전남 여수시의회 발언
강현태 의원 발언
현태
강현태위원장
위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제229회 여수시의회 정례회 폐회중 의회운영위원회 제3차 회의 개의를 선포합니다. 위원 여러분! 반갑습니다. 지난 26일부터 3일간의 일정으로 진행된 의정연수기간 의원 상호간 소통 및 화합의 장이 되었다고 봅니다. 소통과 화합의 결과를 극대화하기 위해서는 운영위원회의 활발한 활동이 전제되어야 한다고 생각합니다. 모두 수고 많으셨습니다. 25일 제주를 시작으로 올여름 장맛비가 내리고 있습니다. 지역주민 생활권 내 인명피해가 예상되는 지역에 대한 철저한 사전점검이 필요한 시기입니다. 지역현안 등 의정활동에 바쁘신 일정에도 오늘 회의에 함께해 주셔서 감사드립니다. 장마가 끝나면 본격적인 무더위가 시작될 것입니다. 아무쪼록 건강에 유의하시면서 의정활동을 펼쳐 주시기 바랍니다. 오늘 우리 위원회에서 심사할 안건은 제230회 여수시의회 임시회 의사일정 협의의 건과 수산 발전 정책연구회, 여수형 정원문화 활성화 정책연구회 활동 결과보고서 심의의 건 등 총 3건이 되겠습니다. 예정된 일정대로 회의가 진행될 수 있도록 위원님들의 많은 협조를 부탁드리면서, 회의 일정은 의석에 배부해 드린 의사일정을 참고해 주시기 바랍니다. 그럼 안건을 상정하겠습니다. 1. 제230회 여수시의회 임시회 의사일정 협의의 건
의사일정 제1항 제230회 여수시의회 임시회 의사일정 협의의 건을 상정합니다. 제230회 여수시의회 임시회는 7월 13일부터 7월 24일까지, 12일간의 일정으로 상임위원회별 조례안 등 각종 안건심사와 2023년도 하반기 주요 업무보고 및 2023년도 제2회 추경예산안 심사가 있을 예정입니다. 위원님들께서는 의석에 배부해 드린 제230회 여수시의회 임시회 의사일정 안을 보시면서 의견을 말씀해 주시기 바랍니다. 다른 의견 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 의견이 없으므로 의사일정협의를 마치고 본안건을 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 제230회 여수시의회 임시회 의사일정 협의의 건을 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제1항은 원안 가결되었음을 선포합니다. 2. 여수시의회 수산 발전 정책연구회 활동결과보고서 심의의 건
다음은 의사일정 제2항 여수시의회 수산 발전 정책연구회 활동결과보고서 심의의 건을 상정합니다. 여수시의회 의원연구단체 구성 및 운영 조례 제13조의 규정에 따라 여수시의회 수산 발전 정책연구회 활동결과 보고서를 심사토록 하겠습니다. 연구단체 대표의원이신 김철민 의원님께서는 발언대로 나오셔서 연구단체 활동결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
대표
대표의원
김철민 : 존경하는 강현태 위원장님과 위원 여러분! 안녕하십니까? 연일 계속되는 의정활동에 수고가 많으십니다. 수산 발전 정책연구회 대표의원 김철민 의원입니다. 본 의원과 강현태, 민덕희, 진명숙, 김채경 의원님까지 다섯 분의 의원들이 함께한 수산 발전 정책연구회 활동 결과에 대한 보고를 드리겠습니다. 연구회의 활동목적은 우리 시의 수산업 진흥과 수산인의 권익신장, 나아가 수산물의 경쟁력 확보를 위한 실효성 있는 정책을 제시하는 것이었습니다. 활동 목적을 달성하기 위해 우리 연구회는 수산업의 시대 및 환경 변화에 주목했습니다. 구체적으로 말씀드리면, 오늘날 수산업 진흥과 수산인의 권익신장과 경쟁력 확보를 위한 핵심은 어업과 양식 등을 통해 양질의 수산물을 얼마나 많이 생산하고 확보하느냐에 달려있고, 확보된 수산물을 고부가 가치가 있는 상품으로 어떻게 가공하여 소비자에게 어떤 경로를 통해 얼마나 빨리 신선한 상태로 유통하느냐가 경쟁력을 가르는 핵심 요인이라 판단했습니다. 또한 이 모든 과정을 소비자가 쉽게 이해해 구매력을 높일 수 있는 신뢰도 확보와 설득력 있는 마케팅 과정도 빼 놓을 수 없는 요인으로 검토했습니다. 이를 위해 우리 연구회는 여수시의 수산업 현장을 포함한 타지역 수산물 현장 가공공장, 판매장 등을 방문하였고, 수산 관계자 및 종사자의 의견수렴을 통해 현장에서 현안을 파악하고 정책을 개발했습니다. 그 결과 우리시의 수산업이 지역의 미래산업으로 육성·발전하기에 충분한 잠재적 가치가 있고 이를 실현시키기 위해 구체적인 정책을 제시했습니다. 주요 연구활동 실적으로는 지난해 8월, 연구단체 구성 취지 및 활동 방향 설정을 위해 첫 모임을 시작으로 총 4회에 걸쳐 간담회를 개최하였고, 작년 10월에는 수산발전 경쟁력 확보 방안 마련을 위해 수산업 전문기관에 연구용역을 의뢰하여 유의미한 결과를 도출했으며 올해 1월 수산업 선진지인 제주도청과 제주시 및 서귀포시 및 수산업체를 방문해 제주의 수산 발전 정책 벤치마킹을 실시했습니다. 또, 올해 3월에는 현장의 목소리를 듣고자 여수 지역 항운노조와 간담회도 개최하였고, 같은 달 30일에는 수산 관련 전문가들과 함께 여수시 수산발전 방향 모색을 위해 관광산업과 수산물 산업의 연계방안 마련을 위해 정책토론회를 개최하였습니다. 올해 1월부터 4월까지 어촌계장 및 수산경영인을 대상으로 한 설문조사와 또한 주요 관광지의 관광객을 대상으로 수산업과 관광이 어떻게 연계될 수 있는지 설문조사를 통해 의견을 모으기도 있습니다. 또한, 연구단체 활동 기간 중 일본 후쿠시마 원전 오염수 해양투기가 현실화되어 오염수 해양투기 피해 대책 촉구 결의문 채택, 원전 오염수 방류 반대 캠페인 전개, 규탄 성명서 채택 등 현장 대응 활동도 충실히 수행했습니다. 이에 대한 결과를 모아 지난 6월 여수시의회 제229회 정례회에서 수산 관련 기본 조례에 해당하는 여수시 수산업·어촌 발전 지원에 관한 조례안을 발의하여 본회의에서 의결되기도 했습니다. 특별히 우리 연구단체의 정책 개발 및 연구 활동을 검증받고자 창간 25주년을 맞이한 ㈜법률저널이 주최하고 대한민국시도의회의장협의회가 후원한 2023 지방의정대상에 응모해 연구단체 부문 대상 수상이라는 쾌거도 이뤄냈습니다. 이번 대상 수상은 여수시의회의 위상과 우리 연구단체의 명예를 높였다는 점에서도 의미가 있겠지만 더욱 뜻깊은 일은 수상을 통해 우리 연구단체 활동 결과물이 지역 수산인과 수산업 발전에 조금이나마 밑거름이 되었다는 희망 때문입니다. 존경하는 위원 여러분! 저는 이번 연구모임 활동을 통해 제가 태어나고 살아온 여수의 수산정책 발전과 실현 가능한 정책방향 제시를 통해 현안 문제를 해결 하도록 노력했습니다. 적극적이고 발전적인 사고로 활동에 임했으며, 이를 통해 우리 지역 어가 소득의 안정화를 위한 정책 제안에 소기의 성과를 이뤄 냈습니다. 또한, 활동을 통해 얻은 연구 성과는 시정부에 적극 제안해 정책으로 현실화시키겠습니다. 자세한 활동 내용은 의석에 배부해 드린 연구단체 활동 결과보고서를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 연구 활동이 충분했다고 자평할 수 없지만 최선을 다했다는 말씀을 끝으로 우리 연구단체의 활동 결과 보고를 마치겠습니다. 그동안 적극적인 협조와 지원해 주신 김영규 의장님과 여수시의회 우리 이철승, 황주찬, 김태희, 김방현 전문위원님들과 여수시 정임조 어업생산과장님, 그리고 정덕영 수산경영과장님을 포함한 공직자분들께 감사의, 그리고 수고의 말씀을 올립니다. 특히 열정적으로 연구단체 활동에 임해주신 강현태, 민덕희, 진명숙, 김채경 동료 의원님들께 이 자리를 빌어 다시 한 번 감사의 말씀을 전해 드립니다. 감사합니다.
현태
강현태위원장
의원님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 계시면서 연구회 활동결과에 대한 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 위원님들께서는 배부해 드린 연구회 활동결과보고서를 보시면서 활동 결과에 대하여 김철민 대표의원님께 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까? (『예』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 답변을 마치도록 하겠습니다. 김철민 의원님 수고하셨습니다. 의정활동을 위해 자리로 복귀해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 위원회 심의를 마치고 의결토록 하겠습니다. 질의 답변 시 충분한 내용을 들었으므로 찬반토론은 생략하고 의결코자 하는데 이의 없으십니까? (『예』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제2항 여수시의회 수산 발전 정책연구회 활동결과보고서 심의의 건을 원안대로 승인코자 하는데 이의 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로, 원안대로 승인되었음을 선포합니다. 3. 여수시의회 여수형 정원문화 활성화 정책연구회 활동결과보고서 심의의 건
다음은 의사일정 제3항 여수시의회 여수형 정원문화 활성화 정책연구회 활동결과보고서 심의의 건을 상정합니다. 여수시의회 의원연구단체 구성 및 운영 조례 제13조의 규정에 따라 여수시의회 여수형 정원문화 정책연구회 활동결과 보고서를 심사토록 하겠습니다. 연구단체 대표의원이신 이석주 의원님께서는 발언대로 나오셔서 연구단체 활동결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
대표
대표의원
이석주 : 존경하는 강현태 위원장님과 위원 여러분! 안녕하십니까? 여수형 정원문화 활성화 정책 연구회 대표의원 이석주 의원입니다. 본 의원을 포함한 이선효, 김종길, 정현주, 박영평, 최정필, 홍현숙 의원님까지 7명의 의원들이 함께한 여수형 정원문화 활성화 정책연구회 활동결과를 보고 드리겠습니다. 연구회의 활동 목적은 우리시의 아름다운 자연환경을 활용하고 지역적 정주환경 특성을 반영한 여수형 정원문화 개발에 대한 실효성 있는 정책을 제시하는 것이었습니다. 활동 목적을 달성하기 위해 우리 연구회는 연·근해 및 갯벌 등 우리시가 보유한 천혜의 해양 환경에 주목했습니다. 구체적으로 말씀드리면, 해양과 수산을 삶의 근본으로 살고 있는 시민들이 일상생활과 밀접한 정원문화를 향유하고 특히, 해양과 관련된 정원문화에 대한 정책을 개발함으로써 삶의 질을 향상시키고, 해양정원 및 도시림 형성을 통해 도시 생태계 재생과 탄소중립을 실천할 수 있는 방안을 마련했습니다. 주요 연구활동 실적으로는 작년 8월, 연구단체 구성 취지 및 활동 방향 설정을 위해 첫 모임을 가졌고, 이후 한 차례 더 간담회를 개최하였습니다. 작년 10월에는 2026 여수세계섬박람회와 연계한 여수형 해양정원문화 활성화 방안 마련을 위해 전문기관에 연구용역을 의뢰하여 미래형 해양정원문화 구축과 여수만의 해양정원문화를 활성화하여 해양산업을 선도할 수 있도록 여수형 해양정원 모델 기본계획을 제안하는 등 유의미한 결과를 도출했으며, 올해 4월에는 관내 민간정원을 방문해 사업 추진 현황 파악과 관련 종사자 의견을 청취하기도 했습니다. 또, 지난해 10월과 올 6월에는 세종시에 있는 정원문화 선진지를 견학해 공공기관 옥상 등 자투리 공간을 활용한 정원조성에 대해서도 관심 있게 검토를 했으며, 대한민국 민간정원 1호로 지정된 곳을 견학해 다양한 볼거리와 풍부한 먹거리를 제공하고 있는 현장상황을 자세히 분석하고, 우리 시 공립형 수목원 조성의 필요성도 확인했습니다. 본 연구단체 활동을 통해서는 여수시 민간정원 1호로 소호동에 있는 꿈꾸는 정원을 시정부와 협업을 통해 전라남도 민간정원으로 지정하는 성과를 만들어 내기도 했습니다. 또한, 여수형 해양정원문화 활성화 방안 연구 용역을 통해 다도해의 우수한 해양경관을 보유하고 있는 여수만의 해양자원과 특색 있는 정원을 융합한 해양정원 조성 및 지역경제 활성화 방안을 마련할 수 있도록 정책을 제안하기도 하였습니다. 존경하는 강현태 위원장님과 위원 여러분! 저는 이번 연구모임 활동을 통해 우리시가 더 나은 정원문화 특히, 해양을 중심으로 한 여수형 정원문화를 조성하고 선도하면 도시경쟁력이 향상되고 우리시가 살고 싶은 도시, 찾고 싶은 도시로 변화될 수 있음을 확인했고 희망도 보았습니다. 또한, 활동을 통해 얻은 연구성과는 시 정부에 적극 제안해 정책으로 현실화 시킬 수 있도록 건의하였습니다. 내용을 간략히 말씀드리면 첫째, 부지가 개인 소유든 공적 소유든 정원을 만든 사람에게 경관보상 차원에서 지원금을 줄 수 있는 제도를 마련하고 둘째, 우리시 어디에서나 걸어서 15분 안에 정원을 만나고 곳곳에 꽃길, 마을정원, 수직정원을 조성해 시민 누구나 정원과 숲을 마음껏 향유하는 공간복지를 실현할 수 있도록 방안을 제시했고 셋째, 생활속 정원문화를 확산하고 살고 싶은 녹색도시 확산을 만들기 위해 정원 콘테스트를 개최하도록 주문했습니다. 넷째, 여수시정부가 5년마다 수립해 시행하는 정원문화 진흥계획이 시민과 전문가의 공감대속에 환경·생태·역사·문화·도시계획 등 여러 분야와 연계해 내실 있는 실행방안을 갖추도록 제안했습니다. 이를 위해 연구단체 활동은 마무리 되었지만 구체적인 실현을 위해 이후에도 적극적인 의정활동을 펼치겠습니다. 보다 더 자세한 사항은 의석에 배부해 드린 연구단체 활동 결과 보고서를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 그동안 적극적인 협조와 지원을 아끼지 않으신 여러 위원님들과, 특히 열정을 가지고 연구단체 활동에 임해주신 이선효, 김종길, 정현주, 박영평, 최정필, 홍현숙 의원님들께 감사하다는 말씀을 전하면서 이상이므로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
현태
강현태위원장
의원님 수고 하셨습니다. 답변석에 앉아 계시면서 연구회 활동결과에 대한 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 위원님들께서는 배부해 드린 연구회 활동결과보고서를 보시면서 활동 결과에 대하여 이석주 대표의원님께 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까? (『예』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 답변을 마치도록 하겠습니다. 이석주 의원님! 수고하셨습니다. 의정활동을 위해 자리로 복귀해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님이 없으므로 위원회 심의를 마치고 의결토록 하겠습니다. 질의 답변 시 충분한 내용을 들었으므로 찬·반토론은 생략하고 의결코자 하는데 이의 없으십니까? (『예』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제3항 여수시의회 여수형 정원문화 활성화 정책연구회 활동결과보고서 심의의 건을 원안대로 승인코자 하는데 이의 있습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 승인되었음을 선포합니다. 위원 여러분! 오늘 예정된 일정대로 안건심사를 마쳤습니다. 수고 많으셨습니다. 이상으로 제229회 정례회 폐회 중 의회운영위원회 제3차 회의 산회를 선포합니다.
16시 19분 산회