전북특별자치도의회 발언

문승우 의원 발언

제402회 제2차 문화건설안전위원회2023-07-18

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병도

좌석을 정리해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제402회 전라북도의회 임시회 문화건설안전위원회 제2차 회의 개의를 선포합니다. 오늘은 문화체육관광국, 전라북도문학관, 전라북도문화관광재단, 전라북도콘텐츠융합진흥원 소관 2023년도 하반기 업무보고 청취 및 조례안 3건을 심사하도록 하겠습니다. 1. 문화체육관광국 소관 2023년 하반기 업무보고 청취의 건

먼저 의사일정 제1항 문화체육관광국 소관 2023년 하반기 업무보고 청취의 건을 상정합니다. 천선미 국장님은 나오셔서 보고해 주시고 위원님들께서는 보고 과정에서 의심나는 사항은 메모하셨다가 보고가 끝난 후에 질의하여 주시기 바랍니다.

선미

천선미문화체육관광국장

안녕하십니까? 문화체육관광국장 천선미입니다. 평소 존경하는 문화건설안전위원회 이병도 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 문화체육관광국 소관 2023년 주요업무 추진상황을 보고드릴 수 있게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 전라북도 문화체육관광 발전을 위해 열정적인 의정활동을 하고 계시는 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 업무보고에 앞서 지난 7월 3일 자로 인사발령된 간부를 먼저 소개해 드리도록 하겠습니다. 정화영 문화산업과장입니다. 송승훈 문화유산과장입니다. (간부인사) 그럼 2023년 문화체육관광국 소관 주요업무 추진상황을 보고드리도록 하겠습니다. (보고) (문화체육관광국 소관 2023년도 주요업무 추진상황은 끝에 실음) 이상으로 2023년도 주요업무 추진상황을 간략히 보고드렸습니다. 보다 자세한 내용은 배부해 드린 주요업무 추진상황과 보조자료를 참고해 주시기 바라고 보고가 미진하거나 궁금한 사항에 대해서 질의해 주시면 성실히 답변하도록 하겠습니다. 감사합니다.

병도

이병도위원장

수고하셨습니다. 그럼 질의가 준비되신 위원님들께서는 질의해 주시기 바랍니다. 문승우 위원님.

승우

문승우위원

안녕하세요? 문승우 위원입니다. 지금 국장님께서 보고를 해 주셨는데 일일이 질문은 아니고 굵직굵직하게 말씀을 드리겠습니다. 문화예술 쪽하고 체육 쪽 부분을 지금 2023년도 예산이 이렇게 돼 있는데 문화예술 쪽에도 14개 시·군에 계신 분들이 전부 부족해서 난리고 체육 예산도 부족해서 난리고 지금 그 예산을 책정을 어떻게 한 거예요?

선미

천선미문화체육관광국장

저희 국 내에서 문화체육관광과 관련해 갖고 아까 말씀드린 약 우리 도 일반회계의 5.16%를 차지하고 있습니다. 작년에 비해서는 예산이 5%로 올라가게 됐는데요. 전반적인 예산 상황은 올라가고 있고요. 공연과 관련된, 위원님 제가 잘못 알아들었는지 공연과 관련된 지원사업비…….

승우

문승우위원

지금 공연뿐만이 아니고 예술 쪽에 보면 국장님께서 도민과 관광객이 함께하는 축제 육성을 하겠다고 말씀하셨어요. 그럼 사업 내용을 보면 시·군 대표축제 및 소규모 작은축제 등 육성 지원이에요. 그러면 14개 시·군에 계신 예술인들이 많아요. 몇 명인지 아십니까?

선미

천선미문화체육관광국장

5000명…….

승우

문승우위원

그분들이 각 시·군의 정말로 시민들, 군민들, 도민들을 위해서 우리 도에서 조금 주는 한 400∼500, 500∼600, 600∼700 많이 줘야 돈 1000만 원 주는 그 예산을 가지고 쪼개고 쪼개고 쪼개고 해서 지역축제를 하고 계세요. 그럼 그분들을 육성하고 뭘 해 준다고 하면 뭔가 좀 해 줘야 되는데 해 주는 것이 없어요, 지금. 그러니까 두 가지만 내가 얘기할 거예요. 문화예술하고 체육지도자들 그 부분하고 얘기를 한번 해 보세요.

선미

천선미문화체육관광국장

저희가 위원님 말씀하신 문화공연이랄지 또 체육행사에 대한 지원은 본예산에 국제대회랄지 또 시·군과 매칭해 가지고 하는 사업들이 사전적으로 예산이 세워지기도 하고요. 그리고 여기에 담지 못하는 사업들은 저희가 또 소규모 문화예술 지원과 체육행사 지원들을 하고 있습니다. 그런데 그 예산이 그닥 그렇게 많지는 않지만 앞으로 코로나도 풀리고 해서 더욱더 이 사업비를 저희가 늘려 나가도록 하겠습니다.

승우

문승우위원

지금 국장님 뒤에 계시는 과장님들이나 팀장님들도 고생을 많이 하시겠지만 각 시·군에 있는 예술인들 체육인들이 엄청나게 고통을 받고 있어요. 그런 부분을 국장님께서 알고 계셔서 어느 정도 풀어 줘야지, 저희 위원들도 민원 하나씩 들어와 가지고 뭐하면 돈 얼마 큰돈도 아닌 것 가지고 팀장들하고 직원들하고 과장님들하고 대화를 해야 되고, 말은 뭐 관광객 함께 축제 육성한다고 해 놓고는 그런 부분을 자본을 안 대주고 하라고 하면 어떻게 할 거예요. 그분들 체육인들하고 예술인들이 잘사는 것도 아니고. 문화산업과장님 계시고 관광산업과장님 계시고 체육정책과장님 계시니까 국장님이 말씀 못하시면 문화산업과장부터 쭉 한번 얘기해 보세요. 위원장님, 과장님들에게 질문.

병도

이병도위원장

예.

승우

문승우위원

문화산업과장 말씀해 보십시오.

화영

정화영문화산업과장

예, 문화산업과장 정화영입니다. 저희가 문화예술 전문 단체로 해 가지고 공모 쪽으로 한 12억 정도 되고 또 문화복지 및 문화예술 진흥사업으로 한 2억 6500 정도 공모를 해 가지고 거기에 맞춰서 하는가 하면 또 한 9억 정도 해 가지고 긴급히 필요한 예술단체나 지원하고 있는 현상입니다. 그런데 여러 가지로 이렇게 하다 보면 한 5000명이 넘는 문화예술인이 있거든요. 거기에 만족할 수 없는 것은 사실입니다. 그래 갖고 지금 상황에서는 여러 가지 위원님도 불편하시고 저희 입장에도 풍족하지 못해 가지고 항상 고민을 많이 하고 있는데 거기에 대해서는 내년도 어떻게 할 것인가 한번 위원님들이랑 협의해서 좋은 방향으로 개선하는 방향을 검토하고 고민하겠습니다.

승우

문승우위원

지금 정화영 과장님 오신 지 얼마 안 되시잖아요?

화영

정화영문화산업과장

예, 그렇습니다.

승우

문승우위원

전의 과장님들이 누누이 하셨던 말씀이에요. 오신 지 며칠 되셨어요?

화영

정화영문화산업과장

지금 7월 3일 자로 왔습니다.

승우

문승우위원

그죠?

화영

정화영문화산업과장

예.

승우

문승우위원

그 말 꼭 실천하세요.

화영

정화영문화산업과장

예, 고민 열심히 하겠습니다.

승우

문승우위원

하실 거죠?

화영

정화영문화산업과장

예.

승우

문승우위원

그래서 공연하는 부분도 도민들을 위한 거잖아요. 저는 군산 출신이기 때문에, 은파에 물빛다리라는 데가 있어요. 그럼 조그마한 예산을 가지고 거의 365일이면 거의 금, 토, 일은 거의 해요. 그럼 그분들이 천막 쳐야지, 밴드 갖다 놔야지 또 악기 와야지, 음향 와야지, 그분들 화장해야지, 우리 여성 위원님들도 계시는데 화장해야지 그리고 주는 것은 이만큼 줘요.

화영

정화영문화산업과장

예, 알고 있습니다. 제가 전에 여기 오기 전에 순창 부군수를 하고 있어 가지고 시·군의 실정을 잘 알고 있습니다.

승우

문승우위원

잘 알고 계시죠?

화영

정화영문화산업과장

예.

승우

문승우위원

하여튼 그 말 꼭 기억하시고 실천하세요.

화영

정화영문화산업과장

예, 알겠습니다.

승우

문승우위원

그다음 관광산업과장님.

진관

이진관관광산업과장

관광산업과장입니다. 저희는 목표가 있습니다. 전라북도에서 관광이 살아야 전라북도 지역경제가 살고 그래서 관광객들이 많이 와서 전라북도에 소비를 할 수 있도록 해서 체류형 관광객을 많이 유치할 수 있도록 노력을 하고 있습니다, 저희는. 그렇게 하기 위해서 우리 도내의 여행업계라든가 관광숙박시설 그다음에 관광음식점 이분들을 위해서 저희가 우선 관광음식점이라든가 숙박시설에 대해서는 일반 관광시설로 전환할 수 있도록 보조금을 지원해 주고 있고요. 음식점 역시 저희가 좌식에서 입식으로 관광객을 유치하기 위해서는 시설을 개선하면 저희가 예산을 지원해 주고 있습니다. 그리고 여행객들 같은 경우는 관광객을 많이 유치하면 거기에 따른 저희가 식비라든가 숙박비, 일비 그다음에 체험비 이런 것을 지원해 줘서 관광객들이 많이 올 수 있도록 저희가 최대한 예산을 지원해 주고있고요. 다만 위원님께서 말씀하신 대로 조금 부족한 부분은 있습니다. 그래서 저희가 내년도에는 좀더 예산을 확보해서 전라북도 관광업계가 좀더 활성화될 수 있도록 노력해 나가겠습니다.

승우

문승우위원

지금 관광업계가 문화재단 대표이사님도 바뀌고 해서 좀 활성화가 되는 것 같아요. 그런데 그런 부분을 과장님 말씀대로 100% 만족할 수는 없다고 저도 생각을 해요. 그런데 어느 정도는 맞춰 줘야 된다 생각을 하거든요. 그런 부분 꼭 실천해 주시기 바랍니다.

진관

이진관관광산업과장

예, 알겠습니다.

승우

문승우위원

그다음 체육정책과장님, 이태수 과장님.

태수

이태수체육정책과장

체육정책과장 답변드리도록 하겠습니다. 저희 체육 분야는 위원님께서 말씀하신 대로 큰 틀이 두 가지입니다. 국제·전국규모대회 부분하고 두 번째는 생활체육대회 부분인데요. 전국·국제대회 같은 경우는 현재 저희가 20억이 있고요. 전년도 2022년도에는 15억 정도 그래서 한 4억 5000 정도가 증액된 부분이 있고요. 생활체육대회 같은 경우는 23억 1100만 원인데 작년도 같은 경우는 20억 1100만 원, 3억 정도가 증액이 됐습니다. 그래서 전체적으로 보면 예산액은 증액이 됐지만 2020년도, 2021년도, 2022년 3개년 동안 코로나 상황으로 해서 대회가 축소 내지 개최를 하지 않은 그런 대회들이 있었지만 지금 현재 상태로 봐서는 많이 개최를 하고 있어요. 그래서 이런 부분들은 위원님께서 말씀하신 내용처럼 전국대회 규모나 생활체육대회 이런 부분들을 더 예산을 확보를 해서 지원할 수 있도록 그렇게 노력을 해 보겠습니다.

승우

문승우위원

과장님 국제대회, 전국대회 우리가 도에서 지원할 수 있는 금액이 얼마죠?

태수

이태수체육정책과장

그것은 국제대회하고 전국대회 있는데요, 이 부분은 금액이 정해져 있는 게 아니라 저희가 내부 방침을 정할 때 계속사업은 60%, 신규사업은 50% 도비, 시·군비 비율 했을 때 그렇게 저희가 정해서 배정을 해서 올해 같은 경우도 한 101개 대회에서 시·군에서 수요조사를 해서 들어온 금액에 대해서 아까 말씀드린 것처럼 계속사업은 60% 그다음에 신규사업은 50% 지원을 하고 있습니다.

승우

문승우위원

그럼 예를 들어서 전국테니스대회를 한다. 그게 2억이 들어간다 할 때 우리 도에서 지원할 수 있는 금액이 얼마예요?

태수

이태수체육정책과장

그게 말씀하신 것처럼 신규 대회인 게 1억인데요. 그런데 그게 저희가 판단할 때 거기 사업 행사 체육대회 주최하는 종목 회장들께서 사업계획을 제출하면 저희는 그 금액을 원칙적으로 지원하려고 하지만 그 대회의 규모나 참여인원 전반적인 걸 확인해서 그 부분은 시·군하고 협의해서 지원을 조정을 하고 있습니다.

승우

문승우위원

그러니까 2억이면 우리 도에서 할 수 있는 것은 사업계획을 보고 나서 1억 주고 시·군에서 1억 하고 해서 2억을 맞추겠다 그 말씀이신가요?

태수

이태수체육정책과장

가급적이면 그렇게 하는데요. 아까 말씀드린 것처럼 참가 규모 있잖아요. 규모를 저희는 보겠다는 얘기입니다.

승우

문승우위원

인원.

태수

이태수체육정책과장

예, 인원. 쉽게 말해서 금액이 말 그대로 2억 행사를 추진한다고 하는데 규모가 산출이나 사업계획이 들어오면 그런 부분들을 종합적으로 검토를 해 보겠다는 얘기입니다.

승우

문승우위원

지금 체육인들이 사이클 전라북도협회장이 전국사이클대회를 하고 싶은데 그 규모가 적으면, 당연히 사업계획이 올라올 때 당연히 규모는 봐야 되겠죠. 그런데 그 규모에 맞게 체육인들이 올리지 규모는 이만한데 돈은 이만큼 달라고는 않거든요. 절대 주지 않잖아요. 과장님 줍니까? 안 주잖아요. 규모가 컸을 때 얘기하는 거예요. 그때는 거기서 2억 하면 줄 수 있냐 그 말씀을 드리는 거예요.

태수

이태수체육정책과장

그런 부분들이 만약에 신규사업이 있을 때, 저희가 저번에 익산에서 한 대회처럼요, 별도의 예산을 추경이나 이런 부분들, 그런 대회가 전국규모의 대회가 있다고 하면 별도 예산을 또, 기존에 아까 말씀드린 것처럼 전국규모가 20억이고 생활체육대회가 23억이거든요. 만약에 저번 익산 대회처럼 별도 예산을 저희가 추경에 반영을 해서 그런 부분들은 저희가 그 예산 내에서 집행할 수 없으면 그렇게 예산을 세우도록 하겠습니다.

승우

문승우위원

지금 제가 세 분 과장님께 질의드린 부분이 그런 부분이에요. 국장님께서, 전국체전에서 계속 14위 했어요. 그럼 꼴찌예요, 빨리 말하면. 17개 시도에서 14등이면 거의 뒤에 있는 거거든요. 국장님께서 보고했듯이 예산이 없으면 절대 되덜 않아요. 그래서 분야분야 질의한 것이 아니고 분야분야는 우리 위원님들이 하시겠지만 뭉텅뭉텅 한번 여쭤본 거예요. 그런 부분은 정말 도민을 위한 그런 정책을, 오늘 업무보고이기 때문에 그런 정책을 해 주시면 도민들도 편안할 것이다 생각을 합니다. 잘 부탁합니다.

선미

천선미문화체육관광국장

예, 위원님. 저희가 체육에 약 43억 원이 있습니다. 아까 말씀드린 대로 국제 그리고 전국대회 약 20억과 시·군에 생활체육으로 해 가지고 23억에 43억으로 지금 올해 운영이 되고 있고요. 그다음에 문화예술과 관련해 가지고는 24억 정도 운영이 되고 있습니다. 이것은 작년보다도 좀 증액은 되었고요. 그리고 위원님이 말씀하신 대로 저희가 내년에도 예산 활동을 잘해서 각종 체육행사에 또 위원님들도 많은 지역민들의 어떤 체육대회 욕구에 부응할 수 있도록 많이 늘려 나가는 방향으로 검토해 보겠습니다.

승우

문승우위원

부탁드립니다. 이상입니다.

병도

이병도위원장

수고하셨습니다. 이어서 질의하실 위원님. 안 계시면……. 이명연 위원님.

명연

이명연위원

이명연입니다. 우리 전라북도에 여행사가 몇 개나 되나요?

선미

천선미문화체육관광국장

800 몇십 개가, 올해 상반기에 좀 늘었습니다. 834개 정도 되고 있습니다.

명연

이명연위원

800개가 넘네요. 그중에서 우리가 해외상품을 파는 여행사와 아니면 우리 전라북도의 상품을 파는 여행사가 구분되나요, 아니면 그런 구분이 없나요?

선미

천선미문화체육관광국장

주로 저희 상품은 해외에 좀 나가는 상품, 그러니까 들어와서 저희 관광객 유치를 하는 그런 상품들보다는…….

명연

이명연위원

대부분 해외 그러니까 외국…….

선미

천선미문화체육관광국장

예, 아웃바운드가 좀.

명연

이명연위원

국내라도 전라북도 이외의 상품을 파는 대부분 여행사죠?

선미

천선미문화체육관광국장

예.

명연

이명연위원

그죠? 그럼 우리 전라북도의 상품을 파는 여행사는 몇 개나 되나요? 그중에.

선미

천선미문화체육관광국장

그중에서 위원님이 말씀하신 대로 많은 기관들이 있지만, 여행사들이 있지만 저희가 전담 여행사라고 해 가지고 우리 전라북도에서 15개 정도를 지정을 해 가지고 인센티브를 줘서 유치 활동을 하고 있습니다.

명연

이명연위원

그래요. 800 몇 개 중에 15개 그것도 우리가 특별히 지정한 여행사만 그런가요?

선미

천선미문화체육관광국장

예, 전담 여행사에게만, 저희가 인센티브 사업은 전담 여행사만 지금 일단 하고 있습니다.

명연

이명연위원

그러니까 수가 많아도…….

선미

천선미문화체육관광국장

나머지 여행사들도 실적에 따라서요, 우리가 인센티브 사업들을 하고 있기 때문에 모집해 오시면 거기에 따른 숙박비랄지 체험비랄지 이런 것들을 지급하고 있습니다.

명연

이명연위원

그러니까. 그런데 별로 매력이 없으니까 않는 거 아닙니까. 그렇죠? 만약에 우리 전라북도의 상품을 팔았을 때 그 여행사가 어떤 매력을 느낀다면 그런다면 좀더 적극적으로 우리 상품을 팔려고 노력하지 않을까요? 그러겠죠?

선미

천선미문화체육관광국장

예.

명연

이명연위원

우리가 전라북도가 관광상품이 없어서 그런 건가요? 아니면…….

선미

천선미문화체육관광국장

상품도 있고 아무래도 저희 지역의 관광이 요즘 전주 한옥마을도 있고 명소들도 많이 있지만 특히 해외관광객이랄지 이런 관광객들은 한국을 방문하게 되면 주로 서울과 제주도 중심으로 가기 때문에 그런 면이 해외관광객 부분은 있고요. 또 국내관광객 부분은 자체적으로 여행사의 모객이 아니라도 자체적으로 와서, 주요 관광지마다 카운트를 보면 저희가 체류시간이랄지 이런 것들이 뒤지지 않습니다.

명연

이명연위원

그러니까 처음 시작하기 전부터 해외의 외국관광객들이 우리나라에 오면 서울이나 어디로 간다라고 해 버린다면 우리 전라북도 오는 그런 관광객들은 당연히 그에 밀리니까 적을 수밖에 없다라고 우리가 접고 들어가는 거잖아요. 그러지 말고 우리 전라북도의 장점이 뭔가를 자꾸 우리가 고민하고 찾아내야 되는데 지난번에도 우리 종교문화유산에 대해서 여러 번 이야기를 드렸고 그와 관련된 위원님들하고 고민도 하고 연구도 하고 하는 과정 중에 ‘아, 우리 전라북도가 꽤 많은 자원을 갖고 있구나’ 하는 걸 알게 되고 그때 처음 그런 활동을 하기 전보다 좀더 적극적으로 알게 되고 거기에 관심을 갖게 된 거 아니겠습니까? 그러면서 거기를 어떻게 해야지만이 우리가 우리 장점을 좀 부각시켜서 관광객도 올 수 있게 만드느냐라는 노력을 하듯이 그런 노력들이 수반되지 않으면 그냥 있는 거 내에서 기존에 했던 방식 내에서 찾을 수밖에 없지 않냐 이런 말이죠. 그래서 또 하나 제안을 한번 해 보고 싶은데 우리 전라북도 장점 또 장점 뭐가 있을까 하는데 제가 생각할 때 음식이에요. 그죠? 다 끄덕끄덕하시죠? 전국 어디를 가든 전라북도에서 왔습니다 하면 식당에서 ‘큰일인데? 음식 맛이 입에 맞을지 모르겠네요’라는 생각을 갖고 식당 주방에서 주인들이 음식을 내놓기 시작하는 것 같아요. 본 위원도 다니면서 그런 느낌을 굉장히 많이 받았어요. 그럼 전라북도가 다른 어느 지역보다도 음식은 가장 최고 낫다라고 자부할 수 있다 이 말이죠. 그런데 그걸 가지고 우리가 얼마나 활성화시키고 얼마나 관광자원으로 만들었느냐라고 생각할 때 어떻게 생각하세요?

선미

천선미문화체육관광국장

위원님이 너무 정확한 지적을 해 주셔서, 저희가 사실은 먹거리가 전라북도가 참 좋은 곳인데 이거를 관광상품으로, 요즘 먹고 난 다음에 유산도 보고 관광지를 찾아가는 형태이기 때문에요. 저희도 올해 그래서 미식관광 활성화를 위해서 추경에 또 미식관광 사업을 좀 추진하고 그 관광 콘텐츠로 음식이 부활할 수 있도록 저희가 고민 중에 있습니다.

명연

이명연위원

여러 도시에서 맛기행, 미식관광 그거 여러 도시에서 해요. 그럼 전라북도는 뭔가 좀 차별화돼야 되지 않나요? 예를 들자면 관광의 트렌드도 그냥 일반 보는 관광에서 치유관광으로 바뀌잖아요. 음식도 치유음식으로 바뀌면 어떨까 하는 생각을 해 보는 거예요. 예를 들어서 옛날 동의보감에 그런 말이 있다고, 저는 보지는 않고 그냥 들은 이야기입니다. ‘음식으로 고치지 못하는 병은 다른 무엇으로도 고칠 수 없다’라고 한다는 것 같아요. 동의보감에 나와 있다는 것 같아요. 그만큼 음식이 암 말기 환자들이 최종적으로 찾는 게 자연 음식이에요. 자연 음식을 섭취하면서 정말 기적처럼 나은 분도 저도 들었고 또 생명을 굉장히 연장하는 이야기도 많이 들었던 것 같아요. 그만큼 굉장히 음식이 우리한테 중요한 거다 이 말이죠. 그러면 우리 전라북도가 음식이 가장 최고로 생각했으면 음식 관련해서 그런 우리 치유 음식 관련된 어떤 연구도 좀 해 보고 그걸 축제화 한번 시켜볼까? 그걸 관광자원으로 만들어 볼까? 이런 고민 혹시 해 봤는가 모르겠어요. 제가 우리 국에다가, 물론 해당 우리 국이니까 여기에서 그걸 적극적으로 하게 하는 게 좋은 건지 아니면 전라북도문화관광재단에서 그 역할을 하게 하는 것이 좋은 건지는 모르겠는데 이게 괜찮다면 우리 전라북도를 살릴 수 있는 뭔가 중요한 또 한 가지의 거리가 되지 않을까 하는 제안을 드리면서 본 위원 발언 마치겠습니다.

병도

이병도위원장

감사합니다. 쉽고 간결하게 좀 정리해 주신 것 같습니다. 이수진 위원님.

수진

이수진위원

국장님 몸은 괜찮으신 거죠?

선미

천선미문화체육관광국장

예.

수진

이수진위원

몸 괜찮으신지 알고 질문하겠습니다. 좀 전에 이명연 위원님이 말씀하신 치유관광 참 좋은 것 같아요. 저도 한번 고민을 해 볼 생각입니다. 저는 국장님 이번에 자료 중에 아태마스터스대회 보면서 여행사 관련해 가지고 자료를 관심 있게 봤어요. 순환관광버스에 대해서 저는 질문을 몇 가지 해 보려고 해요. 가장 먼저 제가 궁금했던 게 국장님, 순환관광버스가 어떻게 잘 운영되고 있다고 보시나요? 지금 한 2018년부터 운영을 계속 하고 있는데 어떻게 보고 계시는지요?

선미

천선미문화체육관광국장

저희가 이번에 아태마스터스대회 좀더 활성화시키기 위해서 했는데 여러 가지 홍보도 미흡했고 또 자차로 많이 이동을 하시면서 대회 성격하고 순환관광버스가 딱 맞아떨어지지 않았다. 여러 가지 이유로 아태마스터스 때는 많이 활용을 못했다는 점 양해말씀 드리고요. 저희 순환관광버스는 이게 위탁사업으로 오랫동안 진행이 되었던 사업입니다. 그러니까 일반 여행업자하고 또 철도공사하고 업무협약을 맺거나…….

수진

이수진위원

국장님, 죄송한데 지금 그냥 짧게 짧게, 지금 제가 스토리까지는 다 알고 있으니까 지금 상황에서 개선할 점이 있는 것 같다 이런 식 아니면 이대로 유지하면 좋겠다 간단하게 답변 좀 해 주세요.

선미

천선미문화체육관광국장

알겠습니다. 이 사업의 본질은 전라북도로 오는 분들의 여행객들을 늘리고 관광상품의 일환으로서 추진이 되어서 버스를 지원해 주는 사업입니다, 사실은. 그런데 버스만 지원을 하면 숙박비랄지 이런 것들이 다 부족하기 때문에 버스로 운행을 할 경우에 버스비를 지원을 하는 사업인데요. 2억 정도의 사업인데 1억이 주로 버스비로 지원되는 걸로 세팅이 돼 있고 나머지는 관광 홍보비랄지 여러 사업으로 진행이 된 것으로 알고 있고요.

수진

이수진위원

국장님 저 그 말까지만 들을게요. 제가 판단을 물어봤는데 그걸 계속 말씀 안 하시니까 그냥 다르게 질문을 드려 볼게요. 제가 이 공고를 봤어요. 공고를 보니까 일단 관광협회만 입찰에 들어온 건가요? 계속 들어왔는데 입찰공고를 도 홈페이지만 냈나요?

선미

천선미문화체육관광국장

당시에 도 홈페이지 2018년에 공고를 하고 2019년에 1년짜리 공고를 하고 2020년에 2년 그리고 2022년 1월에 2년 해서 4번 했는데요. 우리가 도청 홈페이지하고 토탈관광 홈페이지에 공고를 했습니다.

수진

이수진위원

그래서 국장님도 아시겠지만 저희 전라북도 사무의 민간위탁 기본 조례에 보면 분명히 그 안에 선정절차를 보면 그거에 관련된 거는 지금 공개모집을 하고 있다. 공개모집 절차에 대해서는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률에 의거해서 내게 돼 있어요. 그래서 지난번에 제가 소리문화의전당인가요? 그때도 마찬가지로 이것도 나라장터에 내게 돼 있어요. 입찰공고 그러니까 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령에 보면 입찰공고는 지정정보 처리장치를 이용하여 공고하여야 된다. 이건 바로 나라장터에 내야 된다는 건데 나라장터에 내지 않았기 때문에 적극적으로 이 업체를 선정하는데 어떻게 보면 경쟁을 해야만 지원하는 관광협회를 매년 했었는데 그 지원하는 관광협회에서도 어떤 긴장감이랄까 뭔 자극제가 될 수 있는데 계속 지금 관광협회만 도 홈페이지에다, ‘이때쯤이면 공고가 나겠지, 2년 지났으니까. 그러면 우리가 또 하면 되겠지’ 이런 식으로 지금 계속 반복이 되기 때문에 어떤 특별하게 눈에 띌 만한 성과가 보이지 않는 것도 이런 것도 있거든요. 그래서 나라장터에 내는 게, 지난번에도 제가 감사 때도 말씀드렸지만 이거는 나라장터에 내야 될 상황이기 때문에 나라장터에 냈으면 하는 말씀을 드리고, 두 번째 또 질문을 드릴게요. 지금 제가 보니까 운행 코스를 2018년도부터 계속 봤어요, 운행 코스를. 2018년에 73개 코스, 2019년 76, 2020년 111, 2021년 41, 2022년 78, 올해도 92개나 운영이 됐는데요. 지금 팬데믹 상황이 있었고 그걸 감안하더라도 어느 정도 코스에 대한 실태파악을 해서 운행이 안 되는 거는 조절을 해야 되는데 지금 전혀 운행이 안 되는 게 2018년에도 29개, 2019년 37개, 2020년 99개, 2021년 20개, 2022년 42개, 올해 상반기만 해도 63개가 운영 실적이 전혀 없어요. 이게 뭐냐면 ‘운영 실적이 없는 곳은 버스 지원비가 나가지 않습니다’라고 하는 거는 답변이 될 수가 없어요. 왜냐면 운영이 안 되는 거는 정리를 하고 운영이 되는 거에 대해서 더 보완할 거를 보완해서 더 치밀하게 코스를 짜야 되는데 계속 새로운 것만 신규로 내고 정리도 안 된 상태에서, 굉장히 많아요, 코스가. 정리를 해야 되는데 국장님 생각은 어떠신지요?

선미

천선미문화체육관광국장

위원님 말씀에 전적으로 공감해서 바로 즉시 과감하게 저희도 혁신할 생각입니다.

수진

이수진위원

신규 코스가 지금 보니까 개발한 게 68% 냈는데 운영률 저조하지 않아요. 코스를 만들어도, 저도 지난번에 한번 고스락에 익산도 가보고 했지만 코스는 몇 개 안 되지만 분명히 2018년도에 했으면 찾는 곳이 있고 찾지 않는 곳이 있다는 걸 파악을 하셔야 돼요. 그거는 협회가 됐든 도가 됐든 해야 될 사항이거든요. 그걸 계속 시행착오를 계속 겪으면서 하면 무슨 발전이 있고, 아무 발전이 없는 거기 때문에 임팩트 있는 코스를 개발해야겠다는 게 제가 두 번째 주문이에요.

선미

천선미문화체육관광국장

예.

수진

이수진위원

그다음에 홍보비 예산을 좀 봤어요. 홍보비 예산을 보니까 홍보비가 너무 많이 2022년에 올랐어요. 2018년에 800만 원 정도였는데 2019년 500만 원, 2022년 1300, 2021년 400만 원인데 2022년 얼마인지 아세요, 홍보비가? 5900만 원이 넘어요. 왜 홍보비가 갑자기 이렇게 2022년 때는 늘어난 거죠? 뭣 때문에 늘어난 거예요?

선미

천선미문화체육관광국장

2022년도에 홍보비 부분에서 홈페이지 구축비가 또 하나가 들어가서…….

수진

이수진위원

홈페이지 구축비가…….

선미

천선미문화체육관광국장

PC 카드결제 시스템 만드는 데 약 4500이 든 걸로 되어 있습니다.

수진

이수진위원

아니 카드결제 시스템이 그동안에 없었어요? 2021년까지 400만 원이었던 게 2022년에 홍보비가 5900만 원이 된다는 게. 제가 조심스럽게 말씀드리지만 이게 지금 총 지원금 2억이에요. 2억에 대해서 금액을 딱 맞추게 하지 않으면 이게 어떻게 홍보비가 한 해 사이에 이렇게 많이 증가를 해요. 400만 원이었던 홍보비가 5900만 원이 됐다는 걸 누가 이걸 이해합니까? 그동안에는 홈페이지가 안 돼 있었고 카드결제, 무슨 말씀이신지 저는 이해할 수 없고 이 홍보비에 대해서는 어떤 돈이 홍보비로 나갔는지 이거는 제가 자료를 받겠습니다. 이런 식으로…….

선미

천선미문화체육관광국장

예, 저희가 위원님 말씀하신 지적에 따라서 저희가 조만간…….

수진

이수진위원

그래서 2022년도에 5900만 원 쓴 만큼의 효과가 있었습니까? 실적이. 그렇지 않잖아요. 그런데 5900만 원을 어떻게 쓰고, 이 지원금하고 집행액이 딱 떨어지는 것도 정말 정확하게 딱 잔액이 0이더라고요, 협회에서 잔액 한 게. 그래서 저는 이 홍보비에 대한 세부자료를 줬으면 좋겠습니다. 일단 이렇게 세 가지 질문하고요, 다른 위원님들 하고 제가 그다음 하겠습니다. 이상입니다.

병도

이병도위원장

수고하셨습니다. 윤수봉 위원님.

윤수봉위원

반갑습니다. 윤수봉 위원입니다. 우선 먼저 우리 국장님, 과장님, 직원분들께 한 가지 말씀드리고 질의하도록 하겠습니다. 제가 지금 도의회에 온 지 한 1년 정도가 넘었거든요. 그런데 우리 국장님, 과장님, 팀장님들 어떤 사안이 있으면 지사님께 수시로 보고를 하시죠?

선미

천선미문화체육관광국장

예.

윤수봉위원

보고 안 해요?

선미

천선미문화체육관광국장

합니다.

윤수봉위원

보고하시죠? 우리 과장님들, 팀장님들? 그런데 와서 보니까 각 지역에 여러 문화예술체육 관련해서, 제가 말씀드리는 건 사소한 거 말고요. 어떤 현안사업들이 있는데 어떻게 하면 의회에 안 와서 보고를 안 할지 다 고민하는 것 같아요. 제가 역설적으로 얘기하는 거예요. 예를 들어서 웅치·이치 관련해서도 그렇고 초남이 성지도 그렇고, 물론 과의 특수성은 약간은 제가 인정을 해요. 제가 며칠 전에도 우리 학예사님하고 팀장님께 웅치 관련해서 진안군하고 완주군하고 좀 만나 보라고 했는데 혹시 만나 봤어요? 예? 혹시 만나 보셨으면 잠깐 보고도 좀 해 주시고, 꼭 제가 이 사안만 가지고 말씀드리는 게 아니에요. 전체적인 걸 가지고 말씀을 드리는 거예요.

선미

천선미문화체육관광국장

예, 위원님.

윤수봉위원

그런 부분들이 좀 부족한 것 같아요, 제가 볼 때는. 그래서 사소한 것까지 보고하라는 건 아니지만 큰 틀로 봤을 때 그 지역의 14개 시·군의 여러 가지 문화예술체육 관련해서 사안들이 있잖아요. 그러면 지사님께는 다 일일보고 하잖아요. 그런다고 해서 우리 위원님들께 일일보고는 할 수는 없지만 사안에 따라서 적절히 와서 좀 상의도 하고 협의를 해야 되지 않나라는 말씀을 드리고 싶어요.

선미

천선미문화체육관광국장

예, 앞으로는 꼭 자주 의회에 방문해서 설명도 드리고 이야기 나누도록 하겠습니다.

윤수봉위원

그렇게 하고 지금 굉장히 많은데 한 가지, 지금 몇 가지 있는데 초남이 성지가 지금 도 기념물로 지정이 됐죠? 작년에 됐던가요?

선미

천선미문화체육관광국장

예, 지정되었습니다, 작년에.

윤수봉위원

초남이 성지 지정이 되고 그 이후에 방향은 어떻게 가나요?

선미

천선미문화체육관광국장

지금 도 기념물로 지정이 되어서요, 용역을 하고 이것이 숙성이 되면 국가 지정으로 가는 준비 단계로 이전이 됩니다. 그렇게 하고 있고 그다음에 이 용역을 지금 진행하고 있는 것으로 알고 있습니다.

윤수봉위원

그 과정을 중간중간에 한번 보고를 좀 해 주세요. 연계해서 우리 문건위 주관으로 해서 종교문화 조례도 지금 제정을 했잖아요. 원불교, 천주교, 불교, 기독교 종교문화유산이 있는데 조례를 바탕으로 해서 내년에 예를 들어서 용역을 한다든가 이런 계획이 잡혀야 할 거 아니에요?

선미

천선미문화체육관광국장

예, 저희가 하반기에 위원회를 구성을 하고요. 그 위원회에서 논의된 것을 바탕으로 해 가지고 저희가 우리 위원회에서 위원님들이 주로 대표적으로 전국 최초로 만든 조례이기도 하고 해서 거기에 걸맞은 사업들을 구상을 하고 그리고 다시 의논해 가지고 또 예산 반영을 하도록 할 계획입니다.

윤수봉위원

4대 종단의 그런 종교적인 문화유산이, 물론 종교적인 가치도 있겠지만 이걸 관광자원으로 활성화해야 된다고 생각을 합니다. 그래서 제가 초남이 성지도 얘기를 드린 거거든요, 같은 맥락에서. 그래서 초남이 성지도 종교적인 부분도 굉장히 크지만 우리가 살아온 역사잖아요. 역사를 또 계승을 해서 후손들한테 물려주는 것도 또한 우리의 책무가 아닌가 그런 생각이 들어요. 그래서 같이 협력 좀 해 주시고. 웅치 관련해서도 국가 사적으로 지정이 됐는데 완주군하고 진안군하고 약간의 그런 다른 부분은 있을 거예요. 그래서 우리 송승훈 과장님 오셨는데 협의체를 구성을 해서 그러면 기념일을 어떻게 할 것인가 그런 것도 상의를 하고 그래서 완주군청, 진안군청, 우리 도 그리고 완주군은 협의회가 있고 진안군은 아마 협의회가 있을 거예요. 같이 협의체를 구성을 해서 하나로 같이 가야지 않냐. 그러려면 도가 중심을 잡고 역할을 해야 돼요. 약간의 지자체의 생각과 이견이 있을 수 있으니까 그것을 모아야 할 거 아니에요, 국가 사적이 됐으니까. 과장님, 한번 답변 부탁드리겠습니다.

승훈

송승훈문화유산과장

문화유산과장입니다. 협의체 구성하는 부분에 대해서 위원님이 말씀하신 대로 완주군이랑 진안군 만나서 도가 중심이 돼서 그 부분을 처리해 나가도록 하고 또 위원님과 적절히 상의드리도록 하겠습니다.

윤수봉위원

완주군이 아마 웅치 기념일이 더웠던 걸로 알고 8월달인가 그럴 거예요, 제가 알기로는. 그런데 그걸 미리미리 상의를 하셔 가지고 도에서 주관을 해서 한날 한다든가 그러면 올해는 이렇게 하고 내년부터는 어떻게 할 것인가 그 계획을 좀 하셔야 할 것 같아요, 과장님.

승훈

송승훈문화유산과장

예, 알겠습니다.

윤수봉위원

마찬가지로 또 상운리 유적도 제가 김승대 학예관 팀장님한테 잠깐 여기 앞에서 보고를 받았는데 상운리 유적도 지금, 이게 지금 전라북도가 마한 유적에 포함됐나요? 법적으로 효력이 그런 게 있을 거 아니에요.

선미

천선미문화체육관광국장

저희 이게 포함이 돼 있습니다. 마한으로 포함이 됐고요, 지금 현재 8000만 원 정도 들여 가지고 유적정비 기본계획 수립 중에 있습니다. 문화재 사업이 시간이 좀 오래 걸립니다.

윤수봉위원

그게 시간이 오래 걸리는데 앞으로 나갈 방향을 설정해서 우리 위원님들한테 보고도 좀 해 주시고 그렇게 하기를 말씀드리고요. 그다음에 한 가지는 우리 도립미술관 관련해서 몇 년 계획으로 해서 지금 증축 리모델링을 잡고 있는데 거기 혹시 프로그램이 지금 운행이 되나요? 위원장님, 관장님이 답변하게 해 주시죠. 프로그램 혹시 운영돼요? 일반 주민을 상대로 하는 프로그램이 운영이 되나요?

애선

이애선도립미술관장

도립미술관장 이애선입니다. 지금 이 증축은 타당성검사 과정이어서 실제적인 공사는 2025년 하반기 혹은 2026년 초라서 그 기간이 되어도 저희가 미술관 공사 이외에 다른 공간들에서 프로그램과 전시는 계속 진행할 예정입니다.

윤수봉위원

알겠습니다. 주민들하고 같이 혼합될 수 있도록 그렇게 좀 접근을 해 주시기 바랍니다, 도립미술관은.

애선

이애선도립미술관장

예, 감사합니다.

병도

이병도위원장

수고하셨습니다. 윤영숙 위원님.

영숙

윤영숙위원

상반기 업무보고인데 앞에서 여러 위원님들이 큰 안목에서 말씀을 많이 해 주셨잖아요. 저도 도의원이 돼서 1년 정도 지금 지났는데 지자체 14개 시·군의 역할과 거기를 관리하는 도의 역할은 뭘까를 1년 동안 많이 생각하면서 왔는데 문화체육관광국은 여러 가지 문화예술, 체육 관련된 예산을 14개 시·군에 지원하는 거에 의해서 아까 문승우 위원님이 굉장히 작다, 요구는 많은데, 이런 거에 저도 공감을 해요. 하지만 도도 예산을 세우는 과정에서의 어려움이 있겠죠, 많이 주면 좋겠지만. 그런데 큰 틀에서 보면 문화관광 쪽은 문화관광재단, 콘텐츠진흥원 그다음에 체육정책과는 많은 보조금을 체육회에 주고 많은 사업이 그쪽에서 이루어지잖아요. 그래서 사실은 하다 보면 문화관광재단 거의 400억 가까이 되고 콘진은 160억 가까이 되고 그다음에 체육회는 거의 200억을 저희가 보조금을 준단 말이예요. 그런데 사실은, 그렇지만 문화체육관광국이 모든 사업에 대한 책임을 여기서 지는 거잖아요. 저희가 문화관광재단이나 콘진, 체육회를 지금 업무보고를 받지만 사실 협의해서 업무보고를 생략할 수도 있어요. 그러면 사실은 저희가 책임지고 물어보고 하는 곳은 담당 과·국이어야 되는데 하다 보면 300억, 400억 주고 나서 약간 해당 부서는 거기에서 많이 책임감이 조금 가벼워지는 게 있다라고 봅니다. 거기에 대해서 어떻게 생각하세요, 국장님? 제가 틀렸나요?

선미

천선미문화체육관광국장

위원님 말씀하신 게 그러니까 예전에는 다 사업을 복지사업처럼 관에서 주도했지만 다 위탁사업이라는 형태로 모든 사업들이 대부분 저희뿐만이 아니라 그렇게 위탁받아서 하게 됩니다. 그래서 위탁사업들을 하다 보면 저희가 간혹, 저희는 예산만 토스를 하는 거 아닌가 이렇게 보실 수가 있는데요. 저희가 사실은 이게 예산만 토스해 갖고 되는 사업이 아니고 한살같이 몸이 같이 움직여야 이렇게 피드백을 해야지만이 저희도 이 사업을, 그러니까 반절 같이 한다고 보시면 됩니다, 사실은. 그래서 중요한 건 소통이라고 생각이 들고요. 예를 들면 전달 체계에 있어서 직접적으로 그 서비스나 예산 지원이나, 지원은 하고 있는 부서가 재단이랄지 체육회가 되겠지만 실질적으로 그걸 컨트롤하고 또 나아갈 방향을 같이 나아가는 것은 저희 도이기 때문에 좀 해이되거나 그럴 수가 없는 상황이라는 것들이고요. 그리고 그만큼 민간위탁을 할 만큼 사업이라는 거 가짓수 자체가 많습니다. 그래서 재단이나 콘진도 열심히 하지만 그 기관들도 역시 애로가 많죠. 사업들이 계속 늘어나고 확대되고 이걸 또 일선에서 직접 클라이언트들하고 조율해야 되고 단체하고 협업해야 되고 이런 것들이 있기 때문에 녹록지는 않다고 생각을 합니다. 그래서 저희도 역시 애로도 있고 하지만 그런 위탁받은 기관 단체도 역시 그래서 저희도 항상 협업하고 소통하면서 한살처럼 움직인다 이렇게 보시면 됩니다.

영숙

윤영숙위원

지금 모든 출자·출연기관 단체가 그렇다는 건 아닙니다. 조금 더 잘 돌아가는 단체가 있고 좀 미진한 단체가 있을 수 있잖아요. 앞에서 문승우 위원님이 관광재단 말씀하셨는데 거기가 6∼7년 되면서 작년 새로 대표이사님이 오시면서 열심히 하시고 약간 6∼7년의 조직을 잘 꾸려 나가시는 것 같아요. 하지만 그전에는 사실 미진한 부분이 많이 있었고 사실 공무원분들이 그 일을 했으면 그렇지 못할 부분들이 좀 느슨하고 해이한 부분들이 분명히 있었잖아요. 그거는 꼭 관광재단만은 아닐 거라고 생각합니다. 사실은 보조금을 받아서 그 사업들을 대행하면 약간 그 역할을 대신하는 건데 그 역할을 하는 사람들이 거기에 소속된 직원분들이에요. 직원분들이 모두 저희가 충족할 만큼의 역할을 해 주지 않는 부분들도 분명히 있었고 그 부분에 대해서 저희도 지적하고 앞으로 좀 개선을 해야 한다고 생각하는데 약간 저희가 공무원분들한테 직접적으로 저희가 관리감독을 하면 좀 바로 가는데 이렇게 건너가기 때문에 그동안에 그런 부분들이 있었다라고 생각하고 앞으로 이 부분을 어떻게 하면 개선해 갈까. 해당 담당 공무원분들도 그쪽에 관리감독을 하시면서도, 하긴 열심히 하시겠지만 직접 사업부서하고는 아마 달랐던 부분이 있지 않을까 하는 생각을 합니다. 그리고 두 번째, 많은 예산요구가 있는데 문화산업국에도 문화예술단체 소규모 단체 지원하는 사업이 있고 체육 쪽에도 여러 가지 체육을 지원하는 사업 부분들이 있잖아요. 예산 요구는 많고 적은데. 제가 올해 와서 소규모 무슨 예술단체 지원하는 부분에 대해서 예산요구가 있죠. 그래서 어떻게 해야 되는지 몰라서 상반기에 막 예산요구를 했더니 담당 팀장님은 하반기에 시행하는, 그거는 하반기에 신청을 하라고 하시더라고요. ‘지금은 상반기 것만 받는다’ 분명히 이렇게 말씀하셨거든요. 그래서 제가 6월쯤에 하반기 거를 하반기에 행사하시는 민원 요청사항을 했더니 이제 예산이 거의 없다는 거예요. 그러면 운용을 하실 때 물론 모든 예산은 사실은 조기집행하고 연초에 많이 하지만 문화예술행사, 체육행사는 1년의 전반에 걸쳐 있는 거잖아요. 그러니까 배정할 때, 저 약간 살짝 당황스러웠어요, 저, 그때. 그래서 운용에 어려움이 있으시겠지만 상반기·하반기 좀 균등하게 배분하게, 아마 그 후에도 예산요구가 있을 거니까. 그러니까 지금 보면 하반기에 어떤 소규모 예술단체의 예산요구가 와도 없을 거잖아요, 예산이. 남아 있는 예산이 아마 없을 거라서 그런 어려움이 있으니 운용을 하실 때 좀 그걸 감안해 주시면 좋겠다.

선미

천선미문화체육관광국장

예, 알겠습니다, 위원님. 제가 아까 말씀드린 대로 약 69억 정도의 그런 사업비를 그렇게 민원 대응할 수 있도록 노력을…….

영숙

윤영숙위원

그러니까 먼저 들어온 민원이 먼저라는 것 같은데 아무래도, 그렇다는 겁니다. 그리고 제가 체육회 관련 도정질문을 했는데 체육정책과는 지금, 문화관광국은 관광재단이 400억 있다 그다음에 콘진은 160억 있다라고 꼭지가 있는데 체육정책과는 도 체육회가 얼마 간다라는 꼭지가 따로 있지는 않잖아요. 보고상에는 없잖아요. 사업이 여기에 사업 예산이 여기에 다 나누어져 있는 거죠?

선미

천선미문화체육관광국장

사업별로 이렇게 작성하다 보니까 딱 체육회 운영에 얼마 이건 안 들어가 있는데요, 사업별로 다 모으면 총액은 다 있습니다.

영숙

윤영숙위원

어쨌든 여기에 많은 사업들이 체육회가 하는 사업들이 많잖아요.

선미

천선미문화체육관광국장

예, 체육회에서 하고 있습니다.

영숙

윤영숙위원

그래서 결국은 체육회 역할이 중요한데 제가 볼 때는 좀 흡족하지 않은 부분이 있다라고 분명히 보여지고 제가 도정질문을 했듯이 체육진흥기금을 통한 꿈나무 육성 이게 금액이 많지는 않지만 이걸 선정하는 과정에서 거의 다 체육회가 알아서 하시잖아요. 도가 관련은 하지만 1차 선정이 그때 체육회 내부 분들이 세 명이 하시고 2차 심사는 거의 그대로 가는 경향이 있으니까 그거에 대해서 좀 방법을 바꿔라 했는데 그거의 책임은 저희한테 있는 거잖아요?

선미

천선미문화체육관광국장

예, 바꿀 계획입니다. 암암리에 그런 문제점들이 있어서.

영숙

윤영숙위원

그래서 올해 준비하셔야 내년 사업부터 가시는데 여러 가지 많은 부분들이 체육회가 다 알아서 하겠지 이렇게 하는 거는, 내일이나 업무보고를 하겠지만 그런 부분에 조금 생각을 바꾸셔서 좀더 많은 관심과 관여를 하셔야 한다라고 생각합니다.

선미

천선미문화체육관광국장

위원님 말씀에 공감하고요. 또 체육회가 법인으로 거듭남으로 인해 가지고 체육회도 자체적인 그런 책임감, 책무감 이런 것도 가지고 있어야 된다. 그런 것들 더욱더 저희가 강하게 교훈 삼아서 또 도정질의 이후에 후속 작업들에 대해서 대처하도록 하겠습니다.

영숙

윤영숙위원

한 가지만 더 질문하고 1차 질문 마칠게요. 47페이지에 추가 공모 선정 2개소 됐다고 하는데 저희가 국민체육센터 건립을 지금 하고 있는데 장애인분을 위한 7개소가 지금 진행이 되는 겁니까? 자세한 사항 모르시면 과장님이 답변해 주셔도 됩니다.

선미

천선미문화체육관광국장

반다비체육관이거든요. 지금 익산에도…….

영숙

윤영숙위원

반다비는 끝났잖아요.

선미

천선미문화체육관광국장

국민체육센터 장애인형 추가, 47페이지…….

영숙

윤영숙위원

이게 지금 10개 사업 1307억이 올해 것만은 아니죠? 총입니까? 이게 기간은 없어서, 올해 사업이라는 건가요?

선미

천선미문화체육관광국장

올해 총 투입해서 하는 예산입니다.

영숙

윤영숙위원

1307억이 올해 사업인 거예요?

선미

천선미문화체육관광국장

예, 1307억.

영숙

윤영숙위원

그러면 장애인형 2개 추가 공모, 지금 7개소가 그러면 진행이에요? 비고에 보면 7개소라고 돼 있는데.

선미

천선미문화체육관광국장

예.

영숙

윤영숙위원

7개소가 지금 현재 건립 중입니까?

선미

천선미문화체육관광국장

가상현실 스포츠 보급 말씀하시는 거죠? 이거 지방소멸대응기금으로 해 가지고…….

영숙

윤영숙위원

지방소멸대응기금 그거 말씀하시는 거예요?

선미

천선미문화체육관광국장

예, 초등학교에 공공시설을…….

영숙

윤영숙위원

국민체육센터 건립이라고 돼 있어서. 건물 새로 짓는 게 아닙니까? 그러면 이거는 자료를 좀 주세요. 이렇게나 많이 진행되고 있고 올해 2개 공모가 됐다라는 내용도 눈에 보여서. 이게 추경에도, 예산 같은 것들이 추경에 지금 올라온 건지도 궁금하고 자료로 주시면 되겠습니다.

선미

천선미문화체육관광국장

예, 별도로 설명드릴게요, 위원님.

영숙

윤영숙위원

이상입니다.

병도

이병도위원장

수고하셨습니다. 윤영숙 위원님 그리고 문승우 위원님께서 말씀하신 문화예술 활성화를 위한 예산이 부족하다. 말씀 중에 그런 말씀이 있었는데 작년 연말에 예술인 실태조사도 하고 예술인, 저희 위원회 차원에서 예술인 복지증진을 위한 공청회가 있었어요. 거기에서 여러 예술인 단체들 의견을 청취를 해서 예술인복지기금을 만들어야 되겠다 해서 관련 조례도 만들었거든요. 이와 관련해서 집행부에서 지금 어떻게 계획 중이고 진행 중에 계시는지 국장님 답변해 주세요.

선미

천선미문화체육관광국장

예술인 실태조사의 결과들이 여러 가지가 있지만 그중에서도 저희가 추경에 1차 반영한 것들 또 그런 것들을 반영해 주셔서 감사를 드립니다. 청년들을 위한 예술활동 지원 그리고 장애인들을 위한 예술활동 지원 이게 예산이 서 가지고 올해도 많은 청년들이 한 6000만 원 정도 예산으로 지금 추경에 세워져서 할 것 같고요. 24일날 저희 오픈식을 여기서 할 생각입니다. 그리고 더불어서 기금에 대한 확충 부분은 저희가 심도 있게 하반기에 한번 검토를 다시 하고 또 간담회를 통해서 또 전문가 토론회를 한번 개최를 해 가지고 필요성이 입증이 됐고 또 필요하다라는 의견들이 집약이 되어지면 기금 구성을 위한 그런 추진을 하도록 하겠습니다.

병도

이병도위원장

이미 공청회 결과 기금이 필요하다라고 의견이 모아졌기 때문에 굳이 전문가 토론을 할 필요는 없을 것 같아요. 집행부의 의지가 중요한 거지. 지금 우리 위원님들이 공히 얘기하시잖아요. 문화예술인들 문화활동을 위한 예산이 부족하고 또 복리증진을 위한 예산이 부족하다 이런 말씀들을 하신다는 말이에요. 지금 관광재단에서 예술인복지증진센터 관련해서 사업을 진행하고 있잖아요?

선미

천선미문화체육관광국장

예.

병도

이병도위원장

관련 예산이 얼마죠? 한 2억 정도 될 거예요.

선미

천선미문화체육관광국장

2억이요?

병도

이병도위원장

예, 2억 가지고는 턱없이 부족한 거 아시죠?

선미

천선미문화체육관광국장

예.

병도

이병도위원장

해서 기금을 좀 마련하자라고 얘기하는데 이게 차일피일 눈치 보고 미루고 있는 것 같아요.

선미

천선미문화체육관광국장

현재 17개 시도 중에서 제주도만 일단 운영을 하고 있거든요. 저희가 좀더 면밀하게 검토해 가지고 예산과하고 협의해 가지고 확대되는 것이 바람직하다는 입장을 일단은 견지는 하고 있습니다, 저희도. 아무튼 조속히 속도를 내서 기금 조성에 노력하도록 하겠습니다.

병도

이병도위원장

그래요. 내년도 예산에는 꼭 반영될 수 있도록 국장님이 노력해 주시기 바랍니다.

선미

천선미문화체육관광국장

예, 알겠습니다.

병도

이병도위원장

아무튼 그 기금이 조성이 돼서 예술인 복지향상에 있어서 예술인들이 피부로 느낄 수 있게끔 그런 혜택이 하루빨리 좀 왔으면 좋겠습니다. 그리고 두 번째, 58페이지 후백제 역사문화권 정비사업 관련해서 올해 1월달에 특별법에 의해서 후백제 문화권 추가 개정이 공포가 됐어요. 그 이후에 우리 전라북도의 김윤덕 의원 그다음에 이용호 의원 문화예술 관련해서 국회에서 여야 간사 공동주관으로 해서 국회 토론을 했습니다.

선미

천선미문화체육관광국장

예, 맞습니다, 위원님.

병도

이병도위원장

그 이후로 TF팀 구성을 하고 사업을 진행하자 해서 진행하고 있는데 아직까지 용역이 지금 추진이 안 되고 있어요. 이 두 분의 여야 간사가 계실 때 국비 확보를 할 수 있는 절호의 기회잖아요. 아까 윤수봉 위원님께서 말씀하신 우리 지역의 웅치 기타 관련 마한 사업 여러 가지 사업이 있는데 이와 관련해서 우리 도에서 발 빠르게 대응을 해서 국가 예산 확보를 위해서 노력해 줘야 되는데 좀 속도감이 없어요.

선미

천선미문화체육관광국장

예산 확보해서 지금 예산이 2억 원이 용역비로 반영이 되어 있습니다. 그러니까 이 사업은 사실은 마한이 저희보다 역사문화정비법에 빨리 들어갔거든요. 그런데도 지금 진행하고 있는데 후백제까지 같이하면 너무나 빠르다라는 의견이었는데요. 저희가 적극적으로, 또 부지사님이랑도 문화재청에 몇 번 갔습니다. 그래서 예산이 지금 기재부에는 가 있는 상태입니다, 2억 원이. 그렇게 하면 지금 부지가 문제인데요. 저희 국립후백제역사문화센터 건립에 대해서 굉장히 긍정적이고 잘하면 마한과도 같이 갈 수 있는 그런 예산으로 인정이 되고 있습니다. 그리고 올해 2회 추경에 후백제 역사문화권 전략 계획수립 용역이 세워져서요, 저희가 지금 용역을 추진하고 있습니다. 그래서 다른 것보다도 최우선적으로 이것은 국립 수준 고고학센터하고 더불어서 국립 시설이기 때문에 저희가 더 밀고 있고 지금 다 잘 될 계획이라는 말씀 드립니다.

병도

이병도위원장

하여튼 관련 후백제역사문화센터 건립뿐만이 아니라 관련 조례도 좀 준비하셔서 이 사업들 속도감 있게 진행했으면 좋겠어요. 그것까지 말씀드리고요, 또 한 가지는 시·군 작은마을축제, 보조자료 보니까 52페이지에 있어요. 14개 시·군에 작은마을축제 해서 현황보고서가 이렇게 작성돼 있는데 보니까 전주 얼굴 없는 천사축제 관련해서는 1600이고 나머지 지역은 2000이에요. 이게 좀 어떤 형평성을 맞췄으면 좋겠네요.

선미

천선미문화체육관광국장

이게 도 60%, 시·군비 40% 이렇게 매칭해서 하는 도비 사업인데요. 전주시에서 매칭이 좀 덜 된 것 같습니다. 그래서 1600만 원으로 추진한 것으로 나타났습니다.

병도

이병도위원장

협의해서 2000에 맞출 수 있도록 그렇게 해 주시면 좋겠습니다.

선미

천선미문화체육관광국장

예, 알겠습니다.

병도

이병도위원장

우선은 여기까지만 하고요. 이어서 김정기 위원님께서 질의할 수 있도록 하겠습니다.

김정기위원

천선미 국장님 질문드리겠습니다. 지금 10페이지 보면 2023년 상반기 주요성과로 해서 지역 문화예술 환경 활성화 및 문화산업 육성기반 강화 이렇게 돼 있어요. 그렇죠? 10페이지, 어렵게 생각하지 마십시오.

선미

천선미문화체육관광국장

예.

김정기위원

그래서 아시다시피 아까 페이지 보니까 24페이지나 25페이지, 62페이지 보면 전라북도 대표도서관, 전라북도 문화예술인회관, 도립국악원 그다음에 서예비엔날레관 이렇게 건립을 많이 하고 있습니다. 그렇죠?

선미

천선미문화체육관광국장

예.

김정기위원

특별히 문제 있는 데들이 있나요? 진행하는 데.

선미

천선미문화체육관광국장

특별히 문제 있는 데는 없습니다.

김정기위원

그래서 저번에 과장님도 오셔서 여러 부연설명을 해 주셨는데 잘 진행을 하시는 것 같습니다. 그런데 본 위원이 그때 현장이나 그다음에 전시회 때문에 전북예술회관을 가 봤어요. 전북예술회관이 전라북도를 대표하는 예술회관 아닌가요?

선미

천선미문화체육관광국장

초창기에 소리문화의전당이 만들어졌을 때 문화예술공연, 전시 그리고 거기에 전라북도예총이 있었던 그런 메카였죠.

김정기위원

그럼 뭐 이제 필요 없나요?

선미

천선미문화체육관광국장

지금은 문화관광재단에서 위탁해 가지고 하고 있고요. 지금 계속적으로 저희가 고민하고 있는 그런 공연장입니다.

김정기위원

아, 고민. 그럼 필요성이 있나요, 없나요? 이 예술회관이.

선미

천선미문화체육관광국장

예술회관이 저희 전주에서도 앞으로 그런 공연장이 소리문화의전당 가지고는 되지 않는다라는 생각 때문에 아트센터를 지으려고 하고 있어요, 혁신도시에다가. 그리고 지금 교도소가 이전함으로 인해 가지고 그쪽에다 공연장을 또 건립을 계획하고 있고요. 저희 도에서도 어떤 무장애 예술극장, 예술공연장 이런 것들이 더 규모 있는 공연장들이 필요하다는 데 공감하고 있고요. 그런 것들을 또 저희가 다 한꺼번에 할 수 없기 때문에 또 어떤 예산 협의가 이루어져야 되고 방향이 같아야 되고요. 지금 말씀하신 전북예술회관 기존에 지어진 예술회관 부분도 저희가 굉장히 요지에 있고 그게 소규모 공연으로서는 600석 규모여 가지고 잘, 몽연이랄지 대표 공연만 대표적으로 하고 있습니다. 그런 현황을 말씀드리고요. 위원님께서 지적해 주시면…….

김정기위원

국장님이 오해하시는 것 같은데 본 위원이 말씀드리고 싶은 건 전북예술회관이 대표성도 있고 오래됐어요. 전통있는 부분인데 주차장 확보나 시설 부분이 약간 소규모로 리모델링을 하다 보니까 전혀 전북을 대표하는 예술회관이다 그렇게 보질 않거든요. 누가 와서 봐도 ‘저게 전북예술회관일까?’ 할 정도의 상태입니다. 그러면 여기에 대한, 아까도 여러 기반시설 하고 있어요. 그렇기 때문에 한번에 이루어지긴 어렵습니다. 그러면 다음에라도 대책을 한번 논의해야지 않을까 그렇게 생각을 하거든요. 국장님 생각은 어떠십니까?

선미

천선미문화체육관광국장

위원님 말씀에 공감합니다. 공감하고 너무 지어진 지 오래돼서, 소리문화의전당 자체도 2001년에 오픈이 돼 가지고 이제 20년이 넘은 데는, 도립미술관도 마찬가지고 또 도립국악원도 증축하지 않습니까? 그러니까 저희도 그 시설의 전반적인 기능이나 문제점을 놓고 한번 용역을 해 보든지 그렇게 해서 필요성에 대해서 도출을 해 봐야 되는 것 같고요. 현재로서는 저희가 소소하게 기능보강 사업 2억 5000 정도 이런 것을 하고는 있습니다. 그런데 위원님이 지적해 주시면 그런 것을 좀더 감안해 뒀다가 앞으로 그 기능을 어떻게 발전시키든지 전환하든지 그런 부분을 고민할 수 있도록 하겠습니다.

김정기위원

여러 시설들을 지금 전라북도에서 예술시설들을 다 확보하고 있어요. 그렇기 때문에 한 번에는 안 되더라도 전북예술회관 정도는 어떤 대대적인 부분이 필요하지 않나 그렇게 생각합니다. 그리고 36페이지 보면 종합체전 경기력 향상을 통한 스포츠 전북위상 제고 있습니다. 39페이지.

선미

천선미문화체육관광국장

예.

김정기위원

여러 위원님들도 지적하셨다시피 전라북도에 스포츠 인프라는 부족합니다. 그래서 대표 선수들 같은 경우에는 외부에서도 영입을 해야 한다 이런 얘기도 있어요. 그렇죠?

선미

천선미문화체육관광국장

예.

김정기위원

그러면 지금 그 원인 부분을 찾자면, 그냥 간단하게 찾자면 어떤 부분에 있다고 볼 수 있을까요? 전북체전이 약해졌다. 그 이유는.

선미

천선미문화체육관광국장

그게 너무나 좀, 직접적인 원인과 간접적인…….

김정기위원

제가 그러면 말씀을 드릴게요. 국장님은 너무 포괄적으로 생각을 많이 하시더라고. 제일 중요한 것은 체전에 저희가 전라북도 운동선수들이 부족한 이유는 학생들의 스포츠 인력들이 없어요, 인프라가. 그러면 이 아이들이 성장을 해 가서 전라북도에 살면서 스포츠 인프라가 구성이 돼야는데 그러지를 못합니다. 본 위원이 작년에도 그런 얘기를 잠깐 했었는데 전 교육감 때 학교 공공스포츠에 대한 인프라들을 다 죽였어요. 그렇기 때문에 학교 수업에서 아이들이 스포츠와 교육을 같이 병행하면서 할 수 있는 그런 시스템으로 바뀌었어야 하는데 그러지를 못하고 스포츠는 그냥 학생들이 어떻게 보면 방과후 활동으로 그냥 해라 이러기 때문에 아이들의 특성이나 이런 부분을 제대로 살리지를 못했다고 봅니다. 그러면 지금은 교육감님이 바뀌었고 이런 상태에서, 지금 새로운 교육감님은 스포츠 부분이 같이 병행을 해야 한다 이런 교육정책으로 가고 있는 걸로 알고 있습니다. 그러면 도가 외부에서 선수들을 데려오는 것도 중요합니다. 그런데 기존의 청소년들부터 해서 체계적으로 스포츠 수업을 통해서 아이들의 기능을 뭔가 좀더 개발하면서 이 아이들을 키우는 그런 부분이 필요하거든요. 체육회에서 스타발굴이나 이런 여러 가지를 하고 있습니다. 그런데 그렇게 해 가지고는 어떤 특성 한 명의 선수만 발굴을 할 수 있거든요. 그런데 아이들은 어떤 아이가 어떤 선수가 될지는 모릅니다. 그러면 그런 기회들을 유치원이나 이런 시설부터 뭔가 좀더 문화체육관광국에서 이런 저변 확대나 도교육청과도 협업할 수 있는 그런 부분이 필요하거든요. 국장님 생각 한번 해 보셨나요?

선미

천선미문화체육관광국장

예, 맞습니다. 지난번에도 위원님이 지적하셨는데 저희가 꼼꼼히 못 챙겨서 그 부분 죄송하게 생각합니다. 아무튼 교육청하고 저희가 조속히 간담회 실시해 가지고 학교체육 저변 확대 문제에서부터, 그리고 실질적으로 체육회에서 하는 것은 주로 전문 체육인들 스타중심의 그런 기량 있는 친구들을 육성하는 것이 주안이 되다 보니까 성격이 좀 다른데 학교체육 부분도 저희가 함께 안고 갈 수 있도록 학교체육 부분도 간담회를 좀 해서 의제를 만들어서 사업을 추진할 수 있는 것은 함께 추진하는 방향으로 하도록 하겠습니다.

김정기위원

그러니까 전문 체육만 활성화하다 보니까 비인기 종목들은 신경도 안 쓰는 거예요. 그런 역할들을 해 줘야 할 건 학교와 우리 문화체육관광국이거든요. 그 역할을 좀 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 꼭 그 부분은 좀 내년 사업계획이나 이런 때에 잡아 주시기 바랍니다.

선미

천선미문화체육관광국장

예.

김정기위원

그리고 51페이지 보면 문화유산의 체계적 관리와 문화향유 기여 확대 이 부분을 한번 말씀드리겠습니다. 지금 도에서 문화재 등록 잘 하고 계신가요?

선미

천선미문화체육관광국장

문화재…….

김정기위원

등록.

선미

천선미문화체육관광국장

등록이요?

김정기위원

예.

선미

천선미문화체육관광국장

저희 문화유산, 잘 진행이 되고 있고 열심히 하고 있습니다.

김정기위원

열심히 하고 계십니다. 그런데 요구하시는 부분이 보통 시·군에서 문화재를 등록을 해야만이 도에서 문화재 등록하기가 편하다 이렇게 얘기를 하시거든요. 그렇죠?

선미

천선미문화체육관광국장

예.

김정기위원

그런데 시·군에서 문화재 등록을 안 하면 도에서 안 해야 합니까?

선미

천선미문화체육관광국장

저희가 현실적으로 조금…….

김정기위원

어려운 부분이 있죠.

선미

천선미문화체육관광국장

어려운 부분이 있습니다. 왜냐면 예산이…….

김정기위원

그런데 시·군에서도 그러다 보니까 문화재 등록을 꺼려해요. 여기도 예산이 부족하다고 꺼리는데 시·군에서는 어떻겠습니까? 그러니까 시·군에서 문화재 등록을 할 수 있게끔 강력하게 얘기도 하시고, 문화재가 있는데도 등록을 안 해요. 왜? 관리비가 드니까. 그럼 이게 문화재가 필요성이 없다는 얘긴가 아니면 필요성이, 돈이 들어서 그걸 하기가 싫다는 얘긴가. 본 위원이 봤을 때는 이런 부분은 좀 생각을 해 봐야거든요. 저희가 문화재를 보존하는 이유가 있지 않습니까. 그렇죠?

선미

천선미문화체육관광국장

그럼요, 예.

김정기위원

그런데 예산 부족 때문에 문화재 등록을 안 해요. 이 문화재 등록하고 예산 부분을 갖다 자꾸 분리하시는데 그거에 관해서 하나 더 말씀드리면 54페이지 보면 문화유산 보존 및 안전관리 체계 구축 해 가지고 돼 있어요. 그러면 이 체계 구축 관리하기 위해서 어떤 팀들이 움직이죠? 별도의 팀들이 움직이는 팀이 있나요? 문화유산 보존 체계적 구축.

선미

천선미문화체육관광국장

우리 지금 보존팀이 있습니다.

김정기위원

그냥 보존팀이죠? 본 위원이 최근에 어떤 일반인한테 전화를 받았어요. 한국학호남진흥원에서 자기 집에 있는 고문서를 자기 쪽으로 가져가고 싶다고 한다. 그런데 자기가 알아 보니까 전라북도에도 전라유학진흥원이 만들어지고 그래서 저한테 전화를 했다는 얘기예요. 기사를 찾아 보니까 김정기 위원이 이 부분을 얘기를 해서 좀 관심 있을 것 같아서 전화를 했다. 나 전라남도에 주기 싫다. 그런데 전라북도에서는 관심 있게 오는 분이 없다는 게 문제죠. 국장님 한번 이 부분 생각해 보셨나요?

선미

천선미문화체육관광국장

위원님이 말씀해 주시면 저희가 바로 방문해서…….

김정기위원

국장님…….

선미

천선미문화체육관광국장

저희가 문서의 가치와 또 잘 놓아뒀다가 유학진흥원으로 잘 모시도록 하겠습니다.

김정기위원

아니 본 위원이 말씀드리고 싶은 건 그 하나의 문화재가 문제가 아니더란 얘기죠. 본 위원이 전라유학진흥원 관련돼서 여기 국에 계신 분들하고 같이 논산 한국학유학진흥원도 가 봤고 안동 한국국학진흥원도 가 봤어요. 그런데 그분들은 지역의 문화재를 발굴하기 위해서 여기저기 돌아다니면서 벌써 다 자기 지역 플러스 다른 지역, 전라북도에 있는 문화재까지도 다 자기 지역으로 가져가더란 얘기죠. 그런데 전라북도는 이걸 지킬 의사가 있나, 아까 국장님 말씀대로 예산이 부족해서, 저희가 그걸 위해서 전라유학진흥원을 만들어요. 그런데 만드는데 전라유학진흥원은 콘텐츠진흥원을 통해서 디지털화하는 진흥원입니다. 그러면 문화재 관리 부분이 좀 약해지거든요. 다른 지역에서 문화재가 있는 것을 우리는 콘텐츠화하겠다, 전산화하겠다는 얘기거든요, 쉽게. 그런데 그 부분도 중요하지만 전라북도의 문화재를 지킬 수 있는 그런 TF팀이라든지 어떤 팀들이 있어서 그분들이 우리, 쉽게 그런 거 있죠. 국세지방세완납팀인가 이런 팀들 있지 않습니까? 돈 안 내면 그런 데 찾아다니면서 일일이 받으러 다닙니다. 문화재가 있는 데를 주민이 ‘나 문화재 있으니까 이걸 도에서 시·군에서 지정해 주십시오’ 이런 게 아닌 도에서 찾아다녀야죠. 그렇죠? 전라북도 문화와 연관돼 있는 다른 시도까지도 찾아가서 ‘우리 전라북도에서 더 관심 있게 책도 만들고 뭔가 할 테니 이런 부분의 자료를 주십시오’ 이런 역할이 돼야 한다고 생각을 하거든요, 국장님. 이건 예산의 문제가 아니라 문화체육관광국의 기획의 문제라고 보거든요. 어떻게…….

선미

천선미문화체육관광국장

예, 위원님 말씀이 지당하십니다. 정말 찾아가서라도 문화재를 끄집어내고 해야 되는데 아시다시피 시·군에서 향토문화재 관리를 하고 또 여러 예산만의 문제이기도 문제지만 사실은 저희가 시·군 전체를 다 하면 좋겠으나 일단 시·군은 시·군 단위에서 해서 거기에서 바람직성하고 지정으로 될 만한 것들이 올라와서 저희가 이 사업을 지금 해 나가고 있습니다. 그러기 때문에 미흡한 건 사실이지만 더 적극적으로 또 찾아가는 문화재 발굴 사업도 한번 구상해 봐서 좀 진행해 보도록 하겠습니다.

김정기위원

도가 인력도 부족하고 예산도 부족하고 여러 가지 부분을 모르는 건 아닙니다. 그러기 때문에 아까 국장님 말씀대로 도와 14개 시·군에 하나에 한 명씩 정도라도 시·군의 문화재에 대한 부분이 우리가 보존해야 하는 부분들을 충분히 확보해야 한다 이런 의지를 가지고 14개 시·군에서, 문화재가 다른 지역에 가 버리면, 그거야 뭐 대한민국에는 있겠죠. 전라북도가 아니어도 대한민국에 있는 것만으로도 더 행복하다고 볼 수도 있는데 그런데 이왕이면 전라북도의 문화재를 전라북도에서 보존하는 게 더 좋지 않나 그렇게 생각하고요. 어려운 부분이 있지만 국장님이 실·국·과장님들이랑 같이 해서 많이 노력해 주시기 바랍니다.

선미

천선미문화체육관광국장

예, 알겠습니다.

김정기위원

이상입니다.

병도

이병도위원장

수고하셨습니다. 이어서 이수진 위원님.

수진

이수진위원

1분만 쓰겠습니다, 오전에 꼭 드리고 싶은 말씀이 있어 가지고. 제가 오후에 순환관광버스에 대해서 구체적인 계약 관련은 질문을 드리겠지만 제가 공모 관련해 가지고 일체 서류를 달라고 했는데, 회의록을 제가 달라고 한 거 국장님도 아시고 계실 겁니다. 그런데 2018년부터 2022년까지 계약이 이루어졌는데 회의록이 없더라고요. 국장님 알고 계시죠?

선미

천선미문화체육관광국장

예.

수진

이수진위원

그러니까 회의록이 없으니까 앞으로 잘하겠다고 했는데 회의록도 2022년 것도 받아 보니까 그냥 결과예요. 회의록 자체가 아니라 결과, 사진 하나 찍고 있는데 이 전 거는 아예 이것조차도 저한테 제출하지 않았어요. 이거 제출하지 않았는데 회의가 제대로 됐는지 어떤 말을 주고 받았는데 회의를 진짜 했는지조차 저희는 확인할 길이 없거든요. 이렇게 이루어진다면 그동안에 어떻게 관리가 됐었는지, 도에서, 협회에서 이루어지고 협회에 위탁한 순환관광버스가 어떻게 잘 진행됐는지 확인할 길이 없는 거예요, 회의록 자체가 없으면. 그래서 앞으로 잘하겠다고 담당자님이 그렇게 얘기했지만, 앞으로 분명히 잘해야 되겠죠. 그런데 지적되지 않았다면 잘 안 할 건 아니었을 거 아니에요. 그만큼 우리가 과거를 되짚어보고 그다음에 앞에 개선책이 나올 수 있는 거거든요. 그래서 회의록 없는 거에 대해서 어떻게 생각하십니까? 국장님.

선미

천선미문화체육관광국장

저도 아침에 다시 또 끝까지 회의록을 찾아 보자고 해 가지고 우리 직원들과…….

수진

이수진위원

회의를 하긴 했나요?

선미

천선미문화체육관광국장

심의의결서는 있습니다. 2018년, 2019년, 2020년, 2022년 1월인데요, 위원님이 말씀하신 대로 2022년 1월에는 녹취록은 없고 그냥 회의에 참석한 우리 담당께서…….

수진

이수진위원

회의 녹취록이 없다는 건 국장님, 회의 같은 회의가 아니었다고 할 수 있는 거라는 거죠. 사진 찍고 만약에 그냥 와서 의결, 협회밖에 여기 한 곳밖에 안 했으니까 서명하고 그냥 끝내자 이런 분위기일 수도 있다는 거죠. 그래서 이런 식으로 회의가 2018년부터 됐다는 거 사진 찍고, 이것도 지금 사진만 찍고 회의 결과만 있어. 어떤 말을 주고 받고, 최근 건데도 이렇게 2022년도 1월에도 결과만 있어요. 녹취가 없다는 거예요. 녹취를 문제가 아니라 회의록을 작성을 했어야 되는데 이렇게 하면 어떻게 공정한 심사가 이루어졌다고 판단할 수가 없는 거예요. 그래서 제가 이런 지나간 걸 지적한 이유는 앞으로 이렇게 하지 말라는 거거든요.

선미

천선미문화체육관광국장

예, 위원님 잘못된 행정의 하나의 일단이라고 생각을 합니다. 회의록이 저희도 찾아봐서 없었고 2022년도에 한 것이 요약본만 있다 보니까 차후에는 세밀하게 업무를 추진하도록 하겠습니다.

수진

이수진위원

이거는 요약본이라 볼 수도 없고 그냥 결과 됐다. 그거는 회의다운 회의도 아니고 회의를 안 했을 수 있다는 그런 걸 미루어 짐작해 볼 수 있는 거거든요. 그렇기 때문에 앞으로 잘해 주셨으면 하는 거고 그리고 구체적으로 계약 관련된 건 오후에 질문하도록 하겠습니다. 이상입니다.

병도

이병도위원장

수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위해서 오후 2시까지 정회를 선포합니다.

12시00분 회의중지

14시16분 계속개의

좌석을 정리해 주시기 바랍니다. 회의를 속개합니다. 오전에 이어서 문화체육관광국 소관 위원님들의 질의가 있겠습니다. 그러면 윤수봉 위원님부터 추가질의가 있겠습니다.

윤수봉위원

식사들 하셨고요? 식사 안 하셨나 봐요? 다들. 식사하셨죠?

제가 이거는 물론 업무보고 자리지만 장애인체육회 관련해서, 우리 과장님 계시는데 제가 이런 얘기를 좀 들었어요. 장애인 우리 선수들이 체전을 나갔는데 휠체어가 없어서 다른 시도 휠체어를 빌려서 경기를 치렀다고 하더라고요. 그래서 그 부분을 제가 우리 뒤에 계신 팀장님께 아마 얘기를 한 것 같아요. 그 부분은 좀 빠르게 개선이 될 수 있도록 그렇게 당부드리도록 하겠습니다. 되는 걸로 알고, 우리 과장님 짧게 답변해 주세요.

태수

이태수체육정책과장

체육과장 답변드리겠습니다. 그 부분에 대해서는 아까 담당 팀장한테 들었는데 저는 아직 못 들었습니다, 그런 부분에 대해서는. 그래서 그런 부분들은 반영 조치하도록 그렇게 하겠습니다.

윤수봉위원

들었다고 하지 왜 못 들었다고 해요? 우리 배진길 팀장은 그럼 뭐 했다는 거예요? 지금. 얘기한 지가 한 달 넘었는데 왜 과장님께 보고를 안 했어요? 그걸 보고를 해야지. 그리고 제가 문화예술 관련해서 지금 저는 완주의 봉서사를 한번 짚고 넘어가고 싶어요, 우리 문화유산과장님. 우리가 호국불교 하면 누구를 대표적으로 떠오르죠? 사명대사죠. 거기는 호국불교를 대표하는 인물이고. 그러면 조선시대 때 임진년을 전후로 해서 민생불교의 대표적인 인물은 저는 진묵대사라고 생각을 합니다. 물론 이거는 위원님마다 약간은 다를 수가 있겠죠. 저는 그런데 전라북도민의 한 사람으로서 그렇게 생각하고 있거든요. 그런데 우리 임진년사를 보면 의병사도 그렇고 불교도 그렇고 약간 좀 소외되지 않았냐라는 생각을 해 봐요, 이쪽 호남 쪽이. 그래서 저는 진묵대사가 재조명이 돼야 되고 봉서사도 재조명이 돼야 되지 않냐라는 생각을 해 봐요. 그리고 진묵대사 부도가 지금 전라북도 도 문화재로 아마 지정이 돼 있을 걸요. 그렇지 않나요? 과장님.

승훈

송승훈문화유산과장

맞습니다.

윤수봉위원

그래서 저는 진묵대사 부도가 보물로 지정이 되기를 간절히 바라고 있거든요. 그리고 거기에 굉장히 문화재도 많이 있었는데 그게 소외되다 보니까 거기 있는 문화재도 다 다른 큰 절로 지금 빼앗긴 상태거든요. 봉서사 영산재라고 혹시 들어 봤습니까?

승훈

송승훈문화유산과장

못 들어 봤습니다.

윤수봉위원

혹시 학예사님 들어 보셨나요?

아니, 그냥 그렇게만 알고 계세요. 봉서사 영산재가 아마 굉장히 큰 국가 기록인데 그 또한 제가 알기로는 봉서사에서 하다가 지금 서울 큰 절로 아마 갔을 거예요, 그게. 봉서사 영산재라고 아마 그럴 거예요. 그런 것들인데 이게 물론 어떤 지역에 있지만 전라북도에 있는 것이고 해서 저는 봉서사가 좀 재조명이 돼야 되고 또 거기에 우리 진묵대사가 종교적인 관점을 떠나서 다시 한번 재조명이 돼서 제대로 평가를 받아야 된다고 생각을 하거든요. 우리 과장님, 한번 그 부분에서 말씀해 주시죠.

승훈

송승훈문화유산과장

위원장님이 허락하시면 말씀드리겠습니다.

병도

이병도위원장

예, 말씀하세요.

승훈

송승훈문화유산과장

위원님 의견에 공감하고요. 앞으로 그런 부분에 대해서 좀 계획을 마련해서 한번 위원님께 보고드리도록 하겠습니다.

윤수봉위원

말씀하는 게 별로 신임이 안 가게끔 말씀을 하시네요, 우리 과장님. 그건 아니죠?

승훈

송승훈문화유산과장

예, 진짜 계획 마련해서 보고드리겠습니다.

윤수봉위원

제가 점심 먹고 조금 졸릴 것 같아서 역으로 이렇게 얘기를 하는 거예요. 그래서 우리 학예사님 뒤에 계시는데 좀 제대로 평가를 해야 된다. 이게 호국불교는 어쩔 수 없이 우리가 임란 때 사명대사가 한 것이고, 그러면 민생불교는 누가 책임이냐? 진묵대사가 책임을 진 거예요, 민생불교는. 그렇기 때문에 제대로 좀, 진묵대사가 출가한 곳이 봉서사고 그렇기 때문에 저는 제대로 평가를 받아서 역사가 재조명이 돼야 되고, 또 봉서사도 재조명이 돼야 되지 않냐는 그런 생각을 해 봅니다. 그리고 아까 우리 체육 관련해서 39페이지 주요성과 보면 104회 동계체전에서 4위 그다음에 52회 소년체전에서, 상위 그룹이 아니었습니까? 소년체전 68개의 메달을 획득했고. 그다음에 전국체전 성적은 안 나와 있어요, 여기에. 그렇죠? 전국체전 14위라고 성과에 나와야지 않나요? 그 성과, 제가 역으로 좀 말을 하는 거예요, 우리 과장님. 이 부분은 정말 전라북도 자존심, 물론 역사·문화도 저는 같은 맥락이라고 보거든요. 전라북도의 자존심이라고 생각을 하는데 작년에 체전이 14위 하고 올해 10월달에 104회 전국체전이 있거든요. 그런데 민선으로 체육회장이 당선되면서 이런 우려를 낳고 있거든요. 그래서 여기에 대한 방안으로서 저도 5분발언을 통해서 학생체육이 엘리트체육으로 연계될 수 있도록 해야 된다라는 발언을 했었고 그래서 지금 실업팀이 적극적으로 육성이 돼야 된다라는 그런 취지로 얘기를 했었거든요. 지금 실업팀, 우리 과장님이 한번 말씀……. 위원장님! 과장님께 제가 듣도록 하겠습니다. 실업팀 지금 창단 현황이 어떻게 되는가요? 신설로.

태수

이태수체육정책과장

체육정책과장이 답변드리겠습니다. 현재 우리 전라북도의 실업팀은 위원님도 잘 아시겠지만 우리 도청은 5개 팀에 36명, 그다음에 실질적으로 도체육회 실업팀도 우리 도라고 보시면 될 것 같습니다. 8개 팀에 46명 이렇게 돼 있습니다. 당연히 시·군은 지금 19개 팀에 135명이 있고요. 그다음에 공공기업체가 6개 팀에 40명 이렇게 돼 있습니다.

윤수봉위원

그러면 지금 우리 도도 대기업이나 이런 데를 아마 트라이를 하고 있는 걸로 알고 있거든요. 그런 과정을 한번 짧게 말씀해 주세요, 혹시 있으면.

태수

이태수체육정책과장

저희 도체육회에서도 창단이나 이런 부분들에서 저희들한테 굉장히 많은 말을 지금 하고 있는 상황이고요. 그래서 큰 꼭지로 봐서는 저희가 두 가지 정책 방향으로 가려고 하고 있습니다. 첫 번째는 우리 도내, 아까 위원님들이 말씀하신 것처럼 우리 전국체전이나 성적 이런 부분들도 간과할 수는 없기 때문에 우수선수 타 시도 유출이나 이런 부분들 전략 강화를 위해서 우선 우리 도, 실질적으로 실업팀 창단은 대부분 광역이나 기초 시·군이 전부 다 맡고 있거든요. 그래서 이런 부분들은 유관기관, 쉽게 말해서 공공기관, 기업체들 이런 부분들을 저희가 계속 만나보고, 제가 직접 네 차례 방문했습니다. 그때 이명연 위원님께서도 여러 가지 말씀을 하셨는데요, 그렇게 지금 갔다 오고 있는 상황이고요. 그래서 저희 입장에서는 현재 지사님께도 제가 몇 번 보고를 드렸어요. 지휘부에다가 보고를 드려서 그러면 어떻게 할 거냐, 이 실업팀 창단 문제나 이런 것의 개선방안을 어떻게 할 거냐. 그래서 저희가 지금 전북연구원에다 현안과제로 넣어놨습니다. 크게 세 꼭지입니다. 첫 번째는 우리 전라북도의 여건에 맞춰 발전이나 지속 가능한 실업팀 창단을 어떤 팀을 할 거냐, 우선순위, 연차별로 어떻게 할 거냐 그런 것들을 분석을 해 달라고 그런 부분들을 제안을 해 달라고 했고요. 두 번째는 우리가 아까 도·시·군 체육실업팀이 있는데 그러면 지역 여건에 맞게, 특수성에 맞게 팀을 재정비할 수 있는 방안이 있냐, 그래서 시·군한테 권고할 수 있도록 할 수 있는 방안이 있냐 이런 부분들하고. 세 번째, 현재 실업팀 창단을 시·군에서 하면 1개 팀 창단을 도에서 5000만 원을 줍니다. 그런데 이런 부분들, 시·군이나 기업체들이 팀을 창단했을 때 과연 인센티브를 대한체육회에서 저번에 말한 것처럼 3년간에 걸쳐서 각각 매년 1억씩 준다고 이렇게 했었어요. 그래서 저희들도 만약에 3년이나 5년씩 해서 지사님께 보고를 드려서 정책 방향은 나중에 결정이 되겠지만 그렇게 지금 인센티브를 제공을 해서 우리 도뿐만 아니라 시·군이 각각 공공 부담을 할 수 있도록, 그리고 공공기관이나 그다음에 기업체들이 실업팀을 창단할 수 있도록, 그래서 이런 부분들을 정책과제를 통해서 적극적으로 검토를 해서 시도 체육회와 협의해 나가는 그런 방향으로 나가려고 하고 있습니다.

윤수봉위원

예, 우리 과장님 좋은 말씀 잘 들었습니다. 그런 방향으로 좀 이끌어 주시고, 마찬가지입니다. 지사님의 한마디의 발언이 큰 변화를 저는 또 가져올 수 있다고 보거든요. 그래서 지사님께서도 좀 책임감을 가지고 전라북도 체육 발전을 위해서 노력해야 된다라는 말과 함께 우리 과장님, 방금 제가 긍정적인 표현으로 받아들이겠습니다. 그래서 앞으로 지금 올해도 몇 개월 남지 않았는데 민선 체육회장이 선출되고 전라북도 체육이, 이게 정부에서는 여러 가지 정치적인 중립이나 이런 걸 봐 가지고 지금 민선 체육회장을 선출을 했는데 이게 또 잘못하면 그 지역 체육 발전에 저해되는 요소가 될 수도 있는 것 같아요, 이런 부분들이. 그런데 이건 정치적으로 그건 국가에서 결정, 국회에서 결정할 일이고 어찌 됐든 김관영 지사님이 더 적극적으로 움직여서 우리 체육강국으로서, 체육강도로서 면모를 갖췄으면 하는 의미에서 제가 발언을 드린 겁니다. 과장님 좀 참고해 주시고, 제가 과장님의 발언을 매우 긍정적으로 받아들이면서 저는 마치도록 하겠습니다.

병도

이병도위원장

수고하셨습니다. 이어서 또 질의하실 위원님.

윤수봉위원

위원장님! 발언하시니까 발언 듣고 마무리하도록 하겠습니다.

병도

이병도위원장

아, 마무리 발언.

윤수봉위원

이태수 과장님 마지막 발언.

태수

이태수체육정책과장

체육과장 답변드리겠습니다. 윤수봉 위원님께서 말씀하신 저희가 지금 그런 부분들에 창단에 대해서 검토를 당장 이런 부분들을 우리가 내년도에 창단할 그런 구체적인 계획은, 그걸 전반적으로 검토를 해서 준비를 하겠다는 말씀으로 이해해 주시면 좋겠습니다.

윤수봉위원

저는 그보다 좀 앞서갔는데요. 방금, 그런 말씀을 누가 못해요? 과장님. 당연히 그런 말은 다 누구나 할 수 있죠, 과장님. 그러나 좀더 전향적으로 저는 생각해 달라는 거죠.

태수

이태수체육정책과장

예, 알겠습니다.

윤수봉위원

마치도록 하겠습니다.

병도

이병도위원장

위원님들 질의하시면서 과장님도 적극적으로 충분하게 답변해 주시면 좋겠습니다. 또 질의하실 위원님. 윤영숙 위원님.

영숙

윤영숙위원

저는 한 가지만, 제가 잘 파악을 못해서. 여태 1년이 됐는데도, 그럴 수 있는데 제가 지금 이제 문화유산과 55페이지에 보면 고도(고도) 익산 르네상스 추진, 이건 오래된 사업이에요. 익산에서 지금 이 사업 추진으로 인해서 금마 주변 일대나 이런 쪽이 많이 고도 보존에 관련돼서 활발하게 이어지고 있고 사실 개인적으로도 금마가 결국 인구가 느는 유일한 면이에요, 금마면이 익산에서. 그래 가지고 여러 가지, 아무튼 활발해지고 있다는 점에서는 굉장히 익산의원으로서 좋은데, 약간 궁금한 게 58페이지 보면 백제역사문화 보존 및 활용 해서 후백제 관련된 여러 가지 움직임이 있는데 이게 계속 제가 그동안도 가끔 얘기를 들었는데 140억을 들여서 하는 게 죄송하지만 올해 처음 하는 건가요? 하는 건 아니, 문화유산과장님이 대답해 주셔도 저는, 누가 더 잘 대답해 주실 수 있을까요? 문화유산과장님이 아시면 해 주시면.

승훈

송승훈문화유산과장

지속사업으로 계속 현재 추진하고 있는 사업입니다.

영숙

윤영숙위원

그러면 후백제에 관련된 그 140억 예산도 예년에 맨날 다 140이었던가요? 죄송하지만 후백제 관련된 이런 것들은 공표가 오래됐잖아요. 오래돼서 후백제라는 말이 들어가면서 여러 가지 사업들이 있는 거는 최근이지요?

승훈

송승훈문화유산과장

예, 백제는 계속돼 왔는데요, 후백제는 올해 처음…….

영숙

윤영숙위원

제가 궁금한 게 고도 익산 르네상스 추진도 백제왕궁, 금마 미륵사지 이런 쪽으로 지금 일부 사업 내용이 있는 거고, 58페이지 보면 백제왕도 핵심 유적 보존·관리 해서 100억 정도가 지금 올해 예산으로 해서 보존·관리를 한다는데 이 앞에 사업과 뒤 사업의 차이가 있습니까? 앞에서는 어떤 문화공간이라 공간 조성을 하는 거고, 뒤는 그냥 문화재를 보존·관리하는 예산인 건가요? 제가 열심히 봤는데…….

승훈

송승훈문화유산과장

다시 한번만 말씀해 주세요.

영숙

윤영숙위원

고도 익산 르네상스 추진에는 보면 백제왕궁 금마저 역사문화공간 조성사업 추진하면서 가고 있잖아요. 지금 거점센터 건립이 아마 곧 될 거 같고 주로 공간적인 내용인 거고, 58페이지는 기존 문화재를 발굴·정비하는 겁니까? 어차피 저도 잘 모르고 과장님도 잘 모르면 같이 질문해서 알아가야겠네요. 제가 1년 됐는데도 이걸 자세히 몰라서 물어보기가 좀 민망했는데 과장님도 잘 모르니까 뭐. 아직 오신 지 얼마 안 돼서…….

병도

이병도위원장

관련 자료 준비해서 별도로 윤영숙 위원님한테 보고해 주세요.

승훈

송승훈문화유산과장

별도로 보고드리도록 하겠습니다.

영숙

윤영숙위원

예. 그러면 과장님도 알아보셔서 저한테 과장님이 와서 설명을 해 주십시오. 이상입니다.

병도

이병도위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시면……. 이수진 위원님.

수진

이수진위원

국장님! 저는 아까로 연결돼 가지고 순환관광버스 질문을 좀더 하려고 해요. 올해 계약이 언제 다시, 계약이 만료되는 시점이 언제죠?

선미

천선미문화체육관광국장

올해 연말에 계약은 완료가 됩니다. 2023년…….

수진

이수진위원

그럼 올해 연말에 할 때는 공고 도 홈페이지만 내지 마시고 나라장터에도 내시고 그다음에 회의도 선정도, 회의록도 잘 갖추고, 그런 취지로 얘기하는 거니까요, 들어주셨으면 좋겠습니다. 지난번에 제가 회의 자료를 받아보니까 5년간 자료를 받아보니까, 어제도 이진관 과장님이랑 직원분들이 와서 설명을 해 줬는데 그전에 들었던 내용하고 좀 달라서 다시 질문드리는 겁니다. 2018년도에 계약을 할 때는 관광협회하고 남북관광여행하고 컨소시엄 구성을 해 가지고 계약을 맺었어요.

선미

천선미문화체육관광국장

예.

수진

이수진위원

제가 그 계약서는 받지는 못했어요. 그리고 2019년에도 남북관광여행하고 전북관광협회 컨소시엄을 구성을 했는데 2020년부터는 전북관광협회 단독으로 계약을 했어요. 그다음에 단독으로 했는데 2020년, 2021년 단독 하면서 공동 이행, 공동 도급 형식으로 해 가지고 또 계약을, 그러니까 남북관광여행하고 협회하고 공동이행협약서를 맺은 그다음에 우리 협회하고 또 도하고 위수탁협약서를 맺었어요. 그런 관계를 했는데 컨소시엄 구성으로 할 때하고 이번에 단독으로 해 가지고 그쪽 단독으로 한 다음에 협회에서 여행사하고 공동이행각서를 맺은 거하고 무슨 차이가 있나요?

선미

천선미문화체육관광국장

위원님 저희가 파악해 본 걸로는 큰 차이가 없었고요. 2018년, 2019년에 계속 관광협회 중심으로 해서 컨소시엄으로 들어왔는데 거의 형태는 컨소시엄이었기 때문에 그때 담당 부서에서 굳이 컨소시엄 형태로 그렇게 공고를 하지 않아도 된다라는 판단이었던 것 같습니다.

수진

이수진위원

지금 그 담당자가 있나요?

선미

천선미문화체육관광국장

있습니다.

수진

이수진위원

지금 그 일을 하고 있어요? 퇴직했어요?

선미

천선미문화체육관광국장

퇴직하셨다고 합니다.

수진

이수진위원

그러면 더 말씀드리기 편하겠네요. 제가 말씀드리면 컨소시엄을 할 때는 그 업체가 아마 같이 들어와 가지고 도에 설명을 했을 거예요. 컨소시엄 같이 들어오지 혼자 협회가 들어오지 않을 거고 그 업체에 대해서 도에서도 파악을 하고 투명하게 할 수 있는데 이번 같은 경우는 만약에 단독으로 협회에서 한 다음에, 그러니까 단독으로 들어올 때 이 협회에서 예를 들면 A라는 여행사, 지금 스카이항공하고 남북여행사인가요? 지금 그쪽에서 공동이행을 맺은 다음에 들어왔는데 우리는 그 여행사를 볼 수가 없어요. 알 수가 없어요. 그냥 공동이행계약서를 맺은 거 그걸 가지고 들어왔기 때문에 우리는 그냥 협회하고만 한 거예요. 우리는 그 여행사에 대한 파악을 전혀 할 수가 없어요. 아까도 윤영숙 위원님이 말씀하신 것처럼 우리가 위탁만 주고 그냥 관리가 안 되는 거거든요. 여행사가 어떤 여행사인지, 어떻게 할 것인지 그걸 우리는 들을 수가 없어요. 그냥 협회하고만 우리는 단독 계약을 맺은 거예요. 단독 계약 맺을 때 공동이행을 했다, 스카이항공이랑 남북여행이랑 했다는 공동이행서만 있지 우리는 그 여행사를 알 수가 없어요. 왜 그런 권한을 협회에 주는 거죠? 우리가 컨소시엄해 가지고 여행사 같이 들어와서 하든지. 왜냐하면 협회가 자기가 가지고 있는 여행사나 차량이 없다면 같이 데리고 같이 들어와야죠. 그런데 왜 우리가 협회만 믿고 모든 걸 다 그쪽한테 위임을 합니까? 그거는 아까 윤영숙 위원님이 말씀하는 거랑 똑같아요. 돈만 준 거예요, 우리는. ‘알아서 하십시오’, 그건 아니죠. 우리는 출연기관 예를 들면 관광재단이나 콘진원 같은 경우 우리가 이렇게 업무보고 들을 수 있지만 협회는 들을 수가 없어요. 그렇다고 어제도 담당자분이 우리가 감사하고 우리가 다 하고 있다, 감시하고 있고 뭐 하고 있다, 활동하고 있다, 자료도 받고 있다. 안 하고 있기 때문에 회의록도 없는 거잖아요. 아무것도 지금 된 게 없어요. 어떻게 보시나요? 이런 상황에 대해서.

선미

천선미문화체육관광국장

전반적으로 위원님 사전에 지적하신 대로 이 사업 자체가 경쟁력이 있고 또 많이 입찰에 응할 수 있는 그런 사업으로서 저희가 홍보도 좀 하고 그런 것이 사전에 부족했던 것 같고요. 그리고 대부분의 여행사들이 영세하고 또 그런 숙성된 여행사들의 집합체 그런 것들을 대변하는 협회라는 외피를 쓴 그런 기관의 단체의 공신력, 그리고 함께 컨소시엄을 구성을 해서 어떤 공정거래를 그나마 유지할 수 있는 그런 형태, 그런 걸 고민하고 컨소시엄을 구성을 하고 이렇게 사업을 진행하지 않았을까 싶습니다.

수진

이수진위원

협회라는 그거에 대해서 우리가 믿고, 아까 공신력이 있는 기관을 믿기 때문에 계속 사업을 줬다, 그것도 이해할 수 있어요. ‘여기 말고 누가 하겠냐’ 이렇게 이해할 수 있지만 어찌 됐든 공모를 거치고 행정적인 절차가 있기 때문에 거기에 대한 건 최대한 완벽해야 되고 성과를 내줘야 되거든요. 그런데 2018년부터 성과는 보이지도 않고 계속 방만하다시피 코스만 늘어놓는 거 이해할 수가 없고요. 그리고 지금 제가 말씀드린 건 이건 송하진 지사 때 계속 계약이 됐던 거고 2022년 최근 계약도 올해 말까지 계속 이어지는데 제가 이번에 돌아오는 때는 이렇게 하지 말라는 취지로 말씀드리는 거예요. 그전 것까지는, 지금 지사님도 바뀌었고 또 혁신을 강조하시는 지사님이기 때문에 이 부분은 절대 이렇게 하시면 안 되는 거고, 더 문제가 뭐냐면 우리 협회하고 계약을 했어요. 이분이 공동계약을 맺은 데가 어디냐면 남북여행사하고 스카이항공하고 공동도급을 맺었어요. 거기까진 좋아요. 맺었는데 그래서 우리가 그걸 맺은 걸 보고 우리가 단독으로 협회랑 계약을 했어요. 거기까지 좋은데 협회가 모집공고를 또 냅니다. 관광여행사 공모를 또 내요, 협회가 자의적으로. 여행사를 2개를 가져와서 그걸 받고 우리가 협회에게 계약을 해 줬어요. 위수탁계약을 맺었죠. 예를 들면 당신네들이 관광여행하고 스카이항공하고 공동도급을 맺었으니까 잘 이 사업을 해 줄 거라는 걸 그 서류를 받고 그 서류를 믿고 우리가 위수탁계약을 협회하고 맺었습니다. 그런데 관광협회는 여행사들을 또 모집했어요. 또 모집해 가지고 그 2개 여행사 말고 공방, 유한회사 성우관광, 해밀여행사 해 가지고 5개를 선정을 합니다. 그 5개의, 공동이행각서를 가지고 왔던 스카이항공, 남북, 공방 여행사, 유한회사 성우, 해밀 5개하고 다시 또 공모를 내서 5개 선정을 해요. 이게 뭐하는 거죠? 2개를 믿고 우리가 협회랑 했는데 자의적으로 협회가 여행사를 또 모집해요. 이게 뭐죠? 추가로 왜 모집해요? 어떤 근거로, 자기들이 그런 권한이 있습니까? 협회에서 추가로. 도하고 계약을 맺을 때는 이러이러한 노선을 하겠다, 이런 여행사를 하겠다는 걸 전제로 해 가지고 우리가 계약을 맺은 건데 추가로 또 왜 냈습니까? 추가로 하는 게 말이 됩니까? 자의적으로 협회에서 왜 추가로 여행사를 또 모집합니까? 사업계획서에 그렇게 돼 있다고요?

선미

천선미문화체육관광국장

예, 계속 이 사업이 공모를 해도 같은 데가 들어오니까 결국 단독이 되는 형태가 되었는데요. 이게 제출받은 사업계획서에 순환관광버스라는 것이 도내형도 있고 광역형 코레일 기차를 타고 오는 그런 영역들도 있고 해서 개발을 다양하게, 그러니까 익산에서 오시는 코레일 그다음에 또 전주에서 내리는 코레일 그것마다 상품이 다 틀려지고 가격이 달라집니다.

수진

이수진위원

그거를 미리 보고를 받았습니까?

선미

천선미문화체육관광국장

예. 그렇게 해서 개발을 위해서는 위탁사로 선정된 이후에 자체 공모로 수탁업체를 선정·운영할 계획이라는 것을 어그리를 하고 그렇게 하고 위수탁…….

수진

이수진위원

사업계획서를 제가 받았는데 보니까 버스도 할 수 있고 다 할 수, 그럼 도에서는 뭘 합니까? 들어올 때 어느 정도 1년 거에 대한 걸 한번 해 보고 해야죠. 어떻게 추가로 모집할 수 있다, 그럼 광역하고 도내형 이런 걸 생각을 안 하고 계약을 맺은 거예요. 처음에 들어올 때 작지만 1년이든 해 보고 나서 해야 되는데 추가를 또 하고. 그리고 중요한 건 조금 지난 다음에 버스회사를 공모를 또 냅니다, 협회에서. 버스회사도 따로 공모를 또 내요. 2개 업체를 우리는 그걸 믿고 공동협약을 믿고 우리는 계약을 협회랑 했는데 협회에서 여행사를 또 공모하고 좀 지나서 버스회사를 또 공모를 합니다. 그러면 협회는 뭐 합니까? 공모만 내는 거예요? 그렇게 해서 협회에서 얻어지는 게 뭡니까? 수익이 얼마나 되죠? 협회는 알선하는 기관입니까? 처음에 들어올 때 협회를 믿는다는 건 그만큼에 대한 노하우를 갖고 그만큼에 대한 계획을 가지고 와야지. 우리는 두 여행사인 줄 알고 계약을 했는데 그다음에 ‘더 필요합니다. 이렇게 해야 됩니다’ 계획서를 내요? 계획서보다 중요한 건 계약서예요. 계약서에 노선에 대한 거를 노선에 대한 추가는 할 수 있지만 그 중요한 사항을 그렇게 여행사를 또 부풀리고 또 노선을 만들고. 노선을 많이 만들어서 차량을 많이 하면 그 차량보전금은 우리 나가는 거잖아요, 운행을 하게 되면. 왜 그렇게 하죠? 이거는 있을 수가 없어요. 그렇게 하려면 협회에다 이 권한을 줄 필요가 없는 거죠. 우리가 그냥 공모를 받는 거죠, 여행사에. 여행사 들어올 때 버스회사까지 같이 협력해서 공동으로 할 수 있는 여행사를 바로 들이지, 왜 협회가 이렇게 또 공모하고 또 공모하고 이럽니까? 협회 이게 말이 안 되는 거죠. 이거 또 보면 항공사 여기 여행사하고 버스 운전사하고 대표자가 중복되는 대표자들이 있어요. 이렇게 한다면 법인을 굳이 구분할 필요 없이 같이 다 관리하는 건데 따로 또 공모를 내고, 지금 대표자 같은 게 예를 들면 스카이항공 대표하고 성우관광은 여행사하고 버스회사가 같습니다. 그럼 그 업체들한테 이렇게 하다 보면 한 업체만 독식하는 구조가 돼요. 그럴 거면 그냥 협회 끼지 않고 우리가 바로 여행사 해 가지고 여행사 들어올 때 버스회사 같이 들어와서 우리가 설명서 듣고 PT 듣고 이렇게 하는 게 낫지 왜 이렇게 가운데서 끼여 가지고 중복되는 똑같은 동일한 업체가 또 들어오게 합니까? 이런 식으로 관리하면 안 되죠. 이렇게 하면서 신뢰성 있는 업체라고 저는 볼 수도 없고요. 이런 식으로 저는 관리하는 거 온당치 않다고 봅니다. 공동수급을 하고 계획서가 아무리 있더라도, 계획서가 추후에 들어왔다는 건 이건 말도 안 되죠. 계획서가 들어왔다면 그전에 이렇게 이렇게 운영하겠다 계획서에 들어왔어야 되는 거고, 이거는 계속 부풀려서 부풀려서 또 추가하고 또 추가하고, 그러면 안 되죠. 그리고 노선 자체가 필요 없는 노선이 많기 때문에 그걸 늘려냈다는 거는 설득력이 없다고 봅니다. 그렇게 해 주시기 바라고, 또 제가 계약서를 한 김에 좀더 보겠습니다. 계약서를 보면 아까 제가 질문드린 거 답변을, 이렇게 해서 나오면 협회에서 받는 수익금은 뭡니까? 얼마나 수익을 받죠? 협회에서.

선미

천선미문화체육관광국장

수익은 없고요. 민간위탁 했었을 때 민간위탁비로 사업비의 5%의 수수료가…….

수진

이수진위원

협회에서 수수료를 받나요? 협회에서 받는 수익이 어느 정도인지. 왜냐하면 제가 여기 사업비는 위탁관리 대가가 아닌 사업 운영에 필요한 소요경비를 줘야 된다, 명시한 2억 원은. 그런데 만약에 거기에서 수수료를 받는다면 그건 운영경비라고 볼 수는 없지 않나요?

선미

천선미문화체육관광국장

이거 협회가 운영하는 인건비를 민간위탁 수수료 5%에서 이렇게 충당을 하게 됩니다.

수진

이수진위원

인건비는 우리가 주지 않나요? 따로.

선미

천선미문화체육관광국장

저희 인건비 따로 주지 않습니다.

수진

이수진위원

직원은 따로 나가잖아요. 거기 전담 직원은 따로 경비가 나가는 걸로 알고 있는데. 경비 받으면…….

선미

천선미문화체육관광국장

제가 아는 범위는 2명에 대한 경비가 관광협회 인건비가 아마 이 사업비에서 충당이 되는 걸로 알고 있습니다.

수진

이수진위원

그러니깐요. 그런데 아까 그 5%가 그거예요?

선미

천선미문화체육관광국장

민간위탁 수수료 5%입니다.

수진

이수진위원

수수료가 인건비라고요? 인건비는 따로 주는 거, 2억에 들어간다는 거죠? 그거 말고는 다른 게 받는 게 없나요?

선미

천선미문화체육관광국장

다른 건 받는 거 없습니다.

수진

이수진위원

전혀 받는 게 없어요? 그 인건비 말고는.

선미

천선미문화체육관광국장

예.

수진

이수진위원

인건비 2억에 들어간 거 말고는?

선미

천선미문화체육관광국장

예.

수진

이수진위원

그러면 수익도 없는 협회에서 이 일을 하는 이유가 전라북도 관광에 대한 공헌으로만 보면 되나요?

선미

천선미문화체육관광국장

이건 일종의 버스를 통한 인센티브 사업이라고 보시면 되겠습니다. 버스 한 대를 돌리는데…….

수진

이수진위원

그런데 버스를 한 대 돌리는 게 협회가 하는 건 아니잖아요.

선미

천선미문화체육관광국장

관광객들한테 1만 원을 받고 하루 동안 구경을 시켜 주는 건데요, 거기에 대한…….

수진

이수진위원

협회가 하는 건 아니잖아요. 또 공모를 내 가지고 하는 거잖아요.

선미

천선미문화체육관광국장

그건 아까 말씀드린 대로 세부적인 코스들마다, 그리고 참여하는 여행사들을 다각화해서 다양한 상품 개발을 위해서 그렇게 참여하지 않았나 이렇게…….

수진

이수진위원

그러니까 국장님, 제가 말씀 잘 알겠는데, 다각도 다 좋은 말들이에요. 그런데 2018년부터 했잖아요. 그러면 한 2∼3년 지나면 정리라는 게 필요하고 거기에 대한 틀이나 기본적인 게 만들어져야 돼요. 계속 지금 다각도로 하다가 늘어나고 늘어나고 늘어나고, 여행사만 계속 관리할 수 없을 만큼 5개 여행사가 하고 또 버스회사 따로 있고. 이런 식으로 하면 잘못된 구조고, 버스회사하고 여행사가 중복된다 그러면 전라북도에 있는 또 다른 영세한 버스회사를 살리기 위한 거다라는 제도라고 볼 수도 없어요. 겹치지 않게 했어야 돼. 그런 관리감독을 어쨌든 잘못됐다. 제가 바라는 거는 여행사도 줄이고, 여행사나 버스회사를 하고 싶다 그러면 협회 빼고, 아니면 협회 같이할 거면 같이 우리 도에 와 가지고 ‘이렇게 이렇게 하겠다’ 정식으로 이러한 계획서를 내고 해야지 추가로 그다음에 늘려내고, 이건 안 됩니다. 이제까지 경험을 바탕으로 해서 노선도 정확하게 명확하게 임팩트 있는 노선으로 짜고 그다음에 어느 업체가 들어오는지도 우리한테 보여 주고 그렇게 해야지. 힘이나 권위는 이런 걸로 얻어지는 게 아니라 본인에 대한 실적으로 나타내야 되는데 지금 협회는 본인의 위상만 생각하고 거기에 대한 실적은 보여 주지 않고 있습니다. 그거에 대해서 저는 지적하는 거고 다음에는 이런 일 없도록 해 주시기 바라고. 계약서 6조를 보면 “사업 추진 시 발생한 수익금은 수탁자의 수입으로 한다”, 모든 게 이게 나중에 알고 보면 수입이 전혀 없다고 하지만 어떤 계약에 사업 추진 시 발생하는 수익금을 수탁자의 수입으로 합니까? 몇 대 몇의 어느 정도로는 비율은 주고 그게 우리 도에 들어온 다음에 그게 나중에 을 쪽에 나갈 수 있는 건 모르지만 수익금의 전체를 0 대 100으로 하는 계약서가 어디 있어요?

선미

천선미문화체육관광국장

예, 위원님 아무튼 전반적인 거 저도…….

수진

이수진위원

계약서에 0 대 100은 있을 수 없어요. 우리가 수입이 어느 정도 나오든 안 나오든 계약서 자체에 100% 을로 다 수입을 준다는 계약서는 없어요. 마치 ‘여긴 나오지 않을 거다. 그러니까 이건 뭐 아무 의미가 없다’, 그렇지 않아요. 계약서는 계약서대로 정확하게 30:70, 20:80 정도 계약서를 맺고 수입이 발생했을 때는 우리가 받고 나중에 그걸 돌려주는 한이 있어도 계약서가 이렇게 0 대 100인 계약서는 저는 있을 수 없다고 보고요. 이것도 계약 맺을 때 다시 한번 잘 살펴 주시기 바랍니다. 이상입니다.

선미

천선미문화체육관광국장

예, 위원님 알겠습니다.

병도

이병도위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시면 업무보고 관련해서 질의를 마치도록 하겠습니다. 이상으로 문화체육관광국 소관 2023년도 하반기 업무보고 청취의 건을 마치도록 하겠습니다. 2. 전라북도 야간관광 진흥에 관한 조례안(윤수봉 의원 발의, 찬성의원 13명) 3. 전라북도립미술관 운영·관리 조례 전부개정조례안(이명연 의원 발의, 찬성의원 16명) 4. 전라북도 만화·웹툰산업 진흥에 관한 조례안(이수진 의원 외 1명 발의, 찬성의원 11명)

다음은 의사일정 제2항 전라북도 야간관광 진흥에 관한 조례안, 그리고 의사일정 제3항 전라북도립미술관 운영 조례 전부개정조례안, 그리고 의사일정 제4항 전라북도 만화·웹툰산업 진흥에 관한 조례안 총 3건을 일괄 상정합니다. 본 조례안들은 윤수봉, 이명연, 이수진 의원님이 각각 발의한 안건으로 간담회 등을 통해 충분한 논의가 있었습니다. 별도 배부해 드린 자료와 검토보고서 상에 상세한 설명이 있어 제안설명과 검토보고를 서면으로 대체하고자 합니다. 위원님들 동의하십니까? (“예”하는 위원 있음) (전라북도 야간관광 진흥에 관한 조례안, 전라북도 야간관광 진흥에 관한 조례안 검토보고서, 전라북도립미술관 운영·관리 조례 전부개정조례안, 전라북도립미술관 운영·관리 조례 전부개정조례안 검토보고서, 전라북도 만화·웹툰산업 진흥에 관한 조례안, 전라북도 만화·웹툰산업 진흥에 관한 조례안 검토보고서는 끝에 실음) 그럼 의사일정 제2항 전라북도 야간관광 진흥에 관한 조례안을 심사하겠습니다. 질의가 준비되신 위원님께서는 질의해 주시고 관계공무원께서는 책임 있는 답변을 해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계신 것 같습니다. 질의하실 위원님이 안 계시면 처리의견을 개진해 주시기 바랍니다. 김정기 위원님.

김정기위원

김정기 위원입니다. 전라북도 야간관광 진흥에 관한 조례안에 대한 처리의견을 말씀드리겠습니다. 금번에 제출된 본 조례안은 야간관광은 경제적 파급효과가 큰 것으로 나타나고 있고 정부에서 신성장산업으로 적극 추진하고 있는 상황에서 야간관광 활성화를 통하여 지역관광산업에 새로운 활력을 제공하고 지역경제 활성화를 도모하기 위한 근거를 마련하는 것으로 심사결과 타당하다고 판단되어 원안가결할 것을 동의합니다.

병도

이병도위원장

김정기 위원으로부터 원안으로 처리하자는 동의가 있었습니다. 이에 재청하십니까? (“재청합니다”하는 위원 있음) 윤영숙 위원의 재청이 있었습니다. 다른 의견이 없으시면 원안가결하고자 합니다. 이에 이의 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 전라북도 야간관광 진흥에 관한 조례안은 원안가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제3항 전라북도립미술관 운영 조례 전부개정조례안을 심사하겠습니다. 질의가 준비되신 위원님께서는 질의해 주시고 관계공무원께서는 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 처리의견을 개진하여 주시기 바랍니다. 윤영숙 위원님.

영숙

윤영숙위원

윤영숙 위원입니다. 전라북도립미술관 운영·관리 조례 전부개정조례안에 대한 처리의견을 말씀드리겠습니다. 금번에 제출된 본 조례안은 미술작품 구입을 검토·결정하는 위원회 규정이 조례와 시행규칙에 양분되어 있고, 자치법규 위계에 맞지 않은 상황이기 때문에 현행 시행규칙상 작품추천위원회에 관한 규정을 조례상의 규정으로 전환·반영하고자 하는 것으로 심사결과 타당하다고 판단되어 원안가결할 것을 동의합니다.

병도

이병도위원장

윤영숙 위원으로부터 원안으로 처리하자는 동의가 있었습니다. 이에 재청하십니까? (“재청합니다”하는 위원 있음) 문승우 위원의 재청이 있었습니다. 다른 의견이 없으시면 원안가결하고자 합니다. 이에 이의 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 전라북도립미술관 운영 조례 전부개정조례안은 원안가결되었음을 선포합니다. 다음으로 의사일정 제4항 전라북도 만화·웹툰산업 진흥에 관한 조례안을 심사하겠습니다. 질의가 준비되신 위원님께서는 질의하여 주시고 담당 공무원께서는 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 처리의견을 개진해 주시기 바랍니다. 김정기 위원님.

김정기위원

김정기 위원입니다. 전라북도 만화·웹툰산업 진흥에 관한 조례안에 대한 처리의견을 말씀드리겠습니다. 금번에 제출된 본 조례안은 지역 만화·웹툰산업의 진흥을 위한 제도적 근거를 마련하여 도민의 문화생활 저변 확대와 만화·웹툰 관련 콘텐츠 산업을 육성·발전시켜 고부가가치의 콘텐츠 산업 환경을 조성하고자 하는 것으로 심사결과 타당하다고 판단되어 원안가결할 것을 동의합니다.

병도

이병도위원장

김정기 위원으로부터 원안으로 처리하자는 동의가 있었습니다. 이에 재청하십니까? (“재청합니다”하는 위원 있음) 윤수봉 위원의 재청이 있었습니다. 다른 의견이 없으시면 원안가결하고자 합니다. 이에 이의 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 전라북도 만화·웹툰산업 진흥에 관한 조례안은 원안가결되었음을 선포합니다. 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

14시56분 회의중지

15시00분 계속개의

좌석을 정리해 주시기 바랍니다. 회의를 속개합니다. 5. 전라북도문학관 소관 2023년 하반기 업무보고 청취의 건

다음은 의사일정 제5항 전라북도문학관 소관 2023년 하반기 업무보고 청취의 건을 상정합니다. 관장님은 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

김영

김영전라북도문학관장

안녕하십니까? 전라북도문학관 관장 김영자입니다. 도정과 지역 발전을 위해서 헌신적으로 의정활동을 하시고 저희 전북문학관에 각별한 애정과 관심과 지원을 다해 주시는 문화건설안전위원회 이병도 위원장님, 이명연 위원님, 문승우 위원님, 윤영숙 위원님, 윤수봉 위원님, 김정기 위원님, 이수진 위원님께 감사드립니다. 업무보고에 앞서서 저희 문학관 간부를 소개해 드리겠습니다. 정량미 사무국장입니다. (간부인사) 먼저 보고드릴 순서는 1쪽에 일반현황 그리고 4쪽에 2023년 상반기 주요성과 그다음에 8쪽부터 26쪽까지 2023년도 주요업무 추진상황 순으로 보고 올리겠습니다. (보고)

병도

이병도위원장

관장님! 간략하게 보고를 해 주시죠.

김영

김영전라북도문학관장

아, 그러면, 고맙습니다. 4쪽부터 6쪽까지는 이해해 주신다면 생략을 하고, 저 뒤에 가서 상세보고가 있거든요.

병도

이병도위원장

예, 9쪽부터 요약해서.

김영

김영전라북도문학관장

고맙습니다. 그럼 9쪽부터 보고드리겠습니다. (보고) (전라북도문학관 소관 2023년도 주요업무 추진상황은 끝에 실음) 이상으로 2023년 전라북도문학관 상반기 주요업무 추진상황을 보고드렸습니다. 문학으로 향기로운 전라북도문학관이 되도록 최선을 다하고 있지만 미흡한 점이나 개선해야 할 사항에 대해서 지적해 주시고 개선안을 주시면 적극 반영하겠습니다. 감사합니다.

병도

이병도위원장

수고하셨습니다. 그럼 질의가 준비되신 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 윤수봉 위원님.

윤수봉위원

관장님 반갑습니다.

김영

김영전라북도문학관장

예, 반갑습니다.

윤수봉위원

윤수봉 위원입니다. 관장님, 설명 잘 들었고요. 우선 사업비를 보면, 과장님 같이 한번 보시게요, 우리 과장님도. 총사업비가 지금 예산이 2억 9000이고 인건비가 9500 정도 되고 나머지 보면 사업비는 한 1억 2000 정도 되거든요. 제가 쭉 보면서 300만 원, 200만 원, 180만 원 이런 규모로 소소하게 사업을 하면서, 제가 한 번도 참석은 못 했어요. 못 했는데 굉장히 열심히 해 주는 것 같은데 과장님, 제가 봤을 때는 이 사업적인 부분에서 조금 더 확대해야 하지 않을까라는 생각이 좀 들어요, 과장님. 예산 규모가 350만 원, 300만 원, 260만 원, 210만 원, 180만 원, 190만 원, 400만 원 이렇게 지금 사업을 하고 있거든요. 그래서 기회가 된다면 내년에는 제가 봤을 때 좀, 예산을 조금이라도 더 확보할 수 있는 방안이 과장님, 좀 있을까요? 과장님.

화영

정화영문화산업과장

제가 볼 때도 한 350, 500, 많아야 1000 그런 사업으로 해 가지고 우리 전라북도 전체 문화예술관으로서 운영하는 데 부족하다는 느낌이 들었어요. 아무튼 내년도에는 더 확대하는 데 노력하도록 하겠습니다.

윤수봉위원

정말 적은 예산으로 상주하면서 우리 관장님 이하 우리 직원분들 애쓰신다는 말씀 드리면서, 전라북도 도민을 위해서 문화예술, 말하자면 시도 있고 또 여러 가지 수필 또 시화 전시회 하고 계시는데 조금 더 활성화될 수 있도록 해야 되는 모색을 같이 한번 고민해야 되지 않냐라는 생각을 해 봅니다.

김영

김영전라북도문학관장

예, 고맙습니다.

윤수봉위원

저는 여기까지.

병도

이병도위원장

더 질의하실 위원님. 이수진 위원님.

수진

이수진위원

관장님, 제가 사업 들었는데 상반기하고 하반기하고 계속되는 사업도 있고 또 하반기에 하는 사업이 있을 텐데 하반기에 주력하는 프로그램이 있나요? 하반기에.

김영

김영전라북도문학관장

지금 문학관이 이전이 계획돼 있어 가지고요, 주로 전시나 이런 것들은 상반기에 지금 끝내고 있고요. 그다음에 축제나 모여서 하는 것들은 소리문화의전당에 각 공간들이 많이 있어요, 빌려서 할 수 있는. 그래서 주로 축제라든가 같이 모여서 즐기는 프로그램은 하반기로 미뤄놨습니다.

수진

이수진위원

그리고 관장님, 문학관 리뷰 발간했는데 혹시 이건 어디다 배포를 하나요?

김영

김영전라북도문학관장

일단 문학관에 방문하시는 문인들도 많이 가져가고요. 그다음에 거기 문학관 앞에 1년 열두 달 이 책을 가져가실 수 있는, 우리가 발간한 자료와 리뷰와 그다음에 문인들이 발간한 책 이런 것들을 언제든 가져가실 수 있도록 놔두는 책상이 하나 앞에 있습니다.

수진

이수진위원

혹시 그 문학관을 찾아가지 않았을 때는 이걸 볼 수 있는 방법이 없을까요?

김영

김영전라북도문학관장

문학관에 찾아오도록 하기 위해서 유도한…….

수진

이수진위원

찾아오도록이요?

김영

김영전라북도문학관장

예. 그래서 이 책이 문학관에서 이런 책이 발간됐다고…….

수진

이수진위원

찾아오지 않기 때문에 지금 찾아가는 문학관 서비스를 지역마다 하고 있는 거잖아요. 그러면, 저도 사실 이 책을 보지를 못했어요. 제가 안 가서 그런 것도 있지만. 그래서 지역별로 찾아가는 서비스도 좋지만, 사실은 예산 문제도 있겠지만 다른 데는 종이로 나가는 이런 리플릿 같은 게 너무 많아서 지적한 적도 많지만 이런 홍보하는 게 리뷰 발간 아니더라도 온라인이나 이런 걸로 이렇게 할 수 있는 방법들이 또 뭐가 없을까요?

김영

김영전라북도문학관장

그렇게 하고 있습니다.

수진

이수진위원

아, 그래요? 그런데 이런…….

김영

김영전라북도문학관장

예, 홈페이지에도 하고 있고요, 문학관 홈페이지에도 하고 있고 전북문협 카페에도 하고 있습니다.

수진

이수진위원

그러니까 어디어디 한다고요? 문인들 카페 말고 일반인들한테 하는 게…….

김영

김영전라북도문학관장

일반인은 전북문학관 홈페이지요.

수진

이수진위원

홈페이지를, 꼭 관심 있는 사람만 들어가서 하는 방법 말고 저는 아까도 보면 일반인들이 함께하는 프로그램이 있기는 있, 어떤 게 대표적인 게 일반인들 찾아가지 않고도 ‘아, 이런 문학관이 존재하고 있고 이런 이런 행사가 있구나’ 홈페이지에 안 가고도 알 수 있는 방법 없을까요? 주민센터 이런 데다 비치하고 이런 방법은 없을까요?

김영

김영전라북도문학관장

그거 한번 노력해 보겠습니다. 좋은 의견이신 것 같습니다.

수진

이수진위원

과장님 생각은 어떠신가요? 과장님! 그러니까 이런, 아까도, 왜냐하면 문학관이라는 걸 다가서지 못하는 사람도 있잖아요. 문학이라는 걸 조금은, 하루하루 살다가 보면 문학이라는 거를 어렵게 생각할 수도 있고 힘들게 생각할 수 있는데 그거를 찾아가지 않고도 이런 걸 접할 수 있는, 시라든지 리뷰 같은 것도 접할 수 있는 기회를 만들어 주는 게 필요하다고 생각해요. 요즘은 우리 은행만 가도 의회의 의원들 소식은 좀 볼 수 있는 책자들이 있잖아요. 그래서 그런 거를 좀 활용해 가지고 문학관 소식을 알려서 도민들의 지친 삶을 이런 시나 수필로 해서 분명히 회복할 수 있는, 힐링할 수 있는 게 있는데 그런 걸 찾아보기가 쉽지 않은 것 같아서 그런 거를 홍보를 할 수 있는 방안을 강구했으면 좋겠습니다.

화영

정화영문화산업과장

제가 볼 때도 홍보에 좀 한계가 있지 않나 느껴졌어요. 저도 문화산업과장 와 가지고 그 위치가 어디 있는지 모를 정도로, 저도 그랬거든요, 도민의 한 사람으로서. 그래서 이제 담당 과장으로서 한번 찾아가 가지고 봤는데 ‘도민들이 와 가지고 이렇게 느껴지고 공감할 수 있는 공간이구나’ 그런 걸 많이 느꼈는데 거기에 맞춰서 도민들이 많이 찾아올 수 있는 그런 여러 방법을 고민해야겠다 그런 생각도 많이 했습니다.

수진

이수진위원

그러니까 꼭 그곳을 찾아가지 않더라도 그 책자만으로도 충분히 힘을 줄 수 있으니까 그런 걸 배포할 수 있는 거, 최소한 주민센터에 하나씩이라도 리뷰 나오는 책자를 도에서 좀 신경 써 가지고 비치를 하면 훨씬 도민들이 ‘아, 이렇게 일을 하고 이런 작가들이 있고’, 이런 글로 위안을 삼을 수 있으니까 그런 걸 조금 방안을 강구했으면 좋겠습니다.

화영

정화영문화산업과장

예, 저희들도 홍보의 방법 여러 가지 찾아 가지고 같이 협력할 수 있도록 하겠습니다.

수진

이수진위원

예, 관장님도 수고 많이 해 주시기 바랍니다.

김영

김영전라북도문학관장

고맙습니다.

수진

이수진위원

이상입니다.

병도

이병도위원장

수고하셨습니다. 우리 관장님께서 좀 적은 예산으로 많은 사업들을 아기자기하게 실속 있게 추진하고 계신다라는 생각이 드는데요. 그런데 전라북도문학관 관련해서 사업을 진행하신다면 내용도 중요하지만 규모도 좀 있어야 되지 않겠는가. 많은 사람이 참여해서 어떤 문화를 향유할 수 있는 그런 기회가 제공돼야 된다는 생각에서 예를 들면 이제는 선택과 집중을 해야 되지 않겠냐, 사업하시는 데 있어서. 21쪽에 전북사랑 문학축제, 사업비가 410만 원이에요, 400만 원. 내용을 보면 인문학 강연, 예술공연, 시 낭송, 시화 전시 그렇단 말이에요. 그리고 22쪽 보면 문학콘서트 개최 관련해서 190만 원짜리인데 사업 내용이 역시 마찬가지예요. 시 낭송, 예술공연, 플리마켓. 좀 달라진 건 플리마켓이 있다는 거. 그리고 책 보급. 사업 내용이 비슷합니다. 그리고 24쪽 보면 전북 작가 작품낭송 축제, 시 낭송이 아마 주인 것 같아요. 여기도 마찬가지로 사업비는 400만 원인데 시 낭송 및 예술공연 등 이렇게 되어 있어요. 적은 예산으로 이렇게 비슷한 행사를 쭉 하는 것보다는 규모 있게 1000만 원, 2000만 원 예산을 들여서 사업 내용을 풍부하게 인문학 강연, 예술공연, 시 낭송, 시화 전시 그리고 한쪽 뒤편에서는 책 보급 그리고 한쪽에선 플리마켓 이렇게 좀더 풍성하게 규모를 키우면 어떻겠는가라는 생각이 듭니다. 사업을 좀 선택과 집중해서 예산을 집행하면 좋겠다라는 생각이 일단 들었습니다. 참고해 주시고요. 관장님 생각은 어떠신가요?

김영

김영전라북도문학관장

일단 위원장님 생각에 적극 찬성합니다. 일을 하는 입장에서도 설거지를 하고 잔치를 해도 한 번만 하면 더 편하거든요. 그런데 접할 기회들이 행사를 좀 나눠 놓으면 이때 못 오셨으면 이때, 이때 못 오셨으면 이때, 왜냐하면 시 낭송하시는 분들만 해도 백 분이 넘는데 한 번 모실 때마다 기껏 한 대여섯 분밖에 못 모셔요. 그래서 저는 기회를 좀더 많이 줘보자, 접할 수 있는 기회를. 이런 의도였는데 우리 위원장님 의견 적극 받들겠습니다.

병도

이병도위원장

아무튼 장단점이 있는 것 같습니다. 다른 위원님, 윤수봉 위원님.

윤수봉위원

과장님 새로 오셨는데, 전라북도 문학예술인회관 건립 관련해서 보면 지금 실시설계 용역 중인 것 같은데요. 어때요? 과장님.

화영

정화영문화산업과장

지금 현재 실시설계 용역을 2024년 3월까지 계획 중으로 있습니다.

윤수봉위원

그리고 착공이 내년 봄이고, 내년 봄.

화영

정화영문화산업과장

예, 2024년 4월. 실시설계 끝나고 나서 착공하고 2025년 10월 정도 준공 예정으로 있습니다.

윤수봉위원

과장님 새로 오셨는데요, 더욱더 건물 회관 짓는 데 관심 가져 주시고 차질 없이 진행될 수 있도록 그렇게 당부드리면서, 우리 또 관장님께서도 새로운 과장님 오셨으니까 같이 적극적으로 소통하시면서 부족한 부분이 있으면 과장님께 말씀도 해 주시고, 또 과장님께 정보를 많이 드려야 과장님도 더 애착을 가지고 일할 수 있거든요, 과장님께서. 그러니까 우리 관장님과 사무국장님께서 과장님하고 잘 소통해 주시기 바랍니다.

김영

김영전라북도문학관장

잘 알겠습니다.

화영

정화영문화산업과장

예, 알겠습니다.

병도

이병도위원장

윤수봉 위원님께서 마무리 말씀을 해 주신 것 같습니다. 혹시 더 질의하실 위원님. (“없습니다”하는 위원 있음) 안 계시면 이상으로 전라북도문학관 소관 2023년도 하반기 업무보고에 대한 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 관장님과 관계직원 여러분 업무보고와 자료 준비에 수고 많으셨습니다. 오늘 업무보고 과정에서 지적받은 사항에 대해서는 책임 있는 조치를 취해 주시길 당부드립니다. 이상으로 전라북도문학관 소관 2023년도 하반기 업무보고 청취의 건을 마치도록 하겠습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

15시26분 회의중지

15시55분 계속개의

좌석을 정리해 주시기 바랍니다. 회의를 속개합니다. 6. 전라북도문화관광재단 소관 2023년 하반기 업무보고 청취의 건

그럼 의사일정 제6항 전라북도문화관광재단 소관 2023년 하반기 업무보고 청취의 건을 상정합니다. 이경윤 대표이사님께서 나오셔서 보고해 주시고 위원님들께서는 보고 과정에서 의심나는 사항은 메모하셨다가 질의해 주시기 바랍니다.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

안녕하십니까? 저는 전라북도문화관광재단 대표 이경윤입니다. 평소 존경하는 문화건설안전위원회 이병도 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 전라북도문화관광재단 소관 2023년도 주요업무 추진상황을 보고드리게 되어 뜻깊게 생각합니다. 보고에 앞서 저희 재단 간부를 소개해 드리겠습니다. 최영규 사무처장입니다. 홍승광 경영기획본부장입니다. 류상록 문화예술본부장입니다. 나상훈 관광사업본부장입니다. (간부인사) 금번 폭우로 인해 피해지역 방문 등 바쁜 일정에도 불구하시고 오늘 전라북도를 비롯한 저희 문화관광재단 발전을 위해 아낌없는 성원과 지원을 다해 주시는 문화건설안전위원회 위원님들께 진심으로 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 배부해 드린 유인물에 의거 2023년도 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. (보고) (전라북도문화관광재단 소관 2023년도 주요업무 추진상황은 끝에 실음) 이상으로 2023년도 주요업무 추진상황을 간략히 보고드렸습니다. 자세한 내용은 자료를 참고해 주십시오. 보고드린 내용 중 미흡한 사항에 대해서는 질의해 주시면 성실하게 답변토록 하겠습니다. 감사합니다.

병도

이병도위원장

수고하셨습니다. 그럼 질의하실 위원님 계십니까? 김정기 위원님.

김정기위원

이경윤 대표이사님 질문드리겠습니다. 먼저 21페이지 보시면 전북문화예술교육지원센터 운영, 아까 설명한 것같이 장애인들을 위한 프로그램으로 진행을 하셨다고 했어요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 신규로 했습니다.

김정기위원

이 부분 다시 한번만 천천히 자세히 설명 한번 주시겠어요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

이병도 위원장님을 비롯한 우리 위원님들께서 문화소외계층인 장애인들에 대한 배려가 있어야 된다고 해서요, 그냥 진행되었던 전라북도 일반 도민들을 상대로 했던 교육지원사업을 장애인을 위한 교육사업으로 편제를 해서 3개 팀, 권역별로 다할 수는 없어서 3개 권역별로 나누어서 전문가들이 지역에 있는 장애예술인들을 발굴해서 그분들에게 교육 같은 재생 사업들을 진행하는 사업이라고 이해하시면 되겠습니다.

김정기위원

그래서 본 위원이 기존에도 업무보고 때도 그 말씀을 한번 드린 것 같은데 장애인들이 권역으로 모인다는 건 쉽지 않습니다. 저희가 예술프로그램에 지원을 하면서 현장, 장애인들이 지역에 있는 시·군 정도는 가 줘야 더 활성화가 되지 않느냐. 왜 그러냐면 시·군에는 장애인 단체들이나 이런 부분들이 그래도 활성화가 돼 있고 지금 자원봉사센터 차량이나 장애인 차량들이 다 돼 있습니다. 그래서 시·군에서는 움직이기는 쉽지만 권역 단위로 가기에는 좀더 어렵지 않느냐, 특히 장애인들이라. 그러면 더 찾아가는 교육으로 가려면 시·군으로 나갈 수 있는 방법을 만들어야 할 것 같은데.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

지금 위원님 말씀을 잘 참고해서, 금년도에는 시범적으로 처음 시행을 했습니다. 그래서 전체적으로 확대하지는 못했고요. 우선 적으로 세 군데 정도를 지정해서 그분들이 찾아가는 서비스까지 포함을 하게 했습니다마는 좀더 내년도에는 예산이 확보가 되면 위원님이 말씀하신 데까지 배려가 되도록 노력하겠습니다.

김정기위원

기존에도 예술인들 그때 설문조사할 때도 광역 단위에서 하다 보니까 제대로 수집이 안 되고 그리고 특히 일반인들 상대가 아닌 장애인들 상대기 때문에 그 부분은 좀더 심려 있게 해 주시기 바랍니다.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 알겠습니다.

김정기위원

그리고 27페이지 전략적 해외관광객 유치, 본 위원이 봤을 때 이 사업 같은 경우는 전라북도에서 필요한 사업 같습니다. 기존에 내국인들이 해외로 많이 여행을 가는 반면 해외에서 오는 관광객들이 많지는 않다는 게 현재의 문제점 아니겠습니까?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예.

김정기위원

그러면 전라북도를 해외에 알릴 수 있는 이런 콘텐츠가 더 필요하다고 보거든요. 이 부분 설명 한번 해 주시겠어요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

그래서 지금 사업비는 해외관광객 유치 마케팅 사업이 2억이 책정돼 있습니다. 그래서 전체를 다 하기는 어렵고 전략적으로 동남아 중심으로 권역을 저희가 타깃팅을 했습니다. 동남아 중심으로 해서 지금 베트남에 김관영 도지사와 함께 저희가 전라북도와 저희 재단과 함께해서 호치민과 하노이 두 군데서 크게 좀 행사를 진행을 하고 현지에 있는 관광여행사들과 간담회를 통해서 저희 전라북도를 알리고 관광상품들을 설명하는 기회가 있었고요. 일본도 저희가 가장 가까운 지역이어서, 일본 관광객들이 사실 미국 다음으로 지금 많이 오고 있는 상황이어서 일본 오사카 중심으로 나고시마섬까지 들려 보고 우리 전라북도의 대표적인 한복, 한지에 대한 설명들을 해 주고 있습니다. 앞으로 싱가포르에 팸투어도 있고요. 적은 예산이긴 하지만 동남아를 중심으로 타깃팅을 해서 되도록이면 저희 전라북도의 수려한 자연관광과 특히 무주를 중심으로 한 눈에 대한 자연경관, 자연관광들을 유도하는 그런 방향으로 핵심을 두고 일을 해 볼 생각입니다.

김정기위원

그러면 설명회를 5월달, 6월달 이렇게 거쳤습니다. 2월달에도 했고 그러면 여기에서 관광객들이 유치된 성과나 이런 부분은 나온 게 있나요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

여행사들하고 지금 저희가 계속 프로모션을 하고 있고 또 저희 여행사들도 보내주고 이번에 그랜드 어스 엑스포라는 프로그램에 저희 전라북도의 5개 정도 업체들을 선정을 해서 또 베트남으로 보낼 겁니다. 그래서 바로 간다고 해서 바로 모객이 되는 건 아니고 시간을 두고, 그런다고 해서 한참 많은 시간은 아니지만 저희가 그쪽에 있는 여행사들과 연락을 하고 저희에 있는 여행 상품들을 개발해서 또 여행사들이 직접 가는 그러한 모습으로 지금 진행을 하고 있습니다.

김정기위원

이 부분 같은 경우는 아까 말씀하셨다시피 그냥 설명회 개최했다고 해서 바로 관광객들이 오지는 않거든요. 그러면 꾸준히 그분들한테 한국 그다음에 전라북도를 알릴 수 있는 이런 프로그램들이 전반적으로 깔리게끔 그런 부분을 만들어 줘야거든요. 이 부분은 자료를 한번 설명을 별도로 해 주시기 바랍니다.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 그렇게 하겠습니다.

김정기위원

그리고 마지막으로 본 위원이 아까 문화체육관광국 할 때도 얘기를 했지만 41페이지 보면 전북예술회관 운영이 있어요. 여기가 지금 본 위원이 현장 가서 봤지만 주차공간도 열악한 상태인데 이런 부분에서 지금 또 저수조 보강공사나 이중창 설치 여러 가지 공사할 게 많습니다. 이렇게 조금조금씩 해 가지고 전북예술회관이 운영이 될까요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

가장 아픈 대목 중의 하나가 지금 예술회관 운영 사업비입니다. 위원님께서 방문하셔서 저희 직원들 식사까지 사면서 여러 가지 격려도 하시고 하는 걸로 알고 있는데 그만큼 아픈 대목이기도 하거든요. 그게 비하인드 스토리, 뭐 비하인드 스토리는 아니지만 그 예술회관이 천선미 국장 아버님이 전북예총 회장 할 때 지었던 건물이기도 합니다, 들어 보니까. 그래서 전두환 대통령께서 100만 원을 내셨대요. 100만 원을 내시고 ‘전라북도민들의 힘으로 한번 지어 봐라’라고 해서 당신은 100만 원만 내고 전라북도의 문화예술인들이 십시일반해서 지어졌던 건물인데 80년대에는 당초에, 저는 그때 전주는 안 와 봤습니다마는 가장 좋은 건물이었고 아마 전라북도 문화예술의 산실이었다고 합니다. 그 장소가 이제 시대가 지나면서 지하주차장이 지금 차를 몇 대 못 대거든요. 그래서 여러 가지 공연전시를 할 때 가장 애먹는 게 주차장입니다. 주차장인데다가 건물이 노후화돼서 여러 가지 위원님들이 도와주셔서 그나마 매년 2억 7000 정도씩 편성이 돼서 부분적으로 좀 고치고 올해에는 객석까지 고쳤습니다. 작년에는 무대 고치고 금년에는 객석 고치고 도장 사업도 하고 있는데 아까 질의도 위원님께서 하셨습니다마는 위원님의 관심과 도의 배려가 있으면 좀더 좋아지지 않을까 그런 생각은 하고 있는데 근본적으로 가장 심각한 문제가 주차장 문제이고 이번에 비 피해 때문에 지금 비가 좀 새고 있습니다. 그래서 30분마다 상황보고를 하라고 하고 있습니다, 혹시 피해가 없도록. 그런데 이번에 전면 방수 도장 공사도 다 진행이 돼야 될 것 같습니다. 관심 많이 가져 주시면 감사하겠습니다.

김정기위원

이 부분은 여기 과장님들은 내년에라도 전북예술회관을 어떤 이 시설 자체를 계속 그대로 쓸 건지 어떤 방향으로 바꿀 건지 이런 계획들을 한번 용역을 통해서 해 보시면 어떨까 싶습니다.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 위원님들 배려와 도와 잘 협의하도록 하겠습니다.

김정기위원

이상입니다.

병도

이병도위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님. 이수진 위원님.

수진

이수진위원

반갑습니다. 대표님 반갑고요, 또 우리 김정기 위원님 미담도 들을 수 있어서 좋은 말씀해 주셔서 감사하고요. 저는 몇 가지만 질문하려고 하는데 대표님이 생각하시기에 우리 전라북도가 문화관광 진흥을 시키기 위해서, 인구소멸 대응을 위한 문화관광 진흥을 위해서 지금 가장 큰 강점이 뭐라고 생각하시나요? 여러 가지 사업들이 있거든요. 예를 들면 지역 축제도 있을 수 있고 또 브랜드 공연도 있을 수 있고, 대표님 입장에서는 뭐라고 딱 한다는 게 어떤 영향력을 줄 수 있기 때문에 좀 조심스러울 수 있지만 그래도 지금 현재 우리 전라북도 상황을 판단할 때 대표님이 보시기에 어떤 상품을 좀더 개발하는 게 더 관광 정보를 알리는 데 많이 주력할 수 있는 상품이 뭐라고 생각하시는지요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

아무래도 위원님께서 잘 아시다시피 지역소멸 문제는 우리만 겪는 건 아니고 전국적으로 겪고 있는데 특히 우리가 더 아플 수 있죠. 이번에도 전국 단위의 광역 관광재단 대표들 워크숍이 있어서 갔다 왔거든요. 그런데 실은 저희가 지금 치유관광 웰니스 워케이션을 하고 있는데 조금은 후발적인 성격이 있습니다, 실은. 지금 강원도 같은 경우가 선제적으로 하고 있고요. 서울, 경기는 오랫동안 돼 있었고 강원도가 선제적으로 엄청나게 열심히 하고 있는 모습들을 보고 있고 우리도 지금, 우리가 앞서간 건 아닌 것 같습니다. 하지만 그럼에도 불구하고 상대적으로 전라북도가 가장 수려한 자연관광을 갖고 있는 것 같고 또 도정도 그러지만 농생명을 주제로 삼고 있기 때문에 같이 윈윈하는 전략으로 관광과 농생명도 같이 가야 할 필요가 있다. 특히 농촌체험형 관광, 관계형 인구들을 많이 형성시키는 것이 중요하다. 그리고 왼쪽에 우리 해안관광, 동쪽에 산악관광, 가운데 도심형 전통관광 상품들을 잘 개발하면, 좀 늦기는 했지만 전라북도 도정과 같이 발맞추면 그쪽으로 특화시키고 관계 인구들을 증가시키지 않을까 이런 생각은 해 봅니다.

수진

이수진위원

농촌체험도 좋고 치유관광도 좋고 그런 쪽에 지금 주력을 하는 게…….

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

그나마 관광 쪽에서는 지금 가장 우선적으로 해야 될 거 아닌가 그런 생각은 해 봅니다. 물론 마이스도 중요하고 다 중요하죠.

수진

이수진위원

그렇죠. 제가 조심스럽게 물어본 거예요. 왜냐면 대표님은 또 여기에서 전라북도에서만 있지 않으셨기 때문에 바깥에서 바라봤을 때 전라북도의 강점이 보일 수가 있거든요, 다른 분야가. 그런데 전라북도 안에만 있을 때 사실 그런 비교하기가 쉽지는 않거든요. 그런데 외부에서 오셨기 때문에 또 그런 거에 대한 차이점 같은 거 또 특별하고 이런 거를 더 느끼실 수 있어 가지고 물어본 거고요. 앞으로 저도 그쪽 분야에 좀 관심을 더 가져 보도록 하겠습니다. 그다음 질문은 저는 좀 몇 가지만 간단하게 물어볼게요. 27페이지 보면, 물어보기 전에 참 혹시 대표님 재단에서 위탁 저희한테 도에서 받은 거를 또 재위탁하는 경우가 지금 몇 가지나 있나요? 제가 지난번에 한번 지적…….

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 말씀주셔서 저희가 체크를 했습니다. 위원님이 항상 우려하시죠. 재단의 기능들이 뭐냐, 통째로 주면 할 일이 뭐냐 항상 지적을 하셔서 염두에 두고 있거든요. 그래서 저희가 지금 16가지 정도가 되는데 재위탁이라고 굳이 얘기하신다면 지금 마케팅지원센터에 주는 9억 7000짜리하고 100선관은 순수한 재위탁 개념이고요. 나머지 우려하신 크리에이티브라든가 미디어를 활용한 해외 홍보라든가 이것들은 실은 전체를 주는 것은 아닙니다. 항상 지적, 이명연 위원님도 작년에 오시자마자 지적하셨고 작년 예산 때도 크리에이티브 사업들은 전북도 관광국에서 민간한테 위탁할 것을 연습시켜라, 그런 거 재단에서 연습해야 되는 거 아니냐라고 저희한테 다시 공기관위탁을 주셨거든요. 그래서 더 염두에 두고 있거든요. 그런데 모든 것을 다 주지는 않고 기획, 상품발굴, 마케팅, 만족도조사, 홍보 이런 것들은 저희가 하고 기본적으로 크리에이티브에 있는 작가들 선정까지 다 저희가 합니다. 하는데 부분 위탁을 주는 것은 그 작품들로 끝내는 게 아니고 그 작품들을 다시 재편집합니다. 그래 가지고 썸네일이라든가 번역 또 자막처리 그리고 숏폼 제작 그리고 홍보에 대한 알고리즘 분석들을 해서 더 많이 확대해서 홍보할 수 있도록 하는 전문적인 기술 분야들만 주고 있습니다. 그래서 5000만 원 사업에서 1700 정도가 위탁되고 있거든요. 그래서 우려하신 대로 전면 위탁은 저희 하지 않고 가능하면 우리가 할 수 없는, 우리가 불가능한 건 아니지만 여러 가지 역량들로 봐서 위탁이 좀 이번에는 해야겠다 이런 사업들 중심으로 부분 위탁을…….

수진

이수진위원

그럼 크리에이터 사업은 어떻게 생각하세요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

그 사업들은 관점의 차이는 있지만 작년 같은 경우는 28편 정도를 제작을 해서 틱톡을 비롯한 여러 가지 전라북도 페이스북 또 유튜브 저희…….

수진

이수진위원

조회수가 어땠나요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

작년에 219만 건 정도의 접속률이 있었거든요. 그리고 금년도에는 7팀 중에 외국인들 2팀을 지금 섭외를 해서 찍게 하면, 실은 우리가 보는 관점의 전라북도도 있지만 외국이 보는 전라북도의 모습들은 좀 색다른 맛이 있는 것 같더라고요. 그래서…….

수진

이수진위원

대표님 말씀 잘 들었고요. 제가 그거는 아마 기사도 보셨지만 그거는 좀 사업의 효율성이 떨어졌다, 재위탁을 줬지만. 조회수도 좋지 않다. 그래서 제가 그때 천선미 국장님한테 조회수를 올리려고 하면 그 업체 선정에 좀, 조회수를 올리기 위해서 어떻게 보면 위탁을 준 거나 마찬가지죠, 전문적인 효과를 얻기 위해서. 그런데 그런 효과를 못 거뒀다. 그럴 바에는 굳이 할 필요가 있냐. 선택을 해라. 효과를 더 높이기 위해서, 조회수를 더 올리기 위해서는 재위탁이 맞지만 그렇지 않을 경우에는 재위탁 줄 의미가 없다. 그래서 두 가지 중 하나를 선택해라. 그런데 대표님처럼 재위탁을 그쪽에 몇 가지지만, 다 준 건 아니지만, 주겠다면 거기에 대한 업체 선정에 대한 더 치밀한 계획이 필요할 거라고 보고요. 그리고 전부 다 주지 않지만 재위탁에 관련된 자료는 좀 주셨으면 좋겠어요.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 그렇게 하겠습니다.

수진

이수진위원

27페이지 전략적 해외관광객 유치가 있는데요. 해외관광객 유치도 지금 재위탁을 어떻게 보면 주는 거죠?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

아니, 그렇지 않습니다.

수진

이수진위원

그렇지 않아요? 그럼 어떤 여행사에서 하는 건가요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

여행사가 아니고 저희가 가서 여행사들을 모집…….

수진

이수진위원

모집하는 거에 제한은 없죠, 대표님?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 그렇습니다. 그런 건 없습니다.

수진

이수진위원

전라북도나 뭐 지역 제한은 없는 거죠?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 없습니다.

수진

이수진위원

저도 지역 제한은 안 두는 게 맞다고 생각을 하는데 보통 관계자들은 왜 전라북도만 참여할 수 있는 규정을 주지, 그래서 아마 그거는 뭐라고 할까 제한을 두는 게 아마 법적으로 그거는 안 될 거라 생각을 합니다. 제한을 안 두는 게 맞다고 생각을 하는데 도내에 있는 여행사들이나 관계자들은 왜 전라북도에서만, 업체들을 살려야지 왜 해외를, 그렇게 바라보는 시각도 있으니까 거기에 대해선 아마 그런 민원이 발생하더라도 설득력 있는 의견이 필요할 것 같아요.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 이번에 전라북도 업체랑 했습…….

수진

이수진위원

저는 전라북도만 고집하진 않지만 그거에 대해서 왜 그렇게 해야 되는지에 대한 명확한 답변을 항상 해 주셔야 될 것 같더라고요. 저한테도 그런 민원이 왔어요. 왜 전라북도 이외의 지역에 가게 했냐고 왔는데 저는 민원을 듣더라도 그게 꼭 다 맞는 건 아니니까. 그래서 그거에 대해서 설득력 있는 답변은 항상 준비했으면 좋겠고, 그다음 한 가지만 더 질문을 마저 할게요. 관광기업지원센터는 지금 이것도 어떻게 운영이, 제가 그때 한번 방문을 한 것 같은데 지금 안에 기업들이 다 들어와 있나요, 아니면 어떻게 됐나요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 지금 20개 업체가 입주하고 있습니다.

수진

이수진위원

재단에서 바로…….

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 저희가 다 공모하고 그렇습니다.

수진

이수진위원

그럼 여기에 관광기업지원센터의 관광협회에서 어떤 역할을 하고 있나요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

관광협회는 저희하고는 관계 없고요. 그것은 마케팅, 수학여행단 유치하고 하는 일들, 여기가 아까 위원님께서 말씀하셨던 위탁사업의 대표적인 사례가 거기입니다.

수진

이수진위원

그럼 그거 관광기업지원센터는 지금 잘 유지하고 있으니까 그거는 제가 거기까지 질문하고요. 그다음에 아까 말씀하신 관광마케팅종합지원센터는 지금 협회에서 이걸 하고 있나요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 그렇습니다.

수진

이수진위원

그 협회하고의 지금 관계는 어떤가요? 관광협회하고.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

저희하고 지금 계약을 해서 위탁을 받아서, 거기가 수학여행단이라든가 이쪽에 전문성들이 있다 해서 9억 7000을 위탁을 주고 나머지는 저희가 각 5개 기초재단이랑 같이 공동으로 했던 사업들을 진행을 하고 있습니다. 대부분은 협회에서 지금 운영하고 있습니다.

수진

이수진위원

원래 이 제안을 아까 수학여행단 말씀하셨는데 전담 관련해 가지고를, 협회에서 이 아이디어를 제공을 했나요? 관광협회에서.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

쭉 관광협회에서 그간 한 6년 정도를 진행해 와서 전라북도가 관광협회에다 위탁을 주었던 사업인데 그걸 저희한테 주었는데 아무래도 전문성들이 협회가 있기 때문에 금년도 말까지 협회에다가 재위탁을 해서 금년 말까지 1년 계약을 했습니다. 성과를 보고 재계약 여부를 고민을 하든지 해야 될 것 같습니다.

수진

이수진위원

6년 동안 했었어요, 여기 계속?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예.

수진

이수진위원

그럼 그동안에 혹시 그런 실적 같은 거 평가하셨나요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

정확한 실적 평가는 하지 못했습니다.

수진

이수진위원

연말까지라고 하시니까 한번 대표님께서 실적을 평가하셔야 될 거라고 저는 생각을 하고, 왜냐면 관광협회 측에서 저 이런 말씀 들었어요. 왜냐면 본인들에 대한 제안이었다. 이게 수학여행 전담 지도사 양성하고 수학여행단 유치하고 이런 관련된 제안을 협회에서 했는데 그걸 어떻게 보면 우리가 하던 거를 왜 우리가 재단에서 이렇게 명령을 지시를 받고 이런 관계가 됐다. 왜 그렇게 했냐는 걸 했는데 거기에 관련된 아까 말씀하신 것처럼 관광재단의 우리는 출연기관이니까 관광재단에 해야 된다고 봤기 때문에 저희가 바로 협회에 있던 것들 민간이 했던 걸 재단 쪽에 했잖아요, 그중의 하나도 저였고. 그 부분을 계속 말씀하셔서 저는 그거는 재단에 주는 게 맞다고 생각을 해요. 왜냐면 아까 제가 앞에 국장님께 얘기드렸지만 협회가 했을 경우엔 저희가 관리할 수 있는 기능이 없거든요. 그런데 재단이 하면 저희가 그때그때 업무보고도 받기 때문에 상황을 저희가 알 수 있지만 협회는 저희까지 상황보고를 받기가 아주 어려워요. 그래서 지금 상황은 잘됐다고 생각을 하는데 문제는 뭐냐면 협회하고 재단 간의 관계가 마치 우리 거를 협회 쪽에서는 어떻게 보면 제가 이 얘기를 대표님한테 전달하지 않을 거라 생각해서 했을지 모르지만 마치 우리 것을 뺏어 갔다는 식으로 인식을 하고 있더라고요. 그리고 ‘우리가 준 아이디언데 왜 우리가 어떻게 지시를 받아?’ 이런 관계가 되면 어떻게 보면 상생하는 관계가 돼야 되는데 약간은 보면 어쩔 수 없이 마지못해 하지만 이건 우리 거였다는 인식을 갖고 있더라고요. 그래서 그런 거에 대한 거를 어떻게 보면 대표님이 노력하실 부분 중의 하나가 지금 다른 관광 여행사 이런 거에 관계된 작은 그것도 중요하지만 대표적으로 이 협회와의 관계가 원활해야 되는데 아직까진 그런 소리들이 저한테 들어왔거든요. 그런데 그걸로 편들어 주고 저는 그런 마음은 사실은 없어요. 왜냐면 저는 재단이 갖고 있다면 맞다고 생각해요. 재단이 우리한테 하고 출연기관으로서 그걸 해야 된다고, 맞거든요. 그래야 저희가 이렇게 업무보고도 받고 관리도 하니까. 그런데 하지만 그분들이 계속 그거 가지고 민원을 얘기를 하고 어디 다른 쪽에도 민원을 하게 되면 굉장히 단합된 모습을 보이지 않거든요. 그래서 그런 부분에 대표님이 업무적인 직접적인 관계가 아니더라도 그런 부분을 소통해서 한마음으로 끌어 줄 수 있는 역량을 발휘할 때인 것 같아요. 그래서 그런 민원이 안 나오게 했으면 좋겠어요, 그런 민원이. 그래서 앞으로는 저희가 그런 걸 대표님이 재단을 믿고 계속 잘할 수 있게끔, 그래야지 그런 게, 저는 그렇게 생각, 대표님이 다시 원활하게 소통할 수 있도록 바라고요. 저는 여기까지 질문하겠습니다. 답변 잠깐만 간단하게 해 주십시오, 어떻게 관계하실 건지.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 위원님께서 지적하신 대로 그런 우려들이 없지 않아 있긴 있었습니다마는 하여튼 지혜를 발휘해서 슬기롭게 해결해 보도록 하고 또 미진한 부분이 있으면 위원님들께 협조를 구하고 상의를 하겠습니다.

수진

이수진위원

이상입니다.

병도

이병도위원장

수고하셨습니다. 윤수봉 위원님.

윤수봉위원

대표님, 직원분들, 반갑습니다. 분야별로 한 가지씩만 질문토록 하겠습니다. 통합문화이용권 관련해서, 19페이지요. 문화누리카드죠? 지금 대상이 14만 6119명이에요.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예.

윤수봉위원

그런데 내용을 보면 17개 시도에서 발급률은 1위고 이용률은 2위예요.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

지금 금년도 그렇습니다. 지난 연도는 둘 다 1위를 했습니다.

윤수봉위원

물론 긍정적으로 잘했다고 저는 말씀을 드리고요. 이게 혹시 사용을 못하는 부분이 있나요? 그렇지 않으면 부족한가요? 그런 애로사항이 있나 해서요.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

실은 농어촌 쪽의 어르신들이 사용하는 내용을 잘 몰라서 적극적으로 지금 가맹점 확보 확대를 하기 위해서 노력을 하고 있고요. 또 일선 장수군 같은 경우는 군청에 부스를 설치해서 이런 상품들이 판매되고 있다는 것도 알려 주고 또 수기로 결제할 수 있도록 저희가 안내도 하고 또 모니터링 요원들도 저희가 알바를 써서 사용을 독려하고 여러 가지 다각적으로 하고 전통시장도 가고 지역 축제도 가서 농산물도, 농산물은 원래 안 되는데 축제 기간 동안 되도록 해서 계속 확대를 지금 하고 있는데 아무래도 시골에는 가맹점이 거의 없습니다. 그래서 하여튼 가맹점 확대하는 데 지금 전력을 기울이고 있습니다.

윤수봉위원

이게 혹시 지금 1인당 11만 원인데 지자체에서 부담하는 비용이 있나요, 혹시?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 일부 있습니다.

윤수봉위원

일부 있어요? 얼마나 돼요, 지자체에서?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

거의 다 대부분은 국고고 금액은 제가 정확히는 모르는……. 아주 적은 금액이기도 한데요.

윤수봉위원

1인당 예를 들어서 11만 원이면 1인당 1만 원이나 지자체에서 부담해요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

2만 원 정도 되겠네요.

윤수봉위원

2만 원 정도 부담하겠고만요.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 2만원 정도 지자체에서 부담합니다.

윤수봉위원

그런데 혹시 이게 14개 시·군에서 지자체에서 동일하게 똑같이 부담을 해요, 그렇지 않으면 개인이 부담하는 경우도 있나요, 혹시?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

아닙니다, 지자체에서.

윤수봉위원

개인은 없고요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예.

윤수봉위원

저는 이건 웬만하면 우리 도에서 11만 원이니까 다 부담해야 되지 않나라는 한번 생각도 해 보면서 상당히 저는 이 체육활동도 긍정적으로 봐요. 우리 장애 아이들도 그렇고 기초수급 아이들이 태권도를 한다든가 다른 운동을 한다든가 해서 굉장히 효과과 좋은 걸로 알고 있어요. 그런데 일부 부족하다는 여론이 또 있어요. 그래서 좀더 확대 시행해야 되지 않냐라는 그런 제가 의견을 제시를 해 봐요, 대표님.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 위원님 참고로 여성분들한테 주는 카드 사용금액은 15만 원입니다. 그런데 이게 중복해서 쓸 수가 없거든요. 그래서 어느 분은 15만 원 그 카드를 쓰시는 분도 있어서 덜 쓰게 되는 경우도 있긴 합니다마는.

윤수봉위원

어찌 됐든 그 가맹점을 좀 늘려서 모든 도민들이 잘 이용할 수 있게끔 그렇게 협조를 부탁드리겠습니다.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 알겠습니다.

윤수봉위원

그리고 28페이지, 29페이지 같은 맥락인데요, 마이스 경쟁력 강화와 마이스산업 발굴 육성인데요. 사실 보면 전라북도가 마이스산업으로 앞으로 한 단계 발전하기 위해서는 가야 되는데 사실 지금 쉬운 단계는 아니거든요, 전라북도 여건상. 이쪽은 2억 6000 잡혀 있고 이쪽은 1억 정도 잡혀 있는데, 지금 좀 어떻습니까? 마스산업 관련해서 전라북도의 현주소가.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

위원님이 지적하시다시피 지금 전라북도가 가장 상대적으로 낙후돼 있는 분야가 마이스입니다. 왜냐면 저희 컨벤션이 없고 지금 군산에 하나 있긴 한데 너무 규모가 적습니다. 그래서 지금 다행히 전주시에서 컨벤션을 크게 짓는다고 해서 기대는 하고 있는데 중간 과정 지을 때까지는 전북의 특화된 마이스 쪽으로 저희가 접근은 하고 있습니다. 농생명이라든가 바이오라든지 이런 신재생에너지 이쪽 중심에 있는 전라북도가 갖고 있는 강점을 중심으로 소규모 마이스산업을 유치하고 인센티브를 지급하고 있는데요. 인센티브가 지금 저희가 1억이 책정돼 있는데 실은 마이스산업의 비율로 보면 지원금이 좀 많이 적은 편이기는 합니다.

윤수봉위원

알겠습니다. 우리가 대규모 엄청나게 큰 마이스산업을 유치하기는 굉장히 지금 현실적으로는 어려워요. 그런데 우리 대표님 말씀대로 농생명 R&;D라고 할 수 있는 혁신도시의 그런 기관들도 있고 하기 때문에 특화 분야를 찾아 가지고 그런 마이스산업을 육성하는 게 바람직한 현상이지 않을까라는 생각을 해 봐요.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 그렇습니다.

윤수봉위원

더 대규모는 차후에 문제지만 그런 부분에서 지금 대표님께서 현재 잘 이끌어 주시지만 더욱더 우리 혁신도시나 그런 공공기관이랑 연계해서 관련 분야가 형성되는 그런 마이스산업을 좀 육성해 주시기 부탁드리겠습니다.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 그렇게 하겠습니다.

윤수봉위원

한 가지는 9페이지, 공공기관에서 근무 경험을 희망하는 청년 대상 인턴 지금 14명 채용하고 있거든요. 몇 개월입니까, 이 청년분들은?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

우리가 하는 것은 6개월이고 받는 것은 3개월입니다.

윤수봉위원

그러니까 3개월 근무하는 거예요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 그렇습니다.

윤수봉위원

혹시 여기서 청년이 근무를 해서 우리 재단에서 근무를 하고 싶다라고 하면, 물론 처음부터 정식이 되지는 않겠지만 이 청년의 능력과 또 우리 여기서 평가를 해서 채용을 할 수 있는 기회도 있나요? 그런 부분들이.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

저희가 직접 그 14분을 모집한 건 아니고 창조경제혁신센터에서 모집을 해서 저희한테 파견을 보내 주는, 저희가 수요조사에 응하면 그 14명을 주는 경우입니다, 지금.

윤수봉위원

알겠습니다. 그런데 저는 이 부분도, 물론 그렇게 연계해서 왔지만 지금 우리가 60명 대 60명이거든요. 지금 재단이 아마 처음 같아요, 60명 정원인데 60명 채워진 것은. 처음 같은데 이런 청년들에게도 정말 기회를 제공을 해서 우리 청년들이 인턴으로 근무를 하고 또 거기서 또 더 발전하고 또 채용이 안 된다고 해서도 또 여기에서 좋은 경험을 쌓는 거거든요. 그래서 그런 부분도 우리 임원진께서 한번 고민을 해 볼 필요가 있다라는 말씀을 전합니다.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 알겠습니다.

윤수봉위원

그리고 마지막으로 제가 출자·출연기관 16개 출연기관의 기관장님 연봉을 한번 제가 받아 봤어요. 그런데 2022년도에 우리 16개 출자·출연기관 중에서, 2022년도요. 문화재단이 연봉이 가장 적어요. 우리 전라북도 산하 출자·출연기관 16개 출연기관 중에 2022년도에 문화재단이 가장 이사장 대표님들의 급여가 가장 적게 책정이 됐어요. 저는 이 부분을 문화재단이 단순히 우리 상임위에 있기 때문에 제가 거론하는 건 아니에요. 이것은 어느 정도 형평성을 저는 갖추어야 된다고 보거든요. 우리 두 분 과장님 계시는데, 천선미 국장님 오셨으면 더 좋았을 텐데. 그래서 어느 정도, 지금 또 고무적인 게 우리가 정원 60명의 직원이 다 채워졌어요. 직원의 복지 부분도 굉장히 중요한 부분이다라는 말씀을 제가 드리고 싶어요. 물론 이경윤 대표이사님께서 오셔 가지고 조금 개선된 걸로 알고 있어요. 그런데 더욱더 우리 의회와 전라북도와 협업을 통해서 조금 더 개선이 돼야 된다고 보거든요. 그렇지 않아야 되나요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

유구무언이고요. 위원님들께서 많이 도와주셨고 또 도 당국에서 도와주셔서 직원들이 그동안에 저임금에 계속 근무하다가 금년도부터 좀 정상화되어서 일정 정도 사기진작이 됐다고 봅니다. 이제 최하위 직급 중심으로 급여를 현실화시켰는데 중간 관리층에는 전혀 수혜가 가지 않았거든요. 위원님께서 좀 도와주시고 많이 지원해 주셔서 중간 관리층 직원들의 임금을 좀 상승시켜 줬으면 가장 고맙다는 말씀을 드립니다.

윤수봉위원

이 부분은 제가 끊임없이 동료위원님들과 함께 계속 얘기를 하도록 하겠습니다. 직장에 있어서 급여체계 부분은 굉장히 중요한 부분이라고 저는 생각을 하거든요. 이직률이 많은 것은 물론 여러 가지 역학 관계도 있겠지만 급여 부분도 작용을 하는 거라고 저는 생각을 해요, 현실적인 부분이니까. 그래서 제가 2022년도, 2023년도의 출자·출연기관 16개의 먼저 대표님들 급여를 한번 살펴봤어요. 그런데 2022년도에는 가장 적었고 2023년도에는 끝에서 그래도 몇 번째는 올라왔더라고요. 그런데 지속적으로 개선을 할 수 있도록 의회도 노력을 해야 되겠고 본청 우리 김관영 지사님과 예산계도 노력을 해야 되고 또 이경윤 대표님과 직원들도 노력을 해야 된다고 생각하거든요. 그렇게 해서 같이 이 부분은 고민하면서 개선을 해야 된다고 생각을 합니다.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

감사합니다.

윤수봉위원

마치도록 하겠습니다.

병도

이병도위원장

수고하셨습니다. 윤영숙 위원님.

영숙

윤영숙위원

오늘은 상반기 업무보고인데 약간 하다 보면, 문체국 할 때도 말씀드렸는데 약간 좀 큰 틀에서 말씀을 하는 계기가 되는 것 같아요. 이수진 위원님도 여러 우려 얘기를 하셨고 윤수봉 위원님도 어떤 관리 부분 말씀하셨는데 어디나 그 단체나 어느 곳에 대표가 가장 중요하다고 저는 개인적으로 생각합니다. 대표의 능력만 있으면 안 되고 능력과 인성이 갖추어지면 그 사람이 그 조직을 잘 이끌어 나갈 수 있다라고 하기 때문에 저는 좀 사람을 믿는 편인데 지금 사실 아까 이경윤 대표이사님 보고하실 때 되게 간결하게 잘 보고해 주셔서 너무 흡족하고 되게 좋았습니다. 그리고 오신 지 이제 8개월 정도 되셨는데 많은 부분을 열심히 일하고 있다고 말씀 들어서 굉장히 만족스럽고 감사하고 그렇습니다. 앞으로도 잘 이끌어 가 줬으면 좋겠고, 제가 폐회 때 제가 관광재단에 대해서 5분발언도 아마 할 건 알고 계시죠? 모르십니까? 별 얘기는 아닙니다. 문화관광재단이, 놀라신 것 같은데 모르시는구나. 문화재단이 이제 7년, 8년차로 넘어가는 중이잖아요. 제가 그동안에도 계속 말했지만 그동안에는 약간 좌충우돌도 있고 좀 체계를 잡아 가는데 어려움이 있었는데 이제 서서히 체계를 잡아 가면서 한번쯤 문화관광 재단의 앞으로 향후 어떤 길을 로드맵을 한번 고민해 볼 필요가 있다는 차원에서 하는 거니까 놀라실 필요는 없습니다. 그런 게 필요하다. 사실 이게 2015년 그때쯤부터 국가적 차원에서 무슨 재단이나 출자·출연기관을 많이 권고해서 전국적으로 만들어진 거잖아요. 그걸 국가에서 권고했을 때 그 의도는 뭐라고 생각하시나요, 대표이사님?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

그때 당시…….

영숙

윤영숙위원

사실은 공무원들이 다 하던 일들을…….

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 민간에 권한을 이양하고 자율적으로 지방자치단체의 이념에 맞게끔 하라는 그런 말씀으로 알고 있습니다.

영숙

윤영숙위원

그러니까요. 공무원들이 할 수 있는 일들도 재단이나 출자·출연기관 만들어서 지금 하잖아요. 여러 가지 관광재단이든 콘진이든 여러 가지, 아마 저도 잘 고민을 깊게 안 해 봤지만 자율성, 전문성 아니면 내가 볼 때는 관광재단이나 콘진은 창의성 이런 부분까지 자유롭게 한 거를 요구하기 위해서 만들어진 게 아닐까 하고 생각해 봤어요. 그래서 그 역할을 제대로 할 수 있는지에 대한 부분을 고민하는데 사실 그동안은 저희가, 제가 몇 년 전에 한번 서울시 사례였어요. 이런 출자·출연기관에 대해서 매스컴에서 문제점을 고발하는 프로가 있었습니다, 사실. 서울시 어느 모 기관이었는데 가면 출근 안 해 있고 출근했다고 달고 어디 외부강의 가 있고, 아까 말한 재위탁에 대한 우려를 많이 하시잖아요. 용역을 주면 다시 또 재용역을 줘서, 그러니까 일을 안 하는 거에 대해서 매스컴에서 한번 다뤘던 적이 있습니다. 그래서 쉽게 그럴 수 있다라는 거죠. 주고 나면, 약간 저희도 이수진 위원님도 저랑 오전에 말했지만 제가 공무원분들한테 일을 제대로 했는지를 직접 묻는 것보다 이게 건너가 버리면 약간 저희가 하는 부분이 약해지더라고요. 그래서 좀 잘못하면 담당 부서 과나 팀 주무관이 제대로 체킹을 하지 않으면 유야무야 흘러가는 경향이 있지 않을까라는 우려가 있어서 한번 말씀드리는 것 같아요. 하지만 잘 잡아가고 있고 향배도 좀 고민해야 할 것 같습니다. 제가 관광재단 저번에 결산보고를 하는데, 저는 직업이 그렇다 보니까 결산 관련해서 궁금해서, 도는 굉장히 결산이 깔끔하더라고요. 시·군은 사업도 직접사업 부서니까 사고이월이 엄청 많아요. 잔액 많고 사고이월 많고 이런 게 많은데 도는 그냥 시·군에 내려줘요. 끝이에요, 없어. 거의 도로 부서 말고는 건설 부서 말고는 별로 없고 그다음에 관광재단의 미수금, 미반환금 이런 게 굉장히 적더라고요. 그래서 제가 왜 이렇게 적냐 했더니, 관광재단을 포함한 거냐 했더니 그렇지는 않다고 하더라고요. 관광재단은 넘어가면 아직 2년, 3년째 정산 중인 게 많아요. 제가 보고 들었을 때 그거는 아직 정산이 안 됐기 때문에 미수금, 미반환금이 안 들어가더라고요. 그런데 이걸 도가 직접 처리했으면 그게 하나 하나 아마 체킹이 돼서 미수금, 미반환금으로 결산에 남았을 겁니다. 그런데 여기에 갔어요. 그럼 여기는 2년, 3년째 정산을 하고 있어요. 그런 부분이 약간 좀 약한 부분이 있다라고 생각합니다. 그래서 제가 개선 권고했고 그렇게 하겠다라고 빨리 정산을 하는 시스템으로 좀 바꾸겠다라고 말씀드렸고 그 부분도 저는 중요하다고 생각하니까 그 부분도 힘드시겠지만 시스템을 좀 바꿔 나가셨으면 좋을 것 같습니다. 어떻게 생각하십니까?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

당연히 좋은 지적이셨고 실은 이제, 서두가 좀 깁니다마는 지난해에 와서 사무처장과 둘이 한 얘기가 좀 정리될 건 털고 가자라는 얘기를 해서 독려했던 것이고, 이를테면 이런 경우가 있습니다. 지역특성화사업에 이를테면 한 꼭지에 그 사업이 비록 금액은 16억이긴 한데 꼭지가 사업이 340건 정도 됩니다. 그러면 그 꼭지 중의 1개라도 정리가 안 되면 정산이 잘 안 되더라고요. 지금 참고로 말씀드리면 2019년도 사업 하나가 지역예술특성화 지원사업 중에서 한 건이 미정산이 돼서 결산을 못 보고 있는 상황이고요. 또 연락이 안 되기도 하고 지금 찾고는 있습니다. 그리고 2020년도 사업에는 미정산이 25건이 거의 다 줄였습니다. 거의 다 줄어가고 있는 참인데 위원님 지적대로 이를테면 잘 마무리할 수 있도록 노력해서 조만간 정리토록 하겠습니다.

영숙

윤영숙위원

고생하세요. 마지막으로 제가 다른 쪽에도 다 말씀드리고자 하는 부분인데 윤수봉 위원님이 제대로 된 처우비를 말씀하셨는데 저는 그것도 굉장히 동감합니다. 일을 제대로 하시고 잘하시는 분에 대한 거는 대우를 잘 해 줘야 한다고 생각하고 직원분들에 대한 처우도 개선돼서 이직률이 낮아졌고 좋은 일이고 저는 제대로 된 대우를 해 주고 제대로 된 일을 해 주기를 원하는, 사실은 그런데 그냥 적당한 금액을 받고 적당히 일도 안 하면서 그런 일들이 만연하는 부분은 수정해야 한다라고 생각하고 그래서, 그리고 한편으로는 문화관광재단의 많은 직원분들이 또 다른 쪽 일을 할 때 다른 일반 도민과 시민하고 일을 하시잖아요. 거기에서 갈 때는 그분들이 잘못하면, 제가 여기만 말씀드리는 거 아닙니다. 여기 특별히 문제 있다고 말씀드리는 거 아닙니다. 갑의 위치에 있을 수 있습니다. 있을 수 있고, 그런데 그 부분을 굉장히 조심해서 일 처리를, 우리가 도를 대신해서 문화관광 행정을 하는 거의 공무원과 같다라고 생각해 주시면서 일 처리해 주시기를 한번 더 당부드리겠습니다.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

열심히 하겠습니다.

영숙

윤영숙위원

이상입니다.

병도

이병도위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 문승우 위원님.

승우

문승우위원

문승우 위원입니다. 우리 윤수봉 위원님과 윤영숙 위원님이 대표이사님을 비롯한 직원들께 칭찬해서 기분이 좋습니다. 우리 11대 때는 매일 엉망이다고 했는데 저도 기분이 좋습니다. 조금 좋아진 게 아니라 많이 좋아졌습니다. 축하드리고요. 간단하게 몇 가지만 여쭤보겠습니다. 10페이지 보면 자립적이고 풍부한 문화관광사업 기획 및 실행을 위한 국비 유치 해 가지고 했는데 2022년도에는 국비 확보를 얼마 정도 했는가요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

2022년도요?

승우

문승우위원

2022년도요. 지금 2023년도는 29억 6700으로 돼 있는데.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

작년에…….

승우

문승우위원

기억이 안 나시면요, 그러면……. 얼마요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

작년에 36억이었습니다.

승우

문승우위원

36억. 그러면 지금이 7월인데 30억 아직도 5개월이 남았는데 그러면 2023년도는 얼마 정도 예상하고 계시는가요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

작년에 그중에 36억 중에서, 그전에서 11억 정도 됐었고요, 작년에는 좀 많이 받았는데 작년에 조건부로 1년만 주는 게 쇼핑관광활성화사업이 10억이었는데요, 그건 금년부터 안 주는 것으로, 1년만 주고 나머지 4년은 지방비 하는 조건으로 국비가 수여가 됐고, 실은 지난해보다는 저희가 이미 그걸 감안하면 국비 확보가 더 늘어난 상황입니다, 실은. 그리고 금년도 똑같이 옵니다, 10억씩 오고 하니까. 그리고 금년도에도 추가로 1억 8000하고 관광두레사업 신규로 2억 가져왔, 작년에 있는 것 이외에 금년도에 마이스산업 1억 8000하고 두레사업 2억하고 웰니스관광이 5억, 3개년 사업인데 단위로 쪼개면 지난해보다 국비를 더 많이 가져온 상황입니다.

승우

문승우위원

그거 여쭤보려고 하는 거예요. 작년에는 36억을 했는데 올해는 그럼 29억 6700으로 나와 있어요, 자료를 보면. 맞잖아요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예.

승우

문승우위원

틀린가요, 처장님?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

맞습니다. 29억 6700입니다.

승우

문승우위원

그러면 지금이 7월이에요. 그러면 앞으로 5개월 정도 남았지 않습니까? 4∼5개월. 그럼 4개월 잡고 더 추가될 수 있는 금액이 얼마 정도?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

그건 좀더 노력하겠습니다마는 금년도 감소분 10억을 제외하면 작년분을 초과달성한 것입니다.

승우

문승우위원

초과달성은, 지금 그걸 물어본 게 아니잖아요.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 알겠습니다.

승우

문승우위원

지금 우리 나상훈 본부장님이 오셨다길래 지금 한번 여쭤보는 거예요. 새로 오셨으니까 뭔가 실적을 내야 할 거 아니겠어요? 위원장님, 본부장님께 한번 질의하겠습니다.

병도

이병도위원장

예, 그렇게 하시죠.

승우

문승우위원

본부장님 얘기 한번 해 보시죠.

상훈

나상훈관광사업본부장

새로운 국책 공모사업…….

승우

문승우위원

직책과 성함 말씀하시고요.

상훈

나상훈관광사업본부장

전북문화관광재단의 관광사업본부장 나상훈입니다. 질의하신 데 대해서 답변 올리겠습니다. 국책사업이나 공모사업은 저희가 하고 싶다고 해서 되는 게 아니고 공모가 떠야 되기 때문에 최대한으로 예산을 따오도록 최선의 노력을 경주하겠습니다.

승우

문승우위원

그러니까 공모가 그럼 앞으로 하반기에 몇 번 나온다는 건 어느 정도 우리 재단에서 알고 있을 거 아니겠어요?

상훈

나상훈관광사업본부장

예, 지금 금년도에 확보한 공모사업비가 상당하기 때문에 내년도에 예산을 맞춰 가지고 인력 균형을 맞춰서 어찌 됐든 최대한 확보되도록 노력은 하겠습니다. 관광공사의 공모사업이 됐든 문화체육관광부의 공모사업이 됐든 기타 다른 관계부처의 공모사업이 됐든 최대한 확보하도록 최선의 노력을 경주를 하겠습니다.

승우

문승우위원

저희들이 지켜보겠습니다.

상훈

나상훈관광사업본부장

예.

승우

문승우위원

대표이사님, 모르는 거 있어서, 지금 10페이지 한국메세나협회에서 후원 3200이 돼 있는데 이건 뭔 후원이에요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

지역 문화예술 특히 미술 쪽 파트에 지원하는 사업입니다. 문화체육부에 있는 단체인데요, 메세나협회에서 주는 돈입니다. 그래서 저희가 전라북도한테 2500 받고 하이트맥주한테 500 받고 저희 자체 예산 투입해서 하는 사업이거든요. 그래서 지금 지난해에는 남원의료원에 야외 조각공원을 설치해서 환자들로부터 호평을 받았던 사업입니다. 금년도에는 고창 방문의 해를 맞이해서 석정 웰파크에 종합공원들을 설치해서 운영할 계획입니다.

승우

문승우위원

대표이사님께 말씀드리고 싶은 건 문화예술은 우리 전라북도민의 흥과 끼, 먹고살게 해 주는 거지 않습니까?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예.

승우

문승우위원

이 부분을 14개 시·군에 나누어서 좀 했으면 좋겠어요. 지금 류상록 본부장님께서 군산도 오시고 내가 그런 걸 봤는데 전주시로 전체 하지 말고 저쪽 무주도 하고 남원도 하고 부안도 하고 돌아가면서 해서 전라북도민들이 행복하게 할 수 있도록 부탁드리겠습니다.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 하여튼 전주도 전라북도의 중요한 거점이긴 하지만 또 위원님께서 지적하신 대로 주요 분야별로 이를테면 문화 소외지역은 소외를 덜 받도록 해서 그런 것까지 배분을 잘해서 노력하겠습니다.

승우

문승우위원

하여튼 전주가 크니까 당연히 전주가 많이 하겠지만 그래도 좀 나눌 수 있으면 지역에 분배했으면 하는 바람입니다.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

가능하면 최소보장제 같은 것도 도입하려고 하는데 인위적으로 되는 것은 아니지만 위원님 말씀대로 14개 시·군이 골고루는 안 되지만 한 지역이 안 가게끔 하지 않으려고 여러 가지 사업들을 배려하고 부족하면 재공고도 내고 이렇게 합니다. 그래서 가능하면 특히 무진장을 중심으로 하는 지역이라든지 이쪽 특히 무진장이 많이 어려움들이 있는 것 같아요. 그래서 무진장, 순창, 고창 쪽은 특히 관심을 더 가지고 있고 그렇다고 해서 그 지역이 우선이 되는 건 아니지만 최소보장제도 이런 걸 또 별도로 그리고 예산을 배분할 때도 가능하면 한 군데라고 흔적이라도 남길 수 있도록 소외되지 않도록 하려고 노력은 하고 있습니다.

승우

문승우위원

고맙습니다. 이상입니다.

병도

이병도위원장

수고하셨습니다. 이명연 위원님.

명연

이명연위원

이명연입니다. 우리 지역관광 핵심 콘텐츠 발굴 및 육성사업 해서 열기구 관련된 사업한다고 1억 예산 있었잖아요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예.

명연

이명연위원

전문가 토론회 했어요, 전문가 토론회. 그리고 용역한다고 했는데 용역은 했나요? 결과 나왔나요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 지금 용역을 계약을 냈는데 한 개 업체만 응찰을 해서 새만금레저관광기획단인가 응찰을 해서 유찰이 될 수 있지만 지금 코로나19 이후 후속조치들로 인해서 한 개 업체가 되더라도 계약이 가능하다고 해서 지금 그 업체 계약을 고민 중에 있습니다. 지난주에 끝났고 다다음주에나 그 업체랑 계약을 할 것 같…….

명연

이명연위원

용역업체에 들어가지는 않았다 이 말씀이잖아요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 공고를 냈는데 한 개 업체만 응모를 했었습니다.

명연

이명연위원

그럼 전문가 토론회는 한다고 했어요.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 지금 계약하기 전에 한 번 할 겁니다.

명연

이명연위원

안 했어요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

하기 전에 토론회는 있었고요.

명연

이명연위원

그러니까 토론회는 4월달에 했다고 했는데.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 했고 이제 계약하기 전에도 전문가 의견을 한 번 더 들을 계획입니다.

명연

이명연위원

그래서 전문가 토론회에서 전문가는 누구를 전문가라고 하죠?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

잠깐 그것은 제가 담당 팀장한테 얘기를 물어도 되겠습니까?

명연

이명연위원

좋아요. 그러면 아니, 그건 내비두고 대표이사님, 그럼 여기에서 도출된 내용이 혹시 있나요? 전문가 토론회에서 도출된 내용 있나요? 어떤 내용이 도출됐죠?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

이게 당초에 위원님이 더 잘 아시겠지만 열기구라는 게 서해안 쪽에 여러 가지 복잡하게 여러 기관들이 얽혀 있어서 우리 독단적으로 할 수 있는 것은 아니었던 것 같습니다. 처음에는 간단하지는 않지만 복잡할 줄은 몰랐는데 교통부, 새만금청, 공군 전투비행단 또 기상청, 해양경찰서 또 대한민국항공회 등 여러 13개 정도의 참여자들이 모여서 토론회를 가진 걸로 제가 알고 있습니다.

명연

이명연위원

내용들은 아직 잘 모르시고?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

그때 안전사고가 발생할 우려가 있다는 것이라든가 그런 문제들과 항공업체의 가져야 할 필수요건들을 감안해서 용역을 발주하자 이렇게 의견들이 도출이 돼서 권고안이 나갔습니다. 원론적인 답변 죄송합니다.

명연

이명연위원

4월달에 했는데 들어 보니 토론회에서 별로 도출된 내용은 특별한 것은 없고 잘하자 그렇게 도출했고만요. 그죠?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

정확히 말씀드리면 기본적인 큰 골격 정도만, 처음 시행해 본 것이어서 저희도 완벽한 건 아니지만, 금액이 한 번 띄우는데 돈이 많이 들어간다 이러더라고요. 30회 정도로 규정을 하고 비행코스들을 개발하고 이런 정도까지 러프하게 나왔습니다.

명연

이명연위원

전라북도 말고 우리 전국적으로 열기구를 띄우고 있는 도시가 있던가요?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

있습니다.

명연

이명연위원

어디에서 띄우고 있죠?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

부여하고 서천입니다.

명연

이명연위원

하여튼 지금 어떤 방향으로 추진하고 있나 궁금한 거예요. 이 사업을 한다고 했는데 지금 어떻게 하고 있고 어떤 방향으로 추진하고 있지? 그랬을 때 우린 어떤 효과를 또 얻을 수 있지? 이런 고민들. 또한 이 열기구를 띄우면 해외에서 막 관광객이 오는 건 아니거든요. 그냥 조금 우리 전라북도의 매력을 조금 더 주겠다는 것이지 플러스 알파지 그건 아니란 말이에요. 그래서 계획과 방향을 듣고 싶었는데 아직은 내용이 안 나온 것 같으니까 연말에 다시 듣기로 하고요. 제가 아까 문화체육관광국 제 질의 때도 업무보고 때도 잠깐 드린 말씀이 있는데 전라북도 전주의 가장 큰 다른 도시가 느끼지 못하는 큰 장점이 뭔지 아세요? ‘야, 전라북도야, 그럼 그건 뭐야’ 하는 거 아세요, 뭔지?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

양반의 도시이기도 하고…….

명연

이명연위원

그래요? 양반의 도시는 전라북도만 그러나?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

가장 양반도시라고…….

명연

이명연위원

충청도는 더 양반의 도시라고 하고 그러는데.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

전주가 그래도 양반의 도시…….

명연

이명연위원

전주 하면 다른 데 가면 ‘그래, 전주는 무조건 그게 맞아.’

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

음식 그리고 여러 가지 한지, 한복 가장 전통이 묻어 있는 도시…….

명연

이명연위원

그렇게 답을 하실 줄 알았어요.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

제가 전주 이가여서.

명연

이명연위원

그런데 아까 앞서도 말씀드렸습니다마는 전주 하면 어디 가도 음식이라고 이야기해요. 그리고 우리가 타 지역 음식점을 가면 거기 사장이 고민을 해요. ‘이분들 음식이 입맛에 맞을까? 전주에서 오셨다는데’ 이런 고민을 하는 목소리를 참 많이 들었던 것 같아요. 음식이 보편화됐는데도 불구하고 아직도 그런다는 말이에요. 그만큼 전주는 음식이 어디다 내놔도 부끄럽지 않다. 그런데 그럼 우리 전주 음식을 우리는 얼마나 제대로 관광상품으로 만들거나 뭔가를 이렇게 만들어 보지 못했지 않느냐 이런 생각이 들면서 전라북도에서 성공한 자치단체의, 뭐라고 표현을 해야 되나요? 그 사업 하나가 뭐가 있냐면요, 로컬푸드. 완주의 로컬푸드.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 완주가 원조죠.

명연

이명연위원

그죠? 로컬푸드 하면 완주군 이렇게 알고 있어요.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 그렇게 압니다.

명연

이명연위원

그런데 요즘 음식 트렌드가 로컬푸드에서 바뀌어요, 이제. 어떻게 바뀌는지 아세요? 치유음식으로 바뀌죠.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

치유음식, 예.

명연

이명연위원

아까 치유관광 말씀하셨잖아요. 치유관광지 10개를 아까 말씀하셨는데, 치유음식으로 바뀌는데 그럼 우리가 그 치유관광은 다른 도시보다 선점해서 빼앗겼는지 모르겠지만 우리 전라북도가 내세울 수 있는 정말 자랑스러운 것이 있는데 우리가 이걸 제대로 추스르지 못해서 다른 지역에 빼앗긴다면 더군다가 안 될 일이다. 본 위원은 생각이 들고 치유음식을 어떻게 만들고 어떤 방식으로 좀 엮어 내서 그걸 묶어 내서 관광상품화시키고 또한 정말 우리 도민들과 우리 도를 찾는 사람들의 건강을 좀더 우리가 보듬어 줄 수 있지 하는 생각을 해 보는 겁니다. 그러면 꽤 잘하면 조금만 우리가 관심 갖고 노력하면 우리가 갖고 있는 장점을 최대한 살리면서 꽤 괜찮은 걸 만들어 낼 수 있겠다 생각이 들어요. 그래서 아까도 우리 문화산업과에서 이걸 해야 될 일일지 아니면 전라북도문화관광재단에서 추진을 해야 될 일일지 모르겠습니다마는 누군가가 전문가 집단이 좀더 고민해 줬으면 좋겠다. 저는 그냥 제언을 드리는 거예요, 제가 생각하고 있는 방향에 대해서, 전라북도 거리에 대해서 그러는 거니까요. 그게 정말 괜찮다고 생각한다면 누군가가 그걸 나서서 챙겨 줬으면 좋겠고 그 방향을 같이 이야기해 봤으면 좋겠어요.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예.

명연

이명연위원

왜, 더군다나 한마디만 더 덧붙이면 앞서도 말씀을 드렸습니다마는 우리가 음식으로 고치지 못하는 병은 어떤 거로도 고칠 수 없다고 그랬단 말이에요. 결국 말기 암 환자가 찾는 것은 자연 음식이에요. 약을 찾는 게 아니라, 약으로는 안 되는 거예요. 그런데 그 자연 음식으로 낫기도 하고 생명을 연장하기도 하는 걸 꽤 많이 듣고 봤다는 말이에요. 그만큼 굉장히 중요한 거라는 거예요. ‘그런데 왜 우리가 이걸 놓쳤지? 혹시 타 도시는 하고 있지 않나? 나는 이제 생각을 했으니까’라는 고민을 해 보는 거예요. 확인 한번 해 봐 주시고 혹시 그게 가능한 방법이 있다면 좀더 우리 전문가가 고민해 줬으면 좋겠다 이런 주문을 합니다. 이상입니다.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 알겠습니다.

병도

이병도위원장

좋은 제안 감사합니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 그러시면 제가, 아까 설명이 있었는지 모르겠는데 전라북도 관광마케팅 종합지원센터 관련해서 이수진 위원님 질의 있었습니까?

수진

이수진위원

예, 했어요.

병도

이병도위원장

그러셨어요? 거기 세부 사업에 대해서 관련 자료를 좀 주시면 고맙겠습니다.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 그렇게 하겠습니다.

병도

이병도위원장

그리고 개선사항 보니까 도내 여행사 지원사업 필요라고 되어 있는데 왜 이렇게 개선사업에 그 내용을 넣었나요? 특별한 이유가 있나요? 원래 이 사업이 지금 관광협회에서 제안해 가지고 추진해 왔던 사업인데 도가 어느 날 갑자기 최소한의 협의라도 있어야 되는데 협의 없이 재단에다 이 사업을 넘겼다 그런 얘기도 제가 듣고 그래서 질의를 하는 겁니다.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 알겠습니다. 빠른 시간 내에 바로 제출토록 하겠습니다.

병도

이병도위원장

그리고 개선사항이 왜, 그 33페이지 보면 코로나19로 인해 어려움에 놓인 도내 여행사 지원사업 필요 이렇게 돼 있단 말이에요. 33페이지. 주요업무 추진상황에서, 특별한 이유가 있어서 아마 그렇게 명시를 한 것 같아요.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

이건 제가 별도로 보고드리면 안 되겠습니까? 죄송합니다.

병도

이병도위원장

아마도 종합지원센터를 본래는 관광협회가 제안을 해서 지금까지 쭉 사업을 진행해 왔었는데 이분들이 말씀하시는 대로 도에서 어떤 협의도 없이 이 사업을 재단에 넘겼어요. 위탁을 넘겼어요. 그런데 협회에서 얘기하는 건 뭐냐면 코로나 어려운 시국을 거쳐서 우리가 이렇게 전라북도 관광산업을 끌고 왔는데 어느 날 갑자기 내 몫이 없어져 버린 거예요. 그래서 보상 차원에서 도내 여행사 지원사업이 필요하다 이렇게 정리하지 않았냐 그렇게 생각을 합니다. 무슨 뜻인지 이해가 되시죠?

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 위원님 알겠습니다.

병도

이병도위원장

해서 저는 재단이 그런 것 같아요. 국가 공모사업 수시로 분석을 해서 유치하는 거, 유치하는데 재단이 이 사업을 하는 게 아니고 재단이 우리 도내에 관련 기관이나 업체하고 같이 사업을 해 나가는, 컨소시엄 해서 이런 작업들이 필요하지 않겠냐.

경윤

이경윤전라북도문화관광재단대표이사

예, 위원장님께서 저번에도 말씀을 주셔서 앞으로 도내에 있는 관광업체라든지 관광기업 업체 기업들과 같이 컨소시엄으로 할 수 있는 사업들을 적극적으로 발굴해서 단지 재단만이 수행하는 게 아니라 같이 상생할 수 있는 그런 방안들도 같이 고민을 해 보도록 하겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

병도

이병도위원장

그 말씀 듣고 싶은 거예요. 고맙습니다. 혹시 더 질의하실 위원님 안 계시면……. (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님 안 계시면 전라북도문화관광재단 소관 2023년도 하반기 업무보고에 대한 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 이경윤 대표님과 관계직원 여러분 수고 많으셨습니다. 오늘 업무보고 과정에서 지적받은 사항에 대해서는 책임 있는 조치를 취해 주시기 바랍니다. 이상으로 전라북도문화관광재단 소관 2023년도 하반기 업무보고 청취를 마치도록 하겠습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

17시11분 회의중지

17시20분 계속개의

좌석을 정리해 주시기 바랍니다. 회의를 속개합니다. 7. 전라북도콘텐츠융합진흥원 소관 2023년 하반기 업무보고 청취의 건

다음은 의사일정 제7항 전라북도콘텐츠융합진흥원 소관 2023년 하반기 업무보고 청취의 건을 상정합니다. 최용석 원장님께서 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

안녕하십니까? 전라북도콘텐츠융합진흥원 원장 최용석입니다. 보고에 앞서 전북 콘텐츠산업 발전을 위해 관심과 성원을 보내 주시는 이병도 위원장님, 이명연 위원님, 문승우 위원님, 윤영숙 위원님, 윤수봉 위원님, 김정기 위원님, 이수진 위원님을 모시고 2023년 하반기 업무보고를 진행하게 된 것을 뜻깊게 생각합니다. 먼저 저희 진흥원의 간부를 소개하겠습니다. 소진수 경영본부장입니다. 최훈 ICT융합본부장입니다. (간부인사) 지금부터 미리 배부해 드린 자료를 토대로 보고드리도록 하겠습니다. (보고) (전라북도콘텐츠융합진흥원 소관 2023년도 주요업무 추진상황은 끝에 실음) 이상으로 주요 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

병도

이병도위원장

수고하셨습니다. 그럼 질의가 준비되신 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 문승우 위원님.

승우

문승우위원

원장님, 오래간만입니다.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 안녕하십니까.

승우

문승우위원

제가 콘텐츠 업무보고받으면 모르는 게 너무나 많습니다. 질의하면 알려 주면서 배우고 있겠습니다. 32쪽 보면 콘텐츠원 캠퍼스 구축 운영. 지금 보면 국비가 2억 5500, 도비가 3억이에요. 진흥원 사업비 3억 800은 뭐예요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

진흥원 사업비요?

승우

문승우위원

예.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

저희가 국가사업을 유치를 하면 저희 진흥원이 다 가져오는 게 아니고요, 컨소시엄을 같이 이룬 그 회사들한테 나눠 주고 진흥원이 직접 운영하는 사업이 따로 있습니다. 그래서 잘못 보고를 드리면 마치, 예를 들어서 첨단CT 실증사업이다 그러면 90억이다 그러면 90억을 저희가 다 갖고 와서 사업을 한다고 생각을 하시는데 그게 아니라 컨소시엄을 했던 전라북도의 산학 연관 회사에 이렇게 나눠 주고 저희는 한 1억만 갖고 오면서 전체를 다 총괄해서 그 사업을 끌고 나갑니다. 그래서 그 의미로 이렇게 딱 써 놓은 겁니다.

승우

문승우위원

그러면 이해가 잘 안 되는데요. 5억 5500에서 진흥원 사업비 3억 800이에요. 그럼 3억 800 갖고 사업비 사업을 하고 나머지는 각 컨소시엄 한 사람 떼어 줬다는 거예요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

정확히 말씀드리면요, 국비 사업은 최초의 이 사업은 호원대학교하고 저희 진흥원이 같이 컨소시엄으로 들어갔습니다. 그래서 국비 대부분은 호원대학교 지원사업으로 가고요, 그다음에 이게 성공을 했기 때문에 도비 3억 정도가 들어왔거든요. 그래서 그 도비는 그 회사나 학교로 바로 못 들어갑니다. 그래서 저희 진흥원에 왔다가 거쳐서 이렇게 군산대학교하고 원광대로 나가게 돼 있습니다. 그래서 그 의미로 이렇게 써 있는 겁니다. 그래서 군산대학교에 1억 2000 가고 원광대학교에 1억 2000 가고 나머지 8000만 원만 저희 진흥원에 남아서 워크숍을 한다든가, 운영을 한다든가 그렇게 진행을 하게 돼 있습니다.

승우

문승우위원

그러면 호원대도 1억 2000이에요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

호원대학교에는 2억 7700만 원입니다.

승우

문승우위원

그래서 지금 하면 이 3개 대학에서 지금 주관하고 참여를 했는데 이것을 성과는 2024년도 1월에 나오는가요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예.

승우

문승우위원

그 성과를 어떻게 평가를 하는가요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

이 사업은 한국콘텐츠진흥원에서 요즘 시대가 위원님, 공학하고 예술하고 인문학하고 합쳐지는 융합 인재를 만드는 게 지금 추세입니다. 그래서 그냥 공학만 하지 말고 인문만 하지 말고 예술만 하지 말고 이 3개 학과를 합쳐서 뭔가를 하라고 해서 거기에 따른 커리큘럼을 만들고 그다음에 거기에 맞는 학점제를 해서 교육을 하라는 거거든요. 그래서 지금 이 사업의 기본은, 호원대학교에 국내에 K-POP학과가 있습니다.

승우

문승우위원

예, 있어요.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

그래서 그 호원대학교에서 K-POP학과 학생들이 1인 미디어나 숏폼 미디어를 제작을 하는 걸 하고요. 그다음에 군산대학교하고 원광대학교가, 원광대학교는 또 ICT 쪽으로 되게 잘하고 군산대가 미디어학과가 있습니다. 그런 미디어학과 제작, 아티스트들은 미디어 제작 못 하잖아요? 군산대 미디어학과가 미디어 제작을 해서 지원을 하고 원광대는 ICT기술을 지원을 하는 그래서 3개 대학이 이렇게 같이 협업을 해서 창의인재 양성을 하는 걸로 이렇게 딱 돼 있고요. 그 창의인재 양성이 나중에 결과물까지 보여주는 게 본 사업의 목적입니다.

승우

문승우위원

그러면 호원대학교 K-POP학과가 진흥원에서 현장탐방을 지원한다고 했는데 그럼 이 과가 지금 서울에 있는 걸로 알고 있거든요? 그럼 서울로 갑니까?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

서울에도 있고요, 실질적으로 군산에 그쪽에도 학과 운영을 계속하고 있습니다.

승우

문승우위원

거기는, 그쪽에서도 수업을 한다고요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 하고 있습니다. 저희가 현장 방문을 다 했고요. 콘텐츠진흥원에서도 현장 방문해서 평가를 다 했습니다.

승우

문승우위원

잘 알겠습니다. 그다음 45쪽을 보게 되면 전주시, 군산시, 익산, 정읍, 남원시 쭉 있습니다. 제가 한번 여쭤볼게요. VR산업 중소기업 제작지원 해 가지고 고군산군도, 진포대첩, 함포해전 VR체험관 해 가지고 5억 3700을 했어요.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예.

승우

문승우위원

이것을 지금 우리가 국비하고 시·군비 해 가지고 이걸 설치를 하는 겁니까?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 설치해 가지고 지금 체험관에 설치가 돼 있는 걸로 알고 있습니다.

승우

문승우위원

알고 있어요, 설치가 돼 있어요? 체험관 어디에 돼 있어요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

지금 제가 위원님, 솔직하게 말씀드리면요, 제가 오기 전의 사업인데 실제 여기 진포대첩, 함포해전 VR체험관에 운영하는 걸로 알고 있습니다.

승우

문승우위원

천상 우리 콘텐츠에서 하는거 아니고요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예?

승우

문승우위원

우리가 한 게 아니고 전에부터 돼 있었다?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

아니요, 아니요. 저희가 코카사업을 따 가지고 전라북도 기업이 그쪽 체험관에다가 설치를 해 준 겁니다. 그래서 그 체험관이 지금 운영을 하고 있는 겁니다.

승우

문승우위원

그럼 또 하나, 5번 보면 먹방이와 친구들의 시간여행 3억 3000. 지금 먹방 그쪽에도 돼 있습니까?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예.

승우

문승우위원

저는 이게 어려워 가지고 한 번도 안 가 봐서 물어보는 거예요. 거기 가면 뭘 체험하자고 물어봐야 되는가요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

먹방이 이 사업은요, 이때 당시에 그 회사에서 먹방이와 친구들 갖고 애니메이션을 만들겠다고 해서 저희가 지원을 해 준 거거든요. 그래서 그 회사가 갖고 있습니다. 먹방이와 친구들이라는 애니메이션을 갖고 있습니다. 그리고 그 회사가 지금 그런 어떤 각종 상품을 갖고 다음달 8월 마지막 주에 있는 베트남에서 있는 메가 어스(MEGA US)라고 베트남 수출산업전에 진출을 합니다. 그래서 제가 직접 가서 같이 영업을 하려고 하고 있습니다.

승우

문승우위원

지금 보면 군산 예술콘텐츠 활성화 특화사업 2020년, 2020년도는 원장님 계셨죠?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 있었습니다.

승우

문승우위원

지금 이거 국비 상당히 많은데 이것은 어떻게 운영되는, 어디서 운영하는 거예요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

이거요?

승우

문승우위원

예, 9번.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

9번이요?

승우

문승우위원

예.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

군산 예술콘텐츠 활성화 특화사업, 군산 콘텐츠팩토리 말씀드리는 겁니다. 수제맥주 페스티벌 하는데 그 2층이요.

승우

문승우위원

아, 그런 게 있어요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예? 위원님 아실 텐데요.

승우

문승우위원

모르겠어요.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

아, 그래요?

승우

문승우위원

이렇게 하시죠. 원장님이나 본부장님들이 혹시 군산에 오시고 뒤에 계신 직원님들이 오시면 군산뿐만이 아니고 우리 위원회 위원님들 계실 거 아니겠어요? 익산 가면 윤영숙 위원님 계시고 부안 가면 윤수봉 위원님 계시고 있지 않습니까? 같이 초대를 해서 한번 봤으면 좋겠어요. 너무나 어려워.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

저도 그렇게 하고 싶습니다.

승우

문승우위원

한번 하세요.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 감사합니다, 위원님.

승우

문승우위원

그렇게 해서 우리 위원님들이 어느 정도 알아야지, 최 원장님만 만나면 이거 혼자 막 하시는데 우리가 감을 못 잡아요. 뭔 얘긴지 아시죠?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예.

승우

문승우위원

교육 좀 잘, 교육이라기보다는 좀 가르쳐 주십시오.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

지난번 저희 원에 오셔서 설명드리면서도 한계가 있다는 생각을 많이 했습니다. 위원님 귀한 말씀 감사하고요. 저희가 더 노력을 해서 올해 하반기 안에는 저희가 지역별로 의원님들 모시고 한번 현장 투어를 할 수 있게끔 하겠습니다.

승우

문승우위원

그러니까 각 지역의 의원님들 계시니까 오시라고 해서 투어를 한번 시켜 주면 다음 업무보고받을 때는 아주 능수능란하게 받을 수 있을 것 같아요.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

행감 전까지 하겠습니다.

승우

문승우위원

이상입니다.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

감사합니다.

병도

이병도위원장

수고하셨습니다. 김정기 위원님.

김정기위원

최용석 원장님 질문드리겠습니다. 문승우 위원님이 말씀하신 부분이 아마 원장님이 항상 자신 있게 말씀을 하시고 설명도 진짜 연습을 많이 하셨나 봐요. 쉴 틈이 없이 쫙 설명을 잘하세요. 아마 설명을 잘해서 그렇게 말씀을 하신 거고, 지금 콘텐츠진흥원 같은 경우는 대학교 협력사업이 많다 보니까 위원님들이 여기에 대한 이해하기가 쉽지는 않습니다. 그럼 행정감사 때 그 부분은 다시 한번 논의하는 걸로 하고. 본 위원은 먼저 34페이지 보면 위원님들이 이 부분에 대해서 좀더 이해하기 편하게끔 문화기술 연구개발, 이 부분을 아까 설명은 하셨지만 천천히 왜 이 프로그램이 필요한가 이 부분에 대해서 한번 설명해 주시겠어요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

천천히 해도 될까요?

김정기위원

예.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

2022년도에 우리 도청의 문화유산과에 그때 당시 과장님이 갑자기 저한테 연락이 오셨습니다. 지금 전라유학진흥원을 문화체육관광부가 반대를 해 가지고 난항에 부딪쳤는데 원장님이 좀 해법을 마련해 달라고. 그래서 도청 앞에 순두부국밥 집에서 30분을 얘기를 했는데 제가 그때 제안을 한 게 다른 안동국학진흥원이나 서울의 국학진흥원들 다 진흥원들은 고서를 보관만 합니다, 창고에. 그래서 불만 안 나게 1년에 몇십억을 투자를 하고 있는데 그러지 말고 우리 전라북도는 그 고서를 번역을 해서 나중에 K컬쳐에 영화, 드라마, K웹툰 만들 때, 옛날에 우리 대장금이 고서에 한 줄 나옵니다. ‘왕을 진맥했던 의녀가 있었다’ 그게 드라마가 된 거거든요. 그런 우리 전라북도의 유구한 역사를 번역을 해서 전 세계에 지금 뜨는 인공지능으로 번역하는 디지털융합진흥원을 했으면 좋겠습니다. 그래서 그때 송하진 지사님이 그렇게 해 가지고 문체부를 통과를 시켜서 우리 전라유학진흥원이 통과가 된 거거든요. 원래 호남유학진흥원에서 광주랑 합치라고 했었는데 그게 됐는데 문제는 뭐냐면 디지털융합진흥원이 됐는데 뭐가 디지털이냐 해서 2023년에 문화체육관광부 국가 R&;D 기술사업에 고서를 번역하는 R&;D 사업이 있었어요. 그거를 우리 전라북도가 컨소시엄을 해서 안동하고 경쟁을 해 가지고 안동 서울대팀하고 저희 전주대학교 이렇게 팀하고 경쟁을 해서 저희가 유치를 한 겁니다. 그래서 여기 인공지능 고서번역이라고 했는데 100% 인공지능은 안 되고요. 지금 사람이 고서들은 다 생노가다를 합니다, 이런 용어를 써도 되는지 모르겠는데. 학사가 이렇게 번역하면 석사가 그다음에 검증을 해서 하고요, 박사가 그다음에 하고 석좌교수님이 마지막에 OK 하면 그게 딱 떨어지거든요. 그거를 자동으로 번역할 수 있는 사업들을 해 가지고 그 기술이 개발이 되면 우리 전라북도유학진흥원의 핵심기술과 솔루션으로 장착이 됩니다, 소프트웨어가 국내에서 최초로. 그래서 올해가 마지막 사업인데 거기에 평가를 받은 게 한국고전번역원이 저희 사업에 참여를 하고 있거든요. 고전번역원에서 감동을 했습니다, 거기 국가 차원의 박사들이. 지금까지 100시간 생노가다로 번역을 하던 게 이걸 했더니 50시간으로 줄었답니다. 그래서 지금 그 사업의 성과가 나고 있고요. 그다음에 저희가 우리 전라북도 14개 시·군의 읍지들을 번역하는 걸 최우선으로 사업하고 있거든요. 그거를 번역한 내용을 갖고 저희가 무성서원, 최치원 그리고 그런 우리 전라북도의 시서화, 고서 이런 부분들을 콘텐츠화해서 우리 도청 1층에 있잖아요, 대형 화면으로 저희가 콘텐츠를 만들어서 거기서 틀 겁니다. 그래서 ‘우리 전라북도의 옛날 역사가 이렇게 고서가 번역이 됐고 고서가 번역이 된 게 이렇게 실감콘텐츠로 틀어지고 있습니다.’ 이렇게 해서 딱 하려고 하고 있습니다. 그래서 저는 지금 문화체육관광부에 이 사업을 계속해야 된다고 주장을 하고 지금 문체부가 생긴 지 처음으로 4000억짜리 대형 국가사업 기획을 하는데 한 트랙을 넣어 놨습니다, 고서번역 사업으로. 그래서 그 사업도 저희 전라북도로 유치를 하려고 노력을 하고 있습니다. 설명이 잘 됐는지 모르겠습니다. 죄송합니다.

김정기위원

설명은 잘해 주셨어요. 본 위원은 그래도 여기 계신 위원님들이 이 부분에 대해서 이해도 하고 왜 이 프로그램이 필요한가. 저도 여러 진흥원들을 가 보고 했는데 저는 여기 원장님이나 위원님들한테 같이 말씀드리고 싶은 건 우리 고문서가 전국에, 우리 전라북도는 갖고 있는 게 없지만 수장고에, 안동이든 어디든 모든 박물관에 고문서가 다 있습니다. 그게 스캔화가 돼 있고 자료화돼 있는데 그걸 해석하는 인력은 극소수라는 거죠. 그래서 1년에 번역할 수 있는 책이 몇 권 안 됩니다. 그런데 스마트화된다면 디지털화된다면 이 부분은 많은 책들이 빠른 시일에 번역이 되면서 역사적인 평가가 나올 것이다. 만약에 파평 윤씨 문중에 고문서가 있다. 그러면 이걸 스캔화하면 그 문서를 문중에서 해석하는 게 아니라 아예 디지털화해서 여기서 자동으로 해석을 해 줍니다. 그런 부분이 이 디지털화의 큰 장점이거든요. 좋은 역할 해 주셔서 이런 부분이, 위원님들이 좀 쉽게 설명이 돼야 돼요. 우리 원장님이 어려운 단어를 쓰시면 위원님들이 약간 어려워하시기 때문에 그 말씀을 한번 더 그렸고요. 이 부분을 통해서 빠른 시일 내에, 제가 어떤 단계까지 올라갔는가 질문을 드린 것은 위원님들한테도 완벽하진 않지만 한번 현장 방문할 기회가 된다면 ‘이런 과정을 거칩니다’ 이런 설명을 한번 해 주셨으면 하는 바람입니다.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 알겠습니다.

김정기위원

그리고 42페이지 스마트 융복합 멀티플렉스, 지금 신재생에너지에 체험관 개관을 했죠?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 개관했습니다.

김정기위원

지금 여기에다 신재생에너지에다 한 이유는 세계잼버리가 우선적으로 있기 때문에 이 부분에서 활성화를 좀더 세계 청소년들한테 보여 주겠다. 본 위원도 아직 가 보지는 못했어요. 죄송하게 생각하고요. 그런데 원장님이 보셨을 때 퀄리티나 이런 것들은 어느 정도 수준이라고 보십니까?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

하드웨어 건축을 우리 전라북도 돈 들여서 했고요. 그 콘텐츠를 과기정통부가 전파통신협회라는 데를 줘서 거기서 외주를 줘서 만들었어요. 그런데 위원님이 말씀하시니까 대한민국 전문가로서 말씀드리면 저는 한 50%뿐이 만족을 못합니다. 그 돈 갖고 그거뿐이 못했나. 저희 전라북도가 더 저기를 했으면 더 퀄리티를 올렸을 텐데. 그래도 콘텐츠라는 건 보는 사람에 있어서 다 다르거든요. 그래서 그거를 앞으로 더 보강을 해 가야 되는 그런 상황으로 과기정통부도 인지하고 있는 걸로 알고 있습니다.

김정기위원

그러면 지금 신재생에너지 관련돼서 저희가 운영을 도에서 하고 있는 거죠?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

아닙니다.

김정기위원

거기는 별도로 운영하나요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

운영기관을 올해 3월인가 4월에 선정을 했고요, 원광대학교 산학협력단이 그거를 받아서 운영하고 있습니다.

김정기위원

아니 운영은 하는데 프로그램이나 콘텐츠는 더 추가하는 거나 이런 부분은 없나요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

그거는 도에서 고민을 해야 될 것 같고요. 그거는 혁신성장국 쪽의 역할입니다.

김정기위원

알겠습니다. 그 부분은 다시 한번 현장 방문을 통해서 다시 한번 얘기를 하고요. 아까 문승우 위원님도 질의를 해 주셨는데 45페이지를 보면 본 위원도 그 부분을 말씀을 드린 게 시·군별 콘텐츠사업 지원현황이에요. 그런데 이게 지금 옛날 것부터 다 있는 겁니다. 그렇죠?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 맞습니다.

김정기위원

최근 거 지금 개발하고 있는 거 쉽게 얘기해서 개발하고 있는 거 자료를, 지금 현재 우리가 이런 부분을 개발하고 있다, 그다음에 완성된 거, 이렇게 좀 구분을 해 주셔야 하는데 전체가 다 들어있는 것 같아요. 그렇죠?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

이거는요, 저희 위원님들을 위해서 저희가 이렇게 항상 정리해서 업무보고 자료에 뒤에 넣는 겁니다. 그런데 최근에 2023년도에 유치한 것까지 다 넣은 겁니다.

김정기위원

그렇죠. 그러니까 본 위원이, 아까 문승우 위원님도 이 부분에 대해서 어디에 무엇이 있는가를 모르는 것이 이런 자료를 했을 때 사업명, 전담기관, 과제명인데 이게 어디 시설에 이게 들어가 있냐, 이런 부분들이 들어가 있어야 하고 이게 몇 년도에 완성돼서 다 지금 어떤 운영자가 운영을 하고 있다 이런 내용들이 있으면 아마 여기 지역구 의원님들 관심도가 있으시기 때문에 더 빨리 이해도가 더 편할 텐데 그 부분이 자료가 제대로 안 돼 있다는 거죠.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 알겠습니다.

김정기위원

그러니까 이왕에 자료를 만들어 주실 것 같으면 그런 쪽에서 어디에 설치돼 있고 어느 위치에 있다는 것을 하면 지역에 있는 의원님들이 아마 더 어디에 무엇이 있는지 더 잘 아시겠죠.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

맞는 말씀이신 것 같습니다.

김정기위원

그런 자료들은 좀더 더 분석해 주십시오.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

이걸 양식을 보강하겠습니다.

김정기위원

그렇게 해서 자료 주시기 바랍니다.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

알겠습니다.

김정기위원

이상입니다.

병도

이병도위원장

수고하셨습니다. 이수진 위원님.

수진

이수진위원

본부장님 감사합니다. 저는, 아시죠? 콘진원에는 항상 긍정적인 거.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

아, 예.

수진

이수진위원

그런데 지금 생각해 보니까 제가 콘진원에 긍정적으로 접할 수 있었던 건 제가 임기 시작하고 원장님이 자신 있어 하는 모습이 그만큼 업무에 대해서 깊이 알고 있다는 판단 때문이었고 아직까지 그 마음은 변함이 없는데 지금 지켜보면 달라진 게 있다면 유능한 본부장님들이 뒤에 있고 그 본부장님을 서포트해 주는 직원분도 있었다고 생각합니다.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 감사합니다.

수진

이수진위원

그 공은 어쩌면 원장님보다는 그 직원들이 더, 지금 직원들한테 더 드리고 싶네요. 저는 다른 거는 뭐, 한 가지 제가 이번에 웹툰 관련된 조례를 아직 본회의에서 의결은 남아 있지만 웹툰이라는 게 아시겠지만 저비용 고효율을 올릴 수 있는 산업이고 또 위원님들도 아시겠지만 2021년도의 기준으로 해서 1조 5000억의 매출 성과를 올렸던 거기 때문에 계속 성장세를 이루기 때문에 어떻게 보면 관심을 가져야 될 사항이거든요. 우리같이 어떻게 보면 재정 형편이 좋지 않은 지역일 경우에는 청년들을 또 일자리와도 관련이 있는 거기 때문에 비용을 조금 들더라도 그들에게 일자리를 줄 수 있는 사업이라 생각해서 제가 여기에 더 관심을 갖고 있거든요.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

맞습니다.

수진

이수진위원

그러면 원장님 생각에 이제 조례가 마련되면 그다음에 또 여러 가지 작업들이 있잖아요. 일단은 본회의 의결 끝나서 기반이 만들어지면 육성할 수 있는 기반이 만들어진 다음에 잘 활용을 해야 되는데 하반기에 웹툰 캠퍼스에 관련된 계획이 어떻게 있는지 좀 알고 싶어서, 하반기에 7월 끝나면 9월, 지금 여기 책자에 나와 있는 거는 6월에 어시스턴트 지원사업에 모집을 했는데 지금 어떻게 됐나요? 모집이 됐나요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 모집 다 돼 가지고요, 지금 현재 올 하반기에는 교육사업하고 어시스턴트를 통한 소규모 제작 지원사업을 진행 중에 있습니다. 그런데 위원님께 왜 조례를 만들고 지원을 강화해 달라고 요청드렸냐면 제작 지원사업이 너무 작아요. 편당 200만 원 제작 지원을 해야 되는데 없다 보니까 한 100만 원 정도뿐이 제작 지원을 못하고 있거든요. 그래서 조례가 만들어지고 강화가 되면 내년부터는 제작 지원사업을 좀 강화를 하려고 합니다. 그래야지 그 작가들이 그 제작 지원을 통해서 잘 만들어 가지고 네이버에 연재가 되고 해외 쪽에 쭉쭉 뻗어 나갈 수 있거든요.

수진

이수진위원

제작 지원을 하려면 인력이 좀 필요하잖아요. 도와줄 수 있는 제작 지원을, 작가들만 필요한 건 아니니까. 그거에 대한 계획이 있나요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

그거는 교육사업들하고 그다음에 작가는 메인 작가가 있고 어시스턴트라는 보조 작가가 있습니다. 메인 작가 지원사업하고 보조 작가 지원사업을 동시에 하는 겁니다. 그리고 우리 전라북도가 계속해서 찾아가는 웹툰교실 해 가지고 14개 시·군을 다 가면서 웹툰을 교육시키고 있거든요. 그거는 웹툰은 고등학생도 그릴 수 있고 중학생도 그릴 수 있어요. 전주가 아니어도 순창군 시골에서도 그려도 되고요. 오히려 지금 지역 위기소멸사업에 아주 청년들을 위한 사업으로 좋은 사업이거든요. 그래서 그렇게 하려고 하고, 또 하나 중요한 게 뭐냐면 저희는 웹툰페스티벌 해 가지고 공모전을 할 건데요. 그냥 할 게 아니에요. 지금 위원님도 아시다시피 기초지자체하고 광역까지 해 가지고 전국에 7개 시·광역뿐이 조례가 없어요, 웹툰 조례가. 이번에 저희가 8번째가 되는 거예요, 280몇 개 기초지자체·광역 중에. 그러면 우리도 이제 선두 그룹에 들어가는데요. 그러면 그 7개의 기초지자체하고 우리가 뭘 다르게 할 거냐. 저희는 웹툰 공모전을 할 건데 그냥 할 게 아니라 네이버같이 플랫폼이 있는 데하고 같이해서 공모전을 할 거예요. 그래서 당선이 되면 네이버를 통해서 전 세계에 바로 딱 출시를 할 수 있게 그런 전략으로 하려고 합니다.

수진

이수진위원

가능성이 지금 어느 정도 추진이 된 건가요? 거기에 대한 네이버나 같이할 수 있는 가능성이 어느 정도.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

그 예산으로는 충분히 되는데 이거는 기업과의 비밀사항으로서 여기서는 조금, 잘되고 있습니다, 위원님.

수진

이수진위원

아, 잘되고 있습니까?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 제가 장담할 수 있습니다. 그리고 지금 전국에 웹툰 지원 조례가 되고 올해 예산이 한 2억 5000 확보가 되면 전국 단위 웹툰을, 전국 기관장들이 모이면 다 하나같이 웹툰 해야 된다고 떠들고 있는데 우리 전라북도도 거의 상위권에 랭크하게 됩니다, 내년부터. 그래서 적극적으로 한번 지역 사업으로 우리 전라북도 사업으로 키워보고요.

수진

이수진위원

그러면 전라북도가 그렇게 조례도 만들어지고 기반 확보된 거를 많이 알려서 그런 기반이 돼 있고 우리는, 어떻게 보면 지금 수도권에 다 편중돼 있잖아요, 작가들이. 60∼70% 다 수도권에 있는데 그 수도권에 있는 작가들을 우리 전라북도에 찾을 수 있도록 하는 그런 방안도 모색을 해야 되겠다. 그런데 그분들이 오면 예를 들면 집 주거지원 이런 게 아니라 충분히 경쟁할 수 있고 경쟁력 있고 우리한테 오면 네이버랑 같이 공모전을 내서 네이버에 등록될 수 있고 여러 가지 좋은 조건들이 있다, 경제적으로 집 주거지원이 아니라. 그런 거를 많이 홍보를 해 가지고 실력 있는 사람들이 공모전에 들어오게끔 하는 방안들을 좀 모색했으면 좋겠습니다.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 더 적극적으로 해 보려고 하고요. 내년부터는 저희 진흥원에 각종 제작 지원사업이 있어요. 실감콘텐츠 제작 지원사업, 메타버스 지원사업 이런 거를 웹툰하고 연계시켜서 하려고 합니다. 웹툰작가들이 만든 걸 갖고 우리 진흥원에 실감콘텐츠 제작 지원사업에 응모를 해라, 게임 제작에 응모를 해라 그런 식으로 해서 더 확대시키려고 준비하고 있습니다.

수진

이수진위원

그렇죠. 그렇게 해야만 그 작가들이 실력이 향상이 되지 계속 그냥 적극적으로 일을 찾지 않다 보면 일감을 주지 않으면 발전을 안 하거든요. 그림이든 뭐든 작화든 계속 글도 써야 되고 그림도 계속 그려야 늘잖아요. 그때도 우리 토론회 때 했던 얘기가 하고 싶은데 일감이 없다. 그래서 떠나는 분들이 있기 때문에 그런 부분을 원장님이 좀 계속해서 하반기에는 조금 더 발전된 내용으로 그다음에 다시 업무보고 듣고 싶습니다.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

저는 올 하반기 안에 조례가 잘됐으면 좋겠고 잘되는 동시에 전라북도 웹툰 특화산업 전략을 수립을 하려고 합니다. 왜냐하면 이렇게 생각만 하면 안 되고요. 올해 미리 우리가 11월 전에 특화산업 육성전략을 만들어서 웹툰 자체의 육성은 어떻게 할 거고, 웹툰산업 그리고 전문인력 양성 이런 건 어떻게 할 거고, 그거와 연계된 국가사업 유치는 또 어떻게 할 거고, 또 시장 진출은 어떻게 할 거고, 이런 부분들을 우리 진흥원 자체가 블루프린트를 갖고 있어야 된다고 생각을 하고 그걸 수립을 하도록 하겠습니다.

수진

이수진위원

맞는 말씀입니다. 그런 계획들이 있으면 저희 위원들하고 소통하면서 좋은 아이디어를 더 냈으면 좋겠습니다.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

만들어서 보고드리도록 하겠습니다, 위원님.

수진

이수진위원

감사합니다. 이상입니다.

병도

이병도위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님. (“없습니다”하는 위원 있음) 안 계시면, 우리 콘진에서 올해 상반기에 국가 공모사업 두 건이 선정이 됐어요.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예.

병도

이병도위원장

예산은 얼마인가요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

22억입니다.

병도

이병도위원장

22억. 전년도 국가 공모사업 선정…….

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

288억입니다.

병도

이병도위원장

예?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

288억입니다.

병도

이병도위원장

288억. 올해는 상반기만 22억이네요. 그리고 현재 공모사업을 기획해서 추진 중인 게 지금 4건이 있고요.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

추진했는데요, 탈락하고 지금 2개가 선정된 겁니다.

병도

이병도위원장

그러면 15페이지 보면 국가 공모사업 관련해서 2개가 선정이 됐고 그 나머지는 평가 중 그다음에 기획 3개 이렇게 돼 있거든요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

평가 중이라고 나온 거 어제 그저께, 이 보고서가 한 달 전에 작성된 거여서요. 어제 그저께 안타깝게 탈락했습니다.

병도

이병도위원장

그래요? 그 인공지능 학습용 데이터 구축사업 말씀하시는 거죠?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예. 한국어 학습용 데이터 사업은 선정이 됐는데 저희가 하고 싶었던 한복 3D데이터 구축사업이 탈락을 했습니다.

병도

이병도위원장

그래요? 안타깝네요.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

그래서 다른 쪽으로 저희가 시도를 하려고 준비를 하고 있습니다.

병도

이병도위원장

그러면 전년 대비 지금 올해 실적이 굉장히 저조한데?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 맞습니다. 아, 저조한 건 아니고요. 저희가 2021년에 195억 유치를 했고요, 2022년에 288억 유치를 했습니다.

병도

이병도위원장

그런데 올해는 22억이잖아요.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 그게 문제가 뭐였냐면 재작년 때도 직원이 부족해서, 작년 같은 경우는 남원 스마트 관광도시 사업을 저희가 100억을 유치를 했는데 저희가 할 직원이 없어 가지고 남원시에다가 그대로 이양을 해 줬습니다. 그랬더니 지금 남원시가 어떤 부분에서는 잘하고 있는데 어떤 부분에서는 애로를 겪고 있거든요. 그런데 올해 초에 작년, 재작년에 위원님들이 도와주셔서 저희 직원들 최저임금도 보상이 됐고 직원도 지금 한 7명이 늘어 가지고요.

병도

이병도위원장

더 충원됐잖아요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 올해 정비를 해서 내년에는 더 강화를 해서 유치를 하려고 하고 준비하고 있습니다.

병도

이병도위원장

국가 공모사업 유치에 노력해 주시고요.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 위원장님.

병도

이병도위원장

하단부에 융복합 콘텐츠산업 육성기반 조성 및 활성화라고 해서 지금 사업별로 제가 좀 이해가 안 되는 게 지역특화 콘텐츠 개발 지원사업 해서 고용창출 6명 이렇게 되어 있고 그다음에 두 번째 사업에 게임산업에 있어서 고용창출이 38명 그다음에 입주지원 14명 이렇게 되어 있는데 이 일자리창출이 이게 일시적인 건가요, 아니면 어떤 형태의 일자리인가요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

이게 위원님 쉽게 말씀드리면 1번 지역특화 콘텐츠 개발 지원사업은 지역 거점사업으로 지특사업 해서 지역콘텐츠 특화 매년 4억씩 나오는 사업이고요. 지역기반 게임산업은 게임지원센터라고 있습니다.

병도

이병도위원장

아니 그 사업은 알겠는데 고용의 형태, 쉽게 얘기하면 개발 지원사업에 있어서 6명의 고용창출이 됐다라고 하는데 그…….

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

임시고용 아닙니다. 정직원입니다.

병도

이병도위원장

정직원인가요? 어떤 기업의 정직원이에요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 기업의 정직원입니다.

병도

이병도위원장

정직원이고 그다음에 그 밑에 게임산업에 있어서 입주지원 해 가지고 14명 고용창출이 됐어요. 이건 어떤 형태인가요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

기업 수입니다. 저희 게임지원센터의 입주기업이 20개 실이 있거든요. 20개 실에 14개 기업이 입주해 있다는 뜻이고요.

병도

이병도위원장

아, 그건 입주기업 숫자고.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

기업 수입니다.

병도

이병도위원장

그다음에 그 옆에 38명으로 되어 있어요.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 그거는 고용창출. 거기 입주한 기업들이든 저희 제작 지원사업을 통해서…….

병도

이병도위원장

정식 직원으로 입사한 겁니까?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

정직원입니다. 그래서 저희가 지난 8년 동안 전라북도에 정직원으로 고용창출한 게 1249명이고요, 과제 지원만 671건을 했습니다. 그리고 신규 창업을 131건을 시켰습니다.

병도

이병도위원장

그러면 여기에 나와 있는 수치는 상반기에 우리 콘진 관련된 사업을 해서 80명의 고용창출이 발생을 했다.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 하반기 되면 더 늡니다.

병도

이병도위원장

하반기 되면 더 늘어나고 지금까지 우리 콘진 관련 사업, 그러니까 몇 년도부터 몇 년도까지 했는데 아까 1000몇 명?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

1249명입니다, 지난 8년 동안, 작년까지.

병도

이병도위원장

1248명 그 사람이 지금까지 계속 일을 하고 있나요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

그거는 알 수가 없습니다.

병도

이병도위원장

그래요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

저희가 올해 목표가 8년차를 맞이 했기 때문에 올해는 골(goal) 중심, 성과 중심 그리고 스타기업 중심으로 운영을 하고 있거든요. 그래서 지원사업을 저희가 2016년부터 지금까지 다 지원 기업에 대한 거는 다 추적 관리를 하고 있습니다. 그런데 고용했던 직원들까지는 저희가 아직 추적 관리를 못하고 있습니다.

병도

이병도위원장

그래요? 일자리창출 관련해서 아까 원장님 말씀하셨던 것처럼 추적 관리해서 더 많은 일자리들이 창출될 수 있도록 도와 협업해서 노력해 주시면 고맙겠다는 말씀 드리겠습니다. 아울러서 우리 전라북도의 문화 관련 IT산업 육성에 대해서 많은 노력해 주시기 당부드리겠습니다.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 노력하겠습니다, 위원장님.

병도

이병도위원장

윤수봉 위원님.

윤수봉위원

원장님, 본부장님 반갑습니다. 직원들 반갑습니다. 제가 이제 한 1년 되니까 콘텐츠진흥원이 하는 일을 대략은 좀 알겠더라고요. 과장님 옆에서 지금 듣고 계시는데 과장님도 이해 다 되시죠? 안 돼요? 저는 1년 되니까 이제 알겠더라고요. 여러 가지 게임뿐만 아니라 여러 가지 콘텐츠 개발해서 창업도 시키고 인큐베이팅도 시키고 그래서 전라북도에 여러 가지 부가가치를 상승하는 이런 역할을 하고 있는데요. 그러면 우리 본부장님, 올해 대표적인 사업이 지금 어떤 거예요? 2023년도에. 원장님께서 지금 대표적으로 추진하고 있는 사업 한 가지만 말씀해 주시죠.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

올해요?

윤수봉위원

예.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

올해 대표적인 사업은 저희가 올해…….

윤수봉위원

짧게, 시간이 6시가 넘었으니까.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

올해 저희가 지난 3년 동안 연구개발하고 한 사업들이 끝납니다. 첫 번째는 고창의 첨단CT 실증사업이 그게 지난 3년 동안 한 게 끝나서 9월에 모양성제 때 아주 실제 상설로 설치가 될 거고요. 그다음에 두 번째가 아까 김 위원님 말씀하신 고서번역 그게 해 가지고 실질적으로 상용화가 됩니다. 그리고 홀로그램 헤리티지라고 전 세계 최초로 박물관에 있는 유물들을 홀로그램으로 만들어 가지고 그걸 경주의 문화산업대전에 저희가 전시를 나갑니다. 그렇게 하고 해외에 지금 수출까지 준비를 하고 있습니다. 그 3개를 가장 중요한 사업으로 지금 생각을 하고 있습니다.

윤수봉위원

알겠습니다. 그리고 이번에는 두 분 본부장님께 한번 여쭤볼게요. 우리 경영본부장님, 소진수 본부장님 올 사업하시면서 혹시 애로사항이나 이런 것들 있나요?

진수

소진수경영본부장

경영본부장 소진수입니다. 위원님들께서 많이 관심을 가져 주시고 계속 지켜봐 주셔 가지고 저희 현재는 그렇게 커다란 애로사항은 없고요. 현안이 있을 때마다 도와 긴밀하게 협의를 하고 있는 중입니다. 감사합니다.

윤수봉위원

알겠습니다. 우리 최훈 본부장님도 한말씀 해 주시죠. ○ ICT융합본부장 최훈 ICT융합본부장 최훈입니다. 사업본부로서는 가장 중요한 게 지금까지 저희가 8년차가 들어서면서 위원님들이 말씀하신 것처럼 개발되어 있는 상태의 콘텐츠들을 어떻게 더 유지관리보수를 할 수 있는 부분하고 그리고 그 부분에 대해서 위탁이나 이런 부분들 각 시·군에서 진행하고 있던 부분들을 관리를 어떻게 할 것인지에 대해서 앞으로 진행되는 부분들에서 더 심도 있게 저희가 고민해야 될 부분입니다. 그 부분은 더 열심히 노력하도록 하겠습니다.

알겠습니다. 그리고 지금 최훈 본부장님, 최용석 원장님 오셔 가지고 많은 성과를 냈는데 이제 피드백을 할 때라고 봅니다. 그래서 그런 많은 ICT기업이든 게임산업이든 그다음에 음악이든 여러 산업을 발굴하고 지원하고 또 인큐베이팅해서 창업을 시켰는데 과연 그 창업을 해서 지금, 아까 그 성과를 말씀하셨잖아요? 그러면 그게 지금 지속적으로 유지가 되고 있는가도 한번 우리가 살펴봐야 된다. 그래서 다시 한번 피드백을 하면서 업그레이드할 수 있는 그런 방법도 한번 모색해야 되지 않나라는 생각을 해 보고요. 그다음에 우리 상임위에서 문화재단하고 콘텐츠진흥원이 지금 직원들의 처우가 가장 제가 열악한 걸로 알고 있어요.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

예, 맞습니다.

윤수봉위원

그래서 그런 부분들도 좀 같이 고민을 해서 우리 의회와 도 그리고 우리 콘텐츠진흥원 연결을 해서 조금은 다른 출자·출연기관하고 어느 정도는 맞춰야 되지 않냐라는 그런 또 생각을 해 봐요. 그래야만이 우리 직원들이 또 긍지와 자부심을 가지고 근무를 하고 있고, 지금 결원은 없나요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

결원 3명…….

윤수봉위원

4명 있고만요, 지금 현재.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

4명 있습니다.

윤수봉위원

계획은 어떻게 잡고 있어요?

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

지금 하반기에 공고 나갔는데 그때 3명 공고를 했고 하반기에 다 충원을 할 예정에 있습니다.

윤수봉위원

그래서 직원들의 그런 처우 문제도 개선이 돼야 또 계속해서 근무를 하면서 전라북도에 정착할 수도 있는 거거든요, 우리 도민으로서. 그래서 그런 부분도 같이 고민했으면 합니다.

용석

최용석전라북도콘텐츠융합진흥원장

알겠습니다.

윤수봉위원

마치도록 하겠습니다.

병도

이병도위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시면 전라북도콘텐츠융합진흥원 소관 2023년도 하반기 업무보고에 대한 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 최용석 원장님과 관계직원 여러분 업무보고와 자료 준비에 수고하셨습니다. 오늘 업무보고 과정에서 지적받은 사항에 대해서는 책임 있는 조치를 취해 주시길 당부드립니다. 이상으로 전라북도콘텐츠융합진흥원 소관 2023년도 하반기 업무보고 청취의 건을 마치도록 하겠습니다. 이상으로 제402회 전라북도의회 임시회 제2차 문화건설안전위원회 회의를 마치고 산회를 선포합니다. 1. 문화체육관광국 소관 2023년도 주요업무 추진상황 2. 전라북도 야간관광 진흥에 관한 조례안 3. 전라북도 야간관광 진흥에 관한 조례안 검토보고서 4. 전라북도립미술관 운영·관리 조례 전부개정조례안 5. 전라북도립미술관 운영·관리 조례 전부개정조례안 검토보고서 6. 전라북도 만화·웹툰산업 진흥에 관한 조례안 7. 전라북도 만화·웹툰산업 진흥에 관한 조례안 검토보고서 8. 전라북도문학관 소관 2023년도 주요업무 추진상황 9. 전라북도문화관광재단 소관 2023년도 주요업무 추진상황 10. 전라북도콘텐츠융합진흥원 소관 2023년도 주요업무 추진상황

18시12분 산회