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강원 인제군의회 발언

김도형 의원 발언

제회 제차 본회의2023-06-27

김도형 의원 프로필 보기 →

춘만

이춘만의장

동료 의원 여러분 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제260회 인제군의회 제1차 정례회 제4차 본회의를 개의 하겠습니다. 1. 2022년도 행정사무 감사 처리사항 보고의 건 (농업기술과, 유통축산과, 상하수도사업소, 시설관리사업소, 자치행정담당관, 읍․면, 기획예산담당관)

10시00분

의사일정 제1항 2022년도 행정사무 감사 처리사항 보고의 건을 상정합니다. 오늘 행정사무 감사 처리사항 보고는 농업기술과, 유통축산과, 상하수도사업소, 시설관리사업소, 자치행정담당관, 읍․면, 기획예산담당관 순으로 보고 받도록 하겠습니다. 아울러 원활한 회의 진행을 위하여 부서장께서는 처리결과를 간략히 보고하여 주시기 바라며 질의 답변은 일문일답으로 진 행하도록 알겠습니다. 먼저 농업기술과 소관 행정사무 감사에 대한 처리 결과를 보고 받도록 하겠습니다. 농촌기술센터소장께서는 발언대로 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
순환

지순환농업기술센터소장

농업기술센터소장 지순환입니다. 농업기술과 소관 2022년 행정사무 감사 요구 사항 18건에 대한 조치 결과를 보고 드리겠습니다. 48쪽입니다. 먼저 조춘식 부의장님께서 말씀해 주신 4건에 대해서 보고 드리겠습니다. 첫 번째 소규모 농가에 포장재 지원은 지원 대상을 개별 농가까지 확대하였고 올해 3,000만원에 사업비를 편성하여 .....생산 9농가에 지원할 예정입니다. 두 번째 영농 자재 지원 상한액 조정 건은 농가 의견수렴과 농업인 단체와의 협의에서 결정한 사항으로 무기질 비료 가격 폭등에 따른 농가 부담 가중 등에 상황을 감안하여 상한액 조정없이 구입 총액 1억 원으로 확정하여 추진하고 있습니다. 세 번째 고령 농업인 농작업비 지원 사업에 농약 살포 등 추가 지원은 강원특별 자치도 고령 농업인 영농 지원 조례에 따라 경운, 정지, 피복 등 농작업에 대하여 추진하는 사업으로 농정과에 청년 농업인 드론방제단에 병해충 방제 시범 사업으로 지원하고 있습니다. 마지막으로 밭작물 객토 지원 사업 추진 시 양질에 객토 흙 확보 건은 개발 행위 등 인허가 부서와의 긴밀한 협조가 필요 하여 관계 부서와 협의하여 객토원을 확보 객토추진 체계 등을 정비하여 하반기에는 사업이 원활하게 추진될 수 있도록 하겠습니다. 49쪽입니다. 다음은 김도형 의원님께서 말씀해 주신 4건에 대해서 보고 드리겠습니다. 첫 번째 귀농 귀촌자외 관내 거주민을 위한 프로그램 확대는 상반기에 3개 분야 1,000여 명에 대한 교육을 완료하였으며 7월 중 신청사 생활 과학관 교육장 이전 완료 주민들 교육수요를 반영한 다양한 교육 과정을 확대 운영하겠습니다. 두 번째 물가 상승에 따른 비닐하우스 지원액 상향은 전년도부터 지원 단가를 33 ㎡ 동당 800만원에서 950만원으로 상향하여 사업을 추진 중에 있으나 여건 변동 시 내년 사업에 지원 단가를 상향 조정하겠습니다. 세 번째 과수 농가 지원 사업 작목 전환과 확대는 올해도 2개 사업에 1억 9,500만원에 사업비를 확보하여 과수 농가를 지원하고 있으며 양앵두, 상황대추 등 과수 작목 다양화를 위한 수요 반영하여 사업을 추진하겠습니다. 50쪽입니다. 네 번째 휴경지를 활용한 친환경 퇴비사 재료 조달 방안은 현재 기린면 서리에 대상 부지에 대한 토지 매입을 완료하여 토목, 건축 공사 설계 의뢰 중에 있으며 9월에 착공할 예정입니다. 농지 산림부서 등 유관 부서와 협조하여 작목보다는 퇴비생산이 원활하게 되도록 최선을 다 하겠습니다. 다음은 김재규 의원님께서 말씀하신 6건에 대해서 보고 드리겠습니다. 첫 번째 재생 에너지 이용 스마트 팜 온실 지도 관리가 소득 창출 방안에 대하여는 현재 외부 공사를 완료하였으며 9월 말까지 내부 공사를 완공하고 10월부터는 시험 운영하겠습니다. 본 시설은 청년 농업인 대상 스마트 농업 교육 실습장, 치유 농업 교육장으로 활용하고 과채류 배 직영 수경재배 실증 시험을 통한 재배 기술 확대 보급으로 농가 소득 증대를 위해 노력하겠습니다. 두 번째 소규모 농가에 대한 비료 지원 검토는 농업인이 아닌 사람을 지원하는 근거가 없지만 지원 방법을 좀 더 고민하겠습니다. 농업 경영체 육성 및 지원에 관한 법률에 따라 농업 경영체로 등록하여 지원을 받을 수 있도록 홍보를 강화하겠습니다. 세번째 소득 작목 생산 기반 확충 사업 작목 확대는 올해 신품종 멜론 재배 단지 조성으로 1억 원에 사업비를 확보하여 멜론 재배 시설 등을 지원하고 있습니다. 또한 다양한 시설을 확대 지원하여 소득이 높은 고랭지 토마토 재배 면적도 늘리고 있습니다. 네 번째 인제 한달 살아보기 사업이 목적이 변질되지 않도록 관리 감독을 철저히해 달라는 사항에 대해서는 한달 살아보기 참가 대상자에 대한 요건과 신분 검증에 철저를 기하고 있으며 참여자에게 한달에 15일 이상 프로그램 참여를 의무화하고 있어 단순 휴양 등 우려하시는 바에 대한 사례가 발생하지 않도록 운영 관리에 최선을 다 하겠습니다. 다음은 51쪽입니다. 다섯 번째 친환경 농산물 생산 농가를 위한 전문 교육을 실시했다는 의견은 매년 연초에 친환경 인증 농가에 대한 의무 교육을 두 차례 진행하였고 친환경 연합회 회원을 대상으로 해충 트랩, 액비 만들기, 천연 농약 제조 등 전문 교육을 2회 실시하였습니다. 마지막으로 가을꽃 축제 국화 생산 관리를 위한 인력 문제를 해결하라는 말씀은 올해는 국가 6,000주를 마을 등 민간에서 구입해서 활용할 계획이며 일용 근로자 등는 생산 관리 인력을 최대로 확보하여 직원 동원을 최소화하겠습니다. 다음은 이수현 의원님께서 말씀하신 2건에 대해서 보고 드리겠습니다. 첫 번째 공공 비축미 매입 시 오대벼 외 품종 확대 검토는 인제군 기후 특성에 알맞은 품종이 많지 않으며 정부 정책상 공공 비축미 매입 품종에도 제한이 있습니다만 다른 좋은 품종에 대한 수매 요청이 있을 시 적극 반영하겠습니다. 두 번째 인제군에 적합한 스마트 농업 발굴에 공모사업 적극 추진은 올해 4개 국 도비 사업 2억 9,000만원에 사업비를 확보하여 12농가에서 한우 생체정보 연계 기술 보급과 원예작물 스마트 생력기술 시범 사업을 추진 중에 있습니다. 또한 월학리에 신축 중인 재생 에너지 스마트 팜 온실에 시험 운영을 통하여 인제군에 맞는 스마트 농업 체계 구축에 최선을 다 하겠습니다. 다음은 52쪽 마지막 장입니다. 세 번째 원활한 사업 추진을 위한 농업 분야 민간 자문 위원 위촉 검토는 농업정책 수립, 중앙부처 공모 사업 신청 등 인제군 민간 전문가의 전문성과 정보력을 적극 활용할 수 있도록 기획부서와 긴밀히 협조하여 추진하겠습니다. 다음은 황현희 의원님께서 말씀하신 사항입니다. 고령 농업인 농작업비 지원 신청과 정산 간소화 방안을 마련해 달라는 말씀은 올해는 대상 연령이 70세에서 65세 이상으로 하향 조정되어 대상 농가가 303 농가로 전년보다 2배 정도 증가하였습니다. 수혜 농가가 확대된 만큼 농가에 불편이 최소화될 수 있도록 읍면 사무소와 긴밀히 협조하여 사업을 추진하겠습니다. 본 사업은 강원도 고령 농업인 영농 지원 조례에 따라 시행한 사업으로 본 사업 지침과 보상금 지급 규정에 의해 추진되고 있으나 간소화 방안을 찾아도 담당 부서에 건의하겠습니다. 이상 농업기술과 소관 보고를 마치겠습니다.
춘만

이춘만의장

소장님 수고하셨습니다. 잠시 발언대에 계시기 바랍니다. 이어서 질의 답변의 시간을 갖도록 하겠습니다. 농업기술과 소관 행정사무 감사 처리 결과에 대하여 질의하실 의원님께서는 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (김도형 의원–거수) 김도형 의원님 질의하시기 바랍니다.
도형

김도형의원

소장님 행정사무 감사 처리 요구사항 조치 결과를 하기 이전에 오늘 소장님이 대신 보고를 하시니까 한 가지만 건의 좀 드리려고 말씀을 좀 드릴게요. 저희 농업기술센터가 덕산으로 이전을 했잖아요?
순환

지순환농업기술센터소장

네.
도형

김도형의원

북면하고 인제읍 딱 중간입니다. 그런데 문제가 농민들이 행정 시스템을 이용하기 위해 가지고 이동 경로가 너무 길다 라는 얘기가 자꾸 나오고 있어요.
순환

지순환농업기술센터소장

예.
도형

김도형의원

그러다 보니까 최소한도 무인발급기 있잖아요. 농업기술센터에는 무인 발급기 1대 정도를 갖다 놔야지만 농촌에서 나와서 농업기술센터 일을 보시고 간단한 서류 업무가 한 장소에서 가능할 거라 생각을 해요. 그것에 대해 어떻게 생각하세요?
순환

지순환농업기술센터소장

좋은 의견 주셨습니다. 관련 부서하고 협조해서 조속한 시일 내에 설치 가능한지 확인하겠습니다.
도형

김도형의원

그 부분은 좀 빠른 시간 안에 해주셔가지고 최소한에 불편을 좀 빨리 해소할 수 있게 좀 부탁드릴게요. 저희가 기술센터 한번 업무 차 들려봐도 가까운 거리가 아니더라고요 좀 부탁을 드리겠습니다.
순환

지순환농업기술센터소장

예.
도형

김도형의원

그 다음에 부장님이 안 나오셔가지고요 밭작물 있지 않습니까? 객토 지원 사업이요?
순환

지순환농업기술센터소장

예.
도형

김도형의원

이게 지금 전에도 객토원을 제공하시겠다는 분들이 많아요. 그런데 이게 개발 부서하고 잘 안 되는 것 같아요 맞죠?
순환

지순환농업기술센터소장

예 맞습니다.
도형

김도형의원

그러다 보니까 이게 임야 아니고서는 객토원 나올 데가 없더라고요.
순환

지순환농업기술센터소장

맞습니다.
도형

김도형의원

그래서 이거를 좀 잘 풀어 나갈 수 있으면 좋겠는데 방법이 아직까지도 이렇게 할 방법이 안 나온 건가요?
순환

지순환농업기술센터소장

객토 담당하시는 분이 연속성이 좀 있어야 되는데 중간중간 명퇴를 낸다든가 뭐 이런 부분이있어서 지금 담당하시는 분이 새로 이동을 하셨거든요. 그래서 이 부분은 5년째 지금 객토를 하다 보니까 5,000㎡ 이상 하신 분들까지 하신 분들은 못 받는다 라는 규정도 있고 그래서 규정을 좀 다듬어서 첫번째 했던 것보다 현실이 안 맞는 부분이 많기 때문에 개발 행위라든가 뭐 객토원 선정이라든가 이 체계를 하반기부터는 다시 잡아야 될 것 같습니다.
도형

김도형의원

일단은 지금 보니깐 농가들이 객토를 한 다음에 불만 사항이 토질이 안 좋은 흙이 들어오다 보니까 돌 고르고 퇴비 살포하고 이런 애로 사항이 많은 모양이예요.
순환

지순환농업기술센터소장

예.
도형

김도형의원

그래서 이 부분을 객토를 좀 잘 활용할 수 있는 방안을 빨리 찾아 주시기를 좀 부탁을 드릴게요.
순환

지순환농업기술센터소장

예 알겠습니다.
도형

김도형의원

지금 귀농, 귀촌자들이 계속 늘어나고 있죠?
순환

지순환농업기술센터소장

늘어나고는 있는데 연세 드신 분들이 많은 것으로......
도형

김도형의원

그런데 제가 이렇게 다녀보니까 초반에는 좀 농업에 대한 열의가 이 쓰신 데 조금 기간이 지나고 나니까 농업이 흐지부지되더라고요. 막상 해보면 농업이 쉽지가 않아서 그런지 몰라도, 그러면 이게 농업을 본격적으로 하시는 분들에 대해서는 교육 참가율이 좀 높으신가요 귀농하신 분들요?
순환

지순환농업기술센터소장

귀농하신 분들을 보면 그 동네에서 주민들하고 잘 어울리지 못하는 부분이 좀 있는 거 같습니다. 그래서 그 분들이 우리가 교육과장을 새로 개설을 하면 그 교육에 또 들어옵니다. 계속 왔던 분이 또 여기 들어가고 저기 들어가고 이런 부분이 좀 있습니다. 그래서 저는 귀농하시는 분들이 이렇게 귀농 귀촌 교육을 받으시면 제가 첫 시간은 할애를 해서 일단은 주민들하고 지역 주민들하고 잘 어울려야 사람과 사람 사는 거 잖아요 그걸 못하면 외톨이가 되면 다시 돌아가거나 아니면 소외되거나 이런 부분이 많기 때문에 그런 부분까지 좀 생각을 해야 될 것 같습니다.
도형

김도형의원

그러다 보니까 이제 도시 생활하시는 분들이 단체 활동을 안 하시잖아요 그러다 보니까 한계의 벽에 부 닥치는 것 같아요. 그래서 나가보면 교육 받는 것뿐만 아니라 어떤 말씀들을 하시냐 하면 지금 말씀하신 대로 지역 주민들이 도와주시면 도움 받아 하면 되겠지만 현장에서 하는 방법을 모르시는 것 같아요. 그런 애로 사항이 있다는 것 대신 말씀을 드릴게요. 그 다음에 그 비닐하우스 단가 조정을 해 주셔서 감사드립니다. 어려운 시기에 800에서 950으로 올려주셔서 아마 많은 도움이 될 것 같습니다. 나중에도 혹시 물가 상승이 된다든지 그렇게 하게 되면 조정폭을 다 잡아 주시길 부탁드릴게요.
순환

지순환농업기술센터소장

예 알겠습니다.
도형

김도형의원

그리고 과수 농가가 지금 이제 보급이 됐잖아요?
순환

지순환농업기술센터소장

예.
도형

김도형의원

어느 정도 보급이 됐고 자리 잡아 가는 중이라고 생각을 합니다. 그런데 이제 이렇게 다녀보면 어떤 게 좀 미흡하냐 하면 과수 농가가 수확을 많이 하고 있는데도 불구하고 그것을 수확할 때 필요한 높이 올라가는 뭐라 그러죠?
순환

지순환농업기술센터소장

기반 시설입니다.
도형

김도형의원

기반 시설 말고 장비 있잖아요?
순환

지순환농업기술센터소장

고소작업차, SS방제기, 저온저장고, 창고, 선별기 이렇게 들어가는 됩니다.
도형

김도형의원

그러한 부분들이 조금 많이 부족한 것 같아요 그래서 보니까 또 연세 드신 분들도 많고 그러다 보니까 향후 우리 과수 농가에 대해서 보급한 것만큼 후속 조치를 어떻게 할 건지 그 방안에서 그것만 신경 쓰지 마시고요 후속 조치도 신경 계속 매년 써 주실 것을 부탁을 드릴게요.
순환

지순환농업기술센터소장

예 알겠습니다.
도형

김도형의원

그 다음에 그 퇴비사 재원 조달요?
순환

지순환농업기술센터소장

예.
도형

김도형의원

9월에 준공하신다고 했잖아요?
순환

지순환농업기술센터소장

예.
도형

김도형의원

지금 뭐 서리도 가보게 되면 어떻게 조달할 것인가에 대한 고민이 많으신 것 같아요?
순환

지순환농업기술센터소장

참여하시는 분들 말씀은 조달 방법이 그렇게 어렵지 않다고 얘기를 들었겠습니다. 영림서에 일 다니시는 분들이 좀 있어서 일단 모자라면 국유림 관리소 그 다음에 산림과 해서 잡목 생산되는 거 있으면 조달을......
도형

김도형의원

그건 본인들의 생각일 겁니다. 누가 손으로 다 일일이 날라요. 아마 장비가 없이는 힘들 건데......
순환

지순환농업기술센터소장

그러니까 장비도 시설이 되게 되면 올해는 어차피 다 짓지를 못하니 내년에는 예산 반영을 해서 집게차라든가 이렇게 해가지고 지원을 해야 될 것 같습니다.
도형

김도형의원

집게차도 사줘요?
순환

지순환농업기술센터소장

그런 거 없이는......
도형

김도형의원

그러면 좀 있으면 포크레인 , 덤프트럭 다 사줘야겠네요? 맞죠? 뭐 장비가 없으면 안되니까 알겠습니다. 그러면 대략 그러면 그거 말고도 지금 한 수억 원에 예산이 더 들어가야 되는 거네요?
순환

지순환농업기술센터소장

그렇죠. 2~3억원 정도.
도형

김도형의원

2~3억원 가지고 될까요.장비 값만에도 2~3억일 것 같은데요.
순환

지순환농업기술센터소장

이건 뭐 자세한 사항은 별도 보고 드리겠습니다.
도형

김도형의원

예 알겠습니다. 스마트 팜 관련된 거는 월학리 건 조속 히 해결 좀 해주세요.
순환

지순환농업기술센터소장

예 7월 달까지 어떤 결과물을 가져오지 않으면 계약 해지하겠다. 라고 까지 얘기를 했습니다.
도형

김도형의원

알겠습니다. 지금까지는 행정사무 감사 처리요구를 잘 받았고요. 그 다음에 첫 번에 말씀드린 무인 발급기 하여튼 농민들 불편하지 않게 빠른 시간 안에 조치 부탁드리겠습니다.
순환

지순환농업기술센터소장

예 알겠습니다.
도형

김도형의원

네 이상입니다.
춘만

이춘만의장

김도형 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. (김재규 의원-거수) 김재규 의원님 질의하시기 바랍니다.

김재규의원

소장님 질의에 앞서 뭐 좀 한번 물어 볼 게 좀 있습니다. 농림 지역들 있잖아요. 농림 지역들 특별자치도가 되면서 우리 인제군에 농림 지역들이 묶인 데가 많잖아요. 3~40년씩?
순환

지순환농업기술센터소장

한 65헥타 정도 되는 걸로 알고 있습니다.

김재규의원

그런데 그런 거를 특별 자치도가 이제 되면서 풀 수 있는 상황이 될까요?
순환

지순환농업기술센터소장

강원도에 농림부에서 강원도로다가 인허가 사항이 내려오는 걸로 알고 있는데 크게 한꺼번에 그렇게 하지는 못할 겁니다.

김재규의원

전체적으로 하진 못해도 점차적으로 그걸 풀 수 있는 방법이 있으면 좀 신경을 써주셔야 될 것 같아요. 그리고 기획담당관님이 그런 어떠한 자치도에 대한 우리 법도 많이 가서 회의를 많이 하셨잖아요 그죠?
주민

이주민기획예산담당관

네.

김재규의원

거기에서 농림 지역 이런 거는 어떻게 얘기 나오신 게 없나요 따로?
주민

이주민기획예산담당관

지금 강원도에 4,000만㎡ 1,200만 평 정도를 그 한도 내에서 농림 지역을 해제할 수 있는 권한을 줬습니다. 총량제입니다. 그 안에서 ......

김재규의원

그러면 우리 인제군 배정은요?
주민

이주민기획예산담당관

그건 배정 받는 게 아니고요 저희가 필요에 따라서 요청을 하면 누가 많이 더 그거를 어떻게 보면 갖고 올 수 있냐 그런 싸움이 될 수도 있습니다.

김재규의원

그러면 열심히 뛰는 분한테 그만큼 기회도 오겠네요?
주민

이주민기획예산담당관

그렇다고 생각합니다.

김재규의원

열심히 뛰셔야 되겠네요 그럼?
주민

이주민기획예산담당관

예, 열심히 뛰겠습니다.

김재규의원

그래서 그거 한번 궁금했던 부분이 있고요. 그러면 만약에 그 농림 지역을 푼다 그러면 다른 곳을 대토 식으로 해놔요 아니면 그냥 다 풀어주는 거나요?
주민

이주민기획예산담당관

이제 대토 개념은 없는 걸로 알고 있고요 필요에 따라서 해제할 수 있는 타당성이 얼마나 있냐 명분 싸움이 될 것 같습니다.

김재규의원

하여간 좀 열심히 해주셔서 뛰어 주셔서 그 농림 지역 아무 것도 못했던 부분들을 이제 좀 주민들이 활용할 수 있도록 좀 도와주십시오.
주민

이주민기획예산담당관

여기서 말씀 드리면 주민들을 그대로 쓸 수 있게 해제할 수 있는 방법은 없고요. 개발이라든지 다른 용도로 쓸 경우에 가능한 걸로 알고 있습니다.

김재규의원

다른 용도로?
주민

이주민기획예산담당관

예.

김재규의원

우선 그 농림지역 보니까 어떤 장사 행위나 이런 게 전혀 안 되던데 보니까?
주민

이주민기획예산담당관

예, 그래서 저희가 그런 부분을 찾아서 최대한 해제하도록 노력을 하겠습니다.

김재규의원

예 하여튼 열심히 좀 노력해 주십시오.
주민

이주민기획예산담당관

예.

김재규의원

그리고 여기 보면 소규모 농가 있잖아요?
순환

지순환농업기술센터소장

예.

김재규의원

본 의원이 한 말씀만 드리겠습니다. 우리가 농자재 반값지원 있잖아요. 이게 몇 년이나 됐죠 우리 인제군이?
순환

지순환농업기술센터소장

5년 4년차입니다.

김재규의원

한 4~5년 됐죠?
순환

지순환농업기술센터소장

예.

김재규의원

이 반값지원이 10년 전에는 어땠어요? 10년 전에 이 반값 지원이라는 걸 생각을 하셨나요 혹시?
순환

지순환농업기술센터소장

저런 생각을 못했었죠.

김재규의원

불가였죠. 그때도?
순환

지순환농업기술센터소장

예.

김재규의원

그런데 왜 자꾸 불가라는 말을 쓰냐는 얘기에요.
순환

지순환농업기술센터소장

우리는 반값 지원이 아니라......

김재규의원

제가 왜 이런 얘기를 하냐면 소규모 농가가 진짜 필요로 할 때 그 분들이 지원을 받지 못하는 부분들이 너무 많다. 그래서 지원해줄 수 있는 부분을 좀 고민을 좀 해줬으면 하는 바람에서 본 의원이 이런 시정 요구를 했었는데 여기 보면 뭐 어쩌고저쩌고 쭉 써놓고 추진 불가 이렇게 해놓으니 그러면 앞으로도 추진 불가라면 이거 시작을 안한다는 거잖아요?
순환

지순환농업기술센터소장

제가 좀 달리 말씀을 드리겠습니까? 강구를......

김재규의원

아니 그러면 진작 달리 여기다 써놓죠.
순환

지순환농업기술센터소장

그런데 현실적으로 힘듭니다. 200평정도 되시는 분들 말씀하시는 거잖아요?

김재규의원

300평 이하. 다시 한 번 말씀 드리면 이 부분을 추진 불가라는 이런 표기를 하기 보다는 그래도 언젠가는 이 분들도 도와줘야 될 필요성이 있다. 본 위원이 이렇게 생각됩니다. 우리 소장님 안 그렇게 생각하십니까?
순환

지순환농업기술센터소장

그러니까 200평 정도가 토지가 있으시면 비닐하우스를 반 정도 지으시면 농업경영체에 등록을 하실 수가 있습니다.

김재규의원

그러면 290평은요?
순환

지순환농업기술센터소장

그러니까 비닐하우스가 1동 정도면 경영체 등록을 하실 수가 있습니다.

김재규의원

그러니까 290평에는 1동을 못 짓냐고요?
순환

지순환농업기술센터소장

그냥 노지에서는 등록이 안됩니다. 법으로 정해져 있는 거기 때문에요.

김재규의원

어찌됐든 도와줄 수 있는 부분을 찾아보십시오.
순환

지순환농업기술센터소장

예 알겠습니다.

김재규의원

그리고 친환경 농가요 보니까 친환경 농가에서 친환경 농업발전 계획이라는 것을 추진 중에 있는 걸로 알고 있거든요 혹시 알고 계시나요?
순환

지순환농업기술센터소장

친환경......

김재규의원

발전계획.
순환

지순환농업기술센터소장

발전계획 지금 수립을 하고 있습니다.

김재규의원

그게 어디까지 진행이 돼있죠 그게?
순환

지순환농업기술센터소장

용역 의뢰를 합니다. 지금 하반기 용역 의뢰 중에......

김재규의원

그 담당 계장님 누구시죠?
친환경 농업발전계획서라는 그 용역을 주느니 뭐 그렇게 이야기하는 것 같던데 그게 어디까지 지금 진행 중이죠?
아직 진행은 안했고요?
그럼 그게 올 연말까지 그게 완료가 되나요?
그래서 올 연말까지 그걸 완료해서 내년도에는 2024년도에는 반영될 수 있도록 좀 노력해 주십시오.
예 알겠습니다. 이상입니다. 고생하셨습니다.
춘만

이춘만의장

김재규 의원님 수고하셨습니다. 담당관님 직전에 답변하실 때 농림지역 농업진흥지역에 대해서는 여건 변동이 있던 없던 또는 개개인에게는 혜택을 줄 수 없는 특별자치도가 되었다 하더라도 공적 목적에서만 해제가 된다. 이렇게 답변하신 게 맞는 말씀이죠?
주민

이주민기획예산담당관

아마 그 개 개인별로 풀 수 있는 방법은 없을 거라고 판단을 합니다. 뭐 제가 정확히는 모르겠습니다만......
춘만

이춘만의장

개개인이 풀려고 한다면 해제시키려면 개인이 가지고 있는 토지가 얼마나 되겠습니까 그건 어렵지만 예를 든다면 남면 신남리 같은 경우 지금 택지 조성을 하고자 도시개발과에서 추진하고 있습니다.
주민

이주민기획예산담당관

그런 이유라면 가능합니다.
춘만

이춘만의장

그 지역이 농림 지역이란 말입니다. 그러면 해제를 할 때 지구 단위 안에만이 아니라 인근까지 풀 수 있는 여진 충분히 있죠 주변?
주민

이주민기획예산담당관

주변까지 풀기는 쉽지 않을 겁니다. 그 해당 토지만 해당됩니까?
네 그 지구 지역으로 지정된 데만 가능할 겁니다.
춘만

이춘만의장

그러면 결론적으로는 특별자치도가 되었으나 유명무실 즉......
주민

이주민기획예산담당관

아니 해제 권한을 가져온 거죠. 농림 지역을 어느 정도 이상 3만 이상 할 때는 중앙까지 갔었는데 도지사가 이젠 할 수 있는 거.
춘만

이춘만의장

그래서 좀 더 완화돼서 인제 군민만이 아니라 강원 도민이 전체가 지금 희망사항이고 그러면 결론적으로는 정부나 강원도지사 강원도의회에서는 희망 고문한 거예요. 강원도민을?
주민

이주민기획예산담당관

농지법 자체가 안 바뀐 상태에서는 아마......
춘만

이춘만의장

지구 단위로 묶여서 개발을 하고자 할 때는 그 근접 거리에 있는 일부 면적까지는 풀 수도 있지 않느냐 그런데 그것도 못 푼다 그러면 결론적으로는 정부 또는 지자체에서 토지 건물을 수용해서 개발하기 전에는 영원히 농림지역과 농업진흥지역으로 규제의 대상이 되어서 재산권 행사를 못하게 되는 그런 사례예요?
주민

이주민기획예산담당관

제가 말씀 드린건 개발쪽 얘기 같고요 또 농지파트 민원봉사과에 있는 농지파트에서 아마 5년인지 10년 단위로 재조정하는 게 있을 겁니다. 그걸로는 가능할 거라고 생각을 합니다.
춘만

이춘만의장

예를 들어서 인제군이 철원평야나 김해평야는 아니지 않습니까?
주민

이주민기획예산담당관

네 맞습니다.
춘만

이춘만의장

더군다나 어론리 같은 경우는 군인 아파트도 들어서고 주변 여건이 상당히 변화가 있어서 농지로서 보존 가치 또는 농업 활동이 전체 면적의 몇 퍼센트가 되는지를 보고 이런 부분이 불합리한 부분은 인제군수께서 적극적으로 농업 진흥지역 해제라든지 농림지역 해제를 추구해서 인제군민이 재산권 행사도 올곧게 할 수 있고 또 인제군이 나갈 길이 좀 더 긍정적이라고 보여지는데 그런 식으로 틀에 박힌 식으로만 답변할 것 같으면 특별 자치도가 되나 강원도로 되나 대동소이하다 또는 바라는 바를 쟁취할 수 없다 강원 도민이? 그러면 결론적으로 희망 고문한 거예요 정부에서?
주민

이주민기획예산담당관

아까도 말씀 드렸지만 농림 지역이나 보호구역 재조정할 때 그 때 최대한 신경을 써서 노력을 하겠습니다. 제가 말씀드린 방법이 지금 두 가지입니다. 하나는 개발 쪽이고 하나는 자연적으로 5년이나 10년에 한번씩 구역을 재조정하는 게 있습니다. 그 때 최대한 해제할 수 있도록 노력하는 게 최선일 것 같습니다.
춘만

이춘만의장

그 때 적극 대응하셔서 인제군민이 재산권 행사하는데 불편함이 없도록 해주시기 바랍니다.
주민

이주민기획예산담당관

예 알겠습니다.
춘만

이춘만의장

질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. 없습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 소장님! 과장님이 안 계시니까 깊이 또 많은 질문을 하긴 그렇고 간략하게 좀 질문 드려볼게요.
순환

지순환농업기술센터소장

예 고맙습니다.
춘만

이춘만의장

객토 사업은 현재 진행형이죠? 현재도 하고 있죠?
순환

지순환농업기술센터소장

예?
춘만

이춘만의장

객토사업은 현재도 하고 있죠?
순환

지순환농업기술센터소장

예.
춘만

이춘만의장

그러면 앞으로도 객토 사업을 할 농지가 총 면적이 어느 정도나 돼요 전수 조사된 게 있나요?
순환

지순환농업기술센터소장

밭은 한 3,000헥타 정도인데 할 수 있는 면적은 한 1,000헥타 이상 될 겁니다.
춘만

이춘만의장

그러면 그 중에 지금 현재 객토한 면적은 몇 퍼센트?
순환

지순환농업기술센터소장

해마다 20 헥타 이상씩 했으니까 지금 5년째니까 한 100헥타 이상 정도 됩니다.
춘만

이춘만의장

그러면 객토를 하고 지력 증진을 했는데 수년이 지난 다음에는 객토 했으나 안했으나 똑같은 형상이 되면 객토를 또 해야 되지 않습니까? 지력증진을 위해서?
순환

지순환농업기술센터소장

그러니까 이걸 지금 사업 지침이 5년 전에 만들어 졌던 것을 다시 손을 봐서 내년도 그러니까 내년도할 거는 올해 하반기에 받아 가지고 그 지침 새로운 지침을 해서 만들어 가지고 다시 조정을 해야 됩니다.
춘만

이춘만의장

그렇게 해주시기 바랍니다.
순환

지순환농업기술센터소장

네, 단가도 좀 인상을 해야 되고요.
춘만

이춘만의장

예, 귀촌 프로그램 한달 살기가 있어요. 3달 살기가 있어요? 인제군은?
순환

지순환농업기술센터소장

한달 살기입니다.
춘만

이춘만의장

그러면 한달 살기해서 현재 살아 보게 하는 지역이 어디예요?
순환

지순환농업기술센터소장

그 자세한 사항은 담당계장님이 답변......
춘만

이춘만의장

담당 계장 마이크 잡고 설명하시기 바랍니다.
소장님께서 한달 살기만 있다고 하니까 궁금해서 물어 봤는데 세달 살기도 있지 않습니까? 소치리에서?
순환

지순환농업기술센터소장

이건 제가......
춘만

이춘만의장

그 각 지자체마다 하고 있지 않습니까? 인제군만 하는 건 아니잖아요?
그러면 살아 보기에 오신 귀촌하고자 하는 분들을 센터에서는 관심도를 가지고 그 분들하고 상담을 했거나 아니면 그 분들을 방문해서 인제군에서 살아 보기와 또 정착했을 때 인센티브가 이런 것이 있고 여러분들이 오게 되면 일자리라든지 뭐 어떤 부분에서든 귀촌을 하였을 때 많은 도움이 된다는 식에 설명이라든지 좌담회도 가져 보셨어요?
그러면 미산에서 하는 것은 뭐예요 미산에서 다섯 가구인지 내려와서 한달 살아보기 식으로 하는 거 혹시 아세요?
그러면 마을 자체에서 그 분들을 유치해서 귀촌하시게끔 한다. 이렇게 봐야 돼요?
미산이장님한테 확인하시고 그 분들이 한달 살기인지 아니면 마을 자체에서 하는 것인지 아니면 그 분들이 살아 보기 해보고 정착하려고 하는 그런 생각이 있어서 미리 사전 답사를 하는지 좀 더 주도면밀하게 확인하시고 또 한 달 살기든 석달 살기든 이 분들이 왔을 때 인제군에 정착을 하게 되면 어떤 인센티브가 있고 어떤 혜택이 있고 어떤 지원이 있다. 충분히 설명을 해서 이 분들이 한 팀이라도 정착을 할 수 있는 여건을 만들어 드려야 되지 않나요 그렇게 하고 있어요?
결론적으로는 뭐 사과 재배 농법이라든지 그런 교육만이 아니라 실무적으로 이 분들을 면담하고 상담해서 이 분들의 의견을 듣고 또 고충 또 그 분들이 정착할 때는 어떤 혜택을 희망하는지 일일이 다 체킹하고 있다. 이렇게 봐도 돼요?
그러면 인제군에 귀농 귀촌하셨다가 일자리라든지 또는 여러 가지 여건상 다시 되돌아가는 그런 귀농 귀촌인은 연간 몇 분이나 계세요 몇 세대나? 아시는 것이 있어요?
그러면 그 동안에 귀농하시거나 귀촌하신 분들이 제대로 정착하지 못하고 다시 되돌아간 경우는 사실 확인한 건 별로 없네요 그냥 알음알음 아시는 것밖에 없다 이렇게 봐야 돼요 소장님! 귀농하고 귀촌하신 분들이 몇년 내에 몇년 정착을 하고자 하다 도저히 견디지 못해서 다시 되돌아갔는지 또 이 분들이 정착하지 못한 원인이 주변 주위 분들과의 화합이 안돼서 그런지 아니면 일자리가 없어서 그런지 아니면 귀촌했다가 다시 좋은 일자리를 득하게 돼서 가셨는지 실태 조사가 있어야 될 것 같은데요.
순환

지순환농업기술센터소장

예 실태 조사를 하겠습니다.
춘만

이춘만의장

그래야지 그 표본 조사를 바탕으로 귀농 귀촌 정책을 세울 것 아닙니까?
순환

지순환농업기술센터소장

예 맞습니다.
춘만

이춘만의장

그런 부분에서 너무 안이하게 대응하고 대처한 거 아니에요?
순환

지순환농업기술센터소장

지금 귀농 귀촌지원센터도 위탁을 업무를 줬으니 이 부분에 대해서 통계청 자료라든가 아니면 실태 조사라든가 해서 자료를 좀 하반기까지는 구해서 내년 사업에 반영토록 하겠습니다.
춘만

이춘만의장

외형적이 아니라 밑에서 안에서 발생되는 사례들을 또는 일련에 상황들을 전혀 모르고 귀농 귀촌 정책이라고 한달 살기 세달 살기 6개월 살기 1년 살기 하면 뭐 하겠습니까? 해봤자 남는 게 없는데요. 그리고 위탁을 줬다고 해서 끝난 겁니까? 위탁 주면 다 해결돼요? 과거에는 용역 위탁 없이도 행정에서 다 알아서 했는데 지금은 웬만한 건 다 위탁 일일이 용역 주면서도 손발이 부족하다 그러면서 일할 시간이 없다고 하소연하시는 공무원도 계시고 또 그로 인해서 행정은 뒤안길로 가고 있다. 이런 사례가 없도록 좀 부탁드려 보겠습니다.
순환

지순환농업기술센터소장

예 알겠습니다.
춘만

이춘만의장

본 의장이 소장님께도 말씀드린 것 같습니다. 그 들죽나무라고 그러죠? 하스카프 들죽나무?
순환

지순환농업기술센터소장

예.
춘만

이춘만의장

왜 이 말씀을 드리냐 하면 본 의장이 선출직에 의원이기 이전에 농업인들이 블루베리를 식재하고 싶어해서 시범 사업으로 하고자 하는데 당시에 농업기술센터 박모 과장이 불가하다 정모 주무관은 가능하다 결론적으로는 과장이 사업을 추진하지 않아서 사업이 진행이 안 됐습니다. 그 부분을 본 의장이 일반 주민으로 농업인들의 안타까움을 듣고 인제군 홈피에 군수보아라 하고 글을 쓴 적 있습니다. 그리고 나서 농업기술센터에서 글을 내려달라 못 내리겠다. 그러면 시범 사업 200평 100평 시범 사업으로 해줘라 그러면 내리겠다. 관대리에서 부터 블루베리 사업이 시작돼서 지금은 블루베리가 효자 산업으로 각광 받고 있습니다. 인제군에 그렇죠?
순환

지순환농업기술센터소장

네 맞습니다.
춘만

이춘만의장

그러면 마찬가지로 들죽나무 하스카프도 본 의장이 의견을 제시했으면 시범 사업으로 6개 읍면에 한 농가씩은 해볼 수도 있다. 그래서 사업이 활성화될 수도 있고 또 아니면 접으면 되는데 왜 의견을 드렸는데도 불구하고 지금까지 수수방관하고 있는지 답변 주시기 바랍니다.
순환

지순환농업기술센터소장

수수방관이 아니라 너무 시기가 나무 심는 시기가 좀 늦었습니다. 그래서 이거는 저희들이 한 번 그 농장에 방문을 해서 시장 조사 좀 하고 그래서......
춘만

이춘만의장

지금까지 방문 안 하셨잖아요?
순환

지순환농업기술센터소장

예 지금은 구체적으로 제가 어디에 이 농장이 존재하는지 이게 시장성이 아직 명확하지는 않더라고요 대부분 처음 도입되는......
그러면 소장님 본 의장이 다시 인제군 홈피에 군수보아라 하고 다시 또 글을 써야 되겠습니까?
그렇게 하시면 안되고요. 제가 이건 다시 하반기에 검토를 해서 블루베리 처음 시작했던 것처럼 시작을 하겠습니다.
춘만

이춘만의장

명년도에는 시범 사업으로 최소한 2개 읍면씩 묶어서 3농가라도 시범 사업을 해 보시기 바랍니다.
순환

지순환농업기술센터소장

예 알겠습니다.
춘만

이춘만의장

수앤수 꿈 익는 마을 민간 위탁 동의안이 가결된 지 얼마 안 됐는데 수경 재배기 4대는 지금 1대라도 가동하고 있습니까?
순환

지순환농업기술센터소장

가동을 지금 못하고 있습니다.
춘만

이춘만의장

분명히 답변 석에서 임선미 과장께서는 수경 재배기도 가동을 시키겠다고 답변한 것이 속기록에 남아 있습니다.
순환

지순환농업기술센터소장

현재는 이제 물고기 있는 온실을 좀 정상화시켜야 되기 때문에 엊그제 가봤더니 그 전체 면적이 시차에 따라서 재배를 하고 있습니다. 그러니까 그게 좀 정상화가 되고 나머지는 그쪽을 수경 재배기 쪽을......
춘만

이춘만의장

그럼 수앤수 꿈 익는 마을이 정상화가 안되면 수경 재배기도 비 정상화 될 수밖에 없겠네요?
순환

지순환농업기술센터소장

아니 재배정상화를 말씀 드리는 겁니다. 지금은 영농조합법인을 별도 법인을 지금 만드는 중에 있고 그게 돼야 뭐......
춘만

이춘만의장

그러면 농업기술센터에서는 왜 애물단지를 4대씩 수경 재배기를 설치했냐 그런 의문점이 생기지 않습니까?
순환

지순환농업기술센터소장

지난번에도 말씀을 드렸지만 문광과에서 우리한테 업무를 이관하면서 한 자리에 갖다 놓으려고 그쪽으로 갖다 놓은 겁니다.
춘만

이춘만의장

물론 문광과에서 시작은 했죠?
순환

지순환농업기술센터소장

예 맞습니다.
춘만

이춘만의장

나중에 떠 안기를 농업 기술센터에서 했고 그러면 인수를 맡지 말든지 인수를 맡았으면 정상 가동을 시키든지 아니면 인수를 받을 때에는 받을 수 있는 것만 받든지 더군다나 문화관광과에서는 농업에 1도 모르면서 수경 재배기는 왜 했으며 또 설치 당시에 마을 회관에 했다가 다시 또 이전하고 이전해서도 운행이 안된다. 그래서 그대로 방치되고 있다. 소장님 집도 사람이 5년 10년 쓰지 않고 비우면 집이 망가집니다. 그렇죠? 마찬가지로 수경재배기도 몇 년 쓰지 않고 방치하면 그 기능이 떨어질 수밖에 없고 두 번째로는 정상 작동이 안될 수도 있습니다. 노후화가 되든, 그러면 차라리 매각을 해서라도 조치해야 되지 않나요 그냥 붙들고만 있으면 해결이 됩니까?
순환

지순환농업기술센터소장

하반기 중으로 어떻게 활용할 것인지 정해서 매각을 하든......
춘만

이춘만의장

매각을 하든 폐기처분 하든 정상 운영을 하든 뭔가 대책을 찾아 주십시오.
순환

지순환농업기술센터소장

예 알겠습니다.
춘만

이춘만의장

그 다음에 지금 현재 생산량은 있습니까? 수앤 수 꿈 익는 마을에서?
순환

지순환농업기술센터소장

지금 상추 우리나라 상추가 생산이 되고 있습니다.
춘만

이춘만의장

1일 몇 킬로 생산됩니까?
순환

지순환농업기술센터소장

1일 몇 킬로까지 자세한 건 모르겠고요. 하나로 마트에 150그람씩 소포장을 해서 200봉지인가 지난주에 나갔습니다. 그런데 소비자 반응은 제가 조사를 못했습니다. 800원에 내서 소매가는 1,000원 이렇게 판매하는 걸로 알고 있습니다.
춘만

이춘만의장

그러면 완판 됩니까?
순환

지순환농업기술센터소장

제가 가보니까 없더라고요 인제하나로 마트 가보니까 일요일 날 그래서......
춘만

이춘만의장

그러면 의회 차원에서 하나로 마트 방문해서 실태 조사를 해야 되겠네요?
순환

지순환농업기술센터소장

그건 제가 다시 실태 조사해가지고 별도 보고 드리겠습니다.
춘만

이춘만의장

그렇게 해주시기 바랍니다.
순환

지순환농업기술센터소장

예.
춘만

이춘만의장

수앤수 꿈 익는 마을은 조기에 정상화시키든지 만약에 1년 6개월돼도 안 되면 그 다음엔 애물단지로밖에 전략 안 되니 역사의 뒤안길로 돌릴 수밖에 없습니다.
순환

지순환농업기술센터소장

그렇게 안 되도록 노력하겠습니다.
춘만

이춘만의장

추가 질의하실 의원님 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 농업기술센터소장님 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 농업 기술과 소관 행정사무 감사 처리 결과에 대한 질의 종결을 선포합니다. 이어서 유통축산과 소관 행정사무 감사에 대한 처리 결과를 보고 받도록 하겠습니다. 유통축산과장께서는 발언대로 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
선익

김선익유통축산과장

유통축산과장 김선익입니다. 2022년도 행정사무 감사 시정 및 처리요구 사항 조치 결과를 보고 드리겠습니다. 유통축산과는 총 17건에 완료 3건, 추진 중에 13건, 추진 불가가 1건입니다. 53페이지입니다. 조춘식 부의장님께서 요구하신 사항입니다. 첫 번째 농특산물 판매장 저온 저장고 이동설치 관련 건은 전면부에서 측면부로 이동 조치 완료하였습니다. 두 번째 고품질 벌꿀 가공 터 하수 악취 문제 해결 건은 신규 창고 건물 신축 시 배수 집수정 사용으로 악취가 없습니다. 세 번째입니다. 농업용 면세유 지원 사업 확대 검토 사항은 2022년도 면세 유류 구입비 지원 사업은 2022년도 대비 50원이 증액된 리터당 150원으로 하반기에 지원 예정입니다. 네 번째입니다. 기립 불능 우 예방 백신 확보 철저를 사항은 6월 8일부터 보툴리즘 단저기종저 혼합 백신이 입고 완료되었으며 보툴리즘 발생시 신규 농가 공급 접종 지원토록 하겠습니다. 1,500두 분량을 확보하였습니다. 다섯 번째 가축 재해보험 가입 독려 및 홍보 강화 방안은 매주 수요일 축산 환경 소득의 날 알림으로 정기적으로 문자를 발송해서 홍보하고 있습니다. 여섯 번째 농기계 임대 사업소 인력 충원 사항은 기린지소는 시간 선택제 1명을 3월 임용 완료하였으며 본소에 공업 직렬 1명은 하반기에 채용 예정입니다. 54페이지입니다. 김도형 의원님께서 요구하신 사항입니다. 첫 번째 우편물을 활용한 전국 단위 농산물 홍보 추진 검토 사항은 현재 홍보 리플릿을 제작 중에 있으며 추석 명절 전 시행할 예정입니다. 두 번째 군납 농산물 계약시 다른 지역에 농산물이 유입되지 않도록 지도 점검 철저 사항은 도와 농협, 군 합동으로 접경 지역 지정 품목 군납 실태 조사를 금년 4월 지도 점검하였으며 향후에도 군납 조합인 인제농협과 협조하여 타 지역산 농산물이 유입되지 않도록 지속적으로 점검토록하겠습니다. 세 번째 농기계 임대 사업소 인력 충원 조속히 추진 방안은 앞서 보고 드린 걸로 가능하겠습니다. 네 번째 조사료 생산을 위한 미활용 토지 이용 방안 강구입니다. 전, 답 휴경지에 사료 작물 파종을 독려하였으며 상반기에 동계 조사료 생산이 136 헥타에 1,586톤을 생산하였으며 전략 작물 직불제 사업 시행 홍보와 하계 조사료 생산 독려 추진을 하도록 하겠습니다. 다섯 번째입니다. 가축 재해보험 가입 독려 및 홍보 강화 방안입니다. 이 사안도 앞서 보고 드린 걸로 갈음하겠습니다. 다음은 김재규 의원님께서 요구하신 사항입니다. 야생 멧돼지 기피제 보급량 확대입니다. 현재 양돈 농가는 2개소로 양돈 농가 요청시 보유 중인 기피제를 수시로 보급토록하겠습니다. 55페이지입니다. 김재규 의원님 요구 사항 두 번째 길고양이 중성화 수술 예산 확보 및 확대 운영입니다. 2022년 대비 2023년도 길고양이 중성화 수술 예산을 2,700만원 증액하여 총 4,000만원으로 200마리를 수술할 수 있는 예산을 확보하여 추진 중에 있습니다. 다음은 이수현 의원께서 요구하신 사항입니다. 첫 번째 지역 소 판매 유통 시 지역명 표기 등 홍보 방안 강구 사항은 지역명을 표기한 자체 브랜드는 사육두수 부족으로 현재 불가능하나 중장기적으로 검토하여 추진토록 하겠습니다. 두 번째 축산 악취 저감을 위한 저감제 배부 저감, 시설 설치 등 다각도의 대책 마련 사항은 가축 분뇨 퇴비 시설 축산 악취 저감 장치, 가축 분뇨 처리장비 분뇨 부속 촉진제 등 지원 사업을 8억 5,000만원의 예산으로 현재 추진 중에 있습니다. 세 번째 신선 농산물 택배비 지원사업 상한액 확대 검토 사안은 2022년도 상한액을 50만원에서 200만원으로 증액하였습니다. 200만원까지 지원 받는 농가 수가 22년도 882명 농가 중에 40농가로 4.5%로 많지 않은 상황입니다. 당분간은 현재 금액이 200만원을 유지하는 것이 맞다고 판단됩니다. 네 번째 인제 장터 온라인몰 홍보 활성화 등 지역 농산물 홍보 방안 강구 사항입니다. 라디오, 모바일, IPTV, 지하철 LCD 등을 통해 온라인쇼핑몰 및 지역 농특산물 홍보를 추진하고 있으며 홍보 효과를 높일 수 있는 다양한 방법을 홍보 방안을 지속적으로 강구하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
춘만

이춘만의장

유통축산과장님 수고하셨습니다. 잠시 발언대에 계시기 바라며 유통축산과 소관 행정사무 감사 처리 결과에 대하여 질의하실 의원님께서는 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (신동성 의원–거수) 신동성 의원님 질의하시기 바랍니다.

신동성의원

안녕하세요? 과장님 신동성입니다. 저희 53페이지에 보시면 가축재해보험 가입 독려 및 홍보 방안이 있잖아요. 조춘식 부의장님이 없어서 제가 질의 드리는 부분인데 이 가축재해보험은 가축에 대한 보험이니까 이게 가축 종류가 어떻게 되죠?
선익

김선익유통축산과장

인제군에서 사육되는 가축은 모두 해당이 됩니다.

신동성의원

모든 가축 다 해당이 되고요?
선익

김선익유통축산과장

예. 가축 뿐만이 아니라 축사까지도 해당이 됩니다.

신동성의원

축사까지 다요?
선익

김선익유통축산과장

예.

신동성의원

그래서 요즘에 구제역이 지금 어떻게 되고 있니까 상황이죠?
선익

김선익유통축산과장

현재 5월 까지는 지속적으로 발생이 됐었는데요. 현재는 ......

신동성의원

요즘 좀 잠잠하죠?
선익

김선익유통축산과장

예 잠잠합니다.

신동성의원

그래서 저희 인제군에도 제가 알기로는 지금 추가 접종을 해서 지금 2회 접종을 했나요 어떻게 됐죠?
선익

김선익유통축산과장

2회 접종했습니다.

신동성의원

2회 접종을 했는데 그래서 저번에도 여쭤봤던 부분들이 있는데 이게 항체 형성률이 가장 중요하거든요. 그래서 그 검사는 하시나요 항체가 이게 어느 정도 형성이 됐는지 보통 어떻게 검사를 하는 거죠? 표본이 있을거 아니에요. 50두이 5마리씩 체별을 해서 검사를 한다든지?
선익

김선익유통축산과장

표본수로 채혈을 해서 검사를 합니다. 가축 위생시험소 북부 지소에서 직접 나오셔서 채혈을 해서 항체 형성률을 검사하고 있습니다.

신동성의원

그래서 저도 뉴스로 접했던 부분인데 남쪽 지방에서 항체 형성률을 점검을 해봤더니 형편이 없어서 너무 저조하게 나와서 이게 구제역 백신이 제대로 된 백신인가 물 백신이니 어쩌니 그런 얘기가 나와서 저희 인제군에 지금 항체 형성률은 지금 몇 프로나 되죠?
선익

김선익유통축산과장

저희 인제군은 100% 형성률이 나왔습니다.

신동성의원

100% 형성률이 다 됐다고요?
선익

김선익유통축산과장

예 그렇습니다.

신동성의원

항체 형성률이 보통 80% 90% 정도면 높은 거 아닌가요. 그런데 100%가 다 나왔다고요?
선익

김선익유통축산과장

저희는 이제 100% 접종을 했기 때문에 항체 형성률은 상당히 높게 나오고 있습니다.

신동성의원

이게 보통 저희가 구제역 백신을 넣으면 항체 형성률까지 기간이 얼마나 걸려요?
선익

김선익유통축산과장

그 부분까지는 저희 담당 수의사께서 답변을 하시면 안되겠습니까?

신동성의원

예.
선익

김선익유통축산과장

항체 형성률은 4주 정도면 항체가 형성되는 것으로 파악이 됩니다.

신동성의원

그런데 4주 정도면 한달 정도 시간이 걸리는데 100%가 다 형성이 됐단 말인가요 좀 의심스러워요. 100%라고 말씀을 하시니까.
선익

김선익유통축산과장

저희는 저희가 직접 검사한 것이 아니라 북부 지소에서 직접 나오셔서 채혈을 해서 검사한 거기 때문에 공인된 자료라고 할 수 있습니다.

신동성의원

네 알겠습니다. 그러면 이게 앞으로는 이 항체 형성률이 생기면 보통 몇 개월 정도까지 백신을 유효한 거죠? 뭐 사람들 한번 두 번씩 접종을 하지만 1년에 소도 구제역에 대한 백신도 기간이 있을 거 아니에요?
선익

김선익유통축산과장

네 기간이 있을 걸로 알고 있습니다.

신동성의원

그래서 유효 기간은 어느 정도 되죠?
성민

홍성민

주무관 : 가축방역 홍성민 주무관입니다. 현재 송아지는 2개월 후에 1차 접종을 하고 그 다음에 한달이 지나서 2차 접종을 하고 그 다음에 6개월에 한번씩 추가 접종을 하고 있습니다.

신동성의원

6개월에 한번씩이요. 송아지는 그렇고 그러면 큰소는요?
성민

홍성민

주무관 : 큰 소는 1년에 2번 6개월마다 추가 일제 접종을 시행하고 있습니다.

신동성의원

6개월에 한번씩이요. 그러면 1년에 2번이네요?
성민

홍성민

주무관 : 우리 인제군에 지금 저희가 소가 지금 총 몇 두나 있죠?
선익

김선익유통축산과장

7,000두 정도 사육되고 있습니다.

신동성의원

7,000두요. 그러면 저희가 접종 지금 구제역 예방백신 구입접종 해서 저희가 12,800두 해서 1억 1,500만원 정도 예산을 지금 확보해 놓으셨잖아요?
선익

김선익유통축산과장

네.

신동성의원

확보해 놓으셨으면 이거 조금 모자란 부분 아닌가요? 지금 2회씩만 접종을 하더라도 좀 모자란 부분인데요.
선익

김선익유통축산과장

이게 접종 시기가 있다 보니까 한번에 다 접종이 몰리지 않기 때문에 올해 접종했으면 내년도로 넘어갈 수 있는 사항이라서요.

신동성의원

1년에 두 번 접종하면 6개월 그러면 또 6개월이면 넘어간다는 얘기인가요 아니잖아요?
선익

김선익유통축산과장

그러니까 1월서부터 6월 이렇게 딱 정해놓은 시기가 아니다 보니까 겹치는 부분이 있습니다. 연도별로 그래서 그 예산이면 저희가 충분히 접종할 수 있습니다.

신동성의원

예 하여튼 저희가 지금 이제는 구제역이 지금은 발생이 안 돼서 지금 가축 농가들도 안심을 하고 있는데 저희가 지속적으로 계속 좀 모니터링을 하셔야 될 것 같다는 생각이 들어서요.
선익

김선익유통축산과장

네 알겠습니다.

신동성의원

지금 저희가 소뿐만이 아니고 구제역에 대한 부분 염소, 돼지 같은 경우도 전부 다 똑같이 지금 접종을 하고 있는 부분인가요?
선익

김선익유통축산과장

네 맞습니다.

신동성의원

앞으로도 지속적으로 소, 염소, 돼지 구제역에 하여튼 철저하게 대비 좀 부탁드리겠습니다.
선익

김선익유통축산과장

철저히 대비하도록 하겠습니다.

신동성의원

예 그리고 지금 양봉농가 지원에 대한 사항이 지금 어떻게 진행이 되고 있죠?
선익

김선익유통축산과장

월동 피해 예산을 저희가 1회 추경에 반영을 해서 현재 농가별로 신청을 다 받아서 배정이 돼서 지금 일부 농가들은 사업을 시행한 농가도 있고요 지금 1차 사업은 시행 중에 있습니다.

신동성의원

저희가 그래서 아직도 양봉 농가들이 전체적으로 아직 받지 못했던 농가들이 좀 많다고 말씀을 하셔 갖고서 진행이......
선익

김선익유통축산과장

일괄 신청을 다 받아서 지금 양봉 사업소에서 추진을 하고 있습니다.

신동성의원

그러면 언제까지 이게 다 정리가 될까요?
선익

김선익유통축산과장

상반기 내면 다 완료될 수 있을 거 같은데 기자재하고 벌 같은 경우는 여기 와서 산란이 돼서 분봉이 나와야지만 살 수 있는 부분입니다. 벌은 조금 늦춰질 수도 있지만 기자재 같은 경우는 바로......

신동성의원

기자재는 알고 있는데 지금 벌 때문에 그렇죠.
선익

김선익유통축산과장

벌은 여기 이동 양봉하시는 분들이 인제로 다 올라 오셨으니까 그 분들께서 산란을 해서 분봉이 돼야지만 아마 이게.....

신동성의원

그래서 많이 폐사를 해서 지금 저희가 사실 벌이 없어서 저 밑에 지방서부터 올라오면서 예전에 제가 말씀 드렸던 계약이 다 돼 갖고 진행해서 또 저희 중부 지역까지 다 올라왔던 부분 아닌가요?
선익

김선익유통축산과장

네.

신동성의원

올라왔으면 지금 정도면 산란해서 아무래도 많이 좀 늘었을 것 같은데 벌들이?
선익

김선익유통축산과장

지금이 채밀기간이다 보니까 채밀을 하고서 분봉을 하고 그렇기 때문에 조금 시간이 좀 필요할 것 같습니다.

신동성의원

그것도 하여튼 빠른 시일 안에 양봉 농가들한테 보급 좀 하셔 갖고 그 분들도 앞으로도 양돈 농가에 대한 지원도 계속적으로 신경 좀 써주시기 바랍니다.
선익

김선익유통축산과장

예 알겠습니다.

신동성의원

마지막으로 귀둔 사계절 토마토 선별장은 지금 어떻게 진행이 되고 있어요? 기계가 지금......
선익

김선익유통축산과장

기계는 저희가 입찰 준비하고 있고요. 내역서를 해서 일상 감사를 요청하려고 준비하고 있습니다. 금일 중에 아마 일상 감사 요구를 할 것 같습니다.

신동성의원

토마토가 보통 7월 초면 첫 물이 나오잖아요.
선익

김선익유통축산과장

네.

신동성의원

그렇게 되면 올해 안에는 설치가 쉽지 않겠네요?
네 이게 협상에 의한 계약을 해야 되다 보니까 준비 기간이 근 한 2개월 정도 업체 선정하는 기간이 2월정도 소요 됩니다. 기계 제작 같은 경우는 한 3개월 정도 추진해야 된다고 합니다. 그래서 총 한 5~6개월은 소요가 돼야 될 것 같습니다.
그러면 올해는 사실 설치하기가 쉽지 않네요?
선익

김선익유통축산과장

예 쉽지 않은 것 같습니다.

신동성의원

그러면 지금 토마토 농가 분들한테도 다 설명을 다 해주셨나요?
선익

김선익유통축산과장

네 유통계장님이 출장가셔서 설명을 드렸는데 그 부분은 빨리 좀 해달라고 하십니다. 저희가 조속히 노력을 하고 있지만 이게 워낙 기간이 필요한 거다 보니까요.

신동성의원

하여튼 이번에 새로 다 기계를 재설치 해드리는 부분이니까 이 기계 결함이 없이 올해도 지금 토마토 찍힌 부분은 지금 정리가 됐나요? 그 부분은 고쳐졌는지 궁금해서요. 선별하다 보니까 자꾸 찍히잖아요 그러다 보면 상품성이 없어서 그 선별했던 부분들은 잘 지금 폐기 처분하고 그런 부분들이 작년에 좀 많이 봤거든요.
선익

김선익유통축산과장

그게 이송 컵과 관련된 부분인 것 같은데요. 그 부분은 좀 하여튼 기술적으로 해결할 수 있는 방법을 찾아보겠습니다.

신동성의원

하여튼 그 부분에 대해서도 신경을 좀 많이 써주셔 갖고서 농민들이 또 소득에 대한 직결되는 부분이잖아요. 선별도, 그런 부분도 신경을 좀 많이 써주시기 바랍니다.
선익

김선익유통축산과장

네 알겠습니다.

신동성의원

이상 질의 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
춘만

이춘만의장

신동성 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. (황현희 의원-거수) 황현희 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

황현희의원

안녕하세요? 황현희 의원입니다. 여기 우편물을 활용한 전국 단위 농산물 홍보 보시게 되면 추석하고 명절 때만 보내준다는 는 건가요?
선익

김선익유통축산과장

추석 명절 전에 가장 저희가 농특산물이 가장 많이 판매되는 시기가 명절 전이 가장 많거든요. 그래서 명절 전에 주소를 도민회라든가 아니면 인제군민회라든가 이런 부분들하고 각 지자체하고 해서 우편물로 발송할 계획을 가지고 있습니다.

황현희의원

이게 꼭 추석 명절 전에만 보내셔야 되나요 분기별로 보내시면 안되나요?
선익

김선익유통축산과장

분기별로도 가능한데 일단 올해 첫 시행하는 거기 때문에 한번 반응을 좀 보려고 합니다.

황현희의원

이게 분기별로 자주 받아 보셔야지 추석 명절 때 쉽게 구입하실 수 있을 것 같아요 그래서 분기별로 자주 보시게 해주셨으면 좋겠습니다.
선익

김선익유통축산과장

네 알겠습니다.

황현희의원

그리고 여기 인제장터 온라인 홍보 활성화 6월 달에 인제군이 한시간 동안 네이버 라이브 쇼핑에 ....유통 채널을 통해서 인제군 농특산품 최대 30% 할인돼서 방송하셨죠?
선익

김선익유통축산과장

네, 경제협력과에서......

황현희의원

근데 이 결과는 어땠어요?
선익

김선익유통축산과장

이게 경제협력과에서 추진한 거 다 보니까 추진하는 것만 알고 결과는 제가......

황현희의원

아니 인제군 농특산품인 데 센터에서 모르세요?
선익

김선익유통축산과장

예, 경제협력과 쪽에서 추진한 사업이 되겠습니다.

황현희의원

그러면 센터에서는 모르신다고요?
선익

김선익유통축산과장

예.

황현희의원

아무것도?
선익

김선익유통축산과장

추진한 사항만 알지 결과는 제가......

황현희의원

알겠습니다. 이상입니다.
춘만

이춘만의장

황현희 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. (이수현 의원–거수) 이수현 의원님 질의하시기 바랍니다.

이수현의원

과장님 안녕하십니까? 이수현 의원입니다. 저희가 지금 현재 인제군에서 소가 몇 마리 정도로 지금 가축하고 있을까요?
선익

김선익유통축산과장

7,000두 정도 됩니다.

이수현의원

그러면 브랜드화를 하려면 어느 정도에?
선익

김선익유통축산과장

브랜드화하려면 최소 3만 두는 돼야 연속적으로 계속 출하가 가능한 걸로 판단이 됩니다.

이수현의원

지금 현재 인제군에서 출하되고 있는 소는 몇 등급 정도를 받고 있어요?
선익

김선익유통축산과장

등급이 잘 나오는 거세 우 같은 경우는 등급이 잘 나오긴 하는 데 원풀 정도 된다고 보시면 될 것 같습니다.

이수현의원

저희가 일반 농업기술 센터 특히 농업에 관련된 부분은 저희가 기술센터에서 어느 정도 농산물에 대한 키우는 방법이라든가 이런 연구를 좀 하지 않습니까? 그러면 저희가 축산도 마찬가지로 이런 연구 대상이 될까요?
선익

김선익유통축산과장

네 가능합니다. 지금 저희가 인공 수정란도 하고......

이수현의원

아니 그런 부분 말고 예를 들어서 소의 육질에 대한 부분이라든가 이런 걸 좀 더 높이기 위한 거라든가 등급이 더 잘 나오기 위해서 연구하는 분야가 따로 있을까요?
선익

김선익유통축산과장

그런 분야는 강원도에 축산기술연구소가 있습니다. 거기에서 연구하는 데이터가......

이수현의원

저희 인제에서 따로 하는 건 없고요?
선익

김선익유통축산과장

예.

이수현의원

저희가 사실 이게 브랜드화라는 것이 있고 꼭 양이 많아서만 브랜드화가 되는 건 아니라고 저는 생각을 하거든요. 지금 보면 예를 들어 칡소라든가 또는 일부 후구 같은 경우는 그 수량이 매우 적은 걸로 알고 있습니다. 그럼에도 불구하고 지금 현재는 명품화 되고 있지 않았습니까?
선익

김선익유통축산과장

예 맞습니다.

이수현의원

인제군도 어느 정도 지역에 있는 특산물하고 또 축산업하고 연계해서 육질을 좀 높이는 노력을 통해서 브랜드화 하는 게 가능하지 않을까요?
선익

김선익유통축산과장

그런 부분도 좀 검토해서 추진토록 하겠습니다.

이수현의원

특히 지금 보니까 저희가 인제군 5대 명품 중에 오미자가 들어 있는데 확인해 보니까 문경에서 오미자를 이용해서 축산을 하고 있는 걸로 확인이 되거든요. 그러니까 저희도 이런 노력이 좀 필요하지 않나 라는 생각이 들어서 과장님께 부탁을 좀 드리겠습니다.
선익

김선익유통축산과장

예 알겠습니다.

이수현의원

그 다음에 하나의 유통 과정이니까요 이것도 저희가 지금 덕산리 부분에 보면 가공처리공장이 있지 않습니까?
선익

김선익유통축산과장

예.

이수현의원

보면 처리 과정에 문제 일지 또는 그 부산물에 대한 처리 문제인지 모르겠지만 가끔씩 악취가 나는 경우가 있습니다. 특히 비가 오거나 또 여름철 저녁이 되면 좀 악취가 심한데 이런 거에 대한 문제를 해결할 수 있을까요 과에서?
선익

김선익유통축산과장

그 부분은 저희가 ......

이수현의원

환경과랑 얘기해야 될 까요?
선익

김선익유통축산과장

그런 부분인 것 같은데요. 저희도 내부에 시설들 같은 경우는 저희가 육가공 시설이라든가 이런 부분들은 저희가 지원하는 사업들이 있습니다. 그런데 악취와 관련된 부분들은 사실 좀 애매하긴 한데 그 부분도 좀 챙겨보도록 하겠습니다.

이수현의원

장비의 노후화라든가 이런 것들도 충분히 문제가 될 수 있다는 생각 때문에 부탁을 좀 드리겠습니다.
선익

김선익유통축산과장

알겠습니다.

이수현의원

그동안 고생했습니다. 이상입니다.
춘만

이춘만의장

이수현 의원님 수고 하셨습니다. 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. (김재규 의원-거수) 김재규 의원님 질의하시기 바랍니다.

김재규의원

과장님 궁금한 게 하나 있어서 물어 보고 싶습니다. 용대리에 장터있잖아요?
선익

김선익유통축산과장

예.

김재규의원

그게 잘 되고 있나요?
선익

김선익유통축산과장

6월 초까지는 운영이 잘 됐습니다. 그런데 민원이 발생되고 하다 보니까 지금 좀 많이......

김재규의원

잘 안들립니다.
선익

김선익유통축산과장

6월 초까지는 잘 됐었는데요. 마을에서는 민원도 발생되고 하다 보니까 현재 상황으로 약간 좀 어려운 상황입니다.

김재규의원

본 의원이 듣기로는 그 부분이 한 5억 정도 투자된 걸로 알고 있는데 맞나요?
선익

김선익유통축산과장

네 맞습니다.

김재규의원

그러면 그 건물들이 인프라 구축이라고 볼 수 있나요?
선익

김선익유통축산과장

판매장 시설이라고 보시면 될 것 같습니다.

김재규의원

그러면 궁금해서 제가 묻는 거예요. 기획담당관님! 그 5억이란 예산을 들여 갖고 인제 최상기 군수님께서는 선심성 행정을 보신 거나요?
주민

이주민기획예산담당관

뭐 그렇게 판단하시는 건 무리가 있고요. 아무래도 지역 농특산물 판매를 활성화하자 그런 차원에서 한 걸로 알고 있습니다.

김재규의원

그러면 한쪽이 뭐라고 한다고 그걸 중단했다가 또 이쪽이 뭐라고 하면 또 했다가 무슨 뜻이죠 그러면 이런 부분들은?
주민

이주민기획예산담당관

지금 아마 그 주변 상인들과 마찰이 심한 것 같은데요 이게 빨리 정리가 조만간 돼서 추진되지 않겠습니까?

김재규의원

그 추진되기 전까지는 공식적으로 본 의원은 이렇게 말씀 드리고 싶습니다. 거기에 가서 준공식을 한다고 해서 가위를 들고 테이프를 끊었습니다. 그죠 우리 의원님들 본 의원은 개인적으로 본 의원이 나온 사진 삭제 또는 모자이크 처리해 주십시오. 공식적으로 요청합니다. 되시겠죠?
선익

김선익유통축산과장

알겠습니다.

김재규의원

그렇게 처리해 주시면 될 것 같고요. 야생 멧돼지 기피제 보급량 확대 여기 보니까 지금 옥수수라든지 이런 게 곧 나올 때잖아요. 그러니까 지금은 개체수가 많이 줄긴 줄었지만 그래도 개체수가 많이 줄었다고 하더라도 아마 피해 보는 농가들이 많을 거예요. 어디서 나타나는지 꼭 그 때가 되면 여물만 하면 나타나더라고요 많이 그러니까 이 기피제를 좀 많이 보급량을 지금 확대하고 계시지만 조금 더 확대해 주셨으면 좋겠어요.
선익

김선익유통축산과장

네 알겠습니다.

김재규의원

그리고 길고양이 중성화 수술 이거는 많이 하신 것 같아요. 이거는 점차적으로 한 3~4년 정도만 이걸 점차적으로 늘려서 하다 보면 3~4년 정도 하게 되면 어느 정도 완화가 되지 않겠나요?
선익

김선익유통축산과장

네 그럴 걸로 판단됩니다.

김재규의원

그죠. 그런데 여기에 만족하지 마시고 한 3~4년 정도만 조금씩이라도 늘려서 중성화 수술에 힘 써주셨으면 좋겠어요.
선익

김선익유통축산과장

알겠습니다.

김재규의원

하여간 자료 만드시느라 고생하셨습니다. 이상입니다.
춘만

이춘만의장

김재규 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. (김도형 의원–거수) 김도형 의원님 질의하시기 바랍니다.
도형

김도형의원

조춘식 부의장님이 질의 하신 농특산물 판매장 저온 저장고 이게 지금 처음에 설치할 당시도 용도 변경을 안 하고 진행되지 않았나요?
선익

김선익유통축산과장

예, 사용자가 무단으로 설치했던 부분인데요.
도형

김도형의원

설치했을 당시부터도 불법 시설물이잖아요. 맞죠?
선익

김선익유통축산과장

예.
도형

김도형의원

잘 알겠습니다. 그리고 거기 농산물판매장 지하 내려가는 쪽이랑 한번 가보세요 지금 관리가 안돼서 지금 아주 매련도 없습니다.
선익

김선익유통축산과장

네 알겠습니다. 확인하겠습니다.
도형

김도형의원

거기가 지금 건물에 총괄적인 관리를 입주하신 분들이 관리를 안 합니까?
선익

김선익유통축산과장

네 총괄적인 관리는 저희 유통 부서에서 관리하고 있습니다.
도형

김도형의원

그런데 사용하시는 분들이 그 정도 청소를 하셔야죠. 그 말씀을 드린 이유가 화장실 쪽으로 지하 내려가는 쪽 있잖아요. 거기를 어떤 용도로 쓰고 있어요?
선익

김선익유통축산과장

그건 그냥 창고 용도입니다.
도형

김도형의원

창고면 사실 거기다가 저온 저장고 만들어도 됐던 부분이잖아요 맞죠?
선익

김선익유통축산과장

그 안에는 저온 저장고가 있습니다. 그런데 그게 무거운 짐을 꺼내기가 약간 애로 사항이 있어서 요.
도형

김도형의원

무거운 짐이 그렇게 많습니까?
선익

김선익유통축산과장

고로쇠 때문에 사실 설치했던 부분인 거거든요.
도형

김도형의원

지금 제가 행정을 하시는 걸 보면 전반적인 미관이라든지 그런 전반적인 시스템 구축을 총 망라해서 하는 것이 아니라 그때그때 하는 것이 좀 안타까워요 한번 총괄적으로 다시 한 번 점검을 해보셔서 무엇이 맞는 건지에 대해서 했으면 좋겠어요.
선익

김선익유통축산과장

네 알겠습니다. 검토하겠습니다.
도형

김도형의원

그리고 농기계 사업소 인력 충원 좀 보실게요. 저도 사무 감사 때 말씀을 드렸는데 이게지금 기계당 대수 인원이 있잖아요 맞죠?
선익

김선익유통축산과장

예.
도형

김도형의원

지금 이렇게 충원하시게되면 기계당 대수가 맞습니까? 많이 부족하죠?
선익

김선익유통축산과장

부족합니다.
도형

김도형의원

제가 봐도 현저히 부족한데 이렇게 대수를 많이 보유한 것만큼 대수를 줄이든가 그래서 인력을 조금 간소화시키는 방안으로 현재로써 운영해 나갈 방법을 찾든가 안 그러면 인원을 충원하든가 둘 중에 결정이 나야 된다. 생각을 하거든요 그런데 지금 제가 전에도 말씀을 드렸지만 농기계 임대사업소 법인화 추진 의지는 아예 없으신가 봐요? 지금 실질적으로 인력이라든지 모든 게 지금 총망라해서 행정이랑 같이 협의를 해야 되는 부분이 있으니까 더 증원을 하고 싶어도 못 하고 있는 거 아니에요 예산이 문제가 아니라?
선익

김선익유통축산과장

네.
도형

김도형의원

그러면 근본적인 해결하려면 법인화시키는 게 맞는 것 같은데 지금 제가 벌써 이 얘기한 지가 한 운영 6년 돼가거든요. 그런데도 아무런 답변도 없고 지금 사무 감사 처리 결과에서도 그냥 농기계 충원으로만 나왔지 법인화를 어떻게 하겠다는 대한 건 1도 언급이 없어요. 과장님은 어떻게 생각하세요?
선익

김선익유통축산과장

법인화 하여튼 그 부분도 의원님 좋은 의견을 주셨는데 그 부분도 가능한지에 대한 검토를 해서 별도로 보고 드리도록 하겠습니다.
도형

김도형의원

지금 농기계 임대에 대해서 민원이라든지 요구 사항이 늘면 늘지 줄지는 않잖아요 맞죠?
선익

김선익유통축산과장

네 맞습니다.
도형

김도형의원

앞으로도 장비대라든지 이런 걸 봤을 때 더 수요가 늘고 장비가 더 늘어나면 늘어나지 줄지는 않을 것 같아요. 그래서 근본적인 해결을 하지 않고서는 안된다 그러니까 이번 기회에 몇 명 몇 명 채용했다 말씀을 하지 마시고 근본적인 체질 개선할 수 있게 조금 노력을 해주세요. 일단 이것도 소장님이 어떻게 생각하는지 모르겠어요 소장님! 소장님은 어떻게 생각하세요?
순환

지순환농업기술센터소장

전국에 걸쳐서 어떻게 농업기술센터에서 관리하는 농기계 임대사업소를 어떻게 운영되는지 일단 잘되는 데를 실태 파악을 좀 해서 이렇게 대처를 해야 될 것으로 생각합니다.
도형

김도형의원

실태 파악은 아직도 안 됐으면 6년 정도가 지났는데 하실 거면 빨리 하셔가지고 제가 전에 작년도 자료를 보면 인제군이 유독 보유 대수에 비해서 인력이 적은 건 확실합니다. 많이 적어요 그러면 결과는 나왔잖아요. 그러면 어떻게 할 것인가 행정에다 얘기를 해서 정확한 그만큼에 인원을 받아내든가 아니면 근본적인 조치를 취하겠야겠죠. 그 부분은 좀 조속하게 할 수 있게 부탁을 드릴게요.
순환

지순환농업기술센터소장

예 알겠습니다.
도형

김도형의원

올 12월 사무 감사 때 똑같은 내용이 나오지 않게 좀 부탁을 드리겠습니다.
선익

김선익유통축산과장

네.
도형

김도형의원

군납은 하여튼 다른 지역에서 농산물이 들어오지 않게 지도 감독 철저하게 부탁을 드릴게요.
선익

김선익유통축산과장

예 알겠습니다.
도형

김도형의원

그 다음에 조사료 생산단지요.
선익

김선익유통축산과장

네.
도형

김도형의원

이게 전에도 저희가 어떤 일이 있었냐 하면 축산 청년축산 농가하고 국회의원하고 면담을 가졌어요. 그래서 조사료를 근본적으로 하려면 가전리 같이 좀 넓은 평야 식으로 이루어 진 곳을 해야 되는데 중앙 정부에서는 지자체에서 그거를 요구를 하지 아니하게 되면 협의가 불가하다 그래서 가전리를 활용할 수 있는 방법을 찾는 방법은 지자체에서 정식으로 건의하는 것 외에는 안 된다. 이렇게 말씀을 하십니까요 그 부분을 체크해 주셨다가 조사료 생산 단지를 만들 수 있게 건의서를 좀 만들어 주세요.
선익

김선익유통축산과장

네 알겠습니다.
도형

김도형의원

지금 저희가 수자원부 유휴지에다가 지금 재배할 수 있는 기간이 한 며칠 정도 돼요?
선익

김선익유통축산과장

지금 장마 우기 오기전 7월 중순까지는 가능하지 않을까 싶습니다.
도형

김도형의원

7월 중순 까지요?
선익

김선익유통축산과장

예.
도형

김도형의원

지금 축산 농가에서는 다들 말씀하시지만 값도 많이 올랐을 뿐 아니라 생산량이 너무 부족하기 때문에 아 우성이잖아요. 과장님 가전리 쪽에 가보신 적 있으신가요?
선익

김선익유통축산과장

아프리카 돼지 열병 멧돼지 때문에 한번 들어갔었는데요 상당히 넓긴 하더라고요.
도형

김도형의원

그 정도면 조사료를 뭔가 활용할 만한 가치가 있다 생각하지 않으셨나요?
선익

김선익유통축산과장

국방부에서 허가만 한다고 하면 다른 작목이 아니기 때문에 가능할 걸로 예상은 합니다.
도형

김도형의원

본 의원도 토지관리도 할겸 하면 나쁘지 않다 라고 생각을 해요.그래서 그건 좀 할 수 있게 적극적으로 내일부터 진행을 하시죠.
선익

김선익유통축산과장

알아보겠습니다. 검토하겠습니다.
도형

김도형의원

네 알겠습니다. 아까 황현희 의원도 좋은 말씀을 해 주셨는데 우리 우편물 활용해가지고 지금 하는 전에 제가 보여드렸잖아요. 상당히 관심들을 오게 되면 가지시니까 조속하게 할 수 있게 해주시고요 특별한 날 에만 하지 마시고 주기적으로 했으면 좋겠어요. 자주 하면할수록 익숙해지면 눈에 더 잘 들어오거든요. 그래서 어려운 농가들 하나라도 판매될 수 있게 좀 많이 도와주세요.
선익

김선익유통축산과장

네 알겠습니다.
도형

김도형의원

네 이상입니다. 수고하셨습니다. 무엇보다도 우리 조사료 단지를 조성할 수 있게 가전리 행정에서 적극 도와줄 것을 부탁 다시 한 번 드리겠습니다.
선익

김선익유통축산과장

네.
도형

김도형의원

네 이상입니다.
춘만

이춘만의장

김도형 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. 없습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 과장님?
선익

김선익유통축산과장

네.
춘만

이춘만의장

마을 단위 작목반 법인이 아닌 농협 협력 사업에 의해서 농산물 집하장이 인제군에 몇 개소가 있습니까?
선익

김선익유통축산과장

농협에 지원하는?
춘만

이춘만의장

네 농업 협력 사업으로 50% 예산 지원해서 농산물 집하장 있지 않습니까?
선익

김선익유통축산과장

서화하고 남면하고 올해 북면 예정입니다.
춘만

이춘만의장

서화, 남면, 북면입니까?
선익

김선익유통축산과장

네.
춘만

이춘만의장

말 그대로 농산물 창고입니까? 집하장입니까?
선익

김선익유통축산과장

가락동으로 출하하기 전에 거기에 집하를 했다가 차로 싣고 올라가는 시설이 되겠습니다.
춘만

이춘만의장

목적은 그렇죠. 농수산물 집하장이죠?
선익

김선익유통축산과장

예.
춘만

이춘만의장

그 집하장이 농협창고로 둔갑하는 사례가 있는데 알고 계시나요? 사실 확인해 보셨나요?
선익

김선익유통축산과장

일부는 농자재를 사용하는 걸로 알고 있습니다.
춘만

이춘만의장

그러면 인제군에서는 50% 예산 즉 어느 농산물 집하장은 약 4 억에 군비가 투입됐는데 농산물 집하장이 아닌 농협에 농협 창고로 전락하고 둔갑을 하면 예산 환수 하십시오.
선익

김선익유통축산과장

네 저희 실태 조사하겠습니다.
춘만

이춘만의장

실태 조사하셔서 수시로 2~3개월 분기별로 한번씩 하셔가지고 목적외 사용할 때는 보조금 회수 하세요.
선익

김선익유통축산과장

네 알겠습니다.
춘만

이춘만의장

책임지셔야 됩니다.
선익

김선익유통축산과장

네.
춘만

이춘만의장

의회 차원에서는 잘 되면 칭찬만 하지 들여다 볼 일이 없습니다. 그러나 곪을 대로 곪아서 터지다 보니 용대 프리마켓 삼거리에 있는 지금 심각한 상황에 왔습니다. 궁금한 사항을 먼저 말씀드리면 용대 마켓 추진 계획서에 보면 결재 라인에 군수, 부군수, 기획예산담당관, 기획담당, 담당자, 행정복지국장, 경제건설국장, 경제협력과장, 유통축산과장, 농업유통담당해서 약 열 분이 결재를 했어요. 결재라인에, 그러면 이렇게 의지를 가지고 적극적으로 해보려고 했으면 결과가 좋아야 되지 않습니까? 왜 이렇게 곪아 터졌죠?
선익

김선익유통축산과장

향후 운영이 잘 될 수 있도록 계속......
춘만

이춘만의장

운영이 잘 될 수 있는 게 아니라 지금은 상황이 심각한 상황이에요. “추진 배경 활성화 지역주민 소득증대 총 사업비 17억”이에요. 현재 6억 대가 기 투입돼있고 그렇죠?
선익

김선익유통축산과장

네.
춘만

이춘만의장

그러면 향후 예산이 반영이 되고 안 되고는 둘째고 “장터 운영은 운영 기간 매주 토일 상설 운영 금요일 또는 월요일이 공휴일인 경우 연장 운영” 그러면 과장님이나 소장님이나 사업장 점검서부터 답변할 때에 격주제로 하겠다고 한 답변과 이 사업 계획서에는 너무 오류가 큽니다. 답변과 사업계획은 달라요 그러면 어느 것을 치중하고 어느 것을 인정해야 되느냐 인제군의회에서는 주말 장터입니까? 아니면 격주 장터예요?
선익

김선익유통축산과장

당초에는 주말 장터를 운영하고 금년도에도 매 주말 운영을 했습니다. 그런데 주변 지역 상인에서 매주 장터를 열면 주변 상권에 영향이 미치고 장사가 안 되니 2~4주 얘기가 처음에 나왔습니다.
춘만

이춘만의장

그 뜻은 당초 사업 계획서부터 잘못됐다는 얘기잖아요. 사업계획 세울 때서부터가 오류와 미스와 변질 두 번째는 “운영 주체 가칭 용대마켓추진협의체 용대 1리 용대 2리 용대 3리 주민들로 구성된 추진 협의체 구성” 지금 용대 1리 3리 마을 주민들이 협의체를 구성했나요?
선익

김선익유통축산과장

처음에 추진위원회를 구성할 때는 그렇게 들어가 있었고요.
춘만

이춘만의장

아니 결론적으로는 지금 용대 3리만하고 있지 않습니까?
선익

김선익유통축산과장

운영과 관련해서 용대 3리......
춘만

이춘만의장

그러다 용대 3리도 포기하고 지금 제3자가 하고 있지 않습니까?
선익

김선익유통축산과장

네.
춘만

이춘만의장

그러면 당초에 직영을 하겠다. 위탁하겠다. 뭔가 있을 텐데 추진협의체에다 의뢰했지 않습니까 그런데 추진협의체에서 못하면 끝 아니에요 계획대로 안했으면 끝이지 않습니까? 종료, 종결, 정리 용대 전망대 철거를 한 것은 이 뒤에 명분을 찾기 위해서 전망대 철거 제안 요청서에 의해서 이장님과 그 마을 대표 분들이 서명했습니다. 이 전망대를 왜 설치했죠 목적이 몇 년도 했고 예산은?
선익

김선익유통축산과장

그 부분은......
춘만

이춘만의장

이 전망대도 인제군에서 설치한 걸로 알고 있습니다.
선익

김선익유통축산과장

네.
춘만

이춘만의장

그러면 설치도 몇 년 만에 철거한 거예요? 내구연한이 있는데?
선익

김선익유통축산과장

17년 정도 된 걸 철거한 걸로 알고 있습니다.
춘만

이춘만의장

17년?
선익

김선익유통축산과장

네.
춘만

이춘만의장

그러면 그것을 재활용 못해서 철거했나요 아니면......
선익

김선익유통축산과장

그때 철거 당시에 너무 노후화 되고 발판이랑 이런 게 다 노후화돼서 그 부분을 리모델링하는 것보다는 철거를 해서 장터를 운영했으면 좋겠다는 건의가 있었습니다.
춘만

이춘만의장

장터는 노후된 전망대는 전망대도 존치시키고 그 앞으로 당겨서 주말 장터를 했으면 됐어요. 그런데 굳이 전망대를 철거하고 주말 장터를 설치하다 보니 명분을 쌓기 위해서 철거를 목적으로 하는 명분 쌓기밖에 안 된다. 그러면 전망대를 왜 설치했어요? 전망대 설치를 인제군수가 했지 인제군에 의장, 의원님이 하지는 않았지 않습니까? 그러면 설치하고 철거할 것을 왜 했느냐 그러면 스카이다이빙도 철거하겠습니까? 번지 점프장도 철거하시고 노후 됐는데 이 논리에 부합시키려면 스카이다이빙도 노후 됐어요. 철거해야 되고 번지 점프장도 본 의장이 알기로는 김장준 전 군수 때 사업 시작한 걸로 아는데 그럼 그것도 노후됐으니 이런 논리라면 철거해야 되지 않나요. 장터 운영 계획에 보면 “용대 1리 3리 주민 협의체 구성을 통해 위탁관리 운영주체를 정하되 인제 군민이면 누구나 장터에 참여할 수 있도록 공정한 장터 운영 지침 마련” 그런데 용대 1리 2리 3리라고 어디를 봐도 있는데 왜 용대 3리만 했고 그로 인해서 지금 용대 1리 2리 3리에 다수에 주민들은 주말 장터를 폐쇄 해체 원상 복구 시켜라 이렇게 요구한단 말입니다. 그러면 용대 1리 2리 3리와 사전에 협의 조율 합의 화해 동의 승낙 협상 협의 전혀 안했어요? 그냥 주먹구구식으로 밀어붙이고 한 거예요?
선익

김선익유통축산과장

아닙니다. 처음에는 협의를 하려고 했는데 용대 3리에 설치되는 거니까 용대 3리에서 하는 게 맞다고 그런 의견들이 있었습니다.
춘만

이춘만의장

그러면 용대 3리에 해서 결론이 정리가 됐으면 끝까지 지금 원만하게 잘 운영이 돼야 되지 않습니까 그런데 지금 서로가 반목하는 단계에 또 주말장터를 하다가 지금은 격주 장터를 하고 또 입점 업체가 또 빠져나가야 되고 그렇다고 해서 또 결과가 좋은 것도 아니에요 본 의 장이 주말에 올라가봤습니다. 올라갔더니 현수막서부터 철거를 해요 임의로 설치했는데 그러면 용대 1리 2리 3리 주민 또는 용대 3리 주민이 주말 장터가 아니라 격주 장터를 개장하는 것을 원치 않는다는 뜻이잖아요. 그러면 불씨를 끌어안고 화약을 끌어안고 계속 주말 장터를 운영하겠다. 이렇게 봐야 되나요 인제군에서는?
선익

김선익유통축산과장

일단은 잘 운영될 수 있도록 협의를 해 보겠습니다.
춘만

이춘만의장

잘 운영이 되려면 주민들하고 조율하든지 협의회라든지 협상을 하든지 합의를 하든지 해서 주말 장터든 격주 장터든 운영을 해야지 지금 상황은 계속 화약고예요. 인제군에 화약고가 됐습니다. 지금 용대리 주말 장터가, 그러면 화약에 불이 붙기 전에 활약을 제거해야 되지 않습니까? 그런데 화약은 제거 안하고 그냥 밀어붙이고 있으면 향후에 어떤 사례가 발생할지 어떻게 아십니까? 중요 한건 경계 측량하셨더라고요 최초에 100여 만 원 투입해?
선익

김선익유통축산과장

예.
춘만

이춘만의장

그러면 경계 측량할 때는 경계 측량만 했습니까 분할 측량 성과도는 없어요? 304평 1,000여㎡를 토지사용 승낙을 받았으면 토지사용 승낙 받은 부분을 분리해야 되잖아요 분리가 안돼 있던데요.
선익

김선익유통축산과장

그 번지가 분할이 돼있는 번지입니다. 당초에 평으로 하면 310평이 분할 되어 있는......
춘만

이춘만의장

분할 돼있어요? 그리면 분할 돼있으면 그 번지 내에 부스가 다있지 않습니까?
선익

김선익유통축산과장

네.
춘만

이춘만의장

그러면 부스가 차지한 면적이 총 얼마예요?
선익

김선익유통축산과장

저희가 설치 판매장은 310평 안에 들어가 있고요 몽골 텐트 같은 경우는 그 바깥 지역으로 해서 전체 한 500평 정도를......
춘만

이춘만의장

현재 건축물이 가설 건축물서부터 텐트서부터 이동식텐트, 몽골 텐트 다 해서 지금 300평이 넘지 않습니까?
선익

김선익유통축산과장

네.
춘만

이춘만의장

그러면 오버 했잖아요.면적을 오버했잖아요?
선익

김선익유통축산과장

네.
춘만

이춘만의장

그러면 그 외에 예를 들어서 이 법인에서 이게 지금 개인 소유주가 아니라 법인으로 돼있더라고요.
선익

김선익유통축산과장

예 법인입니다.
춘만

이춘만의장

그러면 법인 대표자만 승낙을 해주면 되는 거예요 법적효력이 있어요?
선익

김선익유통축산과장

그 내부에서 아마 조율을 하신 걸로 알고 있습니다.
춘만

이춘만의장

내부에서 조율 됐어요?
선익

김선익유통축산과장

네.
춘만

이춘만의장

그럼 내부에서 조율됐으면 조률된 근거 서류가 없는데요.
선익

김선익유통축산과장

근거 서류는 안 넣었지만 그 대표께서 조율을 해서 하는 걸로......
춘만

이춘만의장

그러면 대표가 이게 개인 토지인데 법인으로 되어있습니다. 법인으로 있으면 법인체에는 최소한 5명 아닙니까 그러면 그 분들이 회의록이라도 있어야 되지 않아요. “주말 장터에 토지 승낙을 운영을 한다.” 동의한다는 회의록이라도 있어야 인정해 주지 회의록도 없이 대표이사가 했다고 해서 본 의장이 인정해 줄 수 있느냐 즉 연명으로 있는 토지가 예를 들어서 아버지가 승낙했다고 해서 자제도 승낙했다고 볼 수 없듯이 똑같은 거 아니에요. 두 번째는 예를 들어서 법인에서 이제 우리는 1,000㎡만 승낙을 했지 그 외에는 안했으니 그 이외에 면적에 건축물이나 텐트 등 아니면 주차도 하지 말라 그러면 어떡하실 거예요 그때는?
선익

김선익유통축산과장

그런 사안이 발생이 안 되게끔 저희가 지속적으로 조율을 하고 있고요.
춘만

이춘만의장

사람이 감정이 나면 살인도 치는 세상입니다. 서로가 이제 감정이 대립되다 보면 무슨 일이 발생할지 누구도 예측을 못해요 그러면 예를 들어서 법인에서 1,000여㎡ 승낙한 이외에는 사용은 하지 말라 하고 가드레일 쳤어요. 그 다음에 어떻게 하실거예요?
선익

김선익유통축산과장

그런 사안이 발생되지 않도록 저희가......
춘만

이춘만의장

상황을 지금 현재 과장님 지금 이 문제가 이렇게 심각하게 분쟁이 생길 줄 알고 했습니까? 몰랐잖아요. 마찬가지로 앞으로 또 어떤 문제가 불거져서 어떻게 또 흘러갈지 또 어떤 상황이 도래될지 누구도 모릅니다. 그렇지 않습니까? 그렇지 않아요 그렇다고 봐야 되잖아요. 인감 증명은 법인 대표가 했고 토지 사용 승낙서는 1,023㎡예요. 그런데 잡종지에 가설 건축물 신고 가능해요?
선익

김선익유통축산과장

네 신고 했습니다.
춘만

이춘만의장

그러면 가설 건축물 신고 2년마다 재 신고해야 되잖아요?
선익

김선익유통축산과장

네.
춘만

이춘만의장

그리고 예를 들어 이 승인 난 면적 외에 사용을 못하게 하면 그때는 이 주말 장터 이전합니까? 시설물을?
선익

김선익유통축산과장

그 이외의 부지 사용 못하게 하는 그런 사안이 발생되지 않도록 저희가 계속 지속적으로......
춘만

이춘만의장

아니 지금 현재 발생된 것도 심각한데 더 이상 심각한 사례가 발생될까 봐 노파심에서 드리는 말씀이에요. 그러면 처음서부터 직영한다 위탁한다에 보면 용대 1리 2리 3리에 마을 협의체에서 하기로 했으면 지금은 용대 1리 2리 3리던 또는 용대 3리 또는 용대 2리 아니면 용대 1리라도 마을 협의체에서 운영하는 게 아니잖아요. 그러면 위탁준 것도 없습니다. 인제군에서는, 그러면 운영 주체가 누구예요 지금 운영위도 해체된 걸로 아는데요.
선익

김선익유통축산과장

아닙니다. 운영위는 그대로 지속이 되고 있습니다.
춘만

이춘만의장

운영위 해체되었습니다. 과장님 운영위 해체되고 대표와 사무국장인지 무슨 총무인지 한 분 두고 운영하고 있어요.
선익

김선익유통축산과장

그럼 운영위를다시 구성하도록 하겠습니다.
춘만

이춘만의장

그러면 이 분들을 뭘로 인정해 줄 거예요? 이 입점 업체들 간에 협의가 된 것도 아니고 인제군과 협의한 것도 아니고 운영 주체를 누구를 할 것이고 어떻게 할 것이고 인정할 것이냐 안할 것이냐가 대두됩니다.
선익

김선익유통축산과장

운영협의체에서 운영 위원들을 구성해서 하도록......
춘만

이춘만의장

해체가 되고 없어요. 지금, 먼저 있던 운영위원회가 해체되고 없다고요.
선익

김선익유통축산과장

네 알고 있습니다.
춘만

이춘만의장

그러면 운영위도 없는데 어떻게 주말 장터 운영이 되냐 이렇게 보는 거죠?
선익

김선익유통축산과장

지난주에 개장을 한거나 다름이 없거든요.
춘만

이춘만의장

개장을 했으면 개장을 할 때 운영 주체가 있어야지 용대 3리인지 용대 1리 2리 3리 마을 협의체인지 아니면 입점 업체끼리 운영위가 있든지 뭐가 있어야지 아무것도 없이 운영을 해요?
선익

김선익유통축산과장

운영위를 구성하도록 저희가......
춘만

이춘만의장

운영위 없이 지금 운영했지 않습니까? 그러면 절차상에 하자 아니에요.
선익

김선익유통축산과장

운영위를 구성하려고 준비하고 있습니다.
춘만

이춘만의장

그러면 결론은 센터장님 인제농업기술센터에서는 6억의 예산을 투입한 주말 장터 용대리 이제는 팽개치겠다는 겁니까? 패대기쳤습니까? 막말로 어떻게 하자는 거예요 운영 주체가 없는데 어떻게 운영을 해요 직영도 아니고 위탁도 아니고 운영 주체도 없어요. 왜 운영을 해요! 그것도 용대리 주민들과 협의하거나 조율하거나 동의된 것도 아닌데 왜 하고 있어요! 왜 하게 됐는데요! 변질이 돼도 너무 변질되지 않았어요. 더군다나 용대마켓 참여를 보면 황태를 하는 분 빼고 제외하고도 여덟 분이에요. 용대리 분이 그런데도 불구하고 용대리 주민이 반발할 때는 그만한 원인과 이유가 있을 거라고 보는 거죠 즉 곪아 터지기 전에 수습할 수도 있고 조율할 수도 있었고 화 해할 수도 있었는데 그걸 다 놓치고 농업 기술센터에서는 수수방관했고 피 터 지게 싸우다 정리되겠지 내 손에 피 안 묻히고 살인치겠다는 심정밖에 안 되는 거고 인제 군수께서는, 두 번째로 입점 업체들과 또 운영위원, 마을 주민들 간에 불만과 불신 팽배하다 보니 곪아 터졌습니다. 그러면 곪아터졌으면 수습을 해야 되는데 수습을 제대로 하는 게 아니라 밀어붙이기식 주말 장터를 격주제로 해서 개장한다고 해서 해결되는 거 아니잖아요. 해결이 됐다고 보시는 거예요?
선익

김선익유통축산과장

차차 해결해 나갈 수 있도록 하겠습니다.
춘만

이춘만의장

소뿔은 당김에 빼라는 속담도 모르세요 과장님! 일단 수습을 하고 주말 장터를 개장을 해야지 수습도 안하고 주말장터 개장하면 계속 불씨를 안고 가겠다는 겁니까? 아니면 폭발해서 사상자가 발생해야만 인정을 하시겠습니까?
선익

김선익유통축산과장

의장님도 잘 아시겠지만 참여했던 분들께서 판매장이 없다 보니까아
춘만

이춘만의장

그러면 주말 장터를 이전을 하든지 아니면 일시적으로 폐쇄를 시키고 협의와 협상을 통해서 대안을 찾아서 서로가 원만하게 합의가 된 상태에서 문을 열어야지 그렇다고 무조건 문 여는 것도 문제고 또 문을 못 열게 하는 것도 문제고 지금 근본적인 문제가 지금 잘못 돼서 지금까지 오지 않았냐 즉 첫발을 잘못 디뎠다. 그런데 이대로 방치하고 방임하면서 어떻게 되겠지 하는 막연한 기대 심리를 가지고 계신 거예요 과장님?
선익

김선익유통축산과장

아닙니다. 황태 연합회장님과도 제가......
춘만

이춘만의장

지금 운영위가 없지 않습니까? 그럼 누가 하는 거예요. 그러면 이 사업을 누가 지금 주관해서 하고 있어요?
선익

김선익유통축산과장

운영하는 분들은 그 내부에서 추진위원장을 선정했던 분이 있습니다.
춘만

이춘만의장

추진위원장이요?
선익

김선익유통축산과장

예.
춘만

이춘만의장

그러면 변질되지 않았습니까? 이 사업 계획서에 보면 용대 1리 2리 3리 마을 협의체에서 하기로 됐잖아요 그런데 아니잖아요.
선익

김선익유통축산과장

네.
춘만

이춘만의장

그러면 접으세요. 사업 계획대로 안된 걸 계속 이어서 왜 하세요.
선익

김선익유통축산과장

그래도 지역 농특산물이 매출이 상당히 좀 있습니다. 작년도에 3억 4,000정도......
춘만

이춘만의장

그러면 용대 4리 마을 협의체에서 이형용 이장서부터 사무장이 관리했습니다. 운영했고 그런데 그 분들이 포기했으면 그 안에 그만큼 내재된 문제가 심각하다고 봐야 되잖아요. 그런데 운영 주체가 용대 3리에서 사업계획서는 용대 1리 2리 3리에 마을 협의체 그게 변질이 돼서 용대 3리 협의체 또 변질 돼서 제3자가 그래도 안되니까 또 제3자가 그것도 안되니까 운영위도 없애고 이제는 대표가 선정돼서 한다. 대표 누가 뽑았어요? 대표자 회의에서 뽑았어요?
선익

김선익유통축산과장

예 참여하셨던 분들이 뽑은 겁니다.
춘만

이춘만의장

그런 말씀 속기록에 남습니다.
선익

김선익유통축산과장

네 맞습니다. 제가 확인한 겁니다.
춘만

이춘만의장

누구한테 확인했어요? 본 의장이 확인한 바로는 누가 대표자가 안 되면 마을 장터를 운영도 안하고 입점도 못한다 하니까 강제성에 의해서 대표를 만들었지 이 분들이 대표자를 뽑아서 선출해서 한 거예요?
선익

김선익유통축산과장

작년도에 장터 마무리하고 이 분들께서 식당에서 같이 저녁 식사하시면서 거기에서 위원장하고 이 분들을 다 선출하셨다고 하더라고요.
춘만

이춘만의장

그래서 선출했어요. 이제 상황이 심각해졌잖아요. 그래서 이제 도마 위에 올랐어요 그래서 난도질이 났습니다. 그죠? 그러면 그 때 당시에 문제가 있었던 분들이 다시 맡아서 한다는 게 됩니까? 그건 계속 문제를 잉태하고 가겠다?
선익

김선익유통축산과장

그 운영위 관련은 조속한 시일에 해서 위원장하고 위원분들 다시 선출하는 걸로 말씀드리겠습니다.
춘만

이춘만의장

공정하고 투명하게 운영위를 당초에 사업 계획대로 용대 1리 2리 3리 또는 용대 3리에서 하는 것이 바람직하다 그런데 특정인이 계속 운영위를 주도하다 보면 이 용대 마켓은 계속 불씨를 안고 갈 수밖에 없다 빠른 시간 내에 수습하시기 바랍니다.
선익

김선익유통축산과장

네 알겠습니다.
춘만

이춘만의장

제대로 원칙에 의해서 계속 지켜보겠습니다.
선익

김선익유통축산과장

네 알겠습니다.
춘만

이춘만의장

물론 12월 달에는 의회 행정사무 감사도 있고 더 이상 상황이 심각해지지 않고 수습되고 마무리될 수 있도록 부탁드립니다.
선익

김선익유통축산과장

네 알겠습니다. 노력하겠습니다.
춘만

이춘만의장

감사합니다. 추가 질의 의원님 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 유통축산과장님 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 유통 축산과 소관 행정사무 감사 처리 결과에 대한 질의 종결을 선포합니다. 원활한 회의 진행을 위해 점심 식사 후 14시부터 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시43분 정회

14시00분 속개

의원 여러분 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 속개를 선포합니다. 이어서 상하수도사업소 소관 행정사무 감사에 대한 처리 결과를 보고 받도록 하겠습니다. 상하수도사업소장께서는 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
상도

이상도상수도사업소장

상하수도사업소장 이상도입니다. 상하수도사업소 소관 2022년도 행정사무 감사 시정 및 처리요구 사항 조치 결과에 대하여 보고 드리겠습니다. 상하수도사업소 소관 2022년도 행정사무 감사 시정 및 처리요구 사항은 총 6건으로 추진 완료된 것은 4건 추진 중인 것은 2건입니다. 다음은 세부 사항에 대해서 설명 드리겠습니다. 56쪽 조춘식 의원님께서 주신 의견입니다. 첫 번째로 하수관로 오조팝 예방을 위한 우수 및 오수 관로를 구분할 수 있는 필름 부착에 대하여 주신 의견은 현재 인제군 에서는 오조팝 방지를 위해서 우수 및 오수 관로 매설 시에 관을 구분할 수 있는 필름을 관 상단에 부착하여 추진하고 있으며 앞으로도 동일 공정에 사업을 추진하는 타 부서와도 충분히 협조해서 오조팝 발생을 최소화 되도록 최선을 다 하겠습니다. 두 번째로 누수 탐사 인력 확충을 통한 유수율 증대 방안 마련입니다. 21년 9월 누수 탐사팀이 구성된 이후 21년 12월까지 12월 유수율이 66.7%에서 23년 3월까지 80%로 13.3% 증가하여 생산원가 기준 연간 36억 원의 예산 절감 효과를 거두었으며 앞으로 25년까지 유수율 목표를 85%를 달성하면 연간 50억 원의 예산이 절감될 수 있을 것으로 기대됩니다. 현재 누수 탐사팀은 팀장과 팀 1인 등 2인으로 운영 중이며 안정과 업무 추진의 효율을 고려할 때 최소 3인 1조는 되어야 안정적인 업무 추진이 가능합니다. 또한 현대화 사업이 종료되는 내년 6월에 수자원공사로부터 시설을 인수받으면 이를 유지 관리하기 위한 전문 인력이 추가로 필요할 것으로 판단됩니다. 앞으로 인사 부서와 충분히 협의하고 시설 규모에 맞는 적정한 인력을 확보하여 원활한 누수 탐사 및 시설 유지관리를 통한 유수율 증대로 수돗물 생산 비용을 절감하는 데 최선을 다 하겠습니다. 세 번째로 동물성 기름으로 인한 오수 관로 막힘 예방을 위한 홍보 강화입니다. 오수 관로 막힘의 주요 원인은 동절기 음식점에서 배출하는 동물성 기름이 굳어져 발생하는 것이 대부분입니다. 이에 해결 방안으로 먼저 타 지자체에서 성공적으로 설치 운영하고 있는 유수 분리기 시설을 인제군 관내 기름 배출이 많은 음식점을 상대로 시범적으로 설치해 운영해 보고 효과가 있을 경우 유수 분리기 보급 사업을 확대 추진할 계획입니다. 이와 병행해서 7월부터는 합강 소식지, 군 홈페이지, 안내문 우편 배포 등을 통해서 올바른 생활에서 배출 요령에 대해서 적극적으로 홍보하여 원활한 오수처리로 주민 불편이 최소화될 수 있도록 업무 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 김도형 의원님께서 주신 의견입니다. 첫 번째로 소규모 급수 시설 및 하수 시설 관련 예산 확보를 통한 사업량 확대입니다. 금년도 당초 예산으로는 소규모 수도 시설 개량 및 확충에 30억 5,000만원을 확보하였고 소규모 수도 시설 배수 관로 확장으로 1회 추경에 2억 원을 확보하는 등 예산 확보에 최선을 다 하고 있으며 수요 조사를 확대하는 등을 통하여 지방 상수도 보급이 어려운 지역에 소규모 수도 시설이 조기에 보급되어 생활용수 부족에 시달리는 주민들의 불편이 해소 될 수 있도록 사업 추진에 최선을 다 하겠습니다. 두 번째로 관내 상수도 보급이 원만히 이루어지도록 강원 특별자치도 특례 발굴에 적극 대응하라는 의견이십니다. 2024년부터 26년까지 강원도 농어촌 생활 용수 개발 사업에 정수장 및 배수 관로 확장 사업 등 10개 사업에 191억 원을 신청하여 특례 발굴 조사에 적극 대응하고 있으며 앞으로도 사전 준비를 철저히 해서 많은 사업이 반영될 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 다음은 김재규 의원님께서 추진 의견으로 마을 단위 소규모 하수 처리 시설 확충에 대한 검토입니다. 23년 현재까지 공공 및 소규모 하수 처리 시설 확충이 필요한 관내 검토 대상은 총 19개소로 인제군 자체 검토가 8개소, 민원 접수 검토가 11개소입니다. 하수도 시설은 하수도정비 기본계획에 따라서 하수처리 구역으로 지정되어야 기금 등 국비 사업으로 추진이 가능한 바 본 검토 대상은 현재 발주 중인 하수도 정비 기본 계획에 최대한 많은 대상지가 반영될 수 있도록 환경부 및 환경관리공단과 지속적으로 협의하겠습니다. 이상으로 상하수도사업소 소관 소관에 대한 보고를 마치겠습니다.
춘만

이춘만의장

상하수도사업소장님 수고하셨습니다. 잠시 자리에 계시기 바라며 상하수도사업소 소관 행정사무 감사 처리 결과에 대하여 질의하실 의원님께서는 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (김도형 의원–거수) 김도형 의원님 질의하시기 바랍니다.
도형

김도형의원

소장님 자료 준비하시느라 수고 많이 하셨고요. 우리 부의장님이 참석을 안 하신 관계로 제가 좀 한 가지만 질의를 드릴게요. 동물성 기름요?
상도

이상도상수도사업소장

예.
도형

김도형의원

아직까지도 동물성 기름을 오수 관로에서 안 받을 수는 없잖아요 맞죠?
상도

이상도상수도사업소장

예 그렇습니다.
도형

김도형의원

하수구 때문에 그런데 이게 약품이라든지 이런 걸 하수 관로에 넣었을 때 이거를 녹이거나 분해시킬 수 있는 그런 제품은 없습니까?
상도

이상도상수도사업소장

현재까지는 그런 것까지는 저희가 시중에 나와 있거나 그런 건 아직 확인된 바가 없는 걸로 알고 있습니다.
도형

김도형의원

있는지 확인을 해줘 보세요. 저희가 상동리만 하더라도 기름성 고기집이 모여 있는 데는 준설을 꼭 1~2년에 한번씩 하는 것 같아요. 기름 때문에 막히더라고요 그래서 그걸 좀 관로를 예방할 수 있는 방법이 있으면 좋겠는데 없다 보니 일단 알겠습니다. 그 다음에 소규모 지금 우리 상수도, 하수도요. 아까도 저희가 소장님하고 계장 님하고 말씀을 드렸지만 간혹 가다 고의성은 없으신 거잖아요. 연세 드신 분들이 누락되거나 이런 분들 공사 시점이 있을때는 같이 하면 좋겠는데 그런 부분은 누락 안되게 다시 한 번 부탁을 드릴게요.
상도

이상도상수도사업소장

예 잘 챙겨보도록 하겠습니다.
도형

김도형의원

물 없이 살 수가 없어요. 이것 좀 꼭 부탁드리고 그 다음에 지금 저희가 간이상수도 광역상수도 들어간데 말고요. 지금 대략 몇 군데 정도 앞으로 공사를 한다고 하게 되면 지금 몇 년 정도 공사를 더 해야지만 어느 정도 상수도가 공급이 된다고 할 수 있을까요?
상도

이상도상수도사업소장

제 개인적인 판단으로는 향후 한 5년 정도는 꾸준히 소규모 수도시설 사업을 계속 추진해야 될 걸로 판단되고 있습니다.
도형

김도형의원

5년 정도면 해결이 될 것 같습니까?
상도

이상도상수도사업소장

예.
도형

김도형의원

그것도 이제 5가구 이상 부락이 형성 돼있는데 말씀하시는 거죠?
상도

이상도상수도사업소장

예 그렇습니다.
도형

김도형의원

그래도 일단은 어느 때보다 상수도 확보하는 거에 대해서 예산을 많이 확보해 주시는 것 같아요.
상도

이상도상수도사업소장

예.
도형

김도형의원

그래서 아마 물 지금 부족했던 부락에서도 상당히 감사하게 생각을 하고 있고 그 다음에 앞으로도 특히 먹는 물 만큼은 보급하는 데 신경 많이 써주세요.
상도

이상도상수도사업소장

예 최선을 다 하겠습니다.
도형

김도형의원

네 이상입니다. 그리고 아까 처음에 질문을 드렸더니 동물성 기름 요. 이것도 한번 업체들이랑 한번 상의해 보셔가지고 방법은 무엇인지를 한번 좀 찾아 봐 주세요.
상도

이상도상수도사업소장

예 일단은 저희가 타 시군에 지금 인천 송도 쪽에 저희가 한번 설치 운영하고 있는데를 한번 견학을 갔다 왔습니다. 거기서 지금 보니까 식당 내에 주방 내에 설치를 하게 되는데 장소가 협소하다든가 또 배관에 문제가 있다거나 이럴 경우에도 설치 제약이 좀 있을 것 같고 일단은 저희가 가능한 식당을 대상으로 한번 1개소 정도 설치를 해보고 그런 다음에 효과가 있으면 그걸 점진적으로 보급을 할 계획입니다. 그것과 병행해서 동물성 기름도 온도가 낮은 곳에 있으면 굳는데 그것을 분리해서 음식물 쓰레기로 버릴 수 있는 그런 것도 저희가 주민들한테 계도를 할 예정입니다.
도형

김도형의원

그러면 그 제품을 설치해 주는 것이 기름을 분해시키는 그런 기계예요?
상도

이상도상수도사업소장

분해는 아니고 분리시키는 겁니다.
도형

김도형의원

분리를?
상도

이상도상수도사업소장

예.
도형

김도형의원

그러니까 물 따로 기름따로 이렇게 분리시킨다는 얘기죠?
상도

이상도상수도사업소장

예 그렇습니다.
도형

김도형의원

식당에서 사용하려고 할까요?
상도

이상도상수도사업소장

저희가 그건 설득을 좀 해야 될 것 같습니다.
도형

김도형의원

예전에는 그랬잖아요 뜨거운 물을 부으면 된다 그러는데 그건 제가 보니까 근본적인 해결이 아닌 것 같아요.
상도

이상도상수도사업소장

예 맞습니다.
도형

김도형의원

네 잘 알겠습니다.
춘만

이춘만의장

김도형 의원님 수고하셨습니다. 담당관님, 담당관님 세종시 워크숍 8시간 내내 하세요 부군수는?
주민

이주민기획예산담당관

세종시가 가는데 한 3시간 반 오는데 그러면 그거만 해도......
춘만

이춘만의장

그러면 전국 시군구 부단체장은 전체가 다 워크숍을 해요?
주민

이주민기획예산담당관

제가 그 내용은 정확히 모르겠지만 그래서 가셨을 겁니다.
춘만

이춘만의장

그러면 공문 받은 게 있을 겁니까?
주민

이주민기획예산담당관

네.
춘만

이춘만의장

병원 진료라면이야 이해가 되는데 워크숍 참석하셨다니까 공문 받은 게 있을 거 아닙니까?
주민

이주민기획예산담당관

공문 다 있습니다.
춘만

이춘만의장

워크숍을 가셨는지 본회의장 출석을 회피하고자 한 것인지?
주민

이주민기획예산담당관

그럴 일은 없습니다.
춘만

이춘만의장

공문 주세요.
주민

이주민기획예산담당관

알겠습니다.
춘만

이춘만의장

질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. (김재규 의원-거수) 김재규 의원님 질의하시기 바랍니다.

김재규의원

김재규 의원입니다. 과장님 남면에 하수관로 공사 시작하죠?
상도

이상도상수도사업소장

예 그렇습니다.

김재규의원

언제쯤 시작을 하죠? 착공이?
상도

이상도상수도사업소장

지금 가설 사무소가 완공이 돼서 거기 현장이랑, 감리단이랑 다시 꾸리게 되고 그게 7월말쯤 돼야 이제 공사 지금 준비 중인데 7월말 되면 본격적으로 처리장부터 공사를 시작할 계획입니다.

김재규의원

보통 보면 상하수도가 이제 같이 들어가잖아요 그죠?
상도

이상도상수도사업소장

네 그렇습니다.

김재규의원

그런데 지금 현재 상수도 보급을 못 받는 지역들이 많잖아요 그죠?
상도

이상도상수도사업소장

예.

김재규의원

아직도 많은 것 같더라고요 보니까 상수도 보급을 못 받는데 그러면 그런데도 그러면 이 하수관로가 다 들어가요?
상도

이상도상수도사업소장

지금 추진하는 거는 하수처리 구역으로 반영 돼있는 곳 위주로 추진을 할 겁니다. 그건 개별적으로 의원님 말씀 주시면 저희가 확인을 해야 될 필요성이 있을 것 같습니다.

김재규의원

그건 한번 자료 따로 주시고요. 지금 보면 조금 전에 김도형 의원님께서도 질의했던 부분인데 지금 상수도 문제가 사실은 우리 인제군 관내에서 모든 지역이 산동들은 다 고민들을 많이 하고 계시는 것 같아요. 그런 이야기 많이 들으셨잖아요 민원도?
상도

이상도상수도사업소장

예 많이 들었습니다.

김재규의원

그러니까 이게 뭐라고 얘기할 수는 없지만 그래도 계속적으로 좀 적극적으로 상하수도사업소에서 상수도 보급에 대해서 좀 많이 해주셔야 될 것 같아요.
상도

이상도상수도사업소장

네 알겠습니다. 최선을 다 하겠습니다.

김재규의원

최선만 다하지 마시고요 하셔야 될 것 같아요 그죠?
상도

이상도상수도사업소장

예.

김재규의원

이제는 상수도 보급이 안 되는 부락이 없이 최선을 다 해 주십시오.
상도

이상도상수도사업소장

예 최선을 다 하겠습니다.

김재규의원

예 이상입니다.
춘만

이춘만의장

김재규 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. 없습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 소장님?
상도

이상도상수도사업소장

예.
춘만

이춘만의장

상수도 취수장이 인제군에 몇 곳에 있어요?
상도

이상도상수도사업소장

지금 5개소에 있습니다. 정수장은 6개소고요.
춘만

이춘만의장

그러면 취수장 위에 수원지 관리는 현재 어떻게 하고 있는지요? 청원경찰이 근무하는지?
상도

이상도상수도사업소장

예 상수원 보호구역 순찰을 사고 전에 하루 1회했던 것을 지금 2회로 지금 강화하고 있습니다.
춘만

이춘만의장

주간만 합니까? 9시부터 6시까지?
상도

이상도상수도사업소장

식별할 수 있는 시간대가 주간이기 때문에 낮에 하고 있습니다.
춘만

이춘만의장

야간에는 그러면 무풍 지대네요. 아무 제약이나 제재를 받을 일이 없네요?
상도

이상도상수도사업소장

그런 상황이 벌어진다면 그럴 수도 있을 것 같습니다.
춘만

이춘만의장

그 취수장 위에서 독극물 풀어서 어류를 잡으려고 할 수도 있고 여러 가지 사유가 있어서 주간에는 관리가 되나 야간에 관리가 안 된다 그러면 안전한 생활용수 식수라고 할 수가 없잖아요.
상도

이상도상수도사업소장

저희가 그래서 지금 취수장이나 상수원 보호구역에는 지금 관측할 수 있는......
춘만

이춘만의장

그러니까 관측장비를 하다못해 치안을 위해서도 우리가 CCTV 설치하지 않습니까? 경찰서와 공조해서, 그러면 수원지에서 몇 킬로 이상 즉 500미터 든지 1킬로까지는 CGV를 설치해서라도 통제가 될 수 있는 여건이 돼야지 그렇지 않다 보면 향후 상당히 심각한 문제가 도래될 수도 있다 보여서요. 그 문제를 적극 검토해서 인제 군민이 안전하게 안심하고요 생활용수를 활용할 수 있도록 해주시기 바랍니다.
상도

이상도상수도사업소장

네 알겠습니다. CCTV를 지금 설치하려고 검토를 하고 있습니다.
춘만

이춘만의장

검토가 이미 됐어야 되는 데 여태 검토도 안하고 실천도 안되고 있으면 누굴 믿어야 되냐 인제 군민이, 소장도 못 믿고 군수도 못 믿고 의회의장도 못 믿으면 그 분들은 누굴 믿고 살아야 되니까 인제군에서? 그러면 다른 지자체도 전혀 그런 시설이 없어요?
상도

이상도상수도사업소장

타 시군 사례는 저희가......
춘만

이춘만의장

검토해 본 바도 없고 확인한 바도 없고 벤치마킹한 적도 없죠?
상도

이상도상수도사업소장

일단 정수장이나 취수장 바로는 CCTV가 있는데 상류 쪽에는......
춘만

이춘만의장

취수장 상류 쪽으로 500미터면 500미터 왜? 물은 흐르면서 자연 정화가 되니 일정 기간내 구간만큼의 거리는 그래도 관리를 해야 되지 않나 이렇게 보는 거죠?
상도

이상도상수도사업소장

예 맞습니다.
춘만

이춘만의장

자정능력이 있으니까 자정능력까지는 괜찮지만 그 이내에는 그런 시설이 좀 최대한 빨리 조치되도록 해주십시오.
상도

이상도상수도사업소장

예 알겠습니다. 조속히 추진하도록 하겠습니다.
춘만

이춘만의장

그리고 물티슈 사용량이 점점 늘어나고 있지 않습니까?
상도

이상도상수도사업소장

예.
춘만

이춘만의장

그러다 보니까 하수도가 흐름이 막혀서 펌핑하는 것을 종종 봤습니다. 맨홀을 열고?
상도

이상도상수도사업소장

예.
춘만

이춘만의장

그러면 그로 인해서 파생되는 문제를 최소화시키려면 어떻게 돼요?
상도

이상도상수도사업소장

일단은......
춘만

이춘만의장

왜 준설을 하냐니 물티슈 같은 것들이 너무 많이 들어와서 그래서 막힘 현상이 있어서 그런다고 답변했습니다. 하시는 분들 펌핑 하시는 분들이 그러면 그런 문제가 계속 대두되면 그것을 방지할 수 있는 방안은 없어요?
상도

이상도상수도사업소장

일단은 그게 이제 군부대라든가 이런 데서 많이 그런 상황이 벌어집니다. 그래서 군부대는 부대 내에 아예 물티슈를 스크린을 설치해서 물티슈가 관으로 안 들어오게끔 자체 관리하도록 이렇게 지금 저희가 계도를 하고 있습니다.
춘만

이춘만의장

본 의장은 인제 합강소식지에서도 물티슈 관리에 의해서 하수도가 막힐 수 있으니 그 처리를 좀 명확하게 해달라는 그런 광고도 본 적이 없거든요 그러다 보니까 이런 사례가 계속 발생되는 게 아닌가 지속적으로 물티슈에 의해서 하수도가 막히는 일이 없도록......
상도

이상도상수도사업소장

예 알겠습니다.
춘만

이춘만의장

주의 환기 좀 시켜 주십시오.
상도

이상도상수도사업소장

예 주민 홍보를 철저히 하도록 하겠습니다.
춘만

이춘만의장

그렇게 해 주시기 바랍니다. 추가 질의하실 의원님 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 상하수도사업소장님 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 상하수도사업소 소관 행정사무 감사 처리 결과에 대한 질의 종결을 선포합니다. 이어서 시설관리사업소 소관 행정사무 감사에 대한 처리 결과를 보고 받도록 하겠습니다. 시설관리사업소장께서는 발언대로 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
재문

김재문시설관리사업소장

시설관리사업소장 김재문입니다. 2022년도 행정사무 감사 시정 및 처리요구 사항 조치 결과를 보고 드리겠습니다. 조춘식 부의장님께서 요구하신 인제 라이딩센터 캠핑장 샤워 시설 설치 검토 사항입니다. 인제 라이딩 센터를 위탁 운영 중인 내린천협동조합 협의 결과 설치를 보류하였으며 향후 설치 요청 시 재검토하도록 하겠습니다. 김도형 의원님께서 요구하신 하자 보수 기간 내에 시설물의 보수가 모두 이루어 질 수 있도록 점검 철저 사항입니다. 상시로 시설 점검과 이상 여부를 확인하여 보수하고 있으며 하자 보수 기간 내에 이루어 질 수 있도록 최선을 다 하고 있습니다. 영유아를 위한 클라이밍 프로그램 개설 운영 검토 사항입니다. 체육회와 협조하여 지난 3월부터 클라이밍 지도자를 배치하고 4월부터 초․중등생, 성인을 구분하여 수강생을 모집하여 운영하고 있습니다. 7월부터는 단체체험 10명씩을 모집하여 운영할 예정입니다. 6월 25일까지 이용객은 439명입니다. 이수현 의원님께서 요구하신 시설관리 사업소와 타 부서 간에 명확히 업무 분담 및 사업추진 필요 사항입니다. 관련 부서와 긴밀하게 협조하여 업무를 추진하고 있으며 지속적인 회의와 대화를 통하여 업무분담 갈등을 최소화하고 있으며 사업 추진이 원활하게 이루어지도록 최선을 다 하고 있습니다. 신동성 의원님께서 요구하신 파크골프장 개장 시 안전사고 예방을 위한 시설물설치 및 관리 철저 사항입니다. 현재 잔디 활착이 덜 이루어져 향후 잔디활팍이 이루어지면 관내 파크골프협회와 시범 운영 결과에 따라 개장 여부를 결정하고 안전사고가 발생하지 않도록 노력하겠습니다. 황현희 의원님께서 요구하신 원통체육 문화센터 방역 및 시설관리 철저 사항입니다. 연간 소독 용역을 계약하여 방역하고 있으며 자체적으로 1일 2회 방역을 실시하고 있습니다. 또한 시설물 안전관리에 관한 특별법과 중대재해처벌법 등 관련 법규를 철저히 준수 하여 시설물 유지와 안전관리에 만전을 기하고 있습니다. 이상으로 보고를 마치도록 하겠습니다.
춘만

이춘만의장

시설관리사업소장님 수고 하셨습니다. 잠시 발언대에 계시기 바라며 시설관리사업소 소관 행정사무 감사 처리 결과에 대하여 질의하실 의원님께서는 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (김도형 의원–거수) 김도형 의원님 질의하시기 바랍니다.
도형

김도형의원

소장님 자료 준비하시냐고 수고 많이 하셨고요. 무엇보다 제일 중요한 것은 소중한 세금이 낭비되지 않는 게 제일 중요 하니까 하자 보수 기간 내에 꼭 좀 사소한 게 있더라도 보수를 할 수 있게 잘 찾으셔 가지고 관리 감독 좀 부탁드릴게요.
재문

김재문시설관리사업소장

예, 철저히 이행하고 있습니다.
도형

김도형의원

그리고 지금 저희가 이렇게 시설을 보게 되면 가까이에서도 그런얘기들이 나와요. 이제 시설관리사업소로 좀 이관시켜야 될 것들이 좀 있지 않겠나 라고 보고 있는 시설들이 많거든요. 그런 얘기들이 오가고 있죠?
재문

김재문시설관리사업소장

지금 저희가 조례상에도 기린체육관하고 기적의 도서관이 저희 현황이 돼있는데 업무 협의 과정에서 담당 부서에서 사업 추진하는 부서에서 관리하는 게 낫다고 해서 그렇게 지금 하고 있습니다. 그래서 그런 부분은 향후에는 더 면밀하게 검토가 좀 필요하지 않나 이렇게 생각합니다.
도형

김도형의원

그래서 좀 전문 사업소가 생긴 것만큼 그것도 좀 나쁘지 않겠다. 라고 생각을 하고 있거든요.
재문

김재문시설관리사업소장

그건 맞습니다.
도형

김도형의원

네 잘 알겠습니다. 그 다음에 영유아 클라이밍 프로그램은 지금 완료가 됐습니까?
재문

김재문시설관리사업소장

요거는 지금 초등생이기 때문에 지금 초등생까지반하고 성인하고 구분해서 모집을 하고 있습니다. 그래서 영유아 프로그램은 지금 7월 달에 단체 체험 그때 어디 유치원이든 어린이집이든 이렇게 해서 체험하는 프로그램이 개설이 되면 그 때 같이 모집을 해서 이용할 수 있는 이렇게 여건은 마련되고 있습니다.
도형

김도형의원

예 잘 알겠습니다. 이 프로그램이 전에도 한번 축제때 하는 거 보니까 몸으로 체험을 하면서 상당히 인기가 좋고 자라나는 학생들한테 도움이 많이 되겠더라고요.
재문

김재문시설관리사업소장

그리고 클라이밍임 지도자님이 또 열의가 있으셔 가지고 관내에 이 클라이밍장이 있는지도 모르는 경우가 있습니다. 그래서 지속적인 홍보를 통해서 더 많이 이용할 수 있도록 하겠습니다.
도형

김도형의원

네 잘 알겠습니다. 수고하셨습니다.
춘만

이춘만의장

김도형 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 질의해 주시기 바랍니다. (황현희 의원-거수) 황현희 의원님 질의하시기 바랍니다.

황현희의원

안녕하세요? 황현희 의원입니다. 원통 체육문화센터 물놀이 개장했죠?
재문

김재문시설관리사업소장

아직은 안했습니다.

황현희의원

언제하죠?
재문

김재문시설관리사업소장

7월 4일 다음 주 화요일 개장입니다.

황현희의원

물놀이 개장하시고 아이들이 안전하게 놀 수 있게 소독방역 시설 관리 철저히 해주세요.
재문

김재문시설관리사업소장

예 알겠습니다.

황현희의원

그리고 여기 파크골프장 잔디 활착이라고 하셨는데 파크골프장 잔디는 언제 심으셨죠?
재문

김재문시설관리사업소장

재작년에 준공되기 전에 심었습니다. 그런데 작년하고 올해 치는데는 활착이 좀 됐는데 안치는 구간에 활착이 좀 덜 된 부분이 있습니다. 그래서 그 부분이 예상은 한 9월 정도면 활착이 될 것 같아서 그 때 한번 시범 운영해보고 이게 파크골프장으로써 효과가 있는지 이용이 가능한지 여부를 좀 판단한 다음에 가능하다면 안전 시설물 설치하고 이용할 수 있게 이렇게 계획은 하고 있습니다.

황현희의원

잔디 활착기간이 보통 한달 정도 아닌가요?
재문

김재문시설관리사업소장

그게 재작년 겨울에 잔디를 심다 보니까 그 부분이 좀 덜 된 부분이 좀 있습니다.

황현희의원

그런데 왜 이렇게 점점 늦어지는 거죠?
재문

김재문시설관리사업소장

저희도 관리를 이렇게 했는데도 그게 좀 안된 부분이 없지 않아 있다고 말씀을 드리겠습니다.

황현희의원

관리가 잘 안되고 있나요?
재문

김재문시설관리사업소장

그 부분보다는 공사하는 과정에서 홀하고 옆에하고 잔디 심는 게 좀 달리 심어서 어떤 그런 애로 사항이 좀 있습니다.

황현희의원

이게 지금 북면에서 민원이 많이 들어오는데 북면 분들이 바라시던 파크골프장인데 늦어져서 인제읍에서 눈치를 보시면서 치신대요.
재문

김재문시설관리사업소장

예 알고 있습니다.

황현희의원

알고 계시죠. 불편하다고 하시더라고요. 빨리 관리 잘 하셔서 빨리 개장했으면 좋겠습니다.
재문

김재문시설관리사업소장

예 알겠습니다. 최선을 다하겠습니다.

황현희의원

부탁드립니다. 이상입니다.
춘만

이춘만의장

황현희 의원님 수고 하셨습니다. 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. 없습니까? (김재규 의원-거수) 김재규 의원님 질의하시기 바랍니다.

김재규의원

김재규 의원입니다. 라이딩 센터 캠핑장 샤워 시설 설치 검토해서 이게 보류가 됐네요 그죠?
재문

김재문시설관리사업소장

예 그렇습니다.

김재규의원

이게 체청과하고 얘기가 잘 안 됐나요 아직도 이거 거기에서 운영 비로 들어가는 게 인건비라든지 이런 모든 부분에서 5억 정도가 1년 예산이 돼있는 걸로 알고 있는데요.
재문

김재문시설관리사업소장

예 그렇습니다.

김재규의원

거기에 시설 보수하는 것도 같이 돼있는 것 같던데요.
재문

김재문시설관리사업소장

그 부분은 체청과에서는 위탁 운영비 정도 인건비하고 그 정도만 위탁 비용으로 하고요. 저희 시설비 쪽으로 보완이나 보강할 수 있는 부분은 저희가 지금 현재 하고 있습니다.

김재규의원

그래서 다시 설치가 된다. 그러면 샤워 시설이 이게 체청과에서 해야 될 일인가요 시설사업소에서 해야 될 일인가?
재문

김재문시설관리사업소장

저희가 추가적으로 저희가 공사해야 되는 부분이라서 저희가 하는 게 맞다고 생각합니다.

김재규의원

아 그래요.
재문

김재문시설관리사업소장

예.

김재규의원

그리고 우리 시설단 시설사업소 직원이 몇 분 계시죠?
재문

김재문시설관리사업소장

지금 현재 65명 정도 됩니다. 저희 공무원하고 기간제 근로자......

김재규의원

아니 지금 사무실에 근무하시는 분들?
재문

김재문시설관리사업소장

공무원들만 말씀하시는 건가요?

김재규의원

예, 지금 각 건물에서 거기에서 하시는 분들 말고 직원분들?
재문

김재문시설관리사업소장

공무원들만 총 11명 있습니다.

김재규의원

11명, 그 시설사업소에서 프로그램 운영도 해요?
재문

김재문시설관리사업소장

프로그램 운영은 저희가 시설 관리만 하는 부분이 있는데 체육회가 실질적으로 주민들이 와서 같이 하다 보니까 저희가 운영하는 부분은 대부분 이제 체육회 쪽에서 대부분 그쪽이다 보니까 그쪽에서 운영하고 이런 부분들은 대부분 그렇게 하고 있습니다.

김재규의원

그래서 그 직원분들이 몇 분이나 되시는데 운영까지 하는지 본 의원이 질의한 부분이고요. 그리고 인력 채용에 대해서 한번 질의를 한번 해볼게요.
재문

김재문시설관리사업소장

예.

김재규의원

앞으로도 남면 같은 경우는 목욕탕도 그것도 시설사업소에서 관리 하시나요?
재문

김재문시설관리사업소장

아직 거기까지는 아닙니다.

김재규의원

남면 목욕탕 지금 짓고 있는 거?
재문

김재문시설관리사업소장

예 그렇습니다. 저희가 지금 현재는 원통체육문화 센터, 기린 국민체육센터, 라이딩 센터, 인제 전지 훈련센터. 이렇게 4개 시설이 되겠습니다.

김재규의원

그러면 우리 과장님한테 한번 물어볼게요. 그 지역에 있는 시설물에 대해서 인력 채용을 한다면 그 지역 분들이 하셔야 되는 게 맞나요 아니면 다른 지역 분들이 와서해야 되는 게 맞나요?
재문

김재문시설관리사업소장

저희가 현재 기간제 근로자를 지금도 공고 중에 있고 오늘도 현장 배치를 하였습니다. 그런데 저희가 제안은 인제군에 주소를 둔사람으로 이렇게 제한을 두었고요. 저희 원통 체육문화센터도 남면에서 주소지가 된 분이 와서 근무도 하고 있습니다. 꼭 북면이라서 북면 주민들이 근무하고 채용하거나 이러지는 않습니다. 기린도 마찬가지고 인제 주소지를 둔 분이 기린에 근무하는 경우도 있습니다.

김재규의원

무슨 얘기인지는 알겠는데 그 지역에서 지역 주민이 거기에 응시를 하지 않았으면 모를까 그 지역 분들이 거기에서 응시를 해서 그 건물에서 시설물에서 근무를 하고 싶은 의지가 있다면 최대한 그 지역 분들을 거기에 배분해 드리는 게 맞다. 본 의원은 이렇게 생각하는데요.
재문

김재문시설관리사업소장

그래서 이분 같은 경우에도 제가 채용하는 과정에서 어느 분이 좀 그래도 더 근무를 잘할 수 있다는 부분에 저희가 자격 요건이나 이런 부분은 없었지만 그래도 그런 부분들이 좀 더 할 수 있는 부분이 자격증을 갖고 있는 분들이 좀 있었습니다. 그래서 그런 부분들은 좀 그렇게 채용을 해줄 수 있다. 이렇게 양해를 부탁드립니다.

김재규의원

그 심사위원은 어디서 자체 심사예요?
재문

김재문시설관리사업소장

아니에요.저희하고 체육회하고, 문화재단 이렇게 팀장 3명이서......

김재규의원

결국에는 자체...... 다시 한 번 말씀 드리지만 그 지역에 인제면 인제 북면이면 북면 6개 읍면에서 그 시설물에 있어서 거기에 대한 지역 분이 응시를 하셨을 때 그래도 아주 아니라는 그런 판단만 아니라면 채용해줘야 되는 게 맞다. 그리고 거기에 대해서 우리 시설소장님 사업소장님 좀 신경을 써 주십시오. 앞으로 우리 인제군에 있는 그 시설물들을 거의 다 이제 앞으로 우리 시설사업소에서 관리를 하셔야 될 것 같은데 그 인력 채용하는 부분 신경 써주셨으면 좋겠습니다.
재문

김재문시설관리사업소장

예, 가급적이면 지금 의원님 말씀하신 대로 그렇게 노력하도록 하겠습니다.

김재규의원

꼭이요?
재문

김재문시설관리사업소장

예 알겠습니다.

김재규의원

고생했습니다.
춘만

이춘만의장

김재규 의원님 수고 하셨습니다. 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. (『없습니다』하는 의원 있음) 시설관리사업소장님 궁금한 부분이 있는데 기린국민체육센터에 보면 군청 버스가 지금 투입되어 있습니다. 영어마을 학생들 이동을 위해서?
재문

김재문시설관리사업소장

예 알고 있습니다.
춘만

이춘만의장

알고 계시죠. 그러면 그 군청 버스에 직원이 소장님한테 있습니까? 자치행정담당관에게 있습니까?
재문

김재문시설관리사업소장

그건 영어 마을을 위탁했던 과에서 하는 게 맞다고 생각이 듭니다.
춘만

이춘만의장

그러면 업무가 이원화 돼있다고 봐야 돼요?
재문

김재문시설관리사업소장

그게 무상 사용수익허가를 저희 건물에 이관을 받아서 사용수익허가를 지금 받아서 운영하고 있는 사항입니다. 그래서 그 부분은 영어 마을을 운영하는 측에서 하는 게 맞다고 생각합니다.
춘만

이춘만의장

그러면 자치행정담당관실에서 관용 버스를 취급하고 관리하고 학생들의 안전도 자치담당관실에 소관업무다?
재문

김재문시설관리사업소장

예 그렇습니다.
춘만

이춘만의장

그러면 향후 버스가 투입되면 지금 신청을 했다고 하니 버스가 투입되면 그때는 관리가 어느 부서에서 해요?
재문

김재문시설관리사업소장

그것도 아직은 영어마을을 담당하는 부서에서 하는 게 맞습니다. 향후에도.
춘만

이춘만의장

향후에도?
재문

김재문시설관리사업소장

예 그렇습니다.
춘만

이춘만의장

향후에도 버스가 구입이 돼서 투입 돼도 똑같이 자치행정담당관실의 업무다?
재문

김재문시설관리사업소장

예.
춘만

이춘만의장

기획예산담당관님 그런가요? 물론 자치행정담당관에게도 질의드리겠지만?
주민

이주민기획예산담당관

상식적으로는 그런 것 같습니다.
춘만

이춘만의장

상식이 다 밥 먹여줘요 그러면 상식에 선에서 판단하고 상식에 선에서 해결할 것 같으면 형법, 민법 필요 없네요. 상식에 선에서 다 될 것 같으면 법이 무슨 필요입니까? 지방자치법도 필요 없는데요 상식에서 다 해결된다면.
주민

이주민기획예산담당관

영어 교육을 담당하는 부서가 맡는 게 맞습니다.
춘만

이춘만의장

그러면 영어 마을 학교가 국민체육센터에 들어가선 안 되고 별도로 사무실을 마련해야 되지 않아요? 당초에 국민체육진흥센터에 설계도에 보면 없었어요. 영어 마을 학교가 나중에 끼워 넣기 했더라고요. 그로 인해서 공사를 변경도 해야 되고 출입문서부터 또 내부 시설을 갖추다 보니까 누더기 집을 만들어 놨어요. 애초에 영어 마을 교육이 있었어요. 그러면 설계도대로 했으면 문제가 없는데 나중에 끼워넣기 하다 보니 설계 변경도 안하고 공사는 변경을 했고 또 그로 인해서 문제가 대두되고 그런 사례가 왕왕 발생하게 되면 설계도 무슨 필요 있습니까? 그냥 주먹구구로 하면 되지 옛날 속된 말로 목수님들 설계도 없이 집 지었어요. 그러면 설계도 없이 공사 하시면 되잖아요 담당관님. 소장님! 인제읍 인제 소방서에 물놀이 센터 물놀이 시설 그 관리 주체도 문광과예요?
재문

김재문시설관리사업소장

그거는 물놀이 나르샤 파크에 위탁했기 때문에 그쪽에서 관리하는 걸로 알고 있습니다.
춘만

이춘만의장

그러면 왜 나르샤파크에다 위탁했어요? 시설관리사업소가 있으면서도?
재문

김재문시설관리사업소장

그거는 위탁을 그쪽에서 하기 때문에 저희가 관리하지는 않고 있습니다.
춘만

이춘만의장

그러면 업무가 인제군 에 업무는 군수는 1명인데 2원화 3원화 4원화 5원화 돼있어요? 다 찢어 발려 놨어요?
재문

김재문시설관리사업소장

그거는 어린이 물놀이장이 나르샤 파크로 위탁했던......
춘만

이춘만의장

위탁기간이 몇 년인데요?
재문

김재문시설관리사업소장

그걸 잘 모르겠습니다.
춘만

이춘만의장

기획예산담당관님 위탁기간이 몇 년이에요? 위탁기간이 끝나면 시설관리사업소에서 같이 관리 하십시오.
주민

이주민기획예산담당관

아마 나르샤파크는 이번 계약을 끝으로 마지막이 될 것 같습니다.
춘만

이춘만의장

끝나면 관리를 시설관리사업소에서 하는 게 바람직하지 않아요? 2원화 3원화 시켜놓지 말고?
주민

이주민기획예산담당관

거기는 제가 알기로는 공원 부지로 활용할 계획으로 알고 있습니다. 먼저 사업장 점검 때 한번......
춘만

이춘만의장

그러면 물놀이 시설이 또 사라집니까?
주민

이주민기획예산담당관

새로 생기겠죠.
춘만

이춘만의장

그 자리예요?
주민

이주민기획예산담당관

예.
춘만

이춘만의장

그 물놀이 시설 한지가 몇 년 됐어요?
주민

이주민기획예산담당관

그건 간이식으로 돼있는 겁니다. 지금 있는 건.
춘만

이춘만의장

전만호 국장 퇴직하셨는데 다시 불러와야 되겠습니다. 퇴직했으니 공로연수도 안 갔으니 민간인 신분이니 참고인 신청을 해야 되나? 존경하는 김도형 의원님께서 물놀이 시설을 당시에 본 의장의 기억에는 20억인지 30억에 기 투자해서 제대로 된 물놀이장을 만들어 달라고 요청했는데 그 때 당시 전 만호 국장이 기획예산담당관이었을 겁니다. 어렵다 힘들다 하면서 그중 일부에 예산을 가지고 현재 물놀이 시설을 만들었단 말입니다. 그런데 이제 와서 또 해체하고 다시 한다? 인제군에 예산은 남아돌아서 쓸데가 없어서 그래?
주민

이주민기획예산담당관

당장 하겠다는 말씀이 아니고요 향후에 그런 계획을 갖고 있다는 말입니다.
춘만

이춘만의장

그러면 향후에 할 때까지는 위탁 준 것을 시설관리사업소에서 관리하시기 바랍니다. 답변 누가 하시겠어요? 소장님께서 하시겠어요 담당관께서 하시겠어요? 정답이 없어요?
주민

이주민기획예산담당관

제가 권한이 없을 것 같습니다.
춘만

이춘만의장

그러면 권한이 누가 있어요? 누구에게 있어요. 군수에게 있어요. 부군수에게 있어요? 지휘부에 있습니까? 그렇다고 본다고요?
주민

이주민기획예산담당관

조례에 의해서 시설관리가 되기 때문에 조례 개정을 또 먼저 해야 될 거고 이런......
춘만

이춘만의장

조례 개정하면 되지 않습니까?
주민

이주민기획예산담당관

그러니까 그런 절차를 밟아가면 될 것 같습니다.
춘만

이춘만의장

그러면 절차를 밟아서 인제소방서 옆 물놀이 시설도 시설관리사업소에서 관리하는 쪽으로 적극 검토해 주시기 바랍니다.
주민

이주민기획예산담당관

네.
춘만

이춘만의장

시설관리사업소에서 이후에 관리하는 사업시설이 많이 늘었죠? 증가했죠?
재문

김재문시설관리사업소장

제가 작년 1월 달에 발령받고 원통 체육문화센터 처음 시작을 했고요.
춘만

이춘만의장

네 그때 당시와 지금을 놓고 볼때 업무량이 늘었어요, 줄었어요, 아니면 대동해요?
재문

김재문시설관리사업소장

지금 시설물이 3개가 더 늘었기 때문에 업무량은 많이 늘었다고 말씀드립니다.
춘만

이춘만의장

그러면 직원 증원은 없었잖아요?
재문

김재문시설관리사업소장

지금 작년에 기린국민체육센터가 생기면서 증원이 3명이 되고요.
춘만

이춘만의장

증원이 공무원이 증원이 됐어요?
재문

김재문시설관리사업소장

예 그렇습니다.
춘만

이춘만의장

그러면 기간제는 몇 분이나 있어요?
재문

김재문시설관리사업소장

기간제 각 센터별로 다르게 있습니다.
춘만

이춘만의장

그래서 총 몇 분이에요?
재문

김재문시설관리사업소장

합이 기간제 근로자만 저희가 관리하는 기간제 근로 그만 한 25명 이렇게 되고 있습니다. 또 체육회에서 관리하는 직원들이 또 다르게 하고 있고요.
춘만

이춘만의장

체육회에서는 몇 명이에요?
재문

김재문시설관리사업소장

체육회는 수영, 헬스 이렇게 지도자들이 센터별로 좀 있습니다.
춘만

이춘만의장

체육회는 체육회 별도로 하고 체육회가 됐든 시설관리사업소가 됐든 기간제라면 1년이죠? 근무기간이?
재문

김재문시설관리사업소장

예 그렇습니다.
춘만

이춘만의장

그러면 이 분들은 항상 고용 불안이 있을 수밖에 없잖아요.
재문

김재문시설관리사업소장

저희도 요번에 사실......
춘만

이춘만의장

재 취업된다는 보장이 있어요?
재문

김재문시설관리사업소장

그런 부분이 지금......
춘만

이춘만의장

그러면 이 분들이 근로 의욕이 나겠냐 일을 하면서 1년 후에는 또한 6개월 후에 3개월 후에는 어찌 될지 모르는데 적극적으로 적극 행정 하듯이 적극적으로 일을 하겠느냐 하는 부분이 또 대입되지 않습니까?
재문

김재문시설관리사업소장

그래서 그런 부분도 저희도 많이 고민하고 있습니다. 그래서 지금......
춘만

이춘만의장

그러면 임기제로 전환을 한다든지 뭔가 대책을 찾아야지 계속 손쉽게 기간제, 기간제해서 하다 보면 이 분들은 고용 불안 더 나아가서는 일할 의욕이 안 생긴단 말입니다.
재문

김재문시설관리사업소장

예, 그 부분은 저희가 잘 알고 있고요.
춘만

이춘만의장

알고 있으면서 개선을 안하고 있어요?
재문

김재문시설관리사업소장

그런 부분들은 저희가 일할 수 있는 여건을 좀 더 많이 고민해서 하도록 하겠습니다.
춘만

이춘만의장

그리고 체육시설에 체육회에서 파견 나온 분들 기간제?
재문

김재문시설관리사업소장

예.
춘만

이춘만의장

관리를 체육회에서 해요? 소장님이 해요?
재문

김재문시설관리사업소장

그 인력은 저희는 근무하니까 그니까 근태 관리는 저희가 하고 있습니다.
춘만

이춘만의장

그럼 지휘권도 있어요?
재문

김재문시설관리사업소장

어떤?
춘만

이춘만의장

소장님에게 지휘권이 있냐고요? 체육회에서 파견된 분들?
재문

김재문시설관리사업소장

저희가 만약에 어떤 징계나 이런 부분이 있으면 바로는 못하고 체육회에 이런 부분 사안이 있으니까 그쪽에 요구는 할 수 있습니다.
춘만

이춘만의장

그럼 이것도 이원화예요?
재문

김재문시설관리사업소장

예 그렇습니다.
춘만

이춘만의장

문제가 심각한데요 그런 논리라면 기획예산담당관님! 자치행정담당관실, 기획예산담당관실을 통합 하세요. 그렇게 하나 저렇게 하나 똑같은데.
주민

이주민기획예산담당관

앞으로 시설관리사업소 비중이 점점 커질 겁니다.
춘만

이춘만의장

글쎄 비중은 커지는데 현재 흐름을 보면 기간제 직원만 채용을 하게 되고 또 체육회에서 파견 나온 기간제분들은 또 권한이 없고 그러다 보면 중구난방 아니에요?
주민

이주민기획예산담당관

이제 서서히 자리를 잡아서 시설관리사업소에서 총괄적으로 아마 최종적으로 관리하게 될 겁니다.
춘만

이춘만의장

전쟁터에서 지휘관이 돌격 앞으로 하는데 부지휘관이 갈 필요 없어 그 다음 지휘관 예를 들어 중대장이 돌다가 돌아와 그런 식이 될 수밖에 없지 않습니까? 조직 개편 좀 제대로 하십시오.
주민

이주민기획예산담당관

네 알겠습니다.
춘만

이춘만의장

자치행정담당관님 다음 순서라서 듣고 계시니까 조직 관리 시설 관리사업소 등 체계있게 만들어서 원만하게 또 원활하게 돌아가게 해주십시오. 중구난방으로 찢겨발려 놓지 말고 꼭 누더기옷 입은 것 같아요. 인제군 행정을 들여다보면, 더 이상 인력 충원을 안 해도 된다 이렇게 봐도 되겠습니까? 소장님?
재문

김재문시설관리사업소장

그래서 지금 저희가 공무원 1명을 지금 인력 부서에 요구한 상태고요 기간제 근로자를 공고 중에 있습니다.
춘만

이춘만의장

정원 조례 벗어날 수 있어요 자치행정담당관님?
명근

김명근자치행정담당관

정원범위내에서......
춘만

이춘만의장

범위내에서 할 수밖에 없죠?
명근

김명근자치행정담당관

예.
춘만

이춘만의장

그러면 밑 돌 빼서 윗 돌 괴는 거예요?
명근

김명근자치행정담당관

(마이크 미사용으로 청취불능)
춘만

이춘만의장

적의 판단해서 제대로 관리해 주시기 바랍니다. 추가 질의하실 의원님 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 시설관리사업소장님 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 시설 관리사업소 소관 행정사무 감사 처리 결과에 대한 질의 종결을 선포합니다. 이어서 자치행정담당관 소관 행정사무 감사에 대한 처리 결과를 보고 받도록 하겠습니다. 자치행정담당관께서는 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
명근

김명근자치행정담당관

자치행정담당관 김명근입니다. 자치행정담당관 소관 2022년도 행정사무 감사 시정 및 처리요구 사항에 대한 조치 결과를 보고 드리겠습니다. 자치행정담당관은 총 10건으로 6건을 완료하였으며, 3건은 추진 중에 있으며 1건은 추진이 불가한 것으로 조치하였습니다. 김도형 의원님이 요구하신 10건에 대해서 보고 드리겠습니다. 첫 번째입니다. 장학생 생활비 지원 대상 유학생 확대 방안 검토에 대하여는 유학생의 경우 각 나라별 학교마다 성적 환산, 학점 이수 등 지급 기준을 일원화하기 어렵고 최근 타 지자체에서 지급하고 있는 유학생 장학금의 경우에도 부정 수급 등 많은 문제점 등이 발생하고 있어 유학생 장학금 지급 확대는 추진이 불가할 것으로 판단하고 있습니다. 다음 평생학습 지원 사업 운영 관련 여러 기관의 프로그램 중복 문제 해결에 대하여는 관내 평생교육 운영 부서 및 기관 인제군 평생교육 실무 위원회 등 간담회를 통해 의견 수렴을 관내 평생교육 운영 기관 간 공유와 협력을 통해 프로그램 운영의 기준마련 및 중복 프로그램 운영 최소화를 추진하겠습니다. 다음 방과 후 활동 프로그램의 원활한 강사 채용 방안 강구에 대하여는 방과후 프로그램 강사 모집 계획을 조기에 수립하여 강사의 자격 및 경력에 따라 수준 높은 강사를 모집하여 각 학교에 배치 완료하였습니다. 다음 원통 중고 상상 융합 공작소 운영 대상 확대에 대하여는 원통 중고학생 및 교직원 인제교육지원청을 통해 신청한 관내 학교 학생들에게만 개방하던 시설을 원통 중고 학부모까지 확대하여 시설 개방 협의를 완료하였습니다. 다음 일반주택 매입 등 직원 관사 확충에 대하여는 군청 앞 교육청 관사를 리모델링하여 직원을 입주시켰으며 앞으로도 신규 공무원의 주거 안정을 위하여 관사 매입, 임대, 신축 등 다양한 방안을 검토해 나가겠습니다. 다음 농기계 임대사업소 인력 충원 조속히 추진에 대하여는 기린면 농기계 임대 사업소에 임기제 공무원을 채용하여 배치 완료하였으며 강원도 공개경쟁 임용 시험에 농업기계 직렬 1명을 채용 요구하였습니다. 다음 청사 시설물 또는 물품 구매 시 예산이 과다 책정되지 않도록 주의에 대하여는 2023년부터 집행 시 과다 책정되지 않도록 적극 추진해나가고 조달 구매 및 적격 업체 선정으로 민원을 최소화하겠습니다. 다음 찾아가는 영어마을 대기 인원 증가에 따른 확대 운영 방안 검토에 대하여는 인제 영어교육센터 추가 교육 장소 확보로 정원을 증원하였으며 기린면과 상남면 지역 학생들을 위한 인제 영어교육센터 기린 캠퍼스를 지난 4월 개소하여 원거리에 거주하는 학생들에게 영어 교육을 제공하고 있습니다. 다음 승진 인사 등 공정한 인사 시스템 구축 및 추진에 대하여는 법령과 인사 운영 기본 계획에 따른 적정한 승진과 인사 운영이 되도록 인사 시스템을 구축하고 있으며 인사 고충 직원 면담 상시 운영 및 직원 적성 파악 후 희망 부서 배치 검토 등으로 공정한 인사가 되도록 노력하고 있습니다. 다음 영유아를 위한 트리 클라이밍 정기 프로그램 운영 검토에 대하여는 초등학생 대상들이 트리 클라이밍은 방과 후 학교 프로그램으로 운영 중에 있으며 영유아 대상 정기 프로그램 운영은 중장기 검토 운영을 검토하고 있습니다. 이상으로 행정사무 감사 조치 결과 보고를 마치겠습니다.
춘만

이춘만의장

자치행정담당관님 수고하셨습니다. 잠시 발언대에 계시기 바라며 자치행정담당관 소관 행정사무 감사 처리 결과에 대하여 질의하실 의원님께서는 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (김도형 의원–거수) 김도형 의원님 질의하시기 바랍니다.
도형

김도형의원

담당관님 제가 조금 요구 사항이 좀 많은 것 같은데 맞죠?
명근

김명근자치행정담당관

네.
도형

김도형의원

그래서 일단 다 우리 군민들을 위해서하는 거기 때문에 마무리까지 잘 부탁드릴게요. 장학생에 대해서 물어볼게요. 지금 나라별 성적 환산이라고 했고 그 다음에 부정 수급을 얘기 하셨는데요 그렇게 따지면 우리 국고로 줘서 나가는 장학생들 제도상 없애야 되는 거예요 그렇게 따지면?
명근

김명근자치행정담당관

그런데 이 장학금 지급의 취지가 저희가 고등교육법에 나와 있는 대학을 지칭하는 대학이고 인근 시군에서도 장학금을 지급하고 있는 대학은 국내 100대 대학 해외 100개 대학에 들어가 있는 장학생들에 한해서만 지급을 하고 있기 때문에 그 이외에 대학에 대해서는 장학금 지급을 지금 하지 않는 것으로 지금 파악이 되고 있거든요.
도형

김도형의원

제가 몇 가지 말씀을 드릴게요. 예전에 저희가 10년도에는 학점이 3.5이상 돼야 받았어요. 맞죠?
명근

김명근자치행정담당관

네.
도형

김도형의원

그런데 완화 시켰습니다. 그 다음에 조례를 개정을 해가지고 또 생활비로 받을 수 있게 또 그것도 열어 주셨고요?
명근

김명근자치행정담당관

네.
도형

김도형의원

그 뜻은 뭐예요? 부모님의 경제고를 조금 완화하기 위함이잖아요 ?
명근

김명근자치행정담당관

네.
도형

김도형의원

그러면 이것도 그렇게 접근하시면 어려운 문제는 아닌데 이게 왜 안 되는지 이해가 안돼요?
명근

김명근자치행정담당관

도내에 일부 시군에서도 장학금 성격을 벗어나서 생활비 형태로 장학금을 지급하는 데가 일부 시 군이 좀 있긴 있는데 언론 뉴스에서도 나왔지만 그 학점을 이수하려고 과목을 많이 신청했습니다. 신청해 놓고 신청한 과목을 이수하지 않아서 부정 수급이 돼서 환수 조치가 되고 있는 실정이고 저희 군에 일부 학생들이 외국에서 대학을 다니고 있는 학생들이 일부 있긴 있는데 그 나라마다 장학금 제도가 있습니다. 그 장학금 제도를 저희가 홍보하고 안내해서 학생과 부모님들이......
도형

김도형의원

그건 장학학제도고 저희는 생활비를 주는 거잖아요.
명근

김명근자치행정담당관

예 그런데 그 나라 있습니다.
도형

김도형의원

지금 군내에 있는 학생들도 국가 장학금을 받고 우리 지자체 생활도 받는 거잖아요?
명근

김명근자치행정담당관

예.
도형

김도형의원

그러니까 학점 기준은 대학은 A⁺ A⁰ B⁺ B⁰학점은 전 세계적으로 다 똑같아요.
명근

김명근자치행정담당관

그런데 그 과목 수강을 하는 거를 자기가 시간이 안 되는데 여러 개를 수강해 놓은 겁니다.
도형

김도형의원

그거는 성적 증명서가 나오잖아요. 그러니까 제 말은 뭐냐하면......
명근

김명근자치행정담당관

그러니까 탄로가 난거죠.
도형

김도형의원

전에 말씀드렸던 것처럼 유학파들도 말 그대로 그냥 과정 간 사람들은 안 해주는 게 맞아요. 최고과정 무슨 뭐 최고과정 무슨 과정 뭐 그런 데는 안 주는 게 맞지만 말 그대로 정규 대학을 간 학생들이고 그 학위가 우리나라 인정이 되는 학교로 간다면 해주는 게 맞지 않나 하는 생각이 들어요. 다 해주라는 것이 아니에요. 정당하게 서류를 증빙할 수 있는 곳은 해주는 게 맞다라고 생각을 하니까 그 부분을 다시 한 번 좀 해주세요. 따지고 나면 제가 이런 말씀 드리면 안 되는데요 2.5이상 주는 거 있잖아요?
명근

김명근자치행정담당관

네.
도형

김도형의원

그것도 사실 어떻게 보게 되면 (마이크 끄고 질의답변-청취불능) 이거를 좀 다시 하셔가지고요 단 조건은 정확하게 정규 학력인지 확인할 수 있는 것 그 다음에 정확하게 명확하게 학점위주로 할 수 있는 것 그 다음에 표기법이 정확하게 우리 4.5만점으로 진행하고 있는 대학인지 확인을 하셔가지고 정확하게 가능하다면 제가 보기에는 차별두면 안되겠다 그래서 한번 요건은 다시 한 번 검토를 부탁 알겠습니다.
명근

김명근자치행정담당관

네 적극 검토하도록 하겠습니다.
도형

김도형의원

그 다음에 우리 평생학습 프로그램요.
명근

김명근자치행정담당관

예.
도형

김도형의원

중복이 완료됐다고 말씀을 해 주셨는데요. 그러면 다른 복지관이라든지 다른 사회단체랑도 협의가 다 끝 나신 건가요?
명근

김명근자치행정담당관

그런데 저희가 프로그램 보면 유사 프로그램이 많이 있거든요. 주민자치회, 노인회, 체육회, 사회복지관 이런 데서 추진하는 프로그램이 있습니다. 그 중복 프로그램을 확인해 보니까 필라테스, 댄스 스포츠, 요가, 라임댄스, 사물놀이, 난타 이렇게 한 6개정도 종목이 중복이 돼서 많이 지원이 되더라 그래서 중복되는 부분은 저희가 제외하고 유사 프로그램이 겹치지 않도록 프로그램을 운영하도록 하고 있습니다.
도형

김도형의원

그렇게 조정을 하시게 되면 돈 나눠 갖기가 될 수 있어요. 그런 게 아니라 저는 그겁니다. 복지관이면 복지관에 업무가 뭔지를 제1번을 한 후에 그 다음에 나머지 예산 가지고 사회 서비스같이 이런 프로그램 운영 하는 거면 인정을 하겠는데 복지관은 복지관답게 사회 약자를 위한 프로그램을 많이 하고 그 다음에 프로그램 운영하는 평생학습 같은 데는 프로그램 위주로 하고 사회복지관 같은 경우 어디입니까? 사회복지협의회 거기는 협의 조정하는 기관이잖아요 거기도 프로그램을 꽤 하더라고요?
명근

김명근자치행정담당관

네.
도형

김도형의원

거기도 역할이 뭔지를 한번 하자는 얘기에요.
명근

김명근자치행정담당관

이게 공통된 문제점이 각 부처가 다르거든요 부처도 다르고 또 수혜자가 다르기 때문에 그 부처가 맞다 어느 부처가 우선순위입니다. 이런 거를 둘 수가 없는 교육에 문제가 있기 때문에 중복 프로그램이 문제가 발생이 되는 거거든요. 그래서 저희 평생교육 쪽에서는 아까도 말씀 드렸듯이 노인회라든가 체육회, 사회복지관 이런 데서 하는 프로그램은 제외하고 나머지 프로그램들을 여러 기관 사회 단체간에 협의해서 중복이 되지 않도록 운영을 해 나가겠다 이런 말씀을 드립니다.
도형

김도형의원

하도 많으니까 어디가 뭘 하는 지도 모르겠어요. 기획관님 이건 그냥 답변하지 마시고 경청만 해 주시고요. 2024년도 본예산에 올라오실 적에 각 과에 통보를 하셔서 이렇게 유사하게 행사성 프로그램을 진행하는 그런 것들을 좀 걸러주세요. 그래서 예산에서 조금 조정할 필요성이 있다고 생각합니다.
주민

이주민기획예산담당관

아무튼 노력해 보겠습니다.
도형

김도형의원

왜 그러냐하면 거의 정말 그만그만한 프로그램이 너무 나눠져 있어요. 그 부분은 정리할 필요성이 있으니까 꼭 좀 부탁드릴게요.
주민

이주민기획예산담당관

네 알겠습니다.
도형

김도형의원

동료 의원님 질의를 위해서 잠시 중단하겠습니다.
춘만

이춘만의장

김도형 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. (황현희 의원-거수) 황현희 의원님 질의하시기 바랍니다.

황현희의원

안녕하세요? 황현희 의원입니다. 여기 장학생 생활비 지원에 대해서 좀 여쭤볼게요. 지금 여기 추진 불가라고 돼있는데 조치 결과에 최근 타 지자체에서 지급하고 있는 유학생 장학금이 부정 수급이나 이제 많은 문제점들 때문에 추진 불가라고 하는데 본 의원 생각은 학생한테 시선을 돌리는 것보다는 허점을 만든 제도와 그리고 담당 공무원들이 관리를 제대로 못한 것에 대해서 감사가 먼저 들어가야 될 거라고 생각을 합니다.
명근

김명근자치행정담당관

저희가 장학금 지급은 인재육성기금 조례에 근거해서 장학생 선발해서 공고를 해서 정당하게 집행을 하고 있고요. 일부 시군에서 부정수급 학생들이 장학금 제도에 허점을 이용해서 보조금을 과다 수령하는 경우가 있는 것인데 저희 군에는 아직까지 그렇게 부정 수급한 사례는 별로 없다고 생각이 되고요 관련 공무원이 그 업무를 계속적으로 추진하고 있으니까 허점이 발생되지 않도록 업무 연찬을 잘 해서 문제가 발생되지 않도록 조치해 나가겠습니다.

황현희의원

지금 이 사례가 군청에 장학금 관리가 얼마나 허술했는지 단적으로 보여주는 사례인 것 같은데 지금 장학생 생활비 지원 받는 학생들이 군에서 장학금 지급 후 관리는 어떻게 하고 계시죠?
명근

김명근자치행정담당관

저희가 인재 육성 기금에 있거든요. 그 조례에 의거해서 매년 연 초에 이제 공고해서 저희가 성장하고 자격 기준을 파악 해가지고 장학금 심의위원회를 거쳐가지고 통장으로 입금을 해 드리고 있습니다.

황현희의원

아니 지급 후에는 어떻게 관리하세요?
명근

김명근자치행정담당관

지급 후에는 장학생이 학업을 중단한다든가 포기한다고 그랬을 경우 장학금 전액 환수를 하고 있습니다.

황현희의원

그 분들이 직접 자기가자퇴했다고 환수를 하나요?
명근

김명근자치행정담당관

네. 저희가 일일이 다 그 학생의 이력을 추적하기는 힘들고요. 학생들끼리 다 연락도 되고 부모님들도 파악이 되기 때문에......

황현희의원

학생들이 자퇴했다고 얘기를 안 하게 되면 여기서 모르는 거잖아요?
명근

김명근자치행정담당관

학교에서 저희가 전년도 장학금 지급한 것을 테이터를 다 가지고 있기 때문에요. 학생들이 학업을 중도에 포기한다든가 휴학을 한다든가 군대를 간다거나 이럴 경우에 전액 환수해서 장학금 중복이 이중 중복이 되지 않도록 잘 관리해나가고 있습니다.

황현희의원

지금까지 그런 환수받은 적은 있나요?
명근

김명근자치행정담당관

저희가 현재까지 4건 정도 했습니다. 작년에.

황현희의원

지금 유학생도 국내 대학생들과 같은 인제 군민들의 자녀인데 한국에서보다 더 어려운 타국에서 생활을 하고 있는데 아까 말씀 드렸듯이 이거는 생활비 목적으로 주신다고 하지 않으셨나요?
명근

김명근자치행정담당관

네 그렇습니다.

황현희의원

그런데 왜 유학생은 해결을 안 하시는 거예요?
명근

김명근자치행정담당관

대학이 인증 기간이 있거든요 4년제 정규 대학이냐 2년 정규 대학이냐 고등 교육법에 법에 나와 있는 대학에 한해서 사이버 대학이라든가 기타 특정 학문을 위한 취득을 위한 종교 관련된 그런 대학들이 있거든요. 그건 정규 대학에 인정을 못하고 있기 때문에 지급이 안 되는 것이고 저희가 아까 김도형 의원님이 유학생 관련 장학금 지급 확대 여부도 저희는 본질은 그래도 세계적으로 100대에 대학에 포함된 대학을 우선시하고 그 이외에도 추가로 정 장학금 지급이 유효하다고 판단된다 하면 심의위원회를 거쳐서 장학금을 지급하는 방안을 내년부터 적극 검토하도록 하겠습니다.

황현희의원

그러면 추진 불가가 아니라 추진 중으로 하셔야죠. 추진 불가라고 하면 아예 신경을 안 쓰신다는 말씀이잖아요.
명근

김명근자치행정담당관

올해는 1월 달에 공고해서 장학금 신청이 거의 다 끝났고요 지금 수시분만 지금 받고 있기 때문에 그 계획은 1년 전에 계획을 수립해서 공고를 해야지만 학부모들이 혼란이 없기 때문에 올해는 좀 추진이 불가하다고 판단되고 있습니다.

황현희의원

그러면 꼭 추진해주세요.
명근

김명근자치행정담당관

네 알겠습니다. 적극 검토하겠습니다.

황현희의원

무조건 안 된다고 하지 마시고 지금 타 지자체에서도 지금 부정 수급 등 문제점들이 많이 발생한다고 하는데 우리 군에서부터 시작해 가지고 좋은 사례를 만들 수 있잖아요.
명근

김명근자치행정담당관

네 적극 검토하도록 하겠습니다.

황현희의원

꼭 부탁드립니다.
명근

김명근자치행정담당관

예 알겠습니다.

황현희의원

이상입니다. 감사합니다.
춘만

이춘만의장

황현희 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. (이수현 의원–거수) 이수현 의원님 질의하시기 바랍니다.

이수현의원

담당관 안녕하십니까? 이수현의원입니다. 아까 김도형 의원님 질의 연결해서 몇 가지만 좀 더 질의하도록 하겠습니다. 저희가 평생학습 프로그램 중에 중복된 프로그램들이 꽤 많은 건 사실입니다. 그러면 지금 현재 과에서 중복된 프로그램들을 다 확인하셨잖아요?
명근

김명근자치행정담당관

예 확인했습니다.

이수현의원

몇 개 정도에 프로그램들이 중복이 됐을까요?
명근

김명근자치행정담당관

아까 말씀드린대로 6개 종목에 지금 중복되고 있습니다.

이수현의원

그러면 그 중복되어 있는 프로그램에 지금 그 프로그램 학습을 하고 계시는 학습자들도 조사가 된 건가요?
명근

김명근자치행정담당관

네 인원이 파악이 됐습니다.

이수현의원

그러면 그 분들이 중복되는 건 어떤가요? 그러니까 같은 프로그램에 예를 들어서 뭐 복지관에서 하는 프로그램이 있을 거고 또는 문화원에서 하는 프로그램이 예를 들어 같은 프로그램일 때 같은 사람이 2개에 수업을 듣는 건지 지금 제가 그게 좀 궁금해서요.
명근

김명근자치행정담당관

그렇게 되는 겁니다.

이수현의원

그렇게 되는 경우가 많나요?
명근

김명근자치행정담당관

예.

이수현의원

이런 것들을 잘 확인하셔서 아무리 중복된다 하더라도 저희가 확실하게 구분 지어야 될 것이 있다고 생각합니다. 예를 들어서 사회복지관에서 하는 프로그램 중에 일부는 장애를 가지신 분들이 프로그램 활동하시는 분들도 있거든요 이런 분들이 일반인들하고 같은 수업에 듣는 건데 되게 꺼려하시는 경우가 많아요. 따라서 중복되는 수업이라 하더라도 정리할 건 과감하게 정리해야 되지만 수혜자가 다르다면 그것은 충분히 남겨둬야 되는 프로그램이라고 보거든요. 결정하시는 데 있어서 이런 것들도 좀 고민하셔서 결정하셔야 될 것 같습니다.
명근

김명근자치행정담당관

프로그램이 중복되는 건 몇 개 있고요 그런데 각 기관 별 주체가 틀리고 부처가 틀리다 보니까 사전에 협의가 좀 원만하게 되지 않는 문제가 첫 번째 있고, 그 다음에 그 분들 신청하신 분들에게 강제성을 저희가 부여할 수가 없기 때문에 그런 애로 사항이 좀 있어서 이게 중복이 좀 있습니다. 그래서 연례 반복적인 것은 어차피 이제 파악이 됐기 때문에 그런 부분이 중복되지 않도록 관련 부서와 협의해서 최소한도로 배제해나가도록 하겠습니다.

이수현의원

알겠습니다. 꼭 배제하란 말씀이 아니고요 대상자를 잘 고려해서 배제하시라는 말씀입니다.
명근

김명근자치행정담당관

알겠습니다.

이수현의원

지금 저희가 장학금 대해서 계속 얘기가 나오니까 한 가지 더 묻겠습니다. 그러면 현재 유학생들의 수는 어느 정도 저희가 파악이 됐나요 인제군에서 지금 유학을 하고 있는 학생들이?
명근

김명근자치행정담당관

지금 정확한 데이터는 가지고 있지 않은데 한 10여명 정도가 문의를 해서 장학금 지급 여부를 요청이 들어와서 저희가 공문으로도 문서 회신해줬고요 전화상으로도 회신해 주고 어려운 점을 설명드렸고 아까도 말씀 드렸듯이 유학생에 대한 장학금 지급을 결정하려면 인재육성기금위원회가 있습니다. 그래서 심의 결정도 해야 되고 절차가 있기 때문에 올해는 좀 어렵다. 학부모들도 그런 준비기간이 필요하고 그렇기 때문에......

이수현의원

그러면 인증이 다 안 된 대학이에요 그 10명에 학생들이?
명근

김명근자치행정담당관

네 안 됐습니다. 지금 지급이 하나도 안 됐습니다.

이수현의원

그러니까 인증이 안된 거예요 아니면 저희가 마련이 안됐기 때문에 그런거예요?
명근

김명근자치행정담당관

저희 인재 육성기금 조례상에 지원 자격이 부족한 겁니다.

이수현의원

기존에 저희가 이거를 준비할 때 이런 학생들까지도 생활비로 다 지원을 하는 걸로 알고 저희가 있었는데 지금 지원비에 대한 것도 안 되는 건가요 그러면?
명근

김명근자치행정담당관

인재육성기금 위원회에서도 그런 얘기가 나왔는데 정식을 안건에서 체결은 안 됐습니다. 그래서 검토하는 걸로 지속적인 검토를 하는 걸로 이렇게 결론이 났습니다.

이수현의원

그러면 저희가 지금 반려하는 건가요, 육성기금 쪽에서 반려하고 있는 건가요?
명근

김명근자치행정담당관

인재육성기금 저희가 다 관리하고 있습니다.

이수현의원

아니 그러니까 이게 청의 뜻인건지 아니면 기금운영에서 거기서 뜻인건지?
명근

김명근자치행정담당관

인재육성기금위원회에서......

이수현의원

위원회의 뜻인 거라고요?
명근

김명근자치행정담당관

예, 거기서 결정난 사항입니다.

이수현의원

그러면 저희 청에서는 이것에 대해서 적극적으로 반영하거나 의견을 얘기한 적이 없어요?
명근

김명근자치행정담당관

거기 교육 관련 전문가도 있고 의원님들도 계시고 군청 당연직 공무원들도 계시거든요. 학교 운영위원들 그 분들이 전체적인 회의를 해서 거수로 해서 가부를 결정한 거기 때문에 참고 사항으로 소수 의견이 있었던 부분은 있었습니다. 그런데 그런 부분에 대해서는 심의 결과를 최종적으로 결정은 위원회에서 하기 때문에 그런 부분은 참고해서 정책을 수립하는데 반영하겠다. 이렇게 회의를 진행했습니다.

이수현의원

더 적극적인 요구를 좀 부탁드리겠습니다. 운영위원회에다가, 이분들도 저희 대학생이고 엄연히 유학을 끝내고 한국에 돌아왔을 때 저희 인재가 다시 될 수도 있거든요.
명근

김명근자치행정담당관

좀 아쉬운 점이 있죠. 유학을 보내면 또 생활비도 많이 들고 외국에 체류하다 보니까 유지비가 많이 드는 부분이 있는데 그런 부분들 논의를 저희가 의원님들께 좀 요청을 드릴게요. 사회단체나 학교 운영위원들 이런 분들한테 여론을 좀 수집을 해서 행정 관서에 요청을 해주시면 저희가 그런 업무를 추진하는데 좀 더 탄력을 받지 않을까 생각됩니다.

이수현의원

네 알겠습니다. 적극적인 노력이 좀 필요할 것 같습니다. 이거 좀 이해를 못하시는 부분들이 있는 것 같아서 이해를 좀 시켜서 이런 아이들도 받을 수 있게끔 했으면 좋겠습니다.
명근

김명근자치행정담당관

적극 행정을 펼치도록 하겠습니다.

이수현의원

저희 원통 중고등학교에 있는 상상융합공작소나 지금 처리를 좀 잘 하신 것 같습니다. 이게 어떻게 보면 저희가 좀 막대한 예산을 들여서 설치한 장소인데 이게 운영하시는 분들의 뭔가 잘못이 있어서 거의 공실로 있다가 최근에는 지금 학부모들이 일단 이용하시고 또 그 안에서 선생님들도 수업을 하신다고 하니까 좀 더 관찰하시고 보셔서 더 잘 활용될 수 있게끔 다시 한 번 부탁드리겠습니다.
명근

김명근자치행정담당관

예.

이수현의원

이상입니다.
춘만

이춘만의장

이수현 의원님 수고 하셨습니다. 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. (김도형 의원–거수) 김도형 의원님 이어서 질의하시기 바랍니다.
도형

김도형의원

행정관님 간단하게 질의 올릴게요. 공작소가 지금 조금 전 이수현 의원님도 질의를 하셨지만 지금 아직도 학교 시설에 있는 게 맞다 라고 생각하시나요?
명근

김명근자치행정담당관

상상융합공작소가 2021년도에 준공이 됐는데 그 당시에 의회에서도 학교 학생만 하는 게 아니라 지역 주민들도 같이 이용하는 것으로 검토돼서 예산 편성을 해서 시설이 준공된 것으로 알고 있는데 그 내면에는 그게 목공예 기술을 다루다 보니까 안전사고의 위험이 있다 보니까 이 개방하는데 좀 어려움이 있었고 그 관리자가 불분명하다 보니까 소재에 대한 책임 한계가 있다 보니까 학생들 위주로 했는데 지역 주민들과 또 의원님들께서 적극적으로 군민들한테 개방 요청이 돼서 지금 현재에서는 군민들도 다 이용하는 걸로 이렇게......
도형

김도형의원

전문 강사가 왔습니까? 여기?
명근

김명근자치행정담당관

아닙니다. 여기 목공에 관련된 인제 하시는 분들이 계십니다.
도형

김도형의원

예전에 퇴직 선생님들은 다 퇴사 하셨어요?
명근

김명근자치행정담당관

퇴직 선생님 네.
도형

김도형의원

예전에 퇴직하신 분 제 2의 직업으로 오신 분들은 퇴직하신 거고 전문가가 들어와서 이제 수업을 하는 거예요?
명근

김명근자치행정담당관

인제 목공예 조합에 관련된 그분들이 와서 하는 걸로 알고 있습니다.
도형

김도형의원

예, 이 부분이 학교가 사실 이제는 예전처럼 편히 들락날락거릴 수 있는 장소가 아니에요. 신분증 제시도 해야 되고 그런 게 다 통과가 돼야 들어갈 수 있는 시설이기 때문에 아마 협의를 좀 잘 하셔야 될 것 같고 일단은 어떻게 됐든 간에 학부모까지 시설을 개방했다는 뜻은 학생의 이용률이 저조하다는 뜻이잖아요 그렇죠? 아주 저조하니까 학생들 대상으로는 쓰는 인력이 부족하니 이제 일반인까지 받겠다. 이런 뜻으로 봐야 되는 거잖아요?
명근

김명근자치행정담당관

전문적인 목공예라기보다는 하나의 보조 활동으로 좀 보시면 될 것 같습니다.
도형

김도형의원

그래서 요 부분 매년 잘 체크하셔야 될 것 같아요. 거기 실질적으로 위탁으로 운영하는 단체도 있지만 이게 말로만 하는 걸로는 안돼요. 학생들이 손쉽게 가서 사용해야 되고요 학생들이 와 가지고 실력으로 인정을 받아야 되는데 거의 대부분이 좀 그렇지 않다는 여론이 많으니까 계속 신경을 써주실걸 부탁을 드릴게요.
명근

김명근자치행정담당관

예 알겠습니다.
도형

김도형의원

그 다음에 관사 매입이 있잖아요. 맨날 이게 좀 오래된 건물 사가지고 리모델링 추진하지 마시고요. 제가 말씀한 대로 인제군청도 이제 관사 짓지 마시고 일반 아파트 매입하셔서 조금 직원들이 편하게 쓸 수 있는 곳으로 바꿔줄 필요성이 있다고 봐요.
명근

김명근자치행정담당관

네 저희가 이제 매입도 있고 신축도 있고 임대도 있고 여러 가지 방안이 있는데 군청 앞에 저희가 설명 드렸듯이 장기적인 계획에 신청사하고 의회청사를 짓다 보니까 그 앞에 있는 건물들의 활용도를 저희가 공원이라든가 녹지 공간으로 활용할 필요성이 있다 보니까 관사 매입이 된 것이고요 앞으로는 아파트를 임대 또는 매입하는 방향으로 신축하지 아니하고 임대나 매입하는 방안을 적극 검토하고 있다고......
도형

김도형의원

만약에 신축 아파트가 들어오잖아요. 그러면 과감하게 20동 30 동을 사세요. 그래서 사실 계속 언론에도 나오잖아요. 9급 공무원들 들어와서 월세 내고 교통비 내고 나면 한달 먹고 살기 힘들다고 계속 나오잖아요. 그래서 그런 부분들을 좀 해결해 줄 수 있는 길을 열어 주시기 바라고 그 다음에 관사제도는 구시대적인 방식이에요. 같은 조직에 있는 사람들이 한군데 모여있는 거 있잖아요. 개인적인 사생활이 다 있잖아요 그런데 한군데 모여 있다. 그거 아주 좋지 않은 방식인 것 같으니까 꼭 좀 신경 써주세요.
명근

김명근자치행정담당관

네 알겠습니다.
도형

김도형의원

그 다음에 농기계 임대 사업소에 인력을 1명을 채용 해주셨는데 아직도 많이 부족하다고 합니다. 이것도 신경을 좀 부탁드릴게요.
명근

김명근자치행정담당관

예, 강원도 공채에 1명 요구되어 있는 상태에 있고요.
도형

김도형의원

청사 시설물 등 여러 가지는 더 이상 얘기 안 할게요.
명근

김명근자치행정담당관

네 알겠습니다.
도형

김도형의원

더 이상 얘기하면 안 될 것 같아서 다시는 그런 일이 생기지 않게 업자와 공무원의 유착이 없게 깨끗하게 집행해주세요.
명근

김명근자치행정담당관

네 알겠습니다.
도형

김도형의원

그 다음에 영어 마을 대기 인원이 지금 30명 중이라고 되셨는데요 이것도 아직 많이 지금 대기 인력이 많아요. 얘기 들으셨죠?
명근

김명근자치행정담당관

네.
도형

김도형의원

그래서 지금 또 학부형들이 상당히 지금 공공시설 이용하는 것 중에 가장 뜨거운 감자가 지금 이 영어 마을이더라고요 그래서 이거는 계속 좀 확대해 나갈 수 있는 방법을 찾아 주실 것을 부탁드릴게요.
명근

김명근자치행정담당관

네 알겠습니다.
도형

김도형의원

마지막으로 승진을 기대하시는 우리 6백여 공직자 여러분들 대변해서 제가 좀 한 말씀드릴게요. 승진 인사 공정한 인사시스템 구축인데 지금 추진 중이라고 분명히 하셨습니다. 맞죠?
명근

김명근자치행정담당관

네.
도형

김도형의원

그러면 제가 한 가지 예를 들게요. 사무관이 3명을 진급을 해야 돼요. 그 다음에 6급으로 3명을 진급을 해야 돼요. 그러면 각과에서 본인의 근무평점을 받아서 올라올거 아니에요?
명근

김명근자치행정담당관

예.
도형

김도형의원

그러면 3명을 진급한다면 몇 위부터 몇 위까지 가는 게 맞습니까?
명근

김명근자치행정담당관

4배수입니다.
도형

김도형의원

4배수?
명근

김명근자치행정담당관

네.
도형

김도형의원

12명 중에?
명근

김명근자치행정담당관

네.
도형

김도형의원

그러면 1등이 맞습니까? 12등이 맞습니까?
명근

김명근자치행정담당관

그거는 각자의 업무량과 뭐 실적이라든가 이런 부분을 종합적으로 검토해서 인사위원회에서 결정하는 것이기 때문에......
도형

김도형의원

인사위원회에서 그렇게 결정을 안하니까 말씀을 드리는 거예요.
명근

김명근자치행정담당관

인사위원회에서 결정을 하죠.
도형

김도형의원

인사위원회에서 정말 AI인사위원회 열어야 될 것 같아요. 사람이 하는 인사위원회 말고 공정하고 깨끗하게 인사를 할 수 있는 그런 시스템이 들어와야 되는데 계속 그러지 않는 것 같아요.
명근

김명근자치행정담당관

일부 인사에 직원들이 다 만점을 줄 수는 없지만 저희가 최대한 도로 인사관리시스템은 공정하게 평가해서 인사위원회에서 민간위원분들이 또 네 분이나 계시고 그러다 보니까 주변에서 듣는 부분에 직원들에 대한 평가가 반영이 많이 되기 때문에 공정하게 인사는 잘 관리되고 있다고 생각됩니다.
도형

김도형의원

4배수를 추린다는 것은 그게 나와 있습니까?
명근

김명근자치행정담당관

네. 인사지침에 있습니다. 1명일때는 7배수 2명일 때는 5배수 3명일 때는 4배수 이렇게 돼있습니다.
도형

김도형의원

아 4명일 적에는 3배수?
명근

김명근자치행정담당관

3명 이상은 다 4배수요.
도형

김도형의원

무조건 4배수입니까?
명근

김명근자치행정담당관

그렇게 알고 있습니다.
도형

김도형의원

그러니까 이게 인사 책정이 참 고무줄이네요 맞죠?
명근

김명근자치행정담당관

그러니까 여러 사람에 후보자를 놓고 그 사람의 적성이라든가 실적이라든가 또 근평이라든가 인성 이런 부분들은 전체적으로 판단하기 때문에 꼭 승진 후보자 명부가 1위라고 해서 1위가 된다는 것은 아니라고 생각이 됩니다.
도형

김도형의원

하여튼 그래도 점수는 다 돼 있잖아요?
명근

김명근자치행정담당관

아무래도 상위에 있는 사람이 그만큼 평가 일을 잘했다고 평가되기 때문에 상위에서 점수를 많이 받았다고 생각이 됩니다.
도형

김도형의원

행정관님 자꾸 지금 말을 해봐야 쳇바퀴 돌아가듯이 계속 돌아가는 것밖에 안되니까요 좀 공정한 인사를 좀 해주세요.
명근

김명근자치행정담당관

네 알겠습니다.
도형

김도형의원

특히 사무관 이하 6급도 마찬가지입니다. 6급들도 공정한 인사 시스템을 해주셔가지고 잘 될 수 있게 그렇게 잘 안배를 해 주셔야 공직자 여러분들도 일하는 맛이 날 것 아니에요.
명근

김명근자치행정담당관

네 알겠습니다.
도형

김도형의원

수고하셨습니다. 이상 마치겠습니다.
춘만

이춘만의장

김도형 의원님 수고하셨습니다. 담당관님?
명근

김명근자치행정담당관

네.
춘만

이춘만의장

존경하는 김도형 의원님이 인사위원회에 대해서 말씀하셨는데 물론 담당관님께서 답변을 두루뭉술하고 원칙론에 맞춰서 답변할 수밖에 없는데 인제군 인사위원회에는 퇴직 공무원들 그 다음에 사회 단체장 있지 않습니까?
명근

김명근자치행정담당관

네.
춘만

이춘만의장

그 분들이 인사위원회회에서 인사를 한 경우를 보면 한두 분이 아니지 않습니까? 그런데 민간인 신분 퇴직 공무원 신분에서 인사위원이 되었다고 해서 그들의 주관, 의지, 뜻, 협의에 의해서 인사가 됐습니까? 그 동안 승진이 그렇다고 보세요?
명근

김명근자치행정담당관

인사위원회에서 대부분 결정이 되는 사항이기 때문에 공정하다고......
춘만

이춘만의장

인사위원회에서 결정은 되는데 어떻게 유도합니까? 사무관 승진을 위해서는 누가 어떻게 의도를 하는지 익히 아시지 않습니까? 다 알고 있는 사실을 감언이설이나 속된 말로 요소를 한다고 해서 인제군의회 의원님들이 거기에 동의하거나 인정하거나 받아들이겠습니까? 그렇지 않아요?
명근

김명근자치행정담당관

승진과 인사에 대해서는 아까도 말씀 드렸듯이 전부를 다 만족시킬 수 있는 구조는 아니 되고요.
춘만

이춘만의장

인사가 어떻게 다 만족을 시킵니까? 다만 그래도 기본은 지키고 합리적인 인사를 희망하는 차원에서 존경하는 김도형 의원님이 말씀하셨으면 그런 쪽으로 최대한 노력을 해본다고 답변하시는 게 맞지 인사위원회에서 민간인들도 있기 때문에 합리적으로 했다 그러면 그 분들이 그분들의 의지, 뜻, 생각대로 인사가 있었습니까?
명근

김명근자치행정담당관

인사위원회에서......
춘만

이춘만의장

낙점을 하든 아니면 자치담당관실에서 유도하지 않습니까? 그 분들한테 의견을 제시하고?
명근

김명근자치행정담당관

그렇지는 않습니다.
춘만

이춘만의장

그러면 앞으로 인사위원회는 AI인사위원회로 하십시오.
명근

김명근자치행정담당관

하여튼 공정한 인사가 되도록 노력하겠습니다.
도형

김도형의원

(마이크 끄고 질의-청취불능)
춘만

이춘만의장

그렇게 한다 그러면 절대 안 하죠 자치단체장이.
명근

김명근자치행정담당관

인사하고 채용 업무는 정보 공개 대상이 아니라......
도형

김도형의원

(마이크 끄고 질의-청취불능)
춘만

이춘만의장

그러니까 밀실 인사죠.
명근

김명근자치행정담당관

조직을 운영하다 보니까 그런 게 법령적으로 하여튼 공정한 인사가 되도록 노력하겠습니다.
춘만

이춘만의장

공정하고 공평한 인사가 가급적이면 될 수 있도록 노력하셔야 인제군에 600여 공무원분들도 의회에서도 인정할 수 있고 동의할 수 있고 잘하고 있다 라고 생각을 하지 그렇지 않은 밀실 인사에 의해서 자행되다 보면 결론적으로 인제 군민이 그 불이익을 고스란히 받고 있습니다. 담당관님 본 의장서부터 의원님들은 민원을 받다 보면 공무원들이 자의적 해석 또는 자의적 판단 또는 법령집을 전체 보지도 않고 일부만 보고 결정을 하고 그로 인한 결과론에 있어서 의회에 끊임없는 민원이 들어오고 그 민원을 받아서 풀다 보면 상위법이 됐든 대법원 판례가 됐든 아니면 법정을 잘못 유권 해석한 것을 찾아서라도 민원 해소하는 경우가 자주 있습니다. 그 자체가 뭡니까? 결론적으론 군수께서 인사를 잘못하고 있다는 반증입니다. 그것이 적재적소에 적절한 인사가 공무원이 자리에 있으면 그런 문제가 최소화될 수 있는데 지금은 최대화되고 있지 않습니까? 그래서 군수께서 그 대안을 찾고자 자리를 마련하지 않았습니까? 민원상담관 그 민원상담관을 왜뒀어요? 공무원들이 못하고 안 하고 모르니 민원상담관을 두어서 퇴직 공무원들을 민원상담관으로 둬서 해소하겠다. 이렇게 받아들여야 되나요. 그럼?
명근

김명근자치행정담당관

민원상담관은 민간인 신분으로서 그간 공직에......
춘만

이춘만의장

민간인 신분이지만 그 분들이 수십 년간 공직에 있었습니다. 인제군에?
명근

김명근자치행정담당관

네 맞습니다.
춘만

이춘만의장

그러면 현직 공무원들이 못하니 퇴직 공무원이로도 채용해서 민원 상담을 시켜서 인제 군민의 어렵고 애로 사항, 불편함, 불이익이 발생하지 않도록 한다는 뜻이에요?
명근

김명근자치행정담당관

그런 차원은 아니고요.
춘만

이춘만의장

그럼 무슨 차원이에요?
명근

김명근자치행정담당관

민원상담관은 수십 년간 공직에서 오랜 경험을 통한 노하우를 민원인들이 오셨을 때 안내 해 주고 서류 작성도 대행해 주고 이런 역할을 할 수 있는 것이지 그 분들이 뭐 잘 해서가 아니라 신규 공무원이 못해서가 아니고요.
춘만

이춘만의장

그럼 예전에 학업을 못 받아서 글을 모르는 분들 문맹률이 높아서 지금 서류 대행해주고 하기 위해서 민원 상담관을 채용했어요. 옛날 사법서사서처럼?
명근

김명근자치행정담당관

그런 부분이 아니고요. 공무원이 접근하지 못하는......
춘만

이춘만의장

공무원이 접근하지 못한 부분이 어떤 부분이에요?
명근

김명근자치행정담당관

법령이라든가 제도 속에서 딱딱하게 나가는 부분들에 대한 것을 민간인 신분에서 좀 중재 역할을 하므로 인해서......
춘만

이춘만의장

그러면 그 분들이 결정권이 있어요?
명근

김명근자치행정담당관

없습니다.
춘만

이춘만의장

그러니까.
명근

김명근자치행정담당관

그런 분들이 이제 그렇게 중재 역할을 하게 되면 아무래도 업무 처리가 좀 유연해 지고 또 행정 경험 노하우를 전수하다 보면 신규 공무원들이 배우는 점이 많이 있지 않나 이렇게 생각이 됩니다.
춘만

이춘만의장

그렇다면 퇴직 공무원 고위 퇴직 공무원들을 민원상담관으로 한 40여 분은 채용을 해야 되겠습니다. 왜? 6개 읍면, 귀둔 출장소, 본청 등등 농업기술센터도 있어야 되고......
명근

김명근자치행정담당관

저희가 지금 본청하고 기린면, 상남면해서 지금 4명을 운영하고 있고요. 조만간에......
춘만

이춘만의장

그러니까 4명 가지고는 부족하니 수십명으로 확대해서 공무원이 못하니 퇴직공무원이라도 일할 수 있게 해 주십시오. 그래서 인제군민의 삶의 질 그 다음에 행정에 있어서 불이익이 없도록.
명근

김명근자치행정담당관

네 하반기에 지금 적극적으로 검토해서 지금 추가적으로 저희가 계획을 하고 있습니다.
춘만

이춘만의장

몇 분이나 채용하시려고 두 분이요?
명근

김명근자치행정담당관

지금 인원수는 파악해 놨는데 여기서 말씀 드리기는 공개하기는 어렵고요 하여튼 하반기에 각 읍면에 1 읍면 1 민원담당관이 배치되도록 노력하겠습니다.
춘만

이춘만의장

물론 민원상담관이 인제 군민이 방문하셨을 때 모르는 부분 또는 서류를 작성하려면 복잡해서 이해가 잘 안되시는 분들 특히 연로하신 분들은 그런 부분이 있어서 공무원이 대행해 줄 수 없다 보니 민원상담관이 그 업무를 맡아서 한다는 건 매우 바람직한데 결론적으로 민원 상담관이 필요하다는 얘기는 그 만큼 현직에 있는 공무원들이 부족하든 모자라든 못 하든 안하든 하기 때문에 민원 상담 관 제도를 두지 않았나 이렇게 판단됩니다. 본 의장은 왜? 13년 동안 인제군을 들여다 본 견제 기관인 의회 의원으로 근무를 하다 보니 결말은 그렇게 도출할 수밖에 없습니다. 따라서 민원 상담관을 통해서라도 인제 군민이 행정적으로 불이익 보지 않게 나름대로 각별히 신경 써 주시기 바랍니다.
명근

김명근자치행정담당관

네 적극 확대하도록 하겠습니다.
춘만

이춘만의장

이 인제 군민이 며칠 전에 글과 사진올린 걸 캡처했습니다. 보시면 인제군기 다 낡았어요. 이것이 바로 인제군의 민낯이 아니겠냐 아니면 본 의장도 담당관도 용모 단정하기 위해서 머리 두발도 정리하고 세면도 하지 않습니까? 그런데 인제군에 군기이자 국기서부터 모든 것이 이렇게 훼손되도록 방치하고 있었다. 그러면 결론적으로는 예산이 없어서인지 관심이 없는 건지 나 몰라라 인지 될대로 되라 인지 어떻게 판단하고 어떻게 받아들여야 되겠습니까? 의회 차원에서?
명근

김명근자치행정담당관

청사 시설물의 게양하는 기가 태극기부터 해서 군기해서 5개가 청사 옥상에 게시되어있는데 예전 같으면 국기 하강식이 있어 가지고 아침에 올리고 저녁 때 내리는데 당직자들이 하므로 인해서 관심을 많이 가졌는데 그런 제도가 없다 보니까 담당자나 그 해당되는 부서에서만 관심을 많이 갖다 보니까 그런 부분에 좀 소홀했던 것 같아요.
춘만

이춘만의장

그러면 인제 군민은 관심을 두고 보는데 600여 공무원분들은 관심이 없다 이렇게 간단명료하게 판단해도 되겠습니까?
명근

김명근자치행정담당관

관련 부서에서 적극적으로 대처해서 앞으로 그런 일이 발생되지 않도록 노력하겠습니다.
춘만

이춘만의장

담당관님 사진을 좀 봐 주십시오. 오늘 아침 9시 20분 경 사진입니다. 바로 입구인데 오늘은 날이 흐렸어요. 날이 흐려서 어두워서 출입문을 찾기 어려울까봐 10개에 등 켜놨습니까?
명근

김명근자치행정담당관

청사에 조명 이런 부분은 여름철 열 관리 대책에 의거해서 시행이 되고 있고요.
춘만

이춘만의장

아니 그런데 시행이 되는데 이렇게 훤한 대 낮에 날이 흐렸다고 해서 해서 불을 켜놓는 이유가 뭐냐 어두워서 켜놨습니까? 일몰 후 라서?
명근

김명근자치행정담당관

아무래도 이제 장마철이 되다 보니까......
춘만

이춘만의장

장마철이라도 켰어요?
명근

김명근자치행정담당관

좀 어수선하고 조명도 켜야 환하고 분위기도 산뜻한 것 같아서요.
춘만

이춘만의장

그러면 건물 본청 입구도 켰어야 되는데 왜 이쪽 입구만 켰는지 양쪽에 왜 다 안켰어요. 그런 논리라면, 어두워서 켰다면 본청 입구 군수께서 드나드는 출입문은 왜 밝지가 않습니까?
명근

김명근자치행정담당관

하여튼 에너지 전략이 되도록 점검을 좀 하도록 하도록 하겠습니다.
춘만

이춘만의장

그러니 문제가 심각하죠. 본 의장은 이전에도 오늘 부군수 세종시 출장으로 인해서 이 자리 없어서 질문은 못 드리지만 자치행정담당관실 서무계장에게 이러한 사례를 몇 번 지적을 했습니다. 그런데 오늘 또 이렇다 보니 결론적으로는 은 마이동풍 아니면 관심이 없다 그러면 에너지 절약 차원에서 제 때 제 때 등화관제를 해야 되는데 안한다는 것은 그만큼 문제가 심각하다 과연 내가 사는 내 주택이면 이렇게 했을 것이냐는 의구심이 들고, 두 번째로는 이전에도 몇 번 시정 요구했는데도 불구하고 지금도 횡횡되고 있고 또 이로 인해서 동력비 즉 전기 요금은 기하급수적으로 인제군에서 예산이 집행 돼야 된다. 따라서 인제군 본청, 시설관리 사업소, 농업기술센터, 문화재단 등등 인제군에서 관리하는 공공 건축물에 동력비 1년간 자료 제출해 주시기 바랍니다.
명근

김명근자치행정담당관

네. 알겠습니다.
춘만

이춘만의장

도대체 얼마나 낭비가 되었나 들여다 볼게요.
명근

김명근자치행정담당관

예 알겠습니다.
춘만

이춘만의장

영어교육 기린캠퍼스가 왜 태동이 됐죠?
명근

김명근자치행정담당관

인제영어교육센터에서 인제 하늘내린센터 수영장 옆 건물에서 운영을 하고 있는데 기린, 상남 지역에 있는 원거리 학생들이 여기까지 오기도 힘들 뿐만 아니라 장소도 협소하고 그래서 저희가 기린국민체육센터에 장소 협조를 해서 시설 보강을 해서 개소하게 됐습니다.
춘만

이춘만의장

그러면 당초 설계에 반영이 됐었어요?
명근

김명근자치행정담당관

당초에는 없습니다.
춘만

이춘만의장

네 나중에 끼워 넣기 했죠. 그러면 당초 설계는 그 면적이 어느 용도로 활용되게 돼있었어요?
명근

김명근자치행정담당관

저희는 준공된 후에 공간이 좀 여유 공간을 찾다 보니까 기린, 상남 쪽에 별도 신축할 예산은 없고 그러다 보니까 있는 관공서 건물을 활용하는 것이 좀 어떻겠나 판단해서 검토한 결과 기린국민체육센터 내에 일부 시설을 리모델링 좀 하고 집기를 좀 사서 개소했습니다.
춘만

이춘만의장

그러면 최초에 설계를 할 때부터 반영이 되었어야 되는데 설계도 없던 당초 용도는 폐기하고 영어교육 캠퍼스를 만들다 보니 출입문에 내부 가림막, 집기 등등 추가로 하게 됐습니다. 그러면 행정이 미래 지향적으로 가야 되는데 오늘도 못 보고 내일에서야 어제 것을 파악하고 실행하다 보니 결론적으로는 건축물에 문제에서부터 당초에 목적대로 사용도 못하고 그로 인해서 예산은 증액이 돼야 되고 설계 변경 없이 내부 교체해야 되고 그런 일들이 발생 돼서 되겠습니까?
명근

김명근자치행정담당관

저희가 기린 캠퍼스를 운영하게 된 배경을 설명 드리면 저희가 소양강 댐 지원 사업을 해서 인제 남북에 국한된......
춘만

이춘만의장

아니 영어마을 캠퍼스가 있는 것은 좋으나 하려면 애초에 설계에 담아서 했어야지 있지도 않은 설계에다가 다기 끼워넣기를 하니까 그게 문제가 심각하다는 뜻입니다.
명근

김명근자치행정담당관

그 부분은 잘못됐다고 인정이 되고요.
춘만

이춘만의장

그러다 보니까 출입문서부터 전부가 시공했다가 교체해야 되는 상황이 발생했다는 뜻입니다.
명근

김명근자치행정담당관

당초부터 협의가 됐으면 좋았을텐데 그렇게 추진이 안 됐던 부분은 송구스럽게 생각이 되고요. 저희가 기린, 상남이 소양강댐 지원 사업으로 올해부터 사업을 더 확대되다 보니까 국민체육센터 건립 전에 그 사업이 확정이 됐었으면 되는데 저희가 소양강댐으로부터 늦게 추가 사업이 확보되다 보니까 아이들이 마음 놓고 공부할 수 있는 공간을 확보못해 주다 보니까 공공 기관을 활용할 계획으로 추진하게 되었다고 이렇게 말씀드리겠습니다.
춘만

이춘만의장

행정을 주도면밀하게 해도 어깃장이 나는데 그 때 그 때 행정을 하다 보면 그로 인해서 파생되는 문제가 심각하다는 뜻입니다. 왜? 미리 좀 내다보고 또 미리미리 점검하고 판단하고 해야지 그 때 그 때 닥칠 때마다 하다 보면 그로 인해서 파생되는 문제가 너무 심각하다는 뜻입니다. 한두 개 부서도 아니고 한두 개 사업장도 아니고 그러면 기린 캠퍼스에 버스가 지금 지원돼있죠?
명근

김명근자치행정담당관

네.
춘만

이춘만의장

그러면 군청 버스 용도가 전혀 없어서 파견했습니까?
명근

김명근자치행정담당관

그런 것은 아니고요. 군청에 버스가 1대 있는데 공직선거법에 저촉이 돼서 군민들의 행사라든가 체육대회 이런 부분에 버스를 이용 못하고 오로지 공무원만 한해서 버스를 이용하다 보니까 이용률이 저조하고......
춘만

이춘만의장

그러면 그렇게 이용률이 저조한데 왜 억대가 넘는 버스를 구입해야 했어요?
명근

김명근자치행정담당관

그 구입 배경은 각 시 군마다 어차피 필요 이상으로 1대 이상은 다......
춘만

이춘만의장

아니 남이 한다고 다 합니까?
명근

김명근자치행정담당관

그런 건 아니고요.
춘만

이춘만의장

인제군이 농자재 50% 감면 사업할 때 다른 지자체에서 했습니까?
명근

김명근자치행정담당관

다른 시군에 비해서 1대는 적은 겁니다. 사실 다른 시군에 비하면 버스가 다 2대씩 있는......
춘만

이춘만의장

그러면 3대 사십시오. 의회에서도 좀 필요에 의해서 임차해서 쓸 수 있게 3대를 구입하세요.
명근

김명근자치행정담당관

그런 뜻은 아니고 활용도가 많이 없다 보니까......
춘만

이춘만의장

그러면 기린 캠퍼스 영업교육 기린 캠퍼스에 차량이 구입이 되면 버스는 매각을 할 겁니까? 다시 또 활용할 겁니까?
명근

김명근자치행정담당관

아닙니다. 저희가 9월 달까지 대부해 줬기 때문에 대부 기간이 끝나면 다시 대부 계약을 체결을 해서......
춘만

이춘만의장

그러면 몇 월부터 몇 월까지입니까?
명근

김명근자치행정담당관

올 4월부터 9월까지 해줬습니다.
춘만

이춘만의장

그러면 약 6개월 버스를 사용한 적이 없기 때문에 지원했지 않습니까?
명근

김명근자치행정담당관

활용도가 낮아서 했습니다.
춘만

이춘만의장

그러면 매각하십시오. 끝나면 9월 달 임대기간 끝나면 매각하세요. 쓰지도 않을 버스를 왜 소유하고 있어야 됩니까.
명근

김명근자치행정담당관

기린 캠퍼스에 원아들이 영어를 배우고 있는 학생들이 지금 95명 정도 되는데 기린 방면, 상남 방면, 귀둔 방면 3군데를 운영하다 보니까 버스는 계속적으로 지원을 해 줘야 된다고 생각이 됩니다.
춘만

이춘만의장

그러면 구입을 안 하고 공영 버스가 계속......
명근

김명근자치행정담당관

아닙니다. 올해 소형 11인승 1대하고 ......
춘만

이춘만의장

그러면 그런 대비도 안하고 준비도 없이 영어 마을 캠퍼스는 왜 운영을 하는 거예요? 모든 것을 갖춰놓고 했어야지 갖추지 않고 무조건 실행만 하면 마감이 된다고 생각하시는 거예요?
명근

김명근자치행정담당관

의원님들께서 예산을 세워줘서 지금 차량 구매는 요청이 되어 있는 상태입니다.
춘만

이춘만의장

지금 정원이 몇 명이에요. 기린 영어교육 캠퍼스?
명근

김명근자치행정담당관

지금 95명 지금 운영되고 있습니다.
춘만

이춘만의장

그러면 버스 1대 갖고 되겠습니까?
명근

김명근자치행정담당관

버스가 지금 1대 운영하고 있고요. 스타리아가 1대 있습니다. 그래서 2대로 운영하고 있는데 저희가 25인승 버스 1대하고 11인승 버스 1대를 더 지원해주게 되면 운영이 좀 자유로울 것 같습니다.
춘만

이춘만의장

그러면 9월 달까지만 하지 말고 끝끝내 다 지원해주세요. 쓸 일도 없는 버스를 갖다 놓고 뭐 하시려고 그래요. 그러면 이 공영 버스 차고지는 어디예요? 차고지가 기린이에요?
명근

김명근자치행정담당관

네.
춘만

이춘만의장

그러면 근무자가 파견 나가있어요?
명근

김명근자치행정담당관

아닙니다. 운전직을 뽑았습니다. 채용했습니다.
춘만

이춘만의장

별도로요?
명근

김명근자치행정담당관

네 캠퍼스에 운전직을 뽑았습니다. 5명 충원했습니다. 팀장하고 교육팀장하고 차량하고 원어민 강사 이렇게 해서 5명을 뽑았습니다.
춘만

이춘만의장

그러면 차고지도 기린이고?
명근

김명근자치행정담당관

네.
춘만

이춘만의장

그러면 결론적으로 9월 달에 다시 군청에서 필요에 의해서 버스를 가져올 필요가 없지 않습니까?
명근

김명근자치행정담당관

활용 방안을 다각도로 검토해서......
춘만

이춘만의장

아니 활용 방안도 없어서 지금 6개월씩이나 대회했는데 이제 와서 뭘 또 인수하려고 해요?
명근

김명근자치행정담당관

지금 바로 학생들을 수송할 수 있는 대안이 없다 보니까 저희가 군청에 있는 버스를 지원하게 됐습니다.
춘만

이춘만의장

동물 복지도 있습니다. 동물복지 예를 들어 양계도 1마리당 최소 면적 마찬가지로 이 영어교육 기린 캠퍼스가 95명에 인원이 들어서면 충분히 교육이 될 수 있어요?
명근

김명근자치행정담당관

지금 올해 구매하는 차량을 하면 군에서 지원해 준 차량까지......
춘만

이춘만의장

차량만이 아니라 캠퍼스 실 면적이 95명이 교육 받을 수 있는 공간이 충분해요?
명근

김명근자치행정담당관

공간은 저희가 가서 확인해 봤는데 넉넉하고......
춘만

이춘만의장

그러면 1인당 몇 제곱미터인데요?
명근

김명근자치행정담당관

저희가 지금 45평 한 149㎡를 지금 임대하고 있습니다.
춘만

이춘만의장

총 149평이에......
명근

김명근자치행정담당관

네. 평수는 45평정도 되고요 사무실 하나 교육실 2개 이렇게......
춘만

이춘만의장

그런데 현재 정원이 몇 명인지 몰라도 수강생이 95명이에요.
명근

김명근자치행정담당관

예.
춘만

이춘만의장

그러면 95명이 교육을 받게 되면 1인당 최소 면적이 몇 제곱미터냐고?
명근

김명근자치행정담당관

그거는 건축 면적에서 따지는 거 하고 교육 면적에서 따지는 건 좀 차이가 있다고 생각이 되고요.
춘만

이춘만의장

그러면 이전에 본 의장이 바로 이 본회의장에서 체육청소년과에 돌봄센터 그 면적이 안 맞아서 문제 제기를 한 적이 있는데 그러면 여기는 95명이 교육을 받으려면 최소 면적이 몇 제곱미터냐 이거죠.
명근

김명근자치행정담당관

저희가 아까 도 말씀 드렸듯이 건축 면적과 교육 면적은 뭐 건축법을 따져봐야 되는데 제가 그것까지 확인을 안 해봤고요 추가로 저희가 24평 정도 규모로......
춘만

이춘만의장

교육 면적이 학생이 들어가서 운동 반경이 있지 않습니까? 활동 반경이 그걸 따져야죠. 그러면 즉 149㎡내에 95명이 들어가면 그 안에 집기, 탁자, 칸막이 모든 걸 빼고 원어민 강사 책상 빼고 뮈 빼고 빼고 빼고 나서 이 95명이 활동 반경이 1인당 몇 제곱미터가 나와야 되지 않습니까?
명근

김명근자치행정담당관

인원수를 계산해 보면 나오고요. 저희가 추가로 또 한 80㎡ 한 24평 정도 또 추가로 확보할 계획을 가지고 있습니다.
춘만

이춘만의장

그건 추가로 확보할 계획이고 현재까지는 없지 않습니까. 그러면 정원을 95명을 지금 할 수가 없죠 면적 대비로 하면?
명근

김명근자치행정담당관

시간대도 틀리고요. 저희가 가서 확인을 해봤는데 원어민이 강사 수강생들하고 교육하는......
춘만

이춘만의장

그러면 오전반, 오후반이 있어요?
명근

김명근자치행정담당관

학년별로 틀린데 학생 귀가 시간에 맞춰서 운영이 되기 때문에......
춘만

이춘만의장

학생 귀가 시간이 대개대동소이하지 않아요. 초등학교 1학년부터 6학년까지가 오전수업만 하고 초등학교 저학년 오전 수업만 하고 고학년은 오후까지 해요?
명근

김명근자치행정담당관

6~7세 영아도 있고 1, 2, 3학년 초학년부 4, 5, 6학년 고학년부 이렇게 나눠지기 때문에......
춘만

이춘만의장

그러니까 최소 면적이 어떻게 되느냐?
명근

김명근자치행정담당관

최소 면적이확보 되도록 노력하겠습니다. 불편함이 없도록......
춘만

이춘만의장

담당 누구세요? 마이크 잡아보세요. 교육을 몇 명이 시간대에 어떻게 받고 내부 시설 및 공유 면적을 어느 정도 차지하고 있고 학생 1인당 활동 면적이 몇 제곱 미터인지 법적으로 문제없는지 종합적으로 검토해서 의회에 자료 제출해 주시기 바랍니다. 장학금에 대해서 동료 의원님 질의했었는데 질의 드리겠습니다. 인제군에 장학기금이 지금 현재 조성된 게 얼마죠?
명근

김명근자치행정담당관

지금 한 59억 정도 남아 있습니다.
춘만

이춘만의장

59억 신문에 나다시피 인제군에 장학금은 기하급수적이라서 매년 수 십 억이던데요 집행 내역이?
명근

김명근자치행정담당관

올해 한 32억 집행했습니다.
춘만

이춘만의장

그러면 기금이 언제 고갈된다고 보세요 이런 식이면?
명근

김명근자치행정담당관

저희가 장학금 존속 기간은 2024년 12월 31일까지로 조례상에 되어 있습니다.
춘만

이춘만의장

예 그러면 2024년 지나면?
명근

김명근자치행정담당관

조례를 개정해서 의회하고 협의해서 장학금을 출연을 하는 걸로 특별회계로 운영하도록 하겠습니다.
춘만

이춘만의장

그러면 장학금 출연이 현재는 얼마예요 연가?
명근

김명근자치행정담당관

매년 20억씩 출연 받고 있습니다.
춘만

이춘만의장

매년 20억?
명근

김명근자치행정담당관

네.
춘만

이춘만의장

그러면 20억씩 59억은 현재 32억이면 12억이 부족하지 않습니까?
명근

김명근자치행정담당관

네.
춘만

이춘만의장

그러면 59억은 약 6년 도 아닌 5년이면 고갈 됩니다. 그러면 그 후에는 출연을 하게 되면 장학 기금으로 연간 지금 현재 20억을 했다고 하면 30억 이상해야 되는데요.
명근

김명근자치행정담당관

저희가 추정치를 판단해 보니까 한 9억 5,000정도 한 10억 정도 더 출연을 더 받아야 될 것으로 판단이 되고 있습니다.
춘만

이춘만의장

그러면 10억을 예산을 교육 예산으로 더 편입을 하게 되면 다른 예산이 그만큼 감소될 수밖에 없지 않습니까? 감액이 될 수밖에 없습니다.
명근

김명근자치행정담당관

그건 맞습니다.
춘만

이춘만의장

담당관님! 예산담당관님?
주민

이주민기획예산담당관

예.
춘만

이춘만의장

예산의 적정성 효율성 분배성을 볼 때 교육에 기금이 고갈돼서 앞으로 20억이 30억씩 매년 10억에 예산이 증액돼서 출연되다 보면 결론적으로 어느 예산에서인가는 감액을 해야 되지 않습니까? 감액할 수 있는 예산이 어디가 있어요? 공무원 보수예요? 의회 세비예요? 어떻게 하시겠다는 겁니까?
주민

이주민기획예산담당관

장학금이 워낙 중요한 사항이기 때문에......
춘만

이춘만의장

장학금이 중요하면 인제군에 예산중에 중요하지 않은 예산이 있습니까? 중요하지 않은 예산이 있었어요?
주민

이주민기획예산담당관

더 많은 국비를 확보하도록 하겠습니다.
춘만

이춘만의장

국비를 확보하든지 아니면 장학재단에 기탁하듯이 군민들로부터 후원을 받든지 뭔가 대책을 찾아야지 매년 10억에 예산이 증액이 되다 보면 결론적으로는 제한된 예산중에서 어딘가는 현재까지는 양지였으나 음지가 될 수밖에 없어요. 그런 식에 예산 편성은 밑돌 빼서 윗 돌 괴는 예산 편성은 있을 수도 없고 있어서도 안됩니다. 예산담당관님?
주민

이주민기획예산담당관

네 알겠습니다.
춘만

이춘만의장

이 대책 어떻게 하실 거예요?
주민

이주민기획예산담당관

예산이 매년 사실 조금씩 더 확보되고 있기 때문에 아까도 의장님 말씀하셨지만......
춘만

이춘만의장

그러면 교육 예산 20억에서 10억이면 약 50%가 증액이 되는 겁니다. 그렇죠? 그러면 농업 예산이나 아니면 복지 예산이나 아니면 보건 예산도 그만큼 증액이 돼야 되는 거 아니에요. 그런데 특정 분야만 교육 분야만 증액을 50% 이상하겠다. 그거는 너무 지나친 발상이고 지나친 사고 아니에요 받아들일 수 있습니까? 인제 군민이, 입장을 바꿔서 기획예산담당관님! 자치행정담당관님! 인제군민의 입장에서 납득하고 받아들이고 이해하고 수긍됩니까?
명근

김명근자치행정담당관

장학금은 우리 군민 모두가......
춘만

이춘만의장

아니 오늘만 보고 사세요 담당관님 두분은 오늘만 보고 사시냐고 내일은 없어요 그래서 예금도 안하고 적금도 안들고 생명 보험도 안 들어요?
명근

김명근자치행정담당관

아닙니다. 저희가 농협에다가 예탁을 해서 정기적인 수익을 창출하고 있고요. 좀 더 나가면 중장기 검토 사항인데 장학회가 이원화돼 있기 때문에 사회적인 논의를 통해서 장학회를 하나로 합쳐지게 되면 장학......
춘만

이춘만의장

그래서 재단과 장학회를 통합하든지 뭔가 대책을 찾고 장학금겸 생활기금으로 생활비로 500만원씩 주지 않습니까? 그러면 뭔가 대책을 찾고 증액을 해야지 대책도 안 찾아놓고 증액부터 합니까?
명근

김명근자치행정담당관

지금 노력하고 있습니다. 사회적인 공론화가 지금 잘되고 있기 때문에 조만간에 좋은 결실이 ......
춘만

이춘만의장

그러면 인제군에 대학을 진학하지 않고 고등학교 졸업하고 취업 전선에 나간다든지 그래서 대학 장학금을 받지 않는 인제 군민이 청소년이 몇 명 있습니까?
명근

김명근자치행정담당관

그거는 기획예산담당관 쪽에서 청렴 관련된......
춘만

이춘만의장

그럼 기획담당관께서 답변 주시기 바랍니다. 장학금, 대학을 진학하지 않아서 전문대학이나 일반 대학을 진학하지 않아서 생활 전선에 뛰어들 수밖에 없거나 학업에 취미가 없어서 대학을 진학하지 않는 인제군 청소년 몇 명이에요?
주민

이주민기획예산담당관

대학교 연령대 19에서 22살 사이 한 700명으로 보고 있습니다.
춘만

이춘만의장

대학 진학 안하시는 청소년이요?
주민

이주민기획예산담당관

네.
춘만

이춘만의장

네 그러면 이 700여분은 이 혜택을 전혀 못 받네요?
주민

이주민기획예산담당관

그래서 그 부분도 저희가......
춘만

이춘만의장

그러면 이분들에게는 뭔가 대책을 세워줘야 되지 않아요?
주민

이주민기획예산담당관

지금 검토를 하고 있습니다.
춘만

이춘만의장

그러면 검토를 하려면 장학금을 500만원씩 증액해서 할 때 검토해서 이미 이 분들에게도 동일한 여건 속에서 동일하게 행정이 지원이 돼야지 이 분들은 도외시하고 하다 보니 이제 이 부분도 검토해서 찾아보겠다. 이런 뜻인가요?
주민

이주민기획예산담당관

작년부터 지금 계속 검토하고 저희가 길을 찾고 있습니다.
춘만

이춘만의장

그러면 앞으로도 계속 검토만 하시겠습니까?
주민

이주민기획예산담당관

조만간 결과가 나올 겁니다.
춘만

이춘만의장

그러면 본 의장의 임기가 3년 남았는데 3년 내내 검토만 하다 끝내시겠습니까?
주민

이주민기획예산담당관

조만간 결과가 나옵니다.
춘만

이춘만의장

조만간 결론 금년 내로 결말지으시기 바랍니다.
주민

이주민기획예산담당관

네.
춘만

이춘만의장

결론을 내서 의회에 답변하시고 보고하시기 바랍니다.
주민

이주민기획예산담당관

알겠습니다.
춘만

이춘만의장

추가 질의하실 의원님 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 담당관님!
명근

김명근자치행정담당관

네.
춘만

이춘만의장

네 의장으로서 너무 안일하고 답답한 행정을 들여다보다 보니 질의 요지가 너무 많고 질문을 하다 보면 앞으로도 1시간을 해도 부족한 지금 심정입니다. 그러나 의장 혼자서만 질의한다는 것도 바람직하지 않기 때문에 더 이상의 질의는 안하지만 고민하시고 깊이 생각하시고 다듬어서 행정을 일임하시기 바랍니다.
명근

김명근자치행정담당관

네 군민들이 만족하는 행정이 되도록 열심히 노력하겠습니다.
춘만

이춘만의장

자치행정담당관님 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 자치 행정담당관 소관 행정사무 감사 처리 결과에 대한 질의 종결을 선포합니다. 원활한 회의 진행을 위해 10분간 정회하고자 합니다. 정회를 선포합니다.

15시50분 정회

16시28분 속개

의원 여러분 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개하도록 하겠습니다. 속개를 선포합니다. 이어서 읍면 그리고 기획예산담당관 소관 행정사무 감사에 대한 처리 결과를 보고 받도록 하겠습니다. 기획예산담당관께서는 발언대로 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
주민

이주민기획예산담당관

기획예산담당관 이주민입니다. 읍면 및 기획예산담당관 2022년도 행정 사무 감사 시정 및 처리요구 사항 조치 결과에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 읍면 공통 사항입니다. 조춘식 부의장님이 시정 조치 사항으로 가로등 설치 시 농작물 피해 관련 농가와 사전 협의 사항입니다. 가로등 설치 요청시 주변 농가와 사전 협의 후 설치를 하고 있습니다. 두 번째 생활권 위험 수목 제거 사항입니다. 민원 발생 시 현지 확인 후 산림 부서에 전달하여 처리하고 있습니다. 다음은 김도형 의원님 시정 조치 사항입니다. 원활한 민원 처리를 위한 예산 적극 요구 및 집행입니다. 민원 접수 시 현장 확인 후 관련 부서와 업무 협의를 진행하여 필요 예산을 적극 반영하고 신속히 처리되도록 지속 협의 처리하고 있습니다. 다음은 김재규 의원님 시정 조치 사항입니다. 주민자치회 원활한 운영을 위한 협업확대로 소통 경로와 다양한 자체 계획 수립 등 운영 성과 도출을 위해 협업 관계 개선에 노력하고 있습니다. 신동성 의원님 시정 조치 사항입니다. 동절기 마을 안길 제설 작업 철저입니다. 가용 인력과 장비를 최대한 동원하고 방 활사, 제설함을 설치하여 주민생활 불편을 최소화하기 위해 제설 작업을 시행하고 있습니다. 이수현 의원님 시정 조치 사항입니다. 민원담당 공무원 안전한 근무 여건 조성으로 민원인의 폭언 폭행 등 질서 위반 행위 발생 대비 비상벨 및 비상 대응반을 운영하고 있으며 비상 대응 행동 요령을 숙지하고 있습니다. 두 번째 수의 계약 시 지역 업체 이용 사항은 지역 경제 활성화를 위해 적극 이용하고 있다고 말씀드리겠습니다. 이상 읍면 시정 조치 사항을 마치고, 2022년도 기획예산담당관 행정사무 감사 시정 및 처리요구 사항 조치 결과에 대하여 보고 드리겠습니다. 총 10건으로 3건은 완료 7건은 추진 중에 있습니다. 먼저 조춘식 부의장님 시정 조치 사항입니다. 3페이지 첫 번째 실질적 성과가능 교류 협력 추진입니다. 현재 광진구, 천안시, 대구 서구 3개 자치단체와 자매결연으로 국내 교류를 지속해 왔으며 금년 빙어 축제부터 방문 교류를 시작하였고 최근 대구 서구 구청장과 직원 40명이 하추리 마을로 문화 탐방을 왔었습니다. 앞으로 문화 관광 농업 분야와 민간 교류가 왕성하게 이루어지도록 노력하겠습니다. 국외 교류의 경우 중국 닝안시와 일본 고 토우라정과 자매결연을 맺고 교류를 해왔으나 국내외 정치, 경제, 환경 변화에 따라 지속성에 어려움이 있었습니다. 향후 민간 교류 부분에 중점을 두고 자매 결연 도시와 협의하도록 하겠습니다. 금년에 키르키즈 공화국 코치 코르군과 8월경 자매결연을 통해 안정적이고 발전적인 행정 및 농업 분야 교류를 적극 추진하겠습니다. 두 번째 관광 빅 데이터 구축 용역 추진입니다. 지난 3월 KT와 관광 생활 인구 분야 분석 솔루션 제공 빅 데이터 교육 등 업무 협약을 체결하여 추진 중에 있습니다. 다음은 김도형 의원님 시정 조치 사항입니다. 4페이지 강원특별자치도 특례 적극 발굴입니다. 그 동안 우리 군은 농업, 산림, 하천, 환경, 군부대 관련 특례를 발굴하여 제출하였습니다만 지난 5월 전부 개정안 에는 군부대 유휴 부지 농업진흥지역 해제 등 일부 부분만 반영되었습니다. 향후 명분의 정합성을 강화하고 각 분야의 의견 수렴을 통해 3차 개정을 위한 준비를 철저히 하겠습니다. 둘째 미시령 터널 무료화 방안 강구입니다. 미시령 터널 사업이 재정 문제로 강원도와 미시령 동서 관통 도로 주식회사 간에 견해 차이로 전면 무료화에는 어려움이 있습니다. 현재 강원도 미시령 터널 지원 조례 개정에 따라 21년 7월부터 6개 시군 무료화를 시행하고 있습니다. 5페이지 세 번째 한문 간판 및 관광 안내지도 수정사항은 10년 전 한국 디자인 진흥원과 협력하여 개발된 도시슬로건입니다. 현재는 젊은층을 타겟으로 BI를 개발하여 각 분야에 활용하도록 노력하고 있습니다. 넷째 홍보용 유튜브 콘텐츠 적극 추진은 매월 2회 참신한 구성과 완성도 높은 콘텐츠 제작을 위해 지속 노력하고 있으며 현재 10여건의 유튜브를 제작하여 배부가 완료되었습니다. 다섯 번째 지방소멸 대응기금 확보에 만전을 기 하라는 사항은 24년도 사업으로 지역 활력타운 사업, 귀둔 상수도 기반 사업, 귀농 귀촌 생태체험 및 살아보기 등 기금 확보를 위해 최선의 노력을 다 하고 있습니다. 여섯 번째 서울~양양 고속도로 요금 할인 방안 요청은 시군 간 행정 협의회를 통해 협의하였으나 1~2년 내에 기금 고갈로 인해 지속 추진은 불가한 사항입니다. 6페이지 김재규 의원님 시정 조치 사항입니다. 사계절 평화의 길 프로그램 개발입니다. 평화의 길 통해 제한 시 활용 가능한 내 심적 계곡 트레킹 코스를 검토 중에 있으며 조만간 개발 완료하도록 하겠습니다. 다음은 이수현 의원님 시정 조치 사항입니다. 공무원 퇴사율 감소를 위한 공직 문화 개선 방안 요청에 대한 사항은 공직자 역량 강화 교육, 군수와의 소통의 시간 운영, 국외 자율연수 확행 등 처우 개선 및 사기진작을 위해 자치행정담당 부서와 지속 노력하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
춘만

이춘만의장

기획예산담당관님 수고하셨습니다. 잠시 발언대에 계시기 바라며 읍면 그리고 기획예산담당관 소관 행정사무 감사 처리 결과에 대하여 질의하실 의원님께서는 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 우선 읍면부터 하시고 기획예산담당관은 이후에 읍면 끝난 다음에 다시 질의 하시도록 하겠습니다. (김도형 의원–거수) 김도형 의원님 질의하시기 바랍니다.
도형

김도형의원

기획관님 긴 시간같이 이렇게 행정사무 감사 처리요구 기간 내내있으셔서 수고 많으셨고요. 제가 읍면에 대해서 간단히 몇 가지 질의를 올릴게요. 의원님들이 여러 가지 지적을 해주셨는데 큰 사항은 좀 아닌 것 같고 저희가 읍면에서 예산을 집행하는 사항을 좀 보니까 체육대회 등 주민자치 자체 행사를 봤을 적에 유독 제일 심하게 관내 걸 이용 안하는 읍면이 돼버렸어요
주민

이주민기획예산담당관

어떤 분야에서?
도형

김도형의원

행사를 치루실 때, 그래서 이게 지금 어차피 6개 읍면 정산서류가 올라올 것 아닙니까?
주민

이주민기획예산담당관

네.
도형

김도형의원

그러면 좀 면밀히 살펴보셔서 정말로 지역 걸 많이 사용하지 않고 외지에서 많이 들어왔으면 그거는 기획관에서 예산을 총괄 담당하는 입장으로서 한번쯤은 좀 이러지 맙시다라고 얘기해 줄 수 있는 거 아닌가 싶어서 질의를 드리는 거예요.
주민

이주민기획예산담당관

네 저희가 권고를 하겠습니다.
도형

김도형의원

꼭 권고해 주십시오.
주민

이주민기획예산담당관

네 알겠습니다.
도형

김도형의원

지금 심각 수준입니다. 그리고 제가 지적한 중에 민원 처리시 예산 적극 요구라고 했는데요. 이건 담당관님이나 각 부서에서 잘 도와주셔서 큰 무리 없이 잘 돌아가고 있는 것 같습니다. 감사하게 생각하고 있고요. 그런데 이게 지금 저희가 추경이라는게 이렇게 예산 요구를 했을 때 조금 적극적이지 못한 것 같아요 그건 인정하시죠?
주민

이주민기획예산담당관

네 아무래도 추경이다 보니까 조금 소극적으로 운영하게 됩니다.
도형

김도형의원

읍면 같은 경우에는 큰 예산 들이지 않는 읍면이니까 예산 올라오게 되면 그렇다고 해가지고 어디 뭐 수십 억짜리 사업을 하겠다 올리지는 않잖아요 응급 복구라든지 가로등 등 여러 가지 정말 필요한 것들이니까 만약에 1억 미만의 예산이라면 적극 반영을 좀 부탁드릴게요.
주민

이주민기획예산담당관

네 우선해서 반영하도록 하겠습니다.
도형

김도형의원

네 알겠습니다. 그 다음에 이거는 제가 한 가지 읍면을 대표해서 말씀을 좀 드리는 거예요. 이게 지금 갑자기 이상해졌어요. 인제군에서 공사 발주가 돼서 입찰이라든지 썼어요. 그랬는데 다 그렇진 않겠지만 인제 업체가 현리가서 입찰이 돼서 공사할 수가 있고 현리 업체가 인제 와서 공사를 할 수 있고 또 남면이 서화가서 할 수도 있고요. 그랬는데 같은 관내 업체가 공사를 들어갔는데 거기 읍면에서 지역에 들어왔다는 약간 텃새 아닌 텃새가 있는 모양이에요. 그러니까 그런 부분은 좀 융통성 있게 조정을 해줄 필요성이 있다 생각을 하니까 너무 격하게 감정싸움이 되지 않게 관청에서 조정을 좀 잘해주세요.
주민

이주민기획예산담당관

예 알겠습니다.
도형

김도형의원

이거는 지금 읍면장님들이 안왔기 때문에 제가 대신해서 말씀을 드리는 거예요.
주민

이주민기획예산담당관

네 전달하도록 하겠습니다.
도형

김도형의원

읍면에 대한 질의는 여기서 마치겠습니다. 수고하셨습니다.
춘만

이춘만의장

김도형 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. (김재규 의원-거수) 김재규 의원님 질의하시기 바랍니다.

김재규의원

기획담당님 며칠같이 고생하고 계시는데요. 우리 6개 읍면에 일직 근무에 대해서 질의 한번 해볼게요.
주민

이주민기획예산담당관

네.

김재규의원

보통 일직을 서면 하루 휴가를 주죠?
주민

이주민기획예산담당관

네 대체휴무를 주고 있습니다.

김재규의원

그러면 그 대체 휴무를 하게 되면 수당을 또 주죠?
주민

이주민기획예산담당관

수당은 기본수당 6만원 나가고 있습니다.

김재규의원

기본 수당 나가고 또 휴무도 주고?
주민

이주민기획예산담당관

네.

김재규의원

이게 뭐 금년적인걸 본 의원이 얘기하는 게 아니고 이게 일직 근무가 필요 한건가요 혹시?
주민

이주민기획예산담당관

다른 것 때문이 아니라 재난 안전이 불시에 나기 때문에 다른 것은 문제가 없습니다. 그런데 잘 아시겠지만 천재지변이라는 게 예고하고 오는 게 아니기 때문에요.

김재규의원

그래서 본 의원이 이 질의를 하는 이유는 지금 6개 읍면에 직원들을 다 지금 100% 채워주지 못하는 상황이잖아요. 그런데 우리 직원분들 보니까 특별 휴가라고 이런 휴무 이런 부분들이 상당히 많더라고요. 이런 저런 제가 따로 이야기 안해도 아시겠죠?
주민

이주민기획예산담당관

네.

김재규의원

그렇다면 지금 인원이 채워지지 않는 상황에서 또 휴무를 주고 이렇게 하다 보니까 진짜로 한번에 다 모이셔서 하는 날짜가 별로 없더라고요 6개 읍면 보니까 그 만큼 인원이 많이 없다 보니까 모자라다 보니까 좀 안타까운 마음이 있었고요. 그리고 또 한 가지 읍면에서 우리가 꽃밭 같은 거 관리를 하잖아요?
주민

이주민기획예산담당관

네.

김재규의원

꽃밭이라든지 여러 가지 관리를 하는데 거기도 직원들이 또 나가서 신경쓰죠?
주민

이주민기획예산담당관

하루 종일은 아니더라도 가끔씩 나가서 점검을 하는 걸로 알고 있습니다.

김재규의원

그 부분도 이제는 어떤 인력난이라든지 이런 걸 봐서라도 용역 쪽으로 가야 되는 게 아닌가 관리?
주민

이주민기획예산담당관

용역쪽으로 일부임을 안쓰고 용역업체에 맡기는 걸로?

김재규의원

예.
주민

이주민기획예산담당관

그건 한번 읍면하고 같이 검토를 해 보겠습니다.

김재규의원

네 그렇게 좀 해주시면 될 것 같고요. 그리고 우리 휴무를 이걸 뭐라고 얘기해야 될지 모르겠으나 비용도 주고 또 하루를 또 휴무를 주고......
주민

이주민기획예산담당관

그게 이제 주말일 경우에 한해서 이렇게 대체휴무를 주는 데요. 어차피 법적으로 돼있는 거기 때문에......

김재규의원

이게 재택근무로는 안 되는 겁니까?
주민

이주민기획예산담당관

아까도 말씀 드렸지만 만의 하나 때문에 지금 그걸 없애지 못하고 있는데 저희가 그렇지 않아도 그런 의견이 있었습니다. 그래서 아마 자치과에서도 한번 검토를 하고 있을 겁니다. 다른 방법이 없습니까 요새 그런 내용이 많이 들어와서 그렇지 않아도 지금 고민하고 있는 걸로 알고 있습니다.

김재규의원

18개 시군에서도 재택 근무 실시하는 곳이 몇 군데 되죠?
주민

이주민기획예산담당관

아마 있을 겁니다. 뭐 전체적으로 제가 정확히는 알지 못했지만 많지는 않지만 일부는 있을 겁니다.

김재규의원

본 의원이 확인해 본 바 로는 재택 근무하는 시군이 7개 그 다음에 당직 근무를 전혀 하지 않은 데가 2곳 그래서 9군데가 일직 근무를 안서는 걸로 돼 있더라고요.
주민

이주민기획예산담당관

지금 행정 부서에서 자치행정과에서 그 부분을 고민하고 있는 걸로 알고 있습니다. 의견이 여러 의견이 들어와서.

김재규의원

우리가 산불 조심 기간이 봄철하고 가을철이 있잖아요.
주민

이주민기획예산담당관

네.

김재규의원

이런 상황에서는 어차피 근무자가 그리고 산불조심 기간 동안에 근무하시는 분들이 있잖아요. 그 분들이 나오심으로 인해서 그 근무자가 나올 수도 있지만 봐서 좀 고려해 주셨으면 좋겠어요 한번.
주민

이주민기획예산담당관

네 알겠습니다.

김재규의원

예 이상입니다.
춘만

이춘만의장

김재규 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. (이수현 의원–거수) 이수현 의원님 질의하시기 바랍니다.

이수현의원

담당관님 먼저 저희 면사무소 우리 직원분들이 민원인 상대할 때 안전할 수 있도록 설치해 주신걸 다시 한 번 감사의 말씀을 드리고요 북면에 가보니까 튼튼해 보이더라고요. 그래서 1차적으로 충분히 위험으로부터 좀 막을 수 있겠다는 생각이 들어서 다시 한 번 감사의 말씀을 드리겠습니다. 아울러 우리 민원인 상대하시는 우리 공무원분들께서 앞으로 안전을 책임진 만큼 또 민원인에 대해서 좀 더 세밀하게 대할 수 있도록 좀 부탁을 드리면서 올해 이번 달인 것 같아요 그래서 군수님을 통해서 어떤 분이 이웃돕기를 신청을 하셨는데 내용을 좀 들어 보니까 상남면에 거주하셨던 어머니가 자녀분들이 이웃돕기 성금을 내셨더라고요 일부 품목을, 그런데 상남면에 어머니만 남아 계셨던 상황인데 그 상남면에 계셨던 주무관님이 사실은 대상자가 안 되거든요 저희가 부모님이 계시고 자녀들이 살아있으면 사실 대상자가 안 됨에도 불구하고 그 분 주기적으로 찾아뵙고 안전이나 이런 걸 좀 확인을 계속하시고 그동안 관리를 좀 잘 하셨더라고요 거기에 감 사함을 느껴서 군수님을 통해서 감사함을 표현한 게 있습니다. 이렇게 보시면 아주 작은 행동 하나거든요 그런데 이런 것들이 결국은 민원인들이 필요로 하는 게 아닌가라는 생각이 됩니다. 다시 한 번 그 주무관님께 감사하단 말씀을 드리고 제가 이름을 해도 될지 몰라서요.
주민

이주민기획예산담당관

이름을 밝히셔도 됩니다.

이수현의원

연남석 주무관님이신데 다시 한 번 감사에 말씀을 드리고요. 다른 분들도 이렇게 좀 세심하게 부탁을 드리도록 하겠습니다.
주민

이주민기획예산담당관

네 감사합니다.

이수현의원

다시 한 번 감사의 말씀 드리겠습니다.
춘만

이춘만의장

이수현 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. 없습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 담당관님! 읍면 정원 대비 현원 결원은 몇 명씩 있어요?
주민

이주민기획예산담당관

한두 명씩 있는 걸로 알고 있습니다.
춘만

이춘만의장

한두 명씩이죠 결원은 돼있죠?
주민

이주민기획예산담당관

예.
춘만

이춘만의장

그러면 말초 신경에 해당되면 읍면에 직원이 부족해서 역할을 다 못하게 되면 결론적으로는 읍면에 주민 분들이 불편하고 불이익을 겪을 수밖에 없지 않습니까? 또 읍면에 근무하시는 분들은 업무가 과중돼서 피로가 누적되고 그로 인해서 파생되는 문제도 적지 않다고 보여져서 읍면에 정원 대비 결원이 없게 할 수 있는 방안이 없습니까?
주민

이주민기획예산담당관

이번 6월 달에 아마 공무원 시험이 끝나갖고 9월이나 10월이면 발령을 받을 수 있을 겁니다. 그러면 좀 늦었지만 결원이 좀 보충이 될 것 같습니다.
춘만

이춘만의장

만약에 한다 그러면 본청부터 배정하지 읍면까지 선순위로 직원 배치를 하겠냐 하는 게 또 의문시 된단 말이에요.
주민

이주민기획예산담당관

자치행정담당관한테 당부를 하셨어야 하는데......
춘만

이춘만의장

아니 읍면이다 보니.
주민

이주민기획예산담당관

제가 잘 전달하도록 하겠습니다.
춘만

이춘만의장

전달해서 금년 하반기 부터는 읍면에 결원이 없도록 해서 불편하고 애로 사항이 없도록 해주시기 바랍니다. 특히 읍면 체육대회라든지 모든 대회할 때마다 일손이 부족해서 상당히 혼란스러워하더라고요. 그런 부분이 발생하지 않도록 해주시고 또한 읍면 행정사무 감사 처리 결과 질의 답변 시에는 읍면장님 전체가 오시는 거는 행정 낭비고 대표로 읍장께서 본회의장에 출석하셔서 의원님들의 질의에 답변하도록 할 수 있도록 조치해 주시기 바랍니다.
주민

이주민기획예산담당관

네 알겠습니다.
춘만

이춘만의장

또한 읍면에서 주민숙원 사업을 시행하려면 예산이 반영 돼야 되는데 필요 예산 성립이 돼있나요? 매년?
주민

이주민기획예산담당관

예 읍면에서 쓸 수 있는 예산이 일부 배정이 돼있습니다.
춘만

이춘만의장

그런데 극히 일부분이 있다 보니 읍면에서는 예산없다는 답변 민원인에게 두 번째는 본청에 요청을 하면 본청에서는 예산이 없으니까 같이 또 예산 타령을 하는데 읍면에서 받는 숙원 사업 주민숙원 사업이 원만하게 진행될 수 있도록 예산반영 신경 써주시기 바랍니다.
주민

이주민기획예산담당관

네 알겠습니다.
춘만

이춘만의장

다음 기획예산담당관 행정사무 감사 처리 결과에 대한 질의 답변을 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. (이수현 의원–거수) 이수현 의원님 질의하시기 바랍니다.

이수현의원

담당관님 혹시 그러면 올해는 어떻게 이직률이라든가 퇴사율이 많이 줄어들까요 아니면 아예......
주민

이주민기획예산담당관

제가 알기로는 올해는 조금 작년보다는 줄은 것 같습니다.

이수현의원

여전히 퇴사율이나 이직율이 있는 겁니까?
주민

이주민기획예산담당관

최근에 퇴사했다는 얘기는 못 들었기 때문에요.

이수현의원

3년 미만에 직원들은 없다고 봐도 되겠죠?
주민

이주민기획예산담당관

네 제가 정확한 숫자는 모릅니다만......

이수현의원

차후에 보고 부탁드리고요. 좋은 전략들이고 제가 봐도 어떻게 보면 직원들에게 활기를 줄 수 있는 것들을 많이 찾아내신 것 같아서 좋습니다만 이런 것들을 3년 이하의 직원 분들하고도 충분히 논의하셔서 그들이 정말 원하는 것들에 좀 반영해 주셨으면 좋겠습니다.
주민

이주민기획예산담당관

네.

이수현의원

단순하게 여행가고 이런 걸로만 해서는 해결될 거라고 보지는 않고요 특히 경색된 우리 관료직 문화들이 어떻게 보면 3년 이하에 직원들이 적응하지 못하는 가장 주원인이라고 생각이 되거든요. 그런 것들에 대한 대비가 좀 약한 것 같아서 추후 좀 보완을 부탁드리겠습니다.
주민

이주민기획예산담당관

네 자치행정 부서와 협력해서 그런 대안을 좀 찾아보도록 하겠습니다.

이수현의원

네, 잘 부탁드리겠습니다. 특히 3년 이하의 공무원분들이 군수님하고 대화한다 그래서 본인의 의견이라든가 본인이 갖고 있는 문제점들이 얘기하기 어렵거든요 사실, 오히려 그런 부분을 직접적인 우리 담당하시는 계장님이라든가 과장님이 더 철저히 좀 파악하셔서 그런 문제들 좀 해결해 주길 부탁드리겠습니다.
주민

이주민기획예산담당관

네 명심하겠습니다.

이수현의원

네 감사합니다. 이상입니다.
춘만

이춘만의장

이수현 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. (김도형 의원–거수) 김도형 의원님 질의하시기 바랍니다.
도형

김도형의원

기획관님 죄송하게도 지적 사항이 제가 제일 많네요. 그래도 일단 우리 인제군을 위해서하는 거기 때문에 몇가지 좀 질의 올릴게요. 특례 발굴이 잘 이루어지기는 했지만 수자원 관련 돼있는 부분이 미미합니다. 그리고 아마 환경부로 넘어가서 많이 어려운 것도 알고 있습니다. 하지만 인제군에서 수자원 분야 관련 돼있는 것을 발굴해내지 못하면 활용할 수 있는 가치가 없어요. 그러다 보니까 다른 건 몰라도 수자원부에 관련 돼있는 우리 하천 특히 인제군에서 하천을 사용할 수 있는 그런 부분들 꼭 좀 이뤄낼 수 있게 이건 적극적으로 좀 해주시기를 당부를 다시 한 번 드릴게요.
주민

이주민기획예산담당관

네 노력하겠습니다.
도형

김도형의원

꼭 해주셔야 됩니다.
주민

이주민기획예산담당관

네, 이 이미령터널 제가 애석하게도 이번 말고 8대 때 최문순 도지사께서 전면 무료화 하겠다고 프랜카드를 인제군에서 대문짝만하게 붙인 도지사 공약이었어요. 그랬는데 어려운 건 알지만 조금 아쉬웠던 게 뭐냐 하면 도지사가 하는 노력이 하나도 없었어요. 뭔가 하려는 언론 상에도 그렇고 중앙정부 건의도 그렇고 뭔가 하겠다는 의지가 하나도 안 보여서 인제군민하고 인근에 있는 시군 그 다음에 우리 대한민국에서 이용하시는 분들이 피해를 계속 보고 있는데 이 부분이 사실 시간이 약이라고 계약기간 끝 나기 전까지는 답이 없잖아요 맞죠?
사실 어렵다고 판단이 됩니다.
도형

김도형의원

예, 하지만 어떻게 하든간에 일부분이라도 이 기간을 줄여나갈 수 있다면 우리 인제군이 살아 나갈 수 있는 방법은 무료화를 시켜서 전 국민 누구나 유료화 도로로 갈 거냐 무료인 국도로 갈 거냐는 결정권을 주는 게 제일 중요한데 아직도 이루어 지지 않는 거에 대해서 조금 중앙 정부라든지 전 정부 그 다음에 또 전 정부 까지도 이렇게 마음이 좀 안 좋다는 것을 얘기하고 싶어요. 이 부분은 꾸준하게 계속 좀 해 주시고요.
주민

이주민기획예산담당관

네.
도형

김도형의원

그 다음에 저희가 저는 대한민국에 글씨를 한글도 아니고 한문도 아닌 이런 글씨 쓰는 거 별로 안 좋아합니다. 별관에 붙여 있던 하늘내린 인제 글자체 다 교체 됐나요?
주민

이주민기획예산담당관

그게 10년 전에 공식적으로 저희가 개발한 서체이기 때문에 그걸 지금 부정하기는 곤란하고요.
도형

김도형의원

아니 그런데 기획관님 한번 냉정하게 생각을 해 보세요. 한글에 대한 한문을 붙이는 글자가 전 세계에 있습니까? 그런 글자를 쓴다는 게 말이 됩니까! 제가 그 때 당시 그 때 제가 2010년도 당선됐을 때 이게 바뀌었거든요 그 때 당시 기획실장님 성함을 거론하지는 않겠지만 그 때 당시 저는 그것을 용역 보고회를 받을 때 상당히 좀 싫은 소리를 했어요. 한글도 아니고 한문도 아닌 글자 이게 뭐냐 한글에다가 한문을 써가지고 글자를 만든 거예요. 한글에 한문 한번 말씀 좀 해줘 보세요.
주민

이주민기획예산담당관

그냥 한글로 읽어 주시고 거기다 이제 인제라는 산천을 집어넣었다. 생각해 주시면 고맙겠습니다.
도형

김도형의원

아니 근데 한글에다가 한문을 다 쓴 것도 아니고 한문 일부를 써가지고 한글과 한문의 조합을 시켜서 쓴다는 글자를 그러면 좋습니다. 그러면 대한민국 스위스 인제 여기 지금 이거를 프랜 카드 쓴 이유는 뭐예요?
주민

이주민기획예산담당관

지금 그래서 그 문구는 거의 새로 쓰는 건 없고요 최근 에는 BI 먼저 보고 드린 거 중점적으로 쓰고 있습니다. 그래서 아마 한문과 혼용된 건 어디서 찾아보기 쉽지 않을 겁니다.
도형

김도형의원

그러니까 본관에 있는 것부터라도 좀 간판을 바꿔주세요. 사실 보는 사람들마다 한 마디씩 다 해요.
주민

이주민기획예산담당관

이번에 새로 개발된 BI로 바꾸는 방법을 한번 생각해 보겠습니다.
도형

김도형의원

한번 해 보세요 한글도 아니고 한문도 아닌 저런 글자를 쓴다는 거에 대해서 유독 인제군이 그런데 관대한 것 같아요. 네 잘 알겠습니다. 유튜브 콘텐츠는 잘 돼가고 있는 것 같습니다. 저도 유튜브 가끔 들어가게 되면 자주 눈에 띄더라고요. 저희가 지금 홍보 예산 비용이 다른 지자체에 비해서 2배 정도 많은 거 아시죠?
주민

이주민기획예산담당관

예 알고 있습니다.
도형

김도형의원

나중에 그건 한번 의회에 주례회동 때 왜 2배를 많이 써야 되는지에 대해서 간략히 보고 좀 부탁드릴게요.
주민

이주민기획예산담당관

알겠습니다.
도형

김도형의원

서울~양양 고속도로 아까 지역주민 요금 할인 방안 기금이 다 소멸 돼간다고 말씀 하셨잖아요?
주민

이주민기획예산담당관

예 한 10억 이하로 남은 거로 알고 있고요. 거기서도 올해가야 2년 갈 거다 그 상태에서 새로 받아 줄 마음은 전혀 없고요. 솔직히 말씀드리면 지금 들어가는 것도 너무 뒷북이고 그렇습니다.
도형

김도형의원

하긴 저희가 지금 서울을 다녀 봐도 고속도로 요금이 많이 인하가 됐잖아요. 3,000원 정도 인하된 것 같아요. 사실상 그러면 이거는 불가하다 라고 보는 게 맞는 것 같습니다.
주민

이주민기획예산담당관

그렇게 이해해 주시는 게 맞습니다.
도형

김도형의원

그 다음에 지방소멸대응 기금 확보도 넉넉하지 않죠?
주민

이주민기획예산담당관

저희가 지금 관심 지역이 돼서 감소 지역이면 한 100억90억 못 받아도 그렇게 받을 수 있는데 저희가 관심 지역이라서 잘해야 36억 받습니다. 1등해야, 그래서 저희가 최대한 노력을 하고 있습니다만 한 30억 정도 선에서 받을 수 있을 것 같습니다.
도형

김도형의원

네 알겠습니다. 아까도 우리 이수현 의원님께서 신입 공무원들 퇴사율 말씀하셨는데 정말 있어서는 안 될 일이에요. 제가 아까 자치행정관님한테도 말씀을 드렸지만 요즘 젊은 공무원들은 본인이 억울하거나 본인이 뭔가 뜻을 이루지 못한다 그러면 예전같이 이제는 참고이기는 세대가 아니라고 생각을 해요. 그래서 이 부분은 2~3년에 신입 공무원들은 진급에 대해 논할 건 아닌 것 같고요 아마 인사 체계에 있어서 본인이 하고자 하는 일에 배정이 안 됐다든지 다음 발령 시에 발령이 받아들이지 않는다든지 그런 영향도 있지 않나 이 부서가 싫어서 딴 데로 가야 된다면 업무가 안 맞고 사람이 싫어서 딴 부서로 간다면 그 부분도 있다고 생각하지 않으시나요?
주민

이주민기획예산담당관

예 의원님 말씀하신 부분도 있고요 아무래도 상사나 동료 누구를 맡느냐 상당히 영향을 미칠 거라고 생각합니다. 그래서 이제 동료나 상사들이 먼저 들어온 사람들이 잘 대해주고 잘 적응할 수 있도록 도와줘야 된다고 생각합니다.
도형

김도형의원

그래서 이거는 저희가 계속해서 사실상 소중한 자원이 들어왔는데 정말 중요한 것 같습니다. 제가 알기 로도 요 근래에 한 2~3명 정도 한 2~3년 사이에요. 어렵게 들어왔는데 그런 모습 보니까 조금 저도 마음이 그렇더라고요. 그래서 이런 부분들을 자치행정관실에서 알아서 잘하신다고 하시지만 총괄하는 우리 예산과 기획을 총괄하는 부서에서 좀 잘 한번 좀 가다듬어주면 더 좋지 않겠나 이렇게 말씀 다시 한 번 드려볼게요.
주민

이주민기획예산담당관

네 알겠습니다.
도형

김도형의원

마지막으로 신입이라든지 새로 들어온 공무원들이 우리 기획관실로 희망을 많이 합니까? 인사 발령 시에? 이거는 부서장으로서 물어 보는 겁니다. 희망을 많이 씁니까?
주민

이주민기획예산담당관

아마 일에 욕심이 있다면 그런 의욕이 있지 않을까.
도형

김도형의원

만약에 인사를 냈을 거 아니에요. 몇 프로나 받아 주셨어요?
주민

이주민기획예산담당관

저희가 최근 에는 어디 갈 건지 받아 보고 최근에는 안 한 것 같습니다. 그냥 대부분이 추천이나 이런 거에 의해서 최근에는......
도형

김도형의원

아직도 폐쇄적이라는 얘기잖아요. 때로는 좀 그런 분들에 대해서 귀 담아서 해 주세요. 중요 부서는 추천으로 들어오는 거 알고 있어요.
주민

이주민기획예산담당관

하겠다는 의지가 강하면 우선적으로 반영을 해주겠죠.
도형

김도형의원

써도 못가니까 문제입니다. 그러니까 제 말씀은 뭐냐 하면 그런 게 있을 적 에는 5명을 받아야 되는 상황이라면 다 받아 주라는 것이 아니라 그 중에 1명 정도는 아 정말 본인들이 희망하는 부서에 가서 일할 수 있는 단 1~2년이라도 기회를 주는 게 맞지 않겠나 라고 해서 말씀을 드리는 거예요.
주민

이주민기획예산담당관

예 맞다고 생각합니다.
도형

김도형의원

솔직한 얘기로 기획관실, 자치행정담당관, 문화관광 여기가 제일 중요 핵심 아닙니까?
주민

이주민기획예산담당관

어디가 핵심이라고 말씀 드리기는 좀 그렇습니다.
도형

김도형의원

일반 공직자분들이 말하는 부서예요. 그래서 좀 그런 거를 귀담아서 들어 주세요. 이상입니다.
춘만

이춘만의장

김도형 의원님 수고하셨습니다. 기획예산담당관님! 의원님들의 질의에 애매모호한 스탠스를 취하면 이것도 아니고 저것도 아니고 그것도 아니고 요것도 아니고 위도 아니고 아래도 아니고 그러면도대체 어떻게 받아들여야 됩니까? 두루뭉술 넘어갈 수 있는 상황이 아닌데요. 집요하게 질문해야만 답변을 들을 수 있습니까? 캐고 캐고 또 캐면 황금을 찾듯이 질문하고 질문하고 또 질문 해볼까요?
주민

이주민기획예산담당관

명확하게 답변하도록 하겠습니다.
춘만

이춘만의장

예 그렇게 해주면 고맙겠습니다. 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. (김재규 의원-거수) 김재규 의원님 질의하시기 바랍니다.

김재규의원

기획관님 시정 및 처리 요구 사항에서 조금 벗어난 내용일 수도 있으나 제가 제안 한 가지만 한번 해보겠습니다. 해도 될까요?
주민

이주민기획예산담당관

네 하십시오.

김재규의원

이게 제안일 수도 있고 부탁일 수도 있으나 지금 결론만 말하자면 남면에 독신자 빌라형 집 좀 지어주십시오. 안되나요?
주민

이주민기획예산담당관

이 자리에서 답변하기 좀 어려운, 아까 애매한 답변은 어렵다는데 사실 이건 제가 예, 아니오로 답할 수 있는 상황이......

김재규의원

해야 되는 부분이기 때문에 본 의원이 제안이고 부탁이고 이런 말을 하는 겁니다. 지금 현재 우리 기획관님도 아시겠지만 남면 같은 경우 이렇게 보면 3군수 지원 여단하고, 정비 대대 이런 거기에 군무원 분들이 상당히 많이 필요로 해서 들어와 있는 거 아시죠?
주민

이주민기획예산담당관

예.

김재규의원

그 분들 대부분이 집이 없어요. 집이 없어서 가깝게는 홍천, 춘천 이런 데서까지 출퇴근을 하는데 출퇴근하다 보니 또 젊은 친구들이다 보니 또 급여 가 또 박봉이다 보니 교통비 그 다음에 주택 월세 뭐 이런 부분에 등등 이런 부분 때문에 다 그만두고 가는 사람들도 많고 또한 그 나름대로 젊은 친구들이 박봉이다 보니 모든 것을 포기하고 뭐 그런 실정입니다. 지금.
주민

이주민기획예산담당관

올해 남면종합개발계획 용역이 이제 시행이 됩니다.

김재규의원

거기에 들어갑니까? 그럼?
주민

이주민기획예산담당관

거기에 가능한지 검토해서 반영할 수 있으면......

김재규의원

아니 인제군에서 그거는 검토가 아니고 인제군에서 지금 계속적으로다가 하는 게 인구 늘리기를 계속하고 있지 않아요?
주민

이주민기획예산담당관

네 맞습니다.

김재규의원

그네들이 지금 젊은 사람들이 지금 20대 중후반도 있습니다.
주민

이주민기획예산담당관

아무튼 타당한 위치가 있는지 뭐 여러 가지 조건을 좀 용역 진행할 때 같이 검토를 시키겠습니다.

김재규의원

대신 장소는 시가지를 벗어나면 안 되고요.
주민

이주민기획예산담당관

아무튼 종합적인......

김재규의원

꼭 좀 검토 해 주십시오. 종합발전계획에 유입해 주시고요.
주민

이주민기획예산담당관

네 같이 검토해 나가겠습니다.

김재규의원

네 수고하십니다. 이상입니다.
춘만

이춘만의장

김재규 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 발언 신청 후 질의하시기 바랍니다. 없습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 담당관님 존경하는 김재규 의원님의 질의 요지는 물론 그렇습니다. (마이크 끄고 질의-청취불능)
주민

이주민기획예산담당관

네 이번 용역 발주하면서 여러 분야로 열어 놓고 검토해 보겠습니다.
춘만

이춘만의장

그렇게 해주시기 바랍니다. 고향 사랑 기부제 대개 영업을 하신 분들이 개업을 하게 되면 개업발이라는 항간에서 말씀하실 때 개업을 하게 되면 수개월 동안 상당히 경기가 좋지 않습니까?
주민

이주민기획예산담당관

네.
춘만

이춘만의장

그러면 인제군도 같은 예로 고향 사랑기부제가 작년 말에서부터 시작해서 지금에 와 있으면 그런대로 좀 기부금이 수입이 좀 증가해야 될 텐데 지금 현재 한 7,000만원은 고향사랑 기부금이 기탁됐나요?
주민

이주민기획예산담당관

한 7,200정도 됩니다.
춘만

이춘만의장

그 정도 됐습니까. 그런데 인제군에서 고향사랑 기부제 관련하여 홍보 광고한 예산이 1억 5,000됩니다. 물론 인제사랑 상품권 구입한 금액을 제외하고 그렇죠? 그러면 가분수인데요.
주민

이주민기획예산담당관

앞으로 조금 시간이 흐르면 역전이 될 겁니다.
춘만

이춘만의장

그러면 매년 반복됩니까? 이 홍보비는?
주민

이주민기획예산담당관

홍보비는 필요에 따라 세우는 거기 때문에 약간 조정이 가능합니다.
춘만

이춘만의장

그러다 보니 존경하는 김도형 의원님께서 인제군에 홍보 예산이 배가 됐다 문제가 심각하다 하는 뜻으로 말씀드린 부분도 이 부분도 포함이 됩니다. 무조건 홍보 광고만이 중요 한 것이 아니고 적절하게 시의 적절하게 홍보 광고하시기 바랍니다.
주민

이주민기획예산담당관

네 알차게 쓰도록 하겠습니다.
춘만

이춘만의장

강원특별자치도에서는 재정 준칙을 세워서 재정이 상당히 긴축할 할 수밖에 없는 상황이 도래될 수 있는데 인제군에서는 여기에 대한 대응이나 대안이 있습니까?
주민

이주민기획예산담당관

사실 저희 자치단체가 지방세 수입이라든지 세외수입에 한계가 있지 않습니까? 그러니까 사실 대책이라고 세우기는 사실 어렵고 최대한 국비나 기금, 한강 기금이라든지 이런 기금 종류를 많이 따오고 확보하는 게 우선 아닐까 그리고 사업도 순서를 정해서 체계적으로 중요한 사업부터 그렇게 차근차근 추진하는 게 있어야 되지 않을까 이렇게 생각합니다.
춘만

이춘만의장

이전에 하시던 데에서 탈피해서 새롭게 시작하셔야지 발 맞춰갈 수 있습니다. 과거처럼 안이하게 현금성 복지 포플리즘에 준하는 사업에 의해서 계속 인제군에 세수가 제대로 활용되지 않는 그런 일이 발생되지 않도록 해주시기 바랍니다.
주민

이주민기획예산담당관

네 노력하겠습니다.
춘만

이춘만의장

그 수년마다 하는 도 감사 끝났죠?
주민

이주민기획예산담당관

네 저번 주에 끝났습니다.
춘만

이춘만의장

상황을 한번 정리하시면 5년간이 있었던 일들에 대해?
주민

이주민기획예산담당관

총 한 90건 정도 저희가 지적을 받았습니다. 그래서 뭐 대부분 확인서로 갈음하고요 문답이나 이런 걸로 간건 지금 4건 정도 있는데 그것도 아주 공무원의 과실이 큰 건 아니기 때문에 원만히 잘 치렀다. 이렇게 판단하고 있습니다.
춘만

이춘만의장

(마이크 끄고 질의-청취불능)본 의장이 중앙 감사원에다 의뢰해서라도 감사를 다시 해봐야 되겠습니다. 봐주기도 아니고 덮어주기도 아니고 챙겨주기도 아니고 도대체 어떻게 판단해야 되는 겁니까!
주민

이주민기획예산담당관

요새는 챙겨주고 덮어주고 이런 시대는 지났습니다.
춘만

이춘만의장

(마이크 끄고 질의-청취불능)
주민

이주민기획예산담당관

권위에 안 맞는 것 같습니다.
춘만

이춘만의장

감사에 지적된 부분이 있는 만큼 향후 행정을 함에 있어서 또 다시 불미스러운 사례들이 발생하지 않도록 적극 행정해 주시기 바랍니다.
주민

이주민기획예산담당관

네 알겠습니다.
춘만

이춘만의장

특별 조정 교부금 전년도에 얼마나 확보 됐어요?
주민

이주민기획예산담당관

특별 조정 교부금이 수시로 뭐 10억도 내려오고 20억도 내려오고 그래서 제가 작년 하반기부터 있었는데요 정확한 숫자는 별도로......
춘만

이춘만의장

자료 좀 주시고 금년도 1차 특별 조정 교부금 인제군에서는 확보한 게 있나요?
주민

이주민기획예산담당관

17억 정도 확보하고 있습니다.
춘만

이춘만의장

네?
주민

이주민기획예산담당관

17억.
춘만

이춘만의장

그러면 지역 현안을 해결할 수 있는 우선 필요 예산은 충족 시켰 다 이렇게 봐도 돼요?
주민

이주민기획예산담당관

지역 현안이야 한도 끝도 없기 때문에......
춘만

이춘만의장

너무 조족지혈 아닙니까?
주민

이주민기획예산담당관

특별 교부금에 너무 기댈 건 아니고요.
춘만

이춘만의장

그래도 확보할 수 있는 만큼은 해주셔야 되잖아요.
주민

이주민기획예산담당관

네. 그건 뭐 정치......
춘만

이춘만의장

적극 노력하시기 바랍니다.
주민

이주민기획예산담당관

네 알겠습니다.
춘만

이춘만의장

특별 조정 교부금을 좀 더 확보할 수 있도록?
주민

이주민기획예산담당관

네.
춘만

이춘만의장

추가 질의하실 의원님 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 기획예산담당관님 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 읍면 그리고 기획예산담당관 소관 행정사무 감사 처리 결과에 대한 질의 종결을 선포합니다. 오늘 회의는 이상으로 마치고 제260회 인제군의회 제1차 정례회 제5차 본회의는 6월 28일 오전 10시에 개의 하도록 하겠습니다. 이상으로 제260회 인제군의회 제1차 정례회 제4차 본회의 산회를 선포합니다.

17시25분 산회

출처 강원 인제군의회 회의록