신은숙 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 1. 2023년도 행정사무감사

행복나눔과장 하은영입니다. 행정사무감사에 앞서 저희과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 정경호 복지기획팀장입니다. 신선정 생활보장팀장입니다. 김현주 복지조사팀장입니다. 김선희 희망나눔팀장입니다. 박시영 장애인복지팀장입니다.

행복나눔과장님 수고하셨습니다. 그럼 행복나눔과 소관에 대하여 질의하실 위원님 질의 부탁드리겠습니다.

예!

이승렬 위원님.

과장님 장애인복지시설 설치현황에 대해서 그리고 향후 조성현황에 대해서 좀 물어보도록 하겠습니다. 장애인복지클러스터 조성사업 추진상황을 좀 간단하게 설명해 주시기 바랍니다.

장애인복지시설 클러스터지원사업은 작년에 저희들 지방소멸대응기금사업으로 선정되어서 그간 위치는 창녕읍 탐하리 41번지 일원이며 창녕군장애인종합복지관 옆쪽부지입니다. 그리고 사업량은 부지면적 2,974제곱미터이고 연면적 1,300제곱미터입니다. 지상 3층 건물로 저희들이 조성할 계획입니다. 현재 공유재산관리계획심의와 지방재정투자심사와 현재 부지매입까지 완료를 하였으며, 건축기획설계용역 중에 5월 15일부터 8월 12일까지 90일간 건축기획설계용역 중에 있습니다. 앞으로

건물 3층 들어오는데 장애인복지시설 3개소도 들어오는 것으로 알고 있는데 무엇무엇이 들어옵니까?

지금 현재 수화통역센터 그다음에 장애인가족지원센터, 장애인편의증진기술센터 3개가 거기에 입주할 계획입니다.

그렇습니까?(예) 제가 자료를 좀 요청했는데 상세히 주셔서 먼저 고맙다는 말씀을 드리고, 장애인복지시설 수당 및 이용자현황을 제가 봤는데 더하기를 해 보니까 하루에 217분의 장애인들이 거기에 늘 오시는 것으로 되어 있더라고요. 정말 많은 분들이 저는 그렇게까지 간다고 생각 안했는데 정말 많은 분들이 오시는구나 이런 생각을 했습니다. 거기에 3개의 시설이 더 들어오면 총 9개 시설이 됩니까?

예, 9개 시설이 됩니다. 기존 설치 운영 중인 6개소가 있고 그다음에 클러스터조성사업으로 3개소 입주하면 9개소가 입주해서 이용장애인들에게 서비스제공을 할 계획입니다.

이번에 토지매입 저수지 위에 토지를 매입했다 아닙니까?

예, 맞습니다.

그 가운데 보니까 논 2필지가 더 있는데 그것은 장기적으로 매입할 계획이 있는 겁니까?

현재는 2필지로 조성이 가능하고요. 1필지도 사실은 장기적으로 검토를 해서 저희들이 매입하는 걸 검토하도록 하겠습니다.

제 생각에는 과장님이 거기에 종합적인 장애인복지타운을 만들 려고 생각하고 있는 것 같은데 물론 군수님하고 의논을 하셔야 되는 부분이지만 과장님께서 생각하시는 거기에 계획이나 이런 것 이야기해 주시면 고맙겠습니다.

지금 저희들이 6개소가 장애인종합복지관 그다음에 장애인 별관으로 중증장애인목욕탕 그다음에 장애인생활시설 그다음에 시각장애인주간보호센터, 장애인생활이동지원센터 6개가 설치 운영 중에 있는데 3개소가 지금 흩어져 있습니다. 흩어져 있는 3개소를 저희들이 클러스터조성사업으로 신축해서 모든 걸 집적한 6개와 3개소를 전부 장애인복지시설을 집적화해서 시너지효과를 극대화해 나갈 계획입니다.

거기에 혹시 중증장애인목욕탕은 있습니까?

예, 지금 별관으로 장애인생활시설 바로 뒤쪽에

지금 운영되고 있는 거네요?

예, 운영되고 있습니다.

사진을 한번 띄어주시기 바랍니다. (사진자료 보면서 질의) 이 사진인데요. 이것 아마 건설교통과 소관이지만 과장님께서 협의하셔서 저기 들어가는데 입구가 남산숯불갈비지요?(예) 그쪽에 지금 인도가 전혀 없으니까, 저쪽에는 장애인들이 많이 다니는 도로기 때문에, 여기도 지금 가드레인이 없는 상태거든요. 아마 건설교통과에서 가드레인을 설치 안했을 때는 저는 분명히 이유가 있다고 생각하는데 장기적으로 봐서 거기에 장애인시설이 9개가 들어오면 복합적인 시설이 되기 때문에 거기 들어오는 입구가 저는 좀 안전하게 되어야 된다고 생각하거든요. 그리고 여기에 도로가 일직선이 아니고 커브길이다보니까 사실 위험하다는 생각이 많이 듭니다. 다음 사진 한번 보여줘 보세요. (사진자료 보면서 질의) 지금 이렇게 쭉 되어 있거든요. 이것 건설교통과하고 의논해서 될 수 있으면 가드레인 설치나 아니면 인도를 높이든지 해서 할 수 있는 걸 찾아주셨으면 고맙겠습니다. 거기에 대해서 한번 말씀해 주시기 바랍니다.

답변드리겠습니다. 도로를 설치하는 기준이 별도 있는 것으로 알고 있습니다. 그러니 건설교통과와 협의해서 장기적으로 검토해서 그렇게 처리해 나가도록 하겠습니다. 지금 저희들 이용장애인들에 대해서는 출근과 퇴근할 때 거기에서 안내를 하고 있습니다.

거기서요?

예, 직원들이 수업 프로그램을 다 마치고 나면 안내를 하고 있기 때문에 좀더 조심할 수 있도록 세심하게 조치를 하겠습니다.

안내를 하고 있는데 안내를 안할 수 있도록 그렇게 시설을 해 주시고, 거기에 보면 자동차운전학원이 있잖아요? 운전학원이 있기 때문에 젊은 청년들이 그쪽에 학원을 많이 왔다갔다하니까 그것까지 생각해서 검토해 주시고, 또 장애인은 일반하고 다르기 때문에 과장님께서 한번 생각할 것 두 번 생각해 주시고 두 번 생각할 것 세 번 검토하셔서 좀 잘될 수 있도록 그렇게 부탁드리겠습니다.

건설교통과와 협의해서 검토하도록 하겠습니다.

이상 질의마치겠습니다.

이승렬 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 분

예!

이가은 위원님 질의 부탁드립니다.

과장님 수고가 많습니다. 14페이지 창녕군 으뜸자원봉사자 선정사업에 대해서 질의하겠습니다. 올해 처음으로 하는 사업 같은데 추진계획에 대해서 설명해 주십시오.

답변드리겠습니다. 저희들 창녕군 으뜸자원봉사 선정사업은 저희과 자체사업으로서 운영할 사업이며 현재 선정기준은 1365자원봉사포털시스템으로 입력된 실적으로 활동횟수, 활동시간을 점수화해서 최고 득점자를 선정해서 저희들이 군수님표창을 할 계획입니다.

이 부분에 대해서 많은 분들이 마일리지 말하는 거지요?

맞습니다.

하고 나서 이것 올리면 뭐하나라고 많이들 물어보던데 좋은 사업인 것 같습니다. 처음 하는 사업으로 차질없도록 많은 분들한테 홍보를 잘해서 많이 참여하면 좋겠습니다.

잘 챙기겠습니다.

그리고 17페이지 동료위원들이 장애인목욕탕에 대해서 질의를 하고 관심이 많은데 하단에 보면 2023년도 실적이 없는 것 같습니다. 그건 왜 그렇습니까?

답변드리겠습니다. 지금 저희들 코로나일 때도 코로나19사태에서도 가족탕은 운영을 하였습니다. 그런데 운영을 계속 하다보니 전기히터펌프가 고장이 났습니다. 고장이 나서 바로 수리하려니 예산이 부족해서 자체예산을 조정을 해서 제1회 추가경정예산을 편성해서 창녕군 장애인종합복지관 운영위원회에 심의를 거쳐서 교체를 지금 했습니다. 교체를 해서 5월에 저희들이 시범운영을 하고 운전을 하고 아무 이상없었기에 6월 1일부터 운영해서 지금 현재 대중탕은 18명이 이용하고 있고 가족탕은 8명이 이용해서 26명이 지금 이용 중에 있습니다.

많은 기간동안 이용을 못해서 조금 불편했겠다. 그렇지요?

그건 이미 고장났을 때 사전에 장애인복지관이나 등등 운영하는 거기 집적화가 되어 있기 때문에 홍보를 했고 안내도 했었기 때문에 민원발생은 없었습니다.

장애인들이 불편하지 않도록 앞으로 많이 신경써 주시기 바랍니다. 그리고 아까 동료위원이 남산숯불갈비 그 앞에 시작하는 부분이 너무 턱이 높아서 우리 일반인들도 올라가기 힘들더라고요. 제가 며칠 전에 거기 볼일이 있어서 갔는데 뒤쪽에 주차하고 나올 때도 그렇고 들어갈 때 보니까 너무 턱이 높아어서 장애인들이 다니는 길인데 이것은 맞지 않다 그런 생각이 들었거든요. 아까지적해서 제가 더 이상 말씀 안드리겠는데 이것도 살펴봐 주시기 바랍니다.

촘촘히 살피겠습니다.

이상 질의를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 과장님 혹시 지역복지사업평가에서 8년 연속 수상했다는 게 맞습니까?

예, 맞습니다.

그리고 5년 연속 대상을 받으셨습니까?

맞습니다.

대단하십니다. 창녕복지 위상을 드높이는데 과장님과 팀원님들께서 고생하셨다는 말씀을 드리고 오늘 수고하셨습니다.

감사합니다.

행복나눔과장님 수고하셨습니다. 다음은 노인여성아동과장님 나오셔서 직원소개 및 위원님들의 질의에 성실한 답변을 부탁드립니다. ◦ 노인여성아동과 소관

노인여성아동과장 윤희정입니다. 행정사무감사에 앞서서 저희과 소관 팀장님들을 소개해 드리겠습니다. 최진희 노인복지팀장입니다. 최강둘 여성보육팀장입니다. 윤정화 아동청소년팀장입니다. 최기영 복지시설팀장입니다. 배민정 여성회관팀장입니다. 박은주 노인복지회관팀장입니다.

질의에 앞서 노인여성아동과는 경남청소년자원봉사대회 우수활동평가에서 대상을 수상하였으며, 보건복지부에서 주관하는 2022년도 아동보호체계구축 우수지자체평가에서 전국군단위우수기관으로 선정되어 포상금과 담당공무원 및 아동보호전담요원께서 보건복지부장관 표창을 수상하였다는 말씀을 들었습니다. 정말 노고가 많았다는 말씀을 전해 드립니다. 그럼 노인여성아동과 소관에 대해 질의하실 위원님 계십니까?

예!

이승렬 위원님.

과장님 안녕하십니까? 어제 경남도민일보에 나왔던데 혹시 노인무료급식단가 3천 원씩 김밥 한줄 값도 안돼 해서 나온 거 혹시 보셨습니까?

예, 어제 조간에 봤습니다.

봤어요?(예) 무료급식 지원단가가 보통 3천 원선인데 우리군은 3,300원이지요?

예, 그렇습니다.

그러면 과장님 우리군에 무료급식소 운영현황과 이용자수에 대해서 설명 좀 부탁드립니다.

저희군은 무료급식소를 별도로 운영하지 않고 지금 현재 노인복지회관 3개소하고 남지복합복지관 1개소해서 총 4군데에서 무료급식을 지금 하고 있습니다. 18개 시군 중에 보도자료에 보면 18개 시군 중에 13개 시군은 지금 운영 중에 있고요. 지금 5개 시군은 운영을 안하고 있습니다. 그 운영하고 있는 13개 시군 중에서 12개는 전부 민간단체에 위탁을 주고 있고 그래서 저희군만 유일하게 창녕군에서 직영을 하고 있기 때문에 양질의 급식을 제공하고 있는 그런 상태입니다. 지금 총 4개소에서 하루급식 이용자는 520명정도 급식을 이용하고 있고요. 그중에 창녕노인복지회관 같은 경우에는 하루에 170명에서 200명 가까이 이용하고 있고 그중에 한 15%, 16% 정도가 무료급식자입니다. 하루에 평균 26명 정도 지금 이용을 하고 있습니다.

15%요?

예, 15% 정도

그러면 15% 그분들 선정기준이 어떻게 됩니까?

60세 이상 기초생활수급자입니다.

60세 이상?(예) 아까 5개소가 운영을 안하고 있다 했는데 시도중에서, 거기에 시는 포함되고 군단위겠지요?

예, 군단위입니다.

12개 시군에 민간단체에 위탁하고 우리군만 직영으로 한다하는데 먼저 고맙고 감사하다는 말씀을 드리겠습니다. 과장님 아동지원 식비단가가 8천 원으로 되어 있던데 노인들은 3천 원선에서 되어 있는데 거기에 대해서 과장님 의견을 한번 듣고 싶습니다.

지금 아동같은 경우에는 2021년도에 아동복지법이 개정되어서 기존에 6천 원에서 2022년에는 7천 원이었는데 올해는 단가가 또 8천 원으로 되었는데 법에 보면 규정에 급식최저단가기준을 적용하라는 그게 있는데 노인복지법에는 그런 규정이 없습니다. 그리고 또 급식자체가 무료급식이 2005년도까지는 국가에서 국비로 해서 지원을 하다가 지자체에서 사업으로 넘어오다보니까 단가현실화를 맞추는데 어려움이 있었다고 그렇게 생각을 합니다. 이게 지자체에서 계속 운영을 하다보고 지금 현재 급속한 고령화 추세로 인해서 향후에는 국비로 해서 지원이 되어야 되는 그런 국비지원사업을 강화해야 된다고 그렇게 생각을 합니다.

다른 시군에 비해서 우리군이 저는 정말 잘하고 있다고 생각하거든요. 과장님도 늘 신경쓰시고 그러신데 그래도 우리 아버지, 어머니 노후에 행복할 수 있도록 과장님께서 조금 더 신경써 주시기 부탁드리겠습니다.

저희군에서는 한 4억 원 정도 재료비를 들여서 매년 단가인상을 시키면서 지금 하고 있습니다. 어르신들 안정적인 급식과 건강관리를 위해서 양질의 식단제공에 좀더 노력하도록 하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

예!

이가은 위원님.

과장님 수고 많습니다. 며칠동안 잠 못잔 것 같다. 그렇지요? 요람에서 무덤까지 과장님 관리하신다고 수고많습니다. 48페이지 학교밖 청년청소년지원센터 운영현황에 대해서 질의하겠습니다. 지금 학교밖청소년들 인원은 몇 명입니까?

학교밖청소년 저희들 올해 사례관리하고 있는 사람은 25명이고요. 작년에는 47명 사례관리 했습니다.

아이들이 그러면 초·중학교 학교 안가고 고등학교에서 제적, 퇴학을 받고 자퇴하고 고등학교에 진학하지 아니한 청소년들이 다 해당된다. 그렇지요?

예, 그렇습니다.

발굴은 어떻게 합니까?

발굴에 앞서서 학교밖청소년은 여러 가지 이유로 학교에 다니지 않는 청소년을 통 일컬어서 이야기하는 건데 아까 말하신 그 3가지 사항은 학교밖청소년 기준에 학교밖청소년지원에 관한 법률에 따라서 그 기준에는 그렇게 되어 있지만 지금 현재 자기 본인의 자기의사결정권에 따라서 학교를 그만두는 청소년이 90% 이상입니다. 이게 과거에는 가정형편이 어렵고 또 중도에 청소년비행을 저질러서 중간에 학교를 그만둬서 학교밖청소년이 되는 경우가 많은데 최근에 들어서는 본인의 적성이라든지 진로 그리고 학교교육내용에 대한 불만 그리고 과도한 입시경쟁에 따른 불만 때문에 스스로 학교를 그만두고 학교밖청소년을 자처하는 경우가 최근에 많이 생기고 있습니다. 위원님 말씀하신 발굴은 저희들 초등학교, 중학교 같은 경우에는 의무교육이기 때문에 학교에서 자동적으로 연계되는 시스템이 있습니다. 그래서 발굴이 가능한데 어려운 점은 고등학생 같은 경우에는 개인정보 동의를 받아야 됩니다. 그래서 개인정보 동의를 하지 않는 경우에는 학교밖청소년발굴이 어려운 점이 있지만 학교밖청소년지원센터에서 적극적인 아우릿지활동을 통해서 청소년이 많이 다니는 곳에 찾아다니면서 저희들이 적극적으로 발굴하고 있습니다.

여기 보니까 7개 사업을 지금 하고 지원건수도 많다. 그렇지요?(예) 많은데 관리하는 인원은 3명인데 적당합니까, 안 모자라요?

지금 학교밖청소년팀장은 청소년상담복지센터 통합 팀장이 같이 하고 있고요. 그리고 담당하는 근로자는 직원은 2명이 지금 관리를 하고 있습니다. 이게 평가에도 들어가고 목표가 내려오기 때문에 해마다 45명에서 48명정도 목표가 내려오기 때문에 청소년발굴하는 데는 어려움이 있지만 열심히 하고 있습니다. 학교밖청소년들이 또 대부분 고등학생이 많고 그리고 20세 이상의 청소년들도 있고 이 학교밖청소년들이 또 보면 유형에 학업형이 있고 사회진입형이 있기 때문에 대부분 학업형이 많습니다.

어제 저도 도민일보 잠깐 보니까 ‘이 순간이 빛날거야’라는 자기개발프로그램이 있던데 이것도 그것 연계해서 하는 것 맞지요?

예, 맞습니다. 학교밖청소년에 관심을 많이 가져주셔서 감사드립니다. 그것은 학교밖청소년 자기개발프로그램인데 남지에 커피마마를 통해서 나중에 다 직업훈련을 해서 다음에 취업할 수 있도록 저희들이 지원해 주는 그런 프로그램입니다.

커피마마에도 감사하다는 말씀을 전하고요. 청소년들이 맞춤형서비스를 통해서 또 잘 자립할 수 있도록 더 신경써 주시기 바랍니다.

예, 감사합니다.

이상 질의를 마치겠습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

예!

하종혜 위원님 질의부탁드립니다.

과장님 수고 많습니다. 팀장님들도 고생 많습니다. 7페이지에 우리 지역구인데 간단하게 질의하겠습니다. 대지면 대초마을회관 증축공사 지금 공사 끝났습니까, 하고 있습니까?

이것은 2022년도에 12월 19일날 준공이 났습니다.

그런데 저는 앞전에 대초마을에 방문했을 때 대초는 지금 마을회관하고 노인정을 같이 쓰고 있거든요.

예, 그런 곳이 많습니다. 그런데 시골에 가면 거의 다 젊은 분들 없고 노인분들이 많아요. 여름에는 거기서 에어컨 틀어주니가 거기서 쉬고 쉼터이용으로 쓰고 있는데 전에 한번 갔을 때 이장님이 신축을 해 달라고 건의를 하더라고요.

예산이 많이 들어갑니까?

대초마을회관에 제가 한번 가서 현장확인을 해 보고 신축 가능여부를 판단해서 별도로 말씀드리도록 하겠습니다.

거기가 지은지 오래 되었어요. 오래 되고 너무 협소하더라고요. 다른 데 가면 노인정도 어르신노인정하고 안노인 바깥노인 따로 있는데 거기는 한 군데 같이 있더라고요. 그래서 생활하기가 굉장히 불편하고 여름에는 밀집하니까 많이 덥다고 말씀하시더라고요. 한번 방문하셔서 안그러면 깨끗하게 새걸로 지어줬으면 좋겠습니다.

가서 살펴보도록 하겠습니다.

과장님 고맙습니다. 질의마치겠습니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

예!

김정선 위원님 질의부탁드립니다.

과장님 수고 많으십니다. 여담으로 시작을 좀 하겠습니다. 노인여성아동과에 남성이 없다는 이유로 좀 소외당하는 느낌이라는 부분이 있어요. 그래서 그것은 웃자고 제가 하는 이야기인데, 왜 이름에 노인여성남성아동과 해야 하는 것 아닌가 웃자고 이야기하는 것이고요. 노인회예산 관련해서 질의드리겠습니다. 2022년도 대비해서 2023년도 예산이 노인예산이 150% 가까이 올랐는데 창녕군의 노인인구가 많다고 함에도 불구하고 형평성에 어긋난다는 생각은 지울 수가 없습니다. 갑자기 전년도 대비해서 150%나 오른 부분에 대한 이유라든지 배경이라든지 상황에 대해서 한번 설명해 주십시오.

우리군에 현재 노인인구는 4월달 기준으로 해서 지금 5만 7,928명 중에서 2만 298명입니다. 한 35%정도 노인인구가 차지하고 있고요. 그리고 그만큼 노인복지정책에 많은 예산이 들어가는 것도 사실입니다. 또 저희과에 복지예산이 한 76%정도인데 그중에서 69%가 사실은 기초연금입니다. 기초연금이기 때문에 나머지에 대해서만 복지예산이라고 생각하시면 되겠습니다. 위원님께서 질의하신 노인회 관련은 노인회에 들어가는 보조사업비부분인 것 같습니다. 지난해 대비해서 지금 늘어난 부분이 맞는데 제일 많이 늘어난 것은 지역봉사지도원 활동지원비로 해서 각 경로당에 노인회 회장, 총무한테 각각 5만 원을 지급하는 그런 부분에서 또 예산이 많이 확대되었고 또 지금 노인의 건강관리를 위해서 한궁대회하고 파크골프대회가 새로 생김으로 해서 예산이 좀 많이 증액된 그런 부분입니다.

지역봉사지도원 활동비라는 명목으로 각 경로당에 회장 5만 원, 총무 5만 원이 지출이 나가는데 노인회도 사단법인 아닙니까?

예, 맞습니다. 사단법인

그러면 창녕군 사단법인의 회장, 총무에게 활동비 지급되는 부분이 노인회 말고 한 군데라도 있습니까?

이것은 노인회 말고 경로당의 회장, 총무한테 지원되는 것입니다.

그 경로당이 보면 노인회 산하 각 지역으로 경로당에 있는 분들이 노인회에 다 가입되어 있고 저는 그렇게 알고 있는데

그런데 우리가 사단법인 대한노인회는 별도의 기관이고 어르신들이 마을에서 쉴 수 있는 공간이 경로당이기 때문에 그 경로당에 있는 분들이 전부 노인회의 그거라고는 볼 수 없고 그 노인회 산하라고는 볼 수가 없습니다.

잘 알겠습니다. 그런데 예전에는 이장님들이 서로 이장을 안하려고 했거든요. 그런데 이장수당이 나감으로 해서 그것도 그렇게 이장이 하는 일에 비해서 어떻게 보면 그렇게 많지 않은데 그 수당이 나감으로 해서 이장선거가 아주 치열하다고 제가 들었고요. 어떻게 보면 경로당 안에 회장, 총무한테 들어가는 이 부분이 저는 우려스러운 부분도 있거든요. 왜냐하면 어떻게 친목하는 장소이고 놀러오고 쉬고 오고 하는데 거기 회장 5만 원, 총무 5만 원 이렇게 해서 노인들간에 생기는 부정적인 부분도 저는 연상이 생각이 나고 해서 그런데 한번 이 부분이 그 경로당에 계시는 노인분들의 전체적인 요구사항인지 또는 어떤 개인 회장님의 요구사항인지 한번 설문조사를 하시든지 의견수렴을 해서 이 부분은 오래 가면 저는 어떻게 보면 미풍양속을 더 헤치는 부분이 있다고 생각이 들거든요. 한번 검토해 주십시오. 이상입니다.

위원님 질의에 답변드리겠습니다. 말씀하셨듯이 이장님도 서로 안한다고 했는데 사실 경로당에도 경로당회장, 총무를 사실 서로 안하려고 그렇습니다. 왜냐하면 특히 총무 같은 경우에는 경로당 회계부분에서 전부 다 해야 되기 때문에 그 부분에서 어르신들이 굉장히 힘들어하고 계십니다. 그래서 노인지회에서 경로부장이 별도로 순회프로그램을 실제 해서 일일이 다회계프로그램을 시키고 하지만 대부분 경로당어르신들이 70대, 80대입니다. 그 70대도 잘 없고 대부분 80대입니다. 80대가 사실 그 회계를 다 한다고 하는 게 어려움이 있기 때문에 서로 안하려는 그런 부분이 많았습니다. 그래서 이것도 그래서 이렇게 아마 서로 안하려고 하기 때문에 경로당 봉사지도원활동비로 해서 지급을 해서 해 보자는 그런 의도일 것 같은데 지금 별크게 무난하게 잘 하고 있다고 생각합니다.

이상입니다라고 했는데 이 부분이 사실 돈을 받기는 하지만 보조금을 경로당에서 지원받기는 하지만 총무님이 영수증 챙기고 지출결의서 만들고 하는 것 자체가 70, 80인 분들한테 굉장한 스트레스잖아요. 이 부분을 해소하는 걸 5만 원으로 해소한다 이런 부분보다는 마을이장님이 좀 챙기시든지 청년회회원님이 조금 도와주든지 뭔가 이 스트레스를 해소할 수 있는 방법을 좀 강구를 하셔야 되지, 70, 80인 노인분들한테 행정에서 요구하는 지출자료, 증빙자료 이것 챙겨내라 이것은 정말 저는 아니라고 보거든요. 간소화를 해 주든지 아니면 노인회에서 경로당으로 가는 예산부분은 넘겨주고 경로당 자체에 감사나 다 계시니까 그렇게 하고 노인분들한테 주는 지출관련한 어떤 계산관련한 스트레스는 떼낼 수 있는 방법도 한번 얘기를 듣다보니까 제가 생각이 나거든요.

지역봉사지도원활동비가 단순히 경로당 회계의 어려움이라든지 그런 것 때문에 하는 것도 있지만 경로당 회계부분에서는 마을이장님하고 또 읍면사무소에서도 많이 도와주는 그런 부분이 있습니다. 그런데 지역봉사지도원이라는 게 경로당 회계도 있지만 환경정화라든지 여름철에 그리고 경로당 청소하는 부분도 있고 그런 부분을 다 매월 활동사진을 다 찍어서 저희들이 다 확인을 하고 지급하는 그런 사항입니다.

알겠습니다. 어쨌거나 경상남도에서 우리 창녕군만 그런 총무님한테 지출되는 비용부분은 타 시군에서도 좀 문제제기가 있을 수도 있다는 생각이 듭니다. 잘 검토해 주십시오. 이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 과장님 제가 질의를 몇 가지 하겠습니다. 노인여성아동과가 창녕군에서 예산이 첫 번째가 맞습니까?

첫 번째인지는 잘 모르겠으나 전체 우리군 예산의 19%정도 차지하고 있습니다. 본예산 기준으로 해서

제가 알기로는 제일 많은 부서로 알고 있는데 혹시 과장님 거기에 대해서 과중한 업무로 인해서 팀원들이 조금 피로하거나 이런 건 과장님이 따로 챙기십니까?

사실 저희들이 아까 이가은 위원님 말씀하셨듯이 요람에서 무덤까지 모든 업무를 하다보니까 직원들이 가끔 지치고 힘들 때도 있지만 또 저희 직원들이 어르신들이나 아동·청소년 이런 부분에 대해서 항상 복지마인드를 갖고 지역에 봉사한다는 그런 마음으로 일하기 때문에 즐겁게 일하고 있고 제가 또 가끔 웃겨줍니다.

가끔 웃겨서 안 되는 거고 제가 볼적에는 노인여성아동과가 창녕군에서 제가 볼적에는 제일 중요한 과라고 저는 생각합니다. 그 이유가 지금 창녕이 인구소멸지구인데 이것을 타파하기 위해서 과장님하고 팀원님들 정말 많은 노력을 하셔야 된다고 보거든요. 앞으로도 과장님께서 잘 좀챙겨봐 주시고, 그리고 관련해서 여성회관 있지요?(예) 여성회관에 제가 밖에 나가보면 거기 프로그램이 엄청 좋다고 말들을 많이 하시는데 거기에 그런데 꼭 2가지밖에 초이스할 수 없다. 더 받고 싶은데 3개, 4개라도 받고 싶은데 못받는다 그런 말씀이 많이 듣기는데 과장님 그것은 어떻게 늘릴계획이 없으십니까? 인원을 T.O를 조금 늘려도 될 것 같은데

여성회관에 총 23개 과목을 운영을 하고 있습니다. 수강인원은 340명 정도 수강을 하고 있는데 저희들이 2과목으로 지정을 해 놓은 건 강의실 규모도 있고 하기 때문에 또 23개 반을 운영하다보니까 그 반은 특정적으로 한반만 지정할 수 없고 다 돌아가면서 강의실을 이용해야 되고 2과목을 또 선택할 수 있도록 한 것은 창녕군민이 다양한 모든 사람들에게 기회를 다 열어주기 위해서 2과목까지는 열어주자 이렇게 해서 그렇습니다.

잘 알겠습니다. 이게 이런 말들이 나오는 게 여성회관프로그램이 안 좋으면 이런 말씀들이 안나올 건데 너무 잘하니까 그렇습니다. 참고 좀 하세요.

감사합니다.

그리고 노인복지회관이 창녕, 남지, 대합에 있지요? 거기 프로그램도 저는 상당히 좋다고 보고 식사도 지금 잘 나오고 있다고 보는데 지금까지 혹시 식중독이나 이런 사고가 1건이라도 있었습니까?

그런 사고건수는 제가 있는 동안에는 없었습니다.

감사합니다. 그리고 제가 한 번씩 마을명경로당에 어르신들 만나뵈러 자주 갑니다. 가면 제가 그냥 흘러가는 이야기로 ‘어르신들 뭐 필요한 것 있습니까?’ 이렇게 물으면 어르신들 하는 말 대다수가 ‘아니다, 필요없다. 너무 챙겨서 우리는 없는 게 없다. 니가 한번 봐라’하면서 자랑하시거든요. 과장님하고 밑에 팀장님들이 잘하셨다 저는 항상 그렇게 생각하고 있고 고맙습니다.

위원장님 좀더 잘하라는 뜻으로 알고 더 노력하도록 하겠습니다.

그리고 제가 한 가지 당부드리고 싶은 것은 지금 방금 전에 동료위원님들 질의하신 부분인데 노인·여성은 제가 볼적에는 넉넉하다고 제 나름대로 생각하고 있는데 아동·청소년 쪽으로 향후에 과장님께서 조금 더 배려를 하셔서 예산을 저는 대폭적으로 늘려서 아이들이 행복한 창녕을 만들어야 저는 창녕인구가 는다고 보고 있거든요. 그러니까 저기 외부에 나가있는 테크노나 마산 인근에서 출퇴근하시는 분들이 창녕에 꼭 살고 싶도록 그런 창녕을 좀 만들어 주십사 제가 마지막으로 부탁드립니다.

예, 위원님 물론 우리군에 지금 안그래도 출산률로인해서 그렇지 주거안정이라든지 청년일자리부분 이런 부분이 우수히 되어야 되지만 저희과에서 하는 아동청소년지원이나 보육서비스지원에는 좀더 많은 예산을 들여서 지원을 강화할 수 있도록 노력하겠습니다.

고맙습니다. 그리고 사진이 준비되어 있는지요? (사진자료 보면서 질의) 저건 제가 국장님한테 보여주려고 가지고 왔습니다. 저게 얼마 전에 경산일 겁니다. 경산에서 아이들이 놀다가 그네인데

예, 뉴스 봤습니다.

뉴스봤지요?(예) 그래서 저 관련해서 과장님한테 아까 회의 전에 여쭤봤더니 우리 노인여성아동과 소관이 아니랍니다. 전체적으로 봤을 때는 각 부서마다 저런 관련 담당부서가 있다는데 국장님께서 담당부서를 떠나서 총괄적으로 창녕관내의 놀이터나 이런 곳을 총괄적으로 안전점검을 할 수 있는 시스템을 만들어 주십사 제가 마지막으로 부탁드리고 싶어서 사진을 띄웠습니다.

잘 알겠습니다. 저 뉴스 보면서 새로 지은 아파트에 금방 지은 놀이터라고 봤습니다.

맞습니다.

그래서 시범과정에 문제가 있었는 게 아닌가 생각을 했었는데 챙겨보도록 하겠습니다.

고맙습니다. 노인여성아동과장님 수고하셨습니다. 효율적인 행정사무감사를 위하여 잠시 감사중지를 하도록 하겠습니다.

관광체육과장 손정식입니다. 행정사무감사에 앞서 관광체육과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 전미자 관광정책팀장입니다. 조우성 관광마케팅팀장입니다. 유재선 체육지원팀장입니다. 하병택 스포츠마케팅팀장입니다. 김덕철 관광체육시설팀장입니다. 남현석 온천팀장입니다.

관광체육과장님 수고하셨습니다. 그럼 관광체육과 소관 질의하실 위원님

예.

김종호 위원님 질의 부탁드립니다.

과장님 행정사무감사 준비하신다고 노고가 많으십니다. 사진 1번 한번 띄워봐 주시겠습니까, 과장님 저 마크가 무슨 마크신지 혹시 아십니까?

옛날에는 온천마크였는데 지금은 그냥 목욕탕 마크입니다.

목욕탕하고 숙박업소 같이 공용으로 사용하고 있습니다. 저 마크가 전국 477개 온천에서 여태까지 사용해 오다가 1981년도 온천법이 개정되면서 공식적으로 사용하던 온천마크로 저는 알고 있습니다. 두 번째 사진 한번 보여주시겠습니까, 1981년도부터 사용해 오다가 목욕탕 숙박업소에서 무분별하게 사용을 하다 보니까 행자부에서 2008년도 3월 24일자로 시행규칙을 개정하여 같은해 6월부터 온천으로 허가받지 않은 업소는 이 마크를 사용하지 못하게 했습니다. 입법예고를 거쳐 가지고 위배 시에는 온천법 제32조에 따라 2년 이하의 징역이나 1,000만 원 이하의 벌금을 받을 수 있도록 명시를 했습니다. 그런데 전국 최고의 수온을 자랑하는 부곡온천 주변에 보면 진입하는 이정표라든지 팻말 부분이 아직까지 구 로고를 사용을 하고 있습니다. 이유가 무엇인지 과장님 짤막하게 설명 부탁드리겠습니다.

답변드리겠습니다. 먼저 우리 행정에서 세세하지 못한 점 죄송하게 생각합니다. 2008년부터 온천마크가 변경되었습니다. 변경이 되었는데 저희들이 전수조사를 실시해서 변경하고 교체하도록 그렇게 하겠습니다.

15년 정도 시일이 흘렀는데 많이 늦었지만 예산이 수반된다면 예산 편성해서 전국 최고의 수온을 자랑하는 온천인 만큼 개선이 될 수 있도록 빠른 조치를 부탁드리도록 하겠습니다.

알겠습니다.

이상 질의를 마치겠습니다.

김종호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

예.

이승열 위원님 질의 부탁드립니다.

과장님 안녕하십니까? 제18회 창녕낙동강유채축제에 대해서 제가 질의를 드리도록 하겠습니다. 먼저 코로나 때문에 4년 만에 행사가 열렸는데 성공적으로 잘 치러주신 우리 과장님과 전미자 팀장님을 비롯한 모든 분들께 먼저 군민의 한 사람으로서 감사하다는 말씀을 드리겠습니다. 과장님 올해 관광객이 몇 만 명 정도 왔습니까?

올해 우리가 추계로 잡아봤을 때 121만 명 정도가 왔습니다.

121만 명, 지난 5월 31일날 남지에서 평가보고회를 개최한 것으로 제가 알고 있는데 평가보고회에서 주요 개선사항이 뭐 뭐가 나왔습니까, 거기에 대해서 한번 설명을 드리겠습니다.

5월 31일날 남지행정복지센터에서 평가보고회를 가졌는데 거기서 주요 개선해야 될 문제점이 지금 현재 지구 온난화로 유채 개화시기가 빨라진다. 좀 앞당겼으면 좋겠다. 그런 내용이 있었고, 두 번째로는 제2주차장 주변에 그러니까 우리가 유채단지로 봤을 때 1단지는 남지리, 2단지는 학계리, 3단지는 용산리로 봤을 때 2단지 쪽에 관광객들이 별로 가지 않는다. 거기에 특별한 시설을 설치해 가지고 그분들이 그쪽으로 갈 수 있도록 유도를 해달라. 그런 의견이 있었고, 또 세 번째로는 유채축제 개막식 시에 너무나 많은 분들이 축사나 다른 말씀을 많이 하기 때문에 관객들이 많이 지루해 한다. 굉장히 간소하게 좀 해달라. 그리고 유채축제 대회장님이 축제전담TF팀을 만들어 가지고 한번 운영해 보면 어떻겠냐 그런 의견이 있었습니다. 그리고 여러분들이 말씀을 하시는데 그중에 오시는 분들의 편의를 위해서 큰 텐트를 하나 설치했으면 좋겠다. 그리고 캐릭터 개발을 통해서 유채축제가 발전된 방향으로 되었으면 좋겠다 그런 의견들이 있었습니다.

저도 이 책자를 하나 받았어요. 보고서 맞지요?

맞습니다.

저도 집에서 천천히 한번 읽어봤는데 정말 보고서가 잘 되어 있더라고요.

예, 감사합니다.

아주 꼼꼼하게 지적할 부분 지적하고, 또 개선할 부분 개선해 가지고 내년에 어떻게 할 것이다. 이렇게 잘 되어 있든데 물론 과장님하고 우리 전미자 팀장님께서 만들었겠지만 조금 더 꼼꼼히 챙기시고, 거기 제가 보기에는 화장실 개선이라든지 그다음에 주변에 환경정비라든지 부족한 부분이 많더라고요. 그리고 원두막 같은데 지붕을 보면 너들하고 그다음에 볏짚으로 되어 있는데 볏짚 색깔이 아예 새까맣더라고. 그런 부분은 산림녹지과하고 협의를 해서 사소한 부분까지 신경을 써셔 가지고, 저는 남지유채축제를 제가 군의원 되기 전에는 그냥 축제로만 알았어요. 제가 억수로 부족했구나 생각을 느낀 것이 올해 남지유채축제를 가서 보고 또 저녁에 제가 혼자 가서 보고 했을 때 정말 이 축제는 대단한 축제고 우리 경남을 떠나서 전국에서도 으뜸축제로 키울 수 있다는 이런 생각을 가졌거든요. 저는 지금 현재로서는 저도 영산 사람이지만 우리 창녕의 얼굴이라 생각해요. 그렇기 때문에 물론 예산이 많이 들어가겠지만 거기에 대해서 그만한 가치가 있기 때문에 과장님께서 거기에 좀 신경을 많이 써주시고, 이 축제가 우리 경남이 아니고 대한민국을 대표하는 축제가 될 수 있도록 예산 부분이나 모든 과 여기에 지금 들어가는 과가 많잖아요. 협의를 해가지고 잘 의논해 가지고 잘 될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.

이승렬 위원님 정말 고맙습니다. 우리 자연을 경관으로 하는 축제 중에 유채축제가 굉장히 큰 축제인데 큰 축제가 군민들의 기대에 부응하고 또 오시는 분들이 정말 즐겁게 관람할 수 있도록 예년부터는 신경을 많이 쓰도록 하겠습니다.

다른 질의 하나 드리겠습니다. 과장님 우리 창녕군에 고속도로 휴게소가 한 군데 있지요.(예) 거기에 근래에 혹시 한번 가보셨습니까?

최근에는 가보지 못했습니다.

가보지 못했어요. 본 위원이 생각하기에 우리 대한민국 국민이나 관광객이나 가다가 화장실을 갈 수가 있으니까 가장 많이 들리는데가 저는 고속도로 휴게소라고 생각하거든요. 저도 당연히 고속도로 가면 휴게소는 들리니까, 그런데 우리 창녕군을 홍보할 수 있는데가 가장 좋은 자리도 저는 고속도로 휴게소라고 생각해요. 저도 항상 고속도로 휴게소 들어가면 이 군에는 뭘 해놓았지, 이 시(市)에는 뭘 해놓았지를 자세히 보는 편이거든요. 그런데 제가 보기에는 우리 창녕군의 고속도로 휴게소가 한 군데 있어요. 영산휴게소라고, 그런데 보통 창녕분들은 영산휴게소를 잘 들리지는 않아요. 왜 잘 들리지 않는가 하면 아시잖아요. 출발하면 금방 휴게소가 나오니까 들릴 일이 없어요. 그렇지만 제가 영산휴게소를 한 번씩 가보면 정말 차들이 많아요. 정말 차들이 많고 편의시설이나 모든 면에서 잘되어 있는데 창녕군 홍보는 제가 보기에 아주 미비하다고 생각합니다. 영산휴게소는 뒤에 보면 큰 장척저수지가 있습니다. 그것을 활용하면 좀더 홍보도 잘할 수 있는 이런 부분이 있기 때문에 혹시 사진 한번 보여주실랍니까, 제가 얼마 전에 성주에 갔는데 이렇게 포토존 사진 찍을 수 있도록 해놓았더라고요. 참외로 해가지고, 다음 사진 한번 보여주십시오. 여기 또 제가 성주 갔을 때 남녀 화장실에 제가 사실 여자 화장실까지 살짝 들어가 봤어요. 인사를 하고 들어가서 봤는데 9경, 1경, 다음 사진 부탁드리겠습니다. 이것은 2경 사진이네요. 9경까지 액자로 해가지고 자기 군의 홍보를 정말 잘해 놓았더라고. 이것은 성주만 그런 것이 아니고 대한민국 어디 휴게소 가도 다 그렇게 다 되어 있어요. 다음 사진 부탁드릴게요. 이 사진이 1경부터 9경까지가 잘 되어 있어요. 어느 휴게소 가더라도 다 그래요. 그다음 사진을 부탁드릴게요. 여기는 성주관광안내도로 이렇게 해놓았습니다. 다음 사진 한번 부탁드릴게요. 우리 창녕군에도 제가 가니까 이렇게 잘 되어 있더라고요. 크게 해가지고 정말 예쁘게 해놓았네. 토끼로 해가지고 이렇게 되어 있더라고요. 그다음에 그다음 사진 한번 부탁드리겠습니다. 이것은 우리 창녕군에 유일하게 있는 우리 영산휴게소 남녀 화장실에 가면 다른 시군에는 9구경이 있지만 우리 영산휴게소는 저렇게 액자가 걸려 있어요. 이것은 남자 화장실입니다. 다음 사진 한번 부탁드릴게요. 이것은 여자 화장실이거든요. 저 생각에는 우리 창녕군도 아름다운 9경이 있는데 왜 저것을 걸지 않을까 하는 이런 생각이 들었습니다. 다음 사진도 부탁드리겠습니다. 이것도 액자하고, 그 다음 사진, 됐습니다. 이것은 제가 영산휴게소 우측에 가니까 사실 구석인데 여기에 우포늪 4경 봄, 여름, 가을, 겨울 해가지고 이렇게 사진이 걸려가 있었어요. 저는 여기 하나 걸려 있어서 사실 좀 위안이 되었어요. 그런데 그 다음 사진 한번 부탁드릴게요. 과장님 여기 뭐가 문제라고 생각하십니까? 금방 4경을 봤는데 그 앞에 현금인출기가 있고, 기둥이 2개 있고, 그 뒤에 4경이 있거든요. 사실 저거는 제가 보기에는 안한 것보다 더 못해요. 보이지도 않았는데 왜 달아놓았는지는 모르겠어요. 전혀 안보여요. 저것을 좀 앞쪽으로 당기든지 물론 영산휴게소가 우리 창녕군 소유가 아니기 때문에 그런 부분이 있을지 모르지만 잘 협의해 가지고 잘 보이는데, 우리 창녕도 마늘 양파 이런 것이 유명하기 때문에 포토존을 설치해서 우리 창녕군 홍보하는데 좀더 신경을 써야 되지 않을까 이렇게 생각을 합니다. 혹시 다음 사진이 있는가요. 영산휴게소 가면 지금 대한민국 적혀 있는 저것이 아주 크게 되어 있어요. 딱 입구에 제일 중심에 환경선진 대한민국. 저는 다른 시군 휴게소 가면 저렇게 되어 있는데를 전혀 못 봤거든요. 저기에 보면 창녕 9경을 넣든지 안그러면 마늘 양파 홍보를 하든지, 안그러면 남지유채 축제 홍보 이런 것을 해가지고 하면 훨씬 좋을 것인데 왜 우리 창녕군은 대한민국이 저렇게 되어 있는지 저는 좀 의아하더라고요. 그것도 조화로 해가지고, 이것은 휴게소하고 협의를 해가지고 우리가 창녕군 홍보에 대해서 유일하게 있는 영산휴게소, 영산휴게소 들어가면 억수로 큽니다. 음식도 많고 잘 되어 있는데 조금 더 과장님이 신경을 더 써셔야 되지 않겠나, 우리 팀장님도 당연히 신경을 써셔야 되고, 오늘 끝나면 며칠 안으로 휴게소 한번 들려 가지고, 그리고 대한민국에 정말 잘 되어 있는 휴게소가 많거든요. 벤치마킹해 가지고 거기 좋은 것 알맹이만 뽑아 가지고 우리 영산휴게소도, 영산휴게소지만 사실 창녕휴게소잖아요. 우리 창녕군에 한 개 밖에 없으니까, 고속도로 휴게소를 우리 창녕을 홍보하는데 좀 더 신경을 써셨으면 하는 바람입니다. 거기에 대해서 설명을 부탁드리겠습니다.

답변드리겠습니다. 너무나 따끔한 지적이기 때문에 저로서는 고맙기도 고맙고 한편으로는 죄송스럽습니다. 제가 1월 1일자로 관광체육과장에 발령을 받고 나서 도로공사에 전화를 했습니다. 지금 우리가 고성 공룡휴게소라든지 성주 참외휴게소, 또 청도의 새마을휴게소 이처럼 지역의 명칭을 따서 휴게소의 명칭을 바꾸면 안되겠냐 이렇게 하니까 거기에 들어가는 비용이 엄청나고 허락을 잘 안해 준다고 그러더라고. 그래서 제가 가지고 있던 그 계획을 접었는데 오늘 이승렬 위원님이 말씀한 것처럼 영산휴게소가 대부분 다 거쳐 지나가는 것이 아니고 우리가 종착역이 되는 휴게소이기 때문에 저희들이 신경을 많이 못썼습니다. 추가적인 휴게소 마케팅을 적극적으로 발굴하고 포토존 조성이라든지 이런 것을 해가지고 우리가 다른 휴게소 못지 않게 창녕을 홍보할 수 있는 영상, 그다음에 그림, 많은 것들을 갖다가 협의한 후에 예산이 수반되는대로 설치를 하도록 하겠습니다.

과장님 금방 검토를 하셨다 그랬는데 영산휴게소를 창녕휴게소로 바꾸든지 그런 것은 한 번 더 시도해 보실 용의는 없습니까?

다시 한 번 더, 창녕은 지역특산물인 양파 그다음에 마늘이 있습니다. 양파휴게소라든지 창녕양파휴게소라든지 전화를 하니까 기획실에 전화를 한번 했습니다. 하니까 지금 현재 건설 중인 도로의 휴게소는 할 수 있지만 새로 만든다면 너무나 많은 곳에 손을 데야 되기 때문에 힘들다는 그런 이야기를 들었거든요.

그래도 다시 한번 시도를 한번 해보십시오.

알겠습니다. 그것은 다시 한 번 더 제가 시도를 해보도록 하겠습니다.

잘 부탁드리겠습니다. 고맙습니다. 질의 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님

예.

이가은 위원님 질의 부탁드립니다.

과장님 연일 수고가 많으십니다. 먼저 작년 행정사무감사 때 시정요구한 영산면 풋살장 인조잔디 준공해서 이제 어디를 가도 안심하고 공을 찰 수 있어 고맙다는 말씀 이 자리를 빌어서 전합니다. 수고하셨습니다. 그리고 4년만에 개최된 낙동강유채축제 금방 동료위원이 말씀하셨는데 개선사항을 잘 또 하시고 봄꽃 대표축제로 내년에도 많이 신경 써 주시기 바랍니다. 전미자 팀장님도 수고 많으셨습니다. 21페이지 남지국민센터에 대해서 질의하겠습니다. 처음에는 2022년도 11월 준공예정이다가 2023년 5월로 연기되었다가 2023년 9월로 되었는데 거기에 대해서 조금 설명해 주시기 바랍니다.

답변드리겠습니다. 남지국민체육센터 및 작은영화관 건립공사는 2020년 12월 29일날 공사 착공하였고, 수영장 터파기 공사가 변경되고 공사 예정일정이 좀 늦어졌습니다. 그리고 화물연대파업이 2022년 11월 24일부터 12월 9일까지 16일 동안 있었고, 레미콘 수급이 불안정했습니다. 이것이 터파기 공사 중 물이 유입된 그 문제는 심각한 문제인데 예상을 못했고, 공법을 새로 바꾸었기 때문에 기간이 많이 소요되었습니다. 지금 현재 공정률이 한 68% 정도로 변경된 예정 준공일에 충분히 맞추어서 공사가 완료될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 그리고 남지국민체육센터를 앞으로 사용하게 될 우리 군민들이 전혀 불편함이 없도록 공사준공 준비에 최선을 다하도록 하겠습니다.

이번에 기획행정위원회에서 현장방문을 했는데 제가 군민들의 알 권리를 위해서 질의드렸습니다. 수영장이 4레인이든데 우리 창녕읍에 있는 것은 6레인이지요?(예) 처음에 6레인이라도 사용하는 사람들이 많이 기다려야 되고 새벽에 가서 줄 서야 되고 하는 불편함이 많았는데 남지는 4레인이라서 그 부분도 우려됩니다. 수영장하고 작은영화관 건립하고 이렇게 하고 있던데 준공되고 나서 이렇게 시작되면 관리를 또 잘해야 되거든요. 그 부분도 신경 써주시기 바랍니다.

감사합니다. 지금 우리 창녕군민체육센터 수영장은 6레인으로서 남지 보다 2레인이 많습니다. 많은데 위원님들이 다 아시다시피 준공 이후에 여러 가지 문제가 또 발생했습니다. 그 문제를 남지국민체육센터는 최소한으로 줄이기 위해서 우리가 탈의실이라든지 샤워장이라든지 모든 시설들을 갖다가 인원수가 많이 올 것으로 예상하고 흡족하게 준비를 했습니다.

9월로 준공 예정일인데 공정율이 68%인데 그때까지 두달 남짓 남았는데 조금 의문스럽기도 합니다. 준공일에 잘 맞추기 바랍니다. 그리고 이제 책에 없는 부분 질의하겠습니다. 사진 좀 부탁드립니다. 다음, 다음, 다음, 과장님 무슨 사진인지 알겠습니까?

예, 잘 알고 있습니다.

여기는 상반기 하반기 일정기간 동안에 라이브공연이 있는 것으로 알고 있는데 평상시에는 그냥 이렇게 아까 거기 부분 제일 처음 사진, 두 번째 사진 거기에 한 번 더 보여주세요. 여기는 그냥 일반적으로 맨발로 걷기운동이나 이래 하는 곳으로 괜찮은데 이렇게 사람이 많이 모일 때는 조금 위험한 일이 또 생기거든요. 얼마 전에 어르신이 저기에 공연 보러 왔다가 돌아가는 길에 넘어져서 골절상을 입었고, 어린애가 넘어져서 부상을 당하기도 한 곳입니다. 조금 있으면 공연이 있을 예정인데 과장님 저 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까?

저 부분도 저희들이 지압보도의 높이가 제가 객관적으로 봤을 때도 굉장히 높았습니다. 이 문제가 나오기 전에도 이것 너무 높게 된게 아니냐 사람들이 다칠 우려도 있고 지압의 효과 보다는 오히려 불편함만 가중한다. 제가 지적을 했습니다. 지적했는데, 많은 사람들이 불편함을 느끼고 또 라이브공연 중에 여러 관객들이 다칠 수가 있기 때문에 라이브공연이 상반기에 끝났습니다. 끝났는데 칠팔월 중에 지압보도를 낮추는 작업을 하고 주변을 정비하겠습니다. 정비를 해가지고 우리 군민 한 사람이 느끼는 그 감정이 우리 공무원들이 느꼈을 때 모든 것이 개선이 되는 것처럼 저희들도 느끼고 있습니다. 느끼고 있는데 그 시기를 잠시 놓쳤습니다. 놓쳤는데 위원님 말씀처럼 군민들이 편안하게 관람하고 즐길 수 있도록 빨리 고치도록 그렇게 하겠습니다.

하반기 공연 있기 전에는 가능하겠습니까?

예, 그렇습니다.

그러면 미리 준비해서 안전하게 공연 볼 수 있도록 준비해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

이가은 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님

예.

김정선 위원님 질의 부탁드립니다.

과장님 수고 많으십니다. 먼저 건의 하나 드리겠습니다. 과장님 영산호국공원 내 문화관광해설사님들이 근무하는 안내소 있지요?(예) 그것 몇 평인지 아십니까?

그것이 평수로 환산하기보다는 3.26

1평 남짓이지요. 그 부분이 겨울에 근무를 하면 땅에서 떠 있어요. 밑에 부분이 조금, 그런데 계속 찬 바람이 너무 심해서 밑에 발 부분을 쬐는 난방기구를 두고 또 좁은 공간에 추우니까 히터 틀면 머리는 뜨끈뜨끈하고 발은 싸늘하게 찬 바람이 불고 여름에는 별문제가 안되는데 겨울에는 굉장히 고통스러운 공간이거든요. 저희들로서는 고통스러운 공간이고 최근에 제가 물어보니까 비가 샌다 하더라고요. 그러니까 비가 오늘처럼 조금씩 오는 날은 새지 않는데 비가 많이 올 경우에는 가운데 물받이를 받쳐놓고 근무를 하는데 왜 얘기를 안하느냐 하니까 얘기하기가 싫은가 본데 일단 그 부분 한번 확인하셔 가지고 사실은 그 안내소가 처음 들었을 때 저희들은 닭장이라 했거든요. 대한민국 어디에 가도 한 평짜리 공간에 문화관광해설사가 앉아서 근무하는 부분에 있어서 굉장히 참담하다고 해야 되는 표현이나 그런 느낌을 저희들은 받았고 어쨌거나 그 부분에 대해서 창녕군 해설사들을 행정에서 어떻게 대하는가 어떻게 바라보고 있는가 하는 부분 같아서 그런 부분이 있습니다. 다른 지역의 안내소하고 맞추지는 못하더라도 최대한은 저희 해설사의 자존심도 좀 생각해 주셔서 그 부분 좀 한번 확인해 주십시오.

알겠습니다. 저도 현장에 가봤지만 너무 협소하고 우리 위원님 말씀처럼 우풍이나 아니면 바닥 비 새는 것 제가 들었습니다. 그래서 우리가 지금 현재 예산이 없기 때문에 예산을 편성한 이후에 빨리 조치를 취하겠습니다. 조치를 취하고 우리 문화관광해설사님들이 여건이 좋은데서 환경이 좋은데서 근무할 수 있도록 챙기겠습니다.

예산은 어제도 얘기드렸는데 순세계잉여금 예산은 항목에 상관없이 요청하셔서 쓸 수 있다고 알고 있습니다. 한번 알아보시고 해주시고, 두 번째 제가 감사자료를 요청하지는 않았고 그 이전에 요청한 자료인데 창녕 수영장 내에 헬스장 있지요?(예) 헬스장 관련해 샤워실 관련 민원 부분이고, 이 샤워실이 협소한 것으로 민원이 제기가 되었지요?(예) 사업목적에 보면 샤워실이 협소하여 줄을 서서 대기하거나 1층 샤워실을 사용해야 하는 불편함이 있어 증축하여 불편사항 해소를 도모함이 사업의 목적인데 제가 설계도 두 장 기존 사업과 새로 증축한 곳의 설계도를 보고 평면도 하고 변경 전과 후를 보고 했는데 글자도 안보이고 평수가 변경 전과 변경 후에 평수가 같지 않습니까?

그것이 지금 우리가 헬스장의 샤워실에 두 군데로 나누어 가지고 우리가 이번에 다시 우리가 수정한 것으로 알고 있습니다.

이 부분에 8,000만 원을 들어서 증축을 하고 기존 샤워실을 폐쇄하고 옮겼지요. 옮겼는데 다시 민원이 더 불편하다. 왜냐하면 샤워실 공간이 기존에 같은 평수에서 기존의 샤워실 꼭지가 3개였는데 줄을 서서 대기한다는 이유로 신축을 하면서 꼭지를 6개 다니까 이것이 서로 양쪽에서 물이 서로 쳐받치니까 거기를 못쓰겠다 해서 다시 원위치로 갔는데 이 부분에서 본 위원은 그러면 무슨 사업이든지 사업목적이 있는데 이 사업목적을 충족하는 증축이었는지 한번 묻고 싶습니다.

창녕수영장 부분에 대해서는 사실 민원이 굉장히 많았습니다. 우리가 처음에 주차장 민원도 시작했고, 그다음에 샤워장, 탈의실, 그다음에 샤워장 부스 이런 문제가 많았는데 저희들은 특별히 그쪽에 공간이 많이 없기 때문에 따로 시설물을 설치하거나 다시 건물을 증축해 가지고 짓기는 부담스럽고 하기 힘들었습니다. 힘들어서 다방면으로 기존 샤워장을 늘리고 있는 샤워장을 줄이고 이랬는데도 나중에는 문제가 또 발생해 가지고 가까이 샤워를 할 때 물이 튀니까 불편함을 우리 군에 호소했습니다. 호소했는데 그 부분도 저희들이 직접 가서 봤지만 우리가 느끼는 감정들을 그분들도 똑같이 느꼈습니다. 그렇기 때문에 건물을 확대할 수 없으니까 다시 한 번 더 가 가지고 우리가 봐 가지고 그분들이 요구하는 사항을 건물이 있는 한도 내에서 우리가 건물이 배치된 한도 내에서 다시 한 번 더 보도록 하겠습니다.

어쨌거나 본 위원이 이 부분을 봤을 때 사업목적이 전혀 충족되지 않고 또다시 민원이 제기가 되고 받았다가 갔다가 다시 또 현재 위치로 와야 되고 이런 부분들이 행정에서 정말 고민을 하고 시간이 좀 걸리더라도 그래도 8,000만 원이나 들어가는 예산인데 좀 신중하게 결정을 하고 증축을 해야지 이 부분은 전혀 민원해소도 하지 못했고 제가 봤을 때는 8,000만 원의 사업비를 들여서 목적도 달성하지 못했고 이런 부분이 있어서 굉장히 그렇습니다. 앞으로 증축이든 무엇이든 신중해야 되는데 제가 남지수영장에 가서 샤워시설 부분에 폭을 제 봤거든요. 가로 폭이 1,700이고, 길이가 2,700이었어요. 거기에 샤워부스가 3개 2개 이렇게 배치가 되어 있는데 이 공간 안에 배치가 되면 어떤 현상이 생기느냐 하면 지금 현재 민원으로 된 것 치고는 기존 창녕의 샤워부스가 220에 300이었습니다. 그리고 신축한 곳이 340에 260이였고, 그런데 지금 남지수영장의 샤워부스는 170에 270이거든요. 저는 이 부분이 170이면 제 키보다 20cm가 큰데 거기에 샤워부스를 양쪽으로 설치를 하면 지금 현재 샤워부스 보다 훨씬 협소한 공간인데 이것은 어떻게 생각하십니까?

그래서 남지수영장은 샤워부스를 우리가 서로 샤워할 때 부딪히지 않고 물 튀지 않게 대각선으로 배치를 했습니다.

3개, 2개를 해서 공간이 이쪽 3개, 이쪽 2개인데 3개 가운데 2개를 넣고 있는데 그럼에도 불구하고 1,700에 샤워를 하면 물은 튀게 되어 있고, 씻으면서 상대방의 물이 나한테 튄다는 것은 굉장히 조금 개운하지 않은 느낌이 있거든요. 그리고 폭도 270이에요. 270, 총 길이에 270에 5개가 들어가 있는데 이것은 제가 창녕의 경우를 봤을 때 민원 소지가 저는 거의 100%라고 느껴지는데 총 25개 21개가 설치되어 있더라고요. 21개가 설치되어 있는데 일단은 3개, 2개 중에 2개를 사용을 안하고 해보고 이 부분이 문제가 되고 부족하면 이렇게 다시 사용하게끔 하든지 처음부터 5개 다 해가지고 그 공간 안에서 샤워을 하게 되면 이것은 100% 이런 민원 발생이 또 될 것 같습니다.

저희들이 수영장이 준공된 이후에 군민들이 충분히 사용을 해보고 또 문제점이 있으면 고쳐 나가야 되는데 사전에 인지를 해야 되는데 우리가 수영장을 지을 때 여러 군데 현장을 가보고 많은 곳을 봤지만 항시 건물을 짓고 나면 약간의 문제가 발생합니다. 김정선 위원님 말씀처럼 바로 지적해 가지고 고칠 것은 고치고 그렇게 하겠습니다.

마지막으로 남지파크골프장 관련해서 질의를 하겠습니다. 간단하게 사실관계 확인만 좀 답변을 해주시기 바랍니다. 제가 남지파크골프장 관련해서 자료요청한 것 공사내역, 사업명, 사업비, 사업개요, 사업기간, 예산과목 등하고, 두 번째 파크골프장 조성과 원상복구까지의 관계기관 문서 수발부, 그다음에 파크골프장 조성 관련 가축분뇨공공처리시설 주변 민원해소사업 예산 재배정, 건의자료, 거기에 관련한 회의록 요청했는데 맞습니까?(예) 다른 부분 그러면 가축분뇨공공처리시설 관리 운영위원회를 개최해서 파크골프장에 들어간 총 금액만 얘기해 주십시오. 얼마가 들어갔습니까?

지금 가축분뇨처리장 공공처리시설 민원해소 예산 2억 1,000만 원이 들어갔습니다.

이 부분은 의회 승인을 받아서 한 것입니까, 아니면 어떻게 진행이 되었습니까?

가축분뇨처리시설 예산은 남지읍과 창녕군이 2013년부터 2022년까지 10년 동안 매년 2억 원씩 20억 원을 남지읍에 사업비로 배정하게 되어 있는 것입니다. 남지읍에서는 주민자치회에서 지금 현재는 주민자치회입니다. 주민자치회에서 의결을 거쳐서 그 예산을 재배정받아 지출하게 되어 있습니다.

가축분뇨공공처리시설이 남지읍 어디에 있습니까?

지금 남지읍 남지리 송진교 입구에 있습니다.

사업명에 보니까 가축분뇨공공처리시설 주변 민원해소사업으로 되어 있거든요. 그러면 여기서 2억 1,000만 원이 파크골프 시설에 들어갔으면 남지리에 계신 주민분들한테 이 부분에 대해서 위원회에서 결정할 것이 아니라 남지리 주민이 승인을 해주고 써라고 하든지 통보는 하셨습니까?

이 사업들이 주민들의 위임을 받은 주민자치회 위원들이 결정하고 우리 행정에서는 사업을 한 내용들입니다. 우리가 읍민들 한 분 한 분 의견을 다 물으셔 가지고 하기에는 시간적으로나 너무나 다양한 의견이 나오기 때문에 우리가 주민자치회의 의결을 거쳐서 했습니다.

본 위원이 보기에 어쨌거나 주변민원 해소사업인데 주변에 계신 주민분들한테 어떤 동의나 또 회의의 결과도 알리지 않고 그런 부분 때문에 남지리 주민분들한테서 나오는 불만인지는 모르겠지만 저한테 들어오는 것이 사업비가 그렇게 변경 신청이 되고 그 사업비가 파크골프장으로 들어간 부분에 대해서 굉장히 불만이 많은 것 같습니다. 어쨌거나 주변민원 해소사업이라면 사업명이 그 명칭으로 내려온 사업비라면 당연히 그 주민분들한테 설명회를 하고 또 용도변경에 대한 동의도 구하고 그런 과정이 생략되었다 하더라도 주민분들한테 성실하게 뭔가 통보를 하면서 양해를 저는 구하지 않은 부분이 좀 잘못되었다고 생각하고 그런 부분들이 민원 발생을 야기하지 않나 하는 생각이 듭니다.

이 부분에 대해서는 우리 김정선 위원님 지적도 한편으로 이해는 갑니다. 가는데 지금 가축분뇨공공처리시설 주변 민원해소 사업비가 지금까지 10여 년 동안 대부분 다 사업비로서 마을안길포장이라든지 CCTV 설치 또 심지어 최근에 남지회전로타리에 조형물 설치 이런 설치물을 주로 다 했습니다. 다 했는데 우리가 남지파크골프는 남지읍민들 뿐만 아니라 남부지역의 영산, 그다음에 도천, 길곡 이런 데서 회원들이 한 700명 가량이 가입했습니다. 우리 창녕군 클럽 중에서 가장 많은 인원수를 가진 클럽입니다. 이것이 우리가 파크골프라 하는 것이 우리가 가족 단위 또 남녀노소 불문하고 여러 사람들이 즐길 수 있는 운동이기 때문에 주민자치회에서나 제가 이것을 하면 남지읍민 뿐만 아니라 우리 군민들도 혜택을 보지 않을까, 그리고 또 여기에는 5,000만 원이나 되는 남지읍민들의 성금이 포함되어 있습니다. 포함되어 있는데 그때 그 결정을 주민자치회에서, 제가 그 당시에 남지읍장을 했습니다. 읍장을 하면서 심사숙고 끝에 했는데 지금 매스컴에 나오는 것처럼 이것이 전부 다 불법이다 해가지고 제가 주민들을 위해서 또 창녕파크골프협회 회원들을 위해서 한 사업들이 불법으로 점철되니까 저 또한 굉장히 죄송하고 또 이 문제가 대두되니까 우리 의원님한테 죄송하고, 많은 분들한테 송구한 마음을 감출 수가 없습니다.

과장님 최근에 남지IC 주변 낙동강변에 또 불법 파크골프장이 조성되어서 TV에 나오고 있는데 알고 계시지요, 그렇지요?

예, 알고 있습니다.

과장님 제가 그 부분을 보면서 두 가지 생각을 했습니다. 과장님 입장에서 생각을 하니까 주민들의 극성이 이 정도이니 과장님 입장에서 읍장으로 계실 때 주민들의 민원을 해소하려고 적극적으로 한 부분이 있겠다 싶고 그렇지요. 두 번째는 주민들 입장에서는 이렇게 불법으로 파크골프장이 조성되고 원상복구하고 아무도 처벌받지 않고 아무도 책임을 지지 않고, 아 우리도 하고 하다가 그만두라 하면 그만두면 되지 무슨 문제가 되겠노. 그런 쉬운 마음이 있었는데 모든 부분이 어떤 부분으로 넘어가고 또 넘어올 적에 책임 부분은 명확해야 된다고 보고 과장님 한 가지만 물어보고 모든 질의를 제가 생략하겠습니다. 파크골프 인구가 전체적으로 창녕에 제가 보니까 23개 클럽에 1,200여 명이나 되는 동호인이 있다고, 남지 쪽에만 했어도 처음 저한테 얘기했을 때 남지분들만 500명 된다 했고, 낙동강변에 파크골프장을 조성해서 그것이 사업이라면 황금 알을 낳는 거위 같은 사업인데 과장님 그 자리에 과장님 사업이라 치고 한다면 4억 2,000만 원 맞지요? 조성경비로 4억 2,000만 원 투자해서 불법으로 사업하시겠습니까?

김정선 위원님 말씀이 사실은 저 폐부를 찌르는 것 같습니다. 정말 죄송합니다. 죄송하고 저는 처음에 국토부에서 관리를 할 때 제가 단순히 나무를 심고 잔디를 포식하고 하는 그런 작업이 크게 불법이지 않다는 생각을 했고 또 국토부에 관리하시는 직원들이 와서 그분들이 심지어는 파크골프를 즐겼습니다. 즐기고 이랬는데 여기서 내가 시설물을 설치하지 않고 단순히 나무를 심고 잔디를 포식한다면 별 문제 되지 않을까, 그리고 나중에 또 이런 생각도 했습니다. 나중에 이것이 불법 시설물로서 철거명령을 받았을 때 남지읍민들이 거기에 심은 한 200그루의 나무들이 대부분 다 괴목들입니다. 앞으로 큰 나무들이기 때문에 남지읍민들이나 우리 창녕군민들이 거기 골프장이 없더라도 힐링할 수 있는 휴식처로서 남을 수 있기 때문에 괜찮지 않을까 이런 생각을 했습니다. 우리 김정선 위원 말씀처럼 모든 사업들을 갖다가 한 단계 한 단계 돌다리를 건너는 것처럼 건너면서 사업을 해야 되는데 그렇게 챙기지 못한 부분 정말 죄송하게 생각하면서 앞으로 그런 일이 발생하지 않도록 최선을 다하겠습니다. 그리고 IC 건너편에는 파크골프장 27면을 6월 5일자에 자기들이 조성을 했는데 우리가 인지는 좀 늦었습니다. 그런데 즉시 가서 폐쇄명령을 내리고 철거를 다 했습니다. 다하고 그분들이 파크골프를 제가 심지어 사무실에 근무하다 보면 남지읍민들이 저한테 전화가 옵니다. 지금 우울증 올 것 같다. 해결해 달라 그것이 파크골프의 그런 매력들이 과연 뭘까 이런 것을 제가 곰곰히 생각하면 참 매력이 많습니다. 그리고 남지에 의원, 병원이 한 4군데가 있는데 그분들 제가 직접 들었습니다. 간호원이 파크골프한 이후로 질환자가 적게 온다는 그런 이야기를 들었을 때 좀 적절하지 못한 그런 부분이 있지만 또 한편으로는 조금이나마 위안이 되었다는 그런 기분에 제가 읍장으로서 법 질서를 지키지 못했지만 또 한편으로는 우리 읍민들이나 군민들이 좀 즐겁다는 그것으로 조금이나마 위안을 삼고 싶습니다. 정말 김정선 위원님 말씀이 가슴을 콕콕 찌르는 것처럼 그 부분에 대해서는 찌르는 만큼 정말 죄송하다고 생각합니다.

과장님 방금 답변에서 법 질서를 지키지 못했지만 남지 주민들의 어떤 욕구를 해소하는데 일조를 해서 위안이 된다고 하셨는데 제가 이 부분에 대해서 가장 사실은 얘기하지 않으려고 넘어가려고 했는데 가장 염려되는 부분은 뭐냐 하면 과장님 이것이 위에서 내려온 파크골프장 지시사항이었습니까?

그것은 아니었습니다.

그러면 밑에서 직원들이나 이렇게 기획되어서 읍장님이 이 사업 포기해야 됩니다 했던 부분입니까?

그 부분은

주민들 말고 밑에 직원들의 건의사항

건의사항은 아니었습니다.

과장님이 나서서 했는데 제가 이 과정을 보고 과장님을 개인적으로 접하고 대화를 나누고 하면서 느낀 부분에서 가장 염려스러웠던 부분은 과장님 공무원이시잖아요. 뭔가 법까지 무시해가면서 불법으로 하시면서 진행하는 것을 동료 공무원들이 바라봤을 때 어떤 시선으로 바라봤을까 하는 부분에 제가 염려가 되었고, 두 번째는 읍장의 부당한 지시를 밑에 직원들은 따라야 되는데 밑에 직원들은 어떤 마음으로 거절하지 못하고 또는 읍장님 이것 안됩니다. 이것 불법으로 조성하면 분명히 문제가 되면 누가 책임을 져야 된다고 당연하게 해야 될 소리를 하지 못하고 밑에 직원들이 그것을 따랐다는 그 사실이 제가 제일 힘들었습니다. 과장님이 그렇게 직진하고 모든 걸 불법으로 무시하고 직진해 갈 적에 진짜 법과 원칙을 존중하고 그 테두리 안에서 공무를 수행하려고 하는 동료 공무원들은 어떤 심정이었겠는지 과장님이 그 부분에 한번 진짜 가슴에 손을 얹고 한번 생각해 주시기 바라고, 사실은 이 부분에 대해서 제가 많은 주문을 받았고 오늘 방청석에도 오시겠다 하는 것 나 오늘 질의 안한다 오지 말라라고 제가 하면서도 욕을 먹고 그런 부분이 있는데 과장님 개인적으로 앞으로 공무원 생활에 있어서 공무원으로서 제가 공무원 행동강령도 뽑아봤습니다. 지켜야 할 부분 또는 동료 공무원들의 어떤 시선과 잣대도 무시하시지 말고 또 부당한 내 지시를 따라야 되는 직원들의 말하지 못하는 고충도 한번 헤아려 주십시오. 이상입니다.

죄송합니다.

수고하셨습니다. 잠시 중식을 먹고 하는 것이 어떻겠습니까, 질의를 계속 이어가시겠습니까?

그냥 끝내고 밥 먹읍시다.

알겠습니다. 그러면 계속 질의를 부탁드리겠습니다.

예.

홍성두 위원님 질의 부탁드리겠습니다.

과장님 장시간 답변하신다고 고생 많습니다. 다 이렇게 관심이 많아서 그렇다는 것 이해를 바라고 전에 지난 통영시 일원에서 개최된 62회 경남도민체전 치루신다고 과장님 이하 주무팀장, 팀장님 직원들 고생 많이 하셨다는 말씀을 드립니다. 종합성적은 안내도 종목별 좋은 성적을 낼 수 있었던 것 같습니다. 덕분에 고맙다는 말씀드리고, 질의를 두 가지 정도 하겠습니다. 먼저 책자 24페이지 온천수 공동급수시설 기본 계획 및 타당성 조사 용역이 있는데 그 밑에 보면 사업 필요성에 부곡온천특구 내 안정적인 온천수 공급, 그 다음에 온천수 사용량의 절감 효과로 온천자원 보호, 잉여 온천수를 활용한 의료관광 온천산업 등 온천개발 추진, 용역 필요성이 이것이다 이 말씀이지요?(예) 이 부분에 대해서 예를 들어서 부곡온천특구내 안정적인 온천수 공급을 위해서는 어떤 방법으로 용역을 할 것인가 추가적으로 항목마다 설명할 수 있으면 설명 부탁드립니다.

답변드리겠습니다. 부곡온천 공동급수시설은 지금 우리 전국에 온천장 중에 지금 수안보온천이 공동급수 시설을 이용하고 있습니다. 우리가 직접 견학도 다녀왔습니다. 다녀왔는데 온천수는 무궁무진한 자원이 아니기 때문에 행정에서도 좀 아껴 쓰고 길게 쓰고 우리 후손들이 더 누릴 수 있도록 하자는 의도에서 지금 타당성 조사용역을 하고 있는데 이것이 만약에 장단점을 보면 지금 장점으로서는 온천수를 사용하는 업소에서 온천수 외에 다른 용도로 우리가 조사를 해보니까 쓰고 있는 용도가 굉장히 많습니다. 그리고 차가운 물을 또 사용할 때도 이 온천수를 식혀서 또 사용을 합니다. 그래서 온천공에 라인을 설치하고 급배수시설을 큰 물탱크를 마련해 가지고 거기서 차가운 물은 수돗물, 따뜻한 물을 온천수로 사용해 가지고 온천공에서 급배수하는 탱크 쪽으로 뽑아 올리고 다시 그 물을 업소에 배분하는 개괄적으로 봐서 그런 시설입니다. 단점은 업소에서는 아마 이렇게 하면 온천수 사용료가 올라갑니다. 지금 현재 온천수 사용료가 1입방미터당 한 210원 가량 됩니다. 우리 수돗물보다도 한 6배 가량 쌉니다. 싸기 때문에 온천수 가격이 올라가고, 단지 장점이 굉장히 많습니다. 장점은 온천수 공에 대한 관리를 결국은 행정에서 할 수 밖에 없습니다. 행정에서 할 수밖에 없고 또 업소에서 적당한 양의 온천수를 사용함으로써 온천수 절약이 되고, 또 그분들은 온천수를 많이 쓰면 또 많은 요금이 나오기 때문에 줄일 수 있게 됩니다. 그러면 그분들은 상수도 시설을 인입해 가지고 설거지라든지 화장실을 쓸 수밖에 없는 그런 구조로 됩니다. 그래서 지금 이것을 설치하면 단순간에는 우리 업소에 계시는 분들은 비용이 많이 든다고 생각하지만 장기적으로 봐서는 괜찮다고 생각하는데 용역을 줄 때도 업소에서 이것을 찬성하는지 안하는지 또 찬성하는 업소가 많습니다. 그런데 반대하는 몇 개 업소가 생기면 하기가 힘듭니다. 그분들을 빼놓고 온천수를 공급한다는 것 자체가 힘든 그런 실정입니다.

지금 말씀하신 그 부분이 사업 필요성에 3가지 전부 다 포함이 다 된다고 이해를 하면 되겠습니까?

예, 그렇습니다.

설명 잘 들었고 조금전에 말씀하신 내용 중에 업주 몇 분이 동의를 안하더라도 좋은 사업 같으면 적극적으로 설득을 시켜서 이런 사업이 잘 진행되었으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.

알겠습니다. 용역 단계에서부터 철저히 우리가 용역에 대한 어떤 것을 용역을 할 것인지 철저하게 우리가 파악을 해가지고 용역사에 의뢰해 가지고 우리 창녕군을 살리고 또 부곡온천을 살리는 방안에서 적극적으로 임하도록 하겠습니다.

답변 고맙습니다. 그리고 한 가지 더 질의하도록 하겠습니다. 26페이지 부곡 스포츠파크 활성화 사업 현황 중에 전지훈현 유치 이런 것은 놔놓고 그 위에 시설개선 사업 부분에 대해서 여기에 명시되어 있는 이 사업 말고는 다른 사업은 혹시 계획이 있는 사업이 있습니까?

저도 이렇게 1년 가까이 근무를 하면서 지금 부곡 스포츠파크에 대해서는 가장 해야 되는 그런 사업들이 첫 번째로 스포츠센터를 조성하고, 두 번째로 지금 야구장 1면을 사창리에 조성하는 것이 지금 급선무입니다. 야구장은 1면이 더 있어야 우리가 작은 규모의 대회라도 개최할 수 있는데 지금 현재 야구장으로서는 우리가 대회를 개최할 수 없고 단지 전지훈련을 받을 수 밖에 없습니다. 세 번째는 지금 전천후게이트볼장이 지금 거의 한 1,000평 가량 되는데 이것을 이용해서 그분들한테 양해를 구하고 또 대체부지를 조성해 주고 이것을 이용해서 종합경기장을 만드는 것이 가장 급선무가 아닌가 생각하는데 이것이 생각보다도 너무나 많은 경비가 들어갑니다. 우리 군비로서는 해결하려면 힘들기 때문에 지금 현재 여러 가지로 공모로 우리가 계속 신청을 하고 있습니다. 공모를 신청하고 그 공모에 선정이 된다면 이런 사업들도 빨리 해나가리라 생각합니다. 그리고 전천후게이트볼장 같은 경우에는 어르신들의 동의가 충분히 있어야 되기 때문에 우리가 점차적으로 동의를 구하고 그분들이 원하는 대체부지에 게이트볼장을 짓고 또 그래야 할 과제가 지금 많이 남아 있습니다.

조금 전에 과장님께서 사업 현황 외에 말씀하셨으니까 연관해서 말씀을 좀 드리겠습니다. 조금전에 말씀하신 전천후게이트볼장 지금 조금전에 과장님 답변에 여러 가지 문제가 있다. 지금 그런 식으로 이해관계를 불식시키고 사업을 진행하고자 한다. 지금 그렇게 말씀하신 것이 세월이 좀 됐습니다.

예, 그렇습니다.

그래서 지금 조금 전에 과장님 말씀하셨지만 전전후게이트볼장 활용도가 엄청 높고, 그다음에 지금 현재 쓰고 있는 것은 활용도가 낫다고 개인적으로 생각합니다. 안에 실면적도 과장님 말씀대로 1,000평이 넘습니다. 약 1,100평 정도 되고 그 다음에 이제 우리 창녕군민체육관이나 부곡국민체육센터 이런 것 하고는 차이가 많이 납니다. 이런 부분을 다목적 실내체육관으로 어르신들 설득을 하셔서 활용을 하면 우리 부곡면에 큰 어떤 인센티브가 안되겠나 이런 생각이 들고요. 조금전에 과장님 말씀하셨듯이 기존에 하시는 분들한테는 본 위원도 몇 번 말씀드렸습니다. 어떤 방법으로든지 대체부지를 마련해 주고 우리가 활용을 해야 된다. 다시 한 번 말씀드리겠습니다. 말씀드리고요. 그다음에 우리 이제 이 활성화 사업내용 이것 말고 우리 창녕부곡스포츠파크가 경상남도 시군에서 지금 각종 동계전지훈련이나 스포츠 시합유치 그다음에 이렇게 여러 가지 활용도 면에서 전국적으로 혹시 사용하는 분들한테 설문조사나 한 그런 내용이 있고, 있으면 창녕군이 경남도 시군에서 등위가 된다고 생각합니다.

지금 우리 군이 18개 시군구 중에 지금 전지훈련이나 대회유치라든지 이런 것이 지금 3위입니다. 3위고 군부 중에서는 지금 2위인데 군부 중에서 1위는 고성입니다. 고성인데 고성은 또 지금 인프라가 구축이 안돼 있고, 인프라를 앞으로 구축할 예정인데 만약에 인프라가 구축된다면 아마 우리 창녕군 보다도 훨씬 많은 전지훈련을 가지 않을까 생각합니다. 우리 군에도 단순히 온천이라는 인프라가 있지만 다른 시설을 갖추지 않으면 다른 시군에 경기라든지 전지훈련이라든지 이런 것을 뺏기지 않을까 이런 우려가 되는 형편입니다.

그래서 그와 관련해서 지금 과장님 말씀대로 얼마 전까지만 해도 창녕스포츠파크가 1등인 것으로 알고 있습니다. 알고 있는데 지금 고성한테 1등 자리를 내어주었는데 자료 사진 부탁하겠습니다. 확대가 좀 안되나. 잘 안보이시지요? 사업개요, 사업목적, 그다음에 여러 가지 추진현황, 건립 현황이 있습니다. 추진현황 중에서 조금 제가 이 자료를 보고 말씀드리면 2019년부터 시작을 한 사업입니다. 고성군에서 스포츠 사업유치를 위해서 고성군에서 발주를 했는데 그중에 하나가 2021년에 고성군 식당 요식업조합하고 어떤 서로가 협력이 안돼서 중단이 되었다가 재개를 합니다. 그래서 제가 알아본 결과는 2023년도 내년말에 준공한다고 되어 있습니다. 그래서 안에 내용을 보면 수용시설 234명, 그다음에 편의시설이 또 많습니다. 내용에 보면 편의시설이 컨벤션 시설, 그다음에 편의점, 그다음에 체력단련실, 그다음에 세탁실, 그다음에 유스호스텔 건립에 맞은 자가 취사장 등 이렇게 안에 시설이 많이 들어갑니다. 그중에서도 우리가 다 필요한데 특히나 이 컨벤션 시설이라는 것은 우리가 잘 아시다시피 특별한 문제 해결을 위한 회의를 할 수 있는 장소거든요. 토의하고 회의를 할 수 있는 그런 공간인데 이런 공간도 300명을 수용할 수 있는 큰 컨벤션 하나, 그다음에 중회의실 1개, 소회의실 2개 이렇게 만듭니다. 그래서 이것이 내년말 준공이 되면 특히나 우리 창녕군에도 마찬가지지만 중고등학교 전지훈련 오는 친구들은 유스호스텔 기준으로 하면 방값이 더 싸진다는 것입니다. 싸지고 하니까 그쪽으로 많이 갈 수밖에 없고, 또 음식문화에서도 식탁 관계 음식문화에서도 우리 보다 사실 뛰어난 것이 고성입니다. 우리가 부인할 수도 없고 이런 종합적인 것을 고려해서 제가 몇 년 전부터 이것을 우리 부곡에서 하드웨어는 정말 좋다. 하드웨어는 좋은데 소프트웨어를 업그레이드 시켜야 된다고 몇 번 말씀을 드렸습니다. 지금 스포츠파크 활성화 사업 현황에 나온 것 말고 본 위원이 말한 내용 중에서 과장님 방향은 그렇게 옳다고 생각합니까?

방향은 옳다고 생각합니다.

그러면 향후 여기에 대해서 조금 전에 어떤 타 지자체 벤치마킹을 하든지 안그러면 이런 것을 해서 우리가 부곡온천 안에다가 활성화 소프트웨어를 업데이트 시켜야 된다는데 거기에 대해서 동의를 하시고 앞으로 계획이 있습니까?

지금 제가 담당 부서장으로서 가지고 있는 계획들은 일단은 온천장 안에 스포츠센터를 우리가 조성해서 선수들이 식사 이후에 가장 갈 데가 없습니다. 그래서 제가 부곡에 내려서 그분들한테 학생들한테 물어보면 야구 배트를 휘두르고, 하늘공원에서 볼드리블 하고 있더라고요. 자기들도 그런 것을 원하고 또 우리가 200명의 학부모, 코치, 감독들한테 설문을 돌리니까 많은 분들이 다 좋기는 좋은데 그런 것이 하나 있으면 좋겠다. 마사지샵이라든지, 스포츠센터 자기들이 경기 이후에 피드백을 할 수 있는 그런 공간이 있으면 좋겠다는 그런 의견들이 있었습니다. 이것이 우리 홍성두 위원님이 스포츠에 대해서 관심을 너무 가지셔서 고마운데 많은 예산이 들다 보니까 우리가 계속적으로 공모를 두드리고 있습니다. 공모를 두드리면 도비나 국비를 매칭해 가지고 우리 군비를 적은 예산으로서 할 수 있는 사업들을 갖다가 찾아보고 있는데 이것도 쉽게 안되는 그런 부분이 있습니다. 저희들이 위원님 말씀처럼 올해 계획을 세운 후에 내년도에 마스터플랜을 만들어 가지고 점차적으로 야구장하고 센터하고 그다음에 게이트볼장 이런 것은 개선해 나가도록 그렇게 하겠습니다.

이 문제도 지금 과장님하고 저하고 의논한 지도 오래됐습니다. 그래서 자꾸 의논만을 하지 말고 고성 같은 경우에는 어떤 예산을 마련하는 다른 방법이 있더라고, 그래서 우리도 예산이 많이 든다고 자꾸 놔두지 말고 지금 스포츠파크에 들어간 예산만 해도 엄청납니다. 일순간 관리 안하고 업데이트 안하면 일순간 안옵니다. 일순간 안오면 거기에 따른 후속은 정말 감당하기 어렵습니다. 그러니까 지금 말씀하신 업데이트하는 금액이 많이 든다고 생각하지 마시고 나중에 안왔을 때 그때 하려고 그러면 더 많은 예산이 들어가야 됩니다. 중간중간에 우리가 재정안정화기금이나 이런 부분 가용할 수 있는 예산을 가지고 조금 전에 정말 좋은 말씀하셨습니다. 그 사람들이 피드백할 수 있는 공간, 스포츠는 야구나 축구나 다 그렇습니다. 오전에는 전술하고 오후에는 서로 마음이 맞는 팀끼리 연습경기하고, 연습경기를 다 녹화를 해서 저녁에 밥 먹고 나면 좋은 소회의실이나 중회의실에 모여 가지고 피드백하는 것입니다. 이 팀이 그래야 역량이 올라가고 하는 것입니다. 이런 것을 우리가 만들어 주고 컨벤션센터를 제가 몇 년 전부터 줄기차게 말씀드리는 것입니다. 체육센터를 만들어 가지고 그 안에 조금전에 과장님 말씀하셨지요. 그런 시설을 만들어 놓으면 선수들 관리하려고 많이 들어옵니다. 외부에서 스스로 들어오려고 합니다. 늦지 않도록 꼭 염두해 두셔서 제가 하고자 하는 방법이 맞다면 방향이 그렇게 가야 된다고 그러면 그 방향대로 가면서 다른 지역에서 하는 것을 우리가 벤치마킹해서 접목을 시켜야 된다. 그렇게 말씀을 드립니다.

예, 알겠습니다.

꼭 그렇게 하셔야 됩니다. 지금 같이 의논하고 말만 한 것만 해도 세월이 많이 흘렀습니다. 이것이 또 넘어가면 또 넘어가고 또 넘어가고 합니다. 우리가 이러고 있는 사이에 다른 시도는 다른 시군은 더 자꾸 업그레이드를 합니다. 업데이트도 하고 그런 부분을 분명히 인식을 하시고 창녕스포츠파크 센터가 사장이 안되도록 그렇게 과장님 신경을 써주십시오.

알겠습니다.

이상 질의를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 제가 양해 말씀을 좀 드리고 싶은데 식사 이후에 하는 것이 어떨까요? 지금 하종혜 위원님하고 저도 할 것이 남은 것 같고 식사 이후에 하는 것으로 하겠습니다. 중식을 하기 위해서 13시 30분까지 감사중지를 선포합니다.

과장님 점심 맛있게 드셨습니까? 또 드셔서 소화 안 되면 안 됩니다.(예) 오늘 체육과 팀장님들 식사 맛있게 하셨습니까?(예) 우리 과장님 문화체육과가 담당하는 데가 창녕군 전역으로 관리 다 하지요?

예, 그렇습니다.

정말 고생 많습니다. 인원이 팀장 여섯분이 관리한다고 정말 수고많습니다. 혹시 과장님 창녕군에 축구장이, 축구하는 읍면이 몇 군데인지 알고 있습니까?

지금 축구장 구장이 설치되어 있는 데가 창녕, 남지 대합 이렇게 부곡하고

그렇지요?(예) 족구장은 몇 개 있는지 알고 있습니까?

족구장도 일반족구장이 굉장히 많은데 창녕, 남지하고 대지, 부곡 많은 군데 설치되어 있습니다.

본 위원이 이렇게 말씀드리는 것은 지금 저도 지역구가 창녕·유어·대지이지만 대지·유어 쪽에서 말씀을 드리자면 체육시설이 너무 조금 읍쪽으로 많이 쏠렸다는 이야기입니다. 그래서 우리가 예를 들어서 대지 쪽으로 봤을 때는 귀농하시는 분이나 대지는 2세들이 많이 들어왔거든요. 그래서 그런 분들이 어디 저녁에 체육시설할 자리가 없습니다. 젊은 친구들은 또 족구를 별로 안좋아하더라고요. 그냥 공 차는 걸 좋아하고, 그래서 저는 우리 북부지방에 고암에 가면 풋살경기장이 있습니다. 또 대합에도 가면 사설로 해서 1개 하는 데가 있고 영산에 1개가 있고 남지 있고 그런데 창녕에 풋살경기장이 없어요. 맞지요?(예) 그래서 과장님한테 제가 부탁드리는 것은 우리 창녕군에 젊은 분들이 굉장히 많이 살고 있습니다. 그런 분들을 위해서 창녕이나 대지, 유어 이쪽으로 풋살경기장을 1개 건립해 줬으면 어떻겠나 하는 생각입니다.

지금 풋살경기장은 적은 인원으로 축구경기를 할 수 있는 아주 효율적인 스포츠입니다. 풋살경기장은 경기장을 세우는데 많게는 5억 원에서 10억 원 가량 예산이 투입되는 사업입니다. 위원님께서 대지나 아니면 고암 쪽에 풋살장 위치를 봐둔 지역이 있으면 우리들이 가서 직접 출장가서 한번 보고 계획을 세워서 타당성여부를 확인하도록 그렇게 하겠습니다.

그리고 대지에 젊은 친구들한테 물어보니까 창녕도 그렇지만 영산 쪽으로 경기를 하러간다고 하더라고요. 그래서 절실하게 이쪽도 풋살경기장이 정말 필요하다 본 위원은 이렇게 생각하고 있습니다. 그래서 과장님한테 부탁말씀을 드리는 것이고, 앞으로 긍정적으로 생각해서 결과가 있기를 부탁드리겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

질의마치겠습니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 과장님 제가 하나 여쭤보겠습니다. 제가 얼마 전에 방송에서 완도군 있지요?

예, 완도군

완도군이 저희 창녕군에 비해서는 스포츠 동계훈련 이쪽으로는 제가 알기로는 후발주자인데 후발주자인데도 불구하고 지역경제 파급효과가 300억 원이라고 TV에 나오더라고요. 창녕군은 지역경제 유발효과가 얼마 정도 된다고 과장님 생각하십니까, 혹시 데이터를 수치로 낸 게 있습니까?

지금 전지훈련팀하고 일반대회팀들이 2022년 시즌을 봤을 때 469개 팀이 와서 총 연인원 7만 4,703명이 우리군을 다녀갔습니다. 이게 1인당 경제유발효과가 5만 원 이렇게 잡았을 때 한 35억 원정도 우리가 경제유발효과가 있다 이렇게 우리가 잠정적으로 수치를 냈습니다.

제가 여쭤보는 것은 지금 여기 저도 데이터를 받았는데 창녕군이 팀수가 469개, 완도군이 70개 팀입니다. 인원도 완도군은 이게 1,393명, 창녕군은 제가 보고받기로는 8,800명이 들어왔다고 이렇게 보고받았는데 그런데 경제파급효과는 거꾸로 10배 이상이 한 8배 정도가 증수되는 게 아니고 거꾸로 마이너스효과를 거두고 있거든요. 지금 공중파에서 지방방송도 아니고 그때 MBC에서 제가 본 것 같은데 70개팀으로 300억 원 효과를 내고 있는데 창녕군은 469개팀이 들어옴에도 불구하고 인원도 8배 가까이 많은데도 불구하고 지금 30억 원이라면 300억 원에 30억 원이면 이게 뭔가 잘못된 것 안같습니까?

그래서 이게 경제에 미치는 영향을 각 지자체마다 잡는 기준이 틀린데 우리 같은 경우에는 1인당 하루 1박할 때 5만 원을 잡습니다. 그런데 완도군이나 다른 군 같은 경우는 그 사람이 쇼핑하고 먹고 자고 하는 걸 1인당 20만 원을 잡는 데가 있고 30만 원 잡는 데가 있고 이런 경우가 있습니다. 그런데 우리는 아주 보수적으로 잡았을 때 1인당 5만 원해서 경제유발효과가 있다 이렇게 결론이 난겁니다.

저는 과장님한테 말씀드리는 이유는 다른 게 있는 게 아니고 완도군 같은 경우는 완전 후발주자인데 창녕군에 비해서, 그런데도 불구하고 지역에 미치는 효과가 공중파에서 300억 원이라고 이렇게 나온 것 같으면 제가 볼적에는 아무리 이게 과다하게 됐다 생각하더라도 한 200억 원정도는 안 되겠나 이렇게 보고 있는데 창녕군에서는 조금 다시 생각을 하시고 주위에 먹거리촌이라든지 숙박 호텔도 조금 개선할 부분이 있으면 개선을 하고 아까 동료위원님께서 다 질의를 하셨지만 거기에 대한 진짜 소프트웨어 쪽을 더 보완을 할 수 있으면 저는 향후에 많은 보완을 해서 다른 시군보다 조금 앞서 가는 창녕군이 될 수 있는 그런 계기가 되기를 부탁을 드리겠습니다.

위원장님 말씀처럼 더 노력하고 또다른 방식으로 접근해서 그런 대체효과를 충분히 누릴 수 있도록 연구를 한번 해 보겠습니다.

하여튼 잘 부탁드리고, 그리고 혹시 사진하나 보여줄 수 있습니까? (사진자료 보면서 질의) 유채축제 아주 성공적으로 마무리 잘 하셨지요?(예) 과장님 저 사진은 무슨 사진인지 혹시 아십니까? 과장님 보시기에는 무슨 사진으로 보입니까?

팔랑개비 같기도 하고 나비 같기도 하고 그렇습니다.

팔랑개비 저도 팔랑개비인지 조형물인지 모를 저런 걸 저 나무가 지금 죽은나무로 보이지요? 살아있는 나무입니다. 살아있는 나무에 유채축제를 하면서 관람객들을 불러 모아놓고 저렇게 조형물을 한다는 게 저는 누구의 발상인지 도대체가 이해가 안 됩니다. 아까 과장님 서두에 동료위원이 질의하실 때 자연경관을 이용해서 열리는 축제라고 아까 말씀하셨는데 저게 자연하고 공통된 분모가 있는 것 같이 보입니까? 저는 참 안타깝습니다. 저런 것 하나하나 저것 별 것 아니라고 생각하시지만 보시는 분들은, 저것 제가 찍은사진 아닙니다. 지역주민들이 민원인들이 저한테 주는 겁니다. 행정에서 ‘뭐 이따구’ 이런 말을 합니다. 고생은 고생대로 하고 욕 들어먹을 소지는 저는 과장님들이나 팀장님들 고생하셨지만 좀더 세심하게 살펴볼필요가 있다고 보고, 저것 관련해서 제가 하나 더 사진을 몇 장 받았는데 안올렸는데 풍차있지요?(예) 풍차 주위에 청보리 심은 게 그게 과장님 맞다고 봅니까? 청보리 그게 그때 튤립하고 같이 행사했지요?(예) 튤립은 한창 이쁘게 피는데 청보리는 너무 범람해서 나중에 그냥 풀베기로 다 베어냈지요?(예) 그게 누가봐도 엉성한 저는 조금 앞으로 뭘하더라도 진짜 꽃한포기를 심더라도 계획적으로 남이 봤을 때 어차피 저게 우리 지역민들만의 축제가 아니고 제가 볼적에는 남지유채축제하면 전국적인 축제가 되어야 되는데 저런 세심한 배려 정말 필요하다고 생각합니다.

예, 알겠습니다.

그리고 다음 사진 보여주세요. (사진자료 보면서 질의) 저것 저번에 보여준 사진 기억나시지요?(예) 과장님이 말씀을 하시렵니까, 제가 말씀해 드릴 까요? 어떻게 된 거지요? 저 사진이

우선 유채 조금 전에 화면에 대해서는 우리가 유채축제에 대해서 축제장을 가꾸어 가는 그런 하드웨어부분은 산림녹지과에서 합니다. 그 부분은 우리가 축제를 하면서 미처 챙기지 못한 부분은 정말 죄송스럽게 생각합니다. 조금 전에 저 화면은 달창저수지 관광자원화사업의 일환으로 저희들이 일반 산책로를 조성하고 있습니다. 산책로를 조성하고 있는데 그 산책로에 기존 산책로가 있지만 그 산책로에 있는 펜스를 철거하고 저희들이 일반지주에게 사전에 고지를 하려했으나 전화연락이 안 되어서 고지하지 못하고 펜스가 설치되어 있습니다. 그래서

과장님 일단 답변을 좀 짧게 해 주시고, 제가 간략하게 말씀드리면 저게 우리 위원님들이 보시기에는 정상적인, 다음 사진 계속해서 보여주십시오. (사진자료 보면서 질의) 그다음 사진, 저 시설물을 설치함에 있어서 저게 달창수변공원 조성사업인데 산주 동의도 없이 저렇게 행정에서 공사를 시작해서 민원이 발생하고 있는 사항입니다. 저게 제가 볼적에는 아무리 생각해도 이해할 수도 없고 이해하기도 싫어요. 저런 일이 창녕군에서 발생했다는 그 자체가 저는 진짜 정말 개탄스럽습니다. 과장님 거기 다른 말 길게하지 마시고 짧게 저게 잘된 겁니까, 못된 겁니까?

잘못된 겁니다.

저는 제가 저기 산주라고 하면 창녕군에 와서 진짜 발칵뒤집어놓을 정도의 일이라고 보거든요. 그래서 어떻게 해서 땅주인도 버젓이있는데 땅주인 동의도 없이 공사를 한다, 저는 이게 일반 개인업자가 하는 것도 아니고 행정에서 하면서 앞으로 향후에 저런 일은 정말 없어져야 된다고 저는 생각하고, 두 번 다시 저런 일로 의원님들이 더 거론되는 일이 없기를 저는 바라겠습니다.

예, 알겠습니다. 저 부분에 대해서는 기존 우리가 탐방로가 조성되어 있다보니까 그 부분에 대해서 공무원이나 일을 하시는 사업자분께서 인지를 못하고 새걸로 바꾼다고 바꾼 게 결국은 산주의 허락을 받지 못한 것 같습니다. 그 부분은 따로 챙겨보도록 하겠습니다.

그리고 과장님 유채축제 때 정말 수고하셨는데 유채축제 야간공연할 때 저도 같이 동료의원들하고 참석을 했는데 올해 유독 안전 때문에 행안부에서 공문 내려오고 신경을 많이 쓰셨지요?(예) 그런데 노래공연할 때 제가 과장님 바로 10미터, 20미터정도 떨어져 있었는데 과장님이 너무 기쁘신 나머지 춤을 추고 있는 모습을 제가 멀리서 지켜보고 있었는데 제가 참 드릴 말씀이 없습니다. 과장님은 축제가 잘됐다고 어깨춤을 추셨는지 몰라도 과장님은 그래도 유채축제를 책임을 지고 있는 제가 볼 때는 최고 장인데 밑에 팀원들 직원들 유채축제위원들 다 고생하시는데 마지막까지 유종의 미를 거둬줬으면 참 좋았겠는데 얼마나, 모르겠습니다. 뭐 때문에 그런지 몰라도 제가 볼적에도 참 안좋게 보이던데 우리 군민들이 그 당시에 춤추던 그분이 창녕군 관광체육과 과장님이었다는 걸 알고 있었다면 이게 어떤 행태로 보일지 저는 참 의문스러웠습니다. 앞으로 그런 행동은 조금 조심해 주시기 바랍니다.

시정하겠습니다.

그리고 중부권 파크골프 지금 잘되고 있습니까?

지금 용역 중에 있습니다. 8월까지 용역을 마칠 예정입니다.

과장님 저하고 저번에 그것 때문에 몇 번 미팅을 했는데 용역이 아직 안끝났습니까?

예, 용역을 4월 1일정도 용역 시작해서 용역기간이 4개월정도 걸립니다. 8월 중에 마칠 예정입니다.

앞으로 향후 계획은 어떻게 되어 있습니까?

용역이 끝난 이후에 2024년도 예산을 수립해서 설계해서 그다음에 소규모환경영향평가 이런 것 거쳐서 그 용역결과에 따라서 공사를 시작할 예정입니다.

하여튼 중부권파크골프 때문에 창녕군 관내 파크골프 때문에 관심을 가지신 분들이 많습니다. 앞으로 각별한 신경을 써주시기 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 이상 질의를 마치겠습니다. 관광체육과장님 수고하셨습니다. 다음은 문화예술과장 나오셔서 직원소개 및 위원들의 질의에 성실한 답변을 부탁드립니다. ◦ 문화예술과 소관

문화예술과장 이재용입니다. 행정사무감사에 앞서 담당팀장을 소개해 드리겠습니다. 문화예술팀장 구병회입니다. 문화유산팀장 하연주입니다. 문화시설팀장 허경호입니다. 박물관팀장 박정수입니다. 문화예술회관팀장 이춘희입니다. 도서관팀장 이현숙입니다.

문화예술과장님 수고하셨습니다. 그럼 문화예술과 소관 질의하실 위원님 계십니까?

예!

하종혜 위원님 질의부탁드리겠습니다.

하종혜 위원입니다. 과장님 기다린다고 장시간 수고 많습니다. 이게 문화예술과에 질의를 해야 될지 안그러면 농업기술센터에 질의해야 될지 제가 몰라서 일단 먼저 과장님한테 질의를 하겠습니다. 몇 년 전에 코로나 오기 전에 우포누리축제 아시지요?(예) 창녕브랜드 우포누리였는데 그게 따오기로 바뀌었지요?

예, 그런 걸로 알고 있습니다.

제가 몇 년 전에는 저도 거기에 참가하면서 우포누리축제를 자하곡에서 했는데 어느새 그게 없어졌더라고요. 그래서 물어보니 비사벌문화제전하고 합병을 했다 하더라고 과장님 맞습니까?

예, 그런 것으로 알고 있습니다.

본 위원이 물어보는 것은 합병을 했으면 행사를 주최나 같은 비사벌문화제나 따오기축제지요. 따오기창녕농산물축제지요, 이게 같이 2팀이 같이 해야 되는데 따오기농산물축제는 온데간데 없고 비사벌문화제전만 행사를 하고 있더라고요. 저도 알아보니 전에 우포누리축제 예산이 우포누리축제 쪽으로 전체적으로 이동을 했다 하더라고요. 예산 저리로 다 간 건 맞지요?(예) 그래서 어떻게 된건가 싶어서 과장님한테 질의를 한번 해 봅니다.

제가 전에 알기로는 우포누리축제하고 분명히 분리되어 있었습니다. 우포누리축제 같은 경우는 자하곡주차장에서 별도의 행사를 했고 부스도 운영된 것으로 알고 있습니다. 그런데 이게 보니까 2019년도쯤에 농번기에 보통 두 행사가 비사벌하고 우포누리축제가 10월달에 개최가 된 것으로 알고 있습니다. 그러다보니까 농번기에 비슷한 행사가 2개로 행사되니까 통합하자는 그런 의견들이 있었던 것으로 알고 있습니다. 2019년도쯤에 그래서 비사벌제전하고 우포누리축제위원회하고 그다음에 센터하고 아마 세군데서 통합하라는 서로 간의 의견이라든지 그런 게 있었는 것으로 알고 있습니다. 그래서 아마 그 협의결과에 따라서 통합이 된 것으로 그렇게 알고 있습니다. 그런데 이게 문제는 2020년도에 통합이 됐는데 2020년도하고 2021년도 것은 코로나 때문에 행사 자체를 못했고 작년에 아마 처음으로 통합되고 난다음에 첫행사가 아니었나 그렇게 알고 있습니다.

전에 우포누리축제 할 때는 위원장이 군의회에서 한 분이 오셔서 위원장을 맡고 행사를 추진했습니다. 추진했는데 이번에 작년 비사벌문화제전할 때는 보니까 위원장이, 위원장입니까?(예) 위원장님이 우포누리축제에서 다 위원장, 사무국장 맡아서 다하고 우포누리축제에서는 아무도 없어요. 우포누리축제라는 게 창녕농산물을 홍보하기 위해서 그 축제를 만든 건데 창녕이 농업군인데 농업에 대한 이런 축제행사가 없습니다. 사실 양파가요제 있다 해 보니 그건 노래하는 걸로 끝나고 하는데 본 위원은 절실하게 창녕농산물 홍보도 할 겸 창녕농산물 농사짓는 사람에게 힘을 실어줄 겸 저는 그 행사가 꼭 필요하다고 생각을 합니다. 그래서 올해는 10월달에 행사한다 아닙니까?(예) 10월달에 행사할 때는 다시 그걸 부활해서 행정하고 비사벌문화제전 그 담당하고 또 농협에 관련된 우포누리 이제 따오기지요. 따오기농산물 그쪽에 관련된 분하고 협의를 해서 같이 연대를 해서 행사를 하면 더 빛이 나고 참여하는 인원이 더 많지 않나 그렇게 생각합니다.

위원님 말씀대로 두 축제가 통합된 부분이 있기 때문에 옛날에 우포누리축제위원회 지금은 그게 위원회가 있는지는 모르겠습니다마는 협의할 수 있으면 해서 둘의 축제가 같이 상생할 수 있도록 하는 게 좋다고 생각합니다.

저도 다음에 센터 질의할 때 한번 질의를 할 겁니다. 할 것이고 과장님 그런 말씀을 해 주시니까 정말 고맙고 감사합니다. 하여튼 센터하고 협의해서 같이 할 수 있도록 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

이상으로 질의마치겠습니다.

수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까?

예!

박상재 위원님 질의부탁드리겠습니다.

과장님 수고 많았습니다. 박상재 위원입니다. 과장님께서는 영산 만년교가 위험에 노출됐다는 사실을 인지하고 계실 것아닙니까?

예, 제가 와서 보니까 조금 위험하다고 느꼈습니다.

저게 보면 그전에는 문제가 없었는데 2010년도 예산 10억 원인가 들여서 해체복원공사하고 또 2017년, 2018년에 걸쳐서 상단에 점토다짐하고 야자매트 깔고 그렇게 해서 해 놓으니까 황토 깔은 것 양쪽에 황토가 흘러내리고 하니까 그게 너무 위험해서 올 5월달인가 4월달인가 그때 인사사고도 나고 그랬는데 사망사고난 것도 과장님도 알고 계실 것 아닙니까?

예, 1월초로 알고 있습니다.

그래서 지금 예산이 3천만 원이 잡혀있던데 상단에 보수공사한다고, 어떻게 할 것인지 거기에 대해서 구체적인 설명을 부탁드리겠습니다.

저희 만년교 같은 경우는 2010년도에 전체보수공사가 이루어졌고 2018년도에 보면 상부부분 보수가 있었습니다. 그리고 이게 2021년도 같은 경우에 만년교에 안전진단을 했습니다. 그런데 거기서 C등급을 받았고 C 같은 경우는 주의·관찰정도로 보수는 즉시 안해도 될 정도의 진단을 받았습니다. 그리고 내년도 2024년도에도 안전진단을 한번 더 할 예정이 되어 있고요. 그리고 상부같은 경우는 위원님 말씀대로 저도 빨리 했으면 싶다는 생각으로 저희 기획행정위원회 위원장님과 위원님들께 1회추경에 즉시 했으면 하는 그 바램을 가지고 요구를 했었고 위원님들이 적극적으로 도와주셔서 3천만 원을 확보했습니다. 저희가 당초에 3천만 원 확보하기 전에 문화재청에 저희들이 무조건 3천만 원 올린다고 해서 되는 부분이 아니라서 문화재청에다가 형상변경요구를 미리 했습니다. 미리하니까 문화재청에서 5월 4일쯤에 문화재청 자문위원 2명하고 문화재청 직원 2명이 같이 내려와서 만년교를 확인했습니다. 당초에 저희가 공사를 올릴 때는 흙이 옆으로 유실되기 때문에 유실 안 되도록 강회라는 재료가 있더라고요. 그런데 강회를 저희들이 쓰려고 했더니 자문위원들이 와서 하시는 말씀이 강회보다는 점토에다가 잔석을 섞어서 하고 가장자리는 잔디를 식재하는 방향으로 했으면 어떻겠나는 그런 자문을 받았습니다. 그 자문대로 저희가 예산을 확보해서 실시설계용역을 해 놓고 있습니다.

옛날에 보면 찍은 사진들이 많이 있거든요. 옛날 그대로 복원하면 되거든요. 그러면 안전할 건데 지금 해체복원하고 나서 높이도 엄청높아졌고 올라가보니까 엄청 위험하던데 그래서 사진 찍는 데 보면 가에 걸터앉아서 찍고 그러거니까 엄청 위험하거든. 그래서 본 위원이 생각할 때는 눈에 안보이는 소재 이런 걸 해서 문화재청에 허가를 득해서 안전장치를 했으면, 안전장치 그게 필요할 것 같고, 또 부곡에서 나오는 길에 보면 수양벚꽃필 때 보면 사진찍는다고 사람들이 엄청 많이 오거든요, 엄청 위험하거든요. 안쪽으로 해서 사진찍는 자리 그런 것도 공간을 만들어 줬으면 하는데 과장님 생각은 어떤지 설명 부탁드리겠습니다.

답변드리겠습니다. 보통 문화재가 있는 곳 같은 경우는 1구역이라고 하는데 바로 문화재 옆에서는 개별심의를 받게 되어 있습니다. 전에 만년교 옆에 보시면 남산호국공원에서 폭포수를 설치했다가 그밑에 데크를 무대설치를 해 놨습니다. 설치 자체도 지금은 거기다가 주민들이 큰 공연장을 하나 설치해 달라고 영산면민 중에서 그러는데 그 부분도 저희가 2013년도쯤에 건의가 한번 있었는데 그게 문화재청에서 불허가 떨어진 부분이 있거든요. 아마 그 부분도 일단은

그런 부분은 다른 게 이건 안전이 우선이니까 안전을 위해서 하는 거니까 문화재청에서도 이해 안하겠나 보는데 그런 쪽으로 심혈을 기울어달라는 부탁을 드리고 하여튼 질의를 마치겠습니다.

알겠습니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

예!

이승렬 위원님 질의 부탁드리겠습니다.

과장님 설명하신다고 고생많으십니다. 영산 읍성지 복원정비사업에 대해서 제가 질의를 드리겠습니다. 일단 위원님들도 영산읍성지를 잘 모르시지 싶어서 일단 사진부터 제가 보여드리고 질의하도록 하겠습니다. (사진자료 보면서 질의) 저게 영산 읍성지입니다. 다음 사진 한번 보여주시기 바랍니다. 이것도 읍성지이고요, 그다음 사진 한번 보여 주시고, 아니 앞으로 한번 돌려보세요. 뒤에 영축산이 보이지요? 저 읍성지가 1477년도에 읍성지를 축소했다고 제가 책에서 봤습니다. 쉽게 말하면 영산 만년교보다 300년이나 빨리 지은 읍성지입니다. 다음 사진 한번 보여 주시기 바랍니다. 이것도 읍성지이고 우리 마을에 있는 이런 골목에 읍성지가 상당히 많아요. 다음 사진 한번 보여주시기 바랍니다. 저기도 읍성지인데 저기 가운데 무너져서 저렇게 방치되어 있는 상태로 되어 있습니다. 그다음 사진 보여주시기 바랍니다. 저쪽 안쪽도 읍성지인데 마을에 있다보니까 그냥 동네사람들이 읍성지 옆에 주차장으로 쓰고 있는 지금 현상황이 저렇게 되어 있습니다. 그다음 사진 보여주시기 바랍니다. 저것도 그냥 집 옆에 있다보니까 그냥 집의 한 쪽 담을 읍성지로 쓰는 집들이 상당히 많아요. 그사진 사진 한번 보여주시기 바랍니다. 저것도 지금 집안에 읍성지가 있기 때문에 한쪽 벽을 담으로 쓰고 있어요. 저기 읍성지에 빨래도 널고 이런 걸 많이 하겠지요 그다음 사진을 한번 보여 주시기 바랍니다. 저건 제가 조금 확대를 했는데 지금 영산 읍성지가 현상황이 저렇게 돌아가고 있는 사항인데 사실 고향이 영산이다보니까 마음이 조금 아파요. 저게 1477년도 같으면 상상만 해도 어마어마 하잖아요. 저 좋은 문화재를 창녕군에서 방치하고 있다는 자체가 마음이 아파요. 제가 보기에는 과장님께서는 지금 저걸 군비로 조금씩 연 이렇게 하고 있는 상태 아닙니까?

지금 도비도 일부 받고 있습니다. 올해 예산에 보면 도비가 7,500만 원정도 군비 1억 6천만 원 정도

저걸 제가 알기로는 공사를 21년 정도로 해서 하는 것으로 알고 있는데 저게 사실 복원이라기보다는 읍성 옆에 있는 집짓고 있는 분들주택을 우리 군에서 사들여서 하는 그 돈이잖아요. 그렇지요?(예) 그런데 제가 알기로 과장님께서는 저 읍성지가 국비를 받을 수 있는 방법을 알고 있지 싶은데 거기에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.

답변드리겠습니다. 영산 읍성지 같은 경우에는 83년도에 도기념물로 지정되었습니다. 복원계획을 당초에 수립한 것으로 알고 있는데 일단은 토지매입필지가 있습니다. 토지매입필지가 있는데 192필지 중에서 현재 30필지 정도가 매입된 상태입니다. 그런데 도기념물이다보니까 사실 도에서 예산지원 자체가 힘듭니다. 제일 우선되어야 될 것은 국가지정문화재 사적으로 지정되어야만이 예를 들어서 계성고분군이나 송현동고분군 같은 경우에는 1년에 토지매입비만 해도 한 23억 원정도 내려 옵니다. 일단은 영산읍성지를 도기념물에서 국가지정문화재로 사적으로 일단 승격시키는 게 제일 우선순위라고 생각됩니다.

사적으로 하면 제가 알기로는 국비 70%, 도비 15%, 85%정도 지원받을 수 있는 그게 맞습니까?

예, 비율상으로 저희가 군에서는 15%정도 부담하고 국가에서 70%, 도비 15%정도

그러면 과장님 사적으로 바꿀 수 있는 절차를 어떻게 해야 되는 겁니까? 거기에 대해서 설명 부탁드립니다.

영산 읍성지 같은 경우에는 2018년도에 이미 사적지정을 한번 했었습니다. 그때 당시에 그런데 사적지정을 해서 도에다 올리니까 도에서 일반문화재와 다르게 읍성지 같은 경우에 성을 기준으로 판단하거든요. 그게 자료라든지 이게 잘 안나옵니다. 많은 돈을 투입하면 그 자료를 쉽게 확보할 수 있는데 읍성지다보니까 일단은 제가 생각하기로는 발굴조사를 2회, 3회정도 해서 하고 그다음에 학술대회도 2회정도 해서 자료를 확보해서 그래야 사적지정을 해야만 그게 가능하지 그냥 우리가 이렇다해서 올린다고 되지 않을 것 같습니다.

금방 말씀하신 학술조사나 발굴조사 이런 건 군에서 생각하고 이런 건 없습니까? 지금 현재 상태에서

제가 봐서 예를 들어서 하게 된다면 발굴조사 자체가 비용이 비쌉니다. 그러니까 시굴조사라든지 그런 부분은 부분적인 공사는 한 2, 3천만 원이 되는데 발굴조사 같은 경우에는 한번 회당 1억 원정도의 비용이 소요됩니다. 그래서 만약에 하게 된다면 위원님들의 적극적인 협조가 필요하지 않을까 생각합니다.

대한민국에 읍성지 많잖아요. 낙안읍성도 있고 그렇지만 저도 영산도서관에 가서 예전에 책자 이런 것 찾아보면 영산읍성지에 대한 자료가 조금 있더라고요. 거기 과장님도 시간나시면 영산도서관에 읍성지에 대한 자료도 한번 보시고, 학술조사 이런 것 영산읍성지는 보면 문지도 3개 있고 동문, 서문 남문도 예전에 다 있었고 이렇게 쭉 있더라고. 수구도 있고 여러 개 되어 있는데 지금 고향이 영산이니까 잘 아실 것 아닙니까? 그런 게 있기 때문에 제가 보기에는 충분한 가치가 있는 문화재라고 생각하거든요. 창녕군에도 사실 이런 읍성지가 저렇게 잘되어 있는 곳이 없어요. 보통 창녕분들이 잘 몰라서 그런데 과장님 좀더 신경써 주시고요. 학술조사라든지 이런 것도 군수님하고 의논하셔서 될 수 있도록, 그리고 사적이 꼭 될 수 있도록 사적이 되어야만 국비하고 도비를 85% 받을 수 있기 때문에 거기에 신경을 써주시기 바라겠습니다. 마지막 사진 한번 보여주시기 바랍니다. (사진자료 보면서 질의) 제가 작년에도 행감 때 이야기를 했는데 저게 사실 과장님 영산유다리잖아요.(예) 과장님은 영산분이니까 어릴 때 저쪽으로 많이 다녀서 잘 알고 계시지 싶은데 저게 지금 하천복개하면서 묻혀있잖아요.

예, 맞습니다.

맞지요?(예) 저도 제가 어릴 때 저 다리를 늘 걸어다니고 저 밑에 옆에 화강으로 된 유다리 옆으로 돌 쌓아놓은 게 저밑에 끝까지 있어요. 거의 한 100미터, 200미터까지 될 수도 있는데 저게 상당히 아름다워요.

알겠습니다. 열심히 노력하겠습니다.

이상 질의마치겠습니다.

이승렬 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

예!

홍성두 위원님 질의부탁드립니다.

과장님 설명하신다고 고생많습니다. 책자 21페이지 부서별 창안시책 추진현황에 지난 달 정확하게 몇 월달인지 모르겠지만 역사토크콘서트 1회 개최했지요?

예, 맞습니다.

그런데 설명자료에 보면 향후 일정에 2회 역사토크콘서트 개최할 예정이다 이렇게 되어 있고 그밑에 최종보고서 제출은 문화유산 활용공모사업으로 추진할 것이다 이렇게 해 놨는데 여기에 대해서 잠깐 설명 좀 해 주십시오.

이게 올해 1회입니다. 저희들이 말씀대로 창안시책으로 했고 이 부분이 호응이 좋다면 이 관련해서 공모사업을 신청해서 국도비를 확보할 그런

그러면 그 관련해서 2회 역사토크콘서트를 개최한다고 이렇게 되어 있는데 1회 하실 때 과장님 오셔봤지요?(예) 저도 거기 참석을 했는데 그것 가지고 이게 지금 문화유산 활용공모사업으로 되겠습니까?

저는 느끼기 나름 괜찮다고 느꼈는데,

그날 제가 느꼈던 감정은 서경덕 교수란 분이 오셔서 물론 제가 가지고 있는 생각하고 안 맞아서 그런지 모르겠지만 자기 어떤 치적만 홍보하는 것 같고 자기가 TV에 출연하고 독도를 이야기하고 그런 것만 이야기 많이 하시고 진짜로 창녕군의 비화가야에 대해서 이야기를 하든지 안그러면 다른 역사적으로 창녕군 우리지역에 관한 할 이야기가 참 많을 건데 그런 건 전혀 없더라고요. 과장님 그때 그렇게 안느꼈습니까?

그런 부분도 있었던 것 같습니다.

그래서 다음에 2차로 하시고 1,2차로 연계로 해서 문화유산활용공모사업으로 하시려고 그러면 제 생각에는 조금 더 보강을 좀 해야 된다 그렇게 생각하는데 과장님 생각은 어떻습니까?

위원님 말씀 전적으로 반영할 수 있는 부분 반영해서 그렇게 추진하도록 하겠습니다.

우리지역에 문화재도 많다 아닙니까? 우리 창녕군 지역에 그런 부분을 물론 공모사업에 그게 해당될런지 안 될 런지 모르겠지만 그런 쪽에도 설명이 있어야 될 것 같고, 그다음에 우리지역에 공모사업으로 꼭 안 되더라도 이정도 예산 같으면 우리지역에 산재되어 있는 문화재를 우리 군민들이 일일이 잘 모르는 사람들이 많거든요. 그래서 그런 부분을 문화원하고 하든 어떻게 연계를 해서 그런 쪽으로 한번 여름이나 이럴 때 날씨 좋을 때 우리지역에 이런 것도 한번 했으면 좋겠는데 제 개인적인 생각은

위원님 생각도 저희가 검토해서 향후 행사를 만들 때 반영하도록 노력하겠습니다.

알겠습니다. 질의를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 과장님 올해 창녕박물관 복합문화관 증축사업에 도비가 36억 원이 확보된겁니까?

일단은 저희가 최종평가를 통과했기 때문에 확보했다고 말씀드리겠습니다.

고생하셨습니다. 앞으로도 좀더 노력하셔서 창녕군 발전을 위해서 문화재 복원을 위해서 조금 더 많은 국비와 도비를 확보하는데 노력해 주십사 부탁을 드립니다.

알겠습니다.

그리고 마지막으로 제가 과장님한테 하나 질의를 드리고 싶은데 우리 창녕관내 사찰 진입도로 관리는 과장님 소관입니까?

저희들 사실 애매한 게 사찰 안에 있는 경우에는 저희 소관이 될 수 있는데

아니 예를 들어서 지금 관룡사를 간다, 관룡사 그러면 저 위에서 진입도로가 있잖아요. 그리고 다른 자련사 온갖 절이 다 있잖아요. 창녕 관내에 큰절들이, 거기에 진입로 포장이나 길포장이나 확장 같은 것 잘되어 있거든요. 2차선 도로로 다 되어 있는데 그걸 처음에 주체가 어느 과인지 제가 궁금해서 말씀드려 봅니다.

그것은 예를 들어서 문화재 근처라든지 주변정비라하면 저희 쪽이라도 예를 들어서 진입로 들어가면 저희 소관이 아니라고 생각합니다.

그래요?(예) 국장님 계신데 늘상 저는 창녕읍민은 아닙니다. 아니지만 제가 약수터에 한 번씩 올라가는데 약수터에 올라갈 때마다 국장님 차량교행이 안 됩니다. 잘 아시지요?(예) 밑에 주차장부터 저 위에 약수터 다리 도성암 바로 입구 다리까지 차량교행이 안 되는데 지금 인도를 확보하기 위해서 데크를 잘 깔아놨더라고요. 그런데 데크를 확포장해서 그 부분을 데크있는 부분까지만이라도 군데군데라도 차량 교행이 될 수 있게끔 신경써 주시면 창녕군민들이 이용하는데 더 많은 도움이 되지 않을까 부탁의 말씀을 드립니다.

예, 잘 알겠습니다. 방금 위원장님 말씀하시는 그 구간은 우리 군립공원 구역이기도 하지만 도시계획구역에 포함되는 지역이라서 공원법과 도시계획법을 같이 검토해야 되는데 말씀하신 그 내용을 충분히 검토해서 이행여부를 별도로 말씀드리도록 하겠습니다.

감사합니다. 문화예술과장님 수고하셨습니다. 다음은 환경위생과장님 나오셔서 직원소개 및 위원들의 질의에 성실한 답변을 부탁드립니다. ◦ 환경위생과 소관

환경위생과장 최규철입니다. 수감에 앞서 환경위생과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 신동우 환경정책팀장입니다. 조순철 수질관리팀장입니다. 윤지영 대기보전팀장입니다. 권효성 자원순환팀장입니다. 류상석 환경시설팀장입니다. 홍강아 위생팀장입니다.

환경위생과장님 수고하셨습니다. 그럼 환경위생과 소관에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

예!

박상재 위원님 질의부탁드립니다.

과장님 고생많습니다. 박상재 위원입니다. 신구쓰레기장이 문제점이 있다는 것 과장님 잘 아시지요?(예) 거기에 과장님 되시기 전에 팀장으로도 근무하셨고 내용은 너무나 잘 아실건데 본 위원이 염려하는 것은 인사문제 때문에, 어떻게 보면 주객이 전도되어서 그분들이 직원들한테 꼼짝을 못해야 되는데 그분한테 우리 직원들이 꼼짝 못하는 그런 모습을 늘 보거든요. 참 안타깝다. 왜그렇게 되었는지 이해가 안 되고 문제점을 지적하자면 거기에 채용되기 위해서 위장전입한 사람도 있고 또 어떻게 보면 일하는 사람들은 약간의 쓰레기장 주변에 산다는 이유로 특혜를 받은 분들 아닙니까? 그런데 한 가구에서 두 사람이 일하는 그런 경우도 있고 제가 이렇게 이야기하면 과장님 무엇을 지적할 것인지 알겁니다. 그래서 그런 문제점들을 과장님께서 강하게 하셔서 정리를 하시라고, 또 뭐가 문제인가 하면 감시원들 2명 안있습니까?(예) 이런 사람들은 주민생활협의체 위원들이 뽑아야 되는데 위원들이 그분들한테 꼼짝도 못하고 이런 사항이 있는데 제가 구구절절 이야기 안해도 과장님께서 내용을 잘 아시니까 그것을 이번 기회에 해결해 달라고 부탁의 말씀을 드리는 겁니다.

무엇을 걱정하시는지 저는 알고 있고 현재 나타나는 현상 주민지원협의체 위원들은 실제로 공무원들한테는 원래 어디를 가나 사실은 갑입니다. 왜냐하면 모든 쓰레기 들어오고 나가고 하는 부분이나 감시하기 위해서 하다보니까 행정에서 쓰레기를 정확하게 넣는지 안넣는지 또 넣을 수 있는 것만 넣는지 이런 걸 감시를 주로 하다보니까 기본적으로 창녕군뿐만 아니라 다른 지역에도 거기에 주민지원체 위원들이 사실은 현실적으로 갑의 위치에 있습니다. 아마 저희들이 생각하는 것은 감시하시는 분들이 교대로 근무자가 자주 바뀌면서 서로 해야 되는데 한 사람이 좀 오래 하다보니까 아무래도 기득권세력처럼 그렇게 보여서 아마 위원님이 걱정하시는 그런 부분이 나타난 것 같습니다. 저희들이 생각하기에는 조만간에 그런 부분도 어느 정도 정리되지 않을까 그렇게 보고 있습니다.

본 위원이 이야기하는 것은 대표적으로 내가 이야기하는 거지 그분 개인이 싫어서 하는 이야기는 절대 아니거든요. 주위에서 그런 이야기 귀에 들어오고 하니까 대신 전달하니까 과장님 이해를 잘하시고 그런 부분들 강력하게 시행해 달라는 부탁을 드리고, 과장님께서 그렇게 하신다고 하니까 더 이상 할 이야기는 없고 질의를 마치도록 하겠습니다.

박상재 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

예!

하종혜 위원님.

과장님 수고 많습니다. 마을마다 폐비닐집하장 아시지요, 환경과 담당입니까?

예, 맞습니다.

폐비닐집하장이 보면 잘된 마을도 있습니다. 그런데 폐비닐집하장이 없는 마을도 있습니다. 없는 마을에 가보면 마늘 수확하고 양파 수확하고 나면 비닐이 도로에 막 널려있어요. 민원 많이 들어오시지요?

민원이 좀 많이 들어올 때도 있고요. 또 농사지으시는 분들은 시기적으로 한꺼번에 많이 나오다보니까 이해해 주는 부분도 있고 과거에 비해서 우리가 처리하는 속도는 상당히 많이 빨라졌다보니까 과거처럼 민원이 많지는 않은데 미관상 좋지 않은 것은 현실입니다.

맞습니다. 미관상도 안좋고 또 비닐이 많다보니 먼지도 많이 나고 인체에도 안좋습니다. 본 위원이 말씀드리는 것은 폐비닐집하장이 잘되어 있는 마을에는 상관없어요. 그런데 없는 마을이 있습니다. 그게 계속 어디 설치를 해야 되지 계속 해마다 길에 방치하고 그렇게 해 줄 수는 없거든요.

이 부분에 대해서 저도 사실 고민스러운 부분이고 우리가 이때까지 폐비닐집하장을 고집했는 부분은 그 부지를 대부분 국공유지를 가지고 부지를 했었습니다. 그런데 마을별로 국공유지부지가 없는 데는 실제 설치할 데가 없고 또 장소가 협소한 지역도 많습니다. 그래서 그런 지역은 특별하게 제가 생각을 하고 있는 부분인데 일부 부지를 사서라도 시설을 설치할 수 있도록 하는 게 맞지 않나 그렇게 봅니다. 왜냐하면 공간이 전혀 안나오는 지역인데 거기에 국공유지만 고집해서는 해결 안 되는 부분이 있습니다. 그래서 그런 부분은 부지를 일부 사서라도 하는 방안을 강구하도록 그렇게

저도 이 앞전에 알았어요. 우리 대지에 가면 미산이라는 마을이 있습니다. 아십니까?(예) 그 동네가 폐비닐집하장이 없어서 길에 계속 방치한다고 하더라고요. 그런데 거기 땅값이 굉장히 비쌉니다. 비싸서 돈이 많으면 동네 돈가지고 사서 군에 기부체납을 해서 집하장을 설치하면 되는데 시골에 가면 그런 예산이 있는 동네도 없고 굉장히 힘든 부분입니다. 그래서 그런 부분을 행정에서 해결해 주셔야 되지 그대도 방치한다고 하면 민원도 많이 발생하고 또

미산 앞에 보면 도로변에 지금 비닐이 길게 쭉 이렇게 해 놨습니다.

예, 맞아요.

그래서 아마 거기에는 페비닐집하장이 아닌데 낼 데가 없다보니까 그런 식으로 내고 또 도로가 가까이 있다보니까 일단 저희들 수거하기는 좀 편한 측면이 있습니다. 그래도 도로에 하는 건 안맞기 때문에 부지가 안나오는 것은 그래서 사유지를 매입해서라도 하는 방안을 강구하도록 그렇게 하겠습니다.

국유지가 있는 동네 같으면 당연히 국유지를 하면 되는데 대지 쪽에 국유지가 귀합니다. 거의 다 사유지지, 제가 사는 동네도 마찬가지입니다. 거기도 회관 앞에 폐비닐집하장이 있어서 미관도 안좋고 먼지나고 옮길려고 해도 옮길 땅이 없어요. 국유지가 있으면 좀 쉬울 텐데 특히 저희 동네같은 경우에는 집하장이 있기 때문에 그런데 거기뿐만 아니고 창녕군 관내에 보면 폐비닐집하장이 없는 데는 환경과에서 신경을 써서 예산을 들여서 매입을 하든지 폐비닐집하장을 건축을 해 주시길 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상으로 질의마치겠습니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

예!

이승렬 위원님 질의부탁드립니다.

과장님 수고 많습니다. 과장님 국도5호선 청소는 어디서 하고 있습니까?

국도5호선 주 나들목은 저희들이 하고 있고요. 특히 해당 읍면에서 청소하고 있고 국도5호선 본선에 도로 위에 떨어진 낙하물쓰레기는 원래 옛날에는 진영국토유지건설사무소였는데 현재 김해국토관리사무소로 바뀌었습니다. 실제로 소관 관리청인 김해국토관리사무소에서 해야 됩니다. 그래서 저희들이 그 관련해서 협조를 구하다 좀 안 되고 또 답답한 것은 우리다보니까 작년까지는 저희들 예산 실제로 큰돈은 아니고 한 2천만 원 정도해서 자체적으로 쓰레기를 국도 위에 도로상에 있는 것도 일부 처리했었습니다. 그런데 아시겠지만 국도5호선이 시속 80킬로미터 속도제한이지만 거기 가보면 120킬로미터, 130킬로미터 빼는 차량이 대부분일 정도로 상당히빠르게 하고 있고 제가 그때 쓰레기 주우러 밖에 나가봐도 정말 위험합니다. 그래서 우리가 돈을 들여서 쓰레기 수거하는 게 문제가 아니라 만일 안전장치까지 그리고 안전인력까지 다 확보해서 쓰레기를 수거하려면 엄청난 예산이 듭니다. 그런데 우리 소관청도 아닌데 그러니까 김해국토관리사무소도 창녕구간에 창녕이 잘 알아서하더라 하면 자기들 손떼기 때문에 저희들 올해부터는 그예산을 올리지도 않았습니다. 김해국토관리사무소에 처리해 달라 해서 최근에 보니까 처리를 하고 있고 다행히 아스콘 덧씌우기하면서 자기들 청소해야 되니까 청소하고 있는 실정이고 나들목은 이번에 공문보내서 어제 같은 경우에는 창녕읍은 깨끗이 청소를 했고 지역별로 이번 주에 다 깨끗이 청소하려고 계획하고 있습니다.

본 위원 생각도 국도는 저희들이 할 이유가 없어요. 해서도 안 되고 그것은 당연한 것이고, 나들목 진출입로 있잖아요?(예) 저도 국도에서 내려오면 영산으로 내려오든 명리를 내려오든 대합을 내려오든 그 진출입로 보면 사실은 좀 차가 다니기 때문에 위험하지만 그래도 환경위생과에서 한 번씩 청소해 주는 게 안맞나, 거기 항상 어떨 때 보면 지저분한 게 많거든요. 그래서 그걸 신경써 주시면 싶고, 쓰레기나 이런 것도 그렇지만 거기 풀하고 나무 이렇게 튀어나온 건 산림녹지과입니까? 안그러면

그걸 조경 관련해서 산림녹지과에서 관리하는 그런 수목이면 거기서 녹지조경단이나 이런 데에서 보통 청소도 하고 일부 합니다마는 쓰레기에 같이 걸쳐있는 부분은 쓰레기는 저희들이 주로 하고 국도 면에 있는 풀 있지 않습니까? 그것은 김해국토관리사무소에서 자기들이 인부들 가지고 별도로 제초작업을 하고 있습니다.

우리 창녕군에서 하고 있지 않네요?

예, 그렇습니다.

잘 알겠습니다. 진출입로 조금 차가 다니고 위험하지만 사실 거기에 청소를 안하면 아까 김해국토관리사무소 거기 이렇게 잘못됐다 그렇게 해라 이렇게 하지는 않을 것 같은데 진출입로는 창녕군의 쓰레기가 있으면 창녕군에 왜 청소 안했나 이렇게 하지 싶으니까 그런 부분이 있기 때문에 신경써 주시기 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

다음 질문 하나 드리겠습니다. 19페이지 제일 밑에 보면 신규추가사업 세부내역에 보면 재활용품 수거자판기 보급사업과 이렇게 되어 있는데 이것 여기에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.

재활용품 수거자판기는 특수시책으로 올해 처음 도입하였습니다. 뭐냐하면 기본적으로 투명페트병을 선별하기 위해서 수거자판기를 설치를 저희들 당초에 6,000만 원 예산을 올려서 2대 정도를 구입하려고 했는데 도비보조사업인데 도비가 확정내시 때 깎여서 3,500만 원 깎여서 2,500만 원밖에 없어서 저희들이 구입하는데 정확하게 구입금액이 1,980만 원 들었습니다. 그리고 저희들이 남지복지센터에 구입을 했고 남지주민센터 것 구입했고 그리고 주민참여예산으로 창녕읍에서 창녕읍에 1대 설치해서 현재 2대를 6월 13일부터 운영 중에 있습니다. 홍보를 베너도 설치하고 홍보도 계속하고 있습니다. 그런데 저희들이 투명페트병은 실질적으로 우리가 처리하면 매립장에서 톤당으로 얼마씩 한 87원 정도 판매를 했는데 주민들이 직접 그것을 재활용선별하여 했을 경우에는 1개당 10원을 줍니다. 10원을 주는데 그냥 버릴 때 없으니까 그냥 거기 버리면서 돈도 적립되고 참 좋은 제도인데 다만 우리가 걱정되는 것은 앱을 깔아야 되고 그러면 앱을 깔고 나면 자기 전화번호만 넣고 투입하면 자동적으로 적립되는데 연세 많으신 분들이 앱 깔고 이건 좀 어려울 것 같아서 사실은 읍사무소 두 군데 있는데 읍직원들이 처음에 할 때는 도와줘야 될 것 같은 그런 생각이 듭니다. 그래서 도와주고 그러면 자동적으로 적립되고 전화번호만 눌리면 넣으면 자동적립되고 그리고 라벨을 떼야 되고 투명페트병만 됩니다. 라벨을 붙인 상태로 넣거나 투명이 아닌 색깔있는 유색페트병을 넣으면 기계가 자동으로 토해냅니다.

뚜껑도 떼야 되겠네요?

당초에는 뚜껑도 떼라고 했는데 뚜껑은 대부분 안떼기 때문에 자기들이 개발했습니다. 약간 업그레이드 되어서 이게 딱 들어가면 칼날이 3개가 있어서 들어가자마자 칼날로 탁 찔러서 공기를 빼면서 압착을 해 버리기 때문에 현재는 뚜껑은 제거 안하고 라벨만 제거하면 그냥 10원씩 하는데 돈은 얼마 안합니다마는 다른 데 모아서 버리고 하면 실질적으로 사람이 통행이 많고 사람이 많이 다니는데는 그냥 버리느니 자기 전화번호 넣고 넣어버리면 실질적으로 적립되고 큰돈은 아니지만 소소한 재미도 있을 것 같다. 그래서 현재는 1인당 하루에 100개로 한정해 놨습니다. 원래 다른 시군 같은 경우는 50개로 합니다. 그래서 이 제도가 조기정착 될 때까지는 한 사람이 좀 많이 해도 받아줄 수 있도록 그렇게 운영하고 있습니다.

현재 운영 효과는 있습니까?

지금 6월 13일부터 지금 16일까지 4일간 해보니까 한 700개 정도 밖에 안되고, 오늘 것까지 해보니까 1,347개 지금 들어왔는데 개수는 창녕읍이 남지읍 보다 한 200개 정도 많이 들어오고 있습니다. 그래서 앞으로 계속 활성화시켜야 될 것 같습니다.

과장님 앞으로 확대해 나갈 그런 계획을 가지고 있네요?(예) 알겠습니다. 이것을 제가 보니까 군비가 좀 많은 것 같은데 도비나 이런 것을 받을 수 있는 방법이 없습니까?

도비를 좀 받아서 설치는 했는데 저희들이 볼 때는 기계값이 좀 비싼 것 같은데 스타트기업이 하면서 자기들 나름대로 발명하고 특허 이런 차원에서 좀 비싸게 기계값을 받는 것 같고, 그리고 저 기계가 장기적으로 계속 보급이 되면 가격이 싸지지 않을까 그렇게 생각합니다. 그래서 이것이 창녕 남지 뿐만 아니라 그냥 주변에 사람들이 자주 왕래하는데 설치하면 그냥 쓰레기 버리듯이 페트병을 버리면 돈이 자동적으로 계속 적립되는 것이고, 특히 요즘은 수돗물을 많이 안마시고 생수를 많이 마시다 보니 페트병이 상당히 많이 나옵니다. 그래서 그런 것을 그냥 넣으면 쓰레기도 처리하고 돈도 자동적립되고 그래서 장기적으로 이것이 홍보되고 이용을 하면 앞으로 활성화되지 않을까 그렇게 생각합니다.

잘 알겠습니다. 이것은 환경에도 많은 도움이 되는 사업이기 때문에 잘 활용해서 잘 될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.

알겠습니다.

이상 질의 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

예.

이가은 위원 질의 부탁드리겠습니다.

과장님 수고 많으십니다. 감사 준비한다고 수고 많았지요? 이가은 위원입니다. 21페이지 공중화장실 현황 및 관리실태에 대해서 질의하겠습니다. 공원이나 관광지, 시장, 상가, 터미널, 휴게소 화장실이 130개 정도 된다. 그렇지요?(예) 그중에서 영산면 연지공원 내 공중화장실에 대해서 질의하겠습니다. 연지공원 주변으로 만년교나 호국공원이나 봄철에 만년교 벚꽃 보러 오고 또 연지공원 벚꽃 보러 오고 이용자들이 많다고 생각되고 본인도 한번 관광객이 많이 올때 가보니까 공중화장실을 많이 사용합니다. 그래서 연지공원은 공중화장실이 2006년 10월경에 준공되었던데 화장실 내부 전체적으로 노후되어서 개보수나 리모델링이 필요한 것으로 보이던데 과장님 생각은 어떤지 듣고 싶습니다.

답변드리겠습니다. 사실 다른 화장실에 비해서 연지공원 공중화장실을 많이 사용하는 편입니다. 그리고 이용자도 많고 거기에 산책하시는 분들도 이용하고 영산면사무소 가까이 일 보시는 분도 이용하고 전체적으로 타지에서 이용자가 많고 저희들이 자체적으로 위탁관리를 해가지고 청소를 깨끗이 하고는 있습니다. 그런데 시설 자체가 오래되다 보니까 2006년이면 사실 많이 오래되었지 않습니까, 그러다 보니까 바닥 타일이나 벽체 이런 것이 청소만으로서는 해결 안되는 애로사항 한계가 있습니다. 그래서 저희들이 좀 오래된 화장실 같은 경우는 근본적으로 좀 깨끗하게 보이고 위생적으로 보이려고 하면 리모델링해서 타일도 좀 바꾸고 새로 양변기나 세면대도 바꾸면 시설이 새로 들어가면 좀더 깨끗한 느낌도 들고 그래서 이것은 오래됐고 조금씩 소수선으로 계속 사업비가 건의되기도 합니다. 그래서 그렇게 계속 자주 이렇게 돈을 지출하니 대수선 차원에서 리모델링도 적극적으로 검토해서 연지공원 공중화장실을 깨끗하게 사용하도록 그렇게 적극 검토하겠습니다.

여기는 특히 봄철에 창녕군민 뿐만 아니고 외부에서 오는 관광객들이 많이 사용을 하거든요. 화장실은 우리 창녕군의 얼굴이니까 특별히 더 신경 써주시고 앞으로 관심 가지고 잘 챙겨 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

그리고 17페이지에 휴게음식점 환경개선사업에 대해서 잠깐 질의하겠습니다. 앞으로 본격적인 여름철을 맞아서 식중독 발생이 증가할 것으로 예상되는데 음식점이나 휴게음식점 환경개선사업으로 과장님 혹시 계획이 있습니까?

저희들이 휴게음식점, 일반음식점 대부분 일반음식점은 외식업지부에서 관리를 하고, 휴게음식점 우리 흔히 아는 다방하고 카페 이것은 휴게음식점으로 관리를 합니다. 하는데 저희들이 당초 올해 추경 예산에서 올해 당초예산에 일반음식점이 3,000만 원, 휴게음식점에 1,000만 원 되어 있었는데 추경에 일반음식점은 2,000만 원 더 올리고, 휴게음식점은 1,000만 원 올렸어요. 그래서 현재 일반음식점 5,000만 원, 휴게음식점은 2,000만 원 이렇게 예산이 잡혀 있습니다. 그리고 일부 먼저 기정된 예산에 대해서는 먼저 교부가 된 사항입니다. 그래서 저희들이 부담은 50대 50으로 합니다. 저희들 지원이 50이고 가게에서 50하는데 다만 2022년도만 코로나19로 어려운 그런 상황 때문에 저희들이 70%를 부담하고 사업주가 30%가 부담해 가지고 사업을 실시한 적이 있습니다. 그래서 수요는 상당히 꾸준히 많습니다. 식당을 가보셨으면 아시겠지만 옛날 좌식에서 지금 입식으로 해가지고 테이블하고 의자하고 대부분 다 바뀌었습니다. 일하는 사람들 편리하고 또 연세 많으신 분들 쪼그려 앉으면 무릎도 아프고 그러다 보니까 대부분 입식으로 바꾸었는데 소요사업비가 많이 투자되었고, 그리고 도배, 장판 그리고 냉동고, 냉장고 그리고 소독기, 식기 세척기 등 다양하게 쓰여집니다. 그래서 실제로 우리 창녕군 외식업이 전체적으로 조금 어려움이 있습니다. 왜냐하면 대도시에 비해서 실질적으로 사용하는 사람들이 적다 보니까 운영에 상당히 애로사항이 있어 가지고 우리 군에서 상당히 많이 지원해 가지고 이 사람들 시설비라도 일부 지원해 주는 그런 사항인데 앞으로 아마 휴게음식점도 그렇고 일반음식점도 그렇고 시설 자체는 깨끗해야 되고 그래서 이 사람들이 시설이 깨끗한 상황에서 손님을 맞이해야 손님들 이용에 불편이 없지 않나 생각해서 앞으로 적극 지원할 계획입니다.

신경 써서 식중독 발생이 없도록 그렇게 노력해 주시고, 또 입식으로 바꾸는 부분도 신경 써주시기 바랍니다. 이상 질의 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?

예.

홍성두 위원 질의 부탁드립니다.

질이라기 보다 이 앞전에 우리 창녕읍에 분뇨 유출사고 관련해서 한 말씀 드리겠습니다. 우리 환경위생과는 업체관리 담당하게 되어 있지요?

수집운반업 하는 업체를 관리하고 있습니다.

그래서 이 부분 처리는 어떻게 되었고, 또 앞으로 계획은 어떻습니까?

저희들 관내에 수집운반업체가 총 4개가 있습니다. 수집운반업체 4개가 있고, 앞에 사고가 난 것은 분뇨를 수거했으면 남지분뇨처리장에 투입해야 하는데 자기들이 거리상 편의상 해서 그 오수가 하수처리장으로 바로 가는 줄 알고 편의상 그냥 거시서 바로 넣다가 문제가 되었고, 처리는 사실 사법조치로 고발을 했고. 그리고 6개월 영업정지입니다. 그래서 영업정지 사전통지된 상태고 그래서 처분은 다 하는 상황이고, 그래서 이 부분은 저희들 업주들 불러 가지고 이런 상황이 되면 6개월 영업정지 같으면 상당히 타격이 큽니다. 타격이 크고, 실질적으로 가장 문제는 분뇨가 타 시(市) 같은 경우는 자꾸 줄어듭니다. 실질적으로, 이것이 왜냐하면 직관으로 하수처리장으로 다 들어가는데 저희들은 여건상 하수처리장에 넣기 어려운 구배가 안맞거나 그리고 많이 흩어져 있고, 그리고 집단화되지 않은 일반 단독이나 전원주택도 많고 하다 보니까 흩어져 있다 보니까 실제로 분뇨수거하는 양이 상대적으로 좀 많은 편입니다. 그래서 지금 수거하는 업체는 4개지만 실제 수거대상은 한 9천개 정도 됩니다. 총 9천개 되는데 앞으로 이와 관련해서 업체들을 상대로 교육도 하고 이런 부분에 대해서 이번에 확실히 고발도 하고 영업정지 등 확실한 처분을 했기 때문에 자기들도 이 부분에 경각심을 갖고 다시는 이런 일이 없을 것이다 그리 생각됩니다.

있어서는 안되는데 일인데 관리를 잘해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 과장님 제일 많은 민원이 들어오는 부서이기도 하지요?

예, 그렇습니다.

고생 많습니다. 일단 사진 한번 보여주실랍니까? 쭉 다 한번 넘겨주십시오. 제가 과장님 저기 저 사진을 거론해 가지고 자료를 요청한 이유는 지금 우리 폐비닐집하장이 보통 마을입구나 마을 중심지나 하여튼 보면 눈에 잘 띄는 데 있습니다. 있는데 제가 자료를 좀 주십사 부탁드렸던 것은 지금 저것이 일반 디자인휀스도 그렇지요?(예) 보통 짓는 것이, 그래서 디자인휀스 저것이 실제로는 힘이 없습니다. 트랙터 바가지로 그냥 한번 툭 건드려 버리면 넘어지고 그래서 제가 지금 보수비용도 보니까 보통 한 3, 4년 정도 되면 또 보수를 해야 되고 그 비슷한 비용을 들여서 그런데 제가 볼 적에는 미관상도 그렇고 주민들 이용하는데도 좀 그렇고 처음에 보수비용을 삼사년 주기로 계속 투입을 하지 마시고 제 개인적인 생각인데 조금 튼튼한 구조로 작은 H빔이 들어가든지 각 파이프가 들어가든지 그렇게 해가지고 트랙터라든지 약간 물리적인 힘을 가하더라도 조금 튼튼하게 지지할 수 있게끔 향후에는 해주시면 어떻겠냐고 제가 말씀을 드리기 위해서 제가 부탁을 드리는 것이고, 그다음에 옆에 디자인휀스 보다도 눈에 확 보이는 것보다도 좀 옆에 좀 막을 수 있는 홋강판 같은 것 그런 것으로 처리 마감을 해주시면 마을입구에 들어가는데 시골이라고 들어가는 지금 들어가 보면 아까 우리 동료위원님이 질의하셨지만 진짜 형편없거든요. 그러니까 첫 이미지가 마을이 왜 이렇게 지저분하노 이렇게 생각되기 때문에 조금 그런 부분을 조금 세심하게 신경을 써주십사 제가 부탁의 말씀을 드리겠습니다.

위원장님 말씀하신 부분 충분히 이해가 갑니다. 하는 김에 좀 깨끗하게 하고 시설구조물도 기계나 차가 와서 일부 부딪혀도 그대로 튼튼하게 지지할 수 있고, 계속 유지 보수하니 좀 튼튼하게 지어서 오랫동안 사용하는 게 좋지 않겠나

맞습니다.

그런데 저 시설물이 사실은 부지 부분이 우리 땅도 아닌데 이렇게 고정시설물로 짓는 부분은 애로사항이 있고, 차후 우리 군유지고 영구시설물을 설치해도 별 문제없는 것은 조금씩 개선해 가고 아까 하종혜 위원님께서 없는 데도 설치해 달라 이랬는데 만일에 그런데 설치하면 우리 땅에다 우리가 지으면 그런 시설을 좋게 지어서 사용해 보고 또 거기에 따른 장단점도 파악해서 그렇게 개선해 나가도록 하겠습니다.

계속 수리비가 들어가니까 차후에 수리되는 것은 밖에서 보는 미관상으로도 좀 좋게 보이기 위해서 차광막이라도 덮든지 하여튼 그런 부분을 신경을 써주시면 고맙겠습니다.

알겠습니다.

그리고 과장님 21페이지에 보면 공중화장실 관련해 가지고 청녕군 버스터미널 창녕에 들어오면 그래도 제1관문이 창녕 버스터미널인데 지금 창녕 버스터미널 공중화장실은 지금 어떻게 관리되고 있습니까?

질문하시는 이유를 제가 알 것 같은데 아마 저녁 늦게 버스터미널 그 부분 때문에 저희들도 고민을 많이 했습니다. 그 부분을 24시간 개방하는 것, 그리고 자기들이 문을 닫고 가다 보니까 너무 늦게까지는 안되는 부분, 그리고 버스터미널에 사실 우리 군비가 지원된 시설물입니다. 그래서 우리 돈이 투입됐는데 우리가 자의적으로 24시간 열어라. 그런데 실제로 지원은 되었지만 강제할 수 없는 그런 한계가 있고, 또 우리 담당팀장이 그와 관련해서 실제로 택시기사하고 여러 사람들 만나서 사용빈도나 여러 가지를 알아봤습니다. 반드시 이것을 개방을 해야 될 문제인가, 아니면 옆에 또 다른데 가서 사용해도 되는가 하는 것을 알아보니까 실질적으로 사용빈도가 너무나 적고, 이용할 수 있는 인원이 적은데 그것을 24시간 또 이용자가 많으면 우리가 그것을 좀 부탁해서라도 어떻게 강제하는 방법으로 할 것인데 이용자가 생각보다 적어서 옆에 밑에 그쪽에 화장실이 있습니다. 저쪽 내려가는데 보면 화장실이 있어서

어느 쪽 말입니까? 운동장에, 거기 가려면 솔직히 거기까지 가다가 볼일 다 봐버립니다.

그런 부분은 조금 저희들이

모르겠습니다. 과장님 생각이 그렇게 정의를 내리시면 제가 부연설명은 굳이 안하겠는데 저는 청녕읍에 안삽니다. 이방에 살기 때문에 제가 거기에 갈 이유도 없는데 저한테 민원이 자꾸 들어오니까 제가 말씀을 드리는 것이고, 그래서 제가 거기에 한번 나가봤는데 밤에 그 안에 버스 매표 마감 시간이 되면 거기서부터 문을 닫으니까 거기 택시 기사분도 그렇고 거기에 택시를 타러 오기 위한 손님들도 그렇고 시민들 군민들 그분들이 이제 급하면 갈 데가 없으니까 버스터미널을 들어가려고 하는데 문이 잠겨 있어 곤란하니까 그런 말씀이 나오는 것 같은데 하여튼 좋은 방향으로 생각을 잘 한번 해보십시오.

알겠습니다.

하여튼 창녕군의 제1관문이 버스터미널인데 거기 가니까 소변 볼 데가 없더라. 그래서 벽에 오줌 누었다. 이런 소리는 안좋은 것 같습니다.

알겠습니다. 그 부분 한 번 더 검토하도록 하겠습니다.

잘 알겠습니다. 환경위생과장님 수고하셨습니다. 감사일정에 따라 금일 감사를 마치겠습니다. 위원 여러분과 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 다음 감사는 6월 22일 오전 10시부터 본 감사장에서 계속하여 실시하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.