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전북특별자치도의회 발언

이명연 의원 발언

제402회 제2차 운영위원회2023-07-14

이명연 의원 프로필 보기 →

김정수위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제402회 전라북도의회 임시회 제1차 운영위원회 회의 개의를 선포합니다. 존경하는 운영위원 여러분! 다가오는 8월에는 전 세계 수만 명의 청소년과 지도자들이 참가하여 문화 교류와 우애를 나누는 세계스카우트잼버리가 우리 도 새만금에서 펼쳐집니다. 전 세계 청소년들의 최대 축제인 만큼 성공적인 행사 개최로 우리 전북의 역량을 세계에 알리길 바라면서 회의를 시작하겠습니다. 오늘 제1차 운영위원회에서 심사·의결해야 할 안건은 제403회 전라북도의회 임시회 의사일정 협의 결정의 건 등 총 4건입니다. 1. 제403회 전라북도의회 임시회 의사일정 협의 결정의 건
먼저 의사일정 제1항 제403회 전라북도의회 임시회 의사일정 협의 결정의 건을 상정합니다. 전라북도의회 회의 규칙 제9조제2항에 따라 제403회 전라북도의회 임시회 의사일정을 다음과 같이 협의 결정하고자 합니다. 회기는 2023년 9월 5일부터 9월 13일까지 총 9일간으로 하며, 주요 일정으로는 제1차 본회의를 9월 5일 14시에 개의하고 9월 6일부터 9월 12일까지 7일간은 상임위원회 활동을 위하여 휴회한 후 제2차 본회의를 9월 13일 14시에 개의하여 상임위원회별 각종 부의안건 등을 심의·의결한 후 폐회하는 것을 주요 내용으로 한 의사일정을 간담회에서 협의해 주셨습니다. 다른 의견이 없으시면 제403회 전라북도의회 임시회 의사일정은 위원님들께서 간담회에서 협의해 주신 대로 결정하고자 합니다. 다른 의견 있으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 다른 의견이 없으므로 제403회 전라북도의회 임시회 의사일정 협의 결정의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 2. 전라북도의회 교섭단체 구성과 운영에 관한 조례안 심사의 건(서난이 의원 발의, 찬성의원 15명)
다음은 의사일정 제2항 전라북도의회 교섭단체 구성과 운영에 관한 조례안 심사의 건을 상정합니다. 본 건에 대해 간담회를 통하여 운영수석전문위원의 검토보고와 위원님들의 심도 있는 토론이 있었습니다. 혹여나 말씀하실 위원님 계십니까? 오현숙 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
현숙

오현숙위원

오현숙 위원입니다. 이 교섭단체 구성과 운영에 관한 조례안에 대해서 의견이 있는데요, 교섭단체 구성의 인원도 ‘의회에 5명 이상의 소속의원을 가진 정당은 하나의 교섭단체가 된다’ 그래서 6명에서 5명으로 줄인 근거가 어떻게 그랬는지를 묻고 싶고, 이 이유는 제가 전국에 있는 교섭단체 구성과 운영에 대한 조례를 검토를 해 본 결과 작은 구의회 같은 경우에는 차지하는 비율이 20%를 넘어가는 곳도 있는데 전라북도는 5명이면 12.5%를 차지하고 있어요. 그런데 전국적으로 비교해 봤을 때 제주도특별자치도 같은 경우에는 8.8%, 그리고 서울특별시 같은 경우에도 8.9%, 그래서 지금 소수정당을 배려하면 3명으로까지 하면 정말 더 좋겠지만 보편적으로 전국적으로 이 인원에 대해서도 어쨌든 적은 수의 인원을 교섭단체로 구성이 되었을 때 민주적으로 운영될 수 있다는 의미에서 이 숫자를 1명 정도 더 줄였으면, 제 입장에서는 2명 줄여서 3명으로 해서 지금 당장 교섭단체를 구성했으면 좋겠지만 이게 지금 당장 적용되는 것도 아니기 때문에 그런 전국적인 사례로 봐서 좀 앞서가는 조례라고 하면 그렇게 비율을 좀 낮출 필요가 있다고 생각을 하고요. 제가 검토를 해 본 결과 교섭단체 지원에서 교섭단체 지원은 의정공통경비에서 필요한 경비를 지원할 수 있도록 규정되어 있는 곳이 많이 있었고요. 그런데 8조에서 (교섭단체에 두는 직원) ‘교섭단체의 입법활동을 지원하고 사무를 처리하기 위하여 교섭단체에 필요한 직원을 둘 수 있다’는 조항이 있는 곳이 전국에 서울특별시 사례밖에 없습니다. 그래서 저는 이 조례가 있어도 실제로 교섭단체 대표가 운영되고 있는지의 전국적인 사례를 더 취합할 필요가 있고, 그리고 직원까지 이렇게 조례에 명시할 필요가 있는지, 그리고 다른 곳은 직원이 없을 때 어떤 식으로 운영되고 있는지에 대한 그런 면밀한 조사도 필요할 것 같다고 생각을 합니다. 그래서 저는 이 조례를 좀 충분한 논의가 따라서 보류했으면 하는 의견을 밝히는 바입니다. 이상으로 마치겠습니다.

김정수위원장

존경하는 오현숙 위원님께서 보류 의견을 말씀해 주셨습니다. 그러면 제가 이 내용에 대해서 설명을 잠깐 드리고 우리 서난이 위원님께서 모두로 말씀해 주시면 어떤가 이렇게 생각해 봅니다. 지금까지는 교섭단체의 대표에 대한 어떤 명확한 근거들이 없었습니다. 그래서 그 명확한 근거를 정확하게 하기 위해서 이 조례를 만들려고 했던 것이고요. 그리고 지금 과도기적인 측면이기 때문에 어느 곳을 보고 우리가 시행하기는 그것은 좀 부족함들이 있어서 그나마 시행하고 있는 곳을 우리가 벤치마킹하고 그리고 또 우리 실정에 맞게끔 하기 위함이었는데요. 그전에는 우리가 잠정적으로 6인으로 만들어 놨었습니다. 그런데 우리 전라북도 상황은 공교롭게도 민주당이 주를 이루기 때문에 비교섭단체를 만들기가 힘든 상황이었습니다. 그래서 가장 합리적인 방안이 무엇인가 따져보니까 4인에서 5인 이렇게 이야기가 됐는데 우리 도의 실정에 맞는 모든 것들이 5인으로 이렇게 하고 있습니다. 그래서 5인으로 하는 것들이 바람직하다, 그리고 차제에 해 보고 만약에 안 되면 또 다른 방안들을 모색하는 것이 맞다 이렇게 의견들을 청취했고요. 그리고 두 번째 문제는 우리 원내대표에 대한 직원이 지금까지는 우리 운영위원회에서, 운영위원회 전체 직원분들이 그냥 시간 나는 분으로 한해서 보필을 했지만, 그리고 보필도 많이 한 것은 아닙니다. 그런데 그것을 우리 운영위원회 직원분 중에서 한 분을 두자 해 가지고 거기에 기록을 한 겁니다. 그렇게 실행을 한번 해 보고요. 그것도 조금 부족하다 하면 더 확대할 수가 있고요, 또 없앨 수도 있는 부분도 있다 그 말씀을 드립니다. 바로 이어서 우리 서난이 위원님 하실 말씀 있으십니까?

서난이위원

예.

김정수위원장

말씀해 주시기 바랍니다.

서난이위원

사실 6인으로 이미 운영이 되었을 때도 교섭단체가 국민의당이나 열린우리당 이미 그렇게 진행이 됐던 적도 있습니다. 사실 이건 그때그때 상황에 따라서 인원수를 줄이고 늘리고 하는 문제는 아니고요. 6인이어도 충분히 교섭단체가 구성이 가능했었기에 6인으로 해도 됐었지만 그래도 20∼40명이 의회를 구성하는 부분들은 보통 4인이었고 40∼60명 정도 의회를 구성하면 보통 5∼6인이었습니다. 그런 점을 반영해서 5인으로 했고요. 사실 개인적인 의견을 드리자면 저는 숫자의 문제는 아니라고 생각합니다. 선거를 통해서 도민들의 선택을 받아서 의회를 구성하는 입장이기 때문에 숫자의 문제는 아니어서 저는 오히려 4인으로 줄이는 부분에 대해서도 위원님들의 의견들이 있다면 조정할 여지는 있고요. 또 하나는 사실 이거를 전라북도에 의해서만 두고 이 교섭단체 운영 조례를 만든 건 아닙니다. 전반적으로 지방의회를 운영하는 일에서 이 교섭단체를 만들어 두는 건 선진적인 의회를 운영하는 과정이기 때문에 사실 조례를 준비했던 거고, 이미 이전에도 전라북도의회 기본 조례에 있어서 교섭단체 사항이 명시되어 있는데 이걸 지방자치법에 의해 명시가 되면서 별도로 분리를 시켰고요. 명시가 사실 직원의 업무에 대한 부분 8조를 이야기하셨는데 이미 명시가 되지 않았을 때도 실제 운영위원회에서는 운영위원 인력들이 지원하는 업무를 하고 있었습니다. 사실 그런 부분에 있어서 명시가 안 됐다면 업무를 배정하는 부분에 문제가 생기기 때문에 명시를 해서 배정 업무를 두자라는 취지이고, 이게 별도로 필요한 직원을 만들자라는 취지로 시작한 건 아니었고요. 이미 하고 있는 일들이기 때문에 오히려 업무 배정을 위해서라도 조례에 명시하는 게 낫지 않겠냐라는 취지로 진행을 했습니다. 아마 오현숙 위원님 입장에서는 이 조례까 만족스럽지 않은 부분에 있어서는 저도 충분히 공감은 합니다. 하지만 지금까지 있었던 의회의 역사나 이런 부분을 생각해 보면 6인에서 5인으로 줄이는 것도 충분히 전라북도의 상황을 반영했다라는 부분을 말씀을 드리고 싶습니다. 이상입니다.

김정수위원장

우리 오현숙 위원님 또 하실 말씀 있으십니까?
현숙

오현숙위원

충분히 검토를 했다는 입장에는 좀 동의하기 어렵고요. 저는 타 시도 사례를 좀더 면밀히 봐야 되는 입장을 밝히고요. 제가 궁금한 건 그러면 지금 상황에서 원내대표로 불려지고 있으시잖아요. 그러면 교섭단체 대표와 원내대표는 선출이나 여지껏 써왔던 명칭이나 달라질 수밖에 없지 않습니까? 지금 교섭단체 대표라는 그런 명칭을 의회에서 사용하지 않았고요. 그리고 이 이후에 그러면 원내대표셨던 분을 교섭단체 대표로 규정하는 뭔 절차나 이런 게 필요하지 않을까요?

김정수위원장

별도로 필요치는 않고요. 교섭단체의 대표의 명칭은 원내대표로 이야기하는 것이 맞습니다. 그게 뭐냐면 우리 민주당의 원내대표기 때문에 원내대표인 거고요. 교섭단체라는 것은 여기 교섭단체 구성과 운영에 관련된 단체가 결정이 되면 원내대표로 불려지는 것은 그것은 맞는 이야기입니다.
현숙

오현숙위원

한 가지만 짚고 제가, 이게 장기적으로 교섭단체 운영을 위한 조례이기는 하나 지금 현재 상황을, 한 가지만 짚고 마무리를 지을 겁니다. 교섭단체의 기능에서 보면 의회 운영 방향 및 정당정책의 추진과 기능을 교섭단체 소속 의원들의 의사 수렴 및 조정, 교섭단체 상호 간의 사전 협의 및 조정, 교섭단체 상호 간의 교류·협력, 그 밖의 교섭단체 운영에 필요한 사항. 이 다섯 가지 사항에서 지금 할 수 있는 건 1번과 2번밖에 할 수 없는 역할이거든요. 그래서 이 조례가 장기적으로 봤을 때는 마련되어야 할 조례라고 저도 생각을 하나, 지금 상황에서는 반쪽짜리 교섭단체 대표의 역할을 할 수밖에 없는데 지금 조례가 이 내용으로 되려면 과다한 의전 이렇게 해서 문제제기가 될 수밖에 없다 그런 입장을 밝히는 바입니다.

김정수위원장

그래요. 또 윤정훈 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
정훈

윤정훈위원

윤정훈 위원입니다. 다 알고 계시는 내용을 한 가지만 강조를 한번 드릴게요. 우리나라는 헌법 기본제도하에서 정당제도를 근본 질서로 삼는 나라인 걸로 알고 있고요. 그다음에 행정도 가능하면 국가의 직제를 따라가려고 하고요, 광역 정부도. 의회도 마찬가지입니다. 그래서 의장은 의회의 수장이잖아요. 그런데 의정활동을 하려면 많은 정당들이 있기 때문에 교섭단체를 그래서 만들어 놓는 걸로 알고 있어요, 그래서 상임위도 조정하고. 내부에서 조정이 되지 않고 그 기관의 장, 의장이 다 할 수가 없습니다. 그래서 원활한 의회 운영을 위해서 만들어 놨는데 지방자치법이 개정이 되지 않아서 그동안 반쪽짜리로 운영됐던 것이 맞습니다. 그래서 최소한 당내의 모든 일은 원내대표실로 다 보고가 됩니다, 국회는. 하다못해 의원들이 사고가 나는 것까지. 그래서 거기서 정리가 돼야 원활하게 의회가 운영이 되기 때문에 늦었지만 시작되는 거라고 말씀드리고 싶고요. 그래서 이것이 조금 더 나은 의회로 가는 것이다. 그리고 원내대표를 뽑고 하는 것은 그 정당 내에서 있는 일이고 그렇게 진행된다는 점을 다 아시는 내용이지만 한번 상기시키고 싶어서 말씀드렸습니다. 이상입니다.

김정수위원장

감사합니다. 말씀해 주시기 바랍니다.

서난이위원

그리고 아까 위원님께서 말씀하신 것 중에 충분히 다른 지역 사례를 말씀하셨는데요. 기초의회까지 고민을 하셨던 것 같은데 사실 지금 상황에서 어디를 기준으로 두냐의 문제도 있습니다. 그런데 제가 검토했을 때는 광역을 기준으로 충분히 검토를 한 사항이고요. 기능에 있어서는 사실 저는 그렇게 생각합니다. 의회가 지금 상황을 두고 조례를 만드는 것보다 앞으로의 상황들을 예상하고 사실 그걸 준비하는 과정에 조례를 만든다고 생각했기 때문에 이 내용을 담았던 거고, 사실 이 내용이 굉장히 보편적인 내용이지 이 내용이 단순히 민주당을 위하거나 과도하거나 하는 내용은 아니라는 점을 말씀드리고 싶습니다. 왜냐면 이미 이전에도 교섭단체의 구성들이 전혀 없었다면 이 조례가 민주당을 위한 조례였겠지만 이미 교섭단체들이 구성이 됐던 사례들이 있었기 때문에 그런 점을 과거를 보통 감안한다면 이 조례는 굉장히 미래를 위해서 필요한 거고 의회 운영에 있어서도 특별하게 누군가를 위한 특정 조례는 아니라는 점을 말씀드리고 싶습니다. 앞으로도 어쨌든 그다음 의회가 구성될 때도 필요한 조례였고, 지금 교섭단체들이 계속 운영되고 있던 사항을 명시한 거니까 그 부분을 좀 감안해서 고민해 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

김정수위원장

예, 한 말씀 해 주시죠.
현숙

오현숙위원

제가 아쉬운 점은 아까 두 가지, 인원수하고 직원을 지원해 주는 문제, 예산을 지원해 주는 문제가 가장 핵심인 건데 지금 위원님께서 제가 검토한 건 기초까지 검토를 해서 그렇게 의견을 하는데요. 광역만 보더라도 지금 5명이면 12.5%를 전라북도의회가 차지하고 있고요, 제주특별자치도나, 거기는 8.8%고 서울시의회는 8.9%예요. 그래서 전라북도의회의 40명 중에 5명의 교섭단체 인원을 두는 것이 선진적인 거냐? 절대 아니에요, 비율로 봐서도요. 광역 운영되는 사례의 비율로 봐서도. 그래서 인원을 좀 낮추는 것이 교섭단체의 다양한 의견을 들을 수 있는 그걸로 좀더 선진적으로 전라북도의회가 그 비율을, 인원수를 좀 낮추는 것을 제안하는 바예요. 지금 3명으로 제가 낮추라는 건 아닌데 다른 지역처럼 서울특별시 진짜 선진사례처럼 그러면 비율을 낮추면 4명으로, 그래서 앞서가는 것이 더 좋을 것 같아요. 3명은 거의 지지를 안 해 주실 것 같아서 제가 인원을 말씀드립니다.

서난이위원

그런데 이게 사실 6명일 때도 구성이 되었던 사항이기 때문에 인원을 두고 4명이냐 5명이냐 싸울 일은 아니, 왜냐면 이건 사실 이 구성은 의회에서 구성을 하는 게 아니라 도민의 선택을 받아서 들어오는 문제이기 때문에 인원수를 두고 얘기하는 건 적절치 않다고 생각합니다.

김정수위원장

존경하는 서난이 위원님, 이제 정리하겠습니다. 충분하게 의견 청취를 했고요, 그다음에 우리가 간담회 때 이미 결정된 상황들이었기 때문에 우리 오현숙 위원님께 발언의 기회를 드렸던 것은 소수의견도 이렇게 청취할 필요성이 있다 이 의견이었습니다. 그러니 그 점 참고하시고, 우리 존경하는 오현숙 위원님께서 이해해 주시면 다음, 이번에 이것을 가결해 주시고 다음에 다시 언제든지 또 의견을 제시해서 조례에 담을 수 있도록 노력해 주시면 어떠한가 이 말씀 드립니다.
현숙

오현숙위원

표결하면 안 되나요?

김정수위원장

저는 표결 굉장히 싫어하거든요.
현숙

오현숙위원

저도 싫어합니다.

김정수위원장

그러면 표결하겠습니다.
명연

이명연위원

그러기 전에 한 가지만요.

김정수위원장

예.
명연

이명연위원

8조에 ‘교섭단체의 입법활동을 지원하고 사무를 처리하기 위해서 교섭단체에 필요한 직원을 둘 수 있다’ 이랬단 말이에요. 현재 이걸 유권해석을 그대로 하면 ‘둘 수 있다’는 두지 않아도 된다, 둘 수도 있고 안 둘 수도 있다 이런 거잖아요. 그런데 아까 우리 간담회 때 잠깐 들었던 이야기가 어떤 직원이 고정배치되는 게 아니다, 제가 이해를 제대로 했는가 모르겠어요. 운영위원회 직원 중에 업무가 그쪽 하나를 하겠다 그런 거잖아요. 그러죠? 그러면 거기에 맞게끔 조금 변화가, 문구 수정이 필요하지 않을까 싶어요. 이렇게 해 버리면 직원을 둘 수 있다, 두지 않아도 된다. 그러면 ‘둘 수 있다’라고 하면 고정배치 의미를 좀 두는 것 같거든요, 이 자구의 의미가. 현재 우리 실정이 그렇지 않고 그렇지 않을 계획이라면 이 문구의 수정도 조금 필요하지 않을까 싶은데 다른 의견 있으신가요? 어떻게 생각하세요?

김정수위원장

어찌 됐든 간에 다양한 의견들이 있지만 문구 수정 또 기타 미비한 점들은 차제에 보완할 수 있도록 하고요. 바로 우리 오현숙 위원님으로부터 반대의견이 있었습니다. 그래서 표결토록 하겠습니다. 표결은 그냥 전라북도의회 교섭단체 구성과 운영에 관한 조례안 심사의 건에 대해 의견을 묻기로 하겠습니다. 거수로 말씀해 주시면 감사하겠습니다.
명연

이명연위원

표결방법도 선택을 해 주셔야 될 텐데요. 물어봐 주시죠.

김정수위원장

표결방법은 거수표결로 하고자 하는데 이에 이의 있으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 그럼 전라북도의회 교섭단체 구성과 운영에 관한 조례안의 원안가결에 찬성하는 위원님은 거수해 주시기 바랍니다. (거수표결) 예, 내려 주시기 바랍니다. 그럼 전라북도의회 교섭단체 구성과 운영에 관한 조례안의 원안가결에 반대하는 위원님 거수해 주시기 바랍니다. (거수표결) 오현숙 위원님 반대하셨습니다. 총 투표결과 찬성 8표, 반대 1표로 전라북도의회 교섭단체 구성과 운영에 관한 조례안 심사의 건은 원안가결되었음을 선포합니다. 3. 전라북도의회 위원회 조례안 채택의 건(위원회안)
다음은 의사일정 제3항 전라북도의회 위원회 조례안 채택의 건을 상정합니다. 본 건에 대해 운영위원회 간담회를 통하여 운영수석전문위원의 검토보고와 위원님들의 심도 있는 토론이 있었으므로 검토보고는 생략하고 우리 위원회 안으로 가결처리하고자 합니다. 이에 다른 의견 있으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 다른 의견이 없으므로 전라북도의회 위원회 조례안 채택의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 4. 의회사무처 소관 하반기 주요업무보고 청취의 건
다음은 의사일정 제4항 의회사무처 소관 하반기 주요업무보고 청취의 건을 상정합니다. 먼저 김양원 사무처장으로부터 의회사무처 소관 2023년도 하반기 주요업무보고 청취를 청취하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 업무보고가 끝난 뒤 보고내용에 대해 의문점이나 지적사항이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 처장님 보고해 주시기 바랍니다.
양원

김양원의회사무처장

의회사무처장 김양원입니다. 평소 존경하는 김정수 운영위원장님, 장연국 부위원장님, 강태창 위원님, 오현숙 위원님, 윤정훈 위원님, 임승식 위원님, 서난이 위원님, 최형열 위원님, 이명연 위원님, 박정희 위원님! 7월 중순에 이르러 본격적인 무더위가 시작됐습니다. 특히 올여름은 역대급 무더위와 더불어 집중호우가 예고되는 등 예상치 못한 기후변화로 인해 힘든 여름을 맞이하게 될 것 같습니다. 운영위원님들 모두 건강한 여름 보내시기를 기원드리며 우리 의회사무처 직원들은 의원님들의 의정활동 지원을 위해 앞으로도 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 2023년도 하반기 업무보고를 시작하겠습니다. 업무보고에 앞서 하반기 인사발령에 따른 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 이상우 의사담당관입니다. 한동철 입법정책담당관입니다. 최월하 의정홍보담당관입니다. 문은철 농산업경제전문위원입니다. (간부인사) 그럼 배부해 드린 유인물에 의거 의회사무처 소관 2023년도 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. (보고) (의회사무처 소관 2023년도 주요업무 추진상황은 끝에 실음) 이상으로 의회사무처 소관 2023년도 주요 업무 추진상황 보고를 마치고 미흡한 부분에 대해서는 위원님들께서 질의해 주시면 성실하게 답변드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

김정수위원장

김양원 사무처장님 수고하셨습니다. 위원님들께서 양해해 주신다면 전문위원들은 해당 상임위원회로 돌아가셔서 위원님들의 다음 의정활동 보좌를 준비토록 하고자 하는데 이에 이의 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 그럼 전문위원님들께서는 퇴장하시기 바랍니다. 다음은 의회사무처 소관 업무 전반에 대한 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 위원님들께서는 질의하여 주시고 사무처장과 관계공무원께서는 위원님들의 질의에 성의 있고 진실되게 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 윤정훈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
정훈

윤정훈위원

윤정훈 위원입니다. 벌써 1년이라는 시간이 지났네요. 도민과 함께하는 열린 의정을 위해서 지난 1년 동안 정말 수고하셨다는 위로의 말씀을 먼저 드리고 싶습니다. 고맙습니다. 제가 드릴 질문은 다양한 매체를 활용한 도민 밀착형 의정활동에 대한 부분인데요. 그동안 보면 언론에 보도된 내용을 의원들에게 개별적으로 보내주시고 또 상임위, 본회의 동영상도 바로바로 보내주신 것 같고 또 사진도 잘 찍어서 보내주신 것 참 잘했다고 칭찬드리고 싶습니다. 그리고 어썸전북, 저도 개인적으로 5분발언을 3번 했는데 갈수록 목소리가 잘 들리게 선명하게 나오는 것 같아요. 점점 개선이 되는 것 같아서 참 고맙다는 말씀 다시 드리고 싶습니다. 정말 수고하셨습니다. 금후계획을 보니까 카드뉴스 등 SNS 홍보콘텐츠를 운영하겠다고 그랬잖아요. 그렇죠?
양원

김양원의회사무처장

예.
정훈

윤정훈위원

7월 회기부터 시작하겠다, 맞죠?
양원

김양원의회사무처장

예.
정훈

윤정훈위원

8월 중에 채용을 해서 한다고 그랬는데, 그래서 의원들에게는 아마 처음 1년의 의정활동 내용들이 홍보가 되는 것을 많이 원하고 있는 것 같아요. 향후에도 준비를 해서 하시되 각 상임위와 상의해서 지난 1년의 것들을 종합적으로 할 수 있는 것도 한번 검토를 해 봤으면 하는데 처장님 생각 어떠십니까? 카드뉴스 제작을 7월 회기부터 하겠다고 했는데 향후 지난 1년의 것들을 정리하는 그런 것들도 위원회에서 요청이 있으면 검토를 한번 해 보실 수 있겠습니까?
양원

김양원의회사무처장

그렇게 하겠습니다.
정훈

윤정훈위원

그렇게 당부말씀을 드리고 1년 동안 수고하셨다는 말씀 드리고 새로운 1년도 지금과 같이 노력해 주시길 당부드리면서 질의 마치도록 하겠습니다.

김정수위원장

고맙습니다. 바로 이어서 임승식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

임승식위원

저는 이번에 장마 기간에요, 정읍에서 물난리 난 적도 있고 산사태 난 적도 있어 가지고 시의원들이나 도의원들이 방문을 할 때 저희 도의원은 이 노란 복 있죠? 활동복. 그게 한 벌밖에 없어요. 그래서 여기다 놓을 수밖에 없거든. 그러면 내 지역구에다가 갖다 놔야만이 그놈을 입고 가지. 시의원들, 관련자들은 전부 다 노란 옷을, 외출옷을 입었는데…….
양원

김양원의회사무처장

민방위복.

임승식위원

예, 민방위복. 그런데 우리만 이렇게 옷을 입고 갈라니까 좀 이상하더라고요. 그래서 하나씩 더 제작을 해서 의원들에게 드리면 좋겠고.
양원

김양원의회사무처장

예, 잘 알겠습니다.

임승식위원

또 한 가지 더 느낀 것은 지금 6.25 행사라든가 국가 행사 있지 않습니까? 큰 행사, 6.25라든가 아니면 개천절 행사 때 각 시의회에서는 조화가 가고 화환이 가요, 행사 때. 그런데 우리 의회만 안 가요, 도의회만. 그러면 지금 14개 시·군 아닙니까? 14개 시·군에서 분명히 행사를 할 거란 말이에요. 행사를 하는데 다른, 예를 들어서 기관에는 전부 다 와 있는데 우리 전라북도의회만 조화도 없고 화환도 없어. 그걸 좀 예산을 배정을 받아서, 예를 들어서 6.25 행사라든가 아니면 현충일 행사라든가 이때 보면 다 다른 기관은 있는데 우리 도의회만 조화가 없습니다. 또 말하자면 화환도 없고. 그런 것을 검토를 해서 우리가, 의원들이 가면 우리 것만 없으면 좀 그렇지 않습니까? 똑같이 참석을 하는데 우리는 전라북도 도의원으로서 그 지역에 참석을 하지만 의원 대표로 참석을 하는 건데 다른 기관은 다 와 있는데 우리 의회 것만 없어요. 각 시의회…….
양원

김양원의회사무처장

검토하겠습니다. 검토해서…….

임승식위원

그것도 좀 검토해 주길 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

김정수위원장

감사합니다.
감사합니다. 또 다른 의견 있으십니까? 장연국 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

장연국위원

장연국 위원입니다. 19페이지에 보면 국제교류 활성화 및 정책연수 내실화 도모에 보면 우리 2023년도에 하반기 국제교류 계획이 어떻게 되는지 설명해 주시고 또 저희들이 방문할 계획이 있는지 이것도 한번 말씀해 주시면 고맙겠습니다.
양원

김양원의회사무처장

8월 3일에 일본 이시카와현의회 대표단이 우리 의회를 방문하게 돼 있습니다. 그리고 10월에 우리 의장님하고 의회 대표단이 미국 워싱턴주의회를 방문하여 우호협력을 체결할 계획이고요. 그리고 중국 강소성 인대하고는 실무회의를 지속적으로 저희가 가져 가지고 금년 하반기나 내년도에 방문이 이루어질 수 있도록 추진하겠습니다.

장연국위원

그러면 일본 의회에서 저희들을 방문을 하고 저희는 의장님과…….
양원

김양원의회사무처장

워싱턴주, 10월에.

장연국위원

10월에 미국을 가시는 거고. 그러면 일본 이시카와현 대표단이 오시는 거죠?
양원

김양원의회사무처장

예.

장연국위원

그분들의 방문 목적이 무엇일까요?
양원

김양원의회사무처장

지금 코로나 때문에 그동안에 교류가 없어 가지고 저희가 우호협력 체결은 금년 5월에 실무회의를 통해서 교류 재개하자는 얘기들을 했었고 거기에 대한 화답으로 이시카와현에서 방문하게 됐습니다.

장연국위원

특별한 방문 목적은?
양원

김양원의회사무처장

지금 전라북도의회와 이시카와현의회가 우호협력 체결한 지 10년이 됐습니다. 10주년 기념으로 저희 전라북도의회를 방문하게 되겠습니다.

장연국위원

그동안 코로나 때문에 중단됐었는데 이번에는 특별한 목적이 있어서 오시는 건 아니고 단지 재개를 시작하자는 차원에서 방문을 하시는 게 목적입니까, 아니면?
양원

김양원의회사무처장

앞으로 더, 우호협력이 돼 있으니까 교류를 좀더 활성화시키고 이번에 오셔 가지고 청소년교류단 이런 교류협력 관련 안건을 가지고 올 예정입니다.

장연국위원

저는 개인적인 생각인데 제가 오늘 5분발언에서도 후쿠시마 오염수 때문에 발언을 할 건데 아무리 우리가 우호협력을 가졌어도 지금 일본 의회와 서로 대화하고 이러는 게 맞나 싶은 생각도 들어요. 제 개인적인 생각입니다, 이건. 다른 의회의, 의장님 생각은 어떨지는 모르겠지만 그들과 합의해서 오염수를 우리가 방류를 저지한다든지 이런다고 하면 얼마든지 만나서 서로 대화하고 뭐 한다고 하겠지만 그런 상황에서 일본을 가는 것도 문제일 것이고. 우리가 여행도 그렇습니다. 얼마 전에 제가 아는 지인도 일본여행 갔다 왔다고 해서 저한테 겁나게 혼났습니다. 그런데 그런 분위기 차원에서, 그분들을 우리가 우호협력 차원에서 받아들여서 같이 식사하고 뭐 하고 행사하고. 이게 좀 지금 분위기에서는 맞지 않을까라는 생각이 듭니다. 그래서 이것은 어찌 됐든 다시 한번 고심했으면 하는 차원에서 말씀을 드리는 거고요, 제가 결정할 일은 아니지만.
양원

김양원의회사무처장

위원님 말씀 충분히 공감하는 부분이 있고요. 그런데 이미 그쪽하고 협의가 돼서 그렇게 결정이…….

장연국위원

날짜도 결정이 됐습니까?
양원

김양원의회사무처장

예, 8월 3일…….

장연국위원

8월 3일이에요?
양원

김양원의회사무처장

예. 이렇게 된 사항입니다.

장연국위원

그래요. 그리고 워싱턴주의회하고 교류의사를 전달했어요. 우호협력을 체결하고자 하는 구체적인 이유는 있을까요?
양원

김양원의회사무처장

워싱턴주하고 전라북도는 자매결연 맺은 지 한 30년이 됐습니다. 30년이 됐는데 워싱턴주의회와 저희 전라북도의회는 지금 그런 자매결연이나 자매결연 전 단계 우호협력도 안 된 상황에 있고 그렇기 때문에, 지난번에 이병철 위원장님이 6월 말에 의장님의 우호협력 의향서를 가지고 워싱턴주 의장님을 만나서 이런 의사를 전했고 그래서 거기서도 괜찮다고 생각을 해 가지고, 그래서 이번 10월에 전라북도하고 미국 워싱턴주 간의 공공외교 한마당 행사가 있습니다. 이때 같이 전라북도의회, 워싱턴주의회가 우호협력을 할 수 있는 협약을 체결하는 계획을 갖고 있습니다.

장연국위원

당부의 말씀을 드리자면 저는 초선이고 의회에 이제 1년 갓 지난 의원인데 그간에 말씀을 들어보면 아까 처장님 말씀하신 대로 우리가 워싱턴주하고는 1996년에 우호협력을 했다고 들었습니다. 그리고 2004년도에 자매결연을 했고. 그런데 30년 동안 전라북도하고 워싱턴주는 이렇게 됐지만 의회하고는 항상 협력이 이루어지지 않아서 조금 아쉬운 부분이 있었다는 말씀을 저도 곁에서 좀 들었습니다. 그래서 이런 교류가 성사되고 나면 우리 도의회의 위상과 역량을 제고할 만한 뜻깊은 일이 저는 될 것이라고 생각하고 양 의회 간에 장래에 우리가 있어야 할 우호협력, 그리고 실질적으로 기여할 수 있는 교류 확대할 수 있는 부분을 최선의 노력을 기울여 주셨으면 고맙겠다는 말씀 드리겠습니다.
양원

김양원의회사무처장

잘 알겠습니다.

장연국위원

이상입니다.

김정수위원장

감사합니다. 또 다른 의견 있으십니까?
정희

박정희위원

한 가지만 더 말씀을 드리겠습니다.

김정수위원장

박정희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
정희

박정희위원

16페이지에 보면 의원들의 의정활동을 돕기 위해서 많은 홍보들을 해 주고 계세요. 그런데 의원들이 각 14개 시·군에서 오신 분들이잖아요. 그러다 보니까 도에 관련된 주간지에만 의원님들의 홍보 활동이 전달이 되고 각 지역신문, 주간지나 그런 데에는 전달이 되지 않고 의원들이 꼭 얘기를 해야만 그 주간지에는 전달이 되더라고요. 그런데 각 시·군에 있는 그러한 주간지 신문이 각 시·군에 있는 주민들에게는 더 밀착형이거든요, 사실은. 그래서 그곳까지, 각 시·군에 있는 신문 개개인별로는 못해도 각 시·군에 공보담당실이 다 있을 겁니다. 공식 채널을 위한 공보담당실로 연락을 해 주면, 전달을 해 주면 거기에 대한 홍보들을 잘 해 주실 거거든요. 그런데 그게 전혀 되고 있지 않고 일간지에만 지금 홍보가 되고 있는 상황들을 보면서…….
양원

김양원의회사무처장

저희들이 보내도록 하겠습니다. 앞으로 더 적극적으로…….
정희

박정희위원

그것도 있고, 뉴스에 보면 개회날하고 폐회날 의원들이 5분발언을 하거나 아니면 도정질의를 하거나 어떤 건의안을 채택을 하거나 그러한 내용들이 골고루 배정돼서 나오지를 않아요, 의원들이. 그러한 부분들도 매체를 통해서 각 방송국이나 그런 데를 통해서 의원님들 한 분 한 분이 골고루 잘 나올 수 있도록 그것을 잘 배정을 해 줘야 될 것 같습니다. 그래서 열심히 일을 함에도 불구하고 빠지는 부분들이 많이 있어서 그것을 조금 적극적으로 해 주실 것을 부탁을 드리겠습니다.
양원

김양원의회사무처장

명심하겠습니다.
정희

박정희위원

이상입니다.

김정수위원장

감사합니다. 또 다른 질의 있으십니까? 이명연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
명연

이명연위원

일단 한두 가지만 이야기를 드릴게요. 지난해에도 계속 이야기했던 게 우리 소식지, 별로 활용화되지 못하는 소식지를 다른 방법을 찾아보자고 이야기했는데 앞서 여러 위원님들이 말씀해 주셨는데 카드뉴스나, 올 7월부터는 그걸 제작을 해서 좀더 활성화시키겠다 얘기를 하는데 내가 굉장히 고맙게 생각하고 긍정적으로 격려말씀 드리고요. 그리고 현재 정원과 현원을 보니까 일반직이나 임기제나 다들 6급 이하나 7급 이하의 직원들이 많이 부족해요. 다른 말로 말하면 굉장히 일을 열심히 해 줘야 될 분들이 그 자리에 없다는 이야기거든요. 결국 의회도 의회 직원도 어른들만 계시는 거예요. 그래서 이걸 조속하게, 채용기간도 할 수 있으면 빨리 앞당겨서 채용해서 일을 할 수 있도록 만드는 게 의회가 활성화되지 않을까 싶어요. 그리고 마지막으로 한 가지만 더요. 상반기에 ‘자치입법 활성화 및 예결산 정책 분석 지원을 했다’ 하면서 ‘의원·위원회에서 발의·제안한 의안에 대한 비용 추계를 6회 실시했다’ 이랬단 말이에요. 몇 회 중에 6회를 한 거예요? 의원발의 한 조례나 이런 것을…….
양원

김양원의회사무처장

조례안 16건에 대한 비용 추계를 했습니다.
명연

이명연위원

16건밖에 없었나요? 의원발의 조례안이.
양원

김양원의회사무처장

모든 게 아니고요, 요청한 사안에 대한 비용 추계를 했습니다.
명연

이명연위원

요청을 누가 하게 되는 거죠?
양원

김양원의회사무처장

위원회에서 요청한 사안입니다.
명연

이명연위원

아, 그래요? 그러면 위원회에서 요청을 안 하면 않고 요청을 하면 하는구먼요? 본 위원이 조례를 발의하면서 느끼는 게 뭐냐면요, 상임위원회에서도 특별하게 관심을 안 갖고, 그러니까 굉장히 중요하다 생각하는데도 불구하고 해당 상임위원회, 해당 행정 과·국에서 별로 관심을 갖지 않는 그런 조례에 대해서는 그 부서에서도 예산에 대해서 별로 관심이 없어요. 굉장히 막연하게 생각하는 것 같아요. 그러다 보니까 어떤 문제가 발생하냐면 굉장히 우리 전라북도에 필요한 조례를 발의했는데도 불구하고 결국 어떤 선언적인 그런 의미로밖에 받아들이지 않을 수 있다. 결국 예산이 얼마나 수반되고 어떻게 해야지 하는 구체적인 내용들이 나와야지만이 그 조례가 현실적으로 적용되는 거거든요. 그렇죠? 그러기 위해서는 우리 해당 과·국에서, 실·국에서 제대로 그 업무를 처리하지 못하고 관심이 덜하더라도 의회에서 그 기능과 역할을 할 수만 있다면 적극적으로 해서 예산 추계를 해 주는 게 좋다, 비용 추계를. 그래서 장기적으로 매년 얼마의 예산이 들어가고 어떤 식으로 적용할 것이다. 또 그렇지 않으면 우리 예산부서하고 협의해서 그 예산을 도저히 감당할 수 없다 할 때는 그럼 우리 어느 범위선까지 업무를 일단 해 보자, 몇 년간. 그런 계획들이 구체화되는 게 그 조례가 살아 있는 조례가 되는 거거든요. 그러지 못했을 때는 그냥 막연하게 발의만 해 놓고 사장되는 거예요. 그러지 않도록 좀더 고심을 해 줬으면 좋겠다 이런 바람입니다. 이상입니다.
양원

김양원의회사무처장

검토해서 보고드리겠습니다.

김정수위원장

고맙습니다. 또 다른 의견 있으십니까? 없으시면 제가 당부의 말씀 세 가지만 드리겠습니다. 지방의회 인사권 독립과 관련된 건데요, 존경하는 우리 이명연 위원님께서 말씀하셨듯이 과장급으로 의회에 오려는 사람들은 전혀 없어요. 그렇죠? 그런데 사무관 이하로 있는 분들은 의회로 많이 오고 싶어라 합니다. 물이 고여 있으면 썩기 마련이죠. 그래서 도와 의회 간 인사교류가 활발하게 이루어질 수 있도록 그 대안들을 마련해 주시고요. 또 하나는 의회 조직개편 관련해서 지금 3담당관 9전문위원 12팀, 4담당관 9전문위원 14개 팀으로 의정홍보담당관과 미디어팀 또 회계팀이 신설됐어요. 그러면 정원이 121명에서 11명이 증가한 132명이 됩니다. 그러면 현재 13명에 대한 결원이 있어요. 그 대책 잘 마련해 주시기 바랍니다. 그리고 당부하고 싶은 말은 존경하는 박정희 위원님도 말씀드렸지만 홍보를 책임지고 도의회의 의결사항이나 의원들의 의정활동이 모든 도민들에게 전달되는 과정 속에서 정말 의원들에게 미리 사전에 의견수렴을 받고 전달될 수 있도록 각별한 노력이 필요하다 그런 내용이고요. 또 하나는 이 내용은 다음에 별도로 사무처장님한테 말씀드릴게요. 그리고 또 당부의 말씀이 뭐냐면 요즘에 윤석열 정부에서 도청 문제가 대두가 됐잖아요. 우리 의회에 도청 예방 방지돼 있는 데가 어디어디에 있어요?
양원

김양원의회사무처장

의장님실…….

김정수위원장

의장님실하고.
양원

김양원의회사무처장

의장님실하고 부의장님실.

김정수위원장

지금 그렇게만 돼 있죠?
양원

김양원의회사무처장

예.

김정수위원장

그래서 이 도청 방지 시스템을 전면적으로 도입하는 문제를 검토해 주시고요.
양원

김양원의회사무처장

예, 검토해서 보고드리겠습니다.

김정수위원장

그다음에 또 몰카를 예방할 수 있는 그런 시스템도 도입을 해 달라는 것들입니다.
양원

김양원의회사무처장

예, 검토해서 보고드리겠습니다.

김정수위원장

그리고 우리 의회에 수소와 관련된 전문 버스가 없어요. 그리고 지금 현재 버스가 있는데 그거로는 먼 거리에는 불편합니다. 그래서 우리 특성에 맞는 버스가 반드시 필요하다 이런 생각들을 가졌거든요. 그런 계획들을 한번 세워 보시기를 바랍니다. 그렇게 해 주시겠습니까?
양원

김양원의회사무처장

알겠습니다.

김정수위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (“예”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 의회사무처 소관 하반기 주요업무보고 청취의 건을 마치도록 하겠습니다. 원활한 의사진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다. 5. 정책협력관 소관 하반기 주요업무보고 청취의 건

11시47분 회의중지

11시48분 계속개의

다음은 의사일정 제5항 정책협력관 소관 하반기 주요업무보고 청취의 건을 상정합니다. 박성태 정책협력관의 하반기 주요업무보고뿐만 아니라 2023년도 주요활동 내용에 대해 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 위원님들께서는 질의하여 주시고 박성태 정책협력관께서는 위원님들의 질의에 성의있고 진실되게 답변해 주시기 바랍니다. 먼저 말씀해 주시죠. 하실 말씀 있으시면 해 주시기 바랍니다.
성태

박성태정책협력관

정책협력관 박성태입니다. 존경하는 위원님들! 제가 임명되고 이제 거의 1년 돼 가고 있습니다. 그동안 전북도를 위해서 나름 열심히 활동하고 뛰었다고 생각하는데 좀 미진한 부분도 있고 하는 부분에 대해서는 위원님들의 너그러운 아량으로 쳐다봐 주시기를 부탁드리겠습니다. 나름 제 자리가 처음에 와서 굉장히 힘들다기보다는 어렵고 부담스럽다고 느껴 왔습니다. 협치라는 명분으로 국민의힘에서 제가 오게 됐는데 어떤 정책이라든가 우리 도정에 문제가 있을 때마다 굉장히 제 가슴에는 부담이 많이 작용이 되더라고요. 그래서 저만의 문제가 아니고 우리 도청, 전라북도의 문제이고 또 좀더 생각하면 우리 국민의힘에서 보냈기 때문에 욕을 먹지 않게 하기 위해서 나름 열심히 노력했습니다. 그런데 제가 처음에 올 때는 정치적인 어떤 생각을 했습니다. 우리 의원님들 관계라든가 내가 가서 과연 우리 의원님들과 함께 잘, 의원님들이 저를 어떻게 생각할까 또 우리 도청 직원들은 어떻게 저를 바라볼까 이런 생각을 많이 하고 굉장히 부담을 갖게 됐었습니다. 그런데 저의 생각이 시간이 흐를수록 많이 편협된 생각을 했었구나라는 생각을 하게 됐습니다. 저는 정치적인 부담을 갖고 왔지만 우리 존경하는 의원님들이 저를 대해 주고 바라보는 시각이 정치적이 아니고 행정적이고 전북도를 위한 그런 눈빛으로 바라봐 주시길래 내가 많이 생각을 처음에 잘못 했었구나라는 생각을 많이 하게 됐습니다. 나름 정말로 열심히 뛰려고 노력을 했고 많이 힘들게 뛰어왔다고 생각합니다. 우리 의원님들 정말 감사드립니다.

김정수위원장

수고하셨고요. 그럼에도 불구하고 우리 정책협력관께 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 최형열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
형열

최형열위원

최형열 위원입니다. 1년 동안 참 애 많이 쓰셨습니다. 처음에 본 위원이 운영위원회에서 정책협력관이 배석한 상황에서 지금까지 관행적으로 보면 도정에서 협치라는 차원에서 정파를 달리하는 단체나 소속기관에 대표해서 도정에 이렇게 참여하는 일들이 상당히 이례적인 상황이었었는데 말씀하시고 또 그러면서 도정에 꼭 보탬이 될 수 있는 협치의 좋은 선례를 남겼으면 하는 바람을 드리면서 지켜봤습니다. 크게 다소 중간에 처음 시도하는 그런 상황이고 이 위치에서 활동을 하셨기 때문에 다소 여러 가지 일들도 있기는 있었습니다만 대체적으로 참 애쓰셨다, 말씀하신 것처럼 열심히 해 보려고 그리고 도를 위해서 도 발전을 위해서 도민들을 위해서 뭔가 조금이라도 보탬이 될 수 있도록 하시려고 노력하셨다라는 것으로 느껴집니다. 그런데 이제 여러 가지 당초의 의도는 도정 현안과 관련해서 아주 중요한 국책사업이나 이런 것들의 성과를 더 높이고 그런 것들을 하기 위해서도 상당히 그런 일들을, 그렇게 협치라는 기치를 내세우고 시도했었던 것 같아요. 그리고 협력관님이 민선8기 도정에서 첫 의무로 도정의 수장의 정파와 다른 진영에서 이렇게 도정에 참여를 하게 된 첫 번째였기 때문에 상당히 그 의미는 더 중요하다고 생각을 합니다. 협력관님께서 1년 동안 성과라고 한다면 한두 가지 말씀해 주시면 좋겠고요, 또 아쉬운 점이 있었다면 그것 또한 말씀을 한번 해 주시고 또 도정에 제언해 주고 싶은 게 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.
성태

박성태정책협력관

제가 작년 7월 29일 부임하고 임명되고 와서 첫 번째 문제에 부닥쳤던 게 하이퍼튜브 테스트베드 사업이었습니다. 그런데 저로서는 굉장히 부담스러운 문제로 대두가 됐었죠. 도지사께서나 정운천 의원께서 협치하자고 저를 이렇게 추천을 해서 제가 오게 됐었는데 만약에 이 첫 번째 사업부터 잘 안 되면 도지사님을 비롯해서 정치계, 또 저는 말할 것도 없고 협치가 잘못됐다 비난의 대상이 될 게 명백하더라고요. 그래서 엄청난 부담을 가지고 오자마자 국토부장관, 제가 일요일날도 가서 만났습니다. ‘이걸 꼭 해 주셔야 협치의 모범사례가 남을 수 있습니다’라고 해서 하여간 수시로 통화도 하고 해서 이게 잘 이루어진 거에 대해서는 아주 저도 기쁘게 생각하고 1번으로 생각하고 있습니다, 그 문제를. 그리고 제가 1년을 되돌아보면서 협치라는 게 필요한데 제가 조금 더 보강을 하고 어떤 부분의 문제점을 내 스스로 생각한 게 있다면 국민의힘하고만 할 게 아니고 우선 우리 존경하는 의원님들하고도 함께 협치할 수 있고 협력할 수 있는 부분을 제가 소홀히 했구나 이런 생각을 많이 하게 됐었습니다. 앞으로 제 임기는 7월 29일까지인데 다른 기회가 주어진다고 하면 이런 말씀을 드리고 싶습니다. 하여간 중앙무대하고도 협치도 중요하지만 같이 우리 존경하는 의원님들과 함께하면 더 큰 효과와 파괴력이 있을 수 있다라는 그런 조언을 다음 분에게는 해 드리고 싶습니다. 저도 그렇게 생각합니다.

김정수위원장

또 다른 의견 있으십니까? 이명연 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
명연

이명연위원

이명연입니다. 그동안 수고 많으셨고요. 얼마 안 남았지만 그래도 끝까지 최선을 다해 주시길 부탁드리면서 한두 가지만 향후에 저희 도가 또 나아갈 방향들이, 과제들이 너무 많기 때문에 몇 가지만 간단간단하게 질의를 드릴게요. 우리 전북 금융중심지가 철저하게 배제됐지 않습니까? 그랬을 때 앞으로 향후에 우리 전라북도에서 어떤 노력이 필요하다고 보세요?
성태

박성태정책협력관

저도 금융중심지에 대해서 많이 생각을 하고 많이 의회도 찾아다니고 했습니다만 제 선에서는 그걸 풀어내기가 한계에 부닥치더라고요. 그래서 국회의원분들하고도 많이 말씀은 드렸습니다만 위에서 정치적으로 해결해야 할 부분이 더 크지 않느냐 그렇게 생각을 합니다. 하여간 저 나름대로도 제 고향 발전을 위해서 힘이 되는 데까지 열심히 노력하겠습니다.
명연

이명연위원

그래요. 또 한 가지는요, 우리가 지금 또 고민하고 추진하고 있는 큰 과제 하나가 이차전지 특화단지 지정이잖아요. 그와 관련해서는 우리가 어떤 노력이 필요할까요?
성태

박성태정책협력관

이차전지 특화단지에 대해서는 굉장히 도지사께서도 사활을 걸고 있고 새만금 발전에도 중심에 있다고 생각하기 때문에 저 역시 국회와 용산 대통령실에까지 쫓아다니면서 보고서를 만들고 제출해서 꼭 우리가 와야 된다, 정 힘들면 영남·호남 이렇게 배분을 해 주시는 방법도 하나의 큰 방법이라고 저도 많이 건의하고 활동했습니다.
명연

이명연위원

그러니까 저희가 앞으로 해야 될 노력이 어떤 것이 더 필요할까요?
성태

박성태정책협력관

지금처럼 적극적으로 계속적으로 이렇게 활동하고 노력하면 어려울 것 없다고 생각합니다.
명연

이명연위원

아, 그래요. 마지막으로 한 가지만 더요. 우리 윤석열 정부에서 다른 정부와 다르게 특이한 것 하나가 기회발전특구거든요. 충남에선가 제안했던 걸로 알고 있었는데 어찌 됐든 기회발전특구 지정을 받기 위해 우리 전라북도가 할 수 있는, 매력을 둘 수 있는 그런 것이 뭐가 있을까요? 지정받기 위해서.
성태

박성태정책협력관

저는 협력 차원에서 제가 간부회의라든가 정책회의에는 거의 빠지지 않고 있습니다. 서울을 출장을 갈 때에도 회의 있는 날은 될 수 있으면 피해서 출장을 가고는 하는데 왜 그러냐면 저는 제가 일을 찾아서 해야 하는 자리더라고요. 주어진 일이 있는 게 아니고 임무가 있는 게 아니기 때문에 전체적으로 전부 아울러서 제가 무엇을 도와주고 무엇을 협조를 해야 될 것인가를 찾아야 하기 때문에 제가 꼭 회의를 빠지지 않고 있습니다. 꼭 참석을 하는데 위원님께서 말씀하신 부분에 대해서는 우리 도에서 추구하는 방향대로 열심히 협조하고 노력하도록 하겠습니다. 제가 크게 다룰, 어떻게 이야기할 부분은 없습니다.
명연

이명연위원

아, 그래요. 아직은 우리가 어떤 안을 제시를 못하고 있는 것 같아요, 전라북도에서, 각 시·군에서도 마찬가지고요. 그런데 우리 정책관님께서 이 자리에 계시든 계시지 않든 간에 나중에 그런 기회가 돼서 우리 전라북도에 요구하는, 꼭 필요한 사항이 생겼을 때, 특구지정에 관련돼서 생겼을 때 적극적으로 협조해 주시길 당부드립니다.
성태

박성태정책협력관

감사합니다.
명연

이명연위원

고맙습니다.

김정수위원장

고맙습니다. 또 다른 질의사항 있으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 없으시면, 우리 박성태 정책협력관님 그동안 수고 많이 하셨습니다. 또 떠나시더라도 우리 전라북도의 발전이라면 한 알의 밀알이 돼 주시기 바랍니다.
성태

박성태정책협력관

감사합니다.

김정수위원장

고맙습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 정책협력관 소관 하반기 주요업무보고 청취의 건을 마치도록 하겠습니다. 열의를 갖고 심도 있게 질의해 주신 위원님들께 감사드립니다. 또한 업무보고 준비와 위원님들의 질의에 성실하게 답변해 주신 정책협력관 이하 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 제402회 전라북도의회 임시회 운영위원회 제1차 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 1. 의회사무처 소관 2023년도 주요업무 추진상황

12시02분 산회

출처 전북특별자치도의회 회의록