박춘덕 의원 발언

다음으로 김종부 임용후보자는 자기소개 및 직무수행 계획을 20분 이내로 발언해 주시기 바랍니다.

수고하셨습니다. 후보자께서는 착석해 주시기 바랍니다.

수고하셨습니다. 후보자께서는 착석해 주시기 바랍니다. 그러면 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 질의 답변은 먼저 후보자의 정책 능력과 자격을 검증한 후에 비공개 대상인 도덕성을 검증하는 순으로 진행해 계획이오니 질의 시 유의해 주시기 바랍니다. 먼저 정책 능력·자격에 대한 검증을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.

책자 외에 파일로 된 거는,

있습니까?

그 내용을 기반으로 해서 답변해 주시고, 저희들이 자료를 쭉 찾다 보니까 ’98년도 11월 28일에 경남도청에 근무하셨지 않습니까?

문화체육과장으로 계셨던데, 이력을 보니까 문화체육과장도 했고, 그 이후에 우리 의회사무처에도 근무를 하셨죠?

그런 경험도 있으시고, 그래서 회의록 중에 보니까 경제환경위원회 행정사무감사 내용에 김종부 당시 과장께서 답변했던 내용이 인상이 깊어서 먼저 소개를 드리고자 합니다. 보니까 그 당시에 11월 28일 토요일이었는데 그때는 주 5일제가 아니어서 토요일에도 회기가 진행이 되었던 것으로 보여지고, 주로 예상되었던 게 일괄질문 일괄답변으로 진행되던데 체육관 사용료, 대관료 이런 부분이 언급됐고, 그다음에 거창연극제, 마산연극제, 그다음에 제가 인상 깊었던 게 수요 예측, 또 자료, 수치 이런 부분들이 상당히 인상이 깊었습니다. 오늘도 청문회 인사검증을 준비하면서 그런 데 기반으로 해서 위원들이 여쭙는 질의에 성실하게 답변을 해 주시고, 인사검증이라는 게 임명권자가 좀 더 책임감을 가지고 임명을 해야 되는 부분도 있고, 또 후보자 역시 자신의 역할이 소속 기관에 얼마나 역할을 할 수 있을까 하는 책임감도 같이 부여되는 단계라고 생각합니다. 그런 부분에 대해서는 공감을 하시는지 여쭙겠습니다.

공감을 하신다?

예. 진흥원 홈페이지 쭉 보니까 열린 경영, 경영 공시 내용을 보면 거기에 2023년도 올해 세입·세출에 대한 예산 부분이 탑재되어 있습니다. 혹시 보셨습니까?

올해 예산이 어느 정도 규모로 되어 있습니까?

작년도 같은 경우에는 420억원에서 52억원 정도 삭감된 377억원 규모죠, 세입 쪽에. 그 내용은 알고 계시는가요? 작년도 예산이 420억원 규모.

세출예산 377억원, 세입 377억원 그렇게 되어 있죠?

그다음에 행정운영비, 사업비 아마 그 부분도 충분히 사전에 숙지를 했으리라 생각이 되고, 작년에 비해서 사업 규모가 상당히 예산서만 보면 축소가 되고 있습니다. 그런 부분에 대한 후보자의 생각은 어떠신지 여쭙겠습니다.

중앙 공모 사업의 장단점이 사실 있지 않습니까? 우리가 자력으로 할 수 있는 부분들을 우리 자체 예산만 가지고 할 수 있는 부분도 있겠지만 우리 자체 예산이 있으되, 좀 더 추가적인 예산이 필요할 경우에는 다양한 공모 사업을 통해서 매칭하다 보면 문화예술 사업을 완성시킬 수 있는 장점들도 좀 있다. 다만 아쉬운 것은 우리 재정 여력이 어려울 때는 같이 매칭하기가 어렵지 않느냐 그런 부분들이 계속 제기가 되고 있고, 관심을 좀 가져주시고. 금방 공모 사업 말씀을 하셨으니까, 저는 그렇게 생각합니다. 문화예술진흥원 쪽에서 우리 지역 문화예술인을 위해서 다양한 공모 사업, 그다음에 사업을 공모하는 거, 또 용역 사업 이런 부분들이 좀 있지 않습니까?

특히 지역 문화예술 육성 지원 사업들로 제가 기억을 하는데 이런 부분에 있어서 한번 관심을 가져보셨는지 여쭙고 싶습니다. 그 내용은 알고 계십니까, 그런 사업이 있다는 것을.

제가 볼 때는 예산 확보도 중요하지만, 최근에 보여지는 경향이 뭐냐면 소액 다수의 대상자 발표 이런 부분들이 되어 놓으니까, 그렇게 되다 보면 문화예술 사업이 좀 더 부실해질 수 있는 경향이 있고 또는 전문성도 떨어지고, 그리고 예산 부족으로 인해서 홍보라든지 파급 효과도 좀 저하될 수 있지 않느냐, 그런 고민들도 있거든요. 일부에서는 그런 이야기합니다. “제한된 예산 가지고 나눠 먹기식 아니냐?” 이런 부분들도 있는데, 그런 부분에 대한 고민들은 해 보셨는지 여쭙고 싶습니다.

우리 후보자님께서 잘 파악하고 계시겠지만 문화예술산업은 다양한 독창성을 갖고 제작이 되어야 되고, 그 결과물이 우리 도민들이 향유가 돼야 되지 않습니까? 그 역할을 아마 문화예술진흥원에서 해야 될 것 같고, 그러면 무엇을 어떻게 지원해야 될 것인가라는 후보자의 과제가 분명히 있을 것 같고, 그다음에 공모 사업들이 계획대로 진행은 되고 있는지, 홍보나 또는 기대 효과에 부합하고 있는지, 그다음에 행정적인, 재정적인 절차는 애로사항은 없는지 그런 부분들도 우리 진흥원에서 되짚어봐야 할 필요가 있다는 말씀을 드리면서 마무리하겠습니다. 이상입니다.

제가 나이를 많다고 하는 건 아닙니다. 그런 나이에도 불구하시고 이런 대단한 용기를 내셨다는 데 대해서 한번 물어봅니다.

그다음에 두 번째 질의드리는 거는 예술 계통에, 공직 생활을 오래 하셨지만 그 분야에 대해서는 제가 보는 관점은 좀 미비하다, 예술 문화 쪽은 상당한 보폭이 있고 넓은데도 불구하고 우리 후보자님이 응시를 하셔서 그 부분에 대해서는 우리 후보자님이 어떻게 대처를 해 나갈 생각입니까?

지금 경력을 제가 보니까 2012년도 창원시의 제2부시장을 기점으로 해서 그만두시고 거의 10여 년 만에 지금 이런 직책을 맡으시려고 하다 아닙니까, 그렇죠?

그동안 10여 년 동안 이런, 아까 방금 후보자님이 말씀하셨다시피 나름대로의 인맥을 구성을 했다고 하는데, 정무적인 감각이나 이런 분야의 감각이 제가 볼 때는 10여 년간 공백이 생겼는데, 그 감각을 이어갈 수 있는 자신감이 있으십니까?

제가 듣기로는 후보자님이 건설 분야, 그런 분야에 많이 관여를 하셨고 또 지속을 해 오셨다고 말씀을 하셨는데, 그 속에는 제가 볼 때는 문화예술 분야 쪽에서는 좀 부족한 면이 있지 않겠나 이런 생각을 제 나름대로 해 봅니다. 제가 마지막으로 하나 질의을 더 드리겠습니다. BTS 있죠, BTS, 방탄소년단. 그게 우리 국가적으로 상당히 논란이 많았습니다. 군대를 가야 되는지 안 가도 되는지 하는 논란이 많았는데, 우리 BTS뿐만 아니라 앞으로도 우리 국가에 그런 일이 저는 분명히 연예인이 나온다고, 예술계통에. 그렇게 나왔을 경우에는 우리 후보자님께서는 그 분야에 대해서 그런 부분이 만약에 발생됐을 때는 어떤 소견을 갖고 계시는지 한번 말씀해 주십시오.

말씀하셔도 됩니다.

아니, 제가 묻고 싶은 거는 우리 후보자님이 예를 들면 군대를 보내야 된다 안 보내야 된다 소신을 묻는 겁니다, 소신을. 그 중간 정도의 답변을 제가 바라는 게 아니고, 후보자님이 그런 분야에 대해서는 군대를 보내는 게 좋겠다 안 보내는 게 좋겠다 한번 단정적으로 결정을 좀 해 주십사 그렇게 말씀을 드리는 것입니다.

군대를 가야 된다?

저는 우리 후보자님하고, 사람 일이라는 것은 서로 의견이 다를 수가 있습니다.

저는 국위선양을 하고 그런 경우에는 군에 안 보내는 게 좋겠다고 생각합니다. 그건 후보자님하고 저하고 차이점이기 때문에 그걸 갖고 논란을 할 사항은 아닌 것 같습니다. 그건 국가적인 일이기 때문에, 제가 물은 것은 앞으로도 그런 일이 있을 경우에 후보자님의 소신이 분명하게 있어야 한다는 그런 말씀을 드립니다.

이상입니다.

알겠습니다. 그렇게 따지자면 예술, 체육, 문화, 기술 모든 분야에 행정직이 다 갈 수 있겠네요. 너무 포괄적인 답변이라고 생각을 하고 이게 우리가 지난 3월에 한번 공고를 했었는데, 그때 이제 5명이 응시를 했어요. 통상 이렇게, 이제 어떻게 보면 이게 도지사가 임명한 자리다 보니까, 하여튼 추천하는 자리다 보니까 아무래도 사람들이 정치적인 자리라고 생각을 많이 합니다. 그래서 이런 자리에, 민간기업이 이런 자리를 뽑으면 진짜 전문가들을 뽑겠죠, 전문가들이 응시하고. 그래서 아마 제가 아까 물어본 정치, 행정 아마 복합된 자리라고 생각을 합니다, 우리 도 입장에서. 그런데 5명이 응시를 했는데, 아무도 안 뽑았어요. 그래서 전문가들도 이게 들러리 서는 게 아닌가 싶어서 안 하는 경향이 많아요, 공공기관에서 이렇게 할 때. 안 하고 2차 재공고를 내니까 이때는 진짜로 전문가를 뽑을 건가 싶어서 12명이나 되는 많은 분들이 지원을 했어요. 그중에서는 관심 있는 분야에서 많은 분들이 진짜 전문가들이 많이 왔을 거라고 봅니다. 그런데 이제 최종 후보로 우리 김종부 후보자님께서 오셨는데, 이게 그만큼 예술진흥원이 공석으로도 오래 있었고 하기 때문에 우리 직원들뿐만 아니라 도내 문화예술 관계자들도 상당히 예의주시하면서 누가 올 것인가 상당히 기대하는 자리라고 보여지거든요. 아까 처음에 말씀처럼 이렇게 다 잘하실 수가 있고, 이때까지 고위공직자도 하셨고, 지난 10년간 또 꾸준히 활동을 해 오셨으면 3월에 응모를 하셔야죠. 그때 안 하고 지금 하신 이유는 뭡니까?

알았으면 그때 지원했습니까?

그래서 이제 간단하게 마무리 질의하겠습니다. 처음에 재공고를 보게 된 경위, 그다음에 내가 되겠다라고 어떤 분야를 가지고 중점적으로 한 딱 원, 투, 쓰리 세 가지만, 내가 어떻게 문화예술진흥원을 하겠다는 각오로 지원을 하셨는지 그 세 가지만 답변 부탁드리겠습니다.

예. 극단적인 어느 한 분야의 전문가보다는 두루 통섭할 수 있는 분이니까,

한 가지, 본인이 적격자라고 말씀을 하셨고, 실무적으로 운영에 있어서는 어떻게 전문성을 살려서 활성화할 것인지 한번 말씀을 부탁드리겠습니다.

알겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

후보자께서는 2011년 4월에 통합창원시의 초대 제2부시장에 임용되어 역할을 하셨죠?

창원, 마산, 진해의 행정통합 당시 지역사회에는 여러 찬반 논의가 많이 있었습니다. 통합 추진 과정에서도 지역 갈등이 많이 발생했습니다, 그렇죠?

그럼에도 불구하고 결론적으로 3개 지자체는 통합을 이루었고, 현재 통합 13년이 경과된 상황에서 여전히 일각에서 지역 간 갈등이 존재하고 있는 것이 현실입니다. 그걸 인정하시죠?

그럼 후보자께서는 2011년 4월부터 2012년 4월까지 1년간 통합창원시 초대 제2부시장을 역임하셨죠?

비록 짧은 기간이긴 하지만 당시 담당했던 주요 업무와 역할에 대해서 말씀해 주시고, 그중에서도 대표적인 업적이 있다면 말씀해 주시기 바랍니다.

그래서 후보자님, 당시에 지역 간 갈등이 상당히 있었다고 말씀하셨는데, 지역 간 갈등을 완화하기 위해서 제2부시장으로서 노력했던 부분이 무엇이 있냐 말씀해 주시기 바랍니다.

알겠습니다. 다음 지난해 1월 박완수 도지사는 민선 8기 이후 선임된 5개 신규 기관장 조직 혁신과 기관의 역량 강화를 당부한 바 있으며, 그중에서도 윤리경영에 관한 사항을 강조한 바가 있습니다. 이에 따라 경남도는 지방공공기관의 청렴도 향상을 위한 노력이 기관의 성과로 이어질 수 있도록 윤리경영 분야 지표의 비중을 높여서 2023년 공기업 및 출자·출연기관 경영평가에 반영할 예정이라고 밝힌 바가 있습니다. 그러나 후보자께서 제출한 자기소개서를 보십시오. 자기소개서에서 기관장으로서 자세 및 가치관은 공직자로서의 겸손과 열정이라고 서술한 것이 유일합니다. 최근 들어 지방공공기관을 대상으로 청렴도를 제고하기 위한 방안 마련이 요구되고 있으며, 경상남도 역시 공공기관의 경영의 공정성과 청렴성을 강화하도록 정책적 의지를 밝히고 있습니다. 도 출자·출연기관의 수장으로서 갖추어야 할 공정성과 청렴성에 대한 후보자의 자질과 향후 기관장으로서의 기관 운영 방향에 대하여 어떤 계획을 가지고 계신지 소상히 말씀해 주시기 바랍니다.

말씀하셨다시피 기관장의 공정성과 청렴성에 대한 강한 실천 의지를 가지고 있어야 기관 전체의 공정성과 청렴성을 담보할 수 있다고 본인은 생각합니다. 적극성을 가지고 임명되시면 실천해 나가기 바랍니다.

사모님하고 영화 보러 한 달에 몇 번 갑니까?

한 달에 여러 번 다녔네?

그러면 연극이나 음악회 같은 공연도 한 번씩 보고 했습니까?

통영이든 창원에서 하든, 음악회나 연극이나 오페라나 이런 공연 같은 거 좀 들어봤습니까?

예, 됐습니다. 제가 그것을 서두에 묻는 것은 후보자님이 모두에 말씀을 쭉 하시는 것을 들었고, 제출한 자료나 이런 것을 제가 봤을 때 행정적 경험과 경륜은 충분하시다고 사료됩니다. 충분합니다, 이 정도면. 지방, 중앙 두루두루 여러 요직을 거치면서 성과도 아까 말씀하시고 했는데, 중요한 것은 지금 진흥원장을 뽑는 거거든요. 진흥원장을 뽑으니까 다양성과 개성, 캐릭터가 아주 존중되는, 문화예술 분야에 대한, 문화예술계에 대한 이해도 이걸 제가 알아보고자 하는 거거든요. 여기에 대한 이해도라든지 비전이나 이런 게 상당히 중요하거든요. 행정적으로는 지금 대단하신 분이네요, 내가 보니까. 후보자님, 인사검증 평가 기준을 대충 압니까? 자세히는 몰라도, 분야별로 있습니다.

예, 그렇습니다. 이 중에 제일 배점이 많은 게 뭔지 혹시 알고 있습니까?

좋습니다. 분야별 비전이 25점입니다. 그다음에 윤리와 도덕에 대한 것이 25점입니다. 이 2개 분야가 가장 평가 배점이 많고 기준이 상당히 엄격합니다. 여기 본 청문회에서 위원님들에게 동의를 못 받으면 과락이 나올 수 있단 말입니다, 과락이. 그래서 여기에 대해서 공부를 좀 하시고 오셨는가 걱정이 되는데, 나중에 도덕성 문제는 비공개로 위원회에서 하게 되는 것으로 알고 있습니다. 그러면 제가 분야별 비전에 대해서 한 가지만 물어보겠습니다.

지금 우리 도 진흥원의 정책 방향하고, 지향점과 정책 방향하고 좀 달리하는 문화예술단체들이 있을 수 있다고 생각합니까?

문화예술계는 그 스펙트럼이 아주 다양합니다.

그리고 그것은 획일적으로 재단할 수도 없어요. 재단해서도 안 돼요, 강제해서도 안 되고. 그게 가장 존중되어야 됩니다. 그러면 만약에 진흥원이 지향하는 정책 방향과, 도를 포함해서 이야기입니다. 사업 방향에 좀 안 맞는 문화예술단체 혹은 어떤 사업을 지원해야 할 상황에 봉착될 때 그때는 어떻게, 포괄적으로 두루뭉술하게 말씀하셔도 돼요, 어렵게 받아들이지 마시고. 그런 경우에 어떻게 대응하시고 또 지원하실 건가 그거에 대해서 편안하게 말씀을 해 보세요.

예.

왜 제가 그걸 묻냐면 후보자님은 행정에는 가히, 제가 이 이력만 봤을 때는 행정에는 달인입니다. 대단한 이력을 가진 분입니다. 행정, 경영에 대해서는 조금도 저는 개인적으로 의심하지 않습니다.

그러나 진흥원이라는 이 기관의 특성이 문화예술계를 지원하고 정책 방향을 결정하고 다양한 사업을 하는 굉장히 중요한 재단법인입니다. 맞죠?

그러니까 제가 영화 보러 사모님하고 자주 가느냐, 우스개 같이 들리실지 모르지만 물은 겁니다. 영화 보러도 안 가고 1년에 몇 번 음악회도 안 가는 분들은, 몇 년 동안 연극도 한 번도 안 갔다 이런 분은 진흥원의 수장이 절대 되어서는 안 됩니다. 저 개인적인 생각입니다, 이것은. 절대로 되면 안 됩니다. 그래서 전문가 이야기도 나오고 하는데, 꼭 전문성이 중요한 것만은 아닙니다. 전문성만 있다고 되는 것은 아닙니다. 그러니까 거기에서는 조직 장악력도 있어야 되고 경영 마인드도 있어야 되고 여러 가지 리더십도 다 있어야 되겠죠. 그러나 제가 알고 싶은 것은 우리 후보자님이 이런 충분한 경륜을 가진 분이고 행정적 경험과 경영 마인드는 갖고 있다라고 보여지는데, 문화예술계에 대한 이해가 어느 정도일까 난 가늠이 안 된다 말입니다. 그래서 내가 아까 이런 경우가 봉착될 때, 충분히 나옵니다. 앞으로 예상됩니다. 예상됩니다. 비유가 적절한지 모르겠습니다만 2017년도에 뭐가 있었습니까? 블랙리스트, 어느 정권, 어느 정부였건 간에 그건 논외로 하고, 소위 문화예술계에 블랙리스트 사건이 있었죠? 있었습니다. 그러니까 경상남도에도 진흥원이 해야 될 일이 막중한데 그런 이해관계가 상충될 때, 진흥원과 도의 방향과 안 맞다든지 사업 방향과 충돌될 때 그것을 잘 조정할 수 있고 잘 포용할 수 있는, 이해시키고 또 같이 문화예술계에 활력을 불어넣을 수 있는, 후보자가 그런 폭넓은 마인드를 가져야 된다는 뜻으로 제가 묻는 겁니다.

제가 경직된 사고, 내가 오랫동안 공직에서 행정적으로 경험했던 것이 습이 되어서 내 몸에 배여 버리면 안 됩니다. 왜냐하면 진흥원 특성이, 진흥원이 아니면 이 말 안 합니다. 개발공사 사장직 뽑는다 하면 내가 이 말 안 합니다. 그걸 좀 유념해 주시고, 나중에 또 제 차례가 오면 다른 분야에 질의를 드리겠습니다.

아까 후보자님이 이야기했을 때도 경상남도는 행정, 정무로 나누듯이, 그때는 창원시장을 누가 하셨습니까?

저도 아까 존경하는 박남용 위원이 했던 말과 같이 전화를 상당히 많이 받았습니다. 그런데 또 조인제 위원님이 말을 했을 때 3월에는 몰라서 지원을 안 하셨다 그랬죠?

이번에는 주변에서 이야기를 해서 지원을 하셨다 했고,

지금 공직을 퇴직하고 경남은행 사외이사 이런 자리도 알고는, 공고를 안 하는 자리입니다, 사외이사 자리는. 그렇죠?

그때는 어떻게 알고 하셨습니까?

간단하게 이야기해 주십시오.

그러면 일단 알겠습니다. 그러면 제가 됐습니다.

저도 그렇게 생각하고 있는데,

저도 그렇게 알고 있는데, 그리고 아까 박인 위원님이 물었을 때 재미있는 영화가 없다고 그랬죠?

최근에 범죄도시3가 1,000만입니다, 1,000만. 영화를 볼 수 있는 인구가 초등학생,

아니, 제가 지금 질의를 하고 있습니다.

19세 미만 빼고 거진 80세 이상 빼면 2명 중에 1명이 영화를 봤는데, 문화예술원장님 후보자께서 영화를 그냥 안 보셨다고 이야기를 해야 됩니다. 우리나라 영화예술 감독들이, 저도 질의는 있는데 이것은 안 하더라도 이것은 꼭 좀 이야기를 해야 되겠습니다. 영화 감독들이 진짜 소규모로 해서 열심히 하는데 경상남도 문화예술원의 어떠한 수장이 되겠다고 하시는 분이 요즘 들으니까 재미있는 영화가 없어서 안 봤다, 절대 말씀 그렇게 하시면 안 됩니다. 보도록 노력하겠다 이런 식으로 말을 한마디를, 똑같은 말을 하면 여기 있는 위원들이 싹 다 그냥 넘어갈 수가 있습니다. 그런데 ‘마동석이’ 지금 하면 마동석 배우를 모르는 사람 아무도 없습니다, 이 자리에 있는 사람들. 그런데 재미있는 영화가 없다 하면, 1,000만이 넘는 인구가 본 영화를 그렇게 말씀하시면 조금 안 될 것 같고, 보통 보면 이때까지 공직 생활 38년 하셨다고 하셨는데 거의 비서실 쪽에 근무한 게 10년이다, 그죠?

그러면 다시 물어보겠습니다. 지금 진흥원에서는 다양한 사업들을 많이 하고 있는데 진흥원 원장을 공모하기 위해서는 공부를 많이 하셨을 거 아닙니까, 그죠?

다양한 지원 사업을 굵직굵직하게 서론, 본론, 결론으로 나눠 갖고 간단하게 이야기해 줘보십시오.

저는 거창군입니다. 지금 경상남도가 18개 군으로 되어 있죠, 그죠?

싹 다 지원 사업이고 공모 사업이다 보니까 홍보가 잘 안 돼서 못 하는 사업들도 특히 군 지역에는 많습니다. 그러면 장르별, 경력별 편중도 본 위원이 생각할 때는 좀 한다고 생각을 합니다. 거기에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

제가 자료를 찾아보니까 현재로 하는 방법으로 간다면 창원, 김해, 좀 대도시, 또 대도시다 보니까 사람이 많다 보니까 경력이 풍부한 사람들이 훨씬 더 많을 수밖에 없습니다, 군 지역보다는 시 지역이. 지금 하는 방식으로 가면 무조건 대중적인 예술이나 장르든 선정, 지원이 도시가 유리하게 되어 있습니다. 그런데 장르별, 경력별, 지역별에 대한 배분의 공정성과 형평성에 대해서 원장이 되신다면 어떻게 해 주실 것인가에 대해서 제가 간단하게 질의 한번 하겠습니다.

꼭 해 주셔야 됩니다, 만일에 후보자가 된다면.

그리고 지금 진흥원 같은 경우에는 문화재단하고 협업 관계가 상당히, 본 위원이 생각할 때는 상당히 중요하다고 생각합니다. 지금 18개 시군에 보면 8개 시군에 문화재단이 있는데 혹시 어디어디인지는 아직 파악이 안 되시죠?

알고 있습니까?

그리고 10개 시군은, 문화재단이 없는 데는 시군에서,

행정에서 하고 있는데, 하다 보면 진흥원이 시군 또는 시군 문화제와 협업이 필수적인데 지금 없는 곳이 있지 않습니까? 문화재단이 없는 곳에서는 이에 대한 구체적인 방향을 모색을 한다든지 생각을 하고 있는 게 있습니까?

제가 거창이다 보니까 이야기하는데 거창군에는 문화재단을 설립해서 하고 있습니다. 하고 있는데, 이번에 거창연극제 때문에 문화재단 단장하고 이야기를 하다 보니까 아직까지 원장님이 공석이라서 그런가는 잘 몰라도 협업이 잘 안 된다고 이야기를 들은 부분이 있습니다. 그런 부분이 만약에 원장이 되신다면 후보자님께서 꼭 금방 말씀하셨듯이 협업을 할 수 있는 최선의 노력을 다해 주시기를 바라면서, 지금 보면 문화·관광 진흥 콘텐츠 이런 부분들이, 문화가 존속하고 살아야만 사람이 살 수가 있습니다. 물론 시군 지역에 건물을 새로 짓고 사람이 들어올 수도 있는데, 문화가 살아 있으면 본 위원이 생각할 때는 무조건 사람은 유입이 될 수가 있습니다. 저는 아까 최영호 위원님께서 말씀하셨던 나이 부분 그것은 아무 상관이 없다고 생각합니다. 물론 우리 대한민국이 노령인구가 65세이다 보니까 후보자님보고 하는데, 지금 흔히 시 지역이나 군 지역에 가면 70부터 인생이라고 생각합니다. 좀 열심히 해 주시고, 고령층에 대한 문화예술 향유권에 대한 후보자의 생각을 간단히 말씀해 주시고, 확대를 해야 된다는 본 위원의 생각이 있는데 혹시 확대를 할 수 있는 방안을 가지고 계시는가에 대해서 간단하게 대답 한번 해 주시기 바랍니다.

제가 볼 때는 김종부 후보자님은 원장이 된다면 상당히 잘할 것으로 사료됩니다. 그리고 금방 후보자님과 본 위원하고 이야기한 네 가지에서 다섯 가지 정도 되는 것은 원장이 된다면 꼭 지켜주십시오.

기록만 하지 말고 꼭 챙기십시오.

예. 그리고 제가 두 번째로 질의드린, 임용이 되신다면 젊은 직원 분들이 많이 계시지 않습니까?

소위 요즘 말하는 MZ세대, 젊은 직원들과의 세대 간의 격차, 소통을 어떻게 해결하실지 답변을 해 주시기 바랍니다.

예, 잘 알겠습니다. 그리고 지난 2021년 창작지원금 지원 사업과 관련하여 문인들과의 갈등이 있었던 사례가 또 있습니다. 이때 주요 이해관계자인 문화예술인과 행정 간에 갈등이 발생하거나 정책 방향적으로 이견이 있을 경우에 진흥원의 원장이 되신다면 어떻게 대처할 것인지 답변해 주시기 바랍니다.

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

그런데 아마 임명권자나 내부 조직에서 그분들을 희망하는 요인은 저는 경영관리 능력 아니겠느냐, 그다음에 그러한 분들은 종합 행정을 수행해 왔다, 특정 분야에 치우치지 않고. 그래서 문화예술을 포함한 경영, 기획, 조직 관리, 재정, 예산 이런 부분들에 대한 경험을 아마 그 조직에, 기관에 녹여달라는 의지가 있다고 생각하고, 가족 중에 혹시 음악을 전공하는 분이 있습니까?

아마 넓은 의미에서 문화예술인 가족이 아닌가 싶은데, 뭘 하는지는 여쭤보지 않겠지만 다소 아쉬운, 임용 절차상의 자료를 보니까 다소 아쉬운 부분은 아마 1차에 했었고 2차에 음악을 전공하신 분이 경합을 하셨던 것 같아요. 맞습니까?

제가 자료를 보니까 아마 음악을 했던 분하고 경합을 했던 것 같은데, 그렇다고 한다면 내 가족 중에 한 사람이었다고 한다면 그 상대방은 어떻게 생각하실까, 상실감이나 그런 부분들이 클 수도 있을 것 같다는 말씀을 드리고, 내가 이 분야의 전문가인데, 음악은 했지만 그런 부분에 대한, 나중에 후보가 임명이 되시고 난 다음에 지역 문화예술인 그러한 분들을 포함해서 아마 수용할 수 있는 그런 준비는 하고 계시는지 여쭙고 싶습니다.

그리고 본원 위치를 말씀하셨거든요. 본원 위치를 말씀을 하시니까, 저는 좀 아쉬운 게 뭐냐 하면 합천이 있지 않습니까? 그러면 지역 인재 채용에 대한 고민들은 진흥원에서 하고 있습니까? 합천을 중심으로 해서 그 지역 주변에, 서부경남 쪽에 대학이든 아니든 학력과 상관없이 능력 있는 젊은 분들이 있으리라고 생각하는데, 그러한 사람들을 그 진흥원에 근무하게 할 수 있는 그러한 노력은 하고 있었는지, 아니면 할 계획은 있는지,

지금 제가 자료를 보니까 전체 퇴사 인원이 최근 5년간 자료입니다. 스물네 분이에요. 올해 같은 경우에도 지금 2명이 퇴사를 해 버렸거든요. 그렇다고 한다면, 저는 그렇게 생각합니다. 꼭 창원을 중심으로, 아니면 경상남도 소재지를 중심으로 해서 거리가 멀다, 가깝다로 해석을 해서는 안 된다 말입니다. 왜 그쪽으로 보냈는지, 왜 그쪽을 선정을 했는지에 대한 이해도가 좀 있어야 되겠다 생각이 들고, 그러면 본원이 그 위치라고 한다면 그 지역 발전을 공유할 수 있는 역할도 진흥원에서 해야 된다는 말씀을 드리고 싶거든요. 그 지역에, 거창도 있고 산청도 있고 합천, 많이 있지 않습니까, 함양도 있고. 그 지역에 젊은 예술인들, 인재들 개방형 인사로도 채용할 수 있는 그런 문호 개방에 대한 노력은 하고 있는지 여쭙고 싶습니다. 그런 부분에도 좀 고민을 해 주십사 하고,

그러니까 내부 규정화해서, 우리가 개방형 인사라든지 개방형 채용이라든지 지역 인재 할당이라든지 이런 부분들도 있지 않습니까? 그런 부분에 대해서 진흥원의 노력, 지금 거리가 멀어서, 너무 외지여서 이런 것보다도 그 지역에 사는 사람들, 그 지역 문화적인 내용에 대한 이해가 되는 그런 젊은 분들을 채용했을 수도 있고, 단순 공무직 외에도 저는 충분히 가능하다고 생각하거든요. 출퇴근 가능하고, 그런 부분에 대한 고민도 해 보고, 아까 1차에서 지금 채용이 안 되었고, 2차 채용 관련 했는데, 지금 문화예술회관이 고유 기능이나 고유 전문영역을 무시하고 경제논리만 우선해서 통폐합을 추진한다는 이야기가 있습니다. 그 내용에 대해서는 조금 알고 있습니까?

저도 통폐합 썩 좋아하지는 않지만 통폐합의 전도사 분들도 있고, 또 통폐합을 좋아하는 분들도 있고, 그게 과연 효율적인지 비효율적인지 판단도 안 하고 물리적인 통폐합을 하려고 하지 않습니까? 효율성이나 경제성만 강조해서 되겠느냐, 특히 문화예술 분야는 다양한 창조성이 기반이 되어 있는 분야이지 않습니까? 그래서 통폐합에 대해서는 상당히 지역예술인들이 반발하고 있는데, 그 내용에 대해서는 전혀 모르신다, 그렇죠? 신문에 스크랩되어 있던 내용도 있고, 옆에 계시는 차석호 국장께서도 언급을 하셨고, 지난 4월에, 지금 자료가 쭉 있지 않습니까? 대표적으로 2008년도 경기문화재단이 통폐합을 했지 않습니까? 경기도립미술관, 또 경기도립박물관, 백남준아트센터, 그다음에 진흥원 같은 경우에도 2013년도에 출범을 했지만 경남문화재단이 있었습니다, 당시에. 경남콘텐츠진흥원도 있었고, 경남영상위원회, 통합해서 지금의 진흥원이 설립되어서 시작을 했었거든요. 그다음 김해문화재단 여기도 마찬가지고, 가야테마파크, 김해문화의전당 통합했을 때도 거기에는 문화예술인의 의지보다도 경제논리가 우선되었다, 과연 이게 그러면 지역에서 문화예술 활동을 하는 예술인들의 의지가 어떻게 되겠느냐, 상당히 좀 위기감이 고취가 되잖아요. 그다음에 말씀은 제가 언급은 안 하고 싶습니다. 우리 진흥원이 합천 덕곡으로 간 이유는 거기에도 지금 그 당시 장본인도 그 지역에, 본인이 가 있는 지역에 문화예술 통합을 하고 있대요. 언급은 제가 안 하고 싶지만 그렇습니다. 그러한 논리로 물리적으로 인위적으로 통합해서는 안 된다고 생각합니다. 그런 부분은 어떻게 생각하십니까?

통합을 위해서 후보자님이,

이게 어떤 형태로든 통합이 필요하다고 부서나 진흥원에서 생각을 한다고 하면, 문화예술의 중심은 누구겠습니까? 문화예술인이지 않습니까?

그러한 분들의 다양한 소통, 또 이해관계, 또 설득, 그다음에 객관적인 용역 자료 이런 부분들이 담보되지 않고는 통합을 해서는 또 다른 반발이 있을 수 있다는 부분을 말씀을 드리겠습니다. 그 부분은 유념해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이상입니다.

괜히 이것 방송 보고 나이 드신 분들이 오해를 할까 싶어 걱정이 됩니다. 대단한 용기라고 생각을 했습니다.

제가 간단하게 하나 물어보겠습니다. 아까 문화예술, 본질은 문화예술진흥원 아닙니까? 그에 대한 문제점은 후보자님이 어느 정도 파악을 하셔야 되고, 저는 이런 생각을 합니다. 직원들이 지금 10명이나 자꾸 빠지고 이렇게 계속 빠지는 이유는 거기에 대한 처우 개선이 거리가 멀기 때문에 그런 점을 어떻게 보완을 할 것인지 후보자님께서는 연구를 해야 될 것으로 보고 있습니다. 그러면 거기에 직원들이 자꾸 빠진다고 하면 옆에 있는 동료들도 일할 능력이 떨어진다고 보거든요. 그리고 좋은 사람이 안 가려고 합니다. 우리가 회사로 치면 지사에 있다가 본사로 가는 것은 좋은데, 본사에서 빠져나오는 게 좋다고 이렇게 생각을 하면 이게 무슨 일이 되겠습니까? 후보자님께서 그것을 대충 파악을 하셨다고 보고, 그에 대한 대책을 근본적으로 안 세우면 문화예술진흥원 설립 자체가 퇴색되기 때문에 그것은 신경을 쓰셔야 될 부분 같고, 그다음에 저는 개인적으로 이렇게 생각합니다. 정치적으로 간섭하지 말아야 될 곳이 저는 두 군데라고 봅니다. 특히 문화예술, 그다음에 전문가입니다, 기술자. 대한민국이 지금 보면 문화예술가들이 정치적으로 어떻게 보면 탄압을 받아서 이렇게 된 것이 문화예술의 발전을 저는 많이 퇴색을 시켰다고 보거든요. 지금 우리 경남도에도 지사님이 바뀌면 문화예술 쪽에 계시는 원장들이 사퇴를 하니 마니, 공석으로 하는 부분이 많아요. 그러면 진정한 경남의 문화예술을 발전시키기 위해서는 그런 부분을 우리가, 특히 문화예술 부분은 생각을 해야 될 것 같다, 작은 문화예술이라도 간섭을 하지 말아야 될 곳은 하지 말아야 됩니다. 그분들에 대한 자존심도 있기 때문에 저는 참 안타깝게 생각하는데, 우리 후보자님께서는 만약에 그런 일에 부딪쳤을 경우에 후보자님은 어떻게 대처를 해 나가실 생각입니까? 한번 말씀을 해 주십시오.

혹시라도 지금 문화예술 쪽에 관여를 하고 종사를 하시고 계시는 분들이 그런 데 휘말리게 되면 후보자님이 되시면 슬기롭게 대처를 해 주셔야 되고, 그분들의 활동 영역이 계속 지속될 수 있도록 방안을 마련해야 됩니다. 제가 왜 이런 쓸데없는 걱정을 하는지 모르겠지만 문화예술 쪽에는 우리가 외부에서 자꾸 터치를 하면 안 됩니다. 그분들이 할 수 있는 공간과 활동 영역을 보장을 해 줘야 됩니다. 그래야 문화예술이 발전되기 때문에 후보자님께서도 그런 부분에 대해서는 신경을 많이 써야 되지 않겠나, 그래야야만 우리 경남도뿐만 아니고 대한민국 문화예술이 저는 충분히 발전할 수 있는 근거가 되고, 충분한 자질을 가지신 분들이 많아요. 여건과 외부의 압력으로 인해서 활동을 못 하면 안 되기 때문에 지금부터라도 그런 부분은 고쳐나가야 되지 않겠나 그렇게 말씀을 드립니다.

휘말리지 않도록 해 주십사 제가 후보자님께 말씀을 드립니다. 이상입니다.

선임될 때도 위원회 자격에 보면 여섯 가지가 있는데, 거기에 해당되지 않는다고 해서 많은 논란이 생기기도 했어요. 지금 회의 한 번 가면 회의수당이 얼마나 됩니까?

80만원, 또 소위원회 하면 30~40만원 더 받죠?

중요한 것은 관련이 없는데도 항만위원으로 가셨잖아요. 그래서 거기에서 잘하고 있다, 성과를 냈다 이러면 우리 원장으로 와서도 성과를 낼 수 있지 않느냐 이렇게 생각을 하는데, 거기에서 항만위원으로서 주요 활동이나 성과를 낸 게 있으면 말씀을 해 주십시오.

그러면 항만위원으로서 가장 한두 가지 내가 성과를 냈다 하는 것 있으면 말씀해 주십시오.

알겠습니다. 나름 성과가 있었다, 그렇죠?

행정가로서의 많은 면모를 보여줬다 생각하고, 그다음에 중요한 게 마지막 질의인데, 이게 임기가 2년이죠?

임기가 언제까지입니까?

아니, 항만위원.

그러면 본 위원이 묻고 싶은 것은 후보자가 만약에 진흥원장으로 임명이 된다면 부산항만공사 상임위원을 계속 유지를 할 것인지 아니면 사퇴를 할 것인지 그것을 여쭤봅니다.

알겠습니다. 그것도 본 위원이 보기에는 올바른 판단이라 생각하고, 그 열정으로 만약에 진흥원장에 임명이 된다면 진흥원에 더 많은 관심을 가져 주시기를 부탁드리겠습니다.

이상입니다.

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 모두 질의는 하셨으므로 다음은 추가 질의 시간을 갖도록 하겠습니다. 추가 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 박남용 위원님.

우리는 문화재단이 아니고 문화진흥원이죠. 주도적으로 한번 해 보시겠다, 그리고 계속 반복되는 말씀이지만 콘텐츠산업 분야가 시대적인 화두이기도 하고 활성화되어야 된다는 말씀들이 있습니다. 그중에 하나가 문화예술 분야, 문화진흥원에서 콘텐츠산업을 두 가지 방향으로 잡고 있지 않습니까? 그중에 하나는 문화예술 분야, 또 하나는 콘텐츠산업 분야 이런 부분인데, 제가 볼 때는 콘텐츠산업 분야에 대해서 후보자께서 어떤 전문성을 갖고 있는지 알고 싶어서 여쭤보겠습니다. 콘텐츠산업 분야, 문화예술 분야, 주로 어떤 전문성을 갖고 있는지 한번 자신 있게 말씀해 주실 수 있으면 부탁드리겠습니다.

대장금, 허준,

콘텐츠산업이 활성화됨으로 해서 지역 관광산업, 관광업체, 관광문화 이런 부분들하고 연계 산업으로 활성화될 수 있는 그러한 부분들이 있고, 그러한 것에 있어서 진흥원이 역할을 할 수 있는,

그럼에도 불구하고 진흥원에서도 그런 노력은 하고 있습니다만 이게 작년도 예산을 보면 콘텐츠산업 부분에 대해서는 오히려 예산이 줄어있거든요. 줄어있는 부분들이 좀 있습니다. 현장에 임용되어서 가시게 되면 그러한 부분들을 좀 파악을 하셔서, 말씀하셨다시피 영화를 많이 보고 계신다고는 했지만, 최근에는 안 보셨는데, 좀 많이 보고 계시는 것 같아요, 영화나 드라마를. 지금 우리나라가 K-드라마, K-POP, K-컬쳐, K-푸드, 사실은 세계적인 추세에 있지 않습니까?

그런 분야에 우리 경남도 소외되어서는 안 되겠다 생각이 들고, 그런 산업과 연계해서 경남문화예술진흥원이 역할을 좀 하시겠다, 그렇게 할 것 같으면 부서 간에, 기관 간에 협업이 좀 필요할 것 같아요.

그렇게 하시고, 기관이 2022년도 결산서 기준으로 보면 자체 사업이 사실 5%도 안 됩니다. 알고 계십니까?

자체 사업비 비중이 5%도 안 되거든요. 수치로 정확하게 2.3%입니다. 재정 의존도가 상당히 높아질 수밖에 없는 구조거든요. 그래서 이런 부분들도 개선을 해야 될 것 같은데, 자체 사업 확대하는 부분에 대해서 김종부 후보자께서는 어떠한 고민을 하고 계시는지 여쭙고 싶습니다.

저희들이 도와드릴 수 있는 근거라든지 산출 기초라든지, 그다음에 어떻게 사업하겠다는 납득 가능한 사업 내용이라든지 이런 부분들은 해당 진흥원에서 충분히 준비가 되어야 되거든요. 옆에 계시는 국장님 상당히 노력 많이 합니다, 국에 걸쳐서. 지금 머리도 파마 해서 뒤에서 보면 문화예술인입니다, 앞에서 보면 행정공무원인데. 상당히 생각도 진취적이고 하시니까 많은 도움을 받으셔야 될 것 같고, 그 옆에 담당 과장 있죠? 지금 아마 진흥원의 감사로 역할하지 않습니까?

한미영 과장에게도, 선배 공무원이었지만 지금은 같이 관장하는 기관이지 않습니까?

협업을 잘하셔서 하셔야 될 것 같고, 그다음에 직원들의 처우 개선 부분들도 관심을 가져주십사 하는 말씀을 드립니다. 도 산하 기관이라고는 하지만 독립 기관이지 않습니까, 진흥원이. 그러니까 독립적인 역할을 하실 수 있도록, 직원들이 동기 부여나 자기 계발을 하실 수 있는 시간들을 가질 수 있고, 그다음에 급여 차원에서도 동일한 기관에서 많이 가져갈 수는 없지만 중간 이상은 가져갈 수 있는 처우 개선에도 노력을 해 주십사 하는 말씀을 드립니다. 가능하겠습니까?

맞습니다. 직원들이 기대하는 부분들이, 아마 종합 행정을 추구했던 후보자에 거는 기대가 그런 것인 것 같습니다. 저희들도 지켜볼 수 있도록 노력하겠습니다. 고맙습니다.

후보자가 지금 현재 제출한 자기소개서가 되겠습니다. 4번 항에 경력 및 공직 생활 주요 업적 부분이 되겠습니다. 미래산업과장에 창원컨벤션센터 건립이라고 기재하고 있죠?

그렇죠, 후보님?

후보자의 미래산업과장 재직 기간은 본 위원이 확인하기에 2000년 5월 1일부터 2002년 5월 17일까지죠, 2002년 2월 17일까지.

1월 17일입니까?

그러면 다시 확인하겠습니다. 2000년 5월 1일부터 2002년 1월 17일입니까?

좋습니다. 1월 17일까지인데, 창원컨벤션센터 개관일은, 개관을 언제 했냐면 2005년 9월 9일로 확인할 수 있죠? 맞죠?

개관일이 본 위원이 확인하기에 2005년 9월 9일로 확인됩니다, 2005년 9월 9일. 언론 보도 및 도의회 회의록을 본 위원이 확인한 결과에 2001년 4월부터 경남도와 창원시가 공동으로 컨벤션센터 건립 사업을 시작하긴 했으나, 후보자의 미래산업과장 재직 기간이 종료된 2002년 하반기까지도 이 컨벤션센터 민자 유치가 안 되고 또 기본 조사 및 실시설계 용역이 연기되는 등 관련 예산을 소진하지도 못하고 있는 상황이었어요. 기억하십니까?

후보자의 미래산업과 재직 기간 동안에는 창원컨벤션센터 건립 사업의 가시적인 성과를 찾아보기 어려웠다.

어려웠다, 거기 동의하시죠?

그렇죠? 센터의 개관일과도 3년 정도의 시간 차가 존재함을 확인할 수 있다, 그렇습니까?

그렇죠?

그럼에도 불구하고 본인의 주요 업적으로, 후보자의 주요 업적이 되겠습니다. 주요 업적으로 창원컨벤션센터 건립이라고 기재한 이유는 무엇입니까?

많은 예산을 확보하는 데 노력했기 때문에 이렇게 기재를 했다?

그렇게 확인하겠습니다. 재직 당시에 본인의 구체적 역할이 무엇입니까?

그렇게 이해를 합니다만, 지금 현재 이렇게 기재된 사항에 대해서 업적 부풀리기 의혹이 생길 수도 있는 상황이다, 이에 대해서 설명이 좀 필요하다, 이 부분에 대해서 다시 한번 말씀해 주시기 바랍니다.

업적 부풀리기 의혹이 생길 수도 있는 상황에 동의할 수 없다는 말씀이죠?

예, 그 정도 확인하겠습니다. 위원장님, 이상입니다.

일단 후보님, 물론 당연히 광역하고 시하고, 또 동네별로 다 차이가 있죠. 그래서 당장 안 떠오르면 안 떠오른다 하면 되지, 그러면 거꾸로 따지자면 우리는 부산보다 더, 지리산도 있고 강도 있고 도농, 역사, 문화, 관광, 인물, 더 넓은 지역에 더 오랜 역사에 더 충분한 콘텐츠를 발굴할 게 많다라고 느껴지는데, 그렇게 연구할 생각을 해야지 부산은 있으니까 거기는 우리하고 달라서 있다, 이런 식으로 좀 소극적인 자세로는 조금 이게 안 맞는 것 같고요, 후보자의 자세로서도. 우리도 보면 지방에, 광안리도 그렇게 따지자면 한 개 리죠. 구청 안에 자그마한 동네죠. 우리 지역에도 보자면 도 전체는 아니더라도 우리 도를 대표한다는, 지역에서 한다는 게 있으면 진주 유등축제 이런 것도 전국적으로 유명한 게 있고, 또 그다음에 이번에 본의 아니게 전국적으로 유명해진 함안에 낙화놀이축제 이런 것도, 어떻게 보면 낙화놀이가 바뀐 게 아니에요. 기존 쭉 해 오던 것인데, 똑같은 콘텐츠인데 이것을 우리가 얼마나 잘 홍보를 하고 알리느냐에 따라서 어마어마하게 전국적으로 하루아침에 전국을 대표하는 축제가 되었다 해도 과언이 아닐 정도로 된 거예요. 그래서 우리가 당장 없던 것 중에서 무슨 뾰족한 수가 있겠습니까? 기존에 수천년 대대로 해 오는 그중에서라도 당장 안 떠오르는데, 당장 해내라는 건 아니에요. 그중에서 우리가 낙화놀이처럼 전국적으로 홍보를 하고 잘 관리를 하면 충분히, 타 지자체에서 부산 하면 딱 떠오르는 것보다 경남을 대표하는 뭔가 한 개 콘텐츠는 있어야 되거든요.

당연히 그래야 된다고 생각을 합니다. 그 일 한 개 해 놓으면 아까 다른 거 다 필요 없어요. 제일 잘한 게 되거든요. 그래서 현재 구상하고 있는 답변을 제가 들었기 때문에 진흥원장에 취임을 하신다면 시군에 있는 것 파악을 잘하셔서 이때까지 지자체에 다 맡겨놓을 게 아니라 그중에서 몇 개 정도는 선정을 해서 문화진흥원에서 도 차원에서 지원을 해서 경남을 대표하는 브랜드 콘텐츠로 키울 수 있는 문화를 몇 가지 발굴을 했으면 합니다.

예.

꼭 한 개 발굴해서 경남 축제 하면 전체적으로 대표할 만하다, 이거 한 개는 꼭 만들어 냈으면 좋겠습니다.

꼭 좀 챙겨주십시오. 이상입니다.

아직 잘 모르십니까?

공부 많이 하셔야 되겠습니다. 도내 예술인들이 활동을 하는 걸 증명을 하는 거라고,

예.

지금 실제로 도내 예술인들이 보면 한 81.2% 정도가 예술활동 증명을 한 것으로 나타나는데, 또 실태 조사를 해 보면 예술활동 증명을 하지 않은 이유가 32.8%가 몰라서라고 대답을 합니다. 몰라서라고 대답하는 것은 아까 오전에 제가 질의했을 때도 그런데 홍보라는 게 그냥 보통 보면 상급기관에서 하급기관에 홍보라고 나오는 것은 그냥 공문서 한 장이거든. 그러면 또 시군에서 공문서 한 장을 가지고, 우리 거창군으로 따지면 각 면으로 주겠죠. 그러면 각 면에서 이장을 통해서 홍보를 할 것인데, 이게 실상 체계적으로 육하원칙에 맞게 잘 안 됩니다. 그러면 한 번 더 예술진흥원에서 다시, 일거수일투족을 다 못 하겠지만 홍보활동에 대해서 정말 중요시 여겨야 됩니다. 예술인의 30% 이상이 몰라서 활동 증명을 못 했다고 하는 것은 예술진흥원에서 이 앞전 원장님께서, 2021년도 수치니까, 잘못했다고 생각합니다. 잘못을 한 것은 우리 후보자님이 된다고 가정했을 때 이런 것부터 하나씩 하나씩 지켜나가야 됩니다. 이게 안 되면, 싹 다 18개 시군에 있는 분들은 경상남도 도민이고, 18개 시군에 있는 예술인들은 문화예술진흥원에서 나오는 지원이라든지 받아야 될 의무가 있거든요, 같은 도민이기 때문에. 그것 좀 꼭 챙기시고, 문화예술진흥원의 역할은 중앙정부에서 챙기지 못하는 것을 경상남도에서 챙기는 거거든요. 본 위원이 생각하는 게 맞는가 안 맞는가는 모르겠는데, 본 위원 생각은 그렇습니다. 제가 보면 예술인의 사각지대 문제는 진흥원 차원에서 꼭 해결해야 될 문제라고 본 위원은 죽어도 생각합니다. 진흥원장님이 된다면 이 문제를 어떻게 해결할 수 있는지, 해결할 수 있는 방안을 모색하고 있는 게 있으면 대답해 주시기 바라겠습니다.

그렇겠죠.

그런데 이게 예술활동 증명이라고 하는 게 국장님, 확인서로 변경될 사항, 좀 있으면 변경이 되죠?

이상입니다.

위원님들이 전부 공부하라잖아요. 진짜 여기 나오시면서도 공부를 빡세게 하고 나오셔야 된다고요. 오늘 공부 좀 한 것 들고 왔습니까? 서브노트 좀 들고 왔습니까? 준비 좀 해 왔습니까?

그렇죠? 그런 것을 위원들이 다 봅니다.

예, 그것을 다 보고, 또 오늘 청문회에 임하면서 간부들도 나와 계시는데, 간부들하고 대책 회의를 몇 번 했습니까? 청문회 예비 대책 회의 연습을 간부들하고 미팅을 몇 번 했습니까?

몇 번,

그러니까 간부들하고, 지금 여기 간부들 나와 계시는데, 간부들하고 대면 미팅을,

3번 했습니까? 그런 게 매우 중요합니다. 그런 자세가 중요합니다. 그래서 비전문가이신 것을 인정을 당연히 하시니까 다행스럽고요. 어쨌든 이것은 문화예술 분야는 독특한 특화된 분야란 말입니다. 그러면서도 방대합니다. 방대하니까 공부를 많이 하셔야 돼요. 많이 하셔야 되고, 아까 제가 오전에 질의를 드릴 때 행정 관료로서 정말 화려한 경력을 갖고 계시는데, 그것이 독이 될 수도 있어요. 그게 몸에 습이 배어버리면 안 된다 이 말입니다. 군 출신이 군대생활, 병영문화가 몸에 습이 배이면 안 되듯이 다른 데 기관에서 대표로 수장이 된다든가 전혀 다른 업무를 맡게 될 때 그 경직된 조직의 경력이 내 몸에 배어버리면 안 된다 이 말씀입니다. 그것이 필요한 데는 필요하지만 지금 문화예술을 리드하는, 진흥하는 책임자로서는 상당히 전향적으로, 획기적으로 마인드가 바뀌어야 됩니다. 그래서 극장에 몇 번, 한 달에 몇 번 사모님하고 가느냐고 물은 게 그런 이유입니다. 그래서 이제는 자주 못 가셨으면, 한 달에 한 번만 가셨으면 이제는 한 달에 두 번 가야 됩니다. 그다음 음악회고, 연극이고 이런 데 자주 못 갔으면 그런 데도 직접 수장이 되면 가 봐야 됩니다. 그래서 제가 관련해서 그런 각오와 의지가 확인되어야만 점수를 많이 줄 수 있습니다. 그거 확인 안 되면 점수를 짜게 줄 수밖에 없어요. 처음부터 비전문가가 후보자가 되어 오셨으니까 전문성을 제가 지금 현재 요구하지 않겠습니다. 그러나 우리 후보자님 정도면 의지만 가지면 노력하시면 기존 진흥원의 간부들이, 직원들이 제가 전에부터 상임위 활동하면서 지켜봤는데, 똑똑한 분들이 많더라고요. 열정이 넘치더라고요. 그래서 그 사기를 더 올려주시고, 그분들한테 많이 배우고, 또 다른 지역에, 서울, 경기 수도권 이런 데 잘하는 데는 굉장히 잘합니다. 물론 그런 데는 예산 규모도 크더라고요. 그런 데 가서 우리보다 나은 지자체 가서 배우십시오. 진짜 거긴 다릅니다. 서울, 경기, 전라도, 광주, 제주 저런 데는 굉장합니다. 내가 알기로는 굉장합니다. 하는 사업들도 아주 폭넓고요. 상당히 활력이 넘쳐요. 그래서 우리 경남이, 우리 도가 굉장한 도세를 가지고 있는데, 전체적인 17개 시도에서는 우리가 상당한 힘이 있는 경상남도인데도 불구하고 그런 게 조금 낙후되어 있다는 얘기를 많이 들어요. 우리 위원들도 그걸 느끼지만, 시군부에서도 그것을 다 피부로 접하고 있지만, 경남이 상당히 낮습니다. 수준이 조금 낮습니다. 이것은 과장님, 국장님이 와 있는데 미안한 얘기지만 그것을 인정을 하고 들어가야 됩니다. 관련해서 제가 두 가지만 묻겠습니다. 지금 후보자님이 생각할 때 우리 경남 문화예술계에서 가장 시급한 정책은 무엇이라고 생각하십니까? 제가 조금 더 부연설명을 하겠습니다. 코로나로 3년이 흘렀죠. 이 코로나 때문에, 위드 코로나, 포스트 코로나로 넘어왔는데, 이 코로나 때문에 문화예술계가 굉장히 타격을 받았습니다. 직격탄을 받았어요. 막말로 올스톱 상태였습니다. 물론 다른 업계도 타격이 있지만 특히 문화예술계는 굉장히 힘들었습니다. 문화예술에 종사하는 분들이 공연을 못 하고 자기 실력을 발휘하지 못하니까 배달기사도 하고 자구책으로, 참 비참할 정도로 문화예술인이 배고팠어요. 그리고 활동을 전혀 못 했어요. 전혀 못 했는데, 제가 말씀드렸듯이 우리나라의 국력, 소득, 그다음에 17개 광역시도에서 경상남도가 가지는 위상에 비해서 우리가 상당히 문화예술계가 힘들고, 코로나 때문에도 물론 그렇죠. 힘들고 이렇게 되어 있는데, 이런 상황에 지쳐있다는 말입니다. 굉장히 더 다운되어 있단 말입니다. 이것을 진흥원장님이 취임을 하고 나시면 무엇이 제일 시급하다고 생각합니까? 그러니까 어떤 면에서 무엇을 제일 시급히, 우선 떠오르는 것을 한번 말씀해 보십시오.

제가 결론적으로 말씀을 드리겠습니다. 어쨌든 코로나라는 혹독한 과정을 거쳤고, 아직 끝나지는 않았습니다만, 거친 상황에서 지금 진흥원장을 맡는 이 시점이 굉장히 중차대한 상황에 직면해 있단 말입니다. 어느 때보다도 무거운 책임감을 느껴야 됩니다. 해야 될 일이 정말 많습니다. 앞으로는 진흥원장님 되시면 진흥원장님 정도면 청바지 떨어진 것 입고 가도 돼요. 그렇게 마인드가 완전히 바뀌어야 됩니다.

진짜 제가 한 예를 들면 티셔츠 입고 청바지 입고 빵모자 쓰고 와도 괜찮단 말입니다. 진흥원장은 그런 정도의 획기적인 마인드가, 지금까지의 마인드하고 다른 것을 갖지 않으면 조직이 변하지 않습니다. 그리고 문화예술계가 거기에 부응이 안 됩니다. 아시겠죠? 원장님, 특별히 제가 오늘 드리는 당부를 꼭 명심하시고 조직을 최대한 활용하십시오.

훌륭한 분들하고 잘 의논하고 사기 도와주고 하십시오.

똑똑한 직원들 천지이지 않습니까? 이상입니다.

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 지금부터는 도덕성 검증을 실시하겠습니다. 도덕성 검증은 비공개로 진행하도록 하겠습니다. ​ 도덕성 검증이 끝났으므로 지금부터 회의를 공개하도록 하겠습니다. 인사검증을 마치기 전에 김종부 경남문화예술진흥원장 임용후보자께 최종 발언 기회를 드리겠습니다. 김종부 임용후보자께서는 발언대로 나오셔서 5분 이내로 최종 발언을 해 주시기 바랍니다.

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 이상으로 김종부 경남문화예술진흥원장 임용후보자에 대한 인사검증을 마치도록 하겠습니다. 위원 여러분! 장시간 수고 많았습니다. 그리고 인사검증을 준비하느라 애쓰신 김종부 임용후보자님과 관계자 여러분, 모두 수고하셨습니다. 위원님들께서는 배부해 드린 인사검증 평가표를 작성하셔서 전문위원에게 제출해 주시기 바랍니다. 경과보고서 작성 등 원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회코자 하는데 이의가 없습니까? (“예”하는 위원 있음) 그러면 경과보고서가 작성될 때까지 정회를 선포합니다. 2. 경남문화예술진흥원장 임용후보자(김종부) 인사검증 경과보고서 채택의 건

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 의사일정 제2항 경남문화예술진흥원장 임용후보자 인사검증 경과보고서 채택의 건을 상정합니다. 정회 시 충분히 논의된 바와 같이 배부해 드린 경과보고서를 채택하고자 하는데, 다른 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 다른 의견 없습니까? (“예”하는 위원 있음) 다른 의견이 없으므로 경남문화예술진흥원장 임용후보자 인사검증 경과보고서 채택의 건을 배부해 드린 자료와 같이 의결하고자 하는데, 위원님 여러분의 이의가 있습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 채택되었음을 선포합니다. (유인물은 전자회의록에 실음) 405폐회중_7_문화복지_4차 1 (재)경남문화예술진흥원 원장 임용 후보자 인사검증 경과보고서 다음은 의안 정리에 관한 사항입니다. 오늘 의결된 재단법인 경남문화예술진흥원장 임용후보자 인사검증 경과보고서에 대한 질의 및 답변 내용 등 자구정리는 경상남도의회 회의규칙 제31조 및 경상남도의회 교섭단체 및 위원회 구성 운영 조례 제14조에 따라 위원장에게 위임하여 주시겠습니까? (“예”하는 위원 있음) 고맙습니다. 위원 여러분! 회의 중에도 열정적으로 인사검증에 임해 주신 데 대해 다시 한번 감사드립니다. 이상으로 계획되었던 의사일정을 모두 마치고 제405회 정례회 폐회 중 제4차 문화복지위원회 산회를 선포합니다.