공사에서 관리하는 방조제입니다. 그러면 군이 거기에 가로수를 식재하려면.

가로수 말고 가로등.

가로등이요?

가로등 내지 조명. 어느 부서인지 차분히 봐 주시고요.

그것은 별도로.

별도로 이야기하시고 173쪽, 23호선 강진에서 마량, 목리에서 마량까지 확포장으로 한다고 했잖아요.

23호선 관련이요?

예, 제 생각은 제안입니다만 그건 놔두고 새로 하나 뚫었으면 하는 생각입니다. 건의를, 그렇게 안 될까요?

건의를 그런 방향으로 가고 있습니다.

그러니까 그렇게 해 주시고 이왕 하면서 지금 도로는 천천히 다니면서 구경하고 새로 고속도로를 마량까지 해서요. 그리고 전 의장님도 말씀했습니다만 나주에서 영암을 거쳐서 KTX가 강진까지 와 준다면, 완도까지 가면 더 좋고. 그러면 제주 손님까지도 받을 수 있단 말입니다. 그러면 나주에서 강진까지는 사실 그렇게 돈이 많이 안들 것 같은데 정치적인 논리입니다만 이것도 계속 우리 군민이나 이 부분에, KTX 유치 부분에 대해서 부각이 되고 있습니다. 그러면 완도나 장흥이나 해남까지도 흡수하고 또 제주까지도 흡수할 수 있는 그런 부분, 그러면 생활권이 상당히 편리할 부분이 있는 것 같습니다.

중남부권 철도 관련은 저희도 추진을 하고 있는데 완도에서, 저희가 몇 주 전에 완도 부군수님과 저희 부군수님이 같이 마량에서 만나서 철도 관리 협의를 했습니다. 완도는 중남부권 철도 관련해서 타당성용역을 발주했더라고요. 계약까지 2억을 들여서, 그러니까 일단 완도 입장에서 완도까지 끌어내리는 것이 목표인거죠. 그러니까 저희는 완도와 같이 협력해서 가는 방향으로 가려고 합니다.

역사 지어놓은 것을 보면, 장흥이나 인근 군을 보면 우리 것이 훨씬 크게 지어졌어요.

예, 저희 것이 훨씬 큽니다.

2배 정도 커요. 장흥을 우리가 봤단 말입니다. 그래서 크게 짓는 이유가 그런 부분으로 활용을 하지 않나 생각도 합니다만 희망적인 부분을 갖고 있고 사초에서 남호까지는 이것도 상당히 효과가 있을 것 같습니다.

그러니까 이것은 20~30년 후를 내다보고 하는 사업이라고 생각합니다. 일단, 종합계획 반영이 되어야 하고 새로운 노선 지정이 필요한 것이니까 꾸준히 노력을 하겠습니다.

좌우지간 이거 3가지를 보고 희망적인 부분을 생각했습니다. 많이 노력해 주시기 바랍니다. 저는 이상입니다.

예, 감사합니다.

서순선 위원님, 수고하셨습니다. 또, 질의하실 위원님 계십니까? 노두섭 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님, 설명 잘 들었습니다. 노두섭 위원입니다. 간단하게 한 가지만 여쭤보겠습니다. 제가 지속적으로 관심을 갖고 있는 맘편한센터 관련 문제인데요. 그래도 5월에 군정질문을 통해서 제안한 거에 대해서 6월달에 주민간담회도 열어주시고 의견 청취도 다시 한 번 해 주셨어요. 거기에 대해서 너무 감사하게 생각하고요. 2차 간담회도 하신다고 하셨던 걸로 아는데 향후 계획을 한번 알려주십시오.

그러니까 현재는 건축의 골조공사 중입니다. 현재 지하층 공사 중에 있고 골조공사가 완료 되기 전에 내부 인테리어에 대한 설계와 계약까지 끝나 있습니다. 여기에 대한 부분을 최종 저희가 이 앞에 간담회와 같이 관계되신 분들, 주민들 모시고 설명회를 가지려 합니다. 이대로 가면 저희가 하반기에 10월 이전에, 8~9월 정도에 그 기회를 한번 갖겠습니다. 그래서 다시 이 계획이 몇 년 전에 세워진 계획이니까 현재의 트렌드라든가 맞는 공간 계획이 될 수 있도록 의견 수렴을 철저히 해서 진행해 나가겠습니다.

당초에 워낙 큰 공사였기 때문에 주민들 의견을 들었을 때 여러 가지를 수렴할 수 있었던 환경은 분명히 맞았던 것 같아요. 그런데 공사 크기가 워낙 줄어든 거에 대해서 욕심을 조금은 버리고 선택과 집중에 좀더 힘을 기울여 주셨으면 좋겠습니다.

예, 그러겠습니다.

감사합니다. 이상입니다.

노두섭 위원장님, 수고하셨습니다. 또, 질의하실 위원님 계십니까? 그러면 위원장인 제가 한 가지만 질의하고 넘어가겠습니다. 농경지 진입로 확장 문제인데요. 제가 작년 행정사무감사 때도 시급한 시정사항으로 질의를 했습니다만 집행부나 우리 위원님들 잘 아시다시피 대부분의 농경지 진입로가 농경에 필요한 농기계가 대형화가 되다 보니까 진입하는 데 아주 불편하고 거의 무용지물 상태에 있습니다. 지금 있는 진입로는 농기계로써는 경운기가 출입할 수 있는 그런 정도의 진입로이기 때문에 지금 콤바인이라든가 트랙터가 진입할 때는 대부분 용배수로로 바로 넘어가든가 아니면 위의 논에서 아래 논으로 바로 넘어가는 그런 실정입니다. 그걸로 인해 작년 행감 때 시급한 사항으로 지적을 했습니다만 지금 현재 추진 진행된 상황이 어떻게 되어 가고 있습니까?

지금까지 건의된 것들은 저희들이 진행하고 있는 것으로 알고 있습니다. 제가 개수는 정확히 말씀을 못 드리겠고 저희도 예전에 경지정리를 하면서 만들어 놓은 논 진입로들이 250m이내입니다. 그리고 이걸 90도로 꺾어서 들어가야 되니까 대형 트랙터나 농기계는 불편한 거죠. 그러니까 저는 일반 농로 포장보다 이런 논 진입로에 대한 부분이 우선적으로 추진해야 된다고 생각합니다. 건의되고 불평이 있다는 부분들은 어떻게든 100% 우선적으로 찾아서 하겠습니다.

예, 답변은 실태 파악이 됐다고 하시니까 감사의 말씀을 드리면서 이번 추경 예산으로 1억 정도가 되어 있는데 이 사업의 시급성에 비해서는 너무나 적지 않나 그렇게 생각을 합니다. 사실, 현장에 나가 보면 민원 중에 가장 많은 게 용배수로 정비사업과 진입로 이 민원이 가장 많습니다. 그런데 소규모 숙원사업으로 해결해 보려고 하는데 이걸로는 터무니없고요. 이걸 해결하려면 대폭적으로 예산을 확보해서 해결해야 된다고 생각하는데 어떻습니까?

그런 부분은 한번 별도로 대대적인 조사를 해서, 지금은 건의 들어온 것만 우선적으로 하는 거죠. 저희들이 전체를 다 할 수는 없는 거니까요. 필요하다고 하면 전체 조사를 해 가지고 이 항목에 대해서 별도 예산을 확보해서 추진해 나가겠습니다.

관내 농경지 전수조사를 하셔서 추경예산이 부족하시다면 내년 본예산에 넣어서 이 어려운 농경지 여건을 바로 해결할 수 있도록 노력해 주시면 고맙겠습니다.

그렇게 조치하겠습니다.

감사합니다. 건설과장님, 수고하셨습니다. 다음으로 안전재난교통과장님, 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 안전재난교통과장 박상함입니다. 보고에 앞서 함께 일하고 있는 직원을 소개해 드리겠습니다. (직원 소개) 안전재난교통과 2023년 상반기 주요업무 추진 실적을 보고드리겠습니다. 178페이지, 방범 CCTV 설치 및 유지 관리입니다. 우리 군 관내 방범 사각지대를 줄이고 각종 범죄예방과 진단을 위해 2023년에도 방범 CCTV시설을 설치하였습니다. 우리 군 주 간선도로인 국도 및 지방도 강진읍 팔암마을 앞 등 5개소의 차량번호판 인식 CCTV를 설치하였으며 강진읍 방범 사각지대 해소를 위해 탑동오거리 등 13개소에 방범 CCTV를 설치하였습니다. 또한, 면 단위 농촌마을의 범죄 예방을 위해 14개소에 방범 CCTV 설치를 하고 있습니다. 하반기에도 방범 사각지대를 줄이고 각종 범죄로부터 군민을 보호하여 안전한 강진 만들기에 최선을 다하도록 하겠습니다. 179페이지, 군민이 참여하는 안전한 강진 만들기입니다. 생활 속 위험요인으로부터 군민을 보호할 수 있도록 안전 관련 민원신문고 352건을 처리하였으며 재난취약가구 349가구에 대해서 기초소방시설인 소화기와 단독경보형 감지기를 보급하였습니다. 강진군 안전관리계획 매뉴얼 책자를 발간하여 50개 기관단체 등에 배부 완료하였으며, 유치원, 초·중·고등학생을 대상으로 안전의식을 함양토록 안전교육 종합체험관 운영과 안전취약계층을 대상으로 찾아가는 안전취약계층 안전교육을 추진하였습니다. 금후에도 안전점검의 날 캠페인, 안전문화운동 전개, 시특법 대상 시설물 79개소에 대한 안전점검을 하여 안전한 강진 만들기에 최선을 다하도록 하겠습니다. 180페이지, 안전한 지역 만들기 협력 네트워크 구축입니다. 지역 통합방위 태세 확립 및 주민의 안전의식 제고를 위해 강진군 통합방위협의회를 분기별로 대면회의 1회, 서면회의 1회를 개최하였습니다. 또한, 민방위 기본교육, 집합교육과 사이버교육을 완료하였으며 6월 19일부터 22일까지 행정안전부 주관 2023년도 충무훈련이 진행중입니다. 하반기에도 행정안전부 충무기본계획을 바탕으로 8월 을지연습, 10월 화랑훈련을 차질없이 추진하도록 하겠습니다. 또한, 자율방범대, 의용소방대와의 유기적인 협력 네트워크를 구축하고 범죄와 화재 예방에 대처하여 군민의 피해가 최소화되도록 하겠습니다. 181페이지, 찾아가는 가로등 민원서비스 제공입니다. 안전사고를 예방하고 야간통행 시 주민의 불편을 해소하고자 가로등 신설 및 보수로 효율적인 관리를 하도록 하겠습니다. 전방기 가로등 40개소에 신규 설치하였으며 400건의 가로등을 보수하여 군민의 불편을 해소하였습니다. 하반기에도 추진 중인 주작산 휴양림 가로등 설치, 도암면 해안관광로 보수공사를 추진하도록 하겠습니다. 추진계획인 고금대교 가로등 보수와 강진읍 가로등 공사를 추진하여 군민과 관광객들의 안전한 야간통행과 보행환경 개선에 최선을 다하겠습니다. 182페이지, 군민안전보험 추진입니다. 군민안전보험 가입을 통해 일상생활 중 예기치 못한 각종 재난사고에 보험금을 지원하여 주민의 생활안정에 기여하겠습니다. 우리 군에 주소를 두고 있는 군민들이 대상이며, 타보험 가입 여부에 상관없이 최고 2,000만 원의 보험금이 지급되며, 금년 상반기에는 총 2건에 대하여 1건은 500만원이 지급되었고, 1건은 보험 지급 심사 중에 있습니다. 하반기에도 다수의 군민이 군민안전보험 혜택을 받을수 있도록 지속적으로 홍보하겠습니다. 183페이지, 탐진강 명품길 조성입니다. 탐진강 주변과 제방을 쾌적하고 아름다운 제방길을 조성하여 아름다운 하천 조성을 추진하는 사업으로 2022년 11월 장산천 합류부 목교 설치공사를 완료하였으며, 12월 석빙고~파산천 구간 코스모스 파종을 완료하여 관리하고 있습니다. 앞으로 탐진강 제방도로 풀베기 등 환경정비와 탐진강 제방을 이용한 강진에서 장흥간 자전거도로 유지관리를 지속 추진하여 아름다운 탐진강 명품길이 될 수 있도록 추진하겠습니다. 184페이지, 강진천 지방하천 정비사업입니다. 강진천 유역을 하천 기본계획에 따라 강진읍 서산리에서 학명리까지 5.6km를 정비하는 사업으로 2018년 사업 착공하여 공사 중인 사업으로 현재 시점부인 강진읍 서산리 옥치마을부터 강진천 하류 방향으로 교량 및 보, 제방공사를 추진 중에 있습니다. 강진읍의 생활하천을 재해로부터 주민의 생명과 재산을 보호하고 군민의 생활공간을 이용할 수 있도록 사업 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 185페이지, 소하천 정비사업입니다. 작천면 갈동 소하천 정비사업은 2021년 1월 착공하여 금년 12월 준공 예정으로 추진 중에 있으며 신전면 소양소하천 개선복구사업은 2021년 7월 집중호우로 피해가 발생한 소하천을 정비하는 사업으로 금년 5월 완료하였습니다. 금강천 하천재해예방사업과 대구천 재해복구사업은 전라남도에서 추진하는 사업으로 각각 26년과 24년 준공 예정입니다. 재해 예방에 만전을 기하도록 하겠으며 앞으로 소하천 정비사업에 만전을 기하도록 하겠습니다. 186페이지, 청소년 100원 이음버스 운영입니다. 청소년 100원 이음버스는 우리 군 면 단위 초·중·고생들의 농어촌버스 이용 요금을 100원으로 인하하여 교통비 부담을 절감하고, 대중교통 이용을 높이고자 운영하는 사업으로 청소년 100원 이음버스는 금년 2월 1일부터 시행하여 SNS와 군홈페이지, 현수막 등 홍보하여 이용에 불편이 없도록 하겠습니다. 청소년 100원 이음버스는 현금과 카드 모두 이용 가능하며 본 사업으로 인해 발생하는 운송 손실분은 교통량조사 연구용역을 하여 운수업체에 손실보상금을 지급할 예정이며, 이로 인한 소요 예산은 7,600만 원을 예상하고 있습니다. 청소년 100원 이음버스 이용에 불편함이 없도록 최선을 하도록 하겠습니다. 187페이지, 100원 마을택시 확대 운영입니다. 100원 마을택시 사업은 교통 접근성이 취약한 65세이상 노인, 수급자, 차상위, 장애인, 다문화 등 주민의 최소한의 이동권을 확보하고자 운영 중인 사업으로 금년에는 기존 45개 마을에서 8개 마을을 추가하여 53개 마을에 확대 운영하고 있습니다. 하반기에도 본 사업에 대하여 이용자 만족도 및 기사 친절도를 조사하여 이용객의 불편함이 없도록 지속 관리하겠습니다. 188페이지, 교통안전시설물 정비 및 확충입니다. 군민이 안전한 교통환경을 조성하고자 교통안전시설물을 정비 및 설치하였습니다. 금년에 송파빌딩 앞 교차로 내 보행자 교통사고 예방 및 보행환경 개선을 위해 고원식 횡단보도를 설치하였으며 계산초 외 4개소의 어린이보호구역에 불법주정차 단속카메라를 설치하여 어린이보호구역 불법주정차 근절 및 어린이 교통사고 예방하였습니다. 하반기에도 지속적으로 교통안전시설물 설치 및 관리를 통해 군민의 교통안전 증진을 위해 노력하겠습니다. 189페이지, 서성리 서문주차장 신규 조성사업입니다. 서성리 주거밀집지역의 주차난을 해소하고 갓길주차 근절을 통한 교통사고 예방 목적으로 서성리 서문주차장 조성사업을 추진하고 있습니다. 6월 14일 공사 착공하였으며 7월 중으로 완료하여 서성리 주변 주차난 해소 및 도로환경 개선에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상으로 안전재난교통과 2023년도 상반기 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

안전재난교통과장님, 답변석에 앉아 대기하여 주시기 바랍니다. 방금 보고한 내용에 대해 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 유경숙 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

서순선 위원입니다. 과장님, 설명 잘 들었습니다. 먼저, 31년 공직생활을 무사히 퇴직한 부분에 대해서 축하를 드립니다. 저번 군정질문 때 우리 윤진희 팀장님, 신전 휴양림 저수지에 너무 깜깜하다고 해서 가로등을 12개 예산 1,200만 원을 들여서 발주를 해서 하고 있죠?

예.

고맙다는 말씀을 드립니다. 또 한 가지, 아까 건설과장한테 우리 부군수님이 말씀하셨습니다만 큰고니 있는 데에서 구로 선창까지 거의 해안도로란 말입니다. 제방둑은 농촌공사 것이고. 그런데 그때 가로등 한번 건의했죠?

예.

그때 예산이 얼마 정도 나왔어요? 윤진희 팀장님이 말씀하셔도 됩니다.

5억 이상입니다.

그러면 안전재난교통과 거예요, 아니면 건설과 거예요? 부군수 계시니까 정확히 판단을 내려 주시기 바랍니다.

아마 그 제방은 국가제방이어서 아마 농어촌공사에서 관리하는 것으로 알고 있습니다. 물론, 농어촌공사는 제방 관리만 하겠지만 저희들이 필요하다고 하면 저희들이 가로등이라든가 그런 것은 사실 저희들이 합니다. 예를 들어서, 우리가 가로등 설치한 것은 군비 위주로 해서 저희들이 실은 보조금을 못 받고 소규모 유지관리이기 때문에 하고 있습니다. 만약에 그것을 하게 된다고 하면 어차피 무슨 과를 떠나서 그 목적에 따라서, 5억이라는 돈은 적은 돈도 아니고 거리도 길고 거기는 보시다시피 경관 위주로 해야 되기 때문에 아마 일반 가로등은 아닐 것 같고 관광 개념부터 시작해서, 또 거기다가 아시겠지만 전주가 아닌 지중화로 해야 될 것으로 생각하고 있습니다. 그러다 보면 지중화는 공사비 3배 정도 들어가거든요. 예를 들어서, 그냥 가로등을 설치했을 때 5억이 든다고 하면 지중화는 15억에서 20억 정도 든다고 생각하고 있습니다. 그것은 어디 과를 떠나서 저희들이 국비도 받을 수 있으면 받고 그렇게 해서 추진해야 되지 않을까 생각하고 있습니다.

민원도 민원이지만 건너편에서, 갈대축제장에서 봤을 때 바로 보인단 말입니다. 그렇게 해 놓으면 경관이 잘 보여요. 논 있는 데에서는 안 보이고 곡식에 빛이 비추면 안 익고 그런다고 하더라고요. 그래서 그쪽이 아니고 갈대축제장만 반드시 이렇게 하면 멋있을 것 같아요. 그리고 민원도 해결하고 우리 축제장 경관도 한층 더 할 수 있는 부분이 될 것 같은데 부군수님, 그 부분을 아까 건설과장과도 이야기를 했지만 그 내용은 정확히 파악을 했을 거예요. 그 부분을 신경을 써 주시기 바랍니다. 그리고 이상기온이 있어서 올 여름에는 비도 많이 오고 태풍도 많이 온다고 하는데 재작년에 700mm 왔을 때 이명식 팀장님, 소하천이나 지방하천이나 얼마나 보수가 됐습니까?

2021년 7월부터 집중호우 시 피해 본 부분은 복구 다 했습니다.

언론에서 올 여름은 비가 많이 오고 태풍이 오고 그런다고 하니까 하수구 같은 데도 막혔어요. 그런 부분도 청소를 좀, 안전재난교통과 소관인지 모르겠습니다만 시내 같은 데 많이 막혔습니다. 그런 부분도 좀 해 주시고 우리 군민 안전을 위해서 세심하게 살펴 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

저는 이상입니다.

서순선 위원님, 수고하셨습니다. 또, 질의하실 위원님 계십니까? 노두섭 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

노두섭 위원입니다. 과장님, 30년 동안 고생 많이 하셨습니다. 방금 전에 마무리 발언을 하신 것 같아서 제가 질문을 이어가기가 조금, 길게는 안 하고 짧게 하겠습니다. 혹시 행안부에서 전국 시도에 국민안전체험관이라고 이것을 짓고 있는 걸 알고 계신가요?

예, 알고 있습니다.

우리 전라남도에도 공모사업 진행 중이죠?

예.

우리 강진군은 혹시 여기에 관심이 없나요?

저희들도 최근까지 관련 팀장과 그것을 가지고 사실 고민을 많이 하고 있습니다. 저희들이 알아보니까 240억 정도 들여서 하는데 강진군에 체험관이 설립된다면 많이 도움이 될 것으로 생각하는데 지방비가 거기의 50%거든요. 시설비 50%는 사실 도와 협의해서 할 수 있다고 생각하는데 사실 문제가 운영비라고 생각합니다. 운영비 계획서를 보니까 30명 이상을 해야 되는데 아마 국비 운영비 지원은 없는 것 같고 부지 매입도 지자체 책임으로 되어 있거든요. 그래서 그게 분명히 효과가 있긴 있을 텐데 또 우리가 새로 건물을 지어놓고 예를 들어서, 저기 안전체험관이 있습니다만 그 시설을 사람들 대다수가 이용하기 때문에 고장이 굉장히 자주 납니다. 수명도 굉장히 짧고요. 그러다 보니까 유지관리비가 상상 이상으로 많이 들 것이라고 생각해요. 그런 것도 고민이 많이 되고 사실은 작년에 여수시와 장흥군에서 추진을 했었습니다. 그런데 아마 전라남도에서 다 떨어진 것으로 알고 있어요. 좀더 현장도 가보고 그 부분도 하려고 검토 중에 있습니다.

제가 이것을 굳이 말씀을 드린 이유가 타 지자체에서 시행을 하고 있는데 이거 운영을 하고 있지 않습니까? 이게 무료로 운영을 하는 게 아니고 입장료를 다 받고 하는 것이고 이 안전체험관 같은 경우에는 주로 학교에서 단체로 많이 오기 때문에 운영비는 입장료 가지고도 충분히 가능은 할 것 같아요. 우리나라가 현재 안전에 관련해서도 관심도가 높아지기 때문에 어르신들도 충분히 여기에 참여해서 체험을 하실 수 있을 거라고 생각을 하고요. 그래서 전라남도에 여러 개가 생긴다면 실효성이 없겠지만, 지금 전라남도에 없잖아요. 그래서 하나 정도 생겨서 우리가 이것을 잘 운영하면 우리 강진에 일자리 방금 말씀을 하셨듯이 30명 채용이 되고 주변에 관련한 식당이나 카페라든지 이런 것들도 같이 활성화가 될 것 같은데 사업성을 한번 검토해 보는 것도 괜찮을 것 같아서 말씀을 드려봅니다.

그래서 저희들이 1~2개월 전에 영광인가요? 교육청에서 만들어 놓은 안전체험관이 있어요. 한번 가봤는데 시설은 엄청납니다. 강진군청 규모 될 정도로 만들어 놨는데 여기뿐만 아니라 사실은 여러 군데가 있습니다. 그래서 아까 말씀을 하신 대로 전반적으로 꼭 설치한다고 해서 사실은 많이 이용하는 것은 아니거든요. 우리 생각은 그러한데 예를 들어서, 교육청이라든가 교육청은 투자해 놓은 것을 이용하려고 노력할테고 아까 말씀하셨다시피 투자비에 대한, 저는 사실 그렇습니다. 시설물 짓는 것은 괜찮은데 사실 유지관리가 제일 걱정이 됩니다. 해년마다 그것은 꾸준히 들어가는 거거든요. 그래서 유지관리는 아마 군비로 해야 되고 토지도 만만치 않고 그래서 그것을 저희들이 한번 세심히 검토를 해 보겠습니다.

그러니까요. 그래도 우리 강진이 전라남도에서는 교통의 요충지가 아니겠습니까? 접근성도 좋고 다른 지자체에서 운영에 관련해서 얼마나 수익이 있는지 검토해 보면 답이 금방 나올 것 같습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

사업성 검토해 보고 맞을 경우에 도전하는 게 맞다고 생각합니다.

노두섭 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 없습니까? 그러면 제가 마지막으로 한 가지만 질의하고 마무리하도록 하겠습니다. 우선, 먼저 그동안 수고하신 과장님, 공직자로서 노고에 감사드립니다. 더불어서 서문 송파빌딩 앞에 교차로 보행환경 개선에 많이 노력을 해 주신 실·과에 감사를 드립니다. 특히, 김성기 팀장님과 팀원님들께 고맙다는 말씀을 먼저 드리겠습니다. 더불어서 김성기 팀장님께 여쭙겠습니다. 교통약자 바우처 택시 운영 지금 하고 있죠?

예.

지금 우리 관내에 바우처 택시 등록 대수가 몇 대 정도 됩니까?

15대 정도 운행 중에 있습니다.

전남 광역으로 해서 다니는 게 15대요?

예.

택시들이 주로 하루 운행시간이 어떻게 되나요?

7시부터 밤 10시까지 운행 중에 있습니다.

그런데 이 바우처 택시에 대해서 여쭤보냐면 이 택시가 휠체어를 안 타시는 장애인이나 임산부 특히, 65세 이상 노약자 분들한테 아주 유용하게 사용할 수 있는 사업입니다. 그런데 이 택시 이용에 있어서 얌체적으로 이용하신 이용자라든가 얌체 영업택시가 있다는 이야기가 있어서 문제가 된다는 말씀을 드리려고 합니다. 이게 운행 구간이 편도 운행하게 되어 있죠?

예.

예를 들면, 강진에서 마량을 간다면 마량을 가게끔 되어 있는데 변칙운행을 하다 보니까 거기에서 대기하고 있다가 다시 콜 처리를 해가지고 배차를 다시 받아서 이용을 하는 변칙영업을 한다든지 그렇게 해서 이용자가 자가용처럼 이용하는 이런 얌체 이용자가 계신다, 이런 문제가 발생하고 있다고 하는데 이 문제에 대해서 어떻게 생각하고 계십니까?

콜은 그런 분이 두 분 계시는 걸로 파악하고 있습니다. 그래서 행정공문을 보내서 이런 것을 하지 않도록 계도를 하고 있으며 한도를 30만 원에서 개인당 20만 원으로 하향을 해서 여러 분들이 이용할 수 있도록 최선을 다하고 있습니다.

정말 바쁘게 필요하신 분들이라든가 이분들한테 배차 시간이 계속 늦어지고 있고 또 임산부라든가 이런 분들은 아주 긴급한 상황인데 이분들이 제때 이용을 못하는 그런 폐단이 있습니다. 그러시죠? 이런 문제를 방금 말씀하실 때 월 한도액을 20만 원 정해서 개선을 한다고 그러시는데 그것도 추가해서 1일 이용횟수를 정해놓는다든가 1회당 차액 보전요금 한도액을 정해놓는 이런 것까지 포함해서 개선 대책을 내놓으면 어떠나 그렇게 생각하는데 그 점에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

그거에 대해서 여러 가지 검토를 하고 있고요. 도와 건의해서 개선하도록 하반기부터는 좀더 안정화 시키도록 하겠습니다.

앞으로 바우처 택시가 갈수록 선호도가 높아질 것이 분명하고 또 이용자가 증가할 것 같은데 증차 문제에 대해서도 많이 노력을 해 주시면 감사하겠다는 생각을 합니다.

그것도 바우처택시 15대에서 택시 기사님들도 요구를 하고 있고 해서 한 20대 이상으로 늘리려고 협의 중에 있고 1,000원 택시도 그렇게 협약을 늘려주고 그 다음에 100원 마을택시도 읍내에서는 몇 분만 하다 보니까 민원이 있어서 전체적으로 풀려고, 7월 말부터는 전체적으로 풀어서 모든 군민이 이용할 수 있도록 풀려고 추진 중에 있습니다. 이상입니다.

예, 팀장님, 답변 감사합니다. 안전재난교통과장님, 수고하셨습니다. 중식 및 업무 협의를 위해 정회하였다가 오후 2시에 회의를 속개하고자 하는데 이의 없으십니까? ("예."하는 위원 있음)

농업기술센터소장 정동완입니다. 보고에 앞서 직원을 소개해 드리겠습니다. (직원 소개) 농업기술센터 소관 상반기 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 286쪽, 농기계 임대사업소 운영 및 안전교육은 농업인의 농기계 구입 부담을 경감하고 농가 경영을 개선하기 위하여 추진하는 사업입니다. 추진실적은 농기계 임대사업소 4개소에 농기계 53종 532대를 배치·운영하고 있습니다. 5월 10일 기준, 1,439대를 1,899일 임대하고 임대료 3,500만 원을 세외수입 처리하였습니다. 봄 영농철 농가 일손 부족을 돕고자 4월부터 6월까지 3개월간 토요일 휴일 근무를 실시하고 있습니다. 또한, 안전사용 교육 1,500명, 소형 건설기계 면허취득 위탁교육을 37명에게 실시하였습니다. 금후계획으로 신규 임대 농기계 7종 11대 추가배치, 농기계 장기 임대차 계약을 체결한 농업인 경영체 6개소 사업 점검을 실시하겠습니다. 또한, 농기계 안전사용 교육을 3,000명 대상으로 실시하여 안전사고 예방을 위해 노력하겠습니다. 앞으로도 농기계 공동이용을 통한 적기 영농 추진으로 농업 생산성 향상과 농가 경영개선에 최선을 다하겠습니다. 287쪽, 4차 산업혁명 기술 활용 스마트팜 축산 기술보급은 축산·양봉 분야 생산비 절감 및 생산성 증대를 위한 신기술 보급사업입니다. 추진실적으로 중소가축 우량축종 개량기반 구축 시범은 시범 농가 3개소를 선정하여 체중계, 이표, 유도로를 설치하였으며 추후 흑염소 이력제 시행 대비 시범 모델로 활용하고자 합니다. ICT 기반 한우 동물복지 사양기술 보급 시범은 4차 산업혁명 기술을 활용하여 한우 사양 모델 구축 시범농장을 2개소 추진하였고 하반기에는 한우 동물복지 축산농장 인증을 획득하도록 하겠습니다. 육계 발효사료 급여 생산성 향상 시범은 육계 출하 기간 2, 3일 단축, 폐사율 35% 감소기술을 현장에 적용하였고 추후 육계 생산성 향상 기술 자료로 활용하고자 합니다. 양봉 노동력 절감 자동화 기술 도입 시범은 양봉 고위험군의 작업환경개선을 위한 자동 채밀 장치를 5개소 도입하였고 노동력 70% 이상의 절감 효과로 심각한 인력난을 해소할 수 있었습니다. 금후계획으로 고령화 기후변화에 대응하기 위해 생체 정보를 활용한 번식관리시스템 및 축산 스마트팜 시스템 6개소를 추진하여 축산 농가 소득 증대에 기여하겠습니다. 288쪽, 청년 창업, 후계농업경영인 육성은 젊고 유능한 농업 인재의 영농조기 정착을 위해 추진하는 사업입니다. 추진실적으로 청년후계농 영농정착 지원사업은 청년후계농 61명에게 영농정착 지원금을 월별 지급하였고 교육이수, 영농일지 작성, 재해보험 가입 등 의무사항 이행 점검을 진행 중에 있습니다. 후계농업경영인 선발 및 지원은 사업 대상 8명에게 최대 5억 원 융자금 대출 지원을 진행 중에 있습니다. 청년 4-H 회원 맞춤형 경쟁력 제고 사업은 2개소에 이앙기 및 육묘장 시설 설치를 지원하였습니다. 청년농업인 경쟁력 제고 사업은 3개소를 선정하여 시제품 제작, 홍보영상, 물품 및 카탈로그 제작 등을 지원하였습니다. 금후계획으로 청년 농업인 관련 지원사업 추진과 교육, 간담회 등을 진행하여 유능한 농업 인재들이 영농에 정착하여 농업 활력에 기여하도록 하겠습니다. 289쪽, 미래 농업환경에 대응하는 전문농업인 교육입니다. 현장 중심형 교육과정 운영을 통하여 변화하는 농업 환경에 대응하고자 새로운 작목 도입과 신기술 교육 등 교육 수요자 요구에 맞는 교육과정을 편성·운영하고 있습니다. 추진실적으로 제18기 녹색문화대학은 발효, 포도, 라이브커머스 등 세 과정을 신설하고 한우 과정을 포함하여 총 4개 과정을 130명 대상으로 운영 중에 있습니다. 품목별 교육지원을 위하여 새해농업인 실용교육을 14회 1,494명을 대상으로 실시하였고 강진지역 특화 품목 10개를 선정하여 품목별 신기술 실용화 컨설팅 교육을 8회 219명 대상으로 추진하였습니다. 우수농업경영체 육성을 위해 스마트강소농 육성 교육을 4회 72명, 품목 농업인 연구모임체 46개 연구회에 지원, 농가 맞춤형 브랜드 개발 컨설팅 6회 10명을 대상으로 추진하였습니다. 또한, 농가 경영개선을 위하여 경영기록장 작성 교육 및 농촌청년사업가 양성사업 1개소를 완료하였습니다. 금후계획으로 녹색문화대학 운영, 강진농업아카데미 운영, 우수농업경영체 육성 및 경영기술 지원을 통하여 농가의 경영개선 및 전문농업인 육성에 최선을 다하겠습니다. 290쪽, 강진 한우 전국 브랜드 육성을 위한 현장 기술 지원입니다. 추진실적으로는 강진 명품 한우 생산을 위한 분야별 최고 전문가를 연계한 현장 기술 지원을 상반기 40회 20농가를 대상으로 실시하였습니다. 응급처치, 인공수정 등 현장실습 교육 및 애로사항 해결 위주의 수요자 맞춤형 컨설팅을 추진하였고 우량 송아지 안정생산을 위한 어미 소 조기 임신 진단 검사를 추진하여 상반기 560건 실시하였습니다. 금후, 송아지 폐사율 경감을 위한 송아지 설사병 항원 진단 서비스를 확대 추진하겠습니다. 강진 한우 생산성 증대를 위한 농촌진흥청 개발, 국내산 IRG를 첨가한 미네랄 블록 실증사업을 8개소 추진하였고 추후 도축 성적을 자료화하여 대농민 교육 자료로 활용하겠습니다. 금후계획으로는 한우 분야 최고 전문가를 연계한 현장 기술 지원, 강진 한우 자가 사료 배합기 공급 및 배합기술 컨설팅 등을 추진하여 강진 한우 경쟁력을 높여나가겠습니다. 291쪽, 강진 찹쌀 특품화를 위한 기술 지원입니다. 관련 사업은 조생종 찹쌀 원료곡 생산단지 조성 시범 등 총 6개 사업으로 추진실적으로는 사업대상자 선정, 사전교육, 이양을 완료하였으며 금후계획으로 현장 기술 지원, 생산 원료곡 출하 자문, 상품화 기술 지원을 추진하겠습니다. 292쪽, 최고품질 ‘벼 생산 1번지 강진’ 실현입니다. 친환경 기능성 식량작물 유통 지원 등 총 3개 사업으로 추진실적으로는 사업대상자 선정, 사전교육 및 이양을 완료하였으며 금후계획으로 현장 기술 지원, 생산 원료곡 출하 지원, 상품화 기술 지원에 만전을 기하겠습니다. 293쪽, 우리 군 대표 밭작물 경쟁력 향상 기술보급입니다. 지역특화 월동작물 재배 지원 등 총 4개 사업으로 추진실적으로 쌀귀리 관련 3개 사업은 동계작물로 하반기 추진 예정이며 논콩 재배단지 병해충 종합관리 시범은 사업대상자 선정 및 파종을 완료하였습니다. 금후계획으로 현장 기술 지원, 병해충 종합관리 지도, 상품화 기술 지원에 만전을 기하겠습니다. 294쪽, 농산업 창업 가공지원센터 운영 및 농가 창업 지원입니다. 농산물 가공 분야 인프라 구축 및 창업 지원을 위하여 농산업 가공지원센터를 연중 운영 중입니다. 추진실적으로 농산업 가공지원센터 사용 인원은 105명이며 가공 품목은 딸기잼, 딸기청, 마늘동결건조, 새싹보리 분말, 열매마 분말, 목이버섯 분말 등입니다. 올해 처음 신설한 농산업 창업 가공 아카데미 교육은 13회 20명을 대상으로 실시하였고 식품가공기능사 자격증반 필기시험에는 9명 합격하였으며 실기는 진행 중에 있습니다. 지역 농산물 가공에 필요한 가공 전문인력양성에 힘쓰도록 하겠습니다. 금후계획으로 농산업 창업 가공 아카데미 교육, 식농학습 농장 지원, 농특산물 브랜드화 지원을 차질없이 추진하겠습니다. 295쪽, 농업인과 소통하는 현장중심 지도기반 조성은 농업·농촌 환경 변화에 맞게 새로운 소득작목 도입, 영농철 작물관리 지도 및 농촌진흥공무원 전문능력 제고 사업입니다. 추진실적으로 농촌진흥공무원의 전문교육 26회, 읍·면별 소득작목 도입을 위한 자체 실증 시험 1개소를 추진하였으며 월간 농업정보, 농업기술지 제공 등을 통해 신속한 농업기술 보급과 우수 성과를 확산하고 있습니다. 금후계획으로는 전문지도연구회 과제교육 9회, 글로벌 역량 강화를 위한 국제교류, 상담소별 실증 시험 6개소를 추진할 예정입니다. 296쪽, 농작물 안정생산 및 경영 안정화를 위한 기술 지원입니다. 추진실적으로 벼 병해충 정밀예찰 지원은 병해충 예찰포를 기술센터에 설치·운영 중이며 무인공중포충망 등 정밀 예찰장비를 이용하여 병해충 발생 상황을 신속하게 예찰하고 농가들에게 정확한 정보를 제공하겠습니다. 토양종합검정실 운영은 검정 목표 5,500점 중 1,500점을 실시하였습니다. 금후계획으로 벼 병해충 방제비 지원은 6월 23일 약제 구입권을 배부하고 7월~8월 종합방제 시기에 적용약제를 선택하여 병해충 자율방제를 지원하겠습니다. 이 밖에 벼 잡초방제 및 저온성 해충 동시방제 시범과 토양종합검정실 운영에 최선을 다하겠습니다. 297쪽, 미래전략 원예작물 육성 사업은 미래 우리 군 전략 소득작물인 딸기, 친환경 대파, 마늘 산업 육성과 산업화 및 신기술 보급 확대를 위한 사업입니다. 추진실적으로는 딸기 선도유지 일관체계 기술 시범, 친환경 대파 병해충 무인방제 시범 등 5개 사업 모두 사업대상자를 선정 완료하였으며 정상 추진 중에 있습니다. 금후계획으로 금년부터 2년간 딸기 육묘 공모 사업비를 확보하여 판매 가능한 전문 육묘 농가 20농가를 육성하고 농업기술센터 내 원묘 보급장을 조성해 연간 3,000개의 무균묘를 만들어 30농가에 보급하고 3년 후 관내 딸기 농가의 무균묘 자립 및 농가 소득을 높여나가겠습니다. 마늘 우량종구 생산 시범사업을 통해 10농가가 내년 우량종구 생산이 가능하도록 외부구입 종구를 우리 군 자체 생산으로 대체해나가겠습니다. 298쪽, 지역 맞춤형 유망과수 특화단지 조성은 기후변화에 대응한 지역 맞춤형 유망과수 특화단지 조성 및 유통경쟁력 향상을 위한 사업입니다. 추진실적으로 체리 재해 예방 비가림 시설 시범사업은 사업을 완료하였으며 기후변화 대응 애플망고 확대 시범사업은 추진 중에 있습니다. 아열대 만감류 경쟁력 향상 시범사업, 이상기상 극복 과수 안정생산 기술보급 시범사업은 사업대상자 선정 추진 중에 있으며 강진 명품포도 특화단지 육성 시범사업 또한 추진 중에 있습니다. 금후계획으로 샤인머스캣, 포도의 수급 불안과 가격하락에 대응해 고품질 생산 교육, 브랜드화 추진, 수출을 통한 판로를 확대해 나가겠습니다. 또한, 기후변화에 따른 대응 사업을 발굴하여 경쟁력을 더욱 높여나가도록 하겠습니다. 299쪽, 관광자원 꽃단지 조성은 관광객 유치와 연계한 신규 꽃단지를 조성하는 사업입니다. 강진 허브랜드 조성을 위해 금년 5월 1일부터 5년간 전라남도에서 허브팜파크 약 6만 7,000㎡를 무상임대 하였습니다. 당초 허브랜드로 조성하려고 하였으나 기존 허브 재배 실패사례 및 자문위원 컨설팅, 새로운 명칭에 대한 의견을 반영하여 ‘까치내공원’으로 명칭을 바꾸었으며 사계절 꽃이 피는 군민 휴식 공간으로 조성하고자 합니다. 이에 다년생 및 초화류 등으로 사계절 꽃이 있는 공원으로 현재 조성 중입니다. 보은산 구절초 단지 조성은 보은산에 1차 기반 조성을 추진하였으나 광부족, 나무뿌리 및 마삭줄 제거에 어려움이 많아 호수공원으로 변경 추진하였습니다. 면적 약 1만 2,000㎡에 구절초 14만 본 식재를 완료하였고 제초, 방제, 관수 등을 통하여 관리하고 있습니다. 10만 평 규모의 꽃단지 조성 사업은 성전 죽전마을에 올가을 유채 파종을 목표로 농가 설명회를 실시하여 주민 동의, 모내기 앞당기기, 추수 후 신속한 작업 협조를 요청하였습니다. 현재 모내기가 완료되었고 신청서와 면적 확정을 추진하고 있습니다. 적기에 사업이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 300쪽, 사계절 힐링 꽃묘 보급은 연중 축제 및 주요관광지 일대에 꽃을 공급하는 사업입니다. 추진실적으로는 사계절 우량꽃묘 생산 보급은 봄 꽃묘 27만 본을 보급하였고 여름 꽃묘 14만 본을 생산 활용하고자 합니다. 강진읍 미프로젝트 꽃길 조성은 버스터미널, 영랑로, 보은로의 꽃 식재를 관리하고 있으며 중앙로 상가 전시용 화분은 6월 중순 배치할 계획입니다. 읍·면 꽃길 조성을 위한 꽃 종자 지원을 하였으며 청자축제, 병영성 및 벚꽃축제, 월출산 봄소풍 축제 등 각종 축제 및 행사용 꽃묘 보급을 추진하였습니다. 또한 세계모란공원 내 ‘사계절 모란원’은 모란, 수국, 사피니아, 국화 등 다양한 꽃을 계절에 맞게 관광객에게 볼거리를 제공하겠습니다. 금후계획으로 사계절 우량 꽃묘 생산 및 보급, 갈대축제장 내 국화정원 조성, 내년 청자축제장 근처 육지부 최초 유채 조기 개화를 위한 조기 파종 및 관리하는 한편, 내년 병영성 축제장 수선화 및 유채꽃이 축제에 맞춰 개화될 수 있도록 파종 및 재배관리에 최선을 다하겠습니다. 301쪽, 미생물 공급을 통한 깨끗한 축산 환경 조성은 최근 강화된 가축 분뇨 기준에 대응하고 축사 악취 저감 및 생산성 향상을 위해 추진하는 사업입니다. 추진실적으로는 축사 악취 저감 및 친환경 농업 확대를 위한 유용 미생물을 생산 공급하고 있습니다. 상반기 실적으로는 70톤 700농가에 공급하였고 금년 목표량 160톤을 차질없이 공급하도록 하겠습니다. 2020년 퇴비 부숙도 검사 의무화 시행에 의거하여 관내 농업인을 대상으로 연중 무상으로 퇴비 부숙도 검사를 대행하고 있으며 상반기 추진실적은 55건입니다. 지속적으로 검사 대행 및 미이행·부적합 농가 관리에 힘써 깨끗한 축산 환경 조성에 기여하겠습니다. 금후계획으로 노후 미생물 배양기 2기를 교체하여 축사 악취 저감 등 환경정화를 위한 무상 공급 전환을 추진하겠습니다. 또한, 농진청 개발 복합기능 미생물 실증, 자가 퇴비 자원화를 위한 축산 스마트팜 환경관리 기술 시범 사업을 추진하여 경축순환농업 실천 우수사례를 확산해 나가겠습니다. 302쪽, 귀농인의 안정적 정착지원 추진실적으로는 귀농 정착 보조사업 2개소, 귀농인 보금자리 마련 보조사업 7개소, 귀농 농업창업 및 주택구입 지원사업, 귀농사관학교 교육 이수자 영농기반 지원사업, 귀농어·귀촌인 우수 창업 활성화 지원사업 등 7개 사업은 대상자 선정 후 지원하였습니다. 금후계획으로 귀농 정착 보조사업, 귀농인 보금자리 마련 보조사업의 추가 모집과 보조사업 대상자의 안정적인 정착지원 및 사후관리를 강화해 나가겠습니다. 303쪽, 도시민 귀농 유치 홍보 및 융화지원 강화는 귀농·귀촌인 농촌 유치 및 예비귀농인 조기 정착 유도사업입니다. 추진실적으로는 체류형 귀농사관학교 6세대 유치, 예비 귀농·귀촌인 맞춤형 교육 11회 36명, 귀농인의 집 1개소를 조성하였고 ‘농촌에서 살아보기’와 ‘강진에서 살어리랏다’ 체험프로그램 2종, 4개소 등을 추진하였습니다. 또한, 강진군 귀농인협의회와 연계하여 각종 교육 체험프로그램을 운영 중에 있습니다. 금후계획으로 체류형 귀농사관학교 운영, 귀농·귀촌 농촌 유치 지원사업을 추진하는 한편, 향후 지속적인 교육 운영으로 예비귀농인들이 농촌문화에 적응하고 정착할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 농업기술센터 소관 상반기 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다.

농업기술센터소장님, 답변석에 앉아 대기하여 주시기 바랍니다. 방금 보고한 내용에 대해 질의하실 위원님 계십니까? 유경숙 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

농업기술센터소장님, 설명 잘 들었습니다. 서순선 위원입니다. 299페이지 좀 봐주시겠습니까? 지금 보은산에 구절초 심는다고 해서 호수공원으로 옮겼죠?

예.

14만 본 심었죠?

예.

저도 심는 날 갔습니다만 지금 거기도 심고, 삼일탑 위 동산은 어디서 심었어요? 그거는 산림과에서 심었어요? 해양산림과에서?

예.

이따가 2개를 한번 비교해 보십시오, 직원도 좋고 소장님도 좋고. 동산에 심은 데는 지금 잡초가 별로 없어요. 사진에는 있습니다만 내가 비교해서 넣으려다가 안 넣었습니다만 호수공원은 처음에 비가 많이 올 때 보니까 물이 고여서 며칠 있더라고요. 그러더니만 와서 또 배수 작업하고 했는데, 지금 잡초가 얼마나 커버렸는지 엊그제인가 일부 메더라고요. 그런데 얼마나 많이 있는지 진도가 안 나가. 그래서 삼일탑도 같은 시기에 심었는데 거기는 깨끗하지 않냐고 내가 물어봤어요. 물론 산이니까 풀이 덜 나는 점도 있겠죠. 그랬더니 거기는 심기 전에 땅을 전부 다 긁어놓고 뿌리는 제초제를 뿌렸다고 하더라고요. 왜 여기는 깨끗하고 저기는 저렇게 풀이 많냐고 내가 물어봤어요. 그러니까 그렇게 했다고 하더라고요. 풀 때문에 관리 차원으로, 제초 작업도 한다고 하지만 관리를 더 잘해 주시고요. 지금 보면 풀밭인지 구절초밭인지 모르겠어요. 그렇게 하시고요. 작년에도 내가 그런 이야기 했지만 경관사업, 성전에다가 유채 10만 평을 한다고 했잖아요. 그거를 이왕 하면서 어차피 임대료를 다 줄 거 아니에요, 그렇죠? 땅 임대료 주죠? 유채 심을 때, 대체 작물로 해서, 임대료 주죠? 임대료 주면서 기술을 그 사람들한테 맡기지 말고 우리가, 꽃이 필 때 잘 나서 풍성하게 펴야지, 저번 봄에 저두리 봤죠? 난 놈은 나고 잘 피는 놈은 잘 피고. 농가들한테 맡겨버리니까 그런다고요. 그냥 임대료 받고 내버려 둔 거예요. 시기도 잘 맞추고 기술이 상당히 요하다고 봐야죠? 그러니까 그 부분들을 이왕 할 때 임대료 주면서 일관성 있게 잘 키워서, 어차피 경관을 좋게 하기 위한 것 아닙니까? 그래서 그 부분을 신경 써서 해 주시기 바랍니다. 영암 월출산 밑에 유채 많이 하더라고요.

예.

거기도 경관사업을 그렇게 한 모양 같은데 우리 직원들도 이왕이면 신경 써서, 누가 담당인지는 모르겠습니다만 발화가 잘 돼야 잘 클 것 아닙니까? 씨가 안 나는데 어떻게 잘 커요, 드문드문해서 씨가 안 나버리는데. 내가 작년에 봤을 때 그런 부분들이 많이 있길래 이야기합니다마는 지도편달 잘해서 처음 뿌릴 때부터 신경 써서 해 주시기 바랍니다.

예, 잘 알겠습니다.

그리고 작천에다가 허브단지 한다고 했죠?

예.

언제도 한번 한다고 했어요. 그래서 안 됐어요. 다 죽어버렸잖아요.

예. 금년 5월 이전에는 도의 소유로 도에서 관리했었습니다.

도에서 했는지 안 했는지는 모르겠지만 다 죽었어요. 그때 나도 자주 가봤습니다만 그런 부분도 우리가 실험해 보고, 기술센터는 그렇잖아요. 우리가 조금 실험해 보고 가서 하는 것이, 예산 들여서 해놓고 다 죽어버리면 예산 낭비가 되니까 필요 없잖아요. 그런 부분도, 유채도 마찬가지입니다. 잘해보십시오, 내가 가서 보고 관리도 어떻게 하는지 관찰하겠습니다만. 예를 들어서 논 다섯 방구는 잘 났는데 가운데 한 방구는 안 나버렸어. 그러면 그게 얼마나 보기 싫어요. 그런 부분은 관리를 잘해 주시기 바랍니다.

예, 잘 알겠습니다.

저는 이상입니다.

서순선 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김창주 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

고생이 많으십니다. 김창주 위원입니다. 유경숙 위원님하고 서순선 위원님 이야기하고 일맥상통한 부분이 있는데요. 우리가 일단 꽃을 관리하는 부서가 3개 정도 되죠, 팀으로 이야기하면? 기술센터에 있고 산림 부서에 있고 도로 관리부서에 있고. 특히 도로변에 있는 풀 같은 경우에는 여러해살이 풀들의 꽃들이, 특히 요즘 금계국이 많이 피어있는데 코스모스도 마찬가지고 도로변은 관리하기가 굉장히 어렵거든요. 이 부분을 제가 굳이 기술센터에다 이야기하는 건 기술적인 부분이 필요하지 않겠나 해서 하는 부분이고, 금계국이 필 때 되면 도로변은 풀베기가 들어가요. 그래서 도로변 풀베기도 용이하지 않고 금계국 관리도 안 되는 또 그냥 두면 금계국이나 코스모스의 경우에는 굉장히 웃자라서, 국화도 마찬가지기는 합니다만 꽃은 예쁜데 전반적인 그림으로는 꽃으로 보기 조금 아쉬운 게 있어요. 보통 우리가 수국 같은 경우에도 꽃을 편하게 보기 위해서 꽃피는 시기 중간 정도에 한 번씩 잘라주면 꽃이 좀 낮게 피면서 넘어지지 않고 꽃도 더 많이 피는 게 있거든요. 제가 봐서는 대체적으로 여러해살이 풀들의 꽃이 깊이가 좀 있고 흥취가 좀 더 있어 보입니다. 한해살이는 씨로 바로 하니까 재배하기 용이할 수 있겠지만 이런 부분까지 부군수님이나 소장님께서 잘 살펴서 전반적으로, 꽃 같은 경우에는 특히 도로변 같은 경우에 테마가 필요하고 또 시절별로 관광객의 동선과 연관성 있게 들어가야 하는 부분이 있어서 이제 부서를 넘어서서 전문가의 손길로 도로변까지 넓혀서 살펴봤으면 좋겠고 그런 부분은 아무래도 부군수님께서 힘을 많이 내주셔야 가능할 것 같습니다.

예, 잘 챙겨보겠습니다.

예, 이상입니다.

김창주 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 위성식 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님 잘 들었습니다. 위성식 위원입니다. 293쪽에, 올해 쌀귀리가 좀 저조하죠?

예.

많이 넘어져서.

예.

수확을 제대로 잘했으면 좋은데 넘어졌을 때 대체로 수확하기가 참 어렵다고 하더라고요.

예, 맞습니다.

기계도 마찬가지 또 손으로도 거두기 어렵고 그 반면에 또 그걸 소 사료로 할 수 있는 연구가 좀 필요할 것 같아요, 대체 사료로. 수확이 안 되고 여물도 안 들고 그러면 수확하기도 어렵고 또 불태우기도 어렵고 그래서 무자비로 기계로 해서 소 사료로, 넘어져서 어차피 수확이 안 나오면 소 사료로 가공해서 수입을 올렸으면 하는 생각을 한번 해봅니다. 거기에 대해서 소장님 말씀 한번 해 주시기 바랍니다.

위원님 말씀처럼 쌀귀리를 소 사료로 하는 것은 축산 농가 입장에서 아주 대환영할 일이거든요. 왜냐하면 최고의 양질 조사료 IRG보다도 영양소 총 함량 TDM가가 높고요. 그리고 양질의 조사료라고 해서 송아지나 육성기 때 먹이면 소가 아주 잘 자라고 비육기를 지나서 정체량도 더 높아지기 때문에 대단히 좋은 사료로 평가받고 있고 축산과학원에서는 쌀귀리를 가지고 사료화하는 연구는 이미 다 되어 있습니다. 그래서 현장에 접목하면 되고요. 금년에 집중호우로 인해서 식용으로 쓸 것인가, 사료로 쓸 것인가에 대한 고민이 많았는데 20cm 이하로 누운 것은 사료로 가는 것이 맞고 20cm 이상으로 서 있는 것은 식용으로 가는 것이 좋겠다는 게 식량과 축산전문가들이 바라보는 쌀귀리의 관점이었습니다. 다만, 그것은 농가 소득과 직결되는 문제로 농가가 선택할 문제였는데 현장에서 분위기는 그렇게 조성했었습니다.

농가들이 넘어진 쌀귀리에 대해서 고민을 많이 하시더라고요. 어차피 넘어져서 수확을 못 할 바에는 소 사료로 대체가공을 해서 수입 올리는 것이 좋지 않을까, 그것도 연구가 필요하겠죠?

예, 맞습니다.

잘 검토해서 우리 농민들이 애써 가꿔놓은 쌀귀리를, 어차피 재해로 인해서 넘어졌잖아요. 그러면 소 사료로 대체사료로 그렇게 가공해서 하면 아마 수입이 좀 다소나마 손해 안 보고 거둘 수 있지 않을까 그런 생각해 봅니다. 잘 검토해 주시기 바랍니다.

예, 잘 알겠습니다.

잘 검토해 주시기 바랍니다. 저는 이상입니다.

위성식 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 서순선 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

한 가지만 더 말씀드리겠습니다. 아까 농정과에도 이야기했습니다만 쌀귀리는 키가 커서 도복이 될 수밖에 없습니다. 특화단지로 강진이 지정됐기 때문에 우리 기술센터에서 품종개량을 좀 적은 걸로 연구해서 품종개량을 해 줄 필요가 있습니다. 그래서 그걸 부탁하고 싶고, 지금 모란공원을 기술센터에서 관리합니까? 여기 모란공원.

모란공원 전체는 건설과고요. 저희는 유리온실.

유리온실만 합니까?

예, 유리온실만 관리하고 있습니다.

그러면 아까 또 놓쳐버렸네. 지금 모란을 많게는 200년, 300년, 적게는 50년 이런 것을 몇 년 전에 우리 군민한테 기증받아 심었잖아요. 지금 가서 봐봐요. 관리 안 해서 다 죽었어요. 기증한 사람들이 뭐라고 하겠어요. 다 죽었다니까요? 모란공원 가서 한번 봐보세요. 3, 4년 전에 우리가 기증받아서 심었잖아요. 남의 집에 있는 200년, 300년 된 것 그때 사정해서 심었는데. 그래서 누구 300년, 누구 200년 표찰까지. 이런 거 다 죽어있어요. 우리가 군의원이지만 그 부분도 유리온실 모란을 관리한다고 했는데 그런 부분도 기술적인 부분을 우리 기술센터에서 해 줬으면 하는 마음에서 부탁드립니다.

모란을 식재해서 살리는 데 있어서 우리는 그냥 나무 땅에 꽂으면 될 거라고 생각하는데요. 정말 그렇지 않습니다.

그러니까.

하나의 작물이 살려면 토양을 만들어야 하고요. 두 번째는 재배 관리가 들어가야 하고 세 번째는 병해충 관리가 연중 되어질 때 그 작물이 이식해서 술 수 있는 조건이 되는 거거든요. 그래서 차후에는 그런 것과 관련해서 관리하는 데 있어서 저희가 조금 더 관심을 가지고 철저히 밀도 있게 접근하도록 하겠습니다. 그리고 쌀귀리 품종과 관련해서 말씀해 주셨는데요. 농작물의 품종이 하나 만들어지는 데는 통상 10년이 걸립니다. 품종을 만드는 것이 문제가 아니라 내재해성이 돼야 하고 내병성이 보장돼야 하기 때문에 품종을 만드는 것보다도 그 뒤에 병에도 강하고 재해에도 강한 품종임을 확인하는 데 10년이 걸립니다. 지금 강진 관내에는 조양하고 대양이라는 쌀귀리가 재배되고 있는데요. 쌀귀리가 보리보다는 키가 크고 대가 가늡니다. 비가 오면 그냥 쓰러지기 쉽습니다. 바람이 불어도 그렇고요. 그래서 보리같이 키가 작고 대가 굵은 품종을 개발하고 있습니다. 거의 개발 직전까지 왔는데 제가 볼 때는 한 2, 3년 안에 좋은 소식이 들릴 것으로 보이고요. 지금 거의 개발 완성 단계까지 왔습니다.

사실 말 그대로 우리 기술센터는 다른 과하고는 달라서 기술을 요하는 곳 아닙니까? 그런 것을 연구하고 개발을 1년이라도 빨리하고, 그분들이 300년 키운 모란 기증할 때 어땠겠어요? 우리 군을 위해서 잘 키우라고 내놨지 않았겠습니까? 그런데 다 죽어버리니까 그 사람들이 봤을 때는 얼마나 서운하겠어요. 기술적으로 요하는 부분은 다른 과하고 달라서 우리 기술센터는 그런 것만 잘해줘도 된다는 말이에요, 꽃묘단지라든지, 유채단지라든지, 코스모스단지라든지 이런 부분들. 그러니까 그런 부분들이 심각하니, 우리 구절초 한번 봐봐요. 그런 것도 하시고 이렇게 좀 해 주시기 바랍니다. 저는 이상입니다.

서순선 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 없습니까? ("없습니다."하는 위원 있음)

예.

우리 군수님 공약사업이기도 하고요. 그런데 지금 기술센터에서 중간 찹쌀로 해서, 미호벼입니까? 미호벼죠?

예, 맞습니다.

생산단지 조성사업하고 상품화 시범사업을 지금 하고 있죠?

예.

어떻게 잘 진행되고 있습니까?

미호벼는 농촌진흥청에서 개발한 신품종이고요. 쌀은 쌀인데 찰성이 강한 쌀입니다. 작년에 한 농가에서 재배했는데 상당히 선호도가 높았습니다. 금년에는 20농가 80ha에 미호벼가 재배되고 있는데요. RPC하고 연계해서 기존의 판로 처를 연계해서 금년에 상품화를 진행 중에 있습니다.

그런데 지금 찹쌀 가격이 잘 아시겠지만 전국적으로 하락해서 2021년에는 6만 원대하던 게 지금은 4만 원대로 하락했습니다. 이것으로 인해서 우리 관내에서 계약재배를 실시하고 있는데 당초 한 200ha 계약했죠?

금년 계획 말씀이십니까?

예. 지금 제가 주신 자료만 보고 이야기하는 겁니다. 당초 200ha를 계획했는데 현재 한 40ha 정도 신청 농가가 있는 걸로, 한 20% 정도로 알고 있는데 사실 저조합니다. 찹쌀 가격이 하락했기 때문에 신청 농가들이 계속, 가격이 떨어지는데 신청하려고 하겠습니까? 그러고 있는 실정에다가 찹쌀 가공 브랜드화 사업에 같이 연계해서 일해야 할 농협 RPC가 찹쌀 재고량이 과잉돼서 거의 800톤 이상이 쌓여 있어서, 지금 협조를 잘 안 하고 있죠? 안 하고 있는 것으로 저는 알고 있는데 이렇게 계약재배 농가 참여가 계속 저조하고 같이 상품화해야 할 업체 참여도도 떨어지고 하는데, 지금 사업 추진 잘 진행할 가능성이 있습니까? 어떻습니까?

농업을 자세히 살펴보면 돈이 되는 지역에 젊은 사람들이 모여 있고요. 돈이 되는 작목은 하지 말라고 해도 그 품목은 인기가 있습니다. 최근에 샤인머스캣이 돈이 되기 때문에 너도나도 전국적인 붐이 일어났던 것이 그 사례고요. 지금 여러 가지 경제 상황이 어려워서 그런지 최근 10년 이내 찹쌀 가격 중 작년이 제일 낮았습니다. 6, 7만 원 하던 것이 4만 원대까지 내려왔으니까요. 그렇게 시장 가격이 낮게 형성돼 있는데 정책적으로 이렇게 저렇게 하라고 지도하기는 곤란합니다. 왜냐하면 시장 상황을 이미 현장에서 다 알고 있고 그것이 바로 농가 소득과 직결되기 때문입니다. 다만, 저희는 그런 상황에서 찹쌀을 재배하는 농가들의 소득을 어떻게 더 높이겠는가에 초점을 맞춰서 타 시·군 그리고 타 브랜드하고 차별화될 수 있게끔 브랜드화를 강화하도록 하겠습니다.

그런데 현실이 이런데, 이게 이렇게 우리 기술센터의 의지만 가지고 되지 않잖습니까?

예.

실제로 일을 하신 분들은 농가인데, 이렇게 진행하기 힘든 상태에 있는데 무리하게 이 사업을 진행해서 예산을 제대로 쓸 수 없는 상태가 된 현 마당이라면 지금 잠시라도 이 사업을 유보하고, 사업을 좀 줄이고 사업의 방향을 전환해서 이 사업에 대해서 다각적으로 검토할 필요가 있다고 생각하는데 어떻습니까?

제가 파악하기로는 20농가의 80ha가 접수된 것으로 알고 있고요. 지금 당초 계획의 100ha에는 미치지 못하는 실정이지만 그렇다고 무리해서 목표를 달성한다든지, 사업을 끌고 나간다든지 그렇게 하는 것은 시장에 반한다고 생각이 듭니다. 다만, 시장 상황을 고려해서 농가하고 센터하고 같이 고민.

지금 20농가라고 했어요?

20농가의 80ha로 저는 파악하고 있습니다.

80ha요? 저한테 주신 자료에 의하면 지금 6농가가 참여하는 걸로 알고 있는데.

한 번 더 확인해 보겠습니다.

다시 한번 확인해서 제출해 주시고요. 다시 한번 말씀드리는데 언제 어떻게 또 상황이 전환될지 모르니까 지금 이 현실 상황에서, 이런 여건에서 이 사업을 계속 밀고 나간다고 하면 이 사업을 성공할 수 있는 확률이 그만큼 떨어지지 않을까 하는 생각을 합니다. 지금 농정과 같은 경우는 찹쌀 브랜드화 사업에 같이 동참하고 있습니다만 제가 알기로 그쪽은 지금 편성된 예산을 잠시 돌려서 타 작물 재배나 이런 쪽으로 전환하는 걸로 알고 있습니다. 그래서 다시 한번 말씀드립니다만 기술센터도 예산을 쓰는데 다시 한번 신중하게 검토해 주셨으면 좋겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

예, 그렇게 하시게요. 지켜보겠습니다. 농업기술센터소장님, 수고하셨습니다. 다음으로 상하수도사업소장님, 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

상하수도사업소장 홍양식입니다. 상하수도사업소 소관 2023년 상반기 군정 주요업무에 대해 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 동료 직원을 소개해 드리겠습니다. (직원 소개) 320쪽, 지방상수도 비상공급망 구축입니다. 2023년 신규 사업으로 병영 지방상수도 급수구역에 가뭄이나 수도사고 등으로 수도를 공급할 수 없는 비상 상황에 대응하기 위해 비상 공급망을 구축하는 사업입니다. 주 사업 내용으로는 광역상수도를 병영 배수지까지 상수관로 3.7km와 물탱크 가압장을 설치하는 사업입니다. 현재 실시설계를 추진 중에 있으며 금년 9월에 착공하여 내년 12월까지 사업을 완료할 예정입니다. 총사업비는 도비 14억 원을 포함한 20억 원으로 금년은 7억 1,400만 원을 집행할 계획입니다. 이번 지방상수도 비상 공급망 구축 사업으로 지방상수도를 이용하는 병영면 13개 마을 637가구 1,090여 명의 주민들에게 비상시에도 안정된 물 공급이 가능할 것으로 생각됩니다. 321쪽, 광역상수도 공급 확대입니다. 소규모 수도시설 마을과 미급수 마을에 깨끗하고 안전한 광역상수도를 공급하기 위해 현재 78.4%인 상수도 보급률을 2023년까지 81.1%, 2026년까지 96.5%로 끌어올리기 위해 최선을 다하고 있습니다. 풍동지구는 군동 풍동의 9개 마을에 생활용수를 공급하는 사업으로 2020년 4월 착공하여 올 6월 준공 예정으로 현재 공정률은 99%입니다. 송학지구는 성전 송학마을의 6개 마을에, 작천지구는 작천 내동의 14개 마을에 생활용수를 공급하는 사업으로 2020년 12월 착공하여 2023년 7월 준공 예정입니다. 현재 공정률은 각각 82%, 97%입니다. 다음 삼흥지구는 칠량 신흥 외 12개 마을, 삼신지구는 군동 연화마을 외 12개 마을에 생활용수를 공급하는 사업으로 2024년 준공 예정으로 현재 공정률은 각각 32%, 31%입니다. 다음 송월지구는 성전 송월마을의 5개 마을, 도림지구는 성전 동령마을의 8개 마을, 계율지구는 대구 계치마을의 4개 마을에 생활용수를 공급하는 사업으로 현재 실시설계와 계약 심사를 완료하였으며 금년 7월에 착공하여 2025년 말 사업을 완료토록 하겠습니다. 총 8개 지구의 광역상수도 공급 사업을 조속히 완료하여 위생적이고 안정적인 수돗물을 공급받을 수 있도록 만전을 다하겠습니다. 322쪽, 수도시설 확충 및 효율적 운영관리입니다. 안정적인 맑은 물 공급을 위해 취·정수장 3개소와 광역 배수지 21개소에 대해 유지 관리와 점검에 만전을 기하고 있습니다. 지방상수도 2개소의 수질 검사를 기간별로 정기적으로 실시하고 수질 제고를 위해 소규모 수도시설 110개소에 대하여 수질 검사 및 물탱크 일제 청소를 실시하였습니다. 시설 유지 보수를 위해 소독약품 투입기 4대, 전파 수위 제어기 9대를 교체하고 수량이나 수질이 부적합한 마을 상수도 수원 확보를 위해 관정 4개소를 개발하였습니다. 강진 취수원수에 포함된 망간을 최소화하기 위하여 강진 정수장 여과지에 6톤가량의 망간사를 포설하였고 강진경찰서에서부터 서성리 회전교차로까지 노후 상수관로 900m에 대하여 야간 관 세척 작업을 실시하여 탁수 예방 조치를 하였습니다. 병영 지방상수도의 상수 용수 및 농업용수 확보를 위해 홈골제 상류 20만 누계를 준설하는 병영정수장 취수원 개발 기본계획 및 타당성 조사 용역을 완료하였으며 수도 정비 기본계획에 반영하여 사업을 추진토록 하겠습니다. 금후계획으로는 강진정수장, 전 염소투입장치 용량을 3톤에서 5톤으로 증설하여 원수의 살균과 중금속 제거를 철저히 하겠으며 지방상수도 수질 검사 및 상수도 취수원 구역 순찰을 강화하여 깨끗한 수돗물을 공급할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 323쪽, 마을하수도 정비사업입니다. 작천 구상지구는 107억 3,100만 원을 투입하여 2020년 5월 착공하여 현재 72%의 공정률을 보이고 있으며 2023년 12월까지 사업을 완료토록 추진하고 있습니다. 군동 비자지구 및 대구 저두지구는 2022년 상반기 공사에 착수하여 현재 하수처리장 및 관로 공사 중으로 2024년 완공토록 하겠습니다. 신전 송천·수양지구 및 마량 공공하수처리장 증설 사업은 지난달 공사를 착수하여 현장 사무실 설치 중에 있으며 2025년 완료토록 하겠습니다. 강진 서성처리분구 하수관로 정비사업은 기본 및 실시설계를 완료하여 환경부 등 관련 부처와 사업비 협의 중에 있습니다. 계약 심사 등 행정절차 완료 후 공사 착공하여 2026년까지 완료하도록 하겠습니다. 마지막으로 마량 신마처리분구, 시목·석천지구, 성전 오산처리분구 하수관로 정비사업, 군동 호계처리분구 하수관로 정비사업은 환경부 등 관련 부처와 사업 범위 협의 중으로 협의 후 실시설계를 추진하도록 하겠습니다. 324쪽, 공공하수도 시설의 내실이 있는 운영입니다. 강진군 공공하수도 시설 55개소와 강진산단 폐수 시설 1개소 등 하수도 시설 총 119개소에 대해 전문업체에 위·수탁 운영하여 수질오염 예방과 깨끗한 청정해역 보존을 위해 수질 검사 및 오염 부하량을 매일 적정 관리하고 있으며 상반기 실적으로 하수도법에 따라 수처리 기술진단 6개소, 하수관로 기술진단 5개소, 공공하수도시설 기능 개선 및 유지·보수 3건을 실시하였습니다. 금후계획으로는 2023년도 환경부 공모사업으로 강진, 마량, 성전, 병영하수처리장에 태양광 발전설비 설비 376kw를 설치하겠습니다. 상반기 실시설계를 완료하였으며 하반기 공사를 추진하여 전력 소요 절감과 하수 처리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 325쪽, 하수관거 정비 BTL사업 운영 및 관리입니다. BTL사업으로 추진하였던 강진 하수관거를 최상의 상태로 유지하기 위해 전문업체에 위탁 운영하고 있는 사업으로 강진읍 군동면 호계리 일원 오수관로 31km와 배수 설비 2,981가구, 중계펌프장 17개소에 대해 관리를 실시하고 있습니다. 유랑계 및 펌프장 주 1회 점검과 하수관로 준설 2km를 실시하였으며 운영사에 대한 분기별 성과평가를 통해 임대료 및 운영비를 지급하여 시설물 관리에 최선을 다하겠습니다. 이상 상하수도사업소 보고를 마치겠습니다.

상하수도사업소장님, 답변석에 앉아 대기하여 주시기 바랍니다. 방금 보고한 내용에 대해 질의하실 위원님 계십니까? 노두섭 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님, 설명 잘 들었습니다. 노두섭 위원입니다. 이 민원에 대해서 워낙 많이 들으셨을 것 같지만 그래도 결과도 도출해낸 게 있을 것 같고 해서 한번 여쭤보겠습니다. 지금 상수도 탁수 관련해서 지금까지 민원이 굉장히 많이 있지 않았습니까? 가정마다 투명한 기구를 통해서 필터가 설치되고 그러다 보니 눈에 보이는 것들로 인해서 그에 대한 민원이 지속적이고 계속적으로 많이 있는 걸로 알고 있습니다. 우리 군뿐만 아니고 전국적으로 오래된 마을 단위, 시·군 단위에서도 많은 민원이 일어나는 걸로 알고 있습니다. 우리 강진 읍내에도 지금 오래된 관들이 여러 군데 있지 않습니까. 아직은 바로 교체할 수 없기 때문에 저희가 5월에 관세척이라는 작업을 했죠? 관세척을 하고 나서 어떤 결과가 도출됐는지 알 수 있을까요?

금년 5월 15일 밤 23시부터 5월 16일 오후까지 실제 작업 시간은 아침 새벽 6시까지 해서 관세척 작업을 마무리했고요. 현장에 나와서 우리 위원님께서 보셨다시피 지금 그 관로는 약 28년 정도 운영했던 관이고 관로 속에 침전돼 있던 이물질들이 약 1시간에 걸쳐서 관세척 작업을 하는 걸 보셨을 겁니다. 세척 이후 안정화되는 것까지는 저희 직원들이 관리를 쭉 했었고요. 그 이후로 지금 서성리 관로 구역에서는 아직까지 단 1건의 탁수 민원도 없다는 말씀을 전해 드리고 싶습니다. 저희는 현재 현대화 사업을 195억을 들여서 약 한 25.6km의 관을 교체했고요. 올해 지금 준공입니다. 그리고 우리 강진읍에는 짧게는 10년 이내 길게는 30년 이상으로 한 100km 정도 기존 관이 더 깔려있습니다. 그래서 앞으로도 탁수 유발 횟수가 많은 구역으로 시장 구역과 중앙초등학교 아래쪽 구역을 이번 하반기에 별도로 예산투입을 해서 관세척 작업 2단계를 실시할 계획을 수립하고 있는 상황입니다.

그날 저도 같이 현장에서 보고 있었는데 주민분들께서 사용을 안 하시는 시간에 청소하기 위해서 그 늦은 시간에 새벽까지 고생하시는 걸 보고 정말 고생을 많이 하신다는 생각을 했습니다. 그래도 그 결과가 좋게 나왔다고 하니 정말 고무적이고요. 그러면 앞으로도 우리가 그 세척 방법을 이용해도 괜찮겠네요?

세척 방법은 보통 한 세 가지 정도를 갖고 있고 업체별로 특허를 갖고 있는 상황입니다. 그런데 거의 뭐 비슷한 공정으로 세척하는 상태고요. 최근에 상수도팀장하고 제가 연찬회에 다녀와서 업체의 자문도 구하고 온 상태고요. 어차피 사업비에 따라 별도로 입찰을 통해 업체를 선정하게 되어 있고요. 구역 설정은 점차적으로 저희가 지금 블록화, 시스템화가 돼 있기 때문에 발생 횟수가 많은 지역 위주로 해서 우선적으로 시행하도록 하겠습니다.

예. 현장에서 안 봤으면 모르겠는데 솔직히 저도 그 현장에 같이 있지 않았습니까? 그런데 세척하는 과정에서 나오는 탁수가 솔직히 저는 이 정도였나 싶을 정도로 조금 충격적이긴 했었어요. 저뿐만 아니라 거기 지나가시는 주민들이 봤더라도 정말 충격받으실 정도라고 생각하고요. 사진을 찍었지만 주민분들이 봤을 때 거기에 대해서 또 안 좋은 생각이 드실 수 있기 때문에 제가 더 나아가지는 않았고요. 다만, 거기에서 나온 탁수에 이물질이 많았던 것 같아요. 탁수 정도도 굉장히 탁했고, 오래 나왔잖아요. 그러면 탁수에서 나온 이물질은 우리가 그냥 하수에 버려도 상관이 없는 정도인가요?

그렇습니다. 특별하게 처리 방법은 하수 라인에 별도로 버려서 처리하는 방법이 있고 그때 그 침전물을 보셨겠지만 거의 대부분이 미세입자, 흙 성분하고 망간, 그리고 철 성분이 주를 이루고 있었습니다. 망간은 검은색 입자를 띠고 있고 철은 약간 붉은 빛이었고 아마 보신 상황은 망간하고 철이 희석돼서 나오다 보니까, 전체 900m 관로 속에는 약 16톤의 물이 들어있었습니다. 처음부터 불었기 때문에 전체를 다 희석시키고 나오는 과정에서 오랜 시간 보고 계셨던 부분이고요. 관로 속에 있는 물은 상층부에 있는 물만 우리 주택으로 공급이 되고 하층부에 있는 물은 항상 움직이지 않고 고여있는 상태입니다. 우리가 세척하는 과정에서는 태풍처럼 회오리를 불어서 빼다 보니까 아마 희석수를 계속 보고 계셨던 부분이고 실질적으로 평상시에 먹는 물로는 상층수만 들어오고 나가고 하다 보니까 아마 그런 부분들은 걱정을 안 하셔도 될 것 같습니다.

앞으로도 이런 방법을 사용하신다고 하시니 이렇게 탁수가 나오는 광경을 주민들이 보시면 굉장히 불안해하실 수가 있을 것 같아요. 우리는 그 과정과 결과를 알기 때문에 괜찮다고 생각할 수 있지만 그걸 또 일일이 설명해 드릴 수 없는 상황이니까, 우리가 소화전을 통해서 배수를 했지 않습니까? 배수할 때 그 관로를 어떻게 처리해서 안 보이게 하시든가, 그때 물이 무분별하게 튀어나오는 거에 대해서 조금.

예. 그런 부분들은 사업 과정에서 보완하도록 하겠습니다.

예. 보완해서 해 주시기 바랍니다. 고생하셨습니다.

감사합니다.

이상입니다.

노두섭 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 위성식 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님 설명 잘 들었습니다. 위성식 위원입니다. 7대 때부터 계속해서 이야기했고 8대 때도 이야기했고 9대에서도 이야기했는데 우리 강진읍이 유일하게 광역상수도를 안 쓰고 있단 말입니다. 주민들이 이야기하시기를 물론, 군수님의 공약도 하고 계시지만 조금 소급해서 광역상수도를 공급했으면 하는 바람이고요. 언제쯤 통수가 될 수 있을까요?

최근 국가 수도정비 기본계획이, 2030년까지 기본계획이 지금 중앙에서 확정됐습니다. 그중에 이번 전라남도 급수 배분량 조정을 통해서 저희 강진군이 4,100톤을 추가로 확보했습니다. 실제로 지금 장흥 덕정정수장은 20만 톤 규모로 상수도를 생산하고 있습니다. 각 시·군별로 배분량이 정해져 있는데 저희 군이 2030년까지 4,100톤을 추가로 확보해서 신도시가 생긴 무안 8,200톤 다음으로 저희가 두 번째로 많은 양을 추가로 확보했고요. 지금 이 양은 강진읍에 공급되는 양이 아니고 현재 면 단위에 있는 미급수 지역이나 소급료 급수 지역에 공급되는 4,100톤을 추가적으로 2030년까지 확보해놨습니다. 그리고 강진읍 수도 전환을 위해서는 덕정정수장의 수도 생산능력이 늘어나야 합니다. 그리고 그게 국가 수도정비 기본계획에 반영이 되면서 강진군 지방정수장을 광역으로 전환한다는 조건이 붙어야 하는 상황입니다. 그래서 작년부터 저희 상하수도사업소에서는 환경부에 가서 강진읍의 광역 전환을 요구했었고 그러나 환경부에서는 지방정수장 시설 자체를 폐쇄하기는 어렵고, 현재 탐진강에 있는 원수 수질 자체가 1.5등급으로 낙동강이나 이런 지역보다는 훨씬 수질 등급이 좋다 보니까 폐쇄의 어려움을 표하고 있습니다. 현재 담당자가 바뀌지 않은 상태이기 때문에 저희가 추가로 접촉은 아직 안 하고 있습니다. 환경부 담당자가 바뀌거나 이런 변화가 있으면 저희도 추가로 지속적인 건의를 하도록 하겠습니다.

완도, 목포, 신안 같은 데서 지금 쓰잖아요. 그런데 그 관로가 강진 호수공원 쪽으로 통과하고 있더라고요. 그래서 기왕이면 강진읍을 통과하고 있기 때문에, 여건이 좋은데도 불구하고 안 쓰는 것이 좀 아쉽고요. 하여튼 잘 검토해 주시기 바라고요. 현재 대도시 같은 데는 보면 맨홀 같은 데다가 거름망 설치를 한단 말입니다.

예.

그 부분에서는 담배꽁초나 각종 쓰레기 등이 유입될 때, 심지어 큰 맨홀 같은 데는 비가 많이 왔을 때 사람도 빨려 들어가는 그런 현상이 있고 또 거름망 설치를 함으로써 위험 요소도 감소할 수 있는 부분이 있기 때문에, 강진 시내 같은 데도 아마 대형 펌프차가 와서 1년에 한 번씩, 사실 이쯤 해야 해요. 그러기 전에 미래를 조금 내다봤을 때는 거름망 설치를 아마 필수적으로 해야 할 필요성이 있다고 봐요. 거기에 대해서 어떤 보안을 갖고 계신 지, 우리 소장님께서.

저희 하수 맨홀은 밀폐형입니다. 그래서 노면에 있는 우수가 전혀 들어올 수 없는 상황이고요. 지금 위원님께서 말씀하신 부분은 우수입니다. 도로 옆에 있는 빗물받이를 통해서 나가는 구역인데 이거는 지금 건설과에서 관리하고 있고 건설과에서도 매년 연초에 우기 전에 빗물받이에 있는 담배꽁초나 퇴적 토사 준설 작업을 지속적으로 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 관련 부서하고 별도로 제가 한번 이야기해서 지속적으로 추진하고 거름망 설치가 필요하면 추가로 설치하도록 전달하겠습니다.

조만간 장마철이 돌아오는데도 불구하고 저번에도 잠깐 이야기했는데, 현재 큰 흡입장치 대형차가 여과 흡입을 안 하더라고요. 현재 내가 유심히 보고 있고 시내는 전부 다 내다보면 지금도 담배꽁초 등 쓰레기들이 산만하게 쌓여 있어요. 맨홀은 30*30, 40*40 정도 되는데 실제로 나가는 건 100mm, 150mm 그 정도밖에 안 돼요. 그러니까 또 나가지도 못해요, 거름망도 없고. 그래서 미래지향적으로 봤을 때는 거름망 설치를 해 두면 대형차를 안 불러도 그것만 청소하면 되겠더라고요.

예, 알겠습니다.

또 거름망 설치하면 밑에서 올라오는 냄새도 막아주더라고요. 그래서 그것을 설치해줬으면 하는 바람이고요. 하여튼 잘 검수해 주시길 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

위성식 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 서순선 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님, 설명 잘 들었습니다. 아까 관세척한다고 했잖아요. km당 예산이 얼마나 들어가요?

이번에는 유지 밸브를 잠그고 나중에 청소하는 비용을 저희 상하수도사업소 직원들이 하는 조건으로 해서 최대한 저렴하게 900m 하는데 2,000만 원 정도로 했고요. 실질적으로 설계하게 되면 1km당 한 5,000만 원 정도 소요가 됩니다.

1km에?

한 5,000만 원 정도 소요가 됩니다.

5,000만 원. 그러면 효과가 있다고 하니까 지금 100km 정도 남았다고 했잖아요.

예, 그렇습니다.

그 예산을 한번 빼보려고 하는 부분이에요. 우선 관 교체를 못 하니까 그렇게라도 효과가 있다고 하면 해 줘야죠.

저희가 그래서 지금 2단계 계획을 잡고, 아까 노두섭 위원님께서 말씀하신 것처럼 탁수 빈도가 높았던 지역이 시장통 지역하고 강진 중앙초등학교에서 천년예가 또 쉐보레 자동차 이쪽 구역이 탁수가 빈번히 나온 지역이었습니다. 지금 그 두 구역이 라인으로는 관세척이 안 되는 부분입니다. 거기는 블록화해서 관세척해야 하기 때문에 길이가 좀, 많은 양이 될 것는 같습니다. 그래서 최소한 3억 정도는 블록별로 소요될 것으로 생각되고 저희가 지금 내부적으로 검토하고 있는 상황입니다.

군민이 건강하게 먹어야 할 물이잖아요. 노후관을 한 번에, 아까 길게는 30년 걸린다고 했잖아요.

예.

그러니까 그렇게 못하더라도 구간 구간별로 관세척이라도 해서 안전하게 먹을 수 있도록 예산을 잡아서 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

서순선 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 없습니까? ("없습니다."하는 위원 있음)

예.

긴급대책으로 관세척을 해 주신 것에 대해서는 감사하게 생각합니다. 그런데 이게 관세척이 관에 대고 압력을 가해서 세척하는 것이 아니겠습니까?

예, 그렇습니다.

긴급대책으로는 감사한 이야기입니다만 이게 궁극적인 해결책이 될 수 있느냐에 대해 걱정이 있습니다. 사실 궁극적인 문제가 20년 이상 노후된 주철관 아니겠습니까? 이것이 교체돼야 한다고 생각하는데 어떻게 생각하십니까?

저희가 관세척 작업 전후로 CCTV 촬영까지 해서 비교한 영상을 갖고 있습니다. 저희가 봤을 때 지금 군청 앞에 있는 28년 된 이 주철관이 당초 세척 전에는 내부에 이물질이 부착돼 있거나 바닥에 침전물이 깔린 상태였고요. 세척 이후에 군청 앞에서 내시경을 한 10m 정도 집어넣어서 봤을 때 제가 보기에는 아직도 관 상태가 좋은 상태로 보였습니다. 그래서 이게 오래됐다고 해서 무조건 교체해야 할 상황은 아닌 것 같고요. 또 어떤 구간의 주철관들은 안에 암세포같이 녹이 많이 피어있는 곳도 있기는 있습니다. 그러나 이번에 했던 곳은 아주 상태가 양호한 걸로 판단하고 있고요. 앞으로 추가로 해야 할 곳을 노후관 위주라고 저희가 판단하고 있고 현재 동광당에서 강진소방서 구간이 강진읍 내에 제일 오래된 수도관이 깔려있습니다. 그래서 이번 2단계 관세척 작업은 그 구역을 우선으로 저희가 검토하고 있습니다.

관세척을 하게 되면 당분간은 깨끗한 물이 나오겠습니다마는 궁극적으로는 또 부식이 된다는 이야기 아니겠습니까? 지금은 P관 쓰죠? 폴리에틸렌관.

예, P관으로 하고 있습니다.

그러면 부식에 대한 걱정도 전혀 없고 그러는데 지금도 20년 이상 된 주철관을 사용하고 있다는 걸 주민들이 알았을 때는 어떻게 생각하실지 모르겠습니다. 그래서 궁극적으로는 본 위원이 생각해서는 이거는 교체를 해야 한다고 생각하는데 물론 예산확보가 문제가 되겠죠. 무엇보다도 우리 주민들 일상생활과 가장 직결돼 있고 가장 중요한 것이 물 문제 아니겠습니까? 그래서 다른 것보다도 긴급하고 신속히 해결해야 한다는 차원에서 말씀드린 거고 물론 다른 사업보다 이것이 더 급하기 때문에 우선적으로 예산을 확보해서 해결했으면 좋겠다고 생각합니다.

현재 현대화 사업 1단계가 올해 준공이고요. 지금 중앙부처에서 2단계 사업의 지침을 만들고 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 2단계 사업 지침이 내려오면 저희가 잔여 구간에 대해서도 사업을 신청하도록 준비하겠습니다.

예. 그렇게 추진해 주시면 감사하겠습니다. 상하수도사업소장님, 수고하셨습니다. 다음으로 스포츠산업단장님, 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 스포츠산업단장 김영실입니다. 평소 강진군 스포츠발전과 전국 단위 스포츠대회 및 전지훈련 유치를 통한 지역경제 활성화에 깊은 관심과 애정을 가져오신 윤영남 농업경제위원장님을 비롯한 모든 강진군의회 위원님께 감사드리며 함께 근무하는 직원을 소개해 드리겠습니다. (직원 소개) 지금부터 2023년 상반기 스포츠산업단 주요업무 실적 보고를 드리겠습니다. 330쪽, 스포츠산업 활성화로 군민 소득 두배 향상입니다. 전지훈련 유치 및 전국 단위 스포츠대회를 유치하여 지역 경제에 활력을 불어넣기 위한 사업입니다. 2023년 상반기 업무실적으로 연인원 7만 7,000여 명 65억 9,600만 원의 경제 효과를 달성하였습니다. 주요실적으로는 전국 규모 스포츠대회는 제70회 3·1절 기념 강진투어 전국 도로사이클 대회 등 8개 종목 13개 대회로 연인원 4만 7,000여 명이 강진을 방문하였습니다. 전지 훈련으로는 축구, 배드민턴, 탁구 등 8개 종목 215팀이 참여하여 연인원 약 2만 9,000여 명이 강진에서 훈련을 하였습니다. 앞으로도 대회가 확정된 대통령기 전국 종별 선수권대회 등뿐만 아니라 더 많은 전국대회 및 2024 동계 전지 훈련 유치를 적극적으로 추진하여 스포츠산업 활성화를 통한 국민소득 2배 향상을 위해 최선을 다하겠습니다. 331쪽, 생활체육 동호인 대회를 통한 군민 건강증진입니다. 생활체육 저변을 확대하고 동호회를 활성화하여 지역 체육 발전과 건강하고 활기찬 군민 건강증진 및 삶의 질 향상 도모를 위한 사업입니다. 2023년 상반기 주요실적으로는 2023년 6개 군 친선 게이트볼 대회 등 7개 종목 8개 대회 연인원 약 7,000여 명이 참가하였습니다. 하반기에도 18개 종목에 걸쳐 다양한 생활체육 대회가 예정되어 있어, 남은 대회가 차질 없이 진행되어 군민 건강증진에 기여토록 하겠습니다. 332쪽, 두 바퀴로 그린 자전거 여행입니다. 자전거 타기를 통한 군민 여가 선용 및 건강증진에 도움이 되고자 하여 관광객에게도 저렴한 비용으로 자전거 타기의 즐거움을 제공하는 사업입니다. 3월 1일부터 현재까지 강진만 생태공원 자전거 대여소 앞 지방정원 조성사업 공사에 따른 안전사고 발생 방지를 위해 잠시 운영이 중단되었으며 6월 1일부터 운영이 재개될 예정이었으나 공사가 길어짐으로써 9월 중 운영을 재개할 계획입니다. 미운영 기간 동안 이용자들의 안전 및 만족도 향상을 위해 자전거 정비 및 코스 점검을 하도록 하겠습니다. 다가오는 갈대 축제의 단위 사업으로서도 본 사업이 축제의 핵심 관광자원이 될 수 있도록 노력하겠습니다. 333쪽, 자전거와 함께하는 강진 여행 영상 공모전입니다. 2023년 신규 사업으로 자전거 여행을 통한 강진의 새로운 매력을 발굴하고 관광 전략화하여 방문객 유도로 관계 인구 증가를 통한 지역경제 활성화를 위한 사업입니다. 영상 공모전을 통해 남도답사 1번지 강진의 숨은 여행지를 발굴하여 자전거 여행 활성화 및 지속적인 관광객 유입으로 연간 500만 명 관광객 달성에 기여하도록 하겠습니다. 334쪽, 직장운동경기부 운영 및 체육 꿈나무 육성 사업입니다. 전문체육 육성으로 강진군 체육 발전을 견인하고 학생들의 운동부 지원을 통해 지역의 우수 인재를 발굴하고자 하는 사업입니다. 강진군 직장운동경기부는 사이클 종목으로 지도자 2명과 선수 8명으로 운영하고 있습니다. 2023년에 각종 전국대회 및 국제사이클 대회에 참가하여 음성전국사이클대회 종합 준우승 등 금메달 2개, 은메달 4개, 동메달 3개를 획득하겠습니다. 앞으로도 우수한 실력으로 강진군 이미지 제고에 힘쓰도록 하겠습니다. 다음은 체육 꿈나무 육성 사업입니다. 중앙초등학교 등 6개교 8개 종목에 1,850만 원을 지원하였으며 제52회 전국소년체육대회 출전 경비 등으로도 지원하였습니다. 335쪽, 체육발전을 위한 단체 지원사업 추진입니다. 체육 관련 단체를 지원하여 강진군의 체육을 활성화하고 지역 우수 인재를 발굴하고자 합니다. 강진군 체육회의 전국 및 도 단위 대회 지원 등 5개 단체 지원을 통해 상반기 6,000여 명이 참여하여 강진군 체육발전 및 지역경제 활성화를 견인하였습니다. 하반기에도 강진군 체육회와 장애인체육회, 또 여러 스포츠클럽 등 각종 대회 출전에 지원을 다 하여 더욱 발전된 체육 환경 구축뿐만 아니라 타 지역 학생들을 우리 군으로 전입하는 인구 유입의 발판을 마련하도록 하겠습니다. 336쪽, 행복한 건강전도사 생활체육지도자 배치 사업 추진입니다. 정부의 일자리 창출 사업의 일환으로 강진군 체육회에 생활체육지도자를 배치하여 체육인의 사회적 일자리 창출에 기여하고자 하는 사업입니다. 국공립 어린이집, 학교, 청소년 지원센터, 복지시설 등에 어르신 전담 지도자 3명과 일반 지도자 4명이 방문하여 생활체육 프로그램 보급 등 군민의 건강한 여가 선용에 기여하고자 합니다. 다음은 생활체육 광장 운영 사업으로 종합운동장과 고성사길 주차장에서 매주 3회 군민 대상으로 하는 현장 강습 프로그램입니다. 하반기에는 군민건강 9988 에어로빅 사업이 아트홀의 연습실 등에서 진행될 예정입니다. 맞춤형 생활체육 프로그램을 운영함으로 군민의 건강증진에 더욱 기여하도록 하겠습니다. 생활체육지도자 및 광장 프로그램 운영 등으로 군민에게 적극적으로 홍보하고 군민 건강증진을 위해 새로운 프로그램을 개발하는 등 지원에 최선을 다하겠습니다. 337쪽, 군민 건강증진 맞춤형 프로그램 운영입니다. 소외계층에게 다양한 체육 활동 기회를 제공하여 모든 군민이 생활체육 프로그램에 참여할 수 있도록 하고자 함입니다. 스포츠 강좌 이용권 지원사업은 저소득층 유아나 청소년들을 대상으로 스포츠 강좌 수강료를 월 9만 5,000원씩 총 456명에게 지원하였습니다. 또 장애인 스포츠 강좌 이용 지원은 1월부터 2월까지 장애인 만 19세에서 64세 대상으로 댄스스포츠 강좌 수강료 역시 매년 9만 5,000원씩 지원하고 있습니다. 다음은 장애인 생활체육 지원입니다. 파크골프, 론볼 등 5개 종목 무료 강습에 총 240에 760여 명이 참여하였습니다. 하반기에도 생활체육 사각지대 해소를 위해 본 프로그램을 적극 홍보하는 등 소외계층에게 공정한 생활체육의 기회를 제공하도록 하겠습니다. 338쪽, 축구전용경기장 조성 사업입니다. 강진만 생태공원의 관광 자원화를 위해서 현지에 있던 축구장 1개가 사업부지로 편입됨에 따라서 추가 조성하게 된 경우입니다. 총사업비는 국비 12억 원을 포함해서 41억 원이며 사업 규모로는 국제규격의 축구전용경기장 및 주차장, 화장실 등 부대 시설을 조성할 예정입니다. 금년 12월 준공을 목표로 정상 추진되고 있습니다. 339쪽, 반다비 체육센터 조성으로 장애인 체육활동 증진입니다. 장애인들이 편리하게 이용할 수 있는 스포츠 공간이 필요하여 국비 보조사업으로 추진하고 있습니다. 사업비는 총 74억 원이며 사업 규모로는 종합운동장 부지 내 지하 1층, 지상 2층, 2,000 평방미터 규모로 장애인과 일반인이 함께 이용할 수 있는 실내 체육시설을 조성하고 있습니다. 2025년 12월 준공을 목표로 추진하고 있습니다. 340쪽, 체육시설 개선을 통한 스포츠메카 강진 위상 강화입니다. 노후된 각종 체육시설을 개·보수하여 군민들이 안전하고 쾌적한 스포츠 레저 활동을 즐길 수 있도록 하기 위한 사업입니다. 종합운동장 보조 육상트랙 교체 사업은 국비 1억 원을 포함해 2억 원을 들여 육상 보조트랙 유해 물질을 철거 후 시공 완료하였습니다. 수영장 개·보수 사업은 노후되고 겨울철 결로 현상이 발생하는 등의 수리가 필요하여 수영장 창호 교체를 국비 5,400만 원 포함하여 1억 8천만 원을 들여 지난 5월 완료하였습니다. 읍·면 체육시설 신규 설치 및 유지 보수는 7개 읍면 10개 마을 신규 설치로 7,800만 원을 들여서 지난 6월 완료하였습니다. 연중 관리 체계를 구축하여 수시로 정비하도록 하겠습니다. 이상으로 스포츠산업단의 군정 주요 업무보고를 마치며 위원님들께서 주시는 의견들을 적극 반영하여 강진군의 스포츠산업 발전과 군민의 건강증진에 이바지하는 데 더욱 노력을 기하도록 하겠습니다. 감사합니다.

스포츠산업단장님, 답변석에 앉아 대기하여 주시기 바랍니다. 방금 보고한 내용에 대해 질의하실 위원님 계십니까? 유경숙 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

단장님, 설명 잘 들었습니다. 서순선 위원입니다. 궁금해서 묻고 싶습니다. 1홀당 몇 평 정도 들어갑니까? 1홀 조성하는데.

1홀당이요?

예.

보통 우리가 18홀 하게 되면 한 1만 평 정도, 1만 2,000평 정도 그렇게 추정합니다.

1만 2,000평?

예, 1만 평에서 1만 2,000평 정도 됩니다.

그러면 28홀이면, 아까 계산을.

대신에 규모가 늘 때는 주변 부대의 기본적인 부지는 포함돼 있기 때문에 늘어난 건 아니고요.

주차장도? 주차장도 있어야 할 것이고 사무실도 있어야 할 것이고 화장실도 있어야 할 것이고.

예. 한 1만 5,000평 이내여도 27홀까지는 가능할 걸로 알고 있습니다.

단장님, 그러면 죄송합니다만 혹시 예정부지로 물색해 본 장소 있어요?

전부터 파크골프 회원들과 이야기하고 제가 단장하기 전부터 제시했던 부분도 있고요. 여러 가지 입장 차이로 인해서 현장이 안 되고 다른 부지를 요구했던 경우도 있습니다. 현재 가장 가까운, 근래 한 달도 안 됐습니다만 파크골프 회원들과 같이 둘러본 부지도 있긴 합니다.

우리 유경숙 위원님께서도 이야기했지만 파크골프장 부지건설은 우리가 8대 때부터 해 주라고 요구했던 부분이란 말입니다. 고인 되신 곽영체 의원님이 회장 하실 때부터 논의됐던 부분인데, 이제 하신다고 하니까 그러는데 그 부분을 부군수님도 계시지만 예산 소요가 많이 들어가잖아요. 땅도 매입해야 하고 또 건설해야 하고 만들어야 하고 예산도 어디서 조달할 것인가도 연구해야 하고, 차근차근해서 할 수 있도록 조치해 주십시오. 부군수님, 어차피 강진에서 해야 합니다. 큰 대회를 치를 수 있게끔 주차장도 크게 만들고 어차피 만드는 과정에서 27홀 이상 만들어서 전남대회도 치르고 전국대회도 치를 수 있도록 그렇게 준비해 주시기 바랍니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

저는 이상입니다. 부군수님도 할 말 있으면 말씀 한번 해 주십시오.

서순선 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 위성식 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

단장님, 설명 잘 들었습니다. 하나 덧붙여서 파크골프장에 관해 이야기하려고 합니다. 영암이나 목포나 영광 그런 데는 크게 약 50억 정도 들여서 시설 설치를 해놨고요. 앞으로 국비 확보도 필요하고 전남대회나 또 전국대회나 또 세계대회나 기왕 할 것 그런 것을 유치할 수 있는 예산도 필요하고 또 시설도 필요해요. 그런데 지금 회원들하고 이야기를 나눠보셨다고 하지만 그 위치가 어디 쪽인지는 모르겠는데 내가 알기로는 강진에서 가장 가까운 데가 있단 말입니다. 또 확장성도 있고 현재 회원님들이 요구한 사항도 있고. 그다음 연차적으로 그거를 서순선 위원하고도 이야기했지만 거기도 몇만 평이 돼요. 그래서 가장 가까운, 여기서 발표할 수는 없지만 그분들하고 조인해서 만나서 이야기하고 최근 일주일 전에도 보은산 쉼터에서 이야기를 신중하게 나눴거든요. 기왕할 것 27홀 이상으로 확보해서 설치하면 인근 파크골프 회원들이 목포, 영암, 영광까지 갈 필요 없이 세계대회까지 할 수 있는 그런 위치를 확보했으면 하는 바람입니다.

저희가 검토한 부지 외에도 위성식 위원님께서 말씀하시는 부분이 또 다른 부분이라면 거기도 한번 가서 보고, 또 파크골프 회원들과 같이 의논도 해 볼 필요는 있다고 생각합니다. 다양한 장소를 말씀하신다면 여러 곳을 다 같은 후보지에 놓고 검토하도록 하겠습니다.

접근성도 좋고요. 가장 가깝고 도보로도 갈 수 있고 좋습니다. 막상 매입하려고 하면 엉뚱한 금액을 제시하지 않느냐고 해서 자기들끼리 충분한 토의를 했더라고요. 그래서 크게 무리 가지 않는 범위 내에서 매입할 수 있는 장소가 될 것 같아요. 한번 적극적으로 검토해 주시기 바랍니다. 조만간 회원분들하고 만나죠?

예, 수시로 만나고 있습니다.

예. 내가 말씀드릴게요.

예, 알겠습니다.

적극 검수해 주기 바랍니다. 저는 이상입니다.

위성식 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 유경숙 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

김창주 위원입니다. 제가 하나 덧붙여야겠습니다. 8대 개원하자마자 제가 파크골프 이야기를 했습니다. 게이트볼에서 그라운드골프로, 그라운드골프에서 파크골프로 가는 게 전반적인 추세고 지금 준비해야 대체할 수 있다고 했는데 늦어진 거예요. 인근 시·군 다 하고 이제야, 최소한 노령인구가 있는 한 거동이 불편하신 분을 제외하고는 또 거동이 불편하시더라도 운동 삼아서 걷는 것이 지금의 추세라서 군민의 건강 그다음에 여가와 관련해서, 이거는 우리 강진이 굉장히 보수적으로 대응하고 있다. 물론, 1만 평 단위의 대형 땅을 구하지 못한 부지 매입에 문제가 있을 수도 있겠지만 부지 문제는 조금 더 다른 부분으로 활용할 수도 있지 않습니까? 산도 많이 있고. 또 의료원 앞에 파크골프장 지을 때 제가 현장 방문해서 파크골프의 핵심은 난이도다, 난이도가 있어야 이 파크골프가 재미가 있는 것이다. 난이도가 없으면 그라운드골프와 차이가 없잖아요. 그런데 운동장처럼 밋밋하게 만들어서 그냥 볼 세게 치는 정도에 만족하게 한다면 조성하는 것에도 다른 걱정이 있다는 것하고요. 제가 하나만 더 말씀드리면 아무래도 전체 27홀, 더 크게 하더라도 완전 집단화가 지역균형개발에 유리한 건지, 일정 정도 분산해주시는 것이 주민 접근성 문제에 활용도가 있는 건지도 우리가 여러모로 고민할 필요가 있을 것 같습니다. 지금 어르신들까지 전부 강진읍을 중심으로 모이라는 문제에 걱정은 있어요. 읍·면 면 단위 거점을 중심으로 한 소형 파크골프장, 그리고 군 단위 읍을 중심으로 한 대회를 치를 수 있는 골프장 이런 것을 고민할 필요가 있겠다는 생각이 들어서 조금 더 적극적으로 추진했으면 좋겠습니다.

먼저, 강진은 늦었다고 하는 말씀의 부분은 결과적으로 맞습니다. 좀 늦었습니다. 찾아봤더니 전라남도에서 파크골프장이 없는 곳은 여수하고 고흥 두 지역 외에는 최소한 9홀 정도라도 다 있습니다. 우리 강진은 김창주 위원님께서 말씀하신 것처럼 일찍 시작하려고는 했으나 의지가 없어서 못 한 게 아니고 부지선정의 문제로 좀 늦어졌습니다. 꽤 오래됐습니다마는 당초에는 석교 다리 밑 둔치 쪽으로 우리 군에서 제안했었는데, 4년 됐습니다. 4년도 넘었습니다. 일부 회원들은 거기가 좋다, 일부 회원들은 아니다, 여러 가지의 의견 일치를 못 봐서 그 자리에 못 했고요. 만약에 파크골프 협회에서 동의했다면 이미 완성되어 있을 겁니다. 거기는 27홀까지도 갈 수 있는 규모가 되기 때문입니다. 그런데 접근성이라든가 나이 드신 분들이 골프장 찾아가기가 어렵다든가 하는 문제 때문에 접근을 못 했고 결론을 못 내렸습니다. 그 이후에도 파크골프 협회에서 부지만 알선해 주신다면, 결정해 주신다면 저희가 군에서 하겠다는 의지를 표현했었는데 그 장소 선정이 안 돼서 지금까지 왔던 경우고요. 어쨌건 결과적으로는 지금 거론된 그 부지가 이제야 발굴되었습니다. 다소 늦었지만 결과적으로는 오히려 시내권 좋은 지역에 좋은 규모로 지을 수 있는 계기가 됐지 않나 싶기도 하고, 어쨌든 우리 강진군에서 의지가 없었던 건 아니고 다만, 여러 가지 저간의 사정으로 인해서 착수를 못 했던 것이고요. 그리고 파크골프장을 집중하느냐 분산하느냐에 대한 부분은 사실 정책적인 부분이긴 합니다. 면 단위에 파크골프장을 조성하면 거기 계신 분들은 접근하기 좋겠지만 파크골프장 조성 비용이 만만치가 않습니다. 추정해본 건데 토지 매입비 빼고 1홀당 한 1억 정도가 될 것 같습니다. 그렇다면 최소 9홀을 하더라도 읍·면당 9억, 10억씩 들여야 하는데 이게 쉬운 일이겠는가. 또 적정한 규모 이상의 시설을 갖춰야 전국대회라든가, 규모 있는 대회를 유치한다면 아쉽지만 집중하는 부분이 더 낫지 않겠나 하는 판단도 됩니다. 다만, 유휴지, 9홀까지는 안 되더라도 공원 또는 천변에 좋은 시설이 있다면 연습할 수 있는 규모로 조그맣게 해 줄 수는 있다는 생각이 듭니다. 전체적으로 저희 판단은 집중하는 게 더 낫지 않을까 하는 생각이 듭니다.

우리 대처가 늦어지면, 이게 단계가 있잖아요. 각 읍·면당 그라운드골프장을 하나씩 개설해 줘야 해요. 끝내는 또 파크골프장을 또 만들어야 합니다. 파크골프장이 먼저 대처가 돼 있으면 그라운드골프장은 좀 생략이 될 수 있는 여지가 있거든요. 여기까지 생각하면 우리가 적극적으로 빨리 추진할 필요가 있겠다고 생각하시면 좋을 것 같습니다.

방금 김창주 위원님께서 말씀하신 그라운드골프와의 관계 부분은 저희도 사실 고민하고 있는 부분입니다. 게이트볼, 그라운드골프, 파크골프 세 단계를 거쳐 가면서 읍·면마다 다 설치한다는 것은 예산 낭비, 낭비라기보다는 부담이 되는 부분이 있어서 저희도 고민하는 부분이고 적극 동의하고 있습니다.

기왕 이야기가 나왔으니까 강진에 축구장 조성이 잘 되어 있는 편인데요. 사실상 그라운드골프는 축구장을 그대로 활용해도 되는 거잖아요.

예, 그렇습니다.

그런데 우리가 축구 인구가 많고 축구 체육이 많아서 사실상 지금은 불가능한 상태인데 일정 정도, 그러니까 그라운드골프는 축구장을 활용하는 면으로 조성을 해가고, 그러니까 축구장을 조금 더 개설하는 거예요. 그라운드골프장을 만드는 게 아니라 축구장을 만들어서 그 축구장을 일정 정도 그라운드골프가 사용할 수 있게끔 하면 일석이조의 효과가 있지 않을까 하는 생각도 듭니다. 고맙습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

김창주 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 위성식 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

덧붙여서, 우리 단장님이 오해하실 것 같아서 이야기합니다. 사실 둔치공원에 파크골프 6억을 세워서 거기에 하려고 그랬거든요? 그런데 의회에서 현장을 보고 반대했었어요. 왜 반대했냐면 거기가 우천 시에는 물이 많이 흘러서 침수가 되거든요. 그때 6억 들여서 설치했다면 2년 전 비가 많이 왔을 때 시설해 둔 것이 아마 뭉개져 버렸을 거예요. 그래서 사실 우리가 선택 안 하기를 참 잘했다고 느낀 부분이 있었어요. 그래서 그것을 오해해서 말씀하신 것 같은데 그것은 분명히 우리가 김창주 위원, 서순선 위원 다 현장에 가보고 또 이야기도 하고 했던 내용입니다.

예, 알겠습니다.

참고하시기 바랍니다. 이상입니다.

위성식 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 노두섭 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

노두섭 위원입니다. 모든 위원님께서 파크골프에 집중하시다 보니까 저까지도 거기에 빨려 들어갈 것 같은데 일단 파크골프에서 벗어나서 질문 하나 드리겠습니다. 올해 2월 정부에서 체육 비전을 선포했습니다. 원래 기존 스포츠산업에 64조 원의 예산을 들였던 것을 2027년까지 100조 원의 예산을 늘리자고 선포한 상황인데요. 이 스포츠산업을 육성하는데 있어서는 굉장히 넓은 범위가 될 것 같은데 우리 군은 이 스포츠산업육성에 관련해서 어떤 비전을 가지고 있나요?

우리 군의 스포츠산업은 스포츠로 단순하게 보지 않고 스포츠와 관광, 스포츠와 산업 이런 것을 연계해서 보고 있고요. 저희는 이미 20여 년 전부터 스포츠산업을 지역경제 활성화의 큰 동력으로 생각해서 여러 가지 전국대회와 전지훈련 유치도 해왔습니다. 그래서 나름대로 전국적인 명성과 성과를 가져왔고요. 그런데 더 나아가서 스포츠와 관광 쪽으로 접목시켜야 하지 않을까 또 이런 방향도 연구해야 하지 않을까 그런 생각을 하고 있습니다. 국민소득이 3만 불 이상이 넘어가면 자전거, 승마 이런 쪽으로 레저 활동의 방향도 바뀐다고 합니다. 이미 3만 불 넘었기 때문에 그랬는지는 모르겠지만 우리 주변에 보면 자전거를 즐기는 동호인이 굉장히 많습니다. 특히 우리 강진은 자전거 라이딩하기 좋은 자연환경, 또 문화환경도 가지고 있다고 생각합니다. 또 전지훈련이 있게 되면 훈련뿐만 아니라 그들의 부모들이 많이 오기 때문에 그분들이 강진에 있는 동안 관광을 함께 할 수 있는 방향으로 저희가 프로그램도 개발하고 기회도 제공해 주는 쪽으로 가야 하지 않을까 생각하고 있습니다.

예, 답변 감사합니다. 다른 지자체들도 보니까 꼭지를 하나씩 잡고 가더라고요. 본인이 지자체에서 어떤 것을 중점적으로 키울 것인지, 보니까 프로리그를 육성하는 곳도 있고 아마추어 동호회 그리고 치어리딩을 육성하기도 하고요. 트레이닝, 재활 등등 있는데 굉장히 광범위한 산업이다 보니까 우리가 이렇게 예산이 늘어난 만큼 강진군민이 즐길 수 있는 동호회도 우리가 조금 더 지원할 방법의 길이 더 열릴 것 같고요. 지금 하고 있는 관광스포츠 관련해서도 중점적으로 더 키웠으면 좋겠고요. 우리가 관광스포츠에서 가장 갖추어야 여건 중의 하나가 숙소 아니겠습니까? 그것도 여기 산업에서 같이 지원할 방법이 있더라고요. 그것도 같이 염두해서 우리 강진군이 진짜 지금처럼 해왔던 것처럼 스포츠산업에 더 큰 강점을 가져갈 수 있었으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다. 방금 말씀해 주신 부분에서 숙소 부분을 말씀하셨는데요. 저희가 전지훈련이나 전국대회 유치하는 데 있어서 가장 어려운 점이 숙소입니다. 조금 규모 있는 대회를 하게 되면 벌써 숙소가 부족해지고 팀들이 숙소 구하는 데 어려움이 있습니다. 저희가 더 많은 대회를, 또 더 규모 있는 대회를 할 수는 있지만 숙소 때문에 제약을 받는 경우가 많습니다. 그런데 안타깝게도 이러한 숙소 부분은 공공기관에서, 행정에서 접근할 수 있는 부분이 굉장히 제한적이고 민간 부분에서 이 부분의 수요를 보고 사업성을 보고 투자해 줘야 하는데 저희가 적극적으로 유도할 수도 없는 부분이라서 그건 좀 아쉽게 생각하고 있습니다.

예, 같이 방법을 한번 찾아보시게요.

알겠습니다. 말씀해 주셔서 감사합니다.

예. 우리 강진군 동호인들에게도 많은 지원이 갈 수 있도록 잘 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

고생하셨습니다. 이상입니다.

노두섭 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? ("없습니다."하는 위원 있음)