박준서기획감사과장
안녕하세요. 기획감사과장 박준서입니다. 평소 군민들의 작은 목소리에도 귀 기울여 해결해 주시고 항상 군민의 입장에서 열린 의회 신뢰받는 의정 실현을 위해 매진하고 계시는 이승주 의장님을 비롯한 의원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 기획감사과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 강진희 기획의회팀장입니다. (인 사) 김덕영 홍보팀장입니다. (인 사) 정승원 예산팀장입니다. (인 사) 장철진 감사팀장입니다. (인 사) 이종수 법무통계팀장입니다. (인 사) 그럼 기획감사과 소관 2023년도 상반기 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 먼저 목차 부분으로 일반 현황과 2023년 저희들 5대 전략 목표별 추진 실적을 보고순으로 보고드리겠습니다. 먼저 2-1쪽 일반 현황입니다. 저희 과는 5개 팀으로 구성되어 있으며 기획의회팀은 군정의 종합적인 기획조정 및 정책개발 그리고 군과 의회 간의 소통 업무를 추진하고 있으며 홍보팀은 군정홍보 자료 작성 군보 및 감고을 소식지 발행을, 예산팀은 예산 편성 및 지방세 지방교부세 관리 그리고 정부예산 확보 등을 추진하고 있습니다. 감사팀은 자체 감사 고충 민원 처리 공직 감찰 업무를 수행하고 있고 법무통계팀은 자치법규 정비 소송대응 통계 조사 등을 추진하고 있습니다. 저희과 예산규모는 57억 5700만 원입니다. 2-2페이지 전략 목표별 추진 실적입니다. 기획의회팀에서 추진하는 미래지향적 발전을 위한 기획전략 강화입니다. 군정의 종합기획 조정 강화로 그동안 추진 실적은 주요 군정 추진 방안 및 대응전략 토론회 5회 주요업무 추진계획 실적 보고회 2회 주요시책 등에 대한 군정조정 심의 등을 추진하였습니다. 향후에도 내실 있게 추진하여 군정의 종합적인 기획 조정에 만전을 기하겠습니다. 군정 발전을 위한 전략적인 정책 개발 및 관리입니다. 추진실적으로 그동안 신규 사업 발굴 보고회 2회를 개최하였고 앞으로도 신규 사업을 지속적으로 발굴 추진하고 12월에는 정책실명제 중점관리 대상 사업을 선정 공개하겠습니다. 다음은 소통과 신뢰의 군정발전 협력 네트워크 구축입니다. 그동안 추진실적은 제1기 정책자문단 출범 및 정책간담회를 지난 2월 16일 20명의 위원으로 출범을 하여서 정책제안 15건과 자문 6건을 받았습니다. 군민 자문단 전체회의를 지난 3월 14일 개최하여 군정의 주요 현안사항에 대한 자문과 의견 수렴을 거쳐서 5대 분야 분과회의를 매월 1회씩 개최하고 있습니다. 오는 10월에는 군정자문단과 정책자문단에 대한 워크숍을 진행할 예정입니다. 2-4쪽 공정한 평가체계 구축으로 행정역량 강화입니다. 민선 8기 공약 사업 이행사항 점검 및 추진으로 공약사업 추진 실적을 분기별 1회씩 추진하고, 3월에는 공약 담당자에 대한 워크숍을 실시하는 등 많은 노력을 한 결과, 한국 매니페스토 실천본부 평가에서 도내에서는 유일하게 민선 8기 전국 기초자치단체장 공약 실천계획 평가 최우수를 수상하였습니다. 향후에 오는 7월 26일부터 순천에서 개최되는 매니페스토 우수사례 경진대회에 참가토록 하겠습니다. 군정 경쟁력 제고를 위한 평가 및 환류 기능 강화입니다. 자체평가, 현안 사업 등 군정 추진실적이 우수한 부서를 포상함으로써 군정 경쟁력을 제고하고자 추진하는 사업이 되겠습니다. 그동안 추진 실적은 22년 자체평가 우수 부서에 대한 포상과 1, 2분기 레인보우 우수부서 포상을 실시하였습니다. 향후에도 레인보우 우수부서, 군정 베스트 선정 등을 통해 군정 경쟁력 제고에 만전을 기해 나가겠습니다. 군의회와의 소통 및 상생협력 체계 마련입니다. 7월 1일자 조직 개편으로 소통을 통한 상호 발전적인 협력 체계를 더욱 공고히 구축하고자 의회법무팀에서 추진하던 업무를 주무팀인 기획의회팀에서 추진하게 되었습니다. 그동안 추진 실적은 부의 안건 37건, 의회 의원 간담회 11회, 주요 업무 추진계획 보고, 행정사무감사 등을 지속적으로 추진하였습니다. 앞으로도 소통을 위한 상호 발전적인 협력체계 구축에 만전을 기해 나가겠습니다. 홍보팀에서 추진하고 있는 군정 홍보입니다. 먼저 적극적인 홍보 자료 제공과 언론보도 분석을 통해서 언론사의 보도 자료 제공과 언론 내용 전자스크랩을 실시하고 있습니다. 언론 매체 유기적 협력체계 구축은 브리핑과 부서별 간담회 등을 통해 언론 소통에 만전을 기해 나가고 있습니다. 2-7쪽 감고을 소식지 발행입니다. 그동안 매월 1회 감고을 소식지 1만 7000부를 발행하고 있습니다. 방송 미디어 홍보입니다. MBC, KBS, CJB 등에 프로그램 제작 지원을 해서 우리 군을 홍보하였고 대도시 전광판 스크린 광고 등을 실시하였습니다. 유튜브 채널 운영은 매월 3회 계획인데 5편 이상을 업로드하고 있습니다. 앞으로도 유튜브 채널이 더욱 활성화될 수 있도록 추진에 만전을 기해 나가겠습니다. 레인보우 SNS 홍보단 운영입니다. 현재 46명이 활동하고 있으며 그동안 블로그, 페이스북, 인스타그램 등에 584건을 업로드했으며 SNS 홍보단 팸투어 3회를 운영하였습니다. 앞으로도 효율적인 SNS 홍보단이 될 수 있도록 노력하겠습니다. 2-9페이지 레인보우영동 영상 콘텐츠 구축 사업입니다. 관광지, 농특산물 주요 행사 영상 132건을 촬영 데이터베이스를 구축 중에 있습니다. 영동군 10대뉴스 선정은 12월 중순에 선정을 해서 금년 말에 영상을 제작하도록 하겠습니다. 여기서부터는 예산팀이 추진하는 업무가 되겠습니다. 효율적이고 내실 있는 재정 운용을 위해 최선을 다하겠습니다. 먼저 군민의 소리를 담는 효율적인 예산 편성입니다. 그간 추진 실적은 제1회 추가경정 예산 편성액은 7035억 원이며 건전한 재정 운용을 위한 사전 사후 심사 강화를 하겠습니다. 투자 심사를 통한 타당성 검토와 예산 남용 근절을 위한 심의를 강화하는 내용이 되겠습니다. 11쪽 그간 추진 실적은 상반기 재정투자 7건, 제1회 추경 지방보조금 사전심의 160건, 제1회 추경 신규 행사 축제 예산 사전심의 3건, 22년 추진 지방보조금 행사 축제 사업 등에 대한 성과 평가를 해당 부서에서 추진하였습니다. 8월에 위원회의 심의를 거쳐 해당 부서에 통보할 예정입니다. 2-12페이지 확장적 재정 집행 및 재정운용의 투명성 확보입니다. 지역 경제 활성화를 위해 예산을 신속히 집행하라는 내용으로 그동안 추진 실적은 지난 2월 신속 집행 계획을 시작으로 지속적인 노력을 경주한 결과 지난 6월 30일 기준으로 도내 11개 지자체를 평가를 한 결과 도내에서 신속 집행 2위, 소비투자 분야 1위를 달성해서 우리 군이 최우수군에 선정되어 2억 원의 특별조정교부금을 받게 되었습니다. 의원님들의 적극적인 협조가 있었기에 가능하였다고 생각하며 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 드립니다. 하반기에도 1억 이상 시설 사업을 집중 관리하고 민간사업 보조 등 집행 부진 통계목에 대해 상시 점검을 통해서 집행에 만전을 기해 나가겠습니다. 2-13페이지 이전 재원 최대 확보를 위해서 재원별 최대 확보를 위한 전략적 대응을 하겠습니다. 이전 재원인 보통교부세, 특별교부세, 특별조정교부금, 균특회계사업 등을 최대한 확보하고자 하는 내용입니다. 그간 추진 실적은 보통교부세 5914억 원을 확보했고 행정안전부에 특별교부세 6월 30일에 2건이 추가 책정돼서 4건의 23억 원을 확보했고, 충북도의 특별조정교부금 2건에 11억 원을 확보하였습니다. 23년도 균특회계 사업 43건에 267억 원을 신청하였는데 아직 확정되지 않았음을 보고드립니다. 향후에도 보통교부세, 특별교부금, 특별조정교부금, 균특회계 등 이전 재원을 최대한 확보할 수 있도록 추진에 만전을 기하겠습니다. 국도비 예산 확보를 위한 사업 관리 및 단계별 대응 계획입니다. 정부 예산 편성 순기에 맞춘 단계별 대응 체계를 구축하여 국도비 예산을 확보하고자 하는 내용이 되겠습니다. 그간 추진 실적으로 정부 예산 확보를 위한 신규 사업 발굴회를 2회 개최하였고, 서울사무소와 부서 간 유기적 활동 강화를 위해 중앙부처를 방문하고 있습니다. 감사팀에서 추진하고 있는 군민에게 신뢰받는 공직문화 조성입니다. 군정 신뢰도 제고를 위한 내실 있는 자체 감사를 추진하고 있습니다. 그동안 7개 부서 기관에 대한 자체 종합감사를 실시하였습니다. 행정재정상 조치는 유인물로 갈음하겠습니다. 향후에 5개 부서 기관에 대한 감사를 실시하여 군민에게 신뢰받는 공직문화 조성에 만전을 기해 나가겠습니다. 2-16쪽 투명하고 엄정한 공직문화 조성입니다. 그간 추진 실적은 정기 재산변동 수시 재산변동 신고자에 대한 처리를 하였고 직원 교육과 공직 감찰을 통해서 투명하고 엄정한 공직문화를 조성해 나가고 있습니다. 하단부 고충 민원의 효율적 체계적 관리입니다. 진정 건의 등 고충 민원을 연중 효율적으로 추진하고자 하는 내용으로 2-17쪽 그간 추진 실적은 진정 건의 등 고충 민원 29건을 처리했으며 고충 민원 처리 실태에 대한 점검을 실시하였습니다. 중간 부분은 자율적 내부통제 운영 현황 점검입니다. 공무원 스스로 자기 통제와 감시 기능을 수행하기 위한 것으로 그간 추진 실적은 청백리 시스템에 대한 모니터링과 자기 진단표 실시내역을 점검하였습니다. 민관합동 공직감찰 운영입니다. 현재 군민 감사관 30명을 위촉해서 운영 중에 있습니다. 군민감사관 회의 개최와 읍면 종합감사 시 군민감사관의 의견 수렴을 하고 있으며 품질 향상을 위한 건설사업장 합동점검에도 참여토록 하고 있습니다. 공약 사업으로 추진하고 있는 시책인 만큼 미진한 점이 없도록 추진에 만전을 기해 나가겠습니다. 2-19쪽 부패 사전 차단을 위한 일상감사 및 계약심사 강화입니다. 그동안 일상감사 135건, 계약심사 65건을 실시해서 2억 6200만 원을 절감하는 성과가 있었습니다. 지속적으로 추진하겠습니다. 법무통계팀에서 추진하는 업무입니다. 신속한 입법 지원과 적극 행정 구현입니다. 체계적인 자치법규 입안 지원입니다. 그동안 추진 실적은 자치법규 정비 40건, 조례규칙심의회 8회를 운영하였고 필수 위임조례 자치법규 정비 대상 12건 중에 8건은 정비 완료하였으며 4건은 정비 중에 있습니다. 하반기에는 완료토록 할 예정입니다. 수요자 중심의 법무행정 구현입니다. 그동안 고문 변호사를 통한 자문, 중요 문서에 대한 심사, 찾아가는 무료법률상담실을 운영하고 있습니다. 2-21쪽 납세자의 편익 증진을 도모하고자 하는 것으로 납세 친화적 세무 행정을 통한 납세자의 권리 보호 강화입니다. 홍보 전단지 배포, 고지서 뒷면 활용 홍보를 통해서 하고 있으며 2건의 체납 처분을 유예 처리하였습니다. 하단부 적극행정 추진 분위기 조성 확산입니다. 22년 하반기 적극행정 우수사례 카드 제작과 적극 행정 중심 과제 선정 계획 수립 등을 지속적으로 추진하였습니다. 2-22쪽 지난 6월 26일 적극 행정위원회를 개최하여 적극행정 중점 과제 2건을 선정하였습니다. 앞으로도 적극행정 추진으로 주민 불편 최소화에 노력하겠습니다. 군민 체감형 현장 맞춤형 규제개혁 추진입니다. 불합리한 규제 발굴 및 개선을 하고자 하는 내용으로 그동안 상반기 규제 개혁 발굴 보고회를 개최하였고 규제 입증 책임제 과제 15건을 선정하였습니다. 불합리한 규제 3건을 건의하는 등 지속적으로 추진한 결과 금년 행정안전부에서 평가한 결과 자치법규 규제 입증 책임제 추진 평가에서 전국 우수로 선정되어 우리 군의 위상을 제고할 수 있었습니다. 2-23쪽 정확하고 시의성 있는 통계 자료 제공입니다. 지역 맞춤형 통계조사인 22년 기준 사업체 조사와 23년 충청북도 사회조사는 조사 완료하였고 22년 기준 광업 제조업 조사는 진행 중에 있습니다. 중간 부문 통계 간행물 발간 및 자료 제공으로 추진 일정에 맞춰 차질없이 추진해 나갈 수 있도록 노력하겠습니다. 이상으로 기획감사과 상반기 주요업무 추진실적을 실적 위주로 간단히 설명드렸습니다.