전남 순천시의회 발언
장경원 의원 발언
이영란위원장
의석을정돈하여주시기바랍니다.회의에앞서유형익총무과장님은2023년순천시일본이즈미시청소년문화교류체험활동추진차국외출장으로,박애란전문위원님은5급승진리더교육으로인해금일불참한다는사전협의가있었음을알려드립니다. 성원이되었으므로제270회순천시의회임시회제3차행정자치위원회를개회하겠습니다. 행정자치위원장이영란위원입니다. 오늘은직속부서및행정안전국소관2023년도업무추진상황보고와2023년도제2회추가경정예산안에대한제안설명을듣도록하겠습니다.
의사일정제1항2023년도업무추진상황보고,의사일정제2항2023년도제2회추가경정예산안이상2건을상정합니다. 본건에대하여직속부서는소관부서장님,행정안전국은국장님으로부터보고를받은후질의답변하는순서로진행하겠습니다. 진행순서는먼저2023년도업무추진상황보고및2023년도제2회추가경정예산안제안설명을일괄로듣고각각의건에대하여질의답변을받도록하겠습니다. 질의답변시위원님께서는간략하게질문하여주시고답변공무원은핵심사항만명료하게답변해주시기바랍니다. 먼저,일류도시기획단소관부터보고를받겠습니다.일류도시기획단장님은나오셔서보고하여주시기바랍니다.
홍균
조홍균일류도시기획단장
안녕하십니까?일류도시기획단장조홍균입니다. 일류도시기획단업무보고를드리겠습니다.비전및목표는시민의잘사는경제도시,남해안벨트허브도시도약을위한2050마스터플랜수립,그리고융복합프로젝트구상및실행동력마련을목표로하고있습니다. 달성지표는마스터플랜수립기준지표로서자료를참고해주시면감사하겠습니다.추진방향은도시문제를분석,예측하고융복합을통해실행가능한프로젝트를만들겠습니다. 다음12페이지입니다.2023년상반기성과는2050일류순천마스터플랜기본구상을위한도시기준선및미래지표설정을하였고,융복합프로젝트구상으로첫번째,도시생태축연결을위한코리더(Corridir)프로젝트로기존에순천만에서국가정원의생태축을동천〜옥천〜원도심까지연결할수있도록동천하구습지복원,도시기본계획반영,동천국가하천지정및옥천정비,정원문화산업핵심거점육성등융복합을추진하였습니다. 두번째,원도심르네상스는지역경제생태계확장으로중앙로,시민로일원에새로운활력을불어넣기위해웹툰·애니메이션,신청사건립,시민광장조성,옥천정비,원도심재생등활성화사업을추진하였습니다. 다음은13페이지하반기중점추진계획입니다.일단첫번째로도시표준을만들기위한2050일류순천마스터플랜완성을위해미래순천100년을디자인하기위한대자보나도시공간및융복합프로젝트를발굴하고지역경제생태계확장을위한신성장고부가가치산업등융복합산업을발굴하겠습니다. 또한명품정주여건강화및웰니스시대창의문화도시를만들기위한융복합프로젝트를발굴하겠습니다.그리고이러한도시모델들이생태가경제를이끄는모델이될수있도록하겠습니다. 생태경제확장축은우리가지금박람회를통해아시는것처럼국가정원으로방문한관광객이오천그린광장을통해도심으로흘러들었듯이이생태축을원도심과연결하여생태경제를확장할수있도록하겠습니다. 그리고지금국가정원을통해서정원문화가전국으로확산하고있습니다.이런정원문화가확산함에따라서하나의산업기반을조성해서정원문화가산업이될수있도록추진을하도록하겠습니다.그리고그외에도탄소그린,디지털경제를통해서생태가경제를이끄는모델을제시하도록하겠습니다. 이상보고를마치겠습니다.
이영란위원장
수고하셨습니다.답변석에착석하여주시기바랍니다. 일류도시기획단장님에게질의하실위원계시면질의하여주시기바랍니다.장경원위원님질의하십시오.
장경원위원
과장님,장경원위원입니다. 우리민선8기가시작되고일류순천사업단이1년이됐습니다.그러면서하반기업무보고를시작으로새로운단어가또나왔습니다.그중에하나가코리더프로젝트라고명명했는데우리시민들도보고계시지만정확하게코리더프로젝트가무엇인지설명을좀해주시기바랍니다.
홍균
조홍균일류도시기획단장
예,저희가2013년국가정원박람회는순천만을보전하기위해서국가정원박람회를했고버퍼존으로국가정원을만들었습니다.그런데이제아시다시피지금은방문하는관광객들이도심으로흘러들수있도록하는생태축을연장할필요가있습니다. 그래서하나의순천만을보전하기위해서동천과옥천그리고도심생태축을연결해서순천만을도심으로부터보호를하고순천만에방문하는관광객들을도심으로유입할수있는그런하나의연결축이라고생각하시면될것같습니다.
장경원위원
그런의미라고하면민선6기,7기,8기에이르러서계속그의미로우리가사업을진행해오지않았습니까?
홍균
조홍균일류도시기획단장
그게개별사업으로돼있었고중간중간빠진부분들이있어서연결이되지않은부분들을이번에연결했다고생각하시면될것같습니다.그래서동천하구습지복원사업같은경우도이번에국가국비사업으로지금추진을하고있는상황이고요.그외도심생태축구성하는것도지금국비사업을발굴해서추진하고있습니다.
장경원위원
알겠습니다.중간중간에또다른기획안이나오게되면업무보고를좀해주시기바랍니다.
홍균
조홍균일류도시기획단장
예,알겠습니다.
장경원위원
이상입니다.
이영란위원장
더질의하실위원계십니까?유승현위원님질의토록하십시오.
유승현위원
과장님,안녕하십니까?이게지금상반기때모든마스터플랜구상하고방향설정모든것에대해서지금다어느정도계획되고수립되어있지않습니까?
홍균
조홍균일류도시기획단장
완성된것은아니고요.
유승현위원
그러니까완성된건아니지만일단어느정도로드맵이나와있는상태지않습니까?
홍균
조홍균일류도시기획단장
기준선과지표를설정을했고요.그래서밑에있는융복합프로젝트를하나씩발굴해나가고있는상황이라고생각하시면될것같습니다.
유승현위원
그냥발굴만하는겁니까?
홍균
조홍균일류도시기획단장
아니요.지금보시는것은융복합프로젝트를주로말씀을드린거고우리가당초에알고있는것처럼복지,경제이런부분들에대해서는어느정도정리를해가고있습니다.
유승현위원
정리를어떤식으로한다는말씀이신거죠?
홍균
조홍균일류도시기획단장
옆에오른쪽중점추진계획을보시는것처럼이렇게테마를나눠서지금정리를하고있습니다.
유승현위원
상반기때는그냥방향설정만했고하반기때는이제마스터플랜을완성하겠다?
홍균
조홍균일류도시기획단장
예,완성을하는단계라고….
유승현위원
우리가지금6개월만에이모든걸다완성할수있나요?
홍균
조홍균일류도시기획단장
지금어느정도자료들을확보하고있기때문에….
유승현위원
그러니까확보의문제가아니라,지금은자료만수집했다는말씀이신거죠?
홍균
조홍균일류도시기획단장
어느정도기존의자료들하고저희들이구상하고있는것들하고해서완성을할수있을것으로생각합니다.
유승현위원
하반기때완성을하시겠다는말씀인거죠?
홍균
조홍균일류도시기획단장
예,그렇습니다.
유승현위원
6개월만에요?
홍균
조홍균일류도시기획단장
예.
유승현위원
다가능하시다고요?
홍균
조홍균일류도시기획단장
예,가능합니다.
유승현위원
그럼여기에있는마스터플랜완성중에하반기때우리순천시민분들이거의어르신들이많고앞으로도계속어르신들이많아질거아닙니까?
홍균
조홍균일류도시기획단장
예.
유승현위원
그거에대한방안을다넣었습니까?
홍균
조홍균일류도시기획단장
그부분도여기언급은돼있지않지만….
유승현위원
아니요.모든거에다들어가야된다는거예요.100년디자인이라고했는데저희가100년까지살려면나이가다들드실거아닙니까.그럼그때그분들에대해서이게그때그당시에는맞느냐이거죠.
홍균
조홍균일류도시기획단장
예,무슨말씀인지알겠습니다.
유승현위원
알죠?무슨말인지아시죠?
홍균
조홍균일류도시기획단장
예,모든분야,모든대상이다포함이될수있도록그렇게추진하도록하겠습니다.
유승현위원
그렇죠.꼭이게장애인그런쪽이아니더라도보편적인복지로해서다모든걸넣어주셨으면좋겠고하반기때이게다완성이가능할까라는의구심이많이들긴하는데이쪽을좀….그리고또중요한건한국말을좀썼으면좋겠어요,한국말.
홍균
조홍균일류도시기획단장
예.
유승현위원
우리가한국말을써야되는데왜영어를자꾸여기에써야되는지잘모르겠고….
홍균
조홍균일류도시기획단장
정부방침에맞추다보니까….
유승현위원
정부의방침은그렇다고하더라도….
홍균
조홍균일류도시기획단장
언어는이앞에도의원님들이많이지적을해주셔서그부분들은저희가재고를하는쪽으로한번검토를해보겠습니다.
유승현위원
아니,검토를하지말고그냥쓰시면안돼요?
홍균
조홍균일류도시기획단장
예.
유승현위원
괄호해가지고뭐어떠한방법이다라고하면저희가알아먹기도쉽고우리시민분들이보실때굉장히쉽지않을까요?
홍균
조홍균일류도시기획단장
예,순화해서쓰도록하겠습니다.
유승현위원
예,꼭그렇게해주시고,그리고우리스마트팜뭐여러가지청년여기있는데우리청년들이지금취업을못하는이유일까요,안하는이유일까요?
홍균
조홍균일류도시기획단장
청년들이못하는것도있지만거의40%정도는수도권으로이전을….
유승현위원
과연그럴까요?
홍균
조홍균일류도시기획단장
예.
유승현위원
아니에요.우리순천시의청년들이앞으로나의미래를보고갈수있는기업들이없어서그런거예요.그래서우리청년들이다외지로빠져나가는거예요.우리가단순하게이런마스터플랜에대한구성도굉장히좋긴하지만저희는봤을때는진짜우리말그대로농업하시는분들도아니고말그대로조경하시는분들하고건설업자만해당하는거밖에안되거든요.그분들의수혜가가장큰거예요,여기에서는.
홍균
조홍균일류도시기획단장
예,청년들이이제마음놓고일할수있도록그런플랫폼사업들을….
유승현위원
아니,뭐가있어야마음놓고일을하죠.여기에서뭔가소득을얻을수있는게없는데.그게가장중요한거예요.이게앞으로에대한마스터플랜이청년들의먹거리를제대로찾아줘야되는데,물론사업무조건다뭐청년스타트업,바이오특화단지,스마트팜,웹툰이렇게하지만이건굉장히단기성이거든요.눈에보이는그냥단기성.
홍균
조홍균일류도시기획단장
이제이안의내용들은청년들이창업하고취업할수있도록플랫폼사업들이많이있습니다.
유승현위원
그러니까요.굉장히그거는여기에서맞지않는거라고요.이친구들이여기에서어떤걸팔지는잘모르겠지만그것까지생각을해주세요.우리청년들이여기에서뭘스타트업을해가지고앞으로10년,20년까지갈수있는그런계획을같이좀세워달라고하는말씀을드리고싶습니다.
홍균
조홍균일류도시기획단장
예,알겠습니다.
유승현위원
이상입니다.
이영란위원장
더질의하실위원계십니까?장경순위원님질의하십시오.
장경순위원
장경순위원입니다.보고잘받았습니다. 지금까지우리가원도심에대해서굉장히많은투자를했었고,또원도심르네상스,원도심프로젝트해가지고엄청나게많은돈이투자가되었습니다.이렇게지하상가,씨내몰복원사업이라든지이렇게해서굉장히많은투자가됐었죠.
홍균
조홍균일류도시기획단장
예.
장경순위원
그래서구도심에인구유입효과는얼마나있었습니까?
홍균
조홍균일류도시기획단장
인구는답보상태인걸로알고있습니다.
장경순위원
그러면그많은투자를하는궁극적인목표가뭐예요?
홍균
조홍균일류도시기획단장
대신유동인구는좀늘었다고판단이됩니다.
장경순위원
유동인구가그럼얼마정도늘었죠?
홍균
조홍균일류도시기획단장
지금월6만명정도로지금파악을하고있습니다.
유승현위원
월이요?
홍균
조홍균일류도시기획단장
예,제가자료는다시한번확인해보겠습니다.
장경순위원
그러면씨내몰같은경우는굉장히새로상가를많이개조시켰잖아요.그러면그입주해있는상가들의매출은얼마정도혹시늘었습니까?
홍균
조홍균일류도시기획단장
그건파악을좀해봐야될것같습니다.
장경순위원
그러면그많은투자를할때어떤결과를보고지금계속적으로투자를하는거죠?결과를전혀지금숫자상으로말씀못하시잖아요.그럼에도불구하고계속원도심에이렇게투자하는이유가그렇게투자만하면그냥일류도시가되는건가요?
홍균
조홍균일류도시기획단장
아니,그렇지는않습니다.
장경순위원
그러죠.그러면결과적으로뭔가수치상으로청년인구가좀늘었다든지,아까말씀하신유동인구가늘었다는데정확한숫자는지금말씀못하시잖아요.
홍균
조홍균일류도시기획단장
예,저희가자료로제출하도록하겠습니다.
장경순위원
결국은우리가순천시에지금가장중요한게새로운인구유입을위해서이렇게지금하고있는거잖습니까.전혀인구유입도안되고있고,그럼에도불구하고계속적으로구도심권에이렇게투자하는이유는어떤거죠.
홍균
조홍균일류도시기획단장
원도심에인구유입은좀한계가있습니다.방금말씀드린것처럼기존의도시재생사업은어떤지역민들의공동체활동을위한공간들이대다수였다고하면앞으로의우리가원도심활성화사업으로지금추진하려고하는것은아까말씀드린것처럼청년들이와서일할수있는어떤플랫폼쪽에가깝다고생각하시면될것같습니다.
장경순위원
우리가경제원칙중에보면최소효과로최대효과를누린다고하잖아요.우리투자대비그만큼의청년들이그러면유입이됐습니까?
홍균
조홍균일류도시기획단장
그렇게하려고지금저희가….
장경순위원
그동안에많이투자를하셨잖아요.근데또하려고또투자를해요?
홍균
조홍균일류도시기획단장
아까방금도말씀드렸지만기존의도시재생사업이도시공동체활성화차원에서이루어지는부분들이많다보니청년들이와서일할수있는그런어떤창업하고취업할수있는그런플랫폼들이좀부족한부분이있었습니다.그래서그쪽에중점을두는사업이라고생각하시면될것같습니다.
장경순위원
투자한만큼최대효과를거뒀으면좋겠습니다.아까말씀하신인구유입효과라든가그다음에매출증대효과이런것들은서류로좀더제출해주시기바랍니다.
홍균
조홍균일류도시기획단장
예,그건한번자료로,예.
장경순위원
예,이상입니다.
이영란위원장
더질의하실위원계십니까? 단장님,제가몇가지질의라기보다는궁금한게있어서요.아까유승현위원님이말씀하셨나요?외래어.우리가때로는외래어로표현했을때언어의이미지가빨리다가오는것도분명히있어요.
홍균
조홍균일류도시기획단장
예,그렇습니다.
이영란위원장
그거는오랜시간동안그외래어가사용됨으로써앞뒤문맥을보고저희들이추론하는거죠,그죠.
홍균
조홍균일류도시기획단장
예.
이영란위원장
근데저는아까같이코리더,원도심르네상스에서한국의디즈니육성,웰니스아무튼여러가지의외래어가지금우리구상속에들어있습니다.그러면우리단순한얘기로우리시의직원분들도이걸다이해하고있을까요?어떻게생각하십니까?
홍균
조홍균일류도시기획단장
아까성과이야기를말씀하셨는데성과를가장쉽게설명할수있는것들이이런통용되는단어들이다보니이렇게사용을한것이고요.예를들어서디즈니를하나예시로시간만주시면설명을드려볼까요?
이영란위원장
저도지금가만히들여다보고궁금한게그러면르네상스원도심프로젝트에우리가알고있는디즈니를연상하면되겠습니까,그런프랜차이즈의어떤?
홍균
조홍균일류도시기획단장
아니요.그게아니라는것을….
이영란위원장
그게아니죠?
홍균
조홍균일류도시기획단장
예,설명을한번드리려고시간을좀만주시면….
이영란위원장
저도그래서한참들여다보고지금웹툰·애니메이션하고엮으려나?뭐하려나?이렇게지금자꾸이해를하려고애를쓰고있어요.
홍균
조홍균일류도시기획단장
설명을잠깐드릴까요?
이영란위원장
잠깐만요.또하나질문,이런구상들을누가주되게하죠,우리시에서?단장님이하십니까?
홍균
조홍균일류도시기획단장
저희기획단이전문가들하고협의를해서논의를하고그런과정들을거쳐서만들고있습니다.
이영란위원장
그럼우리기획단이전문가들을만나서얘기할그런예산들을다세우셨어요?
홍균
조홍균일류도시기획단장
저희가출장여비나아니면전문가들을어차피불러서이야기를하거나아니면화상회의로가능한부분들이기때문에그렇게운영하고있습니다.
이영란위원장
그럼충분히그분들한테우리순천시원도심의어떤상황들,하기야어느시고원도심이지금다똑같은난제를안고있다고생각해요.
홍균
조홍균일류도시기획단장
예.
이영란위원장
근데이분들이….그래도지역마다특색이다르거든요.
홍균
조홍균일류도시기획단장
예,그렇습니다.
이영란위원장
그분들이그렇게과연알고단순협의만으로이런….
홍균
조홍균일류도시기획단장
그분들이해결책을내주시는건아니잖습니까?그래서들어보고그런것들참고를해서저희만의것을만들어가는것이저희역할인거죠.
이영란위원장
많은지자체들이성과를내야다음에또선출직이다보니이런것들이있어요.보면흔히들모방부터시작하죠.유럽에가니까어떤게좋다,미국을가니까어떻다하면서우리도이런걸했으면좋겠다해서많이우리가그런것들을끌어다가모델을삼기도하죠.결국창의도우리가모방에서시작되는거니까.
홍균
조홍균일류도시기획단장
예,그렇습니다.
이영란위원장
근데저는이러한것들이과연우리현실적으로순천시의로드맵으로서우리시민이나,더좁게들어가면우리직원분들한테까지이게다있을까,그런공감대가.무조건전문가들한테말을듣고이렇게가면좋겠다,이런도시로꾸몄으면좋겠다해서이렇게로드맵을만들어놓은상태로맞춰나가는게아닌가,끼워맞추는게아닌가그런생각이들고요. 저번에도궁금한게연향들의물의도시는또뭡니까?폐기물입지선정때문에해가지고최적지로저렇게됐는데물의도시는또뭐죠?거기에대한답변을전체적으로좀해주십시오.
홍균
조홍균일류도시기획단장
예,연향들같은경우는어차피저희가어떤미래방향성을가지고가야되기때문에이전부터저희가물의도시의콘셉트를가지고추진했었던부분이있었고요.방금말씀하신것처럼센터건립과관련해서변동성은있습니다.그래서그것은아직저희가확실하게말씀드릴수있는상황은아닌것같습니다.
이영란위원장
그러면다시말하면입지가바뀔수도있다는내용이네요,그이면에는?
홍균
조홍균일류도시기획단장
아니,그렇지않습니다.그말씀이아니고그위치에따라서물의도시의방향성이달라질수있다는걸말씀드립니다.
이영란위원장
방향성이?
홍균
조홍균일류도시기획단장
예.
이영란위원장
그럼물의도시의방향은어떤겁니까,지금여기갖고계신구상은?
홍균
조홍균일류도시기획단장
택지개발을할때방금말씀하신것처럼….
이영란위원장
물을끌어들이는거예요?
홍균
조홍균일류도시기획단장
예,물을끌어들여서순환해서물의도시처럼만드는겁니다.정주여건을향상시킬수있는그런택지를만드는겁니다.우선그러면….
이영란위원장
그래요.그러한것들이그러면전부다상황에따라서는….
홍균
조홍균일류도시기획단장
예,여러가지로검토를하고있다고생각해주시면될것같습니다.
이영란위원장
근데하반기중점추진계획해가지고마스터플랜완성을한다그랬거든요.
홍균
조홍균일류도시기획단장
예예.
이영란위원장
플랜완성을하려면저는지금도답답한게저렇게밖에서시위를하는데일단은저분들보고다길거리에나와서고생하실게아니라주민대표성을가진분들을다모아서시장님하고수없이만나야된다고생각하거든요.근데일단시장님이만나주질않으니까더감정이지금저렇게격화되는것같아요.저는계속만나서얘기를하고더나아가서는정말설득을하려면이게정말기피시설이아니라는것까지,심지어선진국까지다보여드리고그게더시간이빨리단축되는건데막연히결정해놨으니까당신네들해봐라아무소용없다그런인식을한시장님이만나주지를않아버리면안되죠.저는지금그렇게생각합니다. 저도솔직히오늘출근길전부힘들었을거예요.의원들도얼굴을들수가없고가슴이먹먹해요,나이드신분들이저러니까.그래서저는그부분지금아까물의도시니아직얘기가있길래제가분명히짚고넘어가는거예요.저분들다그래도뭔가얘기를해서출구를터줘야죠.터주고,아까대표분들몇분있고,그래서선정을해서수없이만나서시장님이직접협의를해야된다생각하거든요.처음에는힘들지만점점그벽을없애야죠. 그래서그걸가장가까운일류도시기획단이니까,직속소관아닙니까.그렇게말씀좀여쭙고시장님이좀이렇게태도변화를했으면좋겠다,저러다가무슨일나면결국은또다른문제를야기시키니까염려가돼요,나이드신분들이라. 그래서그부분이고,아까뭐디즈니설명주신다했습니까?
홍균
조홍균일류도시기획단장
예,잠깐설명을드릴까요?
이영란위원장
짤막하게답변부탁드립니다.
홍균
조홍균일류도시기획단장
아까유승현위원님께서말씀하셨겠지만도심은좀어르신들이많이사시고쇠퇴하는상황이잖습니까.지금도많은빈집들이,빈상가들이생기고있는상황이고,그래서아까위원님께서도말씀하신것처럼젊은이들이찾아오지않는상황이되고,그래서이제저희가애니메이션제작기지를원도심에세우게되면거기서인력양성및기업이찾아오게됩니다. 그러면거기서우리가흔히생각하는디즈니처럼,디즈니를먼저설명을드리면월트디즈니는1922년에미키마우스라는캐릭터를만들어서1932년처음으로캐릭터IP제도를도입을했습니다.그래서지금은그게영화,만화,드라마,캐릭터산업등등OTT산업까지해서미키마우스가한해에벌어들이는수익이거의6조정도됩니다.물론이것은좀…. (｢추상적이죠｣하는위원있음) 예,그렇죠.그것은정말성공한기업의사례고요.그래서이디즈니가기타다른캐릭터들과연계해서지금한해에거의한88조의수입을올리는문화콘텐츠종합기업이라고생각을하시면됩니다. 그런데저희는이렇게한기업이운영을하는게아니고방금말씀하신것처럼제작기지에서기업들이생산이되고젊은인력들이양성이되면,물론서울로갈수도있지만지역빈공간들을캐릭터샵,아니면실증센터,체험센터이런식으로퍼져나가게끔할수있다는차원에서그런기반시설들을하려고하는거고그런지원들을하려고하는것입니다. 그래서저희가디즈니라고극단적으로좀그런식으로해서표현을했던것입니다.그렇게해야사람들이이해가쉽다는판단해서그렇게했던겁니다.
이영란위원장
그게사람들이해가쉽다고요?벌써저도여러가지것을상상을했는데.
유승현위원
디즈니면놀이동산을생각하지….
홍균
조홍균일류도시기획단장
예,캐릭터산업이라고는….
유승현위원
그렇게생각안할것같은데.
이영란위원장
그죠.지금제가보니까….
유승현위원
놀이동산을만드는지알았어요.
이영란위원장
저도요.
홍균
조홍균일류도시기획단장
놀이동산이아닙니다.
이영란위원장
그러니까요.그럼결국원도심르네상스프로젝트의주핵심사업은웹툰·애니메이션이네?그렇게이해해도됩니까?
홍균
조홍균일류도시기획단장
그렇죠.맞습니다.
이영란위원장
다른건그런건기반조성이고?
홍균
조홍균일류도시기획단장
예,그걸통해서캐릭터산업이활성화가되면부대연계산업들이활성화가된다는차원입니다.
이영란위원장
예,그래서제가드리는말씀이에요.우리위원들도이원도심프로젝트에대해서명확하게이해를못했다는거죠,보고를받고도.그죠?근데이렇게한국의디즈니라니까아,여기원도심에그런사람들이모여들수있게끔그런거다라고,그래서핵심을우리들한테위원들한테전달을못했다는거예요,제가볼때는.
홍균
조홍균일류도시기획단장
물론디즈니랜드이캐릭터산업이소프트만있는것은아닙니다.아시잖습니까.
이영란위원장
아니,그러니까.
홍균
조홍균일류도시기획단장
랜드는어차피기업투자나이런것들이필요한부분들이고어차피그런것들이집합이되어야지만종합세트처럼된다는말씀을드립니다.
유승현위원
그게아니라애니메이션이라고명확히말을하면되는데굳이한국의디즈니육성이라고굳이표현을했어야되느냐.
홍균
조홍균일류도시기획단장
그러니까그건하나의계기가되는것이고목표는한국의디즈니가목표라고….
유승현위원
목표를말을해야지….
홍균
조홍균일류도시기획단장
정부의방향도한국의디즈니를육성하겠다는….
유승현위원
아니,왜정부의방향으로가면안돼요.그럼정부정권이바뀌면또다르게갈거예요?
홍균
조홍균일류도시기획단장
그래서저희가마스터플랜에넣으려고하는이유가그런정권이바뀌더라도지속적으로추진이될수있도록하기위해서그런작업을하고있는겁니다.
유승현위원
앞으로우리시는이걸로쭉가겠다?아니에요?4년동안하다가그냥끝낼거예요?아니잖아요.
홍균
조홍균일류도시기획단장
아닙니다,예.
유승현위원
앞으로쭉가겠다는말씀이시죠?
홍균
조홍균일류도시기획단장
예,그렇습니다.
이영란위원장
예,아무튼….
유승현위원
위원장님,저한마디만.
이영란위원장
예,유승현위원님말씀하십시오.
유승현위원
중요한게저희웹툰·애니메이션기반을만들겠다고하셨잖아요.현재저희가기반이일단만들어져있지않습니까?그기업들이어떠한일을지금현재하고있는지알고있습니까?
홍균
조홍균일류도시기획단장
애니메이션기반말씀….
유승현위원
그렇죠.현재지금입주해있는기업들이어떤일을하고있는지아십니까?
홍균
조홍균일류도시기획단장
지금웹툰은웹툰센터에있는거고애니메이션은순천대하고연계해서지금인력양성하는프로그램을하고있습니다.
유승현위원
그러니까어떤기업들이있는지아시냐고요.기업이파악이되어있습니까?
홍균
조홍균일류도시기획단장
예.
유승현위원
몇개기업이있습니까?
홍균
조홍균일류도시기획단장
제가알기로는한20개기업되는걸로알고있습니다.
유승현위원
모르시는거잖아요,명확하게몇개있는지기업이.우리여기웹툰센터는몇개기업이들어와있습니까?웹툰센터.
홍균
조홍균일류도시기획단장
그건제가….
유승현위원
모르시죠?
홍균
조홍균일류도시기획단장
예.
유승현위원
그거조차도파악이안되는데이게마스터플랜해가지고우리앞으로순천의미래를보겠다고하는것자체가잘못된거아닙니까?
홍균
조홍균일류도시기획단장
저희가실행부서가아니고종합부서다보니까….
유승현위원
종합부서라해도….
홍균
조홍균일류도시기획단장
그런수치를다기억하지못합니다.
유승현위원
그거아주기본적인것조차도수치를모른다고하시면안되죠.저기있는분들이돈이안되니까뭐라하시는지아십니까?성인물에대한웹툰을많이하세요,돈이되니까.발굴을한다는거에대한취지는굉장히좋은데지금현재우리웹툰센터에기업이몇개가있는지도모르는상태에서어떻게일류순천마스터플랜에대한구성이나왔는지궁금하거든요.그냥단순하게순천대학교애니메이션과하고연계가돼있다,몇개기업이연계가돼있습니까?모르시죠?
홍균
조홍균일류도시기획단장
방금말씀드린대로20개기업이지금연계가….
유승현위원
애니메이션만?
홍균
조홍균일류도시기획단장
예,애니메이션만.
유승현위원
그러니까요.애니메이션만알고계시는거잖아요.순천대학교에서말해줬겠죠.근데가보셨습니까,웹툰센터?
홍균
조홍균일류도시기획단장
예,웹툰센터는자주갑니다.
유승현위원
얼마나자주가십니까?
홍균
조홍균일류도시기획단장
한달에두세번은간것같습니다.
유승현위원
근데왜모르시죠?
홍균
조홍균일류도시기획단장
기업숫자까지는죄송합니다.파악을못했습니다.
유승현위원
그거굉장히간단합니다.기업숫자를왜모르죠,거기몇번이나갔는데?간담회도했을거아닙니까.간담회안했습니까?안하셨죠?
홍균
조홍균일류도시기획단장
기업하고간담회는,예.
유승현위원
그렇죠.근데그런진짜확실히지금들어와있는기업하고대화도안하고간담회도안하고어떠한형태로나아가야되는지그분들한테일단먼저한번물어봐야되지않을까요?다른외부에있는전문가들보다는현재있는기업들이들어와있지않습니까.그래서이분들의고충이분명히있을거예요.그게잘못된거죠.
홍균
조홍균일류도시기획단장
그래서저희가이작업을할때저희혼자하는게아니고부서하고연계해서할수밖에없는것들이….
유승현위원
그러니까부서하고연계했는데….
홍균
조홍균일류도시기획단장
그런자원들을저희가다파악을하지못하기때문에….
유승현위원
아니요.그걸파악이아니라기본적인것조차도안돼있다는거죠,기본,기본.아예처음부터다시하는거예요,그냥?저기밀고다시할겁니까,웹툰센터자체를?
홍균
조홍균일류도시기획단장
아니,웹툰센터가아닙니다.애니메이션생산거점기지를만드는것입니다.
유승현위원
그럼저건어떻게할거예요?저기는그냥버리는….
홍균
조홍균일류도시기획단장
활성화를같이시킬수있도록….
유승현위원
어떠한형태로활성화시킬건데요.부서에서알아서해라?우리는계획만짜줄테니까부서에서너희는알아서해라이겁니까?그럴거면일류기획단이굳이필요있을까요,그냥과에서알아서하면되는데?
이영란위원장
유승현위원님,이제….
유승현위원
알겠습니다.
이영란위원장
단장님이아마순천시일류도시기획단처럼전반적인큰그림을그리는부서라고생각합니다.근데밑그림그릴때현지의그런것들을다인지를하고서,그러니까결국그말이그말이죠.우리지역에맞게끔그런걸토대로그림을그려줘야된다는말씀인것같습니다.
홍균
조홍균일류도시기획단장
예,알겠습니다.
이영란위원장
그래서그말씀을깊이새겨들으시고,아무튼저희들한테원도심르네상스프로젝트한다고보고했을때우리위원님들하신말씀생각나시죠?
홍균
조홍균일류도시기획단장
예.
이영란위원장
결국토목사업이네이랬어요.그거는구상이설명도부족했고구상도전달이안됐다는거거든요.누가들어도그날은토목공사로밖에안들렸으니까요.그거를깊이반성하시고,저는오늘이렇게들여다보니까결국은그런영상콘텐츠특구로만들기위한주변어떤정비사업으로가나보다라고이해를저는했어요,솔직히. 그런데그러한말들이진작에나눠지지않았고그거에대한이면에오해를불러일으킨게시민광장이란것이끼어들었기때문입니다,처음에여기들어오면서,의회에보고를하면서.그래서그러한것들을왜의원들이이러이러한의견들을냈는가를한번잘새겨주시고다음에어떤구상이나방향설정에참고해주시기바랍니다.
홍균
조홍균일류도시기획단장
예,알겠습니다.
이영란위원장
더질의하실위원안계십니까? (｢없습니다｣하는위원있음) 질의하실위원이안계시므로일류도시기획단소관보고를마치겠습니다. 수고하셨습니다.들어가십시오. 다음은기획예산실소관보고를받겠습니다.기획예산실장님은나오셔서보고하여주시기바랍니다.
효정
양효정기획예산실장
기획예산실장양효정입니다. 기획예산실2023년업무추진상황을보고드리겠습니다.상반기성과와하반기중점추진계획은서면자료를참고해주시면감사하겠습니다. 21페이지입니다.남해안벨트허브도시완성을위한일류시정기획·운영입니다.먼저,방향성으로대외적으로는광역메가시티토대마련을위해도시간협의회를통해광역의제를지속적으로발굴하고공동사업을추진하겠습니다.대내적으로는원활한시정기획·조정기능을강화함으로써미래산업중심의성장동력을마련해나가도록하겠습니다. 정부에서도지방시대실현과경제체질개선을위해신성장4.0전략을발표했습니다.우리시에서도순천형신성장4.0전략사업을발굴추진코자합니다.하반기에는여순광행정협의회,남해안남중권발전협의회등광역행정협의회들을통해서초광역의제와도시간연대와협력을강화할수있도록여건조성에속도를더하겠습니다. 다음쪽입니다.시정의핵심주요정책에대해서는정책평가제를도입해서실행과정에서나타난문제점들을개선하고평가결과를반영해나가도록하겠습니다.미래산업중심성장동력을마련하기위해전라남도와협력해서지역성장전략산업을발굴추진해나가도록하겠습니다. 23쪽민선8기공약사항평가준비및이행률제고입니다.민선8기공약사항은평가와워크숍등을거쳐서40개의공약을확정관리하고있습니다.지난1월부터3월까지한국매니페스토본부에서전국의226개기초자치단체에대한공약평가결과우리시는A등급으로평가되었습니다.앞으로도40개의공약사항을제대로추진하기위해서지속적으로관리하도록하겠습니다. 24쪽순천시상징물디자인변경계획입니다.현상징물이2001년에개발되어변화된시이미지와정체성을제대로표현하기위해서새로운상징물디자인을개발하고있습니다.현재까지용역업체를선정하고CI개발에대한추진위원회를구성해서착수보고와3차례의회의를진행하였습니다.향후시민여론과다양한계층의의견들을수렴해서우리시의브랜드가치를내포한상징물을개발하고고품격브랜드이미지로지역을알리도록하겠습니다. 25쪽대한민국지속가능발전대회개최입니다.이번지속가능발전대회는순천만생태문화교육원에서지속가능한미래를여는생태적삶이라는주제로9월13일부터15일까지3일동안열리게됩니다.이번대회는지속가능생태도시의표준모델을제시하고생태적공동체선언을통해서순천의생태적가치와철학을전국에알릴수있도록차질없이준비하겠습니다.26쪽전문가와함께하는순천시민포럼입니다.다양한시정의제를발굴하고시정현안에대해서전문가,공무원,시민이함께공유하여해법을모색고자합니다.상반기에는지역경제와생태교통정책을주제로개최하였으며하반기에도월1회정도의포럼을계획하고있습니다. 27쪽시정발전공무원연구모임운영입니다.공무원조직내다양한정책연구모임들을통해서시정과관련된의제를발굴하여시정에반영코자합니다.2월에모임을구성하였고워크숍과벤치마킹등연구활동을진행하고있습니다.10월까지연구활동을지속하여도시의미래정책에대해여러분야에서젊고새로운내용을발굴하고접목하여앞으로우리시조직의성장동력으로만들어갈수있도록하겠습니다. 28쪽전략적·효율적재정운용계획입니다.현재우리시예산은1회추경기준1조4075억원입니다.민생과복지,미래투자에중점을두고농어민지원과사회안전망강화,도시의재창조와미래전략형도시를위해집중투자하겠습니다.앞으로도건전재정과책임예산을기반으로민생안정과지역경제활성화에중점을두고재정을운용하도록하겠습니다.또한지방교부세확충여건분석을통해증액에도총력을다해서세입재원을적극발굴토록하겠습니다. 30쪽일류순천도약을위한국고확충입니다.올해는총149건3633억원의국비확보를위해서노력하고있습니다.이번에건의한사업들이정부예산안에반영될수있도록기재부와국회를수시로방문하여적극적으로대응하겠습니다.민선8기공약과국정과제를연계한2025년국고건의사업을조기에발굴해서앞으로정부예산에우리시예산이최대한반영될수있도록노력하겠습니다. 31쪽현장수요자중심의법무행정및규제개혁추진입니다.현재까지법령불부합자치법규3건을정비했고,필수위임조례21건중에18건을적기마련하였으며,패소확정사건이없는등승소율을제고하였습니다.앞으로도상위법령개정사항을신속하게반영하여자치법규를정비하고시민이체감하고현장이중심이되는규제혁신을이루겠습니다. 32쪽순천에힘이되는고향사랑기부제모금추진입니다.올해우리시고향사랑기부금목표액은3억원입니다.그간지자체상호기부등모금활동을펼쳤고SNS와정원박람회를연계한적극적인홍보활동을펼쳤으며고향사랑기금설치를위한기금운용심의위원회를구성하였습니다.앞으로도적극적인홍보활동을해나가고기금사업들을구체적·체계적으로발굴하여올해목표액을달성할수있도록최선의노력을다하겠습니다. 이상으로2023년기획예산실업무추진상황보고를마치겠습니다. 이어서2023년도제2회추경제안설명을드리겠습니다.제270회순천시의회임시회에제출한2023년도제2회추가경정예산안에대하여일괄설명드리도록하겠습니다. 먼저,예산서27쪽회계별예산규모입니다.예산안의총규모는1조5865억원으로일반회계는1조3925억원이며특별회계는1940억원이되겠습니다. 31페이지세입예산총괄입니다.총세입은2023년도1회추경대비1790억원이증가한1조5865억원으로지방교부세는320억원이증가된4720억원이며조정교부금은25억증액된425억원입니다.국도비보조금등은5247억원으로131억원이증가되었습니다.보전수입등및내부거래는1284억원이증가한2480억원입니다. 다음은45쪽기능별세출예산총괄입니다.일반공공행정분야는88억원이증가한718억원,공공질서및안전분야는8억원이증가한115억원이며,교육분야는7억원이증가한251억원,문화및관광분야는170억원이증가한1055억원입니다.환경분야는111억원이증가한1552억원이며,사회복지분야는134억원이증가한4535억원,보건분야는14억원이증가한302억원을편성하였습니다. 46쪽입니다.농림해양수산분야는138억원이중가한1651억원,산업·중소기업및에너지분야는127억원증가한397억원,교통및물류분야는426억원이증가한1267억원,국토및지역개발분야는385억원이증가한1899억원을편성하였습니다.예비비는변동이없으며행정운영경비등기타분야는134억원이증가한1856억원을편성하였습니다. 이상으로2023년도제2회추가경정예산안에대한개요설명을마치고기획예산실소관예산안에대해서설명드리겠습니다. 예산안239쪽기획예산실소관예산입니다.기획예산실은기정액대비6억9000만원이증액된296억7000만원을편성하였습니다. 상단부입니다.시이미지와대외홍보를위해시정현황책자등에2500만원증액계상하였고순천시전용서체개발을위해7000만원을신규편성하였습니다.중간부입니다.지속가능한도시경쟁력확보를위한연구용역비1억원을신규편성하였습니다.하단부에효율적인정책개발을위해시정연구모임운영으로2000만원을증액계상하였고하반기순천현안포럼개최를위해서4200만원을신규편성하였습니다.시정발전연구모임시상금700만원은삭감하였습니다. 240쪽입니다.고향사랑기부제상시홍보를위해서6000만원을증액계상하였고9월고향사랑의날홍보를위해500만원을신규편성하였습니다.답례품구입을위해3000만원을증액계상하였습니다.중간부에의회업무추진관련의회업무보고서와사무감사등책자제작을위해서4000만원을편성하였습니다.소송수행료승소사례금지급을위해1억1000만원을증액계상하였습니다. 241쪽입니다.추경예산안,추경예산서,예산실무교육교재제작등을위해서2500만원을증액계상하였고재정포럼및예산담당공무원직무역량강화교육을위해서도비로교부받은행사운영비1500만원을신규편성하였으며신속집행우수기관선정에따른유공포상금과인센티브로1억5270만원을편성하였습니다.하단부입니다.차세대지방재정관리시스템구축비관련분담금이변경되어서2300만원을감액하였고2022년사회혁신공모사업집행잔액및이자반환금으로20만원을신규편성하였습니다. 다음으로는장을많이넘겨서1001쪽고향사랑기금에대한제안설명을설명드리겠습니다.
이영란위원장
천천히좀해주시겠습니까?
효정
양효정기획예산실장
예,1001쪽입니다.고향사랑기금은고향사랑기부금에관한법률제11조에따라서올해신설된기금입니다.모금된고향사랑기부금을재원으로하여시민과기부자의의견을다양하게수렴해시민모두가행복하고자연과사람이공존하는생태수도를만드는데사용될수있도록기금사업을계속해서발굴해나갈계획입니다. 올해첫시행된제도임을감안했을때기부금수입은3억원으로예상하고있습니다.기금을안정적으로운용하기위해서연말까지들어오는기부금은전액예치할계획으로2023년도말조성액규모는3억원이되겠습니다.내년부터본격적으로기금사업을시행할계획이며올해는고향사랑기부제도를적극홍보하는데총력을다하겠습니다. 다음으로는1011쪽통합재정안정화기금에대한제안설명을드리겠습니다.2022년도말조성액은795억2983만6000원입니다.올해총수입액은735억7134만4000원,총지출액30억원으로2023년도말조성액규모는2022년도말대비705억7134만4000원이증가한1501억118만원이되겠습니다. 세부내용을말씀드리겠습니다.1013쪽수입계획으로는하수도특별회계예수금수입43억원을신규계상하였고,예치금회수수입은795억2983만6000원으로경정하였습니다. 1014쪽지출계획은기금예치금을74억8221만2000원증액된1501억118만원으로경정하였습니다. 이상으로2023년도기획예산실소관제2회추경제안설명을마치겠습니다.
이영란위원장
수고하셨습니다.답변석에착석하여주시기바랍니다. 먼저,2023년업무추진상황에대한질의를받겠습니다.기획예산실장님에게질의하실위원계시면질의하여주시기바랍니다.유승현위원님질의하십시오.
유승현위원
실장님,예산짜는데고생많으셨습니다.그리고우리가24페이지를보시면요,업무추진상황에서우리순천시CI개발추진위원회위촉을했지않습니까.이분들이지금현재우리가활동하고있는분야에서중복이되신분들이계실까요?
효정
양효정기획예산실장
현재활동하고있는분야라고말씀하시면어떤….
유승현위원
전체우리순천시내에있는일류플래너단이라든지여러가지단체들이있지않습니까?거기에소속되어있는단체분들이있습니까?
효정
양효정기획예산실장
지역에서참여하고계시는분은교수님2분하고요,지역청년활동가3분이신데그거는그분들중에는어떤다른위원회나중복된부분이있을수있겠지만방금말씀하신일류플래너나이런부분들은안계시고요.대부분위원님들을저희가디자인이라든지,한국예술종합대학이라든지홍익대학교라든지디자인부분에좀탁월한전국의유명한교수님들을전문가로모시고활동을하고있습니다.
유승현위원
왜냐하면너무지금까지계속보면이런공모나이런개발을하는거에있어서계속했던분들이계속선택을하시더라고요.그러다보니까순천시가계속똑같은방향으로만오는것같더라고요.그런거에대해서지양을좀했으면좋겠고요.
효정
양효정기획예산실장
예,이분야는시민의의견을수렴하는단계와디자인을개발할때….
유승현위원
그러니까요.그수렴하는단계가맨날했던분들이했다는거죠.그럼이게과연우리가이개발을굳이할필요가있느냐는거를지금말씀드리는거예요.그런거에대해서지양을좀해달라는말씀이고요.
효정
양효정기획예산실장
예,잘알겠습니다.
유승현위원
그다음에21페이지보시면우리가광역메가시티구축토대마련을하잖아요.의과대학유치를굉장히중요시하고있지않습니까,우리순천시랑순천대학교랑.
효정
양효정기획예산실장
예예.
유승현위원
그러면우리가글로컬에대한것도굉장히고민을많이하셔야돼요.
효정
양효정기획예산실장
그렇습니다.
유승현위원
그럼우리순천에는의과유치가안되면순천시가많이죽겠죠,순천대학교가?그러면또글로컬이안되면굉장히타격이커요.그럼이게순천시에서적극적인지원이가능해야됩니다.도하고학교에서만해야될문제가아니라….
효정
양효정기획예산실장
당연히그렇게생각하고있고최근에도관계부서하고순천대하고합동으로전략계획을….
유승현위원
이거는지자체에서안해주면이게우리가그거를할수없어요.내부적으로더우리실장님이잘아시겠지만도와주지않으면안된다는거는꼭말씀드리고싶고요. 그다음에끝에보면자전거도로구축해가지고우리실장님혹시댁에서여기까지자전거로출근을해보신적이있습니까?
효정
양효정기획예산실장
없습니다.
유승현위원
없습니까?우리순천시장님이지금대자보를굉장히강조하는데안타보셨다면이게좀의아했거든요,방금.
효정
양효정기획예산실장
죄송합니다.많이걸어다니고는있습니다만….
유승현위원
아,그건뭐그렇긴한데왜냐하면우리가주축이자전거도로에대한게엄청큽니다.그리고시장님이맨처음에막홍보를하고처음에민선8기들어왔을때자전거를타고많이돌아다니셨어요.근데시장님만유독전동으로된자전거를타셨어요.나머지직원분들은무동력을타고힘드셨겠죠. 우리지금현재온누리자전거에대해서했을때동력이되는자전거도좀해야될것같아요.왜냐하면우리순천시가언덕이많지않습니까?덴마크나유럽처럼평지가아니지않습니까?평지면솔직히탈맛이나는데못탑니다.그런거에대해서는한번더고민을좀해주십사이말씀드리고….
효정
양효정기획예산실장
예.
유승현위원
이상입니다.
이영란위원장
더질의하실위원계십니까?장경순위원님질의하십시오.
장경순위원
장경순위원입니다.설명잘들었습니다. 책자23페이지요.민선8기공약사항관리및이행률제고에대해서궁금해서물어봅니다.지금이제우리민선이1년이지났잖아요.그래서1년을돌아보면서혹시이행률이라든가그다음에1년을점검해보는이런어떤자료가있습니까?
효정
양효정기획예산실장
예,지금수시로부서에반기별이렇게이행률점검을하고있어서지금자료화되어있습니다.
장경순위원
혹시자료를저희들한테서면으로제출가능합니까?
효정
양효정기획예산실장
예,제출해드리겠습니다.
장경순위원
예,서면으로제출부탁드리고요.그다음에32페이지요.고향사랑기부금모금에대해서여쭙겠습니다.지금내년목표는3억이고현재들어온금액이저희가얼마죠?
효정
양효정기획예산실장
올해목표가3억인데요.
장경순위원
아,올해목표3억.
효정
양효정기획예산실장
현재금액은한1억원이좀넘었습니다.
장경순위원
그러면이1억원중에서보통인당기부액이얼마정도된가요?
효정
양효정기획예산실장
가장많은금액으로주로대중적으로하고있는금액은10만원정도선인것같고요.개인에따라서좀다르지만고액기부는그렇게많이들어오지는않은것같습니다.
장경순위원
그러죠.보통이고향사랑기부금이연말되면근로자들이굉장히많이할걸로지금생각이되거든요.그래서여기에대한준비방법은또무엇이고,제가은행에적금을들려고보니까고향사랑기부금을들면굉장히이자율을좀더주는제도들이있어요.근데이런제도들을보니까금액이제가담당부서에물어보니까100원도들어오고그렇다고하더라고요.이런것들은굉장히행정력낭비잖아요.그러면이런것들을어떤금융권에서로이렇게제도공유를해서그런행정력낭비는좀없애면좋지않을까그런생각이들거든요.어떠신가요?
효정
양효정기획예산실장
예,저희도끝에가좀굉장히작은금액이들어와서원인을확인해보니까방금장경순위원님께서말씀하신그런원인이있더라고요.그래서….
장경순위원
예,맞아요.농협에서이런제도를하는데고향사랑기부금영수증을가지고오면이자를5%인가줘요.그러다보니까아마일반젊은사람들이1000원도하고그런것같더라고요.그래서이런것들은….
효정
양효정기획예산실장
제도의허점을이용하시는분들이좀계신것같아요.
장경순위원
예,그런것같아요.그래서그런것들은서로가행정력낭비고하니은행권하고이렇게조금협의를해서그런것은없애야되지않을까그런생각이들고….
효정
양효정기획예산실장
예.
장경순위원
그다음에고향사랑기부금제도홍보및예우에대해서기부자들에대해서는지금어떤예우제도가있습니까,우리시에서는?
효정
양효정기획예산실장
일단은지금저희가30%에서답례품을보내드리잖아요.
장경순위원
그거는전국적으로다똑같잖아요.
효정
양효정기획예산실장
예,똑같은건데답례품을최대한정성껏우선보내드리고저희가수시로이분들한테감사서한을보내드리고있고요.또특이한스토리가있으신분들은고향사랑기부홈페이지에저희가명예의전당이라는그거를개설을해가지고올려드리고있습니다.
장경순위원
그것이다인가요?
효정
양효정기획예산실장
현재까지는그렇습니다.
장경순위원
그러면우리시가사실은고향사랑기부금에대해서다른타시도에비해서굉장히지금추진속도가늦거든요,그러죠?
효정
양효정기획예산실장
열심히홍보는하고있습니다만….
장경순위원
홍보는열심히하고있는데지금모금이잘안되고있나봐요.그래서제생각에는이런기부자예우에대해서좀더다른방법으로명예시민이라든가이런방법을제고를해봤으면좋겠다는생각이들거든요.실장님께서는그런방안도한번강구를해주셔서우리가….
효정
양효정기획예산실장
예,적극적으로반영하겠습니다.
장경순위원
우리시에서목표하는3억원이빠른시일내에모금이될수있도록그렇게좀부탁드리겠습니다.
효정
양효정기획예산실장
예.
장경순위원
이상입니다.
이영란위원장
더질의하실위원계십니까?최현아위원님질의하십시오.
최현아위원
저도고향사랑기부제추가질문하겠습니다.지금저희목표액이3억이었는데지금현재1억이라고했잖아요.
효정
양효정기획예산실장
예.
최현아위원
근데홍보가제가몇번체크를해봤는데홍보가거의안되고있어요.지금유튜브영상에는한2번인가올라왔고순천시페이스북에는1번올라온것같아요.혹시그거홍보열심히하고있는지혹시실장님체크해보셨나요?
효정
양효정기획예산실장
예,위원님께서말씀하신것처럼SNS나유튜브도홍보를하고있지만고향사랑기부가홍보에대한한계가있습니다만저희가다른지역단체라든지다른행정기관하고좀연계해서하는홍보들을직접적으로하고있습니다.
최현아위원
아니요.실장님,국가정원때문에홍보를좀많이못하신것같은데SNS상으로지금시청공무원들차세대공공자원화시설페이스북에서엄청홍보하고있잖아요.그정도홍보한그열정만큼고향사랑기부제도홍보하면모금액금방채워질것같은데요.
효정
양효정기획예산실장
그렇게하도록하겠습니다.
최현아위원
제가전체적으로이거챙겨봤는데홍보가거의안돼있어요.영상도2번올라와있고페이스북에도1번정도밖에올라와있지않고,그다음에이거명예의전당,기부하신분이거올려놓은기부자명예의전당있잖아요.얼마정도금액하신분들한테이거해주시는거죠?
효정
양효정기획예산실장
100만원이상하신분들.
최현아위원
100만원요?그럼현재100만원이상이6명밖에안하신건가요?6명밖에안하셨네요?
효정
양효정기획예산실장
예,고액기부자는그렇게많지않습니다.보통10만원단위가주로많습니다.
최현아위원
100만원이상하신분지금6명밖에등록이안돼있는데맞아요?
효정
양효정기획예산실장
예,맞습니다.
최현아위원
더있는데안올리신거예요?아니면….지금1억정도들어와있다면서요.
효정
양효정기획예산실장
그러니까작은금액으로여러분이하신겁니다.
최현아위원
작은금액여러분?
효정
양효정기획예산실장
예.
최현아위원
그러면현재6명이맞다는거네요?정확히요,1억요.아까장경순위원님도이야기많이하셨는데지금올해목표액이3억인데지금1억밖에안됐다는건홍보가거의안된것같아요.그래서홍보를좀집중적으로….
효정
양효정기획예산실장
예,직장인들이연말정산이있기때문에하반기에집중적으로들어올것으로기대는하고있습니다.
최현아위원
아니,기대만하지마시고하반기지금얼마안남았잖아요.그러니까지금적극적으로홍보를해야지하반기에목표액이달성이되든어쩌든할거아닙니까.
효정
양효정기획예산실장
예,그렇게할계획입니다.
최현아위원
예,그공공자원화시설홍보한만큼시청직원들도홍보만열심히해도목표액달성할수있을것같아요.홍보좀잘부탁드릴게요.이상입니다.
의석을정돈하여주시기바랍니다.회의를속개하겠습니다. 연이어기획예산실장님에게질의하실위원있으시면질의해주시기바랍니다.질의하실위원계십니까?질의하실위원안계십니까?아까장경순위원님….
장경순위원
쉬는시간에물어봤습니다.
이영란위원장
아,쉬는시간에. 그럼실장님,제가전반적으로기획실에대해서한번질의토록하겠습니다.기획실에서지금이예산서랄지사업추진현황보고서작성하신거죠?
웃음
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
특히여기수치랄지이런내용들은공문서랑다름없어요,그죠.
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
제가이번에꼼꼼히들여다봤거든요.너무틀린곳이많아요.성의없이추진계획도서술돼있고그래서제가몇가지살펴본바에의해서말씀드리겠고요. 먼저,보고서남해안벨트허브도시완성일류시정기획·운영그러셨잖아요.그럼남해안벨트허브도시라는것은다양한우리사업을포함하고있죠,정책을,그죠?
효정
양효정기획예산실장
그렇습니다.
이영란위원장
말그대로우리남해안의허브용어그대로.그러면지금우리가가장시급한문제가아까유승현위원님이말씀주셨던것같은데글로컬대학.
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
그사업이왜우리순천대학이지정돼야되는가,본지정을받아야되는가중요하다고생각하십니까?
효정
양효정기획예산실장
그이유를말씀드리면….
이영란위원장
예,어떤인식을갖고계시는지,글로컬대학우리가본지정이되어야된다는어떤필요성에대해서.
효정
양효정기획예산실장
지금현재예비지정으로전국의15개대학에순천대가명단을올렸는데요.그렇게되기까지는순천이라는지역의경쟁력도들어있다고생각을하고요.또순천대학도지금까지굉장히지역대학으로서혁신하기위한지역대학으로서의노력이굉장히컸다는생각이듭니다.그거를준비를잘했고서로협업을해서준비를잘해왔다고생각을하고요. 본지정에는이제는글로컬30이라는정책자체가나오게된계기가대학의힘만으로대학이살아날수없는시대이고,또지역사회도마찬가지로어떤혁신동력을지속적으로젊은층과또지역의인재를키워내는내재적인동인이없으면지역이살아갈수없기때문에지역과대학의담이점점무너지고서로소통하고개방하는어떤새로운혁신체계가구성이돼야되기때문에지역도경쟁력이생기고대학도살아남을수있다고생각합니다.그래서저희순천시도이번에글로컬30에대한순천대에대한적극적인지원을하기로노력을하고있습니다.
이영란위원장
예,아까대학의경쟁력이결국우리순천시의경쟁력이되고경쟁력에서여기살아남아야지만남해안허브도시로서의어떤위상을갖추게되겠죠,그죠.
효정
양효정기획예산실장
그렇습니다.
이영란위원장
그럼결국그경쟁력이란것이우리가인구가많지않으면인구가없으면기본적인자원이없으면그거는이룰수없는부분이잖아요.
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
그래서지금우리가글로컬대학본지정이아마제가알기로한73일정도그발표가남은것같습니다.그래서제가말씀드리고싶은것은본지정이되기위해서는우리가어떠한노력을해야된다고생각하세요?
효정
양효정기획예산실장
지역의대학뿐만아니라지자체,또주변인근지역도협업하는모습이필요하다고생각이들고요.앞으로기업과대학에서양성하는인재들이바로기업이나지역사회토양에서바로적응할수있는그런게필요하다는생각이들어서….
이영란위원장
그거는차후문제고당장본지정을앞둔시점에우리순천시가해야될게뭐가….
효정
양효정기획예산실장
그런다양한….
이영란위원장
아까지원을아끼지않겠다그러셨는데막연한지원이지않고구체적으로나와줘야지만이분들이본지정에가기위한어떤준비를할거아닙니까,그죠?
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
그걸꾸밀때우리순천시는어떠한지원을한다는어떤게들어가줘야될거라고생각이들거든요.다시말하면저희가순천대가글로컬대학에지정을받음으로써인재육성방금우리실장님이말씀주신인재가육성됨으로써다시말하면교육유출을막게되겠죠.인구가빠져나가는교육유출을막게될것이고그럼으로써우리정주여건에서어떤정주인구가늚으로써일자리유출도우리가막을수있다고생각하기때문에이건굉장히중요한사안이라고저는판단하고있습니다. 그러면우리가예를들면기획실에서공모사업을해요.그럼공모에당선되기위해서굉장히여러가지거를갖고우리가협업을하고노력을하죠?
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
그래서저는그중에제일중요한게어떤인적네트워크,조직이란것이필요하죠?
효정
양효정기획예산실장
그렇습니다.
이영란위원장
그다음에는돈이라고생각해요,투자재원.아까같이작게는서류를만들어서보내고어쩌고,또그분들을만나러다니려면어떤로비도필요하고,더궁극적인것은이사업을우리순천시는어떻게끌어갈것이다,어떤재원을투자해서,이런방향성을제시해야저는그게핵심포인트라고생각하거든요.
효정
양효정기획예산실장
예,그렇습니다.
이영란위원장
맞죠?
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
그리고저는그다음의것이전문가적인어떤컨설팅을받아서기안해서올리면심사위원들이더높은점수를주지않겠습니까?
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
그래서제가여기서지적하고싶은부분은순천시에서투자를아끼지않겠다그러셨는데지금시급해요.제가아까말씀드린대로D-73일인가74일남았을거예요.하루빨리우리순천시에서는투자재원을어떻게해서이지정이되면하겠다는것을분명히밝혀주셔야될거라고생각됩니다.
효정
양효정기획예산실장
그래서지난주에순천대관계자들과저희문화관광국장님을필두로해서관계부서장들이모여서그부분을좀논의를했고요.그래서서류를작성하는부분에어떤식의구성을할거냐,핵심사업을뭐,뭐로할거냐,또방금말씀하신투자재정문제에대해서순천시가어디까지지원이가능한지이런부분에대한논의가좀있었고요. 막연히돈얼마를1000억을하겠다이게아니라어떤사업을중심으로어디,어디에얼마가투자가돼야된다는게나와야되기때문에그부분을순천이지금순천에특화돼서순천이추진하고있는적극적인사업들이뭐,뭐고이거를저희가갖고있는정보들을다공유를하기로했고,순천대가지금기획하고있는일들도저희한테좀공유를해서같이체계를만들어서TF를꾸리기로그렇게논의가됐습니다.
이영란위원장
아까말씀대로시급한사안이기때문에기획실에서그걸충분히조정하시고….
효정
양효정기획예산실장
평생교육과와잘협의하겠습니다.
이영란위원장
협의하셔서,하여튼우리순천대가유일하게전남에서예비지정을받았잖아요?그래서본지정이되도록꼭힘써주시기를부탁드립니다.
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
그리고거기서보면요,추진계획에가,제가왜그런말씀들을드리냐면21페이지에추진계획이연초보고서하고똑같아요.동일내용이올라왔어요,지금상반기가지나갔는데.이거는형식적인계획서술이라고밖에볼수없거든요.적어도상반기가지난추진상황계획보고인데이런부분이좀아쉬웠고요. 그다음에효율적인시정운영지원에서정책평가제도입을2월에도입예정이라그러셨는데그추진상황이저희들한테보고할게없습니까,여기서?2월에여기하겠다고했거든요.그래서과연정책평가제도입을해서하고계시는지그런추진사항을이따끝난뒤에우리위원님들한테제가몇가지말씀드리면시간상정리를해서보고를해주시기바랍니다.
효정
양효정기획예산실장
알겠습니다.
이영란위원장
그리고부서간에융복합행정을했다그랬어요.근데저희들이현실적으로체감하는거는그게이루어지지않고있다고보고있거든요.조직개편할때그것이굉장히저는긍정적으로받아들여서조직개편안검토를했었는데상반기에이러한실적이있는가그부분이궁금했고요. 24페이지상징물디자인변경계획에서요,소요예산에8500만원으로나와있습니다,그죠?
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
본예산은1억을여기세웠거든요.이게틀린부분이에요,제가볼때.그래서우리가다음에예산축조이전에자료제출해주십시오,추진상황을.
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
전과정을자료로제출해주십시오.본예산하고소요예산하고의어떤차이점에있어서이런부분지금어떻게추진되고있는지과정을축조이전까지제출해주셔야지만저희들이참고하겠습니다.
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
이게지금결국연구용역비죠,어떤면에서는?그죠.
효정
양효정기획예산실장
예,이부분이이제계약금액이8500입니다.본예산은1억을세웠는데1억으로저희가공고를하고용역업체를입찰공고를해서선정해서계약한금액이8500입니다.
이영란위원장
그러면이게계약당시의금액이고소요예산이….
효정
양효정기획예산실장
예,계약하기전에본예산을작년에편성을하기때문에….
이영란위원장
했기때문에그랬다?
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
그럼이번추경때삭감해도되겠네요?그래야다음에정리추경때돈을쓸거아닙니까,그죠?아무튼그건됐고요.자료제출해주시고요.
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
26페이지제가보니까그간추진실적에서2번에걸쳐서어떤포럼을했네요,그죠?
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
어떤예산으로했죠?
효정
양효정기획예산실장
이부분은저희가당초에저희부서에서직원들을대상으로하는특강을주로많이했었습니다,주요정책부분에대해서.트렌드나이런트렌드에민감한이런부분들은정책방향을제시하기위한특강들을주로했는데이부분은시민과또전문가1명이와서일방적으로강의하는것보다는포럼형태가좋을것같아서진행을하면서저희부서에있는기본적인사무관리비로특강을하기위한예산을좀더확대해서진행을했었습니다,2번정도.
이영란위원장
그죠.
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
그러면그다음에향후추진계획에서는추경요구를하셨어요,그죠?
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
그러고부기명을넣었어요.이것도부기명에넣어주셨어야지사무관리비로이렇게쓰시는건아니죠.맞죠?
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
그래서그런부분은앞으로시정돼야될부분이고요.
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
시정발전공무원연구모임2월에서11월이것이시기가시정발전을위한거거든요,그죠?
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
그러면이러한모임을했으면여기결과물이다음연도에시정발전계획에들어가야되지않겠습니까,그죠?근데11월중으로끝나는걸로했을때는이게과연내년시정에반영이될까저는그런생각이들었고요.그래서행정의어떤효율성문제에서는반한다이렇게말씀드리고싶습니다.
효정
양효정기획예산실장
예,시기는좀더조정을해보겠습니다,앞으로남아있는일이기때문에.
이영란위원장
예,그러고29페이지에건전재정에대한거요.우리시에서는어떤노력을한실적이있습니까,건전재정을위해서?그것도좀보고를해주시고.
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
지금하실랍니까?실적도알고계세요?워낙열심히일하시니까,우리실장님.그거에대한답변다지금옆에서적으셨죠?제가여기서말씀드리면괜히길어지니까. 그래서재정자립을위한어떤향상시키기위한의지가있었는지,지방채상환에대한어떤의지같은그런것등등구체적인어떤사안들을저희들한테설명해주십시오.효율적으로상반기가지났기때문에.
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
그래서저는그러한보고가들어있을줄알았거든요.근데그러한게없더라고요.그래서방금주신그런부분은다시정리를해서저희들한테우리위원님들책상에다올려주시고보고해주시기바랍니다,서면보고로.
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
정홍준위원님질의토록하십시오.
정홍준위원
실장님,하나만좀묻겠습니다.30페이지보면일류순천도약을위한국고확충에대해서계획안을내놨어요.거기에보면지금그동안에국비같은부분은어떻게지금확보하는데활동을어떻게하고있습니까?
효정
양효정기획예산실장
일단은그부서에서계획이되면처음에는해당중앙부처와소통을해야거기의예산안이편성이돼야기재부로넘어갈수있기때문에초기단계에서는해당부처의활동을많이합니다.해당부처예산안에편성될수있도록노력을하고,그다음에는기재부를대상으로주로활동을하고요.또국회나여러인맥들을활용해서국비확보를위해서노력을하고있습니다.
정홍준위원
그래서아까말한대로인적네트워크를활용한다?
효정
양효정기획예산실장
예.
정홍준위원
그러면현지역구국회의원은어떻게지금국비확보에있어서좀활용을하고계신가요?
효정
양효정기획예산실장
저희가의원님을활용한다는표현은안맞는것같고요.의원실에서도굉장히많이도와주고계시고있기때문에저희보좌관님들하고소통을하면서최대한노력을하고있습니다.
정홍준위원
엊그제20일날시장님하고국회의원님만났어요.사진보니까어떻던가요?
효정
양효정기획예산실장
예?
정홍준위원
사진보니까어때요,국회의원하고현시장님하고만난그사진을보니까,보도자료를보니까.
효정
양효정기획예산실장
저는현장에있어서봤습니다.
정홍준위원
그러니까실장님현장에계셨으니까제가묻는거예요.
효정
양효정기획예산실장
예,좋았습니다.
정홍준위원
좋았습니까.저도좋았어요.그런데하루불과24시간도안돼서노시장님페이스북봤습니까?
효정
양효정기획예산실장
그내용에대해서는못봤습니다.
정홍준위원
한번봐보세요.전날에좋았던모습이과연진정성을가지고했는가.즉말해서국비를이렇게확보하는데있어서그날예산부분도상당히이야기가나왔죠?
효정
양효정기획예산실장
예.
정홍준위원
요청도,그랬는데그뒷날페이스북보면본질이많이희석되고….
효정
양효정기획예산실장
그부분은저한테말씀하실부분은아닌것같습니다.
정홍준위원
그러니까예산실장으로서국비확보에있어서노력한다그러니그런부분에있어서도어쨌든예산실장으로서책임을가지고또지금현재지역구의원이니까그런부분도서로그러한일이발생되지않도록서로노력을해달라는거죠.
효정
양효정기획예산실장
예,저희는원칙적으로예산을건의드리고의원실과협력하고소통하는분야에있어서최선을다하겠습니다.
정홍준위원
한번페이스북보세요.보고소감을한번이야기해주세요.이상입니다.
이영란위원장
더질의하실위원계십니까?없으십니까?유영갑위원님질의하십시오.
유영갑위원
실장님,고생많으십니다.이번추경예산규모가얼마죠?
효정
양효정기획예산실장
1680억정도.
유영갑위원
추경규모로는크다고봐야되는건가요?아니면….
효정
양효정기획예산실장
예.
유영갑위원
추경지금이후에정리추경외에또추경을단행할계획을갖고계신가요?
효정
양효정기획예산실장
현재계획으로는정리추경만계획하고있습니다.
이영란위원장
잠깐만요.위원님,지금추경에관련된질의를하실겁니까?
유영갑위원
예,좀이따해야되죠?
이영란위원장
예.
유영갑위원
예,그럴줄알았어요.
이영란위원장
이거끊고바로시작하겠습니다.
유영갑위원
빨리왔어야되는데,좀이따할게요.파이팅.
웃음
이영란위원장
업무추진상황에대한안건에대해서더질의할위원이안계시므로다음은2023년제2회추가경정예산안에대한질의를받겠습니다.맨먼저….
웃음
유영갑위원
저좀이따할게요.
이영란위원장
질의하실위원,추경예산안에대해서질의하실위원계시면질의해주시기바랍니다.질의하실위원안계십니까?유승현위원님질의하십시오.
유승현위원
우리추경예산에순천시CI있잖습니까.
효정
양효정기획예산실장
예.
유승현위원
CI도있고서체있잖습니까?
효정
양효정기획예산실장
예.
유승현위원
서체가저도계속이야기를했는데실장님은다른지역에있는시의서체를써본적이있습니까?
효정
양효정기획예산실장
예.
유승현위원
어떤걸써보셨습니까?
효정
양효정기획예산실장
좀오래됐는데서울시같은경우는서울한강체,서울남산체가대표적으로있고요.
유승현위원
우리순천은이게꼭필요하다고생각하십니까?
효정
양효정기획예산실장
저는그때서울서체나다른지역서체….편집을하면서공무원들이보고서나,특히PT같은걸만들때는그내용과형식에맞는디자인글꼴을많이찾아서쓰거든요.근데우리시서체가제대로된서체가없기때문에외부민간에서개발된특정한서체를갖다가쓴다든지,사서써야된다든지,무료로보급되지않은서체같은경우는사서써야되는경우도있고,그런걸모르고무분별하게썼다가나중에소송이걸린다든지이런….
유승현위원
그럼우리는이거를개발해서우리시에서만쓰겠다는겁니까?
효정
양효정기획예산실장
아닙니다.보통관공서에서지자체에서개발을하면무료보급으로전국지자체를통해서전국으로보급을하거든요.그러면서순천에특화된브랜드이미지를좀더알릴수있는계기가될거라고생각이들었습니다.
유승현위원
저는순천시CI를만들잖아요.이만드는업체하고우리가서체를만드는업체하고다를거지않습니까?
효정
양효정기획예산실장
예.
유승현위원
그러면우리가CI하고맞는게돼야되는데CI에대한게명확한게나오지않았잖습니까,아직?
효정
양효정기획예산실장
예.
유승현위원
그런상황에서우리순천시에대한서체를만든다는거는좀너무시기상조이지않나.왜냐하면업체가달라요.업체가다르기때문에추구하는방향이다르고,그다음에처음부터계획하는게다르기때문에,아니면CI가전체적으로어떠한방향으로나오는걸봐서그거에맞게끔우리가과업지시서를따로해서하는방향은어떻습니까?
효정
양효정기획예산실장
저희는오히려이번에추경에서체예산을올린이유는오히려이용역이끝나기전에같이업체간에….
유승현위원
같이하기가힘들어요.예술에대한이게약간….
효정
양효정기획예산실장
다른업체이긴하지만용역이끝나기전에이두업체를어딘지는아직안정해졌지만업체가선정이되면연결을시켜서….
유승현위원
누구한테맞추라고하실거예요?이CI에무조건맞춰라?
효정
양효정기획예산실장
이제같이소통을해야죠.
유승현위원
그렇게하면안돼요.그럼우리CI가지금까지우리가만들려고하는그이미지가있는데추구했던그게다흔들려버려요.
효정
양효정기획예산실장
CI가지금먼저추진을하고있기때문에진도가먼저나가고있기때문에….
유승현위원
그러니까요.CI가완전히다끝나고나서모든보고서가나올거아니에요.거기에맞춰서우리가서체를만든다면더효율적이지않나.
효정
양효정기획예산실장
저희는오히려반대로생각을했거든요.
유승현위원
아니에요.예술을하는사람이라고생각하시면돼요.이게추구하는방향과만드는게다른데같아질거라고는저는반대라고생각하거든요.
효정
양효정기획예산실장
좀더고민을해보겠습니다.
유승현위원
예,알겠습니다.이상입니다.
이영란위원장
지금그래서드리는말씀인데이게지금예산을많이수반하는사업이에요.앞에도시정책연구랄지1억이고7000이고그렇지않습니까.이런신규사업은아까업무보고때해주셨어야지지금이런질문이안들어가죠.
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
저희들한테그냥지나쳐버릴수있는부분이거든요.예산이한두푼도아니고7000이고1억이드는사업같은걸지금업무보고때안해주셨어요,그죠?앞으로그거참조하십시오.
효정
양효정기획예산실장
알겠습니다.
이영란위원장
장경원위원님질의토록하십시오.
장경원위원
실장님,질의를안하고가려했는데유승현위원님질문에추가질문을좀드릴게요.유승현위원님께서하신말씀은결국에는우리가이거시에서추구하고있는심벌마크지금제작하고있지않습니까?
효정
양효정기획예산실장
예.
장경원위원
또한예산에올라온로고타입이부분이만들면서통일화돼야되지않냐는질문인것같아요.거기에대해서실장님은다른의견을보이셨고요. 하지만이게전체적인틀에서는같이가야된다고봅니다,심벌,로고타입,그다음에순천시컬러까지도.그래야전체적인시표현이되는거지한가지예를들면정장은위에자켓은다른데서사고,바지는또다른데서사고,또한양말은또다른데서사는이런언밸런스한구조가나올수있거든요.그럼결국에는우리순천시의전체적인통일성을이룰수가없어요,우리순천시가가지고있는이미지도부각시키지도못하고.우리가예산을수반하는데있어서목적성만달성하지마시고큰틀에서봐주셨으면합니다.
효정
양효정기획예산실장
예,큰틀에서그의견을같이합니다.2분위원님께서지적해주신그부분은전제하신CI와서체가맥락을같이해야된다는부분에저희도동의를하고요.저희는그러기위해서이번에예산을올렸는데좀더고민을해보겠습니다.
장경원위원
그리고한가지더질문을드릴게요.2010년도에순천시에서6300만원의예산을들여가지고순천B체와순천R체를제작을했습니다.그때당시제작했을때도모든공문서부터시작해서순천에알릴수있는서체로한다했어요.그때도우리서체에대한라이선스가붙어있기때문에이런부분에대해서우리도개발을해서사용한다했는데개발이후너무활용도가미비한데거기에대해서어떻게생각하십니까?
효정
양효정기획예산실장
그부분에대해서는저희도안타깝게생각을하는데그때순천B체와순천R체가가독성은굉장히좋습니다.지금우리가익히알고있는굴림체와거의비슷한글꼴이어가지고순천체라는특화해서기억에남는글꼴이아니거든요. 그래서이번에개발하려고하는거는가독성높은글꼴도필요하지만순천체하면기억에딱남을만한특화된글꼴도2가지종류로개발을하고자하거든요.
장경원위원
그럼한가지더마지막으로질문하겠습니다.각지자체에서유행처럼번지고있는서체개발을합니다.심지어광양의어떤서체,한양의무슨서체이런데있어서우리순천시도그유행에맞춰서지금서체를개발한다는겁니까,아니면또다른의도가있는겁니까?
효정
양효정기획예산실장
유행에맞춘다기보다는CI를개발하면서도시브랜드이미지를고민을하다보니방금말씀하신것처럼도시의색도한가지색깔도그계열에수만가지색이있잖아요.그래서그런부분들을정하는데있어서좀더신중하게정해야되고도시의색,도시의글꼴이런것들이전반적으로동시에개발이돼서한꺼번에브랜드이미지로홍보가되는게맞겠다는판단을했습니다.
장경원위원
그럼마지막으로드리고싶은말은요,실장님,예산을성립시키는데만목적을두지마시고성립된이후에분석까지도철저히해주셔야하는것이기획예산실의역할인것같습니다.
효정
양효정기획예산실장
알겠습니다.
장경원위원
10년전에6300이면어마어마하게큰돈입니다,예산이.지금에올라온돈은7000이지않습니까?10여년이지났는데도그돈을갖고만들었던서체예요.그런다고가독성이없다고판단이안됩니다.그때는좋아서만들었지만활용도를우리공무원들이안했기때문에다시만드는것같아요.그부분도참고해주시기바랍니다.
효정
양효정기획예산실장
알겠습니다.
장경원위원
이상입니다.
이영란위원장
질의하실위원계십니까?최현아위원님질의하십시오.
최현아위원
240페이지소송수행료변호사수임료있잖아요.저희순천시변호사있으시잖아요,고문변호사요.
효정
양효정기획예산실장
예.
최현아위원
그분은지금어떤일을하시고계시는거죠?
효정
양효정기획예산실장
고문변호사는법률적인문제들을부서에서업무를추진하면서법률적검토가필요할때자문역할들을주로하십니다.
최현아위원
그럼이거예산세워놓은거소소송수행료는다른변호사님지금말씀하시는….
효정
양효정기획예산실장
고문변호사님일수도있고고문변호사님이수임건수가많다거나전문분야가아니어서좀어렵다고하실때는고문변호사외에다른분을선임할때도있습니다.
최현아위원
이분지금현재고문변호사말고다른변호사를,그쪽분야전문가가아니면다른변호사를지금소송수임료를주면서이걸한다는말씀이시네요.
효정
양효정기획예산실장
예.
최현아위원
여기1심계류중인사건53건이라고되어있는데이건어떤사건인가요?
효정
양효정기획예산실장
민사나행정소송상지금계류중인사건들이그정도가됩니다,현재.
최현아위원
아,현재요?
효정
양효정기획예산실장
예.
최현아위원
그러면고문변호사지금수임료가어떻게되죠?월수임료요,우리여기시청.
효정
양효정기획예산실장
수임료가아니고그냥자문료로월30만원입니다.
최현아위원
월30만원이요?
효정
양효정기획예산실장
예.
최현아위원
자문료가월30만원이라고요.근데제가드리고싶은말씀은이분의임기가지금몇년인가요?
효정
양효정기획예산실장
고문변호사님이요?
최현아위원
예.
효정
양효정기획예산실장
임기는1년씩입니다.
최현아위원
1년이면이분이계속하실수있는건가요?
효정
양효정기획예산실장
2회정도연임이가능하십니다.
최현아위원
아,2회정도요?
효정
양효정기획예산실장
예.
최현아위원
저희가월자문료로이렇게30만원씩주는데변호사님들도실력이다다르겠지만또저희가월30만원씩주고있잖아요.근데변호사소송수행료따로이거책정하셨잖아요.그분이하는것도있지만그분이전문가가아니어서다른변호사한테도이렇게한다고하는데변호사실력이다있겠지만좀잘선택해서이런예산부분이좀저희이런혈세같은게안나갈수있게방지를했으면좋겠어요.
효정
양효정기획예산실장
변호사소송수행료거안나갈수있는방법은소송건이안생겨야가능하거든요.
최현아위원
그런데제말은더실력있는변호사를저희가잘선택을해서이런소송수행료가다른분한테이렇게자문을구하지않고이분이다해결할수있는,분야가다다르겠지만제가강조하고싶은것은아주실력있는변호사를저희시청고문변호사로쓰신다면이런부분에서예산이절감되지않을까하는차원에서말씀드립니다.
효정
양효정기획예산실장
고문변호사님들은자문을주로하고있고변호사선임은민사합의부사건이나행정소송에서당사자소송의경우에는변호사선임이필수인경우들이있거든요.
최현아위원
그러니까필수인것빼고요.
효정
양효정기획예산실장
예,그러니까요.
최현아위원
제가말씀하신의도실장님이해안되세요?이해되시죠?
효정
양효정기획예산실장
됩니다.최대한고문변호사님들께서잘자문을해가지고이런일을사전에좀예방할수있도록하겠습니다.
최현아위원
예,이상입니다.
이영란위원장
유승현위원님질의하십시오.
유승현위원
실장님,추가로질문할건데요.우리가2023년도에3급심으로상소되는경우가많을것으로해가지고예상한거잖아요.상소가법원의판결에대한불복절차를밟는거잖아요.그러면저희가굉장히많이판결에졌다는걸로인식하면됩니까?
효정
양효정기획예산실장
예,하반기에한30건정도선임이예상이되거든요.
유승현위원
그만큼우리가행정을잘못했다는걸로보면됩니까?행정절차가잘못되었기때문에분명히이게소송이들어갔겠죠?그래서졌겠고,그래서불복절차를밟는거지않겠습니까?
효정
양효정기획예산실장
행정소송은주로인허가에서많이발생을하고있어서….
유승현위원
그러니까그런거에대해서지금졌잖아요,저희가.그래서불복절차를밟는거잖아요.
효정
양효정기획예산실장
다툼을그걸가려봐야되기때문에.
유승현위원
졌으니까지금불복절차를한번밟는거잖습니까.잘못했다고명확하게이게1심에서졌다고나와있는데굳이우리순천시가그거에대해서인정할부분은좀인정해야되는것도있지않겠냐.그래서이런소송비용도있겠지만이런거로인해서우리가우리시에대한청렴도라든지그런게떨어질수도있잖아요?
효정
양효정기획예산실장
예,요즘이제이런소송사건이많이발생을하고있는데요.현재승소율은한67%정도되거든요.근데민사….
유승현위원
그렇긴하지만앞으로지금그렇게하겠다고해가지고예산이올라온거잖아요.그동안의승소율은어차피승소를했으니까그건잊으시고앞으로에대한거를대비를해야되는거잖아요.그런거에대해서좀더신경을써주시고요.
효정
양효정기획예산실장
알겠습니다.
유승현위원
예산을편성할때지금현재굉장히시급성을따지는걸로해가지고편성을이번에좀했습니까,아니면어떠한형태로했습니까?
효정
양효정기획예산실장
시급성도따지고중요성도따지고있습니다.
유승현위원
약간의행정에대한서류가미비했을경우에그게더시급성이있었다면그걸더먼저우선순위로뒀습니까,예산편성할때?
효정
양효정기획예산실장
다시한번말씀해주십시오.
유승현위원
우리가행정에대한절차같은거있지않습니까.절차가본예산에먼저이런것들을태워야지왜이거를추경에태웠느냐라는그런것도있지않겠습니까?
효정
양효정기획예산실장
예.
유승현위원
그거에대해서도많이반려를했었고여러가지상황이있었겠죠?
효정
양효정기획예산실장
예.
유승현위원
그런부분에대해서그게진짜시급성이있었는데뒤로밀려났느냐그런것들이좀많았을거라고저는보고있거든요.
효정
양효정기획예산실장
그말씀하신것처럼해당시기에꼭필요한예산을위해서좀시급하지않은예산은추후에하는경우도있습니다.
유승현위원
그런것도있기도하고진짜이게필요하다면예산실에서도현장을좀가봐야되지않나.
효정
양효정기획예산실장
예,그렇습니다.
유승현위원
그래야지만이게그때그때바로바로….
효정
양효정기획예산실장
정말중요한부분들은저희가필요한경우에는현장을나가고있습니다.
유승현위원
그죠.그런데그런거에대해서예산실에서는좀많이고민이되긴하겠지만좀더신경을써주십시오.
효정
양효정기획예산실장
알겠습니다.
유승현위원
이상입니다.
이영란위원장
더질의하실위원계십니까?장경원위원님추가질의하십시오.
장경원위원
실장님,아까제가질의했던거에보충질의좀할게요.순천시전용서체개발2종에서요.7000만원을계상했잖습니까?통계목이사무관리비로올라왔어요.제가잘몰라서그러는데2023년도지방자치단체예산편성운영기준및기금운용계획수립에이게맞는겁니까,사무관리비로해도?
효정
양효정기획예산실장
연구용역비로안하고사무관리비로예산을세운이유는콘셉트설정부터개발까지시민들의견이나어떤프로젝트성업무로진행을하려고사무관리비로편성을했습니다.
장경원위원
그러면이통계목에올리는게맞다고요?맞냐,안맞냐만말씀해주시면될것같습니다.충분히의도는파악했으니까요.
효정
양효정기획예산실장
예,검토를해서올렸습니다.
장경원위원
검토해서올렸습니까?
효정
양효정기획예산실장
예.
장경원위원
이상입니다.
이영란위원장
또질의하실위원계십니까?
유영갑위원
쉬었다점심드시고하시죠.
의석을정돈하여주시기바랍니다.회의를속개하겠습니다. 오전에이어기획예산실소관추가경정예산안에대해서질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다.질의하실위원안계십니까?유영갑위원님질의하십시오.
유영갑위원
실장님,고생많으십니다.식사맛있게하셨습니까?
효정
양효정기획예산실장
예.
유영갑위원
이번이2회추경이잖습니까.
효정
양효정기획예산실장
예.
유영갑위원
그러면이제아까말씀주셨듯이정리추경만남은건데지금이번추경으로작년본예산,올해본예산을성립하는과정에미반영분들이많이있다고계속이야기가됐었어요,추경에반영하겠다이렇게.그건일정부분대부분해소가됐습니까?
효정
양효정기획예산실장
이번2회추경에주요요인이그런세출부분은보조금부족분예산반영을했다든지필수경비들중에본예산에예산을반영하지못한부분들은2회추경에서많이반영을했습니다.
유영갑위원
농업예산은어느정도규모죠?
효정
양효정기획예산실장
농업예산도이번에증액이한12%정도.
유영갑위원
농업예산구체적으로미반영됐다가이번에반영된내용을개괄적으로설명해주시겠어요?
효정
양효정기획예산실장
예,과별로좀있는데요.
유영갑위원
예,큰줄기에서설명해주세요.
효정
양효정기획예산실장
건설과부분은대형관정이라든지이런부분사전조사부분이1억원정도반영이되었고요.
유영갑위원
그렇게하면몇공정도타공하죠?
효정
양효정기획예산실장
사후관리나영향조사부분이어서지금구체적인몇공인지는파악을해봐야될것같고요.농로개설공사라든지포장이라든지이런부분들은건설과에반영이되어있고도로포장이나이런부분은도로과에반영되어있습니다.농업정책과에농업인공익수당증액도4억정도,3억9200만원증액이됐고요.
유영갑위원
그건당연히반영해야돼요.
효정
양효정기획예산실장
예,증액부분을물어보셔서답변을드리는겁니다.친환경농업과도고소득전략작목육성사업에2억원증액이되었고요,소형농기계사업2억원,비료가격안정지원이10억정도반영이됐습니다.농산물수출촉진으로5억원반영됐고요.포장재나택배비도약2억원씩반영이됐습니다.학교급식비지원도3억정도반영이됐고요.
유영갑위원
지금한우사육하는농가들이굉장히어렵지않습니까.그부분혹시파악을하고계신가요?
효정
양효정기획예산실장
구체적인부분은부서에서파악을했겠지만지금축산분야도가축분뇨처리자원화시설개보수사업으로10억정도반영이되어있거든요.조사료생산용기계장비구입비용도증액이되었습니다.
유영갑위원
예,그거알고있습니다.농업예산이좀어느정도더늘어야되겠다그런판단은하고계신가요?
효정
양효정기획예산실장
예,전체시예산의한12%정도를농업예산이차지를하고있습니다만아직부족하다는생각은하고있습니다.점진적으로늘려가야된다고생각합니다.
유영갑위원
축산농가를포함해서2024년본예산수립하는과정에반영이많이됐으면좋겠어요.
효정
양효정기획예산실장
예.
유영갑위원
3주전에?2주?전에축산농가한80여분정도모여가지고의견을같이나눴었는데상당히심각하더라고요.
효정
양효정기획예산실장
구체적인사업내용이나이런부분은부서하고충분히협의를해주시면저희도적극검토하겠습니다.
유영갑위원
예,그리고의원들이예산을부서에요구를많이하잖아요.그런데그렇게의원들이요구하는예산을불법부당좀음성적으로보는시각들이존재를해요. 그런데저는그건아니라고보거든요.어찌됐든간에적법한행정절차를거쳐서건의됐고건의된예산에자기를뽑아준지역구민원이다수일것이고의원이그부분에반영을요구할수있다고보여지거든요.어찌됐든간에정책은예산으로표현되는거니까.그것도정책이라고봐야되는거잖습니까.시가어떤방향에역점을두고있구나.거기에의원이자기생각있으면요구할수있다고보는거예요.저는이것을음성적으로보고불법부당하게보는시각은걷어내져야된다고보는측면이있어요.어떻게생각하세요?
효정
양효정기획예산실장
의원님말씀하신그부분충분히이해가되고요.의원님들께서부서하고소통을하시면서요구하신예산들에대해서제가전체적으로다파악은못하겠지만그런과정에서담당자부터소통을하기는어려우시겠지만부서에서적법한절차에의해서검토하고하는과정은분명히있었으리라고생각하거든요.근데의원님들께서어떻게느끼셨을지모르겠지만그런부분을음성적으로보는시각이있다는건좀이해하기가어려운것같습니다.
유영갑위원
그런시각은안맞는다는거고,실장님주장은그런시각은없다적법하기때문에그렇게보시는거예요.저는그런시각이있다이렇게보는거고,실장님은아니다,적법한졀차에의해서건의를했으니까그건음성적으로보는것이아니라반영이안됐을때는예산규모의문제나순위의문제에서주무부서와소통이잘안됐기때문에그런것일거다이렇게이야기하시는거죠?
효정
양효정기획예산실장
예.
유영갑위원
그렇게이해를….
효정
양효정기획예산실장
저는그렇게이해를하고있습니다만제가다파악하지못한측면이있습니다.
유영갑위원
그시각이맞는거예요.그시각을가지시라.
효정
양효정기획예산실장
예.
유영갑위원
가지고계셨다니까다행입니다.더이상거기에대해서논쟁할필요가없겠잖아요.
효정
양효정기획예산실장
예.
유영갑위원
근데예산이후순위로밀리는문제,우선순위로반영되지못하는문제는조금이것도고민을해보셔야될것같아요.독립된기관아닙니까,의원들도.
효정
양효정기획예산실장
예.
유영갑위원
특히나농촌지역은제지역구가농촌이기때문에구체적으로말씀드리는거예요.다수의민원이농로포장,용배수로,그다음에아까말씀하셨던농업용수관정등등어떻게보면농업기반시설에관련된내용이거든요. 근데의정활동을하다보면그예산을많이확보하는것이어느순간,저도그고민은있어요.의원의본연의역할이그게주안점이되어서는안되는데시골지역은그런게다수존재한단말입니다.그걸로의원들의역량을평가받는게지금현실입니다.굉장히곤혹스러운지점들이많이있어요.근데그럴때마다저희들은또우리부서장님들하고소통해서부탁을드릴수밖에없어요.저는이걸음성적으로절대봐서는안된다고보거든요.
효정
양효정기획예산실장
예,당연히있어야되는과정이라고생각합니다.
유영갑위원
그런측면에서예산규모도늘어났으면좋겠고저는농촌이잘살았으면좋겠거든요.그래서농사짓는사람이대접받았으면좋겠다는소신과철학을가지고지금까지의정활동을했었어요. 그런데지역에서다수의우리주민분들을만나면의원의본연의역할이시정의정책방향을견제·감시하고법을만들어서이런영역에돈이많이쓰였으면좋겠다라는역할이본연의역할입니다이렇게말씀드리지만그럼에도불구하고다수의민원은현실적으로는물리치기가쉽지않아요. 이번회기를시작하면서굉장히고민이많았었습니다.제가황전면에축제예산이라고표현되던음악회예산을1000만원예산을반영을해주셨으면좋겠다,제의지와별도로,물론이게분명히형평성논란이붙고축제를소모성예산으로우리가많이바라보잖아요.저도그부분인정을하는데여러읍면에서또이런형평성논란이있을수도있고,그럼에도불구하고제의지와무관하게주민들의논의가너무깊숙이진행된관계로좀반영을해주셨으면좋겠다는내용을제안을드리고누차건의를했었어요.부서의판단은존중합니다. 또한농어촌도로개설관련된2억의예산도이게필요한부분이다제안을했었고,또주암면의하천에축대쌓는그예산규모도정확히기억이안나는데그것도한6000〜7000정도,부서에서다각적으로검토해서지금은이예산을반영하기쉽지않다이판단은존중합니다만앞으로는그렇게하시더라도조금더의원들하고소통을해주셨으면좋겠다.
효정
양효정기획예산실장
예.
유영갑위원
제가굉장히지금자제를하면서말씀드리는거거든요.
효정
양효정기획예산실장
예.
유영갑위원
특히나내년본예산때저도많은행정의적법한절차를통해서많은제안을드릴겁니다.그때는좀꼼꼼하게살펴주셨으면좋겠다는말씀을드립니다.25분의의원님들공히그법칙은적용되어야된다고봅니다.
효정
양효정기획예산실장
예,충분히공감하고있습니다.
유영갑위원
조금더말씀드리면도시계획도로하나하는데도심지역은몇억에서수십억이렇게사용이되고그정책적판단들은대부분공직사회에서이루어지지않습니까,물론의원님들의건의도있지만. 그런예산규모에비해서2000,3000이런예산이,저이야기할때마다사람까지작아지는느낌이있어요.여러분한테말씀드릴때마다사람까지작아진다니까요,제가.스스로자괴감을느낄때가많아요.‘이래가지고아,이게견제와감시가잘될까?’항시드는의문이에요.사람관계에갑을관계는있어서는안되는데어떻게하다보면또이게서로부탁하고또부탁받고이런관계가자연스럽게형성되더라고요.그럴때마다자괴감이들어요.풀기쉽지않은숙제같아요. 그래서전허석시장님계실때이런걸좀의원들이여기서좀자유로워질필요가있겠다는측면에서읍면동에서스스로판단하고예산의규모를충분히키워보자그래서그게시행이됐었어요,그규모가크지는않습니다마는.
효정
양효정기획예산실장
주민참여예산….
유영갑위원
아니,말고요.별도로.
효정
양효정기획예산실장
별도로?
유영갑위원
예,그때제기억에1억5000정도씩전체읍면으로해서,그리고그결정은자생단체장님들,이통장을포함한그분들의자유로운또자주적인논의속에서결정되게끔그런것을….근데이것을어느순간포괄사업비이런재량사업비이런음성적인색깔이덧씌워져있어가지고이경계가모호하더라고요. 저는항상의원들이예산을확보하는것은다양한방법으로노력을하되이후에집행하는과정에만개입안하면된다고보는사람이거든요,집행권이야집행부가가지고있으니까.그런데그예산을형성하는과정에서는의원들이다양한의견을낼수있다고보는거예요.그게여기까지는가능하고여기까지는불가능하다이런건없다고보는주의예요.
효정
양효정기획예산실장
예,당연히그렇습니다.지역에서의정활동하시면서충분히주민들의의견을다들으실수있는거고의원님께서충분히어떤예산이필요하다고의견을제시할수있다고보여지고요. 다만읍면동안에서방금말씀하신자생단체분들이함께모여서결정하는예산들이있잖습니까.시에서판단할정책적인사업들이있는거고,그지역구안에서마을에서소통하고집단적인지성으로미리미리예산을계획해서하고있는예산들이있습니다.거기에도소규모시설사업이라든지행사성사업이라든지이런것들을반영할수있게끔되어있고,예산을편성하는방법들이예전처럼일방적으로집행부가편성하고의회에서의결하고가아니라이런다양한채널들이좀열리고있는과정이라고생각이들거든요. 그과정에서의원님들께서적극적으로주민들과함께같이해주시는것도방법일수있다고생각이들고요.
유영갑위원
저는가장좋은방향은예산의규모를키워주고주민들이자주적으로결성,주체적으로결정할수있게끔모든것을열어버리면가장좋다,그러면재배정사업비를굳이별도로,그냥애초에본예산의규모를키워버리면되는문제거든요. 예를들자면황전면이나월등면읍면의크기에따라서5억에서소규모숙원사업8억,많은데는이규모거든요.이절대총량을늘려버리면되는거다저는이주장을계속했었거든요.절대총량을늘려버리면,그리고결정에있어서는주민조직이자유롭게할수있게끔.근데지금은이게조금주민자치회에서그기능도상실돼버렸고,그럼이거논의하는과정에또이게어떻게될것인가.
효정
양효정기획예산실장
그과정이길고,그과정이있다보니까내년도예산에반영을시키려면올해한7,8월쯤에는거의결정을해서의견들을주고받고해서돼야되는데문제가되는예산들은꼭그이후에긴급하게발생되는예산들이더라고요.미리반영시키지못한그런부분에애로사항들이좀있는것같습니다.
유영갑위원
그러니까예산의규모가정해져서내려가다보니까논의선상에올라갈수없는사업들이다수밀리죠,밀려.예산의규모를키워주게되면논의선상에더많은내용들을올릴수가있는거죠.또더많은내용을결정해서집행할수도있는거고.그런측면을저는이거구조적악순환을선순환구조로돌리려면제고민되는지점은이예산의규모를늘리는방법밖에없겠구나.
효정
양효정기획예산실장
읍면동에서직접결정할수있는예산의규모를더늘리는게좋은방법이다는말씀이시죠?
유영갑위원
예,그게가장큰관건인것같아요.그부분이이왕이렇게말이나왔으니까내년본예산을만들어가는과정에는충분하게의견이좀반영됐으면….
효정
양효정기획예산실장
예,그부분은자치행정과랑충분히상의를하겠습니다.
유영갑위원
예,그렇게해주십시오.서체개발관련해서다수위원님들이의견을주셨는데요.이따혹시위원장님이CI관련해서질의하실거죠,자료가지고계시니까?
이영란위원장
아니,하십시오.
유영갑위원
아,그래요?지금CI개발중이죠?
효정
양효정기획예산실장
예.
유영갑위원
CI가뭐죠?
효정
양효정기획예산실장
지금상징물개발하고있습니다.시심벌마크가좀오래되고,아시겠지만색깔도좀순천을상징하는색도아니기도하고….
유영갑위원
글씨는거기과업지시에안들어있는가요?
효정
양효정기획예산실장
안들어있습니다.
유영갑위원
글씨가저는들어있는줄알았습니다.
효정
양효정기획예산실장
그용역을1억원으로예산을세워가지고하다보니까저번에유승현위원님도좀지적을해주셨는데그예산이좀부족하다,그렇게하다보니까그과업안에안들어가있어서이번에일을하다보니까저희도발견한사항인데요.서체나이런게좀종합적으로같이개발됐었어야한꺼번에이미지홍보를하거나동시에바꿀때같이바꾸는게좋을것같아서이번에서체를편성을하게됐습니다.
유영갑위원
용역에과업을추가발주할수없나요?
효정
양효정기획예산실장
추가발주하면비용이들어가는부분이어서,비용이너무적어서….
유영갑위원
그속에서종합적논의가돼야될것같은데.이게서체개발하는별도,CI개발별도하게되면….
효정
양효정기획예산실장
그래서저희가일시적으로CI개발위원회를구성을해놨는데그논의과정에서그런이야기들이굉장히많이나왔거든요.그래서이제이번에예산을편성을했고,그CI개발이끝나버리면그위원회가폐지되기때문에그래서그위원회가존속해있는동안에서체까지같이개발을하면좋겠다는의미에서추경에….
유영갑위원
그래서예산이이중투입되고이런문제를넘어서서효율성측면에서도부적절하다고보여지는거죠.
효정
양효정기획예산실장
예산이본예산에좀적게반영이됐었습니다.
유영갑위원
한500만원더줄거니까해주쇼그럼안돼요?
효정
양효정기획예산실장
예?
유영갑위원
한500만원더준다고….
효정
양효정기획예산실장
아까도장경원위원님께서지적을해주셨습니다만한10년전에서체개발할때6300만원이들어서저희가최소한으로예산을산출한게7000정도로파악을했습니다.
유영갑위원
이건좀들여다볼필요성이있을것같아요.고민이필요한예산같아요.그다음에지속가능한도시경쟁력확보를위한도시정책연구이것도조금,다양한우리연구를하잖아요.
효정
양효정기획예산실장
예.
유영갑위원
다양한연구를하는데….
효정
양효정기획예산실장
기존의연구용역들에….저희도용역을용역과제심의도해서용역을하고있긴하지만용역을제대로활용을하기가쉽지가않더라고요. 그래서이번용역은연구용역이라기보다는실제액티브한과정을통해서전국에전문분야별로석학들이참여를하는라운드테이블을몇회개최를하면서그결과를책자로만들어내는계획을하고있습니다.
유영갑위원
의원들은기본적으로부정적시각이탑재되어있지않습니까,태생적으로.
효정
양효정기획예산실장
예?
유영갑위원
의원들은시에서예산을요구하거나집행부에서정책을….
효정
양효정기획예산실장
정확히판단하시려고하시는거겠죠.
유영갑위원
정책방향을제안할때일단기본적으로부정적시각으로보잖아요.그런데그중에가장부정적인시각으로볼수밖에없는게연구용역,왜냐하면방향을결정하는거잖아요.방향을결정하기때문에이건좀신중해질필요성이있겠다는측면이있어요,신중해질측면이.
효정
양효정기획예산실장
이부분은순천시가다양한,말씀하셨다시피다양한정책들을펼쳐왔잖습니까.그게여러시각이있을거라고생각을합니다.어떤정책은많은대다수가긍정적으로보고맞다고판단하는정책이있을거고찬반이갈리는문제들도있을것같은데이런부분들을지난한10여년간펼쳐왔던순천시의굵직굵직한정책들을제대로진행이되고있었던건지를전문가들하고같이한번논의테이블에올려서판단을하고향후에순천시도시정책방향을좀제시를해주면좋겠다는측면에서요구를하는예산입니다.
유영갑위원
그런측면에서부정적이라는의견을드리는거예요.왜냐하면민선8기들어와가지고정원포함해서지금이야기가되고있는시민광장,또신청사의본격적추진이런것들좀방향을잡아가고있는거예요.농업정책관련해서도스마트팜대표되는,저는동의하기쉽지않은방향들이많은데아무튼방향이잡혀있는데또논의를한다는거잖아요.
효정
양효정기획예산실장
검토는필요할것같습니다.
유영갑위원
예를들어서각론의구체화를위해서하는연구용역이다,각론에있어서구체화를하기위한용역이다라면방향이잡혀있으면그나마이해를할수있겠는데방향은누구나지금민선8기들어서어떤방향으로가려고하는구나이런것이대부분해양정원을포함해서이런부분들이딱히뭐라고표현하기쉽지않지만이런방향으로가려고하는구나이렇게보여지는데그렇게가기위한각론을구체화시키기위한용역이라면일정부분이해를하겠다는거예요.그런데총론을도출하기위한연구용역이라는설명이신것같아요.
효정
양효정기획예산실장
예.
유영갑위원
그런측면에서는부동의할확률이높을것같아요.
효정
양효정기획예산실장
이제민선8기뿐만아니라그전부터추진해왔던순천시의정책방향들이각자의정책들은수백개의정책들이사업들이있었긴했지만어떤끌고가는방향성은있다는생각을하고있거든요.그래서그런부분들을전문가들의시각은어떤지객관적인평가가좀필요한시기다,특히나박람회가개최되고나면박람회가이도시에미치는영향이어땠는지여기까지한번점검이필요하다는의미로받아들여주시면좋을것같습니다.
유영갑위원
박람회사후활용용역….
효정
양효정기획예산실장
예,그거는용역을별도로디테일하게하고있습니다.
유영갑위원
그다음에한가지만더할게요.240쪽상단에고향사랑기부제홍보비4000본예산에요구하셨다가6000을증액계상하셨어요.특별하게사유가있을까요?
효정
양효정기획예산실장
예?
유영갑위원
특별한이유가.
효정
양효정기획예산실장
고향사랑기부제가올해첫해는홍보에총력이필요한시기입니다,시행하는첫해여가지고.그래서기존에예산이있긴있었지만좀부족한상황이고요.박람회랑또초기에홍보비용으로사용을해서또하반기에아까최현아위원님께서랑많은위원님들께서말씀해주셨지만하반기에좀집중해서홍보를해야직장인들연말정산에집중적으로기부금을모금할수있을거고올해그시기를놓치면그부진이내년까지이어질수있기때문에홍보비가좀증액이필요한상황입니다.
유영갑위원
예,이상입니다.고생하십시오.
이영란위원장
더질의하실위원계십니까?최현아위원님질의하십시오.
최현아위원
실장님,오전이후오후까지고생많으신데요.저희조정교부금있잖아요.조정교부금이뭐죠?
효정
양효정기획예산실장
특별조정교부금도비로예산을지원해주는예산입니다.
최현아위원
우리이번에얼마나받았죠,저희순천시는요?
효정
양효정기획예산실장
특별교부세를말씀하십니까?조정교부금요?
최현아위원
아니,조정교부금이요.
효정
양효정기획예산실장
잠시만요.
이영란위원장
아까발표하시던데읽을때.
효정
양효정기획예산실장
25억입니다,추경에.
이영란위원장
추경에말고있었죠.
최현아위원
전체말하는거,33페이지….
효정
양효정기획예산실장
전체는424억입니다.
최현아위원
아,그래요.저희는이거어디에쓰는건가요,순천시는?
효정
양효정기획예산실장
사업마다좀다릅니다. (○예산팀장신경란집행부석에서―보통교부세처럼우리가자주재원처럼쓸수있는돈입니다.)
최현아위원
이거주로,아니…. (○예산팀장신경란집행부석에서―이런일반사업이나저희자체사업항목이정해져있지않은….)
이영란위원장
그렇죠.꼬리표가없는돈이죠. (○예산팀장신경란집행부석에서―일반조정교부금은항목이정해지지않게그냥저희한테보통교부세처럼내려오는것이고요.특별조정교부금은항목이정해져가지고내려옵니다.
최현아위원
그러니까항목이안정해진그걸제가물어보는거예요,주로어디에쓰고계시는지.
효정
양효정기획예산실장
이거는세입재원이어서이걸자체사업으로다편성을하고있습니다.
최현아위원
자체사업으로요?
효정
양효정기획예산실장
이거를어디에쓴다고정해진게아니고세입재원입니다.
최현아위원
세입재원에다가요? (○예산팀장신경란집행부석에서―도세27%를조정교부금으로편성하게돼있어요,일반교부세를.거기서저희가배분받습니다.) 안전총괄과이쪽에보니까조라고돼있던데,예산서에요.그게조정교부금쓰는그거죠? (○예산팀장신경란집행부석에서―특별조정교부금을조라고씁니다.) 그건특별조정금이라고요? (○예산팀장신경란집행부석에서―예,항목이정해져서내려온거기때문에.)
효정
양효정기획예산실장
사업명이정해져서내려온건특별조정교부금입니다,재난쪽으로.
최현아위원
예,제가물어보고싶은건특별조정금말고조정교부금을말하는거예요. (○예산팀장신경란집행부석에서―일반조정금은그냥세입재원으로….) 세입재원으로놨다고요,다요? (○예산팀장신경란집행부석에서―예,세입재원으로그냥세입으로들어갑니다.그래서예산에서우리가아무재원으로나편성할수있는그런재원입니다.) 예.
유승현위원
그러면우리가실장님이할수있는충분한권한이있는거네요? (○예산팀장신경란집행부석에서―맞습니다.)
최현아위원
알겠습니다.54페이지한번,이거직속기관보건소보건의료과,질병관리과,건강증진과,54페이지이위에보건소식품위생과는뭐죠?조직별거기에서요.자료예요.직속기관위에식품위생과보건소가아래로내려가야되는거아닌가요?54페이지자료요.
효정
양효정기획예산실장
확인을하고말씀드리겠습니다.
최현아위원
이자료잘못된거죠?잘못적으신거.
효정
양효정기획예산실장
직속기관으로들어가야맞을것같습니다.
최현아위원
그럼이거자료가정확한건가요?54페이지요. (○예산팀장신경란집행부석에서―이게본예산때저희가조직개편이됐잖습니까.그래가지고그때는식품위생과가있었습니다.그래서지금추경자료는추경에바뀐자료에다가본예산게얹어져있기때문에조직이조금흐트러질수가있습니다,지금그부분은.) 이거2023년도거아니에요?자료잘못작성하신거아니에요?뭔조직이흐트러질수있다는말이에요,팀장님? (○예산팀장신경란집행부석에서―저희가확인하고다시설명드리겠습니다.) 그러니까이자료의총액이맞는거예요? (○예산팀장신경란집행부석에서―예.) 이자료총액이맞다고요? (○예산팀장신경란집행부석에서―예예.) 보건소총액이맞아요?밑으로내려가야되잖아요.지금위로올라가있잖아요. (○예산팀장신경란집행부석에서―확인하고다시설명드리겠습니다.) 예,그다음에69페이지봐주십시오.반환금이260억이에요,69페이지요.이거예산편성과다를한건가요,아니면집행을못한건지왜이렇게보조금반납액이260억이나된건가요?
효정
양효정기획예산실장
국도비사업이결정됐다가포기하고반납하는금액들이있습니다.
최현아위원
그러니까요.실장님,260억이나돼요,이게요.260억.아,206억.
이영란위원장
아니,전체회계는260억이고일반회계가206억이죠?그죠?
최현아위원
69페이지는260억이고전체로봤을때는….
효정
양효정기획예산실장
가장큰금액이스마트그린도시지난번에도위원장님께서한번지적하셨던부분인데요.그사업이62억반납이있고요.2022년도코로나입원격리자생활비지원사업으로36억이있습니다.이거는환자발생이안됐기때문에반납하는금액입니다.
최현아위원
이거내역서자료제출좀할게요.
효정
양효정기획예산실장
예,제출드리겠습니다.
최현아위원
실장님,그리고저희가항상예산을의회에제출할때해마다철저한집행을하고성과를낸다고설명을잘하시잖아요.그런데이렇게반납액수가좀이해하기어려울정도로많거든요.국가예산반납을좀최소화할수있도록더욱적극적인예산집행을해주시기바랍니다.이상입니다.
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
더질의하실위원계십니까?장경순위원님질의하십시오.
장경순위원
장경순위원입니다. 저희한테주시는책자가여기보시면2개가있거든요.이책자저희행정자치위원회건데원래처음에주신자료가하나있고,그다음에수정본이또하나나중에보니까이게또있더라고요.근데저희가할때마다이거지적을했었어요.예결위할때나뭐어디우리할때마다이거지적을했는데왜책자가이렇게….우리예산실에서이거책자는전체총괄해서발행을하는거죠?
효정
양효정기획예산실장
예,부서취합을해서저희가인쇄해서드리고있습니다.
장경순위원
근데이것도그때도우리가한번지적을했었는데이렇게해가지고그냥아무도없을때와서이거자료를몰래다시바꿔치기하지말라고분명히그때도지적을했던기억이있습니다. 그럼에도불구하고할때마다이렇게수정이되는이유는뭘까요?또그나마수정본이나중에왔어요.근데수정본에보면또바뀌어있어요.여기에보면또뭐딱지가붙어있고하얀용지가붙어있고막이렇게,물론이거는총무과이기는하나어쨌든전체적으로우리예산실에서총괄하잖아요,책자에대해서는.왜이렇게자꾸바뀔까요?
효정
양효정기획예산실장
예,총괄부서로서죄송하게생각합니다.이부분은저희가부서에항상주지를시키고하고는있지만항상예산시기마다긴급하게자료들이올라오다보니까그런측면이있는것같습니다.앞으로이런일이없도록….
장경순위원
예산이갑자기그러면필요한추경에올렸다가추경이여기같은경우는없어져버린내역이더라고요,보니까,수정전책자를보면.그러면긴급하게세웠던추경이갑자기필요가없어진걸까요?그래서수정을한걸까요?
효정
양효정기획예산실장
어떤사업인지제가….
장경순위원
예산실은아니에요.아까말씀드렸잖아요.다른과이기는한데그런내용으로수정이되었는지궁금해서여쭤보는겁니다.
효정
양효정기획예산실장
앞으로그런일이없도록하겠습니다.
장경순위원
다시한번이책자를발행할때는,이게우리만보는자료가아니라다이미공개된자료고그렇잖아요.좀더철저하게검증후에최종자료가발행이될수있도록그렇게확인부탁드립니다.
효정
양효정기획예산실장
예.
장경순위원
이상입니다.
이영란위원장
유승현위원님추가질의하십시오.
유승현위원
실장님,그러면이게나중에와서바뀌는거잖아요,예산이.수정을하셨잖아요.
효정
양효정기획예산실장
수정한부분이오타나이런부분들이었을것같습니다.
유승현위원
예산에대해서는없을까요?그렇게되면기획예산실에서전반적인거를제대로파악이안된다는거잖아요.그렇게밖에저희는….
효정
양효정기획예산실장
예산설명자료를지금아마….
유승현위원
숫자가바뀌게되면….
효정
양효정기획예산실장
예산설명자료를이렇게인쇄해서책자로드리기는이번이처음인것같은데….
유승현위원
그러니까요.이게수정이된다고하면만약에,기본적인숫자라든지그런건상관없긴한데예산액이바뀌어버린다면….
효정
양효정기획예산실장
예산액이바뀌는경우는없을거라고생각합니다.
유승현위원
그럼거의다저희는오타라고만받아들이면됩니까?
효정
양효정기획예산실장
예,이미예산서에맞춰서작성을한거라서.
유승현위원
그러니까요.갑자기바뀌었다고하는거에대해서바뀌면예산실에서전반적으로파악을못하는거니까그거에대해서좀말씀드린겁니다.이상입니다.
이영란위원장
더질의하실위원계십니까? 실장님,제가하나또질의하겠습니다.고향사랑기부제홍보비요.계속사업비로나오는데그럼이거계속해서그러면일반회계에서홍보비를이렇게편성해서지금진행할예정이신가요?
효정
양효정기획예산실장
기금사업에서15%까지는홍보비를사용을할수가있습니다.올해는기금이아직기금사업에서사용할수있는구조가아니어서일반회계로사용….
이영란위원장
어떤구조가안됐다는거죠?
효정
양효정기획예산실장
올해는기금을,지금일반회계로만기금모금을하고있고….
이영란위원장
저번에기금을만들기로조례를만들어서지금진행하잖아요?
효정
양효정기획예산실장
예,오전에제안설명드릴때고향사랑기금에대한부분을설명을드렸는데요.일반회계에서올해3억을목표로지금현재까지1억이모금이된부분은일반회계에있습니다,현재까지는.올해말까지이거를3억을기금으로,일반회계에서기금으로예탁을하게되는겁니다.
이영란위원장
지난번에저희가지난회기때조례를수정으로해서올렸잖아요.그리고….
효정
양효정기획예산실장
예,그러니까기금사업은내년부터입니다.
이영란위원장
어찌됐건우리가초기에인정해주기로돼있는부분이분명히있어요,그죠,일반회계로놔두라고.그럼그돈에서쓰는겁니까?아니잖아요.쉽게말해서….
효정
양효정기획예산실장
올해까지는일반회계로쓸수밖에없습니다.
이영란위원장
고향사랑기부제가기부금이아까일부라도있다고했죠,그죠?아까얼마있다그랬죠?
효정
양효정기획예산실장
지금모금액은1억원입니다.
이영란위원장
그죠?
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
그러니까저는그래서어차피지금기금이아니지만성질은같은성질의돈이잖아요.그럼홍보비를거기서몇%내에서써야지지금계속일반회계에서갖고온셈이죠,여기예산에는.그죠?
효정
양효정기획예산실장
올해까지는그럴수밖에없습니다.
이영란위원장
아니죠.그럴수밖에없는거랑기금이없어서그렇다고하는것은저는아니라고보거든요.
효정
양효정기획예산실장
아니,그러니까전년도에모금한기부금의15%를쓸수가있는데올해시작이기때문에전년도가지금결산이안됐잖아요.올해부터모금을하고있기때문에올해모금한기금의15%를내년도에홍보비로사용할수있는겁니다.내년도에는또내년도몫으로모을수있는거고.현재모으면서그돈을쓸수있는것이아니라올해모금을하면올해3억이면3억원의15%를….
이영란위원장
아니,그러면조례를만들때기금을빨리만들라고조례를만든거잖아요.그럼조례가시행됨으로써바로기금에들어가야지자꾸목표액얼마두고기금을만들어서….
효정
양효정기획예산실장
아니,기금은만들었는데요.그기금에서전년도기금의15%를홍보비로사용할수있다는겁니다,고향사랑기부금법에가.
이영란위원장
그돈전년도모금한게없다는거예요….
효정
양효정기획예산실장
그렇습니다.
이영란위원장
전년도에전혀그게없어서….
효정
양효정기획예산실장
올해1월에시행된거기때문에….
이영란위원장
홍보비를갖고갈수밖에없다?
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
아,그러면이번이마지막이네요,여기서가져가는거는?
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
근데홍보영상이지금2090만원이에요,그죠.어떤영상을만들죠?그러니까쉽게말해서유튜브를만들건가요,어떤방송사에다가영상을만들어서….
효정
양효정기획예산실장
그방법은아직결정을안했습니다.
이영란위원장
방법은결정안했다?지금이8월인데,7월이고.
효정
양효정기획예산실장
앞으로홍보할거를말씀하시는거죠?
이영란위원장
그죠.그래서이런것들도아까추진업무보고에서다해주셨으면아까혼란이없었을것같은데요.그런부분을다빼고올라왔으니까지금다시얘기가되고있는거죠.
효정
양효정기획예산실장
아니,고향사랑기부제는오전에업무보고를드렸고요.여기에나와있는건기추진했던사항입니다.
이영란위원장
아니,저희들이거예산설명자료에홍보비계속사업으로올라와서….
효정
양효정기획예산실장
그건추진상황을보고드린거고요.
이영란위원장
추진사항을,그럼영상은이미만들었어요?
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
어떤영상을만들었죠,그럼?
효정
양효정기획예산실장
고향사랑기부제를홍보할수있는홍보영상을애니메이션을가미해서만들었습니다.
이영란위원장
애니메이션을가미해서.
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
유트브로돌리는건가요?
효정
양효정기획예산실장
예,유튜브랑SNS에홍보하고있습니다.
이영란위원장
근데추경을,그럼기정액이4000이었고6000을더지금추경에한거죠?
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
그럼그추경에서사업은어떤식으로하시려는가생각이아직없다?
효정
양효정기획예산실장
하반기에홍보리플릿이나이런부분들이많이소요가되고,또언론사하고매칭을해서광고를많이해야될것같습니다,하반기에는.
이영란위원장
예,그렇습니다.그럼그언론사매칭을어떤식으로하죠?계약을어떤식으로해요,그런거는?
효정
양효정기획예산실장
보통일반적으로계약하는방식으로해야될것같습니다.언론진흥재단같은데다….
이영란위원장
재단을통해서하는거예요,그냥개별적으로하는건가요?
효정
양효정기획예산실장
개별적인건아니고언론진흥재단이나이런데에다가제안을해서선정을할예정입니다.
이영란위원장
이홍보가지금고향사랑기부제가기획실로넘어왔어요,그죠?
효정
양효정기획예산실장
예,작년까지총무과….○위원장이영란이업무가총무과에있던게.
예.
이영란위원장
6000만원을언론사하고한다.
효정
양효정기획예산실장
리플릿이나이런부분들은직접하고요.그안에언론사홍보가좀들어있습니다.
이영란위원장
그래서6000을추경을신청하셨다?
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
알겠습니다.그리고요,각론에좀들어가면제가본예산하고세출예산서하고비교를해봤어요.그래서제가되도록이면사무관리비같은것은잘안들여다보는걸로제가나름대로제그것이있는데이번에보니까언어의장난이랄까?그러니까표현방법만다를뿐이지다비슷비슷한저기인쇄물그러한것이지금다올라와있더라고요,제가보면,한번살펴보니까.그래서그런부분은조금납득하기가어렵더라고요. 좀단순하게업무추진비를한눈에알수있게끔,예를들면그거죠.시정현안보고서는뭐고시정현안책자는뭐고그런목을정할때부기명이다비슷비슷하고결국같은맥락의부기명인데이렇게추경예산서하고본예산서하고다르게들어온점제가보니까그러한게좀눈에띄어서요.오전에질의하셨던아까연구용역비도어떤거는연구용역에해놓고어떤거는사무관리비에해놓고.그래서기획실에서가장그거를명확히해야될부서임에도불구하고이런부기명이조금혼재돼있다그렇게보고있거든요. 그래서저는다른과것은제가그렇게까지들여다보지않았는데기획실도제가그렇게이런부분까지보지는않았었어요.그런데이번에별예산이없다그러고들여다보니까좀이해가안되는부분이있더라고요.그래서그런부분을앞으로는좀시정해주셨으면좋겠는데요.
효정
양효정기획예산실장
예,앞으로는좀더꼼꼼하게위원장님께서지적하시는부분들을개선하도록하겠습니다.
이영란위원장
예,그리고여기서시정발전연구모임시상금을다삭감해버린이유가뭘까요,본예산세웠다가?
효정
양효정기획예산실장
이부분은공무원연구모임으로운영을하고있어서이예산과목이기타보상금은시민에대한보상금이거든요.그래서이부분은삭감을했습니다.
이영란위원장
그러면시정발전연구모임에는시민들은안들어오고공무원들만연구모임을….
효정
양효정기획예산실장
공무원연구모임으로운영을하고있습니다.
이영란위원장
운영을하고있기때문에그렇다?
효정
양효정기획예산실장
예,당초부터.
이영란위원장
그럼당초에잘못세운거네요?
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
그리고기획실이니까제가질의드리는데포상금이비슷비슷한부기명으로각,전부는아니지만부서별로다있더라고요,포상금이.
효정
양효정기획예산실장
포상계획이연초에세워지기때문에아마그거에맞춰서….
이영란위원장
그러니까그런데거기서도보면정책을개발했달지이런등등으로제가쭉살펴보니까포상금부기명이각부서별로있더라고요.그래서그거는예산상으로봤을때좀중첩되는부분이아닌가하는생각이들었거든요.한번살펴봐주십시오.
효정
양효정기획예산실장
저희도한번꼼꼼하게부서별로살펴보겠습니다.
이영란위원장
예,이상입니다. 더이상질의하실위원이안계시죠? (｢예｣하는위원있음) 다하셨습니까?최현아위원님추가질의하십시오.
최현아위원
마지막으로요즘청소자원과에서이장단해가지고주민자치주민들하남시선진지견학많이보내잖아요.그예산은어떤예산으로하고있는건가요?
유영갑위원
조정교부금.
최현아위원
그러니까그조정교부금그꼬리표없는예산으로쓰는건가요?
이영란위원장
아니지.
웃음
웃음
효정
양효정기획예산실장
청소자원과예산아마행사실비보상금으로세워져있을걸로생각이됩니다.
최현아위원
본예산에는그런게없었던것같은데지금그선진지견학버스대절해서가는것은어떤예산으로책정해가지고하는건지. (○예산팀장신경란집행부석에서―과기본사무관리비.)
효정
양효정기획예산실장
과에서한번확인해봐야….
유승현위원
사무관리비로이렇게해서…. (○예산팀장신경란집행부석에서―예,부분부분나눠서….)
최현아위원
과에서나눠서하는거라고요? (○예산팀장신경란집행부석에서―그러니까목대로버스임차료는사무관리비집행이가능하고요.식비는다른쪽이렇게예산….) 어떤게버스대절이가능하다고요,팀장님? (○예산팀장신경란집행부석에서―사무관리비….) 사무관리비에서어떤부분. (○예산팀장신경란집행부석에서―버스임차료.) 그게가능하다고요?청소자원과에서그렇게하고계신다고요? (○예산팀장신경란집행부석에서―예,또여비,직원들여비는거기도있고,또여비를줄때는민간인여비가별도로또있거든요.이런식으로집행하는걸로알고있습니다.) 예,제가자세한건청소자원과에물어보겠습니다.이상입니다.
이영란위원장
그게가능하다고요? (○예산팀장신경란집행부석에서―소규모용역으로할수도있지만방금같이청소자원과에서설명드리겠지만….)
그럼굉장히사무관리비가포괄적으로….
효정
양효정기획예산실장
청소자원과확인하고설명드리겠습니다.
이영란위원장
예.
효정
양효정기획예산실장
정확하지않은사항을보고드리는건안맞는것같습니다.
유영갑위원
조정교부금에서씁니다그러면되죠.
효정
양효정기획예산실장
조정교부금은세입재원이라고설명드렸는데.
웃음소리
이영란위원장
제가오전에도말씀드렸지만오전에우리포럼도갖다붙이기나름이잖아요.부기명도없는데사무관리비에서했다,그러면사무관리가포괄적인의미가어디까지사무관리로보는건지그런것들을예산실에서명확히안해주면안되죠,그죠.
효정
양효정기획예산실장
명확히하도록하겠습니다.
이영란위원장
아니,전에도문경위에서그런사례가있어가지고굉장히논란이돼서시끄러웠던적이있었거든요,8대때. 또여기서보면저도또그래요.당정뭐있더라고요?정책협의회개최하겠다고돈을세워놨대요,본예산에?근데우리당정협의회했습니까?안했죠?
효정
양효정기획예산실장
여러가지여건상아직추진하지못했습니다.의지가있어서올렸는데요,예산은.
이영란위원장
예,하여튼기획예산실에서는그런것들을좀명확히각부서에다가예산올릴때그런거당부를해주시고요.지난번에우리가보험료가많이겹치는부분처럼포상금도제가봤더니비슷했어요,부기명이.그래서이거를전부다각부서마다넣어놓으면아닌데하는생각이들어서말씀드렸거든요. 더질의하실위원안계시죠? (｢예｣하는위원있음) 하여튼장시간고생많으셨습니다. 질의응답할위원이안계시니까기획예산실소관보고를마치겠습니다. 수고하셨습니다.들어가십시오. 원활한회의진행을위해서5분간휴식하겠습니다.정회를선포합니다.
14시54분 회의중지
14시59분 계속개의
의석을정돈하여주십시오.회의를속개하겠습니다. 다음은감사실소관보고를받겠습니다.감사실장님은나오셔서보고하여주시기바랍니다.
수련
김수련감사실장
안녕하십니까?감사실장김수련입니다. 감사실소관업무를보고드리겠습니다.35페이지감사실은다시도약하는청렴도시일류순천을비전으로공정과책임에기반한공직사회를조성하고청렴도1등급달성을목표로업무를적극추진하겠습니다. 36페이지부터37페이지2023년상반기성과및2023년하반기중점추진계획은서면보고로갈음해주시면감사하겠습니다. 다음은38페이지주요업무에대하여추진계획위주로간략하게보고드리겠습니다.먼저,실천하는청렴,함께만드는청렴도시순천입니다.청렴도평가는매년7월부터11월까지국민권익위에서실시하고12월말에발표합니다.그동안청렴체감도인설문조사를100%추진하였으나작년부터설문조사60%,시책평가인청렴노력도40%,부패사건이감점이있습니다. 추진계획입니다.2022년우리시청렴도는4등급입니다.올해3등급을목표로해서2026년까지1등급을달성하겠습니다.먼저,청렴도평가를대비해서종합대책수립,청렴추진TF팀운영,반부패·청렴시책및제도개선등시민이체감하는다양한시책을지속적으로추진해나가겠습니다. 39페이지입니다.두번째,시민이공감하는맞춤형청렴시책을추진하겠습니다.청렴서한문및청렴문자알림서비스를시행하고,계약,보조금,제·세정,인허가에대해서는청렴해피콜설문을실시하여부서별로빈번하게발생하는문제에대하여피드백을통해개선하고,공사,용역,인허가등에대해서는찾아가는청렴소통을통해민원현장의견을청취하여부패요인을사전에차단하겠습니다. 세번째,공직자부패인식개선및조직내청렴문화를확산해나가겠습니다.이를위해전직원청렴교육을2시간에서3시간으로확대하고청렴방송반운영,청렴골든벨,청렴호루라기,청렴생각듣기등세대격차를줄이고지속적으로청렴분위기를조성해나가겠습니다. 특히간부공무원부패위험성진단을통해청렴도노력에최선을다할것이며,청순만신고센터를운영하여부패행위자에게는무관용원칙을적용하는등청렴문화확산에최선을다하겠습니다. 40페이지입니다.감사내실화를통한신뢰받는행정을구현하겠습니다.감사대상은실과소,읍면동,출자출연기관,보조기관등이되겠습니다. 추진계획입니다.하반기종합감사계획은5개소로지역주요현안사항및시민체감분야에중점적으로감사를실시토록하겠습니다.특히시민감사관활동을통해현장의목소리를듣고공감톡톡운영을통해청렴교육과애로사항을듣는등소통에중점을두고추진하겠으며,특정부문감사는직영시설3개소와출자출연기관7개소에대하여보조금·회계처리및채용실태등을점검하고정부합동감사,전라남도감사순천시자체감사에대한감사결과지적사항에대해사후점검강화에더욱노력하겠습니다.또한법인카드시간외사용등실시간모니터링을실시하고반복발생사항은청렴호루라기발령으로내부통제시스템을개선토록하겠습니다. 42페이지입니다.적극행정으로납세자보호관제도활성화추진입니다.위법부당한지방세부과에대한납세자의신속한권리구제를위하여감사실에서는납세자보호관제도를운영하여납세차고충민원및권익보호에최선을다하겠습니다. 다음은43페이지입니다.엄정한공직기강,시민의눈높이에맞춘공직윤리확립입니다.감사의대내외여건을보면대외적으로는새정부의국정원칙에따라공정·책임에기반한공직사회변화와부정부패척결등청렴에대한국민의기대감이증가하고있으며,대내적으로는MZ세대의대거유입에따라갑질근절및합리적공직문화가지속적으로요구되고있는실정입니다. 44페이지입니다.추진계획입니다.청렴사각지대엄정한감찰및사전예방적감사를강화하겠습니다.공직자5대비위인금품·향응수수,공금횡령,음주운전,성범죄,갑질행위에대해서는복무감찰활동을강화하고위반행위적발시엄중문책하겠습니다. 특히설·추석명절,연말연시등취약시기에복무감찰을강화토록하겠으며사전컨설팅감사의견제시로행·재정적낭비요인제거등적극행정지원제도를활성화하겠습니다.공직윤리업무등록및심사대상을확대하고공직자재산등록성실신고안내,부동산신규취득여부수시점검등공정하고엄정한공직윤리확립을위해노력하겠습니다. 45페이지신뢰받는건설행정구현을위한기동감사를추진하겠습니다.기동감사를통해공사장의안전과품질을확보하고부실공사를사전에차단하여예산낭비를억제하고불공정한계약비리를근절해나가겠습니다. 추진계획입니다.대상은1억원이상건설공사등으로하반기에는2회실시코자합니다.2차에는집중호우,혹서기,태풍대비안전점검을,3차에는동절기대비현장안전점검을추진하겠습니다.점검사항은안전분야,환경분야,품질분야,시공분야,공정및계약등공사전반에관한사항입니다. 47페이지입니다.국비보조사업계약심사확대추진입니다.계약심사는재정을건전하고효율적으로운영하기위하여공사,용역,물품,제조,구매등기초금액등의적정성을심사하고검토하는제도로서재정낭비요인을제거하는데목적이있습니다. 그동안국비보조사업에대하여전라남도계약심사대상이었으나도비가포함된국비보조사업을제외한국비보조사업은앞으로순천시자체계약심사로확대운영하게됩니다.이는전라남도계약심사의경우원거리현장실사한계로서류위주의심사및심사지연에따라전라남도계약심사업무처리규칙을개정한사항입니다.계약심사확대운영으로발주부서의조기발주가기대되고,특히건설현장활력및지역경제활성화에기여할것으로봅니다. 48페이지입니다.신속한계약심사추진으로발주부서의신속집행을지원하고계약심사전사전검토제시행으로심사일정을단축하겠습니다.계약심사시반복적으로지적되는사항에대하여청렴호루라기를통해계약심사의효율성을증대하겠습니다. 이상으로감사실소관2023년업무추진사항보고를마치고이어서2023년제2회추가경정예산안에대하여제안설명드리겠습니다. 245페이지입니다.감사실제2회추가경정예산안은1억7861만원으로기정액대비1310만원을증액편성하였습니다.순천시청렴도향상지원조례에근거하여청렴도향상을위한시책추진예산의추가편성으로청렴서한문발송60만원,청렴캠페인추진300만원,시민고충처리위원회행사실비지원금50만원을신규편성하였습니다.또한연말청렴시책의평가와청렴슬로건선정부서시상등우수부서및공무원에대해포상금을지급하고자900만원을신규편성하였습니다. 이상으로2023년제2회추경제안설명을마치겠습니다.감사합니다.
이영란위원장
수고하셨습니다.답변석에착석하여주시기바랍니다. 먼저,2023년업무추진상황에대한질의를받겠습니다.감사실장님에게질의하실위원계시면질의하여주시기바랍니다.질의하실위원안계십니까?유승현위원님질의하십시오.
유승현위원
저희가업무보고43페이지를보시면요,우리가MZ세대세대유입등에따른갑질근절이라고쓰여있지않습니까.
수련
김수련감사실장
예.
유승현위원
MZ세대가유입이돼서기존에있던분들이갑질을한다는겁니까,아니면갑질당한다는겁니까?
수련
김수련감사실장
그것은지금MZ세대들이대거많이임용이됐지않습니까.그분들이기존세대상관이나그런분들에게갑질을당하고있다그런취지의내용입니다.
유승현위원
거꾸로당하고있다는말씀이신거예요,지금?
수련
김수련감사실장
아니요,그러니까MZ세대들이….
유승현위원
당하고있다?
수련
김수련감사실장
예,당하고있다그렇게….
유승현위원
그렇게하면기존에있던분들이전부다갑질한다는표현밖에안되긴하는데….
수련
김수련감사실장
그러니까유입에따른갑질근절,예전에는우리는그게갑질인지모르고갑질그자체를생각하지않고근무했던세대입니다.근데지금MZ세대는저희들이예전에기존에넘어갈수있었던그런부분들도갑질이라고생각하고하는경우가많죠.
유승현위원
그렇게생각하시면안되고요.지금의행태나문화를이해를하는게맞다고보거든요.예전에했던게갑질이었다고말씀하시면안되고요.실질적으로MZ세대가어떤생각을갖고있는지그런거에대해서오히려이야기를해주시는게좋지우리가옛날에그런행동들을했기때문에지금의우리가갑질이된다는거는조금이상한것같고요.
수련
김수련감사실장
예,시대변화….
유승현위원
만약MZ세대들이들어오면그친구들은무조건갑질을받는것인가,무조건.
수련
김수련감사실장
그건아닙니다.
유승현위원
이야기가그렇게되는거잖아요.그런것도있기도하고,지금현재갑질도있지만을질도있고요.
수련
김수련감사실장
그렇죠.
유승현위원
그런거에있어서는제보를따로받았거나상담을받았거나그런건없습니까?
수련
김수련감사실장
갑질이라든지을질에관한부분은저희들이제보를받기도합니다.제보를받기도하고요즘에노조사이트에도한번씩올라오기도하고그러면저희들이공직감찰갈때저희들이한번씩가서살펴보기도합니다.
유승현위원
살펴본다고요?이거를따로갑질에대해서당해서그부분에대해서이걸바로같은공간내에서갑질이일어나는거잖아요.맞죠?
수련
김수련감사실장
예.
유승현위원
그러면그부분에대해서는명확하게우리가근로기준법이있는데분리를시켜야되는거아닙니까?분리.
수련
김수련감사실장
그것맞습니다.분리를하는게맞거든요.
유승현위원
그사항에대해서는어떻게….
수련
김수련감사실장
조사가시작되면분리를하는게맞죠.
유승현위원
아니,아니요.조사가시작되면이아니라사건을신고또는인지를했을경우에는무조건분리조치를해야됩니다.이거는제가하는게아니라고용노동부에서매뉴얼이있어요,매뉴얼.이매뉴얼이있는데이걸안지킨다는거는행정절차위반이에요.저는그렇게생각합니다.
수련
김수련감사실장
인지를했다할지라도그게본인마다성향이다다르기때문에정확한갑질로봐야될것인지그런부분이있거든요.
유승현위원
아니,아니요.봐야될것인지가아니라상담은해보셨습니까?
수련
김수련감사실장
그죠.상담을해보죠.상담도해보고….
유승현위원
그러면그분들이어떤걸요구했습니까,혹시?
수련
김수련감사실장
예?
유승현위원
어떤걸요구했습니까?분리를요구했습니까,아니면어떠한형태로요구를….
수련
김수련감사실장
아니,저희들이정확하게조사에들어가면분리조치를원하면저희들이분리조치를해드립니다.
유승현위원
분리조치를어떤,그럼타부서로보내신다는말씀이신가요?
수련
김수련감사실장
분리조치를원하면….
유승현위원
그러니까지금까지받았던분들중에분리조치를….
수련
김수련감사실장
그런사례는없었습니다.
유승현위원
아,지금은없었습니까?
수련
김수련감사실장
예예.
유승현위원
근데일단은인지를했으면이사건에대해서파악을해야됩니다,파악을.그래서담당기구가어떻게구성할것인지,그규모특성에맞게어떻게결정할것인지그런것들을감사과에서못한다면외부기관에위탁을맡기거나그런상태로해야되는데일단은감사과에서그사건에대해서인지를하고있다는말씀이신거죠,지금현재?
수련
김수련감사실장
어떤한부분을말씀하시는겁니까,지금현재?
유승현위원
아니요,지금현재갑질에대한사항에대해서.
수련
김수련감사실장
지금현재이루어지고있는갑질에대한사항이요?
유승현위원
예,인지는하고계신거죠,감사과에서?아까인지하셨다고.
수련
김수련감사실장
저희들이제보만….
유승현위원
상담도했고방금아까는….
수련
김수련감사실장
제보는받았는데저희들이가서한번살펴볼예정입니다.
유승현위원
가서살펴보시면안되고따로완벽하게분리된상태에서하셔야되거든요,이거는굉장히중요한사안이기때문에.이걸좀잘살펴봤으면좋겠고요. 그러면공무원외기타직원들에대해서는직장내괴롭힘이발생할경우에는감사과에서합니까,아니면총무과에서합니까?
수련
김수련감사실장
복무부분은저희들이총무과에서하고있고요.저희들은갑질이라든지조사부분은저희들이하고있습니다.공무직은공무직갑질이라든가….
유승현위원
공무원은감사실에서하는게….
수련
김수련감사실장
아니고,저희들은정규직….
유승현위원
아니라고요?
수련
김수련감사실장
예,정규직직원에대해서만하고공무직직원은총무과에서하고있습니다.
유승현위원
명확하게나눠졌다는말씀이신거죠?
수련
김수련감사실장
예.
유승현위원
그러면그거에대해서는좀계속살펴봐주시고요.
수련
김수련감사실장
예.
유승현위원
그다음에45페이지보면건설현장기동감사에대해서나와있는데저희가계속언급을하긴했었는데여기중앙동국민은행자리에,국민은행자리있지않습니까.
수련
김수련감사실장
국민은행자리요?
유승현위원
예,지금시민공익센터.
수련
김수련감사실장
예.
유승현위원
거기혹시가보셨습니까?건설산업기본법을준수를하지않아서하도급노임에대한체불이있었는데이걸작년에도저희가이야기를했었고올해도계속이야기를했었거든요.이부분에대해서는인지를하고계시는지.
수련
김수련감사실장
체불임금이발생했다라든가그부분은저희들이감사과에서는지금파악이안된상태입니다.자치행정과에서아마파악이됐는가저희들이한번살펴보겠습니다.
유승현위원
예,그런부분에대해서는명확히좀해주셔야돼요.왜냐하면지금저기가작년에도계속작년6월에도오픈을한다고이야기를했는데다시또1년이지났거든요.1년이지났는데아직도오픈이되어있지않은상태이기때문에이거는실질적으로재정낭비도있을뿐더러우리순천시민들이지금몇년전부터써야할그런공간인데그공간을제대로사용하지못하기때문에이런일이좀벌어졌다고저는생각을해서기동감사는1억이상이니까저기같은게현재36억이란돈이들어갔지않습니까?다시면밀히한번살펴보는것도맞다고생각해서….
수련
김수련감사실장
예,한번봐보겠습니다.
유승현위원
이번에행정감사때한번물어보겠습니다.
수련
김수련감사실장
예.
유승현위원
이상입니다.
이영란위원장
더질의하실위원계십니까?최현아위원님질의하십시오.
최현아위원
43페이지에수사기관의공무원범죄사건통보에따른징계처분5명이있으시네요.어떤종류의범죄사건인지궁금한데요.43페이지에요,상반기추진실적.
수련
김수련감사실장
이것은음주운전도있었고요.음주운전도있었고,또공무집행방해그런부분,기타부분들도있었습니다.
최현아위원
음주운전하고공무집행요?
수련
김수련감사실장
예.
최현아위원
기타는,알겠습니다.그리고뒤페이지44페이지에요,공정하고엄정한공직윤리확립에서부동산신규취득여부점검을수시로한다는데지금이거몇번정도하신건가요?
수련
김수련감사실장
이것은저희들이지금부동산관련부서가15개부서가있거든요.그부서도예전에는저희들이재산신고를하지않았습니다.근데인사발령이나면전체직원에대해서재산신고를받고수시로저희들이그것을파악을하고있습니다.
최현아위원
수시로부서에서이렇게알려준다는건가요?
수련
김수련감사실장
아니요,재산신고를받는다는겁니다.
최현아위원
재산신고….
수련
김수련감사실장
예예.
최현아위원
알겠습니다.그리고저기38페이지에요,아니,39페이지에시민이공감하는맞춤형청렴시책추진에청렴서한문을외부민원인대상으로하반기에한다고이렇게되어있네요?
수련
김수련감사실장
예예.
최현아위원
외부민원이어떤분을말씀하시는겁니까?
수련
김수련감사실장
인허가를받았거나보조금을받았거나그런부분들의민원인들을대상으로저희들이하고있습니다.
최현아위원
38페이지에그러면청렴서한문발송1104개소여기는어디에해당하는거예요?38페이지요.
수련
김수련감사실장
청렴서한문발송이것도마찬가지입니다.보조금받는데,인허가받고그런부서를중심으로하고있습니다,저희들이.
최현아위원
그분들다연락처있죠?
수련
김수련감사실장
그죠.부서에서저희들이받아서그분들한테보내고있습니다.
최현아위원
그러니까요즘에저도이제이런거그때집에서도이런거받아봤는데거의보면읽어보지도않고버리더라고요.요즘에는종이같은건거의지양하잖아요,문서보고같은것도지양하고.굳이이런거예산을세워가지고청렴서한문을발송하는거보다는인허가담당이나그런분들이다연락처를알고있으니까문자를한번보낸다거나카톡을보내는그런방법도있을것같은데요.
수련
김수련감사실장
예,그런것도하고있습니다.39페이지청렴문자알림그렇게해서계약(접수)단계5일이내도보내드리고저희들이그게완료되면또5일이내완료통보도해드리고그렇게하고있거든요.
최현아위원
문자는그럼몇번정도발송하신다는거예요?인허가그런담당….
수련
김수련감사실장
인허가사항은기본2번은가고있죠.
최현아위원
아니,그러니까서한문.
수련
김수련감사실장
아,서한문은저희들이1년에추석,명절때보냅니다.
최현아위원
그러니까제가강조하고싶은거는요,문서는요즘많이잘안보잖아요.그러니까이방법을예산을세워가지고이렇게청렴서한문을발송하는것보다는그분들의연락처랑그런게다있잖아요.그래서청렴서한문을문자로보내는방법으로한번바꿔보시는거어떨까요?
수련
김수련감사실장
예,그것도한번검토해보겠습니다.
최현아위원
예,이상입니다.
이영란위원장
더질의하실위원계십니까?안계십니까? (｢없습니다｣하는위원있음) 실장님,제가하나궁금한게있어서요.47페이지국비보조사업계약심사확대추진,지금전남도계약심사업무처리규칙이지금개정이된게아니라입법예고돼있는상태인가요?
수련
김수련감사실장
예,그래가지고하반기부터….
이영란위원장
그렇죠?
수련
김수련감사실장
예.
이영란위원장
그럼이거는전남도에서결정을한겁니까,집행기준이바뀌어서그런건가요?그러니까상급기관에서그렇게권고를해서규칙을개정한겁니까,어떤법령에의해서개정을한겁니까?
수련
김수련감사실장
이것은도에서결정을했습니다.
이영란위원장
도자체내에서?
수련
김수련감사실장
예,도자체내에서.
이영란위원장
그럼우리순천시는심사업무처리규칙개정할필요가있습니까?우리도따로있습니까?
수련
김수련감사실장
아니요,그거는없습니다.
이영란위원장
없어요?
수련
김수련감사실장
예.
이영란위원장
그냥거기도것을따라가기만하는거예요?
수련
김수련감사실장
예,그렇게하면됩니다.
이영란위원장
제가이거를쭉읽어보니까물론장점도있죠.신속하게심의가이루어진다는건데자칫하면악용할소지가있지않나싶은생각도들었어요,제가볼때.왜냐하면계약심사를집행부에서는어찌됐든지내려온돈에대해서집행을하려는의지가강하죠,그죠. 그래서심사자체가형식화되지않을까그런염려가있는데다행히48페이지를보니까계약심사시반복적으로지적되는사항에대해서는청렴호루라기를발령한다이랬거든요.그럼우리순천시에서도이런처리규칙같은거를만들면안될까요?그러니까나름대로어떤그거를순천시에서자체내에서자정할수있도록그런걸만들었으면좋겠는데.
수련
김수련감사실장
시행규칙같은거요?
이영란위원장
예,그래서적기에어떤계약누수가없도록그렇게저희들이할수도있고,아까같이청렴호루라기만부는게아니고그랬을때어떤제재를하는거랄지등등저는있어야된다고생각이되는데제가뭐잘못이해했을까요?
수련
김수련감사실장
아니요,저희들이순천시계약심사업무처리규칙이있습니다,실은.
이영란위원장
그죠?
수련
김수련감사실장
예,거기에국비관련부분이필요하다면저희들이한번검토해서위원장님그부분을한번누수가없도록살펴보겠습니다.
이영란위원장
예,개정여부도한번살펴보시는게좋을것같아요.각지자체에서도에의뢰를해서도에서이런결정을내렸나본데큰단점이라고는심사가좀늦어지고있다고말을하는것같아요.
수련
김수련감사실장
예,심사가많이….
이영란위원장
근데단축됐다고해서10일에서8일이거든요.그래서발주부서의신속집행을지원한다는명분인데이거를자칫하면우리가업무상에서관리감독을잘해야되는부분이아닌가그런생각이들거든요.
수련
김수련감사실장
예,그런부분에는누수가없도록저희들이업무에꼼꼼하게챙겨보겠습니다.
이영란위원장
그래서우리순천시규칙도좀더,하여튼저한테한번보여주십시오.제가출력해보겠습니다,지금있는거는.
수련
김수련감사실장
예.
이영란위원장
예,이상입니다. 더이상질의하실위원이안계시므로다음은2023년도제2회추가경정예산안에대한질의를받겠습니다.질의하실위원이계십니까? (｢없습니다｣하는위원있음) 질의하실위원이안계시므로감사실소관보고를마치겠습니다. 수고하셨습니다.들어가십시오.
수련
김수련감사실장
감사합니다.
이영란위원장
다음은홍보실소관보고를받겠습니다.홍보실장님은나오셔서보고하여주시기바랍니다.
영남
김영남홍보실장
홍보실장김영남입니다. 홍보실은시민과소통하고제대로알리는품격있는시정홍보비전으로업무를추진하겠습니다.52페이지상반기성과및하반기중점추진계획은회의서류서면으로대체코자하오니양해해주시면고맙겠습니다. 55페이지부터보고드리겠습니다.전략적홍보를통한일류순천도시브랜드강화입니다.정원박람회도시브랜드주요시정에대해월별,이슈별,매체별,세대별맞춤홍보를통해홍보효과를높이겠습니다.하반기에도언론전통매체뿐만아니라언론환경변화에따른1인미디어등뉴미디어홍보에도힘써시정의홍보효과를극대화하겠습니다. 56페이지시민공감을위한임팩트있는영상콘텐츠강화입니다.상반기에효과적인시정홍보를위해임팩트있는영상44편을제작하여정원박람회와시정을홍보하였습니다.하반기에도인플루언서,유튜버와콜라보,공무원일상브이로그,최신웹광고패러디등트렌디하고감각적인시책영상으로순천에대한흥미와관심을높이겠습니다.또한영상크리에이터활동지원으로미디어생태계를시민과함께조성하겠습니다. 57페이지순식간제작·홍보입니다.다양한포맷의콘텐츠를접목하여순천시정및박람회소식을빠르고짧고쉽게제작하여매주수요일시민들에게정기적으로전달하고있습니다.상반기에22편을제작하여순천시공식SNS7개채널에업로드하여홍보하였습니다.하반기에도시민들의니즈(needs)에맞춰순식간짧은영상을제작하여지속적으로시정을홍보하겠습니다. 58페이지시민이공감하는시정홍보지순천소식발행입니다.시정정보를접하기어려운디지털소외계층의알권리를위해시민실생활에도움이되는정보를제공하는소식지를제작하여배부하고있습니다.하반기에는각계각층이공감하는순천소식지가되도록노력하겠습니다. 59페이지홍보지원및언론모니터링강화로시민공감시정구현입니다.역점사업에대한전략적홍보를위한언론매체취재적극지원및공감대형성등의홍보컨트롤타워역할을잘수행해나가겠습니다.또한상시언론모니터링으로보도사항전부서에공유하고시정홍보를시기성있게추진하겠습니다. 60페이지즐거움과진정성이담겨있는SNS운영입니다.6월말순천시유튜브구독자는약1만9000명으로올해1월대비76.2%가증가했습니다.하반기에는청년층의SNS소셜미디어기자단운영으로MZ세대의관심도를높이고카카오톡이모티콘배포등다양한SNS콘텐츠와이벤트를추진하여시정홍보관심도를높여나가겠습니다. 62페이지일류순천대표홍보영상제작및국외홍보입니다.대한민국생태수도일류순천브랜드홍보영상을제작중에있습니다.5년주기로제작하는대표홍보영상제작을일정에맞춰차질없이추진하여전부서에서국내외홍보영상으로적극활용하도록하겠습니다. 이상으로2023년업무추진상황보고를마치겠습니다. 이어서홍보실소관제2회추가경정예산안을설명드리도록하겠습니다.예산서249페이지입니다.홍보실제2회추경예산은35억107만5000원으로1회추경예산대비1억545만3000원을증액계상하였습니다. 세부내역입니다.249쪽상단순천소식지우편요금본예산미반영분및부족액1600만원을증액편성하였고,시캐릭터루미·뚱이를활용한이모티콘제작배포를통해SNS구독자수확보및트렌드에맞는시정홍보를추진하고자2000만원을신규계상하였습니다. 정원박람회지역홍보를위한유튜브실시간스트리밍예산은관광객및시민들초상권침해등개인정보유출염려가있어2000만원을전액삭감하고자합니다. 같은쪽하단시정홍보지원입니다.영상자료관리등540만원,카메라유지보수를위해150만원을증액하였으며영상촬영기간제근로자보수1455만3000원을계상하였습니다. 예산서250페이지입니다.노후화된시정활동기록용카메라및영상편집용컴퓨터구입을위해6300만원을편성하였으며사무관리비부족분500만원을증액계상하였습니다. 이상으로제안설명을마치겠습니다.
이영란위원장
수고하셨습니다.답변석에착석하여주시기바랍니다. 먼저,2023년업무추진상황에대한질의를받겠습니다.홍보실장님에게질의하실위원계시면질의하여주시기바랍니다.질의하실위원안계십니까?장경원위원님질의하십시오.
장경원위원
실장님,장경원위원입니다. 업무보고책자62페이지한번참고해주시기바랍니다.일류순천홍보영상제작및국외홍보라고되어있는데요.우리가정원박람회끝나고난다음에2달동안제작을해서외신기자들한테배포를한다했습니다.우리가정원박람회를개장하기전부터홍보영상을만들어왔고지금도활용하고있는데그영상을활용할수는없습니까?
영남
김영남홍보실장
정원박람회부분은조직위에서만들어서지금홍보를하고있고요.저희가만들고있는것은순천시를대표하는홍보영상으로향후5년동안쓸시정의전반을담은영상입니다.
장경원위원
실장님께서말씀하신건결국엔조직위에서만든건별도,우리순천시본청홍보실에서만든건또별도라고다르다이겁니까?
영남
김영남홍보실장
저희가만드는….
장경원위원
연계해서같이쓸수있는방안은없습니까?
영남
김영남홍보실장
저희들이5년주기로만든대표홍보영상물이고요.박람회기간동안사용하는영상들은조직위에서지금만들어서충분히활용하고있습니다.저희들도조직위영상을저희시홍보실에서도갖다가홍보를하고있습니다.
장경원위원
따로그러면박람회에들어갔던부분은일부고그외에는전체적인순천시홍보영상을만든다는겁니까?
영남
김영남홍보실장
예예.
장경원위원
알겠습니다.이상입니다.
이영란위원장
더질의하실위원계십니까?유승현위원님질의하십시오.
유승현위원
실장님,56페이지를보시면요,저희가하반기때인플루언서하고콜라보제작을한다고했는데꽃가람야영장같은경우에는철거되는건아시죠?
영남
김영남홍보실장
이런부분들은지금다른쪽으로콜라보를할생각입니다.
유승현위원
그런걸미리해가지고오셔야죠.그리고지금계속MZ세대한테만홍보를해서오게하려고하는건지,우리가순천만정원같은경우에는나이대가연령대가지금오시는분들이굉장히높잖아요.그분들이향후에도계속오실건데그분들을위한콘텐츠나홍보계획은없습니까?
영남
김영남홍보실장
MZ세대들이SNS를좀빠르게접하긴하지만그래도청·장년층은카톡이나페이스북이런부분들도잘활용을하시기때문에꼭MZ세대를타깃으로한건아닙니다.
유승현위원
그런데이게MZ세대가보게끔하려고하는그런콘텐츠를만들었잖아요,전부다지금까지.
영남
김영남홍보실장
그런건아닙니다.저희가영상을한거는전시민을대상으로하는겁니다.
유승현위원
시민을대상으로했지만전반적으로보고있으면거의다젊은층을타깃으로해서만들었기때문에저희가지금현재온관광객수비중이거의60세이상분들이더많지않습니까?
영남
김영남홍보실장
예.
유승현위원
그분들이어떻게소개를해주냐,누가이거를배포하느냐에따라다르지않습니까.그런쪽으로좀방향을바꾸는것도나쁘지는않다고생각해서하반기때는그렇게반영을했으면부탁드리겠습니다.
영남
김영남홍보실장
예,위원님생각고민하겠습니다.
유승현위원
예,이상입니다.
이영란위원장
더질의하실위원계십니까?최현아위원님질의하십시오.
최현아위원
아까고향사랑기부제관련돼서여기도연관있어가지고질의좀하려고하는데고향사랑기부제홍보얼마정도하셨어요?
영남
김영남홍보실장
고향사랑기부제는저희가언론매체에자체적으로저희가제작하는순식간이나이런부분들에서도하나의테마를가지고홍보를했었고요.그리고저희SNS7개채널은전체적으로다업로드해서고향사랑기부제하고,또언론사쪽에서도저희가창간광고이런게들어올때일부는이런고향사랑기부제도홍보를했습니다.
최현아위원
채널7개어떤거말씀하시는거죠?
영남
김영남홍보실장
우리SNS채널유튜브랄지페이스북이랄지….
최현아위원
제가검색해보니까유튜브에는2건올라와있고,저기페이스북에는1건올라와있는것같은데요.지금까지홍보이정도하신것같은데요.아닌가요?
영남
김영남홍보실장
저희카톡을또많이홍보를하고있습니다.
최현아위원
카톡으로요?
영남
김영남홍보실장
예,순천시카톡매주….
최현아위원
저순천시카톡다친구되어있는데요.받은기억이없는데요.고향사랑기부제,저희지금홍보실에서카드뉴스많이만들어서배포하시잖아요.
영남
김영남홍보실장
예.
최현아위원
보니까이거고향사랑기부제도이현태팀장님이담당이셨는데페이스북보면이현태팀장님만열심히홍보하고있어요.그래서순천시가얼마나홍보를잘하고있나한번체크해보니까2건하고1건나와있어요.고향사랑기부제가올해지금목표액이3억이라고하는데지금1억정도돼있더라고요.상반기는거의다지나갔는데저희가국가정원이랑기타순천관련된홍보에실장님이집중하시다보니까이런부분도많이놓치신것같은데저희고향사랑기부제같은거카드뉴스도만들어가지고SNS상에인스타그램이나기타등등유튜브에도열심히홍보좀잘부탁드리겠습니다.
영남
김영남홍보실장
예,하반기에도집중적으로노력하겠습니다.
최현아위원
예,체크해보세요.거의홍보가안되어있습니다.이상입니다.
이영란위원장
더질의하실위원계십니까?
최현아위원
그리고추가로….
이영란위원장
예,추가질의하십시오.
최현아위원
이모티콘제작한다고하셨는데,SNS요. (｢예산…｣하는위원있음) 예산,예,조금이따질의하겠습니다.
이영란위원장
질의하실위원안계십니까? (｢예｣하는위원있음) 저기한가지질의하겠습니다.혹시그러면지금국가정원박람회에대한홍보는전혀올해홍보비예산에서안나갔습니까?
영남
김영남홍보실장
아니요,같이하고있습니다.올해는정원박람회홍보도저희가집중적으로많이하고했습니다.
이영란위원장
대략어떤매체에하고있죠?
영남
김영남홍보실장
방송사같은경우는아직은정원박람회조직위에서집중적으로중앙당이랄지프로그램을매년한프로그램외에예체능뿐만아니라집중적으로정원박람회를부각하기위한조직위에서하고있고,저희는지역신문이랄지이런쪽에홍보를하고있습니다.
이영란위원장
주로지류를통해서하고있다는거인터넷매체나….
영남
김영남홍보실장
예,인터넷신문,지역신문,그다음에라디오방송이런부분에하고있습니다.
이영란위원장
대략얼마정도예산이소요됐을까요?
영남
김영남홍보실장
지금라디오방송에스폿광고로해서는지금한3000만원정도나가있고요.지류같은경우는상반기에한2억8000정도나가있습니다.매체가워낙많다보니까그렇게나가있습니다.
이영란위원장
근데그것말고도다른부서에또홍보비가있죠?
영남
김영남홍보실장
예,사업별로일부그사업의목적에맞는홍보비는있습니다.
이영란위원장
예를들면순천만보전과에서도….
영남
김영남홍보실장
예,다큐멘터리를제작한다거나….
이영란위원장
국가정원에연계해서홍보를하곤했죠?
영남
김영남홍보실장
예,그렇습니다.
이영란위원장
그럼차후저희가박람회가끝나면결산을통해서도알아보겠지만그러면막대한홍보비를들인거네요,우리국가정원박람회를위해서.그죠?
영남
김영남홍보실장
예,올해의원님들이많이지원을해주셔가지고작년대비한18억정도홍보비를증액을해주셨습니다.
이영란위원장
얼마요?
영남
김영남홍보실장
18억정도.
이영란위원장
홍보실만?
영남
김영남홍보실장
예.
이영란위원장
그러니까는그거외에도여기조직위에서도있고각사업부서에서도홍보비가있어서모든게지금다국가정원박람회로가는이렇게홍보를했던상황이죠,그죠?
영남
김영남홍보실장
정원박람회만집중적으로하긴하지만홍보실에서는시전반을하기때문에….
이영란위원장
홍보실은시전반?
영남
김영남홍보실장
예.
이영란위원장
그러면아까기획실에서고향사랑기부제에대해서영상홍보를하겠다고6000을또말씀하셨거든요.거기에대해서는어떻게생각하세요?
영남
김영남홍보실장
사업을하는추진부서에서는또임팩트있게나름대로홍보비편성을합니다.근데저희들은홍보비그사업에과에서말고저희는약간배너광고식으로지금기간도짧고그런부분들이좀차이가있습니다.
이영란위원장
그러면기획실에서요구한예산액은홍보실에서는전혀관여를않고별건으로또기획실나름대로홍보를하는거죠,그죠?예산집행이랄지계약이랄지이런것들.
영남
김영남홍보실장
이번추경은저희가좀살펴보지를못했는데홍보예산같은경우에는저희가홍보의총괄컨트롤타워부서이다보니까항시협의는하고있는데이번추경은조금제가살펴보지못했습니다.
이영란위원장
예,알겠습니다. 업무보고에관련질의는질의하실위원이,박계수위원님질의하십시오.
박계수위원
수고하십니다.간단히하나물어볼게요.아까오전에주민들이와서문열어달라고할때보니까홍보실에서촬영을해요.어디냐물어봤더니홍보실이라그래요.홍보실에서그거왜촬영을합니까?뭐하시려고그래요.그게홍보실업무입니까?그거하는게?촬영하는게?
영남
김영남홍보실장
어찌됐든이런부분들도….
박계수위원
아니,아니,홍보실업무예요,그게?그거어디다써요?
영남
김영남홍보실장
나중에이제….
박계수위원
뭘나중에요.왜홍보실에서그걸채증을해요?
영남
김영남홍보실장
저희가이쪽에전문직원이있다보니까….
박계수위원
아니,홍보실에전문직원이있다고카메라로그걸채증을하고있어요?그거하라고지금홍보실만들어놨습니까?
영남
김영남홍보실장
어찌됐든저희들도나중에여러부분들이있겠지만저희들도그래도….
박계수위원
근데아니,왜홍보실에서그걸촬영하냐고.
영남
김영남홍보실장
이런과정들도하나의기록은필요할것같아서.
박계수위원
기록이필요해요?
영남
김영남홍보실장
예.
박계수위원
어떤,나참이해가안되네.뭔기록입니까?
영남
김영남홍보실장
이런갈등의과정들이있었다이런부분들도저희들이….
유승현위원
아니,이게좋은게아니잖아요.
박계수위원
그러려면정확히갈등에의해서데모한것을채증을해가지고하든가그래야지거기지금하고있는것을왜채증을해요?
유승현위원
그러면시장님이지금이현장에없는것도같이찍어야되는거아니에요?그거좀이상한데요.제가오늘찍혔어요.왜허가없이말없이찍냐이말이죠.누구냐고물어봐도절대말안해줘요.찍고만가.그럼저는초상권당했으니까신고를하면되겠네요?
이영란위원장
유승현위원님,발언권득한다음에말씀해주십시오.
박계수위원
지금카메라로얼마나채증을해놨어요?
영남
김영남홍보실장
그건저도한번확인해보겠습니다.
박계수위원
아니,확인하다니.저도거기서있었으니까저도채증을당했는데그거뭐데모할때마다합니까?아니면어떨때해요?정확한근거를한번대보세요.어쩔때채증을해요?
영남
김영남홍보실장
전반적으로이렇게시청앞에서집회하고그럴때한번씩….
박계수위원
집회가아니라거기문열어달라고항의하고그러는데그걸왜찍고있어?시민들이거기문을잠가버리니까….불법고발을하려그랬어요?
영남
김영남홍보실장
그거는아닙니다.
박계수위원
목적이있을거아니에요.
영남
김영남홍보실장
저희부서가고발할부서도아니고요.
박계수위원
그런데?그거제공해주려그랬어요?그거지우세요.그거지우실거예요?어디다저장해놉니까,그래가지고?
영남
김영남홍보실장
그건저도확인해보겠습니다.
박계수위원
아니,과장님이확인해본다그러면돼요?지금그동안얼마나했을건데?오늘처음한겁니까?
영남
김영남홍보실장
저도오늘은여기채증했단걸저도의원님통해서알아서요.저도확인한번해보겠습니다.
박계수위원
내가물어봤어,가면서.어디서무슨과냐고그랬더니홍보실이라그러더라고.확인하고나머지자료내용들다보고해주세요.
영남
김영남홍보실장
예.
이영란위원장
유승현위원님추가질의하십시오.
유승현위원
방금박계수위원님추가질문할건데제가찍혔어요.제가시위를하는거아니잖아요.데모도안했고집회도안했고단순하게들어가기위해서이야기를했지만…. 위원장님,저는그찍었던직원분이와서제앞에서삭제를했으면좋겠어요,지금.잠깐정회를좀신청하겠습니다.
의석을정돈하여주시기바랍니다.회의를속개하겠습니다. 이어서홍보실소관업무보고관련해서질의있으신분질의토록하십시오.질의하실위원계십니까?최현아위원님질의하십시오.
최현아위원
예산?
이영란위원장
업무보고.
최현아위원
아,업무보고요.
이영란위원장
질의하실위원안계십니까? (｢예｣하는위원있음) 더이상질의하실위원이안계시므로2023년제2회추가경정예산안에대한질의를받겠습니다.질의하실위원계시면질의하여주시기바랍니다.최현아위원님질의하십시오.
최현아위원
예산서249페이지에요,카카오톡이모티콘제작배포,작년도에카카오톡이모티콘제작했어요.
영남
김영남홍보실장
예.
최현아위원
그래도뭐효과가있었나요?
영남
김영남홍보실장
예,있었습니다.
최현아위원
얼마정도효과가있었나요?
영남
김영남홍보실장
카카오톡이모티콘했을때가장,또저희SNS채널중에가장많이사용하는게카카오톡인데요.이벤트를함과동시에한2만4000명의친구수가증가를했고,또정원박람회이런부분들홍보효과가있었습니다.
최현아위원
제작하는데예산이얼마였죠?
영남
김영남홍보실장
3000만원정도됩니다.
최현아위원
3000만원요.
영남
김영남홍보실장
예.
최현아위원
그러니까그때친구수가증가돼서6만3446명이었죠.
영남
김영남홍보실장
예.
최현아위원
지금이게30일날배포하고나서현재카카오톡친구수가4만5181명인것같아요.그러니까2만4104명이증가했는데30일동안카카오톡16종이모티콘을무료로배부했어요,30일동안.근데이제이거카카오톡다운로드받아버리고그다음에는다친구끊기하거든요.
영남
김영남홍보실장
일부감소는했습니다.
최현아위원
일부감소가아니라지금현재친구수가4만5181명인데일부가아니라거의어마어마하게많이친구가지금친구끊기를해버린거잖아요.3000만원예산을들여가지고저희가이렇게카카오톡이모티콘을제작했는데무료배포할때는친구가확늘었다고이제무료배포사용기간이끝나버리니까친구도다끊어버려요.먹튀아닌가요?
영남
김영남홍보실장
카카오톡은일시적으로친구수를늘리는경우는효과를봤습니다만또위원님말씀하신부분대로친구수가탈퇴하는경우도있습니다.다만저희가이모티콘은카카오톡수만활용한게아니라이런걸가지고다르게또활용을하거든요.이거저작권은저희가갖고있어서이런거활용한굿즈상품을이용한다거나이런이모티콘카카오톡외에또활용하는방법들은있습니다.
최현아위원
이거30일간갖고있다가사라지는거잖아요.
영남
김영남홍보실장
예,30일이무료기간입니다.이거는정해져있어….
최현아위원
그러니까무료기간에만쓰는데이많은예산을들여가지고효과가있었나싶기도하고이번에도지금카카오톡이모티콘제작하고배포하는데지금예산이올라왔잖아요.
영남
김영남홍보실장
예,이부분은다른지자체도항시친근한이미지로카카오톡을해가지고많이활용하는부분이고요.저희들은또,이부분은유승현위원님도많은관심사항을가지고계십니다.
최현아위원
이거이번에제작하는것은이유가뭐죠,카카오톡?이번에카카오톡제작한다고예산에올라온이거캐릭터루미·뚱이를활용하여일상속대화에시캐릭터를녹여자연스러운시정홍보를추진한다고했는데.
영남
김영남홍보실장
예,보통이모티콘을하면더친근감도있고또어떤동작과표현하기때문에소통에재미도더하고있어서저희캐릭터인루미와뚱이활용해가지고국가정원이나오천그린광장이런특징들도부각을해가지고전반적으로홍보를하고자하는이유입니다.
최현아위원
홍보를하기에는상반기에도이거홍보할때3000만원예산을들여가지고이렇게했는데친구수가갑자기2만4000증가했다가30일지나니까바로2만4000이상이거의떨어져나갔잖아요.
영남
김영남홍보실장
3000만원은상반기가아니고요,지난해에썼습니다.
최현아위원
지난해에했는데그러니까이많은예산을들여가지고친구할때만잠깐늘고친구아닐때는다이걸끊어버리잖아요,카카오톡친구수를.근데이번에도이렇게시캐릭터를녹여가지고홍보를한다는데캐릭터에자연스럽게시정홍보를어떤식으로이모티콘을제작하실건가요?
영남
김영남홍보실장
이거는중심이루미하고뚱이인데요.루미와뚱이의어떤동작표현들,그다음에배경으로국가정원일부이런사진들이함께첨가가돼서홍보하는것입니다.
최현아위원
기존에도있는거잖아요,그건.아닌가요?
영남
김영남홍보실장
기존거하고좀차별화되죠.기존거는똑같이할수없는거고루미하고뚱이를활용하되똑같이제작은하지않습니다.
최현아위원
그러니까홍보를하는건참좋은데예산을들여가지고홍보효과가엄청커야되는데좀그런부분이우려가되네요.
영남
김영남홍보실장
탈퇴는하는데그래도순간적으로친구수를확늘리면서이렇게또순식간에관심을갖는큰기대효과는있는것같습니다.
최현아위원
근데순간관심가지려고3000만원,2000만원예산을들이는방법말고다른방법을좀생각해보면안될까요?그많은예산을들여가지고잠깐친구수늘리는거에대한효과가있었다가갑자기또줄어드는데이런예산으로다르게홍보할수있는방법이없는지생각좀해주시기바랍니다.
영남
김영남홍보실장
SNS홍보기법중에하나가어찌보면이벤트성이죠.저희가이렇게일련의과정중에이런걸한번함으로써또저희친구수도늘리고또홍보를집중할수있는그런….
최현아위원
그러니까제가드리고싶은말씀은실장님,상반기때3000만원예산을들여가지고저희가친구수를확2만4000정도늘렸어요.근데벌써지금친구수가또2만4000이상내려갔잖아요,이많은예산을들여가지고했는데.이게지금그때카카오톡이모티콘3000만원이상들여가지고친구수를늘려가지고이거계속유지되고홍보가계속잘되고있었으면참좋을텐데또그만큼줄어버렸기때문에좀아쉬운부분이있어서지금질의한겁니다.방법을좀다르게생각해보시면어떨까제안드립니다.
영남
김영남홍보실장
위원님생각하시는부분에동감하고요.저희들도고민하겠습니다.
최현아위원
이상입니다.
이영란위원장
유승현위원님질의하십시오.
유승현위원
추가질의하겠습니다.실장님이말씀하신그캐릭터이모티콘있잖습니까?이거를남해안허브도시를간단하게딱이모티콘으로표현한다면어떻게표현하겠습니까?
영남
김영남홍보실장
남해안허브도시요?
유승현위원
예.
영남
김영남홍보실장
그부분은….
유승현위원
생각하지못했습니까?
영남
김영남홍보실장
아니,저고민이더많이필요할것같습니다.
유승현위원
고민이많이되시죠?
영남
김영남홍보실장
예.
유승현위원
근데이게우리가자연스러운시정홍보가될까요?
영남
김영남홍보실장
효과는있다고봅니다.
유승현위원
된다고요?
영남
김영남홍보실장
예.
유승현위원
된다고요?딱보고아,남해안벨트허브도시구나라는걸사람들이알수있을까요?글자로적을거예요,아마.
영남
김영남홍보실장
그거를상징화하면….
유승현위원
어떤게상징화가될겁니까?시장님이지난1년동안남해안벨트허브도시라고계속말씀하셨잖아요.
영남
김영남홍보실장
예.
유승현위원
그럼홍보과는지금까지뭔가를계속생각을했지않겠습니까?그러니까한번말해보십시오.설명할수있습니까?못하시죠?
영남
김영남홍보실장
고민을더해보겠습니다.
유승현위원
고민을더하셔야되겠죠?
그리고아까루미·뚱이가주된게되면안돼요.왜냐하면여기서는우리시정홍보를추진하기위해서만든예산의편성사유기때문에시정홍보가주된게돼야돼요.근데루미하고뚱이를사용하신다고하니이거는굉장히잘못된거고,일류순천도시브랜드를표현가능하십니까?이것마저도힘드시죠?
영남
김영남홍보실장
카카오톡이모티콘은주된뭐의상징성이있어가지고….
유승현위원
그게아니라주된상징성이아니라시정홍보를하신다면서요.그게주된상징성이에요.일류순천의일자만적으면됩니까?그건아니잖아요.
영남
김영남홍보실장
그건아니고요.루미하고뚱이가우리순천의상징….
유승현위원
루미하고뚱이그런게아니라니까요.이걸순천시사람들에게만홍보를할거잖습니까.그럼순천시사람들이루미·뚱이를모르는사람이있습니까?순천만정원을모르는사람이있습니까?그건아니잖아요. 그건간략하게말씀드리고,그다음에우리영상편집용컴퓨터2000만원짜리2대를구매하신다고했는데정확하게그사양과어떠한걸구매할거고,그다음에이거수의계약을할것인지어떤것인지말씀좀해주십시오.
영남
김영남홍보실장
영상편집용은말그대로방송촬영을할수있는모든영상을편집할수있는컴퓨터거든요.그래서….
유승현위원
그래서그컴퓨터가조립용입니까,전문용입니까?
영남
김영남홍보실장
전문용입니다.
유승현위원
전문용인데어떠한컴퓨터입니까?
영남
김영남홍보실장
보통사양이4KHD급이라고해가지고….
유승현위원
4KHD급은없어요.4K가있겠죠.
영남
김영남홍보실장
예,4K.
유승현위원
4K가UHD입니까….
영남
김영남홍보실장
UHD입니다.
유승현위원
UHD로했습니까?
영남
김영남홍보실장
예.
유승현위원
4K죠?
영남
김영남홍보실장
예?
유승현위원
UHD가4K죠?
영남
김영남홍보실장
예,그렇습니다.
유승현위원
그러니까요,이거를작업을하려고하는컴퓨터사양이뭐냐고요.
영남
김영남홍보실장
영상을찍으면….
유승현위원
그러니까영상을찍는걸편집하는게제가갖고있는컴퓨터도10년전에산건데4K편집이돼요,200만원짜리노트북이.2000만원짜리로우리는어떠한편집을할겁니까?몇분짜리를편집하실겁니까?몇분짜리.
영남
김영남홍보실장
계속저희영상찍는것들을편집하는겁니다.
유승현위원
그러니까편집은계속하는데몇분짜리를하실거냐고요.주된편집.
영남
김영남홍보실장
주된편집은종류에따라다르지만….
유승현위원
거의보니까5분내외로하시던데요.그외에는영상크리에이터들이다하는것같고.실질적으로이2대가필요한지는저는잘모르겠습니다.왜냐하면우리가HP에판매하는것도700만원짜리도모니터포함700이거든요.이거는뭡니까?사양을좀말씀해주세요,사양.
영남
김영남홍보실장
애플맥프로이런급이고요.
유승현위원
애플맥프로요?
영남
김영남홍보실장
예.
유승현위원
그러면노트북을사신다는소리예요,지금?
영남
김영남홍보실장
아니요,아니요.노트북아닙니다.그리고이거는수의계약아니고조달로….
유승현위원
조달에애플이등록돼있습니까?안된걸로알고있는데.제가어저께조달청들어가서다찾아봤어요.HP도없고삼성도없고뭐가있을까요?
영남
김영남홍보실장
맥프로.
유승현위원
아니,그거는제품이고회사,회사.지금현재실장님이뭔이야기를하시냐면우리옛날에마이크로소프트사를어디서사냐그말을하고있는거예요,지금.결국에이건수의계약이에요.
영남
김영남홍보실장
저희가주로홍보실에서쓰는것들은….
유승현위원
아니요,그게아니라예산을올려놨으면진짜필요해서올린거아닙니까?
영남
김영남홍보실장
예.
유승현위원
그럼최소한에견적은받아보지않았을까요?견적서있습니까?
영남
김영남홍보실장
견적을지금예전에쓰고있던게2000만원이었거든요,기존에구입했던게.
유승현위원
예전게지금도2000만원입니까?
영남
김영남홍보실장
2013년….
유승현위원
그대로사양을똑같은걸쓰신다는겁니까?2013년도의사양을똑같이지금2000만원에산다고요?뭘주십시오.아니,뭔자료가없습니까?
이영란위원장
그러면이렇게하면어떻겠습니까?자료를준비해서우리가축조….
영남
김영남홍보실장
자료를자세히해서….
유승현위원
준비가안돼있다는말이에요.예산을추경에올리는데그냥떡하니올리면저희가무조건주니까지금계속이렇게하시는건지굉장히의구심이들어서.사진편집용500만원이면굉장히많은돈입니다.이것도과한겁니다.카메라는몸통을살겁니까?앵글을살겁니까?
영남
김영남홍보실장
다같이살겁니다.
유승현위원
예?
영남
김영남홍보실장
다같이.
유승현위원
다같이어떤걸사실겁니까?
영남
김영남홍보실장
렌즈까지다들어가있는전체풀세트로살겁니다.
유승현위원
렌즈는그냥기본적인걸사신다고요?카메라를왜사죠?몸통을바꿔야죠,몸통.앵글은다있을거아닙니까,기존에있는.
영남
김영남홍보실장
그러니까카메라전체된부분을산다그말입니다.
유승현위원
바디하고앵글하고다릅니다.이것도모르시죠?알겠습니다.이상입니다.
이영란위원장
저기실장님.
영남
김영남홍보실장
예.
이영란위원장
아까견적에관한그걸정확히비용추계를하셔서저희축조이전에우리위원님들한테보내주시도록당부드립니다.
영남
김영남홍보실장
예,알겠습니다.
이영란위원장
최현아위원님추가질의있으시다고요?
최현아위원
예,유승현위원님질의에추가로간단하게할게요.이컴퓨터구입하신다고하셨는데편집용컴퓨터하고,지금편집용컴퓨터1대2000만원씩2대하고,사진편집용컴퓨터,카메라1800만원짜리,그다음에편집용컴퓨터500만원짜리이렇게한다했는데이걸누가여기지금홍보실에서누가이걸사용하실수있는분이누구예요?
영남
김영남홍보실장
영상편집팀에서.
최현아위원
영상편집팀직원몇분?
영남
김영남홍보실장
우리지금팀장님계시고요.
최현아위원
아,팀장님이?
영남
김영남홍보실장
예.
최현아위원
팀장님이직접다사용하실수있는거예요?
영남
김영남홍보실장
예.
최현아위원
영상편집도다하시고요?
영남
김영남홍보실장
예,직접하고있고이쪽분야의임기제팀장님이라서다사용하고있습니다.
최현아위원
아,그래요?
영남
김영남홍보실장
예.
최현아위원
그리고제가홍보되게많이강조하는데제가그홍보를돈을큰예산을들여가지고홍보를하라는게아니라저희카드뉴스나파워포인트그런거있잖아요.그런거잘활용해서홍보하라고했는데지금과장님들이잘못알아듣고제가뭐크게예산을세워가지고홍보영상같은거촬영하라했다고좀오해를하시는것같은데제가말하는건저예산으로큰효과를볼수있는그홍보를말씀드린겁니다.이상입니다.
영남
김영남홍보실장
예,위원님의미충분히알아들었습니다.
이영란위원장
또질의하실위원계십니까? (｢아니요｣하는위원있음) 실장님,우리가지금현재사내방송환경이HD예요,UHD입니까?UHD죠?
영남
김영남홍보실장
지금저희가갖고있는건UHD입니다.
이영란위원장
그죠?
영남
김영남홍보실장
예.
이영란위원장
제가들은바로는UHD환경속에서4K로작업을하려면방송이자주깨지고그럴때마다셧다운이된다는거예요.그거에대한것은어떻게보완하실건가요?
영남
김영남홍보실장
지금저희가갖고있는컴퓨터가그런상황이기때문에구입을하려그런겁니다.
이영란위원장
지금아까4K를산다는거아니었습니까?
영남
김영남홍보실장
예,맞습니다.
이영란위원장
근데4K자체가그렇다고제가듣고,제가이렇게공부를할때들었거든요.그래서지금그부분에대해서는영상홍보팀장님김현철씨인가요?
현철
김현철영상홍보팀장
예.
이영란위원장
답변좀주시겠어요,그자리에서?기술적인부분이니까.
현철
김현철영상홍보팀장
저희는HD하고UHD4K같은단어인데요.같이사용하고있고요.그런데4K를영상에저희가편집에올리면2013년도저희가사용하고있는편집프로그램이셧다운(shutdown)이됩니다.중간에멈춘다는소리죠.HD랑4K같이병용해서사용하고있는데4K를편집라인에얹으면편집하려고올리면컴퓨터가구동이안됩니다.그래서그런멈추는사태가벌어지고그럼또시간을기다려야됩니다.계속기다리고멈추고어쩌고안되면다시껐다가다시켜고그럼또다시4K만따로또편집을해야되고….
유승현위원
저추가질문하나….
이영란위원장
예,유승현위원님이….
유승현위원
지금현재우리방송국에서뭐로쓰죠?MBC방송국하고KBS하고.
현철
김현철영상홍보팀장
HD4K다사용하고있습니다.
유승현위원
다사용하고있죠.근데우리가실질적으로송출은그렇게하지만각가정에서4K로받아보는거는거의드물거든요,많이.
현철
김현철영상홍보팀장
근데그거는개인취향가지고있는TV가요즘에는다좋아가지고….
유승현위원
그렇죠.근데우리가왜굳이유튜브에대한거에서홍보를하긴하는데4K가필요없거든요.그리고편집프로그램툴을우리가뭐갖고있죠?프리미어,파이널….
현철
김현철영상홍보팀장
파이널컷
유승현위원
파이널컷쓰십니까?파이널컷같은경우에는그렇게4K를쓸필요가없습니다.하향조정하면돼요.저도프리미어하고파이널컷하고다사용할줄아는데그냥그신(scene)만낮추면되잖아요.꼭굳이4K를지향하시는지.
현철
김현철영상홍보팀장
저희는원활한홍보를위해서라든지….
유승현위원
아니,우리사람찍어가지고해서는굳이4K까지갈필요없습니다.영화를찍는것도아니고저희가,단순하게유튜브정도의그걸원하는데4K가지금은필요가없습니다,저희는.
현철
김현철영상홍보팀장
죄송하지만유튜브도사용하고,또언론사에제공할때도있고,방송사에제공할때도있고그러면….
유승현위원
언론사에제공할때는저희가그거를영상을다편집해서드립니까?
현철
김현철영상홍보팀장
편집해서드릴때도있고편집안해서드릴때도있고….
유승현위원
부분,부분을컷해서드리는거잖아요.
현철
김현철영상홍보팀장
할때도있고안할때도있고….
유승현위원
그러니까거의컷편집이많잖아요.컷편집할때는4K로해도전혀깨지지않아요.우리가일반적으로핸드폰에서도4K가나오는데그건맞지않다고보거든요.
현철
김현철영상홍보팀장
지금….
유승현위원
단순하게이걸엎었을때4K로안된다?그거는좀맞지않는거고요.
현철
김현철영상홍보팀장
외람되지만기존에있는핸드폰을사진촬영하다가신형이나와서바꿨습니다.그러면신형나온핸드폰으로사진을찍어서보면옛날거보다지금신형핸드폰이훨씬사진이잘나오네라고느껴지지않습니까요.그런거와비슷한느낌일겁니다.물론시각적으로는….
유승현위원
미미한차이예요.굉장히미미한차이에요.우리가유트브로봤을때굉장히미미한차이고아직까지는4K랑FullHD랑UHD랑다비슷합니다.이부분에대해서는저도잘알아요.유튜브만….
현철
김현철영상홍보팀장
시각차이가있을수있는데….
유승현위원
거의못느껴요,지금현재.
현철
김현철영상홍보팀장
지금이미방송환경이나죄송하지만유튜브환경에서그렇게쓰고있기때문에저희가따라가지못하기때문에….
유승현위원
그렇게쓰고있기때문에따라가야된다는게아니고굳이4K를쓰는이유가뭡니까?
현철
김현철영상홍보팀장
금방말씀드렸다시피지금인플루언서나언론사나4K를이미사용하고….
유승현위원
인플루언서고요,거기는.인플루언서같은경우에는많은사람들에게명확한정보를전달하기위해서그런거고저희는그걸로인해서뭔가수익사업을하는게아니잖아요.4K가필요없습니다,아직은.그럴때가아니라는거죠,아직은.
현철
김현철영상홍보팀장
그럴때가아니라고말씀드리는거보다는지금환경이바뀌어있는데저희가외부에서나요청이올때지금드론으로찍어도다4K영상이나옵니다.근데그런거를아까말씀드린대로저희장비가2013년도산이었기때문에영상편집하려고하면이게작동이안됩니다,계속.그래서컴퓨터가셧다운이꺼져버리거든요.모래시계만계속돌아갑니다. 그래서내구연한도지났고오래돼서저희가지금또방송환경이HD도활용하지만4K로확연하게보여질수는없지만이미핸드폰이나영상이나이런거사진찍을때그런4K이상급을다사용하기때문에저희가많은어려움이있었고PC가너무오래돼있어서….
유승현위원
그러면우리가4K를위해서카메라바디도바꾸는거네요,동영상4K용으로해가지고?맞죠?
현철
김현철영상홍보팀장
아니,그카메라는사진용카메라입니다.
유승현위원
사진용카메란데1800만원이나한다고요?
현철
김현철영상홍보팀장
지금의회도가지고계시겠지만요즘에카메라들이그렇게바디하고렌즈를같이했을때비싼….
유승현위원
렌즈가비싼거지바디는그렇게비싸지않지않습니까.근데방금은렌즈는뭘사실건데요?
현철
김현철영상홍보팀장
바디D4이상을살건데렌즈는2470아니면그이상의버전으로해서한번맞춰보려고지금….
유승현위원
2470도너무낮지않습니까?
현철
김현철영상홍보팀장
예?
유승현위원
너무낮지않습니까,2470도?
현철
김현철영상홍보팀장
기본번들이긴한데….
유승현위원
그죠.기본번들살거면왜삽니까.
현철
김현철영상홍보팀장
아니,원래그몸에맞는그렌즈가있습니다.
유승현위원
그거는기본적으로같이따라가는거고부가적으로살거아닙니까,또하나더.
현철
김현철영상홍보팀장
더비싼예를들어서200㎜,300㎜,500㎜….
유승현위원
그거까지는저희가대포그거할건없잖아요.
현철
김현철영상홍보팀장
더비싸져서저희가그걸로기본으로잡은겁니다,사양을.
유승현위원
1800만원짜리번들로그냥하신다고요?
현철
김현철영상홍보팀장
왜냐하면그카메라도2012년산이어가지고저희가찍으면잔고장이납니다.그래서그것때문에2012년도산이어서저희가이번에사진기이렇게올린겁니다.
이영란위원장
그러면제가두분말씀잘들었고요.아까말씀드린대로현재보유하고있는,아까내구연한도말씀하셨잖아요.구입시기랄지수량이런것을포함해서구입하고자하는물품의비용추계를정확히모델까지다넣어서저희들한테축조전까지전달해주시기바랍니다.
영남
김영남홍보실장
잘알겠습니다.
박계수위원
추계해놓은거있을거아닙니까.그거지금바로보면되지.
이영란위원장
아까자세한건없다고그러시잖아요,지금.
박계수위원
이예산을잡을때는추계를어떤걸로한다사양이다나왔을거아닙니까.
유승현위원
2013년도기준으로했다고합니다.
박계수위원
아니,그러니까이게지금2000만원….
이영란위원장
그래서판단은저희들이하게요,하여튼그서류를보내주시면….
박계수위원
지금바로자료보내주시면되잖아요,추계해놓은거.그자료있을거아닙니까,이거예산자료.
영남
김영남홍보실장
위원님말씀대로자료는축조전에해드리겠습니다.
이영란위원장
그렇게정확하게정리토록하겠습니다. 더질의하실위원계십니까? (｢없습니다｣하는위원있음) 더이상질의하실위원이안계시므로홍보실소관보고를마치고업무보고시미완료한답변을위해잠시정회토록하겠습니다.정회를선포합니다.
16시45분 회의중지
16시55분 계속개의
의석을정돈하여주시기바랍니다.회의를속개하겠습니다. 존경하는박계수위원님과유승현위원님이홍보실에한질의는정회시확인하고받은답변으로갈음코자하는데다른의견이있으신위원님은말씀하여주시기바랍니다. (｢없습니다｣하는위원있음) 의견이없으십니까? (｢예｣하는위원있음) 위원님들의동의로홍보실소관질의답변은종결토록하겠습니다. 장시간수고하셨습니다.들어가십시오. 다음은행정안전국소관보고를받겠습니다.행정안전국장님은나오셔서보고하여주시기바랍니다.되도록이면업무보고는간단명료하게보고해주시기바랍니다.
의사일정제1항2023년도업무추진상황보고,의사일정제2항2023년도제2회추가경정예산안이상2건을상정합니다. 본건에대하여직속부서는소관부서장님,행정안전국은국장님으로부터보고를받은후질의답변하는순서로진행하겠습니다. 진행순서는먼저2023년도업무추진상황보고및2023년도제2회추가경정예산안제안설명을일괄로듣고각각의건에대하여질의답변을받도록하겠습니다. 질의답변시위원님께서는간략하게질문하여주시고답변공무원은핵심사항만명료하게답변해주시기바랍니다. 먼저,일류도시기획단소관부터보고를받겠습니다.일류도시기획단장님은나오셔서보고하여주시기바랍니다.
홍균
조홍균일류도시기획단장
안녕하십니까?일류도시기획단장조홍균입니다. 일류도시기획단업무보고를드리겠습니다.비전및목표는시민의잘사는경제도시,남해안벨트허브도시도약을위한2050마스터플랜수립,그리고융복합프로젝트구상및실행동력마련을목표로하고있습니다. 달성지표는마스터플랜수립기준지표로서자료를참고해주시면감사하겠습니다.추진방향은도시문제를분석,예측하고융복합을통해실행가능한프로젝트를만들겠습니다. 다음12페이지입니다.2023년상반기성과는2050일류순천마스터플랜기본구상을위한도시기준선및미래지표설정을하였고,융복합프로젝트구상으로첫번째,도시생태축연결을위한코리더(Corridir)프로젝트로기존에순천만에서국가정원의생태축을동천〜옥천〜원도심까지연결할수있도록동천하구습지복원,도시기본계획반영,동천국가하천지정및옥천정비,정원문화산업핵심거점육성등융복합을추진하였습니다. 두번째,원도심르네상스는지역경제생태계확장으로중앙로,시민로일원에새로운활력을불어넣기위해웹툰·애니메이션,신청사건립,시민광장조성,옥천정비,원도심재생등활성화사업을추진하였습니다. 다음은13페이지하반기중점추진계획입니다.일단첫번째로도시표준을만들기위한2050일류순천마스터플랜완성을위해미래순천100년을디자인하기위한대자보나도시공간및융복합프로젝트를발굴하고지역경제생태계확장을위한신성장고부가가치산업등융복합산업을발굴하겠습니다. 또한명품정주여건강화및웰니스시대창의문화도시를만들기위한융복합프로젝트를발굴하겠습니다.그리고이러한도시모델들이생태가경제를이끄는모델이될수있도록하겠습니다. 생태경제확장축은우리가지금박람회를통해아시는것처럼국가정원으로방문한관광객이오천그린광장을통해도심으로흘러들었듯이이생태축을원도심과연결하여생태경제를확장할수있도록하겠습니다. 그리고지금국가정원을통해서정원문화가전국으로확산하고있습니다.이런정원문화가확산함에따라서하나의산업기반을조성해서정원문화가산업이될수있도록추진을하도록하겠습니다.그리고그외에도탄소그린,디지털경제를통해서생태가경제를이끄는모델을제시하도록하겠습니다. 이상보고를마치겠습니다.
이영란위원장
수고하셨습니다.답변석에착석하여주시기바랍니다. 일류도시기획단장님에게질의하실위원계시면질의하여주시기바랍니다.장경원위원님질의하십시오.
장경원위원
과장님,장경원위원입니다. 우리민선8기가시작되고일류순천사업단이1년이됐습니다.그러면서하반기업무보고를시작으로새로운단어가또나왔습니다.그중에하나가코리더프로젝트라고명명했는데우리시민들도보고계시지만정확하게코리더프로젝트가무엇인지설명을좀해주시기바랍니다.
홍균
조홍균일류도시기획단장
예,저희가2013년국가정원박람회는순천만을보전하기위해서국가정원박람회를했고버퍼존으로국가정원을만들었습니다.그런데이제아시다시피지금은방문하는관광객들이도심으로흘러들수있도록하는생태축을연장할필요가있습니다. 그래서하나의순천만을보전하기위해서동천과옥천그리고도심생태축을연결해서순천만을도심으로부터보호를하고순천만에방문하는관광객들을도심으로유입할수있는그런하나의연결축이라고생각하시면될것같습니다.
장경원위원
그런의미라고하면민선6기,7기,8기에이르러서계속그의미로우리가사업을진행해오지않았습니까?
홍균
조홍균일류도시기획단장
그게개별사업으로돼있었고중간중간빠진부분들이있어서연결이되지않은부분들을이번에연결했다고생각하시면될것같습니다.그래서동천하구습지복원사업같은경우도이번에국가국비사업으로지금추진을하고있는상황이고요.그외도심생태축구성하는것도지금국비사업을발굴해서추진하고있습니다.
장경원위원
알겠습니다.중간중간에또다른기획안이나오게되면업무보고를좀해주시기바랍니다.
홍균
조홍균일류도시기획단장
예,알겠습니다.
장경원위원
이상입니다.
이영란위원장
더질의하실위원계십니까?유승현위원님질의토록하십시오.
유승현위원
과장님,안녕하십니까?이게지금상반기때모든마스터플랜구상하고방향설정모든것에대해서지금다어느정도계획되고수립되어있지않습니까?
홍균
조홍균일류도시기획단장
완성된것은아니고요.
유승현위원
그러니까완성된건아니지만일단어느정도로드맵이나와있는상태지않습니까?
홍균
조홍균일류도시기획단장
기준선과지표를설정을했고요.그래서밑에있는융복합프로젝트를하나씩발굴해나가고있는상황이라고생각하시면될것같습니다.
유승현위원
그냥발굴만하는겁니까?
홍균
조홍균일류도시기획단장
아니요.지금보시는것은융복합프로젝트를주로말씀을드린거고우리가당초에알고있는것처럼복지,경제이런부분들에대해서는어느정도정리를해가고있습니다.
유승현위원
정리를어떤식으로한다는말씀이신거죠?
홍균
조홍균일류도시기획단장
옆에오른쪽중점추진계획을보시는것처럼이렇게테마를나눠서지금정리를하고있습니다.
유승현위원
상반기때는그냥방향설정만했고하반기때는이제마스터플랜을완성하겠다?
홍균
조홍균일류도시기획단장
예,완성을하는단계라고….
유승현위원
우리가지금6개월만에이모든걸다완성할수있나요?
홍균
조홍균일류도시기획단장
지금어느정도자료들을확보하고있기때문에….
유승현위원
그러니까확보의문제가아니라,지금은자료만수집했다는말씀이신거죠?
홍균
조홍균일류도시기획단장
어느정도기존의자료들하고저희들이구상하고있는것들하고해서완성을할수있을것으로생각합니다.
유승현위원
하반기때완성을하시겠다는말씀인거죠?
홍균
조홍균일류도시기획단장
예,그렇습니다.
유승현위원
6개월만에요?
홍균
조홍균일류도시기획단장
예.
유승현위원
다가능하시다고요?
홍균
조홍균일류도시기획단장
예,가능합니다.
유승현위원
그럼여기에있는마스터플랜완성중에하반기때우리순천시민분들이거의어르신들이많고앞으로도계속어르신들이많아질거아닙니까?
홍균
조홍균일류도시기획단장
예.
유승현위원
그거에대한방안을다넣었습니까?
홍균
조홍균일류도시기획단장
그부분도여기언급은돼있지않지만….
유승현위원
아니요.모든거에다들어가야된다는거예요.100년디자인이라고했는데저희가100년까지살려면나이가다들드실거아닙니까.그럼그때그분들에대해서이게그때그당시에는맞느냐이거죠.
홍균
조홍균일류도시기획단장
예,무슨말씀인지알겠습니다.
유승현위원
알죠?무슨말인지아시죠?
홍균
조홍균일류도시기획단장
예,모든분야,모든대상이다포함이될수있도록그렇게추진하도록하겠습니다.
유승현위원
그렇죠.꼭이게장애인그런쪽이아니더라도보편적인복지로해서다모든걸넣어주셨으면좋겠고하반기때이게다완성이가능할까라는의구심이많이들긴하는데이쪽을좀….그리고또중요한건한국말을좀썼으면좋겠어요,한국말.
홍균
조홍균일류도시기획단장
예.
유승현위원
우리가한국말을써야되는데왜영어를자꾸여기에써야되는지잘모르겠고….
홍균
조홍균일류도시기획단장
정부방침에맞추다보니까….
유승현위원
정부의방침은그렇다고하더라도….
홍균
조홍균일류도시기획단장
언어는이앞에도의원님들이많이지적을해주셔서그부분들은저희가재고를하는쪽으로한번검토를해보겠습니다.
유승현위원
아니,검토를하지말고그냥쓰시면안돼요?
홍균
조홍균일류도시기획단장
예.
유승현위원
괄호해가지고뭐어떠한방법이다라고하면저희가알아먹기도쉽고우리시민분들이보실때굉장히쉽지않을까요?
홍균
조홍균일류도시기획단장
예,순화해서쓰도록하겠습니다.
유승현위원
예,꼭그렇게해주시고,그리고우리스마트팜뭐여러가지청년여기있는데우리청년들이지금취업을못하는이유일까요,안하는이유일까요?
홍균
조홍균일류도시기획단장
청년들이못하는것도있지만거의40%정도는수도권으로이전을….
유승현위원
과연그럴까요?
홍균
조홍균일류도시기획단장
예.
유승현위원
아니에요.우리순천시의청년들이앞으로나의미래를보고갈수있는기업들이없어서그런거예요.그래서우리청년들이다외지로빠져나가는거예요.우리가단순하게이런마스터플랜에대한구성도굉장히좋긴하지만저희는봤을때는진짜우리말그대로농업하시는분들도아니고말그대로조경하시는분들하고건설업자만해당하는거밖에안되거든요.그분들의수혜가가장큰거예요,여기에서는.
홍균
조홍균일류도시기획단장
예,청년들이이제마음놓고일할수있도록그런플랫폼사업들을….
유승현위원
아니,뭐가있어야마음놓고일을하죠.여기에서뭔가소득을얻을수있는게없는데.그게가장중요한거예요.이게앞으로에대한마스터플랜이청년들의먹거리를제대로찾아줘야되는데,물론사업무조건다뭐청년스타트업,바이오특화단지,스마트팜,웹툰이렇게하지만이건굉장히단기성이거든요.눈에보이는그냥단기성.
홍균
조홍균일류도시기획단장
이제이안의내용들은청년들이창업하고취업할수있도록플랫폼사업들이많이있습니다.
유승현위원
그러니까요.굉장히그거는여기에서맞지않는거라고요.이친구들이여기에서어떤걸팔지는잘모르겠지만그것까지생각을해주세요.우리청년들이여기에서뭘스타트업을해가지고앞으로10년,20년까지갈수있는그런계획을같이좀세워달라고하는말씀을드리고싶습니다.
홍균
조홍균일류도시기획단장
예,알겠습니다.
유승현위원
이상입니다.
이영란위원장
더질의하실위원계십니까?장경순위원님질의하십시오.
장경순위원
장경순위원입니다.보고잘받았습니다. 지금까지우리가원도심에대해서굉장히많은투자를했었고,또원도심르네상스,원도심프로젝트해가지고엄청나게많은돈이투자가되었습니다.이렇게지하상가,씨내몰복원사업이라든지이렇게해서굉장히많은투자가됐었죠.
홍균
조홍균일류도시기획단장
예.
장경순위원
그래서구도심에인구유입효과는얼마나있었습니까?
홍균
조홍균일류도시기획단장
인구는답보상태인걸로알고있습니다.
장경순위원
그러면그많은투자를하는궁극적인목표가뭐예요?
홍균
조홍균일류도시기획단장
대신유동인구는좀늘었다고판단이됩니다.
장경순위원
유동인구가그럼얼마정도늘었죠?
홍균
조홍균일류도시기획단장
지금월6만명정도로지금파악을하고있습니다.
유승현위원
월이요?
홍균
조홍균일류도시기획단장
예,제가자료는다시한번확인해보겠습니다.
장경순위원
그러면씨내몰같은경우는굉장히새로상가를많이개조시켰잖아요.그러면그입주해있는상가들의매출은얼마정도혹시늘었습니까?
홍균
조홍균일류도시기획단장
그건파악을좀해봐야될것같습니다.
장경순위원
그러면그많은투자를할때어떤결과를보고지금계속적으로투자를하는거죠?결과를전혀지금숫자상으로말씀못하시잖아요.그럼에도불구하고계속원도심에이렇게투자하는이유가그렇게투자만하면그냥일류도시가되는건가요?
홍균
조홍균일류도시기획단장
아니,그렇지는않습니다.
장경순위원
그러죠.그러면결과적으로뭔가수치상으로청년인구가좀늘었다든지,아까말씀하신유동인구가늘었다는데정확한숫자는지금말씀못하시잖아요.
홍균
조홍균일류도시기획단장
예,저희가자료로제출하도록하겠습니다.
장경순위원
결국은우리가순천시에지금가장중요한게새로운인구유입을위해서이렇게지금하고있는거잖습니까.전혀인구유입도안되고있고,그럼에도불구하고계속적으로구도심권에이렇게투자하는이유는어떤거죠.
홍균
조홍균일류도시기획단장
원도심에인구유입은좀한계가있습니다.방금말씀드린것처럼기존의도시재생사업은어떤지역민들의공동체활동을위한공간들이대다수였다고하면앞으로의우리가원도심활성화사업으로지금추진하려고하는것은아까말씀드린것처럼청년들이와서일할수있는어떤플랫폼쪽에가깝다고생각하시면될것같습니다.
장경순위원
우리가경제원칙중에보면최소효과로최대효과를누린다고하잖아요.우리투자대비그만큼의청년들이그러면유입이됐습니까?
홍균
조홍균일류도시기획단장
그렇게하려고지금저희가….
장경순위원
그동안에많이투자를하셨잖아요.근데또하려고또투자를해요?
홍균
조홍균일류도시기획단장
아까방금도말씀드렸지만기존의도시재생사업이도시공동체활성화차원에서이루어지는부분들이많다보니청년들이와서일할수있는그런어떤창업하고취업할수있는그런플랫폼들이좀부족한부분이있었습니다.그래서그쪽에중점을두는사업이라고생각하시면될것같습니다.
장경순위원
투자한만큼최대효과를거뒀으면좋겠습니다.아까말씀하신인구유입효과라든가그다음에매출증대효과이런것들은서류로좀더제출해주시기바랍니다.
홍균
조홍균일류도시기획단장
예,그건한번자료로,예.
장경순위원
예,이상입니다.
이영란위원장
더질의하실위원계십니까? 단장님,제가몇가지질의라기보다는궁금한게있어서요.아까유승현위원님이말씀하셨나요?외래어.우리가때로는외래어로표현했을때언어의이미지가빨리다가오는것도분명히있어요.
홍균
조홍균일류도시기획단장
예,그렇습니다.
이영란위원장
그거는오랜시간동안그외래어가사용됨으로써앞뒤문맥을보고저희들이추론하는거죠,그죠.
홍균
조홍균일류도시기획단장
예.
이영란위원장
근데저는아까같이코리더,원도심르네상스에서한국의디즈니육성,웰니스아무튼여러가지의외래어가지금우리구상속에들어있습니다.그러면우리단순한얘기로우리시의직원분들도이걸다이해하고있을까요?어떻게생각하십니까?
홍균
조홍균일류도시기획단장
아까성과이야기를말씀하셨는데성과를가장쉽게설명할수있는것들이이런통용되는단어들이다보니이렇게사용을한것이고요.예를들어서디즈니를하나예시로시간만주시면설명을드려볼까요?
이영란위원장
저도지금가만히들여다보고궁금한게그러면르네상스원도심프로젝트에우리가알고있는디즈니를연상하면되겠습니까,그런프랜차이즈의어떤?
홍균
조홍균일류도시기획단장
아니요.그게아니라는것을….
이영란위원장
그게아니죠?
홍균
조홍균일류도시기획단장
예,설명을한번드리려고시간을좀만주시면….
이영란위원장
저도그래서한참들여다보고지금웹툰·애니메이션하고엮으려나?뭐하려나?이렇게지금자꾸이해를하려고애를쓰고있어요.
홍균
조홍균일류도시기획단장
설명을잠깐드릴까요?
이영란위원장
잠깐만요.또하나질문,이런구상들을누가주되게하죠,우리시에서?단장님이하십니까?
홍균
조홍균일류도시기획단장
저희기획단이전문가들하고협의를해서논의를하고그런과정들을거쳐서만들고있습니다.
이영란위원장
그럼우리기획단이전문가들을만나서얘기할그런예산들을다세우셨어요?
홍균
조홍균일류도시기획단장
저희가출장여비나아니면전문가들을어차피불러서이야기를하거나아니면화상회의로가능한부분들이기때문에그렇게운영하고있습니다.
이영란위원장
그럼충분히그분들한테우리순천시원도심의어떤상황들,하기야어느시고원도심이지금다똑같은난제를안고있다고생각해요.
홍균
조홍균일류도시기획단장
예.
이영란위원장
근데이분들이….그래도지역마다특색이다르거든요.
홍균
조홍균일류도시기획단장
예,그렇습니다.
이영란위원장
그분들이그렇게과연알고단순협의만으로이런….
홍균
조홍균일류도시기획단장
그분들이해결책을내주시는건아니잖습니까?그래서들어보고그런것들참고를해서저희만의것을만들어가는것이저희역할인거죠.
이영란위원장
많은지자체들이성과를내야다음에또선출직이다보니이런것들이있어요.보면흔히들모방부터시작하죠.유럽에가니까어떤게좋다,미국을가니까어떻다하면서우리도이런걸했으면좋겠다해서많이우리가그런것들을끌어다가모델을삼기도하죠.결국창의도우리가모방에서시작되는거니까.
홍균
조홍균일류도시기획단장
예,그렇습니다.
이영란위원장
근데저는이러한것들이과연우리현실적으로순천시의로드맵으로서우리시민이나,더좁게들어가면우리직원분들한테까지이게다있을까,그런공감대가.무조건전문가들한테말을듣고이렇게가면좋겠다,이런도시로꾸몄으면좋겠다해서이렇게로드맵을만들어놓은상태로맞춰나가는게아닌가,끼워맞추는게아닌가그런생각이들고요. 저번에도궁금한게연향들의물의도시는또뭡니까?폐기물입지선정때문에해가지고최적지로저렇게됐는데물의도시는또뭐죠?거기에대한답변을전체적으로좀해주십시오.
홍균
조홍균일류도시기획단장
예,연향들같은경우는어차피저희가어떤미래방향성을가지고가야되기때문에이전부터저희가물의도시의콘셉트를가지고추진했었던부분이있었고요.방금말씀하신것처럼센터건립과관련해서변동성은있습니다.그래서그것은아직저희가확실하게말씀드릴수있는상황은아닌것같습니다.
이영란위원장
그러면다시말하면입지가바뀔수도있다는내용이네요,그이면에는?
홍균
조홍균일류도시기획단장
아니,그렇지않습니다.그말씀이아니고그위치에따라서물의도시의방향성이달라질수있다는걸말씀드립니다.
이영란위원장
방향성이?
홍균
조홍균일류도시기획단장
예.
이영란위원장
그럼물의도시의방향은어떤겁니까,지금여기갖고계신구상은?
홍균
조홍균일류도시기획단장
택지개발을할때방금말씀하신것처럼….
이영란위원장
물을끌어들이는거예요?
홍균
조홍균일류도시기획단장
예,물을끌어들여서순환해서물의도시처럼만드는겁니다.정주여건을향상시킬수있는그런택지를만드는겁니다.우선그러면….
이영란위원장
그래요.그러한것들이그러면전부다상황에따라서는….
홍균
조홍균일류도시기획단장
예,여러가지로검토를하고있다고생각해주시면될것같습니다.
이영란위원장
근데하반기중점추진계획해가지고마스터플랜완성을한다그랬거든요.
홍균
조홍균일류도시기획단장
예예.
이영란위원장
플랜완성을하려면저는지금도답답한게저렇게밖에서시위를하는데일단은저분들보고다길거리에나와서고생하실게아니라주민대표성을가진분들을다모아서시장님하고수없이만나야된다고생각하거든요.근데일단시장님이만나주질않으니까더감정이지금저렇게격화되는것같아요.저는계속만나서얘기를하고더나아가서는정말설득을하려면이게정말기피시설이아니라는것까지,심지어선진국까지다보여드리고그게더시간이빨리단축되는건데막연히결정해놨으니까당신네들해봐라아무소용없다그런인식을한시장님이만나주지를않아버리면안되죠.저는지금그렇게생각합니다. 저도솔직히오늘출근길전부힘들었을거예요.의원들도얼굴을들수가없고가슴이먹먹해요,나이드신분들이저러니까.그래서저는그부분지금아까물의도시니아직얘기가있길래제가분명히짚고넘어가는거예요.저분들다그래도뭔가얘기를해서출구를터줘야죠.터주고,아까대표분들몇분있고,그래서선정을해서수없이만나서시장님이직접협의를해야된다생각하거든요.처음에는힘들지만점점그벽을없애야죠. 그래서그걸가장가까운일류도시기획단이니까,직속소관아닙니까.그렇게말씀좀여쭙고시장님이좀이렇게태도변화를했으면좋겠다,저러다가무슨일나면결국은또다른문제를야기시키니까염려가돼요,나이드신분들이라. 그래서그부분이고,아까뭐디즈니설명주신다했습니까?
홍균
조홍균일류도시기획단장
예,잠깐설명을드릴까요?
이영란위원장
짤막하게답변부탁드립니다.
홍균
조홍균일류도시기획단장
아까유승현위원님께서말씀하셨겠지만도심은좀어르신들이많이사시고쇠퇴하는상황이잖습니까.지금도많은빈집들이,빈상가들이생기고있는상황이고,그래서아까위원님께서도말씀하신것처럼젊은이들이찾아오지않는상황이되고,그래서이제저희가애니메이션제작기지를원도심에세우게되면거기서인력양성및기업이찾아오게됩니다. 그러면거기서우리가흔히생각하는디즈니처럼,디즈니를먼저설명을드리면월트디즈니는1922년에미키마우스라는캐릭터를만들어서1932년처음으로캐릭터IP제도를도입을했습니다.그래서지금은그게영화,만화,드라마,캐릭터산업등등OTT산업까지해서미키마우스가한해에벌어들이는수익이거의6조정도됩니다.물론이것은좀…. (｢추상적이죠｣하는위원있음) 예,그렇죠.그것은정말성공한기업의사례고요.그래서이디즈니가기타다른캐릭터들과연계해서지금한해에거의한88조의수입을올리는문화콘텐츠종합기업이라고생각을하시면됩니다. 그런데저희는이렇게한기업이운영을하는게아니고방금말씀하신것처럼제작기지에서기업들이생산이되고젊은인력들이양성이되면,물론서울로갈수도있지만지역빈공간들을캐릭터샵,아니면실증센터,체험센터이런식으로퍼져나가게끔할수있다는차원에서그런기반시설들을하려고하는거고그런지원들을하려고하는것입니다. 그래서저희가디즈니라고극단적으로좀그런식으로해서표현을했던것입니다.그렇게해야사람들이이해가쉽다는판단해서그렇게했던겁니다.
이영란위원장
그게사람들이해가쉽다고요?벌써저도여러가지것을상상을했는데.
유승현위원
디즈니면놀이동산을생각하지….
홍균
조홍균일류도시기획단장
예,캐릭터산업이라고는….
유승현위원
그렇게생각안할것같은데.
이영란위원장
그죠.지금제가보니까….
유승현위원
놀이동산을만드는지알았어요.
이영란위원장
저도요.
홍균
조홍균일류도시기획단장
놀이동산이아닙니다.
이영란위원장
그러니까요.그럼결국원도심르네상스프로젝트의주핵심사업은웹툰·애니메이션이네?그렇게이해해도됩니까?
홍균
조홍균일류도시기획단장
그렇죠.맞습니다.
이영란위원장
다른건그런건기반조성이고?
홍균
조홍균일류도시기획단장
예,그걸통해서캐릭터산업이활성화가되면부대연계산업들이활성화가된다는차원입니다.
이영란위원장
예,그래서제가드리는말씀이에요.우리위원들도이원도심프로젝트에대해서명확하게이해를못했다는거죠,보고를받고도.그죠?근데이렇게한국의디즈니라니까아,여기원도심에그런사람들이모여들수있게끔그런거다라고,그래서핵심을우리들한테위원들한테전달을못했다는거예요,제가볼때는.
홍균
조홍균일류도시기획단장
물론디즈니랜드이캐릭터산업이소프트만있는것은아닙니다.아시잖습니까.
이영란위원장
아니,그러니까.
홍균
조홍균일류도시기획단장
랜드는어차피기업투자나이런것들이필요한부분들이고어차피그런것들이집합이되어야지만종합세트처럼된다는말씀을드립니다.
유승현위원
그게아니라애니메이션이라고명확히말을하면되는데굳이한국의디즈니육성이라고굳이표현을했어야되느냐.
홍균
조홍균일류도시기획단장
그러니까그건하나의계기가되는것이고목표는한국의디즈니가목표라고….
유승현위원
목표를말을해야지….
홍균
조홍균일류도시기획단장
정부의방향도한국의디즈니를육성하겠다는….
유승현위원
아니,왜정부의방향으로가면안돼요.그럼정부정권이바뀌면또다르게갈거예요?
홍균
조홍균일류도시기획단장
그래서저희가마스터플랜에넣으려고하는이유가그런정권이바뀌더라도지속적으로추진이될수있도록하기위해서그런작업을하고있는겁니다.
유승현위원
앞으로우리시는이걸로쭉가겠다?아니에요?4년동안하다가그냥끝낼거예요?아니잖아요.
홍균
조홍균일류도시기획단장
아닙니다,예.
유승현위원
앞으로쭉가겠다는말씀이시죠?
홍균
조홍균일류도시기획단장
예,그렇습니다.
이영란위원장
예,아무튼….
유승현위원
위원장님,저한마디만.
이영란위원장
예,유승현위원님말씀하십시오.
유승현위원
중요한게저희웹툰·애니메이션기반을만들겠다고하셨잖아요.현재저희가기반이일단만들어져있지않습니까?그기업들이어떠한일을지금현재하고있는지알고있습니까?
홍균
조홍균일류도시기획단장
애니메이션기반말씀….
유승현위원
그렇죠.현재지금입주해있는기업들이어떤일을하고있는지아십니까?
홍균
조홍균일류도시기획단장
지금웹툰은웹툰센터에있는거고애니메이션은순천대하고연계해서지금인력양성하는프로그램을하고있습니다.
유승현위원
그러니까어떤기업들이있는지아시냐고요.기업이파악이되어있습니까?
홍균
조홍균일류도시기획단장
예.
유승현위원
몇개기업이있습니까?
홍균
조홍균일류도시기획단장
제가알기로는한20개기업되는걸로알고있습니다.
유승현위원
모르시는거잖아요,명확하게몇개있는지기업이.우리여기웹툰센터는몇개기업이들어와있습니까?웹툰센터.
홍균
조홍균일류도시기획단장
그건제가….
유승현위원
모르시죠?
홍균
조홍균일류도시기획단장
예.
유승현위원
그거조차도파악이안되는데이게마스터플랜해가지고우리앞으로순천의미래를보겠다고하는것자체가잘못된거아닙니까?
홍균
조홍균일류도시기획단장
저희가실행부서가아니고종합부서다보니까….
유승현위원
종합부서라해도….
홍균
조홍균일류도시기획단장
그런수치를다기억하지못합니다.
유승현위원
그거아주기본적인것조차도수치를모른다고하시면안되죠.저기있는분들이돈이안되니까뭐라하시는지아십니까?성인물에대한웹툰을많이하세요,돈이되니까.발굴을한다는거에대한취지는굉장히좋은데지금현재우리웹툰센터에기업이몇개가있는지도모르는상태에서어떻게일류순천마스터플랜에대한구성이나왔는지궁금하거든요.그냥단순하게순천대학교애니메이션과하고연계가돼있다,몇개기업이연계가돼있습니까?모르시죠?
홍균
조홍균일류도시기획단장
방금말씀드린대로20개기업이지금연계가….
유승현위원
애니메이션만?
홍균
조홍균일류도시기획단장
예,애니메이션만.
유승현위원
그러니까요.애니메이션만알고계시는거잖아요.순천대학교에서말해줬겠죠.근데가보셨습니까,웹툰센터?
홍균
조홍균일류도시기획단장
예,웹툰센터는자주갑니다.
유승현위원
얼마나자주가십니까?
홍균
조홍균일류도시기획단장
한달에두세번은간것같습니다.
유승현위원
근데왜모르시죠?
홍균
조홍균일류도시기획단장
기업숫자까지는죄송합니다.파악을못했습니다.
유승현위원
그거굉장히간단합니다.기업숫자를왜모르죠,거기몇번이나갔는데?간담회도했을거아닙니까.간담회안했습니까?안하셨죠?
홍균
조홍균일류도시기획단장
기업하고간담회는,예.
유승현위원
그렇죠.근데그런진짜확실히지금들어와있는기업하고대화도안하고간담회도안하고어떠한형태로나아가야되는지그분들한테일단먼저한번물어봐야되지않을까요?다른외부에있는전문가들보다는현재있는기업들이들어와있지않습니까.그래서이분들의고충이분명히있을거예요.그게잘못된거죠.
홍균
조홍균일류도시기획단장
그래서저희가이작업을할때저희혼자하는게아니고부서하고연계해서할수밖에없는것들이….
유승현위원
그러니까부서하고연계했는데….
홍균
조홍균일류도시기획단장
그런자원들을저희가다파악을하지못하기때문에….
유승현위원
아니요.그걸파악이아니라기본적인것조차도안돼있다는거죠,기본,기본.아예처음부터다시하는거예요,그냥?저기밀고다시할겁니까,웹툰센터자체를?
홍균
조홍균일류도시기획단장
아니,웹툰센터가아닙니다.애니메이션생산거점기지를만드는것입니다.
유승현위원
그럼저건어떻게할거예요?저기는그냥버리는….
홍균
조홍균일류도시기획단장
활성화를같이시킬수있도록….
유승현위원
어떠한형태로활성화시킬건데요.부서에서알아서해라?우리는계획만짜줄테니까부서에서너희는알아서해라이겁니까?그럴거면일류기획단이굳이필요있을까요,그냥과에서알아서하면되는데?
이영란위원장
유승현위원님,이제….
유승현위원
알겠습니다.
이영란위원장
단장님이아마순천시일류도시기획단처럼전반적인큰그림을그리는부서라고생각합니다.근데밑그림그릴때현지의그런것들을다인지를하고서,그러니까결국그말이그말이죠.우리지역에맞게끔그런걸토대로그림을그려줘야된다는말씀인것같습니다.
홍균
조홍균일류도시기획단장
예,알겠습니다.
이영란위원장
그래서그말씀을깊이새겨들으시고,아무튼저희들한테원도심르네상스프로젝트한다고보고했을때우리위원님들하신말씀생각나시죠?
홍균
조홍균일류도시기획단장
예.
이영란위원장
결국토목사업이네이랬어요.그거는구상이설명도부족했고구상도전달이안됐다는거거든요.누가들어도그날은토목공사로밖에안들렸으니까요.그거를깊이반성하시고,저는오늘이렇게들여다보니까결국은그런영상콘텐츠특구로만들기위한주변어떤정비사업으로가나보다라고이해를저는했어요,솔직히. 그런데그러한말들이진작에나눠지지않았고그거에대한이면에오해를불러일으킨게시민광장이란것이끼어들었기때문입니다,처음에여기들어오면서,의회에보고를하면서.그래서그러한것들을왜의원들이이러이러한의견들을냈는가를한번잘새겨주시고다음에어떤구상이나방향설정에참고해주시기바랍니다.
홍균
조홍균일류도시기획단장
예,알겠습니다.
이영란위원장
더질의하실위원안계십니까? (｢없습니다｣하는위원있음) 질의하실위원이안계시므로일류도시기획단소관보고를마치겠습니다. 수고하셨습니다.들어가십시오. 다음은기획예산실소관보고를받겠습니다.기획예산실장님은나오셔서보고하여주시기바랍니다.
효정
양효정기획예산실장
기획예산실장양효정입니다. 기획예산실2023년업무추진상황을보고드리겠습니다.상반기성과와하반기중점추진계획은서면자료를참고해주시면감사하겠습니다. 21페이지입니다.남해안벨트허브도시완성을위한일류시정기획·운영입니다.먼저,방향성으로대외적으로는광역메가시티토대마련을위해도시간협의회를통해광역의제를지속적으로발굴하고공동사업을추진하겠습니다.대내적으로는원활한시정기획·조정기능을강화함으로써미래산업중심의성장동력을마련해나가도록하겠습니다. 정부에서도지방시대실현과경제체질개선을위해신성장4.0전략을발표했습니다.우리시에서도순천형신성장4.0전략사업을발굴추진코자합니다.하반기에는여순광행정협의회,남해안남중권발전협의회등광역행정협의회들을통해서초광역의제와도시간연대와협력을강화할수있도록여건조성에속도를더하겠습니다. 다음쪽입니다.시정의핵심주요정책에대해서는정책평가제를도입해서실행과정에서나타난문제점들을개선하고평가결과를반영해나가도록하겠습니다.미래산업중심성장동력을마련하기위해전라남도와협력해서지역성장전략산업을발굴추진해나가도록하겠습니다. 23쪽민선8기공약사항평가준비및이행률제고입니다.민선8기공약사항은평가와워크숍등을거쳐서40개의공약을확정관리하고있습니다.지난1월부터3월까지한국매니페스토본부에서전국의226개기초자치단체에대한공약평가결과우리시는A등급으로평가되었습니다.앞으로도40개의공약사항을제대로추진하기위해서지속적으로관리하도록하겠습니다. 24쪽순천시상징물디자인변경계획입니다.현상징물이2001년에개발되어변화된시이미지와정체성을제대로표현하기위해서새로운상징물디자인을개발하고있습니다.현재까지용역업체를선정하고CI개발에대한추진위원회를구성해서착수보고와3차례의회의를진행하였습니다.향후시민여론과다양한계층의의견들을수렴해서우리시의브랜드가치를내포한상징물을개발하고고품격브랜드이미지로지역을알리도록하겠습니다. 25쪽대한민국지속가능발전대회개최입니다.이번지속가능발전대회는순천만생태문화교육원에서지속가능한미래를여는생태적삶이라는주제로9월13일부터15일까지3일동안열리게됩니다.이번대회는지속가능생태도시의표준모델을제시하고생태적공동체선언을통해서순천의생태적가치와철학을전국에알릴수있도록차질없이준비하겠습니다.26쪽전문가와함께하는순천시민포럼입니다.다양한시정의제를발굴하고시정현안에대해서전문가,공무원,시민이함께공유하여해법을모색고자합니다.상반기에는지역경제와생태교통정책을주제로개최하였으며하반기에도월1회정도의포럼을계획하고있습니다. 27쪽시정발전공무원연구모임운영입니다.공무원조직내다양한정책연구모임들을통해서시정과관련된의제를발굴하여시정에반영코자합니다.2월에모임을구성하였고워크숍과벤치마킹등연구활동을진행하고있습니다.10월까지연구활동을지속하여도시의미래정책에대해여러분야에서젊고새로운내용을발굴하고접목하여앞으로우리시조직의성장동력으로만들어갈수있도록하겠습니다. 28쪽전략적·효율적재정운용계획입니다.현재우리시예산은1회추경기준1조4075억원입니다.민생과복지,미래투자에중점을두고농어민지원과사회안전망강화,도시의재창조와미래전략형도시를위해집중투자하겠습니다.앞으로도건전재정과책임예산을기반으로민생안정과지역경제활성화에중점을두고재정을운용하도록하겠습니다.또한지방교부세확충여건분석을통해증액에도총력을다해서세입재원을적극발굴토록하겠습니다. 30쪽일류순천도약을위한국고확충입니다.올해는총149건3633억원의국비확보를위해서노력하고있습니다.이번에건의한사업들이정부예산안에반영될수있도록기재부와국회를수시로방문하여적극적으로대응하겠습니다.민선8기공약과국정과제를연계한2025년국고건의사업을조기에발굴해서앞으로정부예산에우리시예산이최대한반영될수있도록노력하겠습니다. 31쪽현장수요자중심의법무행정및규제개혁추진입니다.현재까지법령불부합자치법규3건을정비했고,필수위임조례21건중에18건을적기마련하였으며,패소확정사건이없는등승소율을제고하였습니다.앞으로도상위법령개정사항을신속하게반영하여자치법규를정비하고시민이체감하고현장이중심이되는규제혁신을이루겠습니다. 32쪽순천에힘이되는고향사랑기부제모금추진입니다.올해우리시고향사랑기부금목표액은3억원입니다.그간지자체상호기부등모금활동을펼쳤고SNS와정원박람회를연계한적극적인홍보활동을펼쳤으며고향사랑기금설치를위한기금운용심의위원회를구성하였습니다.앞으로도적극적인홍보활동을해나가고기금사업들을구체적·체계적으로발굴하여올해목표액을달성할수있도록최선의노력을다하겠습니다. 이상으로2023년기획예산실업무추진상황보고를마치겠습니다. 이어서2023년도제2회추경제안설명을드리겠습니다.제270회순천시의회임시회에제출한2023년도제2회추가경정예산안에대하여일괄설명드리도록하겠습니다. 먼저,예산서27쪽회계별예산규모입니다.예산안의총규모는1조5865억원으로일반회계는1조3925억원이며특별회계는1940억원이되겠습니다. 31페이지세입예산총괄입니다.총세입은2023년도1회추경대비1790억원이증가한1조5865억원으로지방교부세는320억원이증가된4720억원이며조정교부금은25억증액된425억원입니다.국도비보조금등은5247억원으로131억원이증가되었습니다.보전수입등및내부거래는1284억원이증가한2480억원입니다. 다음은45쪽기능별세출예산총괄입니다.일반공공행정분야는88억원이증가한718억원,공공질서및안전분야는8억원이증가한115억원이며,교육분야는7억원이증가한251억원,문화및관광분야는170억원이증가한1055억원입니다.환경분야는111억원이증가한1552억원이며,사회복지분야는134억원이증가한4535억원,보건분야는14억원이증가한302억원을편성하였습니다. 46쪽입니다.농림해양수산분야는138억원이중가한1651억원,산업·중소기업및에너지분야는127억원증가한397억원,교통및물류분야는426억원이증가한1267억원,국토및지역개발분야는385억원이증가한1899억원을편성하였습니다.예비비는변동이없으며행정운영경비등기타분야는134억원이증가한1856억원을편성하였습니다. 이상으로2023년도제2회추가경정예산안에대한개요설명을마치고기획예산실소관예산안에대해서설명드리겠습니다. 예산안239쪽기획예산실소관예산입니다.기획예산실은기정액대비6억9000만원이증액된296억7000만원을편성하였습니다. 상단부입니다.시이미지와대외홍보를위해시정현황책자등에2500만원증액계상하였고순천시전용서체개발을위해7000만원을신규편성하였습니다.중간부입니다.지속가능한도시경쟁력확보를위한연구용역비1억원을신규편성하였습니다.하단부에효율적인정책개발을위해시정연구모임운영으로2000만원을증액계상하였고하반기순천현안포럼개최를위해서4200만원을신규편성하였습니다.시정발전연구모임시상금700만원은삭감하였습니다. 240쪽입니다.고향사랑기부제상시홍보를위해서6000만원을증액계상하였고9월고향사랑의날홍보를위해500만원을신규편성하였습니다.답례품구입을위해3000만원을증액계상하였습니다.중간부에의회업무추진관련의회업무보고서와사무감사등책자제작을위해서4000만원을편성하였습니다.소송수행료승소사례금지급을위해1억1000만원을증액계상하였습니다. 241쪽입니다.추경예산안,추경예산서,예산실무교육교재제작등을위해서2500만원을증액계상하였고재정포럼및예산담당공무원직무역량강화교육을위해서도비로교부받은행사운영비1500만원을신규편성하였으며신속집행우수기관선정에따른유공포상금과인센티브로1억5270만원을편성하였습니다.하단부입니다.차세대지방재정관리시스템구축비관련분담금이변경되어서2300만원을감액하였고2022년사회혁신공모사업집행잔액및이자반환금으로20만원을신규편성하였습니다. 다음으로는장을많이넘겨서1001쪽고향사랑기금에대한제안설명을설명드리겠습니다.
이영란위원장
천천히좀해주시겠습니까?
효정
양효정기획예산실장
예,1001쪽입니다.고향사랑기금은고향사랑기부금에관한법률제11조에따라서올해신설된기금입니다.모금된고향사랑기부금을재원으로하여시민과기부자의의견을다양하게수렴해시민모두가행복하고자연과사람이공존하는생태수도를만드는데사용될수있도록기금사업을계속해서발굴해나갈계획입니다. 올해첫시행된제도임을감안했을때기부금수입은3억원으로예상하고있습니다.기금을안정적으로운용하기위해서연말까지들어오는기부금은전액예치할계획으로2023년도말조성액규모는3억원이되겠습니다.내년부터본격적으로기금사업을시행할계획이며올해는고향사랑기부제도를적극홍보하는데총력을다하겠습니다. 다음으로는1011쪽통합재정안정화기금에대한제안설명을드리겠습니다.2022년도말조성액은795억2983만6000원입니다.올해총수입액은735억7134만4000원,총지출액30억원으로2023년도말조성액규모는2022년도말대비705억7134만4000원이증가한1501억118만원이되겠습니다. 세부내용을말씀드리겠습니다.1013쪽수입계획으로는하수도특별회계예수금수입43억원을신규계상하였고,예치금회수수입은795억2983만6000원으로경정하였습니다. 1014쪽지출계획은기금예치금을74억8221만2000원증액된1501억118만원으로경정하였습니다. 이상으로2023년도기획예산실소관제2회추경제안설명을마치겠습니다.
이영란위원장
수고하셨습니다.답변석에착석하여주시기바랍니다. 먼저,2023년업무추진상황에대한질의를받겠습니다.기획예산실장님에게질의하실위원계시면질의하여주시기바랍니다.유승현위원님질의하십시오.
유승현위원
실장님,예산짜는데고생많으셨습니다.그리고우리가24페이지를보시면요,업무추진상황에서우리순천시CI개발추진위원회위촉을했지않습니까.이분들이지금현재우리가활동하고있는분야에서중복이되신분들이계실까요?
효정
양효정기획예산실장
현재활동하고있는분야라고말씀하시면어떤….
유승현위원
전체우리순천시내에있는일류플래너단이라든지여러가지단체들이있지않습니까?거기에소속되어있는단체분들이있습니까?
효정
양효정기획예산실장
지역에서참여하고계시는분은교수님2분하고요,지역청년활동가3분이신데그거는그분들중에는어떤다른위원회나중복된부분이있을수있겠지만방금말씀하신일류플래너나이런부분들은안계시고요.대부분위원님들을저희가디자인이라든지,한국예술종합대학이라든지홍익대학교라든지디자인부분에좀탁월한전국의유명한교수님들을전문가로모시고활동을하고있습니다.
유승현위원
왜냐하면너무지금까지계속보면이런공모나이런개발을하는거에있어서계속했던분들이계속선택을하시더라고요.그러다보니까순천시가계속똑같은방향으로만오는것같더라고요.그런거에대해서지양을좀했으면좋겠고요.
효정
양효정기획예산실장
예,이분야는시민의의견을수렴하는단계와디자인을개발할때….
유승현위원
그러니까요.그수렴하는단계가맨날했던분들이했다는거죠.그럼이게과연우리가이개발을굳이할필요가있느냐는거를지금말씀드리는거예요.그런거에대해서지양을좀해달라는말씀이고요.
효정
양효정기획예산실장
예,잘알겠습니다.
유승현위원
그다음에21페이지보시면우리가광역메가시티구축토대마련을하잖아요.의과대학유치를굉장히중요시하고있지않습니까,우리순천시랑순천대학교랑.
효정
양효정기획예산실장
예예.
유승현위원
그러면우리가글로컬에대한것도굉장히고민을많이하셔야돼요.
효정
양효정기획예산실장
그렇습니다.
유승현위원
그럼우리순천에는의과유치가안되면순천시가많이죽겠죠,순천대학교가?그러면또글로컬이안되면굉장히타격이커요.그럼이게순천시에서적극적인지원이가능해야됩니다.도하고학교에서만해야될문제가아니라….
효정
양효정기획예산실장
당연히그렇게생각하고있고최근에도관계부서하고순천대하고합동으로전략계획을….
유승현위원
이거는지자체에서안해주면이게우리가그거를할수없어요.내부적으로더우리실장님이잘아시겠지만도와주지않으면안된다는거는꼭말씀드리고싶고요. 그다음에끝에보면자전거도로구축해가지고우리실장님혹시댁에서여기까지자전거로출근을해보신적이있습니까?
효정
양효정기획예산실장
없습니다.
유승현위원
없습니까?우리순천시장님이지금대자보를굉장히강조하는데안타보셨다면이게좀의아했거든요,방금.
효정
양효정기획예산실장
죄송합니다.많이걸어다니고는있습니다만….
유승현위원
아,그건뭐그렇긴한데왜냐하면우리가주축이자전거도로에대한게엄청큽니다.그리고시장님이맨처음에막홍보를하고처음에민선8기들어왔을때자전거를타고많이돌아다니셨어요.근데시장님만유독전동으로된자전거를타셨어요.나머지직원분들은무동력을타고힘드셨겠죠. 우리지금현재온누리자전거에대해서했을때동력이되는자전거도좀해야될것같아요.왜냐하면우리순천시가언덕이많지않습니까?덴마크나유럽처럼평지가아니지않습니까?평지면솔직히탈맛이나는데못탑니다.그런거에대해서는한번더고민을좀해주십사이말씀드리고….
효정
양효정기획예산실장
예.
유승현위원
이상입니다.
이영란위원장
더질의하실위원계십니까?장경순위원님질의하십시오.
장경순위원
장경순위원입니다.설명잘들었습니다. 책자23페이지요.민선8기공약사항관리및이행률제고에대해서궁금해서물어봅니다.지금이제우리민선이1년이지났잖아요.그래서1년을돌아보면서혹시이행률이라든가그다음에1년을점검해보는이런어떤자료가있습니까?
효정
양효정기획예산실장
예,지금수시로부서에반기별이렇게이행률점검을하고있어서지금자료화되어있습니다.
장경순위원
혹시자료를저희들한테서면으로제출가능합니까?
효정
양효정기획예산실장
예,제출해드리겠습니다.
장경순위원
예,서면으로제출부탁드리고요.그다음에32페이지요.고향사랑기부금모금에대해서여쭙겠습니다.지금내년목표는3억이고현재들어온금액이저희가얼마죠?
효정
양효정기획예산실장
올해목표가3억인데요.
장경순위원
아,올해목표3억.
효정
양효정기획예산실장
현재금액은한1억원이좀넘었습니다.
장경순위원
그러면이1억원중에서보통인당기부액이얼마정도된가요?
효정
양효정기획예산실장
가장많은금액으로주로대중적으로하고있는금액은10만원정도선인것같고요.개인에따라서좀다르지만고액기부는그렇게많이들어오지는않은것같습니다.
장경순위원
그러죠.보통이고향사랑기부금이연말되면근로자들이굉장히많이할걸로지금생각이되거든요.그래서여기에대한준비방법은또무엇이고,제가은행에적금을들려고보니까고향사랑기부금을들면굉장히이자율을좀더주는제도들이있어요.근데이런제도들을보니까금액이제가담당부서에물어보니까100원도들어오고그렇다고하더라고요.이런것들은굉장히행정력낭비잖아요.그러면이런것들을어떤금융권에서로이렇게제도공유를해서그런행정력낭비는좀없애면좋지않을까그런생각이들거든요.어떠신가요?
효정
양효정기획예산실장
예,저희도끝에가좀굉장히작은금액이들어와서원인을확인해보니까방금장경순위원님께서말씀하신그런원인이있더라고요.그래서….
장경순위원
예,맞아요.농협에서이런제도를하는데고향사랑기부금영수증을가지고오면이자를5%인가줘요.그러다보니까아마일반젊은사람들이1000원도하고그런것같더라고요.그래서이런것들은….
효정
양효정기획예산실장
제도의허점을이용하시는분들이좀계신것같아요.
장경순위원
예,그런것같아요.그래서그런것들은서로가행정력낭비고하니은행권하고이렇게조금협의를해서그런것은없애야되지않을까그런생각이들고….
효정
양효정기획예산실장
예.
장경순위원
그다음에고향사랑기부금제도홍보및예우에대해서기부자들에대해서는지금어떤예우제도가있습니까,우리시에서는?
효정
양효정기획예산실장
일단은지금저희가30%에서답례품을보내드리잖아요.
장경순위원
그거는전국적으로다똑같잖아요.
효정
양효정기획예산실장
예,똑같은건데답례품을최대한정성껏우선보내드리고저희가수시로이분들한테감사서한을보내드리고있고요.또특이한스토리가있으신분들은고향사랑기부홈페이지에저희가명예의전당이라는그거를개설을해가지고올려드리고있습니다.
장경순위원
그것이다인가요?
효정
양효정기획예산실장
현재까지는그렇습니다.
장경순위원
그러면우리시가사실은고향사랑기부금에대해서다른타시도에비해서굉장히지금추진속도가늦거든요,그러죠?
효정
양효정기획예산실장
열심히홍보는하고있습니다만….
장경순위원
홍보는열심히하고있는데지금모금이잘안되고있나봐요.그래서제생각에는이런기부자예우에대해서좀더다른방법으로명예시민이라든가이런방법을제고를해봤으면좋겠다는생각이들거든요.실장님께서는그런방안도한번강구를해주셔서우리가….
효정
양효정기획예산실장
예,적극적으로반영하겠습니다.
장경순위원
우리시에서목표하는3억원이빠른시일내에모금이될수있도록그렇게좀부탁드리겠습니다.
효정
양효정기획예산실장
예.
장경순위원
이상입니다.
이영란위원장
더질의하실위원계십니까?최현아위원님질의하십시오.
최현아위원
저도고향사랑기부제추가질문하겠습니다.지금저희목표액이3억이었는데지금현재1억이라고했잖아요.
효정
양효정기획예산실장
예.
최현아위원
근데홍보가제가몇번체크를해봤는데홍보가거의안되고있어요.지금유튜브영상에는한2번인가올라왔고순천시페이스북에는1번올라온것같아요.혹시그거홍보열심히하고있는지혹시실장님체크해보셨나요?
효정
양효정기획예산실장
예,위원님께서말씀하신것처럼SNS나유튜브도홍보를하고있지만고향사랑기부가홍보에대한한계가있습니다만저희가다른지역단체라든지다른행정기관하고좀연계해서하는홍보들을직접적으로하고있습니다.
최현아위원
아니요.실장님,국가정원때문에홍보를좀많이못하신것같은데SNS상으로지금시청공무원들차세대공공자원화시설페이스북에서엄청홍보하고있잖아요.그정도홍보한그열정만큼고향사랑기부제도홍보하면모금액금방채워질것같은데요.
효정
양효정기획예산실장
그렇게하도록하겠습니다.
최현아위원
제가전체적으로이거챙겨봤는데홍보가거의안돼있어요.영상도2번올라와있고페이스북에도1번정도밖에올라와있지않고,그다음에이거명예의전당,기부하신분이거올려놓은기부자명예의전당있잖아요.얼마정도금액하신분들한테이거해주시는거죠?
효정
양효정기획예산실장
100만원이상하신분들.
최현아위원
100만원요?그럼현재100만원이상이6명밖에안하신건가요?6명밖에안하셨네요?
효정
양효정기획예산실장
예,고액기부자는그렇게많지않습니다.보통10만원단위가주로많습니다.
최현아위원
100만원이상하신분지금6명밖에등록이안돼있는데맞아요?
효정
양효정기획예산실장
예,맞습니다.
최현아위원
더있는데안올리신거예요?아니면….지금1억정도들어와있다면서요.
효정
양효정기획예산실장
그러니까작은금액으로여러분이하신겁니다.
최현아위원
작은금액여러분?
효정
양효정기획예산실장
예.
최현아위원
그러면현재6명이맞다는거네요?정확히요,1억요.아까장경순위원님도이야기많이하셨는데지금올해목표액이3억인데지금1억밖에안됐다는건홍보가거의안된것같아요.그래서홍보를좀집중적으로….
효정
양효정기획예산실장
예,직장인들이연말정산이있기때문에하반기에집중적으로들어올것으로기대는하고있습니다.
최현아위원
아니,기대만하지마시고하반기지금얼마안남았잖아요.그러니까지금적극적으로홍보를해야지하반기에목표액이달성이되든어쩌든할거아닙니까.
효정
양효정기획예산실장
예,그렇게할계획입니다.
최현아위원
예,그공공자원화시설홍보한만큼시청직원들도홍보만열심히해도목표액달성할수있을것같아요.홍보좀잘부탁드릴게요.이상입니다.
의석을정돈하여주시기바랍니다.회의를속개하겠습니다. 연이어기획예산실장님에게질의하실위원있으시면질의해주시기바랍니다.질의하실위원계십니까?질의하실위원안계십니까?아까장경순위원님….
장경순위원
쉬는시간에물어봤습니다.
이영란위원장
아,쉬는시간에. 그럼실장님,제가전반적으로기획실에대해서한번질의토록하겠습니다.기획실에서지금이예산서랄지사업추진현황보고서작성하신거죠?
웃음
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
특히여기수치랄지이런내용들은공문서랑다름없어요,그죠.
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
제가이번에꼼꼼히들여다봤거든요.너무틀린곳이많아요.성의없이추진계획도서술돼있고그래서제가몇가지살펴본바에의해서말씀드리겠고요. 먼저,보고서남해안벨트허브도시완성일류시정기획·운영그러셨잖아요.그럼남해안벨트허브도시라는것은다양한우리사업을포함하고있죠,정책을,그죠?
효정
양효정기획예산실장
그렇습니다.
이영란위원장
말그대로우리남해안의허브용어그대로.그러면지금우리가가장시급한문제가아까유승현위원님이말씀주셨던것같은데글로컬대학.
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
그사업이왜우리순천대학이지정돼야되는가,본지정을받아야되는가중요하다고생각하십니까?
효정
양효정기획예산실장
그이유를말씀드리면….
이영란위원장
예,어떤인식을갖고계시는지,글로컬대학우리가본지정이되어야된다는어떤필요성에대해서.
효정
양효정기획예산실장
지금현재예비지정으로전국의15개대학에순천대가명단을올렸는데요.그렇게되기까지는순천이라는지역의경쟁력도들어있다고생각을하고요.또순천대학도지금까지굉장히지역대학으로서혁신하기위한지역대학으로서의노력이굉장히컸다는생각이듭니다.그거를준비를잘했고서로협업을해서준비를잘해왔다고생각을하고요. 본지정에는이제는글로컬30이라는정책자체가나오게된계기가대학의힘만으로대학이살아날수없는시대이고,또지역사회도마찬가지로어떤혁신동력을지속적으로젊은층과또지역의인재를키워내는내재적인동인이없으면지역이살아갈수없기때문에지역과대학의담이점점무너지고서로소통하고개방하는어떤새로운혁신체계가구성이돼야되기때문에지역도경쟁력이생기고대학도살아남을수있다고생각합니다.그래서저희순천시도이번에글로컬30에대한순천대에대한적극적인지원을하기로노력을하고있습니다.
이영란위원장
예,아까대학의경쟁력이결국우리순천시의경쟁력이되고경쟁력에서여기살아남아야지만남해안허브도시로서의어떤위상을갖추게되겠죠,그죠.
효정
양효정기획예산실장
그렇습니다.
이영란위원장
그럼결국그경쟁력이란것이우리가인구가많지않으면인구가없으면기본적인자원이없으면그거는이룰수없는부분이잖아요.
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
그래서지금우리가글로컬대학본지정이아마제가알기로한73일정도그발표가남은것같습니다.그래서제가말씀드리고싶은것은본지정이되기위해서는우리가어떠한노력을해야된다고생각하세요?
효정
양효정기획예산실장
지역의대학뿐만아니라지자체,또주변인근지역도협업하는모습이필요하다고생각이들고요.앞으로기업과대학에서양성하는인재들이바로기업이나지역사회토양에서바로적응할수있는그런게필요하다는생각이들어서….
이영란위원장
그거는차후문제고당장본지정을앞둔시점에우리순천시가해야될게뭐가….
효정
양효정기획예산실장
그런다양한….
이영란위원장
아까지원을아끼지않겠다그러셨는데막연한지원이지않고구체적으로나와줘야지만이분들이본지정에가기위한어떤준비를할거아닙니까,그죠?
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
그걸꾸밀때우리순천시는어떠한지원을한다는어떤게들어가줘야될거라고생각이들거든요.다시말하면저희가순천대가글로컬대학에지정을받음으로써인재육성방금우리실장님이말씀주신인재가육성됨으로써다시말하면교육유출을막게되겠죠.인구가빠져나가는교육유출을막게될것이고그럼으로써우리정주여건에서어떤정주인구가늚으로써일자리유출도우리가막을수있다고생각하기때문에이건굉장히중요한사안이라고저는판단하고있습니다. 그러면우리가예를들면기획실에서공모사업을해요.그럼공모에당선되기위해서굉장히여러가지거를갖고우리가협업을하고노력을하죠?
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
그래서저는그중에제일중요한게어떤인적네트워크,조직이란것이필요하죠?
효정
양효정기획예산실장
그렇습니다.
이영란위원장
그다음에는돈이라고생각해요,투자재원.아까같이작게는서류를만들어서보내고어쩌고,또그분들을만나러다니려면어떤로비도필요하고,더궁극적인것은이사업을우리순천시는어떻게끌어갈것이다,어떤재원을투자해서,이런방향성을제시해야저는그게핵심포인트라고생각하거든요.
효정
양효정기획예산실장
예,그렇습니다.
이영란위원장
맞죠?
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
그리고저는그다음의것이전문가적인어떤컨설팅을받아서기안해서올리면심사위원들이더높은점수를주지않겠습니까?
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
그래서제가여기서지적하고싶은부분은순천시에서투자를아끼지않겠다그러셨는데지금시급해요.제가아까말씀드린대로D-73일인가74일남았을거예요.하루빨리우리순천시에서는투자재원을어떻게해서이지정이되면하겠다는것을분명히밝혀주셔야될거라고생각됩니다.
효정
양효정기획예산실장
그래서지난주에순천대관계자들과저희문화관광국장님을필두로해서관계부서장들이모여서그부분을좀논의를했고요.그래서서류를작성하는부분에어떤식의구성을할거냐,핵심사업을뭐,뭐로할거냐,또방금말씀하신투자재정문제에대해서순천시가어디까지지원이가능한지이런부분에대한논의가좀있었고요. 막연히돈얼마를1000억을하겠다이게아니라어떤사업을중심으로어디,어디에얼마가투자가돼야된다는게나와야되기때문에그부분을순천이지금순천에특화돼서순천이추진하고있는적극적인사업들이뭐,뭐고이거를저희가갖고있는정보들을다공유를하기로했고,순천대가지금기획하고있는일들도저희한테좀공유를해서같이체계를만들어서TF를꾸리기로그렇게논의가됐습니다.
이영란위원장
아까말씀대로시급한사안이기때문에기획실에서그걸충분히조정하시고….
효정
양효정기획예산실장
평생교육과와잘협의하겠습니다.
이영란위원장
협의하셔서,하여튼우리순천대가유일하게전남에서예비지정을받았잖아요?그래서본지정이되도록꼭힘써주시기를부탁드립니다.
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
그리고거기서보면요,추진계획에가,제가왜그런말씀들을드리냐면21페이지에추진계획이연초보고서하고똑같아요.동일내용이올라왔어요,지금상반기가지나갔는데.이거는형식적인계획서술이라고밖에볼수없거든요.적어도상반기가지난추진상황계획보고인데이런부분이좀아쉬웠고요. 그다음에효율적인시정운영지원에서정책평가제도입을2월에도입예정이라그러셨는데그추진상황이저희들한테보고할게없습니까,여기서?2월에여기하겠다고했거든요.그래서과연정책평가제도입을해서하고계시는지그런추진사항을이따끝난뒤에우리위원님들한테제가몇가지말씀드리면시간상정리를해서보고를해주시기바랍니다.
효정
양효정기획예산실장
알겠습니다.
이영란위원장
그리고부서간에융복합행정을했다그랬어요.근데저희들이현실적으로체감하는거는그게이루어지지않고있다고보고있거든요.조직개편할때그것이굉장히저는긍정적으로받아들여서조직개편안검토를했었는데상반기에이러한실적이있는가그부분이궁금했고요. 24페이지상징물디자인변경계획에서요,소요예산에8500만원으로나와있습니다,그죠?
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
본예산은1억을여기세웠거든요.이게틀린부분이에요,제가볼때.그래서우리가다음에예산축조이전에자료제출해주십시오,추진상황을.
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
전과정을자료로제출해주십시오.본예산하고소요예산하고의어떤차이점에있어서이런부분지금어떻게추진되고있는지과정을축조이전까지제출해주셔야지만저희들이참고하겠습니다.
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
이게지금결국연구용역비죠,어떤면에서는?그죠.
효정
양효정기획예산실장
예,이부분이이제계약금액이8500입니다.본예산은1억을세웠는데1억으로저희가공고를하고용역업체를입찰공고를해서선정해서계약한금액이8500입니다.
이영란위원장
그러면이게계약당시의금액이고소요예산이….
효정
양효정기획예산실장
예,계약하기전에본예산을작년에편성을하기때문에….
이영란위원장
했기때문에그랬다?
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
그럼이번추경때삭감해도되겠네요?그래야다음에정리추경때돈을쓸거아닙니까,그죠?아무튼그건됐고요.자료제출해주시고요.
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
26페이지제가보니까그간추진실적에서2번에걸쳐서어떤포럼을했네요,그죠?
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
어떤예산으로했죠?
효정
양효정기획예산실장
이부분은저희가당초에저희부서에서직원들을대상으로하는특강을주로많이했었습니다,주요정책부분에대해서.트렌드나이런트렌드에민감한이런부분들은정책방향을제시하기위한특강들을주로했는데이부분은시민과또전문가1명이와서일방적으로강의하는것보다는포럼형태가좋을것같아서진행을하면서저희부서에있는기본적인사무관리비로특강을하기위한예산을좀더확대해서진행을했었습니다,2번정도.
이영란위원장
그죠.
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
그러면그다음에향후추진계획에서는추경요구를하셨어요,그죠?
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
그러고부기명을넣었어요.이것도부기명에넣어주셨어야지사무관리비로이렇게쓰시는건아니죠.맞죠?
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
그래서그런부분은앞으로시정돼야될부분이고요.
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
시정발전공무원연구모임2월에서11월이것이시기가시정발전을위한거거든요,그죠?
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
그러면이러한모임을했으면여기결과물이다음연도에시정발전계획에들어가야되지않겠습니까,그죠?근데11월중으로끝나는걸로했을때는이게과연내년시정에반영이될까저는그런생각이들었고요.그래서행정의어떤효율성문제에서는반한다이렇게말씀드리고싶습니다.
효정
양효정기획예산실장
예,시기는좀더조정을해보겠습니다,앞으로남아있는일이기때문에.
이영란위원장
예,그러고29페이지에건전재정에대한거요.우리시에서는어떤노력을한실적이있습니까,건전재정을위해서?그것도좀보고를해주시고.
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
지금하실랍니까?실적도알고계세요?워낙열심히일하시니까,우리실장님.그거에대한답변다지금옆에서적으셨죠?제가여기서말씀드리면괜히길어지니까. 그래서재정자립을위한어떤향상시키기위한의지가있었는지,지방채상환에대한어떤의지같은그런것등등구체적인어떤사안들을저희들한테설명해주십시오.효율적으로상반기가지났기때문에.
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
그래서저는그러한보고가들어있을줄알았거든요.근데그러한게없더라고요.그래서방금주신그런부분은다시정리를해서저희들한테우리위원님들책상에다올려주시고보고해주시기바랍니다,서면보고로.
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
정홍준위원님질의토록하십시오.
정홍준위원
실장님,하나만좀묻겠습니다.30페이지보면일류순천도약을위한국고확충에대해서계획안을내놨어요.거기에보면지금그동안에국비같은부분은어떻게지금확보하는데활동을어떻게하고있습니까?
효정
양효정기획예산실장
일단은그부서에서계획이되면처음에는해당중앙부처와소통을해야거기의예산안이편성이돼야기재부로넘어갈수있기때문에초기단계에서는해당부처의활동을많이합니다.해당부처예산안에편성될수있도록노력을하고,그다음에는기재부를대상으로주로활동을하고요.또국회나여러인맥들을활용해서국비확보를위해서노력을하고있습니다.
정홍준위원
그래서아까말한대로인적네트워크를활용한다?
효정
양효정기획예산실장
예.
정홍준위원
그러면현지역구국회의원은어떻게지금국비확보에있어서좀활용을하고계신가요?
효정
양효정기획예산실장
저희가의원님을활용한다는표현은안맞는것같고요.의원실에서도굉장히많이도와주고계시고있기때문에저희보좌관님들하고소통을하면서최대한노력을하고있습니다.
정홍준위원
엊그제20일날시장님하고국회의원님만났어요.사진보니까어떻던가요?
효정
양효정기획예산실장
예?
정홍준위원
사진보니까어때요,국회의원하고현시장님하고만난그사진을보니까,보도자료를보니까.
효정
양효정기획예산실장
저는현장에있어서봤습니다.
정홍준위원
그러니까실장님현장에계셨으니까제가묻는거예요.
효정
양효정기획예산실장
예,좋았습니다.
정홍준위원
좋았습니까.저도좋았어요.그런데하루불과24시간도안돼서노시장님페이스북봤습니까?
효정
양효정기획예산실장
그내용에대해서는못봤습니다.
정홍준위원
한번봐보세요.전날에좋았던모습이과연진정성을가지고했는가.즉말해서국비를이렇게확보하는데있어서그날예산부분도상당히이야기가나왔죠?
효정
양효정기획예산실장
예.
정홍준위원
요청도,그랬는데그뒷날페이스북보면본질이많이희석되고….
효정
양효정기획예산실장
그부분은저한테말씀하실부분은아닌것같습니다.
정홍준위원
그러니까예산실장으로서국비확보에있어서노력한다그러니그런부분에있어서도어쨌든예산실장으로서책임을가지고또지금현재지역구의원이니까그런부분도서로그러한일이발생되지않도록서로노력을해달라는거죠.
효정
양효정기획예산실장
예,저희는원칙적으로예산을건의드리고의원실과협력하고소통하는분야에있어서최선을다하겠습니다.
정홍준위원
한번페이스북보세요.보고소감을한번이야기해주세요.이상입니다.
이영란위원장
더질의하실위원계십니까?없으십니까?유영갑위원님질의하십시오.
유영갑위원
실장님,고생많으십니다.이번추경예산규모가얼마죠?
효정
양효정기획예산실장
1680억정도.
유영갑위원
추경규모로는크다고봐야되는건가요?아니면….
효정
양효정기획예산실장
예.
유영갑위원
추경지금이후에정리추경외에또추경을단행할계획을갖고계신가요?
효정
양효정기획예산실장
현재계획으로는정리추경만계획하고있습니다.
이영란위원장
잠깐만요.위원님,지금추경에관련된질의를하실겁니까?
유영갑위원
예,좀이따해야되죠?
이영란위원장
예.
유영갑위원
예,그럴줄알았어요.
이영란위원장
이거끊고바로시작하겠습니다.
유영갑위원
빨리왔어야되는데,좀이따할게요.파이팅.
웃음
이영란위원장
업무추진상황에대한안건에대해서더질의할위원이안계시므로다음은2023년제2회추가경정예산안에대한질의를받겠습니다.맨먼저….
웃음
유영갑위원
저좀이따할게요.
이영란위원장
질의하실위원,추경예산안에대해서질의하실위원계시면질의해주시기바랍니다.질의하실위원안계십니까?유승현위원님질의하십시오.
유승현위원
우리추경예산에순천시CI있잖습니까.
효정
양효정기획예산실장
예.
유승현위원
CI도있고서체있잖습니까?
효정
양효정기획예산실장
예.
유승현위원
서체가저도계속이야기를했는데실장님은다른지역에있는시의서체를써본적이있습니까?
효정
양효정기획예산실장
예.
유승현위원
어떤걸써보셨습니까?
효정
양효정기획예산실장
좀오래됐는데서울시같은경우는서울한강체,서울남산체가대표적으로있고요.
유승현위원
우리순천은이게꼭필요하다고생각하십니까?
효정
양효정기획예산실장
저는그때서울서체나다른지역서체….편집을하면서공무원들이보고서나,특히PT같은걸만들때는그내용과형식에맞는디자인글꼴을많이찾아서쓰거든요.근데우리시서체가제대로된서체가없기때문에외부민간에서개발된특정한서체를갖다가쓴다든지,사서써야된다든지,무료로보급되지않은서체같은경우는사서써야되는경우도있고,그런걸모르고무분별하게썼다가나중에소송이걸린다든지이런….
유승현위원
그럼우리는이거를개발해서우리시에서만쓰겠다는겁니까?
효정
양효정기획예산실장
아닙니다.보통관공서에서지자체에서개발을하면무료보급으로전국지자체를통해서전국으로보급을하거든요.그러면서순천에특화된브랜드이미지를좀더알릴수있는계기가될거라고생각이들었습니다.
유승현위원
저는순천시CI를만들잖아요.이만드는업체하고우리가서체를만드는업체하고다를거지않습니까?
효정
양효정기획예산실장
예.
유승현위원
그러면우리가CI하고맞는게돼야되는데CI에대한게명확한게나오지않았잖습니까,아직?
효정
양효정기획예산실장
예.
유승현위원
그런상황에서우리순천시에대한서체를만든다는거는좀너무시기상조이지않나.왜냐하면업체가달라요.업체가다르기때문에추구하는방향이다르고,그다음에처음부터계획하는게다르기때문에,아니면CI가전체적으로어떠한방향으로나오는걸봐서그거에맞게끔우리가과업지시서를따로해서하는방향은어떻습니까?
효정
양효정기획예산실장
저희는오히려이번에추경에서체예산을올린이유는오히려이용역이끝나기전에같이업체간에….
유승현위원
같이하기가힘들어요.예술에대한이게약간….
효정
양효정기획예산실장
다른업체이긴하지만용역이끝나기전에이두업체를어딘지는아직안정해졌지만업체가선정이되면연결을시켜서….
유승현위원
누구한테맞추라고하실거예요?이CI에무조건맞춰라?
효정
양효정기획예산실장
이제같이소통을해야죠.
유승현위원
그렇게하면안돼요.그럼우리CI가지금까지우리가만들려고하는그이미지가있는데추구했던그게다흔들려버려요.
효정
양효정기획예산실장
CI가지금먼저추진을하고있기때문에진도가먼저나가고있기때문에….
유승현위원
그러니까요.CI가완전히다끝나고나서모든보고서가나올거아니에요.거기에맞춰서우리가서체를만든다면더효율적이지않나.
효정
양효정기획예산실장
저희는오히려반대로생각을했거든요.
유승현위원
아니에요.예술을하는사람이라고생각하시면돼요.이게추구하는방향과만드는게다른데같아질거라고는저는반대라고생각하거든요.
효정
양효정기획예산실장
좀더고민을해보겠습니다.
유승현위원
예,알겠습니다.이상입니다.
이영란위원장
지금그래서드리는말씀인데이게지금예산을많이수반하는사업이에요.앞에도시정책연구랄지1억이고7000이고그렇지않습니까.이런신규사업은아까업무보고때해주셨어야지지금이런질문이안들어가죠.
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
저희들한테그냥지나쳐버릴수있는부분이거든요.예산이한두푼도아니고7000이고1억이드는사업같은걸지금업무보고때안해주셨어요,그죠?앞으로그거참조하십시오.
효정
양효정기획예산실장
알겠습니다.
이영란위원장
장경원위원님질의토록하십시오.
장경원위원
실장님,질의를안하고가려했는데유승현위원님질문에추가질문을좀드릴게요.유승현위원님께서하신말씀은결국에는우리가이거시에서추구하고있는심벌마크지금제작하고있지않습니까?
효정
양효정기획예산실장
예.
장경원위원
또한예산에올라온로고타입이부분이만들면서통일화돼야되지않냐는질문인것같아요.거기에대해서실장님은다른의견을보이셨고요. 하지만이게전체적인틀에서는같이가야된다고봅니다,심벌,로고타입,그다음에순천시컬러까지도.그래야전체적인시표현이되는거지한가지예를들면정장은위에자켓은다른데서사고,바지는또다른데서사고,또한양말은또다른데서사는이런언밸런스한구조가나올수있거든요.그럼결국에는우리순천시의전체적인통일성을이룰수가없어요,우리순천시가가지고있는이미지도부각시키지도못하고.우리가예산을수반하는데있어서목적성만달성하지마시고큰틀에서봐주셨으면합니다.
효정
양효정기획예산실장
예,큰틀에서그의견을같이합니다.2분위원님께서지적해주신그부분은전제하신CI와서체가맥락을같이해야된다는부분에저희도동의를하고요.저희는그러기위해서이번에예산을올렸는데좀더고민을해보겠습니다.
장경원위원
그리고한가지더질문을드릴게요.2010년도에순천시에서6300만원의예산을들여가지고순천B체와순천R체를제작을했습니다.그때당시제작했을때도모든공문서부터시작해서순천에알릴수있는서체로한다했어요.그때도우리서체에대한라이선스가붙어있기때문에이런부분에대해서우리도개발을해서사용한다했는데개발이후너무활용도가미비한데거기에대해서어떻게생각하십니까?
효정
양효정기획예산실장
그부분에대해서는저희도안타깝게생각을하는데그때순천B체와순천R체가가독성은굉장히좋습니다.지금우리가익히알고있는굴림체와거의비슷한글꼴이어가지고순천체라는특화해서기억에남는글꼴이아니거든요. 그래서이번에개발하려고하는거는가독성높은글꼴도필요하지만순천체하면기억에딱남을만한특화된글꼴도2가지종류로개발을하고자하거든요.
장경원위원
그럼한가지더마지막으로질문하겠습니다.각지자체에서유행처럼번지고있는서체개발을합니다.심지어광양의어떤서체,한양의무슨서체이런데있어서우리순천시도그유행에맞춰서지금서체를개발한다는겁니까,아니면또다른의도가있는겁니까?
효정
양효정기획예산실장
유행에맞춘다기보다는CI를개발하면서도시브랜드이미지를고민을하다보니방금말씀하신것처럼도시의색도한가지색깔도그계열에수만가지색이있잖아요.그래서그런부분들을정하는데있어서좀더신중하게정해야되고도시의색,도시의글꼴이런것들이전반적으로동시에개발이돼서한꺼번에브랜드이미지로홍보가되는게맞겠다는판단을했습니다.
장경원위원
그럼마지막으로드리고싶은말은요,실장님,예산을성립시키는데만목적을두지마시고성립된이후에분석까지도철저히해주셔야하는것이기획예산실의역할인것같습니다.
효정
양효정기획예산실장
알겠습니다.
장경원위원
10년전에6300이면어마어마하게큰돈입니다,예산이.지금에올라온돈은7000이지않습니까?10여년이지났는데도그돈을갖고만들었던서체예요.그런다고가독성이없다고판단이안됩니다.그때는좋아서만들었지만활용도를우리공무원들이안했기때문에다시만드는것같아요.그부분도참고해주시기바랍니다.
효정
양효정기획예산실장
알겠습니다.
장경원위원
이상입니다.
이영란위원장
질의하실위원계십니까?최현아위원님질의하십시오.
최현아위원
240페이지소송수행료변호사수임료있잖아요.저희순천시변호사있으시잖아요,고문변호사요.
효정
양효정기획예산실장
예.
최현아위원
그분은지금어떤일을하시고계시는거죠?
효정
양효정기획예산실장
고문변호사는법률적인문제들을부서에서업무를추진하면서법률적검토가필요할때자문역할들을주로하십니다.
최현아위원
그럼이거예산세워놓은거소소송수행료는다른변호사님지금말씀하시는….
효정
양효정기획예산실장
고문변호사님일수도있고고문변호사님이수임건수가많다거나전문분야가아니어서좀어렵다고하실때는고문변호사외에다른분을선임할때도있습니다.
최현아위원
이분지금현재고문변호사말고다른변호사를,그쪽분야전문가가아니면다른변호사를지금소송수임료를주면서이걸한다는말씀이시네요.
효정
양효정기획예산실장
예.
최현아위원
여기1심계류중인사건53건이라고되어있는데이건어떤사건인가요?
효정
양효정기획예산실장
민사나행정소송상지금계류중인사건들이그정도가됩니다,현재.
최현아위원
아,현재요?
효정
양효정기획예산실장
예.
최현아위원
그러면고문변호사지금수임료가어떻게되죠?월수임료요,우리여기시청.
효정
양효정기획예산실장
수임료가아니고그냥자문료로월30만원입니다.
최현아위원
월30만원이요?
효정
양효정기획예산실장
예.
최현아위원
자문료가월30만원이라고요.근데제가드리고싶은말씀은이분의임기가지금몇년인가요?
효정
양효정기획예산실장
고문변호사님이요?
최현아위원
예.
효정
양효정기획예산실장
임기는1년씩입니다.
최현아위원
1년이면이분이계속하실수있는건가요?
효정
양효정기획예산실장
2회정도연임이가능하십니다.
최현아위원
아,2회정도요?
효정
양효정기획예산실장
예.
최현아위원
저희가월자문료로이렇게30만원씩주는데변호사님들도실력이다다르겠지만또저희가월30만원씩주고있잖아요.근데변호사소송수행료따로이거책정하셨잖아요.그분이하는것도있지만그분이전문가가아니어서다른변호사한테도이렇게한다고하는데변호사실력이다있겠지만좀잘선택해서이런예산부분이좀저희이런혈세같은게안나갈수있게방지를했으면좋겠어요.
효정
양효정기획예산실장
변호사소송수행료거안나갈수있는방법은소송건이안생겨야가능하거든요.
최현아위원
그런데제말은더실력있는변호사를저희가잘선택을해서이런소송수행료가다른분한테이렇게자문을구하지않고이분이다해결할수있는,분야가다다르겠지만제가강조하고싶은것은아주실력있는변호사를저희시청고문변호사로쓰신다면이런부분에서예산이절감되지않을까하는차원에서말씀드립니다.
효정
양효정기획예산실장
고문변호사님들은자문을주로하고있고변호사선임은민사합의부사건이나행정소송에서당사자소송의경우에는변호사선임이필수인경우들이있거든요.
최현아위원
그러니까필수인것빼고요.
효정
양효정기획예산실장
예,그러니까요.
최현아위원
제가말씀하신의도실장님이해안되세요?이해되시죠?
효정
양효정기획예산실장
됩니다.최대한고문변호사님들께서잘자문을해가지고이런일을사전에좀예방할수있도록하겠습니다.
최현아위원
예,이상입니다.
이영란위원장
유승현위원님질의하십시오.
유승현위원
실장님,추가로질문할건데요.우리가2023년도에3급심으로상소되는경우가많을것으로해가지고예상한거잖아요.상소가법원의판결에대한불복절차를밟는거잖아요.그러면저희가굉장히많이판결에졌다는걸로인식하면됩니까?
효정
양효정기획예산실장
예,하반기에한30건정도선임이예상이되거든요.
유승현위원
그만큼우리가행정을잘못했다는걸로보면됩니까?행정절차가잘못되었기때문에분명히이게소송이들어갔겠죠?그래서졌겠고,그래서불복절차를밟는거지않겠습니까?
효정
양효정기획예산실장
행정소송은주로인허가에서많이발생을하고있어서….
유승현위원
그러니까그런거에대해서지금졌잖아요,저희가.그래서불복절차를밟는거잖아요.
효정
양효정기획예산실장
다툼을그걸가려봐야되기때문에.
유승현위원
졌으니까지금불복절차를한번밟는거잖습니까.잘못했다고명확하게이게1심에서졌다고나와있는데굳이우리순천시가그거에대해서인정할부분은좀인정해야되는것도있지않겠냐.그래서이런소송비용도있겠지만이런거로인해서우리가우리시에대한청렴도라든지그런게떨어질수도있잖아요?
효정
양효정기획예산실장
예,요즘이제이런소송사건이많이발생을하고있는데요.현재승소율은한67%정도되거든요.근데민사….
유승현위원
그렇긴하지만앞으로지금그렇게하겠다고해가지고예산이올라온거잖아요.그동안의승소율은어차피승소를했으니까그건잊으시고앞으로에대한거를대비를해야되는거잖아요.그런거에대해서좀더신경을써주시고요.
효정
양효정기획예산실장
알겠습니다.
유승현위원
예산을편성할때지금현재굉장히시급성을따지는걸로해가지고편성을이번에좀했습니까,아니면어떠한형태로했습니까?
효정
양효정기획예산실장
시급성도따지고중요성도따지고있습니다.
유승현위원
약간의행정에대한서류가미비했을경우에그게더시급성이있었다면그걸더먼저우선순위로뒀습니까,예산편성할때?
효정
양효정기획예산실장
다시한번말씀해주십시오.
유승현위원
우리가행정에대한절차같은거있지않습니까.절차가본예산에먼저이런것들을태워야지왜이거를추경에태웠느냐라는그런것도있지않겠습니까?
효정
양효정기획예산실장
예.
유승현위원
그거에대해서도많이반려를했었고여러가지상황이있었겠죠?
효정
양효정기획예산실장
예.
유승현위원
그런부분에대해서그게진짜시급성이있었는데뒤로밀려났느냐그런것들이좀많았을거라고저는보고있거든요.
효정
양효정기획예산실장
그말씀하신것처럼해당시기에꼭필요한예산을위해서좀시급하지않은예산은추후에하는경우도있습니다.
유승현위원
그런것도있기도하고진짜이게필요하다면예산실에서도현장을좀가봐야되지않나.
효정
양효정기획예산실장
예,그렇습니다.
유승현위원
그래야지만이게그때그때바로바로….
효정
양효정기획예산실장
정말중요한부분들은저희가필요한경우에는현장을나가고있습니다.
유승현위원
그죠.그런데그런거에대해서예산실에서는좀많이고민이되긴하겠지만좀더신경을써주십시오.
효정
양효정기획예산실장
알겠습니다.
유승현위원
이상입니다.
이영란위원장
더질의하실위원계십니까?장경원위원님추가질의하십시오.
장경원위원
실장님,아까제가질의했던거에보충질의좀할게요.순천시전용서체개발2종에서요.7000만원을계상했잖습니까?통계목이사무관리비로올라왔어요.제가잘몰라서그러는데2023년도지방자치단체예산편성운영기준및기금운용계획수립에이게맞는겁니까,사무관리비로해도?
효정
양효정기획예산실장
연구용역비로안하고사무관리비로예산을세운이유는콘셉트설정부터개발까지시민들의견이나어떤프로젝트성업무로진행을하려고사무관리비로편성을했습니다.
장경원위원
그러면이통계목에올리는게맞다고요?맞냐,안맞냐만말씀해주시면될것같습니다.충분히의도는파악했으니까요.
효정
양효정기획예산실장
예,검토를해서올렸습니다.
장경원위원
검토해서올렸습니까?
효정
양효정기획예산실장
예.
장경원위원
이상입니다.
이영란위원장
또질의하실위원계십니까?
유영갑위원
쉬었다점심드시고하시죠.
의석을정돈하여주시기바랍니다.회의를속개하겠습니다. 오전에이어기획예산실소관추가경정예산안에대해서질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다.질의하실위원안계십니까?유영갑위원님질의하십시오.
유영갑위원
실장님,고생많으십니다.식사맛있게하셨습니까?
효정
양효정기획예산실장
예.
유영갑위원
이번이2회추경이잖습니까.
효정
양효정기획예산실장
예.
유영갑위원
그러면이제아까말씀주셨듯이정리추경만남은건데지금이번추경으로작년본예산,올해본예산을성립하는과정에미반영분들이많이있다고계속이야기가됐었어요,추경에반영하겠다이렇게.그건일정부분대부분해소가됐습니까?
효정
양효정기획예산실장
이번2회추경에주요요인이그런세출부분은보조금부족분예산반영을했다든지필수경비들중에본예산에예산을반영하지못한부분들은2회추경에서많이반영을했습니다.
유영갑위원
농업예산은어느정도규모죠?
효정
양효정기획예산실장
농업예산도이번에증액이한12%정도.
유영갑위원
농업예산구체적으로미반영됐다가이번에반영된내용을개괄적으로설명해주시겠어요?
효정
양효정기획예산실장
예,과별로좀있는데요.
유영갑위원
예,큰줄기에서설명해주세요.
효정
양효정기획예산실장
건설과부분은대형관정이라든지이런부분사전조사부분이1억원정도반영이되었고요.
유영갑위원
그렇게하면몇공정도타공하죠?
효정
양효정기획예산실장
사후관리나영향조사부분이어서지금구체적인몇공인지는파악을해봐야될것같고요.농로개설공사라든지포장이라든지이런부분들은건설과에반영이되어있고도로포장이나이런부분은도로과에반영되어있습니다.농업정책과에농업인공익수당증액도4억정도,3억9200만원증액이됐고요.
유영갑위원
그건당연히반영해야돼요.
효정
양효정기획예산실장
예,증액부분을물어보셔서답변을드리는겁니다.친환경농업과도고소득전략작목육성사업에2억원증액이되었고요,소형농기계사업2억원,비료가격안정지원이10억정도반영이됐습니다.농산물수출촉진으로5억원반영됐고요.포장재나택배비도약2억원씩반영이됐습니다.학교급식비지원도3억정도반영이됐고요.
유영갑위원
지금한우사육하는농가들이굉장히어렵지않습니까.그부분혹시파악을하고계신가요?
효정
양효정기획예산실장
구체적인부분은부서에서파악을했겠지만지금축산분야도가축분뇨처리자원화시설개보수사업으로10억정도반영이되어있거든요.조사료생산용기계장비구입비용도증액이되었습니다.
유영갑위원
예,그거알고있습니다.농업예산이좀어느정도더늘어야되겠다그런판단은하고계신가요?
효정
양효정기획예산실장
예,전체시예산의한12%정도를농업예산이차지를하고있습니다만아직부족하다는생각은하고있습니다.점진적으로늘려가야된다고생각합니다.
유영갑위원
축산농가를포함해서2024년본예산수립하는과정에반영이많이됐으면좋겠어요.
효정
양효정기획예산실장
예.
유영갑위원
3주전에?2주?전에축산농가한80여분정도모여가지고의견을같이나눴었는데상당히심각하더라고요.
효정
양효정기획예산실장
구체적인사업내용이나이런부분은부서하고충분히협의를해주시면저희도적극검토하겠습니다.
유영갑위원
예,그리고의원들이예산을부서에요구를많이하잖아요.그런데그렇게의원들이요구하는예산을불법부당좀음성적으로보는시각들이존재를해요. 그런데저는그건아니라고보거든요.어찌됐든간에적법한행정절차를거쳐서건의됐고건의된예산에자기를뽑아준지역구민원이다수일것이고의원이그부분에반영을요구할수있다고보여지거든요.어찌됐든간에정책은예산으로표현되는거니까.그것도정책이라고봐야되는거잖습니까.시가어떤방향에역점을두고있구나.거기에의원이자기생각있으면요구할수있다고보는거예요.저는이것을음성적으로보고불법부당하게보는시각은걷어내져야된다고보는측면이있어요.어떻게생각하세요?
효정
양효정기획예산실장
의원님말씀하신그부분충분히이해가되고요.의원님들께서부서하고소통을하시면서요구하신예산들에대해서제가전체적으로다파악은못하겠지만그런과정에서담당자부터소통을하기는어려우시겠지만부서에서적법한절차에의해서검토하고하는과정은분명히있었으리라고생각하거든요.근데의원님들께서어떻게느끼셨을지모르겠지만그런부분을음성적으로보는시각이있다는건좀이해하기가어려운것같습니다.
유영갑위원
그런시각은안맞는다는거고,실장님주장은그런시각은없다적법하기때문에그렇게보시는거예요.저는그런시각이있다이렇게보는거고,실장님은아니다,적법한졀차에의해서건의를했으니까그건음성적으로보는것이아니라반영이안됐을때는예산규모의문제나순위의문제에서주무부서와소통이잘안됐기때문에그런것일거다이렇게이야기하시는거죠?
효정
양효정기획예산실장
예.
유영갑위원
그렇게이해를….
효정
양효정기획예산실장
저는그렇게이해를하고있습니다만제가다파악하지못한측면이있습니다.
유영갑위원
그시각이맞는거예요.그시각을가지시라.
효정
양효정기획예산실장
예.
유영갑위원
가지고계셨다니까다행입니다.더이상거기에대해서논쟁할필요가없겠잖아요.
효정
양효정기획예산실장
예.
유영갑위원
근데예산이후순위로밀리는문제,우선순위로반영되지못하는문제는조금이것도고민을해보셔야될것같아요.독립된기관아닙니까,의원들도.
효정
양효정기획예산실장
예.
유영갑위원
특히나농촌지역은제지역구가농촌이기때문에구체적으로말씀드리는거예요.다수의민원이농로포장,용배수로,그다음에아까말씀하셨던농업용수관정등등어떻게보면농업기반시설에관련된내용이거든요. 근데의정활동을하다보면그예산을많이확보하는것이어느순간,저도그고민은있어요.의원의본연의역할이그게주안점이되어서는안되는데시골지역은그런게다수존재한단말입니다.그걸로의원들의역량을평가받는게지금현실입니다.굉장히곤혹스러운지점들이많이있어요.근데그럴때마다저희들은또우리부서장님들하고소통해서부탁을드릴수밖에없어요.저는이걸음성적으로절대봐서는안된다고보거든요.
효정
양효정기획예산실장
예,당연히있어야되는과정이라고생각합니다.
유영갑위원
그런측면에서예산규모도늘어났으면좋겠고저는농촌이잘살았으면좋겠거든요.그래서농사짓는사람이대접받았으면좋겠다는소신과철학을가지고지금까지의정활동을했었어요. 그런데지역에서다수의우리주민분들을만나면의원의본연의역할이시정의정책방향을견제·감시하고법을만들어서이런영역에돈이많이쓰였으면좋겠다라는역할이본연의역할입니다이렇게말씀드리지만그럼에도불구하고다수의민원은현실적으로는물리치기가쉽지않아요. 이번회기를시작하면서굉장히고민이많았었습니다.제가황전면에축제예산이라고표현되던음악회예산을1000만원예산을반영을해주셨으면좋겠다,제의지와별도로,물론이게분명히형평성논란이붙고축제를소모성예산으로우리가많이바라보잖아요.저도그부분인정을하는데여러읍면에서또이런형평성논란이있을수도있고,그럼에도불구하고제의지와무관하게주민들의논의가너무깊숙이진행된관계로좀반영을해주셨으면좋겠다는내용을제안을드리고누차건의를했었어요.부서의판단은존중합니다. 또한농어촌도로개설관련된2억의예산도이게필요한부분이다제안을했었고,또주암면의하천에축대쌓는그예산규모도정확히기억이안나는데그것도한6000〜7000정도,부서에서다각적으로검토해서지금은이예산을반영하기쉽지않다이판단은존중합니다만앞으로는그렇게하시더라도조금더의원들하고소통을해주셨으면좋겠다.
효정
양효정기획예산실장
예.
유영갑위원
제가굉장히지금자제를하면서말씀드리는거거든요.
효정
양효정기획예산실장
예.
유영갑위원
특히나내년본예산때저도많은행정의적법한절차를통해서많은제안을드릴겁니다.그때는좀꼼꼼하게살펴주셨으면좋겠다는말씀을드립니다.25분의의원님들공히그법칙은적용되어야된다고봅니다.
효정
양효정기획예산실장
예,충분히공감하고있습니다.
유영갑위원
조금더말씀드리면도시계획도로하나하는데도심지역은몇억에서수십억이렇게사용이되고그정책적판단들은대부분공직사회에서이루어지지않습니까,물론의원님들의건의도있지만. 그런예산규모에비해서2000,3000이런예산이,저이야기할때마다사람까지작아지는느낌이있어요.여러분한테말씀드릴때마다사람까지작아진다니까요,제가.스스로자괴감을느낄때가많아요.‘이래가지고아,이게견제와감시가잘될까?’항시드는의문이에요.사람관계에갑을관계는있어서는안되는데어떻게하다보면또이게서로부탁하고또부탁받고이런관계가자연스럽게형성되더라고요.그럴때마다자괴감이들어요.풀기쉽지않은숙제같아요. 그래서전허석시장님계실때이런걸좀의원들이여기서좀자유로워질필요가있겠다는측면에서읍면동에서스스로판단하고예산의규모를충분히키워보자그래서그게시행이됐었어요,그규모가크지는않습니다마는.
효정
양효정기획예산실장
주민참여예산….
유영갑위원
아니,말고요.별도로.
효정
양효정기획예산실장
별도로?
유영갑위원
예,그때제기억에1억5000정도씩전체읍면으로해서,그리고그결정은자생단체장님들,이통장을포함한그분들의자유로운또자주적인논의속에서결정되게끔그런것을….근데이것을어느순간포괄사업비이런재량사업비이런음성적인색깔이덧씌워져있어가지고이경계가모호하더라고요. 저는항상의원들이예산을확보하는것은다양한방법으로노력을하되이후에집행하는과정에만개입안하면된다고보는사람이거든요,집행권이야집행부가가지고있으니까.그런데그예산을형성하는과정에서는의원들이다양한의견을낼수있다고보는거예요.그게여기까지는가능하고여기까지는불가능하다이런건없다고보는주의예요.
효정
양효정기획예산실장
예,당연히그렇습니다.지역에서의정활동하시면서충분히주민들의의견을다들으실수있는거고의원님께서충분히어떤예산이필요하다고의견을제시할수있다고보여지고요. 다만읍면동안에서방금말씀하신자생단체분들이함께모여서결정하는예산들이있잖습니까.시에서판단할정책적인사업들이있는거고,그지역구안에서마을에서소통하고집단적인지성으로미리미리예산을계획해서하고있는예산들이있습니다.거기에도소규모시설사업이라든지행사성사업이라든지이런것들을반영할수있게끔되어있고,예산을편성하는방법들이예전처럼일방적으로집행부가편성하고의회에서의결하고가아니라이런다양한채널들이좀열리고있는과정이라고생각이들거든요. 그과정에서의원님들께서적극적으로주민들과함께같이해주시는것도방법일수있다고생각이들고요.
유영갑위원
저는가장좋은방향은예산의규모를키워주고주민들이자주적으로결성,주체적으로결정할수있게끔모든것을열어버리면가장좋다,그러면재배정사업비를굳이별도로,그냥애초에본예산의규모를키워버리면되는문제거든요. 예를들자면황전면이나월등면읍면의크기에따라서5억에서소규모숙원사업8억,많은데는이규모거든요.이절대총량을늘려버리면되는거다저는이주장을계속했었거든요.절대총량을늘려버리면,그리고결정에있어서는주민조직이자유롭게할수있게끔.근데지금은이게조금주민자치회에서그기능도상실돼버렸고,그럼이거논의하는과정에또이게어떻게될것인가.
효정
양효정기획예산실장
그과정이길고,그과정이있다보니까내년도예산에반영을시키려면올해한7,8월쯤에는거의결정을해서의견들을주고받고해서돼야되는데문제가되는예산들은꼭그이후에긴급하게발생되는예산들이더라고요.미리반영시키지못한그런부분에애로사항들이좀있는것같습니다.
유영갑위원
그러니까예산의규모가정해져서내려가다보니까논의선상에올라갈수없는사업들이다수밀리죠,밀려.예산의규모를키워주게되면논의선상에더많은내용들을올릴수가있는거죠.또더많은내용을결정해서집행할수도있는거고.그런측면을저는이거구조적악순환을선순환구조로돌리려면제고민되는지점은이예산의규모를늘리는방법밖에없겠구나.
효정
양효정기획예산실장
읍면동에서직접결정할수있는예산의규모를더늘리는게좋은방법이다는말씀이시죠?
유영갑위원
예,그게가장큰관건인것같아요.그부분이이왕이렇게말이나왔으니까내년본예산을만들어가는과정에는충분하게의견이좀반영됐으면….
효정
양효정기획예산실장
예,그부분은자치행정과랑충분히상의를하겠습니다.
유영갑위원
예,그렇게해주십시오.서체개발관련해서다수위원님들이의견을주셨는데요.이따혹시위원장님이CI관련해서질의하실거죠,자료가지고계시니까?
이영란위원장
아니,하십시오.
유영갑위원
아,그래요?지금CI개발중이죠?
효정
양효정기획예산실장
예.
유영갑위원
CI가뭐죠?
효정
양효정기획예산실장
지금상징물개발하고있습니다.시심벌마크가좀오래되고,아시겠지만색깔도좀순천을상징하는색도아니기도하고….
유영갑위원
글씨는거기과업지시에안들어있는가요?
효정
양효정기획예산실장
안들어있습니다.
유영갑위원
글씨가저는들어있는줄알았습니다.
효정
양효정기획예산실장
그용역을1억원으로예산을세워가지고하다보니까저번에유승현위원님도좀지적을해주셨는데그예산이좀부족하다,그렇게하다보니까그과업안에안들어가있어서이번에일을하다보니까저희도발견한사항인데요.서체나이런게좀종합적으로같이개발됐었어야한꺼번에이미지홍보를하거나동시에바꿀때같이바꾸는게좋을것같아서이번에서체를편성을하게됐습니다.
유영갑위원
용역에과업을추가발주할수없나요?
효정
양효정기획예산실장
추가발주하면비용이들어가는부분이어서,비용이너무적어서….
유영갑위원
그속에서종합적논의가돼야될것같은데.이게서체개발하는별도,CI개발별도하게되면….
효정
양효정기획예산실장
그래서저희가일시적으로CI개발위원회를구성을해놨는데그논의과정에서그런이야기들이굉장히많이나왔거든요.그래서이제이번에예산을편성을했고,그CI개발이끝나버리면그위원회가폐지되기때문에그래서그위원회가존속해있는동안에서체까지같이개발을하면좋겠다는의미에서추경에….
유영갑위원
그래서예산이이중투입되고이런문제를넘어서서효율성측면에서도부적절하다고보여지는거죠.
효정
양효정기획예산실장
예산이본예산에좀적게반영이됐었습니다.
유영갑위원
한500만원더줄거니까해주쇼그럼안돼요?
효정
양효정기획예산실장
예?
유영갑위원
한500만원더준다고….
효정
양효정기획예산실장
아까도장경원위원님께서지적을해주셨습니다만한10년전에서체개발할때6300만원이들어서저희가최소한으로예산을산출한게7000정도로파악을했습니다.
유영갑위원
이건좀들여다볼필요성이있을것같아요.고민이필요한예산같아요.그다음에지속가능한도시경쟁력확보를위한도시정책연구이것도조금,다양한우리연구를하잖아요.
효정
양효정기획예산실장
예.
유영갑위원
다양한연구를하는데….
효정
양효정기획예산실장
기존의연구용역들에….저희도용역을용역과제심의도해서용역을하고있긴하지만용역을제대로활용을하기가쉽지가않더라고요. 그래서이번용역은연구용역이라기보다는실제액티브한과정을통해서전국에전문분야별로석학들이참여를하는라운드테이블을몇회개최를하면서그결과를책자로만들어내는계획을하고있습니다.
유영갑위원
의원들은기본적으로부정적시각이탑재되어있지않습니까,태생적으로.
효정
양효정기획예산실장
예?
유영갑위원
의원들은시에서예산을요구하거나집행부에서정책을….
효정
양효정기획예산실장
정확히판단하시려고하시는거겠죠.
유영갑위원
정책방향을제안할때일단기본적으로부정적시각으로보잖아요.그런데그중에가장부정적인시각으로볼수밖에없는게연구용역,왜냐하면방향을결정하는거잖아요.방향을결정하기때문에이건좀신중해질필요성이있겠다는측면이있어요,신중해질측면이.
효정
양효정기획예산실장
이부분은순천시가다양한,말씀하셨다시피다양한정책들을펼쳐왔잖습니까.그게여러시각이있을거라고생각을합니다.어떤정책은많은대다수가긍정적으로보고맞다고판단하는정책이있을거고찬반이갈리는문제들도있을것같은데이런부분들을지난한10여년간펼쳐왔던순천시의굵직굵직한정책들을제대로진행이되고있었던건지를전문가들하고같이한번논의테이블에올려서판단을하고향후에순천시도시정책방향을좀제시를해주면좋겠다는측면에서요구를하는예산입니다.
유영갑위원
그런측면에서부정적이라는의견을드리는거예요.왜냐하면민선8기들어와가지고정원포함해서지금이야기가되고있는시민광장,또신청사의본격적추진이런것들좀방향을잡아가고있는거예요.농업정책관련해서도스마트팜대표되는,저는동의하기쉽지않은방향들이많은데아무튼방향이잡혀있는데또논의를한다는거잖아요.
효정
양효정기획예산실장
검토는필요할것같습니다.
유영갑위원
예를들어서각론의구체화를위해서하는연구용역이다,각론에있어서구체화를하기위한용역이다라면방향이잡혀있으면그나마이해를할수있겠는데방향은누구나지금민선8기들어서어떤방향으로가려고하는구나이런것이대부분해양정원을포함해서이런부분들이딱히뭐라고표현하기쉽지않지만이런방향으로가려고하는구나이렇게보여지는데그렇게가기위한각론을구체화시키기위한용역이라면일정부분이해를하겠다는거예요.그런데총론을도출하기위한연구용역이라는설명이신것같아요.
효정
양효정기획예산실장
예.
유영갑위원
그런측면에서는부동의할확률이높을것같아요.
효정
양효정기획예산실장
이제민선8기뿐만아니라그전부터추진해왔던순천시의정책방향들이각자의정책들은수백개의정책들이사업들이있었긴했지만어떤끌고가는방향성은있다는생각을하고있거든요.그래서그런부분들을전문가들의시각은어떤지객관적인평가가좀필요한시기다,특히나박람회가개최되고나면박람회가이도시에미치는영향이어땠는지여기까지한번점검이필요하다는의미로받아들여주시면좋을것같습니다.
유영갑위원
박람회사후활용용역….
효정
양효정기획예산실장
예,그거는용역을별도로디테일하게하고있습니다.
유영갑위원
그다음에한가지만더할게요.240쪽상단에고향사랑기부제홍보비4000본예산에요구하셨다가6000을증액계상하셨어요.특별하게사유가있을까요?
효정
양효정기획예산실장
예?
유영갑위원
특별한이유가.
효정
양효정기획예산실장
고향사랑기부제가올해첫해는홍보에총력이필요한시기입니다,시행하는첫해여가지고.그래서기존에예산이있긴있었지만좀부족한상황이고요.박람회랑또초기에홍보비용으로사용을해서또하반기에아까최현아위원님께서랑많은위원님들께서말씀해주셨지만하반기에좀집중해서홍보를해야직장인들연말정산에집중적으로기부금을모금할수있을거고올해그시기를놓치면그부진이내년까지이어질수있기때문에홍보비가좀증액이필요한상황입니다.
유영갑위원
예,이상입니다.고생하십시오.
이영란위원장
더질의하실위원계십니까?최현아위원님질의하십시오.
최현아위원
실장님,오전이후오후까지고생많으신데요.저희조정교부금있잖아요.조정교부금이뭐죠?
효정
양효정기획예산실장
특별조정교부금도비로예산을지원해주는예산입니다.
최현아위원
우리이번에얼마나받았죠,저희순천시는요?
효정
양효정기획예산실장
특별교부세를말씀하십니까?조정교부금요?
최현아위원
아니,조정교부금이요.
효정
양효정기획예산실장
잠시만요.
이영란위원장
아까발표하시던데읽을때.
효정
양효정기획예산실장
25억입니다,추경에.
이영란위원장
추경에말고있었죠.
최현아위원
전체말하는거,33페이지….
효정
양효정기획예산실장
전체는424억입니다.
최현아위원
아,그래요.저희는이거어디에쓰는건가요,순천시는?
효정
양효정기획예산실장
사업마다좀다릅니다. (○예산팀장신경란집행부석에서―보통교부세처럼우리가자주재원처럼쓸수있는돈입니다.)
최현아위원
이거주로,아니…. (○예산팀장신경란집행부석에서―이런일반사업이나저희자체사업항목이정해져있지않은….)
이영란위원장
그렇죠.꼬리표가없는돈이죠. (○예산팀장신경란집행부석에서―일반조정교부금은항목이정해지지않게그냥저희한테보통교부세처럼내려오는것이고요.특별조정교부금은항목이정해져가지고내려옵니다.
최현아위원
그러니까항목이안정해진그걸제가물어보는거예요,주로어디에쓰고계시는지.
효정
양효정기획예산실장
이거는세입재원이어서이걸자체사업으로다편성을하고있습니다.
최현아위원
자체사업으로요?
효정
양효정기획예산실장
이거를어디에쓴다고정해진게아니고세입재원입니다.
최현아위원
세입재원에다가요? (○예산팀장신경란집행부석에서―도세27%를조정교부금으로편성하게돼있어요,일반교부세를.거기서저희가배분받습니다.) 안전총괄과이쪽에보니까조라고돼있던데,예산서에요.그게조정교부금쓰는그거죠? (○예산팀장신경란집행부석에서―특별조정교부금을조라고씁니다.) 그건특별조정금이라고요? (○예산팀장신경란집행부석에서―예,항목이정해져서내려온거기때문에.)
효정
양효정기획예산실장
사업명이정해져서내려온건특별조정교부금입니다,재난쪽으로.
최현아위원
예,제가물어보고싶은건특별조정금말고조정교부금을말하는거예요. (○예산팀장신경란집행부석에서―일반조정금은그냥세입재원으로….) 세입재원으로놨다고요,다요? (○예산팀장신경란집행부석에서―예,세입재원으로그냥세입으로들어갑니다.그래서예산에서우리가아무재원으로나편성할수있는그런재원입니다.) 예.
유승현위원
그러면우리가실장님이할수있는충분한권한이있는거네요? (○예산팀장신경란집행부석에서―맞습니다.)
최현아위원
알겠습니다.54페이지한번,이거직속기관보건소보건의료과,질병관리과,건강증진과,54페이지이위에보건소식품위생과는뭐죠?조직별거기에서요.자료예요.직속기관위에식품위생과보건소가아래로내려가야되는거아닌가요?54페이지자료요.
효정
양효정기획예산실장
확인을하고말씀드리겠습니다.
최현아위원
이자료잘못된거죠?잘못적으신거.
효정
양효정기획예산실장
직속기관으로들어가야맞을것같습니다.
최현아위원
그럼이거자료가정확한건가요?54페이지요. (○예산팀장신경란집행부석에서―이게본예산때저희가조직개편이됐잖습니까.그래가지고그때는식품위생과가있었습니다.그래서지금추경자료는추경에바뀐자료에다가본예산게얹어져있기때문에조직이조금흐트러질수가있습니다,지금그부분은.) 이거2023년도거아니에요?자료잘못작성하신거아니에요?뭔조직이흐트러질수있다는말이에요,팀장님? (○예산팀장신경란집행부석에서―저희가확인하고다시설명드리겠습니다.) 그러니까이자료의총액이맞는거예요? (○예산팀장신경란집행부석에서―예.) 이자료총액이맞다고요? (○예산팀장신경란집행부석에서―예예.) 보건소총액이맞아요?밑으로내려가야되잖아요.지금위로올라가있잖아요. (○예산팀장신경란집행부석에서―확인하고다시설명드리겠습니다.) 예,그다음에69페이지봐주십시오.반환금이260억이에요,69페이지요.이거예산편성과다를한건가요,아니면집행을못한건지왜이렇게보조금반납액이260억이나된건가요?
효정
양효정기획예산실장
국도비사업이결정됐다가포기하고반납하는금액들이있습니다.
최현아위원
그러니까요.실장님,260억이나돼요,이게요.260억.아,206억.
이영란위원장
아니,전체회계는260억이고일반회계가206억이죠?그죠?
최현아위원
69페이지는260억이고전체로봤을때는….
효정
양효정기획예산실장
가장큰금액이스마트그린도시지난번에도위원장님께서한번지적하셨던부분인데요.그사업이62억반납이있고요.2022년도코로나입원격리자생활비지원사업으로36억이있습니다.이거는환자발생이안됐기때문에반납하는금액입니다.
최현아위원
이거내역서자료제출좀할게요.
효정
양효정기획예산실장
예,제출드리겠습니다.
최현아위원
실장님,그리고저희가항상예산을의회에제출할때해마다철저한집행을하고성과를낸다고설명을잘하시잖아요.그런데이렇게반납액수가좀이해하기어려울정도로많거든요.국가예산반납을좀최소화할수있도록더욱적극적인예산집행을해주시기바랍니다.이상입니다.
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
더질의하실위원계십니까?장경순위원님질의하십시오.
장경순위원
장경순위원입니다. 저희한테주시는책자가여기보시면2개가있거든요.이책자저희행정자치위원회건데원래처음에주신자료가하나있고,그다음에수정본이또하나나중에보니까이게또있더라고요.근데저희가할때마다이거지적을했었어요.예결위할때나뭐어디우리할때마다이거지적을했는데왜책자가이렇게….우리예산실에서이거책자는전체총괄해서발행을하는거죠?
효정
양효정기획예산실장
예,부서취합을해서저희가인쇄해서드리고있습니다.
장경순위원
근데이것도그때도우리가한번지적을했었는데이렇게해가지고그냥아무도없을때와서이거자료를몰래다시바꿔치기하지말라고분명히그때도지적을했던기억이있습니다. 그럼에도불구하고할때마다이렇게수정이되는이유는뭘까요?또그나마수정본이나중에왔어요.근데수정본에보면또바뀌어있어요.여기에보면또뭐딱지가붙어있고하얀용지가붙어있고막이렇게,물론이거는총무과이기는하나어쨌든전체적으로우리예산실에서총괄하잖아요,책자에대해서는.왜이렇게자꾸바뀔까요?
효정
양효정기획예산실장
예,총괄부서로서죄송하게생각합니다.이부분은저희가부서에항상주지를시키고하고는있지만항상예산시기마다긴급하게자료들이올라오다보니까그런측면이있는것같습니다.앞으로이런일이없도록….
장경순위원
예산이갑자기그러면필요한추경에올렸다가추경이여기같은경우는없어져버린내역이더라고요,보니까,수정전책자를보면.그러면긴급하게세웠던추경이갑자기필요가없어진걸까요?그래서수정을한걸까요?
효정
양효정기획예산실장
어떤사업인지제가….
장경순위원
예산실은아니에요.아까말씀드렸잖아요.다른과이기는한데그런내용으로수정이되었는지궁금해서여쭤보는겁니다.
효정
양효정기획예산실장
앞으로그런일이없도록하겠습니다.
장경순위원
다시한번이책자를발행할때는,이게우리만보는자료가아니라다이미공개된자료고그렇잖아요.좀더철저하게검증후에최종자료가발행이될수있도록그렇게확인부탁드립니다.
효정
양효정기획예산실장
예.
장경순위원
이상입니다.
이영란위원장
유승현위원님추가질의하십시오.
유승현위원
실장님,그러면이게나중에와서바뀌는거잖아요,예산이.수정을하셨잖아요.
효정
양효정기획예산실장
수정한부분이오타나이런부분들이었을것같습니다.
유승현위원
예산에대해서는없을까요?그렇게되면기획예산실에서전반적인거를제대로파악이안된다는거잖아요.그렇게밖에저희는….
효정
양효정기획예산실장
예산설명자료를지금아마….
유승현위원
숫자가바뀌게되면….
효정
양효정기획예산실장
예산설명자료를이렇게인쇄해서책자로드리기는이번이처음인것같은데….
유승현위원
그러니까요.이게수정이된다고하면만약에,기본적인숫자라든지그런건상관없긴한데예산액이바뀌어버린다면….
효정
양효정기획예산실장
예산액이바뀌는경우는없을거라고생각합니다.
유승현위원
그럼거의다저희는오타라고만받아들이면됩니까?
효정
양효정기획예산실장
예,이미예산서에맞춰서작성을한거라서.
유승현위원
그러니까요.갑자기바뀌었다고하는거에대해서바뀌면예산실에서전반적으로파악을못하는거니까그거에대해서좀말씀드린겁니다.이상입니다.
이영란위원장
더질의하실위원계십니까? 실장님,제가하나또질의하겠습니다.고향사랑기부제홍보비요.계속사업비로나오는데그럼이거계속해서그러면일반회계에서홍보비를이렇게편성해서지금진행할예정이신가요?
효정
양효정기획예산실장
기금사업에서15%까지는홍보비를사용을할수가있습니다.올해는기금이아직기금사업에서사용할수있는구조가아니어서일반회계로사용….
이영란위원장
어떤구조가안됐다는거죠?
효정
양효정기획예산실장
올해는기금을,지금일반회계로만기금모금을하고있고….
이영란위원장
저번에기금을만들기로조례를만들어서지금진행하잖아요?
효정
양효정기획예산실장
예,오전에제안설명드릴때고향사랑기금에대한부분을설명을드렸는데요.일반회계에서올해3억을목표로지금현재까지1억이모금이된부분은일반회계에있습니다,현재까지는.올해말까지이거를3억을기금으로,일반회계에서기금으로예탁을하게되는겁니다.
이영란위원장
지난번에저희가지난회기때조례를수정으로해서올렸잖아요.그리고….
효정
양효정기획예산실장
예,그러니까기금사업은내년부터입니다.
이영란위원장
어찌됐건우리가초기에인정해주기로돼있는부분이분명히있어요,그죠,일반회계로놔두라고.그럼그돈에서쓰는겁니까?아니잖아요.쉽게말해서….
효정
양효정기획예산실장
올해까지는일반회계로쓸수밖에없습니다.
이영란위원장
고향사랑기부제가기부금이아까일부라도있다고했죠,그죠?아까얼마있다그랬죠?
효정
양효정기획예산실장
지금모금액은1억원입니다.
이영란위원장
그죠?
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
그러니까저는그래서어차피지금기금이아니지만성질은같은성질의돈이잖아요.그럼홍보비를거기서몇%내에서써야지지금계속일반회계에서갖고온셈이죠,여기예산에는.그죠?
효정
양효정기획예산실장
올해까지는그럴수밖에없습니다.
이영란위원장
아니죠.그럴수밖에없는거랑기금이없어서그렇다고하는것은저는아니라고보거든요.
효정
양효정기획예산실장
아니,그러니까전년도에모금한기부금의15%를쓸수가있는데올해시작이기때문에전년도가지금결산이안됐잖아요.올해부터모금을하고있기때문에올해모금한기금의15%를내년도에홍보비로사용할수있는겁니다.내년도에는또내년도몫으로모을수있는거고.현재모으면서그돈을쓸수있는것이아니라올해모금을하면올해3억이면3억원의15%를….
이영란위원장
아니,그러면조례를만들때기금을빨리만들라고조례를만든거잖아요.그럼조례가시행됨으로써바로기금에들어가야지자꾸목표액얼마두고기금을만들어서….
효정
양효정기획예산실장
아니,기금은만들었는데요.그기금에서전년도기금의15%를홍보비로사용할수있다는겁니다,고향사랑기부금법에가.
이영란위원장
그돈전년도모금한게없다는거예요….
효정
양효정기획예산실장
그렇습니다.
이영란위원장
전년도에전혀그게없어서….
효정
양효정기획예산실장
올해1월에시행된거기때문에….
이영란위원장
홍보비를갖고갈수밖에없다?
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
아,그러면이번이마지막이네요,여기서가져가는거는?
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
근데홍보영상이지금2090만원이에요,그죠.어떤영상을만들죠?그러니까쉽게말해서유튜브를만들건가요,어떤방송사에다가영상을만들어서….
효정
양효정기획예산실장
그방법은아직결정을안했습니다.
이영란위원장
방법은결정안했다?지금이8월인데,7월이고.
효정
양효정기획예산실장
앞으로홍보할거를말씀하시는거죠?
이영란위원장
그죠.그래서이런것들도아까추진업무보고에서다해주셨으면아까혼란이없었을것같은데요.그런부분을다빼고올라왔으니까지금다시얘기가되고있는거죠.
효정
양효정기획예산실장
아니,고향사랑기부제는오전에업무보고를드렸고요.여기에나와있는건기추진했던사항입니다.
이영란위원장
아니,저희들이거예산설명자료에홍보비계속사업으로올라와서….
효정
양효정기획예산실장
그건추진상황을보고드린거고요.
이영란위원장
추진사항을,그럼영상은이미만들었어요?
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
어떤영상을만들었죠,그럼?
효정
양효정기획예산실장
고향사랑기부제를홍보할수있는홍보영상을애니메이션을가미해서만들었습니다.
이영란위원장
애니메이션을가미해서.
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
유트브로돌리는건가요?
효정
양효정기획예산실장
예,유튜브랑SNS에홍보하고있습니다.
이영란위원장
근데추경을,그럼기정액이4000이었고6000을더지금추경에한거죠?
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
그럼그추경에서사업은어떤식으로하시려는가생각이아직없다?
효정
양효정기획예산실장
하반기에홍보리플릿이나이런부분들이많이소요가되고,또언론사하고매칭을해서광고를많이해야될것같습니다,하반기에는.
이영란위원장
예,그렇습니다.그럼그언론사매칭을어떤식으로하죠?계약을어떤식으로해요,그런거는?
효정
양효정기획예산실장
보통일반적으로계약하는방식으로해야될것같습니다.언론진흥재단같은데다….
이영란위원장
재단을통해서하는거예요,그냥개별적으로하는건가요?
효정
양효정기획예산실장
개별적인건아니고언론진흥재단이나이런데에다가제안을해서선정을할예정입니다.
이영란위원장
이홍보가지금고향사랑기부제가기획실로넘어왔어요,그죠?
효정
양효정기획예산실장
예,작년까지총무과….○위원장이영란이업무가총무과에있던게.
예.
이영란위원장
6000만원을언론사하고한다.
효정
양효정기획예산실장
리플릿이나이런부분들은직접하고요.그안에언론사홍보가좀들어있습니다.
이영란위원장
그래서6000을추경을신청하셨다?
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
알겠습니다.그리고요,각론에좀들어가면제가본예산하고세출예산서하고비교를해봤어요.그래서제가되도록이면사무관리비같은것은잘안들여다보는걸로제가나름대로제그것이있는데이번에보니까언어의장난이랄까?그러니까표현방법만다를뿐이지다비슷비슷한저기인쇄물그러한것이지금다올라와있더라고요,제가보면,한번살펴보니까.그래서그런부분은조금납득하기가어렵더라고요. 좀단순하게업무추진비를한눈에알수있게끔,예를들면그거죠.시정현안보고서는뭐고시정현안책자는뭐고그런목을정할때부기명이다비슷비슷하고결국같은맥락의부기명인데이렇게추경예산서하고본예산서하고다르게들어온점제가보니까그러한게좀눈에띄어서요.오전에질의하셨던아까연구용역비도어떤거는연구용역에해놓고어떤거는사무관리비에해놓고.그래서기획실에서가장그거를명확히해야될부서임에도불구하고이런부기명이조금혼재돼있다그렇게보고있거든요. 그래서저는다른과것은제가그렇게까지들여다보지않았는데기획실도제가그렇게이런부분까지보지는않았었어요.그런데이번에별예산이없다그러고들여다보니까좀이해가안되는부분이있더라고요.그래서그런부분을앞으로는좀시정해주셨으면좋겠는데요.
효정
양효정기획예산실장
예,앞으로는좀더꼼꼼하게위원장님께서지적하시는부분들을개선하도록하겠습니다.
이영란위원장
예,그리고여기서시정발전연구모임시상금을다삭감해버린이유가뭘까요,본예산세웠다가?
효정
양효정기획예산실장
이부분은공무원연구모임으로운영을하고있어서이예산과목이기타보상금은시민에대한보상금이거든요.그래서이부분은삭감을했습니다.
이영란위원장
그러면시정발전연구모임에는시민들은안들어오고공무원들만연구모임을….
효정
양효정기획예산실장
공무원연구모임으로운영을하고있습니다.
이영란위원장
운영을하고있기때문에그렇다?
효정
양효정기획예산실장
예,당초부터.
이영란위원장
그럼당초에잘못세운거네요?
효정
양효정기획예산실장
예.
이영란위원장
그리고기획실이니까제가질의드리는데포상금이비슷비슷한부기명으로각,전부는아니지만부서별로다있더라고요,포상금이.
효정
양효정기획예산실장
포상계획이연초에세워지기때문에아마그거에맞춰서….
이영란위원장
그러니까그런데거기서도보면정책을개발했달지이런등등으로제가쭉살펴보니까포상금부기명이각부서별로있더라고요.그래서그거는예산상으로봤을때좀중첩되는부분이아닌가하는생각이들었거든요.한번살펴봐주십시오.
효정
양효정기획예산실장
저희도한번꼼꼼하게부서별로살펴보겠습니다.
이영란위원장
예,이상입니다. 더이상질의하실위원이안계시죠? (｢예｣하는위원있음) 다하셨습니까?최현아위원님추가질의하십시오.
최현아위원
마지막으로요즘청소자원과에서이장단해가지고주민자치주민들하남시선진지견학많이보내잖아요.그예산은어떤예산으로하고있는건가요?
유영갑위원
조정교부금.
최현아위원
그러니까그조정교부금그꼬리표없는예산으로쓰는건가요?
이영란위원장
아니지.
웃음
웃음
효정
양효정기획예산실장
청소자원과예산아마행사실비보상금으로세워져있을걸로생각이됩니다.
최현아위원
본예산에는그런게없었던것같은데지금그선진지견학버스대절해서가는것은어떤예산으로책정해가지고하는건지. (○예산팀장신경란집행부석에서―과기본사무관리비.)
효정
양효정기획예산실장
과에서한번확인해봐야….
유승현위원
사무관리비로이렇게해서…. (○예산팀장신경란집행부석에서―예,부분부분나눠서….)
최현아위원
과에서나눠서하는거라고요? (○예산팀장신경란집행부석에서―그러니까목대로버스임차료는사무관리비집행이가능하고요.식비는다른쪽이렇게예산….) 어떤게버스대절이가능하다고요,팀장님? (○예산팀장신경란집행부석에서―사무관리비….) 사무관리비에서어떤부분. (○예산팀장신경란집행부석에서―버스임차료.) 그게가능하다고요?청소자원과에서그렇게하고계신다고요? (○예산팀장신경란집행부석에서―예,또여비,직원들여비는거기도있고,또여비를줄때는민간인여비가별도로또있거든요.이런식으로집행하는걸로알고있습니다.) 예,제가자세한건청소자원과에물어보겠습니다.이상입니다.
이영란위원장
그게가능하다고요? (○예산팀장신경란집행부석에서―소규모용역으로할수도있지만방금같이청소자원과에서설명드리겠지만….)
그럼굉장히사무관리비가포괄적으로….
효정
양효정기획예산실장
청소자원과확인하고설명드리겠습니다.
이영란위원장
예.
효정
양효정기획예산실장
정확하지않은사항을보고드리는건안맞는것같습니다.
유영갑위원
조정교부금에서씁니다그러면되죠.
효정
양효정기획예산실장
조정교부금은세입재원이라고설명드렸는데.
웃음소리
이영란위원장
제가오전에도말씀드렸지만오전에우리포럼도갖다붙이기나름이잖아요.부기명도없는데사무관리비에서했다,그러면사무관리가포괄적인의미가어디까지사무관리로보는건지그런것들을예산실에서명확히안해주면안되죠,그죠.
효정
양효정기획예산실장
명확히하도록하겠습니다.
이영란위원장
아니,전에도문경위에서그런사례가있어가지고굉장히논란이돼서시끄러웠던적이있었거든요,8대때. 또여기서보면저도또그래요.당정뭐있더라고요?정책협의회개최하겠다고돈을세워놨대요,본예산에?근데우리당정협의회했습니까?안했죠?
효정
양효정기획예산실장
여러가지여건상아직추진하지못했습니다.의지가있어서올렸는데요,예산은.
이영란위원장
예,하여튼기획예산실에서는그런것들을좀명확히각부서에다가예산올릴때그런거당부를해주시고요.지난번에우리가보험료가많이겹치는부분처럼포상금도제가봤더니비슷했어요,부기명이.그래서이거를전부다각부서마다넣어놓으면아닌데하는생각이들어서말씀드렸거든요. 더질의하실위원안계시죠? (｢예｣하는위원있음) 하여튼장시간고생많으셨습니다. 질의응답할위원이안계시니까기획예산실소관보고를마치겠습니다. 수고하셨습니다.들어가십시오. 원활한회의진행을위해서5분간휴식하겠습니다.정회를선포합니다.
14시54분 회의중지
14시59분 계속개의
의석을정돈하여주십시오.회의를속개하겠습니다. 다음은감사실소관보고를받겠습니다.감사실장님은나오셔서보고하여주시기바랍니다.
수련
김수련감사실장
안녕하십니까?감사실장김수련입니다. 감사실소관업무를보고드리겠습니다.35페이지감사실은다시도약하는청렴도시일류순천을비전으로공정과책임에기반한공직사회를조성하고청렴도1등급달성을목표로업무를적극추진하겠습니다. 36페이지부터37페이지2023년상반기성과및2023년하반기중점추진계획은서면보고로갈음해주시면감사하겠습니다. 다음은38페이지주요업무에대하여추진계획위주로간략하게보고드리겠습니다.먼저,실천하는청렴,함께만드는청렴도시순천입니다.청렴도평가는매년7월부터11월까지국민권익위에서실시하고12월말에발표합니다.그동안청렴체감도인설문조사를100%추진하였으나작년부터설문조사60%,시책평가인청렴노력도40%,부패사건이감점이있습니다. 추진계획입니다.2022년우리시청렴도는4등급입니다.올해3등급을목표로해서2026년까지1등급을달성하겠습니다.먼저,청렴도평가를대비해서종합대책수립,청렴추진TF팀운영,반부패·청렴시책및제도개선등시민이체감하는다양한시책을지속적으로추진해나가겠습니다. 39페이지입니다.두번째,시민이공감하는맞춤형청렴시책을추진하겠습니다.청렴서한문및청렴문자알림서비스를시행하고,계약,보조금,제·세정,인허가에대해서는청렴해피콜설문을실시하여부서별로빈번하게발생하는문제에대하여피드백을통해개선하고,공사,용역,인허가등에대해서는찾아가는청렴소통을통해민원현장의견을청취하여부패요인을사전에차단하겠습니다. 세번째,공직자부패인식개선및조직내청렴문화를확산해나가겠습니다.이를위해전직원청렴교육을2시간에서3시간으로확대하고청렴방송반운영,청렴골든벨,청렴호루라기,청렴생각듣기등세대격차를줄이고지속적으로청렴분위기를조성해나가겠습니다. 특히간부공무원부패위험성진단을통해청렴도노력에최선을다할것이며,청순만신고센터를운영하여부패행위자에게는무관용원칙을적용하는등청렴문화확산에최선을다하겠습니다. 40페이지입니다.감사내실화를통한신뢰받는행정을구현하겠습니다.감사대상은실과소,읍면동,출자출연기관,보조기관등이되겠습니다. 추진계획입니다.하반기종합감사계획은5개소로지역주요현안사항및시민체감분야에중점적으로감사를실시토록하겠습니다.특히시민감사관활동을통해현장의목소리를듣고공감톡톡운영을통해청렴교육과애로사항을듣는등소통에중점을두고추진하겠으며,특정부문감사는직영시설3개소와출자출연기관7개소에대하여보조금·회계처리및채용실태등을점검하고정부합동감사,전라남도감사순천시자체감사에대한감사결과지적사항에대해사후점검강화에더욱노력하겠습니다.또한법인카드시간외사용등실시간모니터링을실시하고반복발생사항은청렴호루라기발령으로내부통제시스템을개선토록하겠습니다. 42페이지입니다.적극행정으로납세자보호관제도활성화추진입니다.위법부당한지방세부과에대한납세자의신속한권리구제를위하여감사실에서는납세자보호관제도를운영하여납세차고충민원및권익보호에최선을다하겠습니다. 다음은43페이지입니다.엄정한공직기강,시민의눈높이에맞춘공직윤리확립입니다.감사의대내외여건을보면대외적으로는새정부의국정원칙에따라공정·책임에기반한공직사회변화와부정부패척결등청렴에대한국민의기대감이증가하고있으며,대내적으로는MZ세대의대거유입에따라갑질근절및합리적공직문화가지속적으로요구되고있는실정입니다. 44페이지입니다.추진계획입니다.청렴사각지대엄정한감찰및사전예방적감사를강화하겠습니다.공직자5대비위인금품·향응수수,공금횡령,음주운전,성범죄,갑질행위에대해서는복무감찰활동을강화하고위반행위적발시엄중문책하겠습니다. 특히설·추석명절,연말연시등취약시기에복무감찰을강화토록하겠으며사전컨설팅감사의견제시로행·재정적낭비요인제거등적극행정지원제도를활성화하겠습니다.공직윤리업무등록및심사대상을확대하고공직자재산등록성실신고안내,부동산신규취득여부수시점검등공정하고엄정한공직윤리확립을위해노력하겠습니다. 45페이지신뢰받는건설행정구현을위한기동감사를추진하겠습니다.기동감사를통해공사장의안전과품질을확보하고부실공사를사전에차단하여예산낭비를억제하고불공정한계약비리를근절해나가겠습니다. 추진계획입니다.대상은1억원이상건설공사등으로하반기에는2회실시코자합니다.2차에는집중호우,혹서기,태풍대비안전점검을,3차에는동절기대비현장안전점검을추진하겠습니다.점검사항은안전분야,환경분야,품질분야,시공분야,공정및계약등공사전반에관한사항입니다. 47페이지입니다.국비보조사업계약심사확대추진입니다.계약심사는재정을건전하고효율적으로운영하기위하여공사,용역,물품,제조,구매등기초금액등의적정성을심사하고검토하는제도로서재정낭비요인을제거하는데목적이있습니다. 그동안국비보조사업에대하여전라남도계약심사대상이었으나도비가포함된국비보조사업을제외한국비보조사업은앞으로순천시자체계약심사로확대운영하게됩니다.이는전라남도계약심사의경우원거리현장실사한계로서류위주의심사및심사지연에따라전라남도계약심사업무처리규칙을개정한사항입니다.계약심사확대운영으로발주부서의조기발주가기대되고,특히건설현장활력및지역경제활성화에기여할것으로봅니다. 48페이지입니다.신속한계약심사추진으로발주부서의신속집행을지원하고계약심사전사전검토제시행으로심사일정을단축하겠습니다.계약심사시반복적으로지적되는사항에대하여청렴호루라기를통해계약심사의효율성을증대하겠습니다. 이상으로감사실소관2023년업무추진사항보고를마치고이어서2023년제2회추가경정예산안에대하여제안설명드리겠습니다. 245페이지입니다.감사실제2회추가경정예산안은1억7861만원으로기정액대비1310만원을증액편성하였습니다.순천시청렴도향상지원조례에근거하여청렴도향상을위한시책추진예산의추가편성으로청렴서한문발송60만원,청렴캠페인추진300만원,시민고충처리위원회행사실비지원금50만원을신규편성하였습니다.또한연말청렴시책의평가와청렴슬로건선정부서시상등우수부서및공무원에대해포상금을지급하고자900만원을신규편성하였습니다. 이상으로2023년제2회추경제안설명을마치겠습니다.감사합니다.
이영란위원장
수고하셨습니다.답변석에착석하여주시기바랍니다. 먼저,2023년업무추진상황에대한질의를받겠습니다.감사실장님에게질의하실위원계시면질의하여주시기바랍니다.질의하실위원안계십니까?유승현위원님질의하십시오.
유승현위원
저희가업무보고43페이지를보시면요,우리가MZ세대세대유입등에따른갑질근절이라고쓰여있지않습니까.
수련
김수련감사실장
예.
유승현위원
MZ세대가유입이돼서기존에있던분들이갑질을한다는겁니까,아니면갑질당한다는겁니까?
수련
김수련감사실장
그것은지금MZ세대들이대거많이임용이됐지않습니까.그분들이기존세대상관이나그런분들에게갑질을당하고있다그런취지의내용입니다.
유승현위원
거꾸로당하고있다는말씀이신거예요,지금?
수련
김수련감사실장
아니요,그러니까MZ세대들이….
유승현위원
당하고있다?
수련
김수련감사실장
예,당하고있다그렇게….
유승현위원
그렇게하면기존에있던분들이전부다갑질한다는표현밖에안되긴하는데….
수련
김수련감사실장
그러니까유입에따른갑질근절,예전에는우리는그게갑질인지모르고갑질그자체를생각하지않고근무했던세대입니다.근데지금MZ세대는저희들이예전에기존에넘어갈수있었던그런부분들도갑질이라고생각하고하는경우가많죠.
유승현위원
그렇게생각하시면안되고요.지금의행태나문화를이해를하는게맞다고보거든요.예전에했던게갑질이었다고말씀하시면안되고요.실질적으로MZ세대가어떤생각을갖고있는지그런거에대해서오히려이야기를해주시는게좋지우리가옛날에그런행동들을했기때문에지금의우리가갑질이된다는거는조금이상한것같고요.
수련
김수련감사실장
예,시대변화….
유승현위원
만약MZ세대들이들어오면그친구들은무조건갑질을받는것인가,무조건.
수련
김수련감사실장
그건아닙니다.
유승현위원
이야기가그렇게되는거잖아요.그런것도있기도하고,지금현재갑질도있지만을질도있고요.
수련
김수련감사실장
그렇죠.
유승현위원
그런거에있어서는제보를따로받았거나상담을받았거나그런건없습니까?
수련
김수련감사실장
갑질이라든지을질에관한부분은저희들이제보를받기도합니다.제보를받기도하고요즘에노조사이트에도한번씩올라오기도하고그러면저희들이공직감찰갈때저희들이한번씩가서살펴보기도합니다.
유승현위원
살펴본다고요?이거를따로갑질에대해서당해서그부분에대해서이걸바로같은공간내에서갑질이일어나는거잖아요.맞죠?
수련
김수련감사실장
예.
유승현위원
그러면그부분에대해서는명확하게우리가근로기준법이있는데분리를시켜야되는거아닙니까?분리.
수련
김수련감사실장
그것맞습니다.분리를하는게맞거든요.
유승현위원
그사항에대해서는어떻게….
수련
김수련감사실장
조사가시작되면분리를하는게맞죠.
유승현위원
아니,아니요.조사가시작되면이아니라사건을신고또는인지를했을경우에는무조건분리조치를해야됩니다.이거는제가하는게아니라고용노동부에서매뉴얼이있어요,매뉴얼.이매뉴얼이있는데이걸안지킨다는거는행정절차위반이에요.저는그렇게생각합니다.
수련
김수련감사실장
인지를했다할지라도그게본인마다성향이다다르기때문에정확한갑질로봐야될것인지그런부분이있거든요.
유승현위원
아니,아니요.봐야될것인지가아니라상담은해보셨습니까?
수련
김수련감사실장
그죠.상담을해보죠.상담도해보고….
유승현위원
그러면그분들이어떤걸요구했습니까,혹시?
수련
김수련감사실장
예?
유승현위원
어떤걸요구했습니까?분리를요구했습니까,아니면어떠한형태로요구를….
수련
김수련감사실장
아니,저희들이정확하게조사에들어가면분리조치를원하면저희들이분리조치를해드립니다.
유승현위원
분리조치를어떤,그럼타부서로보내신다는말씀이신가요?
수련
김수련감사실장
분리조치를원하면….
유승현위원
그러니까지금까지받았던분들중에분리조치를….
수련
김수련감사실장
그런사례는없었습니다.
유승현위원
아,지금은없었습니까?
수련
김수련감사실장
예예.
유승현위원
근데일단은인지를했으면이사건에대해서파악을해야됩니다,파악을.그래서담당기구가어떻게구성할것인지,그규모특성에맞게어떻게결정할것인지그런것들을감사과에서못한다면외부기관에위탁을맡기거나그런상태로해야되는데일단은감사과에서그사건에대해서인지를하고있다는말씀이신거죠,지금현재?
수련
김수련감사실장
어떤한부분을말씀하시는겁니까,지금현재?
유승현위원
아니요,지금현재갑질에대한사항에대해서.
수련
김수련감사실장
지금현재이루어지고있는갑질에대한사항이요?
유승현위원
예,인지는하고계신거죠,감사과에서?아까인지하셨다고.
수련
김수련감사실장
저희들이제보만….
유승현위원
상담도했고방금아까는….
수련
김수련감사실장
제보는받았는데저희들이가서한번살펴볼예정입니다.
유승현위원
가서살펴보시면안되고따로완벽하게분리된상태에서하셔야되거든요,이거는굉장히중요한사안이기때문에.이걸좀잘살펴봤으면좋겠고요. 그러면공무원외기타직원들에대해서는직장내괴롭힘이발생할경우에는감사과에서합니까,아니면총무과에서합니까?
수련
김수련감사실장
복무부분은저희들이총무과에서하고있고요.저희들은갑질이라든지조사부분은저희들이하고있습니다.공무직은공무직갑질이라든가….
유승현위원
공무원은감사실에서하는게….
수련
김수련감사실장
아니고,저희들은정규직….
유승현위원
아니라고요?
수련
김수련감사실장
예,정규직직원에대해서만하고공무직직원은총무과에서하고있습니다.
유승현위원
명확하게나눠졌다는말씀이신거죠?
수련
김수련감사실장
예.
유승현위원
그러면그거에대해서는좀계속살펴봐주시고요.
수련
김수련감사실장
예.
유승현위원
그다음에45페이지보면건설현장기동감사에대해서나와있는데저희가계속언급을하긴했었는데여기중앙동국민은행자리에,국민은행자리있지않습니까.
수련
김수련감사실장
국민은행자리요?
유승현위원
예,지금시민공익센터.
수련
김수련감사실장
예.
유승현위원
거기혹시가보셨습니까?건설산업기본법을준수를하지않아서하도급노임에대한체불이있었는데이걸작년에도저희가이야기를했었고올해도계속이야기를했었거든요.이부분에대해서는인지를하고계시는지.
수련
김수련감사실장
체불임금이발생했다라든가그부분은저희들이감사과에서는지금파악이안된상태입니다.자치행정과에서아마파악이됐는가저희들이한번살펴보겠습니다.
유승현위원
예,그런부분에대해서는명확히좀해주셔야돼요.왜냐하면지금저기가작년에도계속작년6월에도오픈을한다고이야기를했는데다시또1년이지났거든요.1년이지났는데아직도오픈이되어있지않은상태이기때문에이거는실질적으로재정낭비도있을뿐더러우리순천시민들이지금몇년전부터써야할그런공간인데그공간을제대로사용하지못하기때문에이런일이좀벌어졌다고저는생각을해서기동감사는1억이상이니까저기같은게현재36억이란돈이들어갔지않습니까?다시면밀히한번살펴보는것도맞다고생각해서….
수련
김수련감사실장
예,한번봐보겠습니다.
유승현위원
이번에행정감사때한번물어보겠습니다.
수련
김수련감사실장
예.
유승현위원
이상입니다.
이영란위원장
더질의하실위원계십니까?최현아위원님질의하십시오.
최현아위원
43페이지에수사기관의공무원범죄사건통보에따른징계처분5명이있으시네요.어떤종류의범죄사건인지궁금한데요.43페이지에요,상반기추진실적.
수련
김수련감사실장
이것은음주운전도있었고요.음주운전도있었고,또공무집행방해그런부분,기타부분들도있었습니다.
최현아위원
음주운전하고공무집행요?
수련
김수련감사실장
예.
최현아위원
기타는,알겠습니다.그리고뒤페이지44페이지에요,공정하고엄정한공직윤리확립에서부동산신규취득여부점검을수시로한다는데지금이거몇번정도하신건가요?
수련
김수련감사실장
이것은저희들이지금부동산관련부서가15개부서가있거든요.그부서도예전에는저희들이재산신고를하지않았습니다.근데인사발령이나면전체직원에대해서재산신고를받고수시로저희들이그것을파악을하고있습니다.
최현아위원
수시로부서에서이렇게알려준다는건가요?
수련
김수련감사실장
아니요,재산신고를받는다는겁니다.
최현아위원
재산신고….
수련
김수련감사실장
예예.
최현아위원
알겠습니다.그리고저기38페이지에요,아니,39페이지에시민이공감하는맞춤형청렴시책추진에청렴서한문을외부민원인대상으로하반기에한다고이렇게되어있네요?
수련
김수련감사실장
예예.
최현아위원
외부민원이어떤분을말씀하시는겁니까?
수련
김수련감사실장
인허가를받았거나보조금을받았거나그런부분들의민원인들을대상으로저희들이하고있습니다.
최현아위원
38페이지에그러면청렴서한문발송1104개소여기는어디에해당하는거예요?38페이지요.
수련
김수련감사실장
청렴서한문발송이것도마찬가지입니다.보조금받는데,인허가받고그런부서를중심으로하고있습니다,저희들이.
최현아위원
그분들다연락처있죠?
수련
김수련감사실장
그죠.부서에서저희들이받아서그분들한테보내고있습니다.
최현아위원
그러니까요즘에저도이제이런거그때집에서도이런거받아봤는데거의보면읽어보지도않고버리더라고요.요즘에는종이같은건거의지양하잖아요,문서보고같은것도지양하고.굳이이런거예산을세워가지고청렴서한문을발송하는거보다는인허가담당이나그런분들이다연락처를알고있으니까문자를한번보낸다거나카톡을보내는그런방법도있을것같은데요.
수련
김수련감사실장
예,그런것도하고있습니다.39페이지청렴문자알림그렇게해서계약(접수)단계5일이내도보내드리고저희들이그게완료되면또5일이내완료통보도해드리고그렇게하고있거든요.
최현아위원
문자는그럼몇번정도발송하신다는거예요?인허가그런담당….
수련
김수련감사실장
인허가사항은기본2번은가고있죠.
최현아위원
아니,그러니까서한문.
수련
김수련감사실장
아,서한문은저희들이1년에추석,명절때보냅니다.
최현아위원
그러니까제가강조하고싶은거는요,문서는요즘많이잘안보잖아요.그러니까이방법을예산을세워가지고이렇게청렴서한문을발송하는것보다는그분들의연락처랑그런게다있잖아요.그래서청렴서한문을문자로보내는방법으로한번바꿔보시는거어떨까요?
수련
김수련감사실장
예,그것도한번검토해보겠습니다.
최현아위원
예,이상입니다.
이영란위원장
더질의하실위원계십니까?안계십니까? (｢없습니다｣하는위원있음) 실장님,제가하나궁금한게있어서요.47페이지국비보조사업계약심사확대추진,지금전남도계약심사업무처리규칙이지금개정이된게아니라입법예고돼있는상태인가요?
수련
김수련감사실장
예,그래가지고하반기부터….
이영란위원장
그렇죠?
수련
김수련감사실장
예.
이영란위원장
그럼이거는전남도에서결정을한겁니까,집행기준이바뀌어서그런건가요?그러니까상급기관에서그렇게권고를해서규칙을개정한겁니까,어떤법령에의해서개정을한겁니까?
수련
김수련감사실장
이것은도에서결정을했습니다.
이영란위원장
도자체내에서?
수련
김수련감사실장
예,도자체내에서.
이영란위원장
그럼우리순천시는심사업무처리규칙개정할필요가있습니까?우리도따로있습니까?
수련
김수련감사실장
아니요,그거는없습니다.
이영란위원장
없어요?
수련
김수련감사실장
예.
이영란위원장
그냥거기도것을따라가기만하는거예요?
수련
김수련감사실장
예,그렇게하면됩니다.
이영란위원장
제가이거를쭉읽어보니까물론장점도있죠.신속하게심의가이루어진다는건데자칫하면악용할소지가있지않나싶은생각도들었어요,제가볼때.왜냐하면계약심사를집행부에서는어찌됐든지내려온돈에대해서집행을하려는의지가강하죠,그죠. 그래서심사자체가형식화되지않을까그런염려가있는데다행히48페이지를보니까계약심사시반복적으로지적되는사항에대해서는청렴호루라기를발령한다이랬거든요.그럼우리순천시에서도이런처리규칙같은거를만들면안될까요?그러니까나름대로어떤그거를순천시에서자체내에서자정할수있도록그런걸만들었으면좋겠는데.
수련
김수련감사실장
시행규칙같은거요?
이영란위원장
예,그래서적기에어떤계약누수가없도록그렇게저희들이할수도있고,아까같이청렴호루라기만부는게아니고그랬을때어떤제재를하는거랄지등등저는있어야된다고생각이되는데제가뭐잘못이해했을까요?
수련
김수련감사실장
아니요,저희들이순천시계약심사업무처리규칙이있습니다,실은.
이영란위원장
그죠?
수련
김수련감사실장
예,거기에국비관련부분이필요하다면저희들이한번검토해서위원장님그부분을한번누수가없도록살펴보겠습니다.
이영란위원장
예,개정여부도한번살펴보시는게좋을것같아요.각지자체에서도에의뢰를해서도에서이런결정을내렸나본데큰단점이라고는심사가좀늦어지고있다고말을하는것같아요.
수련
김수련감사실장
예,심사가많이….
이영란위원장
근데단축됐다고해서10일에서8일이거든요.그래서발주부서의신속집행을지원한다는명분인데이거를자칫하면우리가업무상에서관리감독을잘해야되는부분이아닌가그런생각이들거든요.
수련
김수련감사실장
예,그런부분에는누수가없도록저희들이업무에꼼꼼하게챙겨보겠습니다.
이영란위원장
그래서우리순천시규칙도좀더,하여튼저한테한번보여주십시오.제가출력해보겠습니다,지금있는거는.
수련
김수련감사실장
예.
이영란위원장
예,이상입니다. 더이상질의하실위원이안계시므로다음은2023년도제2회추가경정예산안에대한질의를받겠습니다.질의하실위원이계십니까? (｢없습니다｣하는위원있음) 질의하실위원이안계시므로감사실소관보고를마치겠습니다. 수고하셨습니다.들어가십시오.
수련
김수련감사실장
감사합니다.
이영란위원장
다음은홍보실소관보고를받겠습니다.홍보실장님은나오셔서보고하여주시기바랍니다.
영남
김영남홍보실장
홍보실장김영남입니다. 홍보실은시민과소통하고제대로알리는품격있는시정홍보비전으로업무를추진하겠습니다.52페이지상반기성과및하반기중점추진계획은회의서류서면으로대체코자하오니양해해주시면고맙겠습니다. 55페이지부터보고드리겠습니다.전략적홍보를통한일류순천도시브랜드강화입니다.정원박람회도시브랜드주요시정에대해월별,이슈별,매체별,세대별맞춤홍보를통해홍보효과를높이겠습니다.하반기에도언론전통매체뿐만아니라언론환경변화에따른1인미디어등뉴미디어홍보에도힘써시정의홍보효과를극대화하겠습니다. 56페이지시민공감을위한임팩트있는영상콘텐츠강화입니다.상반기에효과적인시정홍보를위해임팩트있는영상44편을제작하여정원박람회와시정을홍보하였습니다.하반기에도인플루언서,유튜버와콜라보,공무원일상브이로그,최신웹광고패러디등트렌디하고감각적인시책영상으로순천에대한흥미와관심을높이겠습니다.또한영상크리에이터활동지원으로미디어생태계를시민과함께조성하겠습니다. 57페이지순식간제작·홍보입니다.다양한포맷의콘텐츠를접목하여순천시정및박람회소식을빠르고짧고쉽게제작하여매주수요일시민들에게정기적으로전달하고있습니다.상반기에22편을제작하여순천시공식SNS7개채널에업로드하여홍보하였습니다.하반기에도시민들의니즈(needs)에맞춰순식간짧은영상을제작하여지속적으로시정을홍보하겠습니다. 58페이지시민이공감하는시정홍보지순천소식발행입니다.시정정보를접하기어려운디지털소외계층의알권리를위해시민실생활에도움이되는정보를제공하는소식지를제작하여배부하고있습니다.하반기에는각계각층이공감하는순천소식지가되도록노력하겠습니다. 59페이지홍보지원및언론모니터링강화로시민공감시정구현입니다.역점사업에대한전략적홍보를위한언론매체취재적극지원및공감대형성등의홍보컨트롤타워역할을잘수행해나가겠습니다.또한상시언론모니터링으로보도사항전부서에공유하고시정홍보를시기성있게추진하겠습니다. 60페이지즐거움과진정성이담겨있는SNS운영입니다.6월말순천시유튜브구독자는약1만9000명으로올해1월대비76.2%가증가했습니다.하반기에는청년층의SNS소셜미디어기자단운영으로MZ세대의관심도를높이고카카오톡이모티콘배포등다양한SNS콘텐츠와이벤트를추진하여시정홍보관심도를높여나가겠습니다. 62페이지일류순천대표홍보영상제작및국외홍보입니다.대한민국생태수도일류순천브랜드홍보영상을제작중에있습니다.5년주기로제작하는대표홍보영상제작을일정에맞춰차질없이추진하여전부서에서국내외홍보영상으로적극활용하도록하겠습니다. 이상으로2023년업무추진상황보고를마치겠습니다. 이어서홍보실소관제2회추가경정예산안을설명드리도록하겠습니다.예산서249페이지입니다.홍보실제2회추경예산은35억107만5000원으로1회추경예산대비1억545만3000원을증액계상하였습니다. 세부내역입니다.249쪽상단순천소식지우편요금본예산미반영분및부족액1600만원을증액편성하였고,시캐릭터루미·뚱이를활용한이모티콘제작배포를통해SNS구독자수확보및트렌드에맞는시정홍보를추진하고자2000만원을신규계상하였습니다. 정원박람회지역홍보를위한유튜브실시간스트리밍예산은관광객및시민들초상권침해등개인정보유출염려가있어2000만원을전액삭감하고자합니다. 같은쪽하단시정홍보지원입니다.영상자료관리등540만원,카메라유지보수를위해150만원을증액하였으며영상촬영기간제근로자보수1455만3000원을계상하였습니다. 예산서250페이지입니다.노후화된시정활동기록용카메라및영상편집용컴퓨터구입을위해6300만원을편성하였으며사무관리비부족분500만원을증액계상하였습니다. 이상으로제안설명을마치겠습니다.
이영란위원장
수고하셨습니다.답변석에착석하여주시기바랍니다. 먼저,2023년업무추진상황에대한질의를받겠습니다.홍보실장님에게질의하실위원계시면질의하여주시기바랍니다.질의하실위원안계십니까?장경원위원님질의하십시오.
장경원위원
실장님,장경원위원입니다. 업무보고책자62페이지한번참고해주시기바랍니다.일류순천홍보영상제작및국외홍보라고되어있는데요.우리가정원박람회끝나고난다음에2달동안제작을해서외신기자들한테배포를한다했습니다.우리가정원박람회를개장하기전부터홍보영상을만들어왔고지금도활용하고있는데그영상을활용할수는없습니까?
영남
김영남홍보실장
정원박람회부분은조직위에서만들어서지금홍보를하고있고요.저희가만들고있는것은순천시를대표하는홍보영상으로향후5년동안쓸시정의전반을담은영상입니다.
장경원위원
실장님께서말씀하신건결국엔조직위에서만든건별도,우리순천시본청홍보실에서만든건또별도라고다르다이겁니까?
영남
김영남홍보실장
저희가만드는….
장경원위원
연계해서같이쓸수있는방안은없습니까?
영남
김영남홍보실장
저희들이5년주기로만든대표홍보영상물이고요.박람회기간동안사용하는영상들은조직위에서지금만들어서충분히활용하고있습니다.저희들도조직위영상을저희시홍보실에서도갖다가홍보를하고있습니다.
장경원위원
따로그러면박람회에들어갔던부분은일부고그외에는전체적인순천시홍보영상을만든다는겁니까?
영남
김영남홍보실장
예예.
장경원위원
알겠습니다.이상입니다.
이영란위원장
더질의하실위원계십니까?유승현위원님질의하십시오.
유승현위원
실장님,56페이지를보시면요,저희가하반기때인플루언서하고콜라보제작을한다고했는데꽃가람야영장같은경우에는철거되는건아시죠?
영남
김영남홍보실장
이런부분들은지금다른쪽으로콜라보를할생각입니다.
유승현위원
그런걸미리해가지고오셔야죠.그리고지금계속MZ세대한테만홍보를해서오게하려고하는건지,우리가순천만정원같은경우에는나이대가연령대가지금오시는분들이굉장히높잖아요.그분들이향후에도계속오실건데그분들을위한콘텐츠나홍보계획은없습니까?
영남
김영남홍보실장
MZ세대들이SNS를좀빠르게접하긴하지만그래도청·장년층은카톡이나페이스북이런부분들도잘활용을하시기때문에꼭MZ세대를타깃으로한건아닙니다.
유승현위원
그런데이게MZ세대가보게끔하려고하는그런콘텐츠를만들었잖아요,전부다지금까지.
영남
김영남홍보실장
그런건아닙니다.저희가영상을한거는전시민을대상으로하는겁니다.
유승현위원
시민을대상으로했지만전반적으로보고있으면거의다젊은층을타깃으로해서만들었기때문에저희가지금현재온관광객수비중이거의60세이상분들이더많지않습니까?
영남
김영남홍보실장
예.
유승현위원
그분들이어떻게소개를해주냐,누가이거를배포하느냐에따라다르지않습니까.그런쪽으로좀방향을바꾸는것도나쁘지는않다고생각해서하반기때는그렇게반영을했으면부탁드리겠습니다.
영남
김영남홍보실장
예,위원님생각고민하겠습니다.
유승현위원
예,이상입니다.
이영란위원장
더질의하실위원계십니까?최현아위원님질의하십시오.
최현아위원
아까고향사랑기부제관련돼서여기도연관있어가지고질의좀하려고하는데고향사랑기부제홍보얼마정도하셨어요?
영남
김영남홍보실장
고향사랑기부제는저희가언론매체에자체적으로저희가제작하는순식간이나이런부분들에서도하나의테마를가지고홍보를했었고요.그리고저희SNS7개채널은전체적으로다업로드해서고향사랑기부제하고,또언론사쪽에서도저희가창간광고이런게들어올때일부는이런고향사랑기부제도홍보를했습니다.
최현아위원
채널7개어떤거말씀하시는거죠?
영남
김영남홍보실장
우리SNS채널유튜브랄지페이스북이랄지….
최현아위원
제가검색해보니까유튜브에는2건올라와있고,저기페이스북에는1건올라와있는것같은데요.지금까지홍보이정도하신것같은데요.아닌가요?
영남
김영남홍보실장
저희카톡을또많이홍보를하고있습니다.
최현아위원
카톡으로요?
영남
김영남홍보실장
예,순천시카톡매주….
최현아위원
저순천시카톡다친구되어있는데요.받은기억이없는데요.고향사랑기부제,저희지금홍보실에서카드뉴스많이만들어서배포하시잖아요.
영남
김영남홍보실장
예.
최현아위원
보니까이거고향사랑기부제도이현태팀장님이담당이셨는데페이스북보면이현태팀장님만열심히홍보하고있어요.그래서순천시가얼마나홍보를잘하고있나한번체크해보니까2건하고1건나와있어요.고향사랑기부제가올해지금목표액이3억이라고하는데지금1억정도돼있더라고요.상반기는거의다지나갔는데저희가국가정원이랑기타순천관련된홍보에실장님이집중하시다보니까이런부분도많이놓치신것같은데저희고향사랑기부제같은거카드뉴스도만들어가지고SNS상에인스타그램이나기타등등유튜브에도열심히홍보좀잘부탁드리겠습니다.
영남
김영남홍보실장
예,하반기에도집중적으로노력하겠습니다.
최현아위원
예,체크해보세요.거의홍보가안되어있습니다.이상입니다.
이영란위원장
더질의하실위원계십니까?
최현아위원
그리고추가로….
이영란위원장
예,추가질의하십시오.
최현아위원
이모티콘제작한다고하셨는데,SNS요. (｢예산…｣하는위원있음) 예산,예,조금이따질의하겠습니다.
이영란위원장
질의하실위원안계십니까? (｢예｣하는위원있음) 저기한가지질의하겠습니다.혹시그러면지금국가정원박람회에대한홍보는전혀올해홍보비예산에서안나갔습니까?
영남
김영남홍보실장
아니요,같이하고있습니다.올해는정원박람회홍보도저희가집중적으로많이하고했습니다.
이영란위원장
대략어떤매체에하고있죠?
영남
김영남홍보실장
방송사같은경우는아직은정원박람회조직위에서집중적으로중앙당이랄지프로그램을매년한프로그램외에예체능뿐만아니라집중적으로정원박람회를부각하기위한조직위에서하고있고,저희는지역신문이랄지이런쪽에홍보를하고있습니다.
이영란위원장
주로지류를통해서하고있다는거인터넷매체나….
영남
김영남홍보실장
예,인터넷신문,지역신문,그다음에라디오방송이런부분에하고있습니다.
이영란위원장
대략얼마정도예산이소요됐을까요?
영남
김영남홍보실장
지금라디오방송에스폿광고로해서는지금한3000만원정도나가있고요.지류같은경우는상반기에한2억8000정도나가있습니다.매체가워낙많다보니까그렇게나가있습니다.
이영란위원장
근데그것말고도다른부서에또홍보비가있죠?
영남
김영남홍보실장
예,사업별로일부그사업의목적에맞는홍보비는있습니다.
이영란위원장
예를들면순천만보전과에서도….
영남
김영남홍보실장
예,다큐멘터리를제작한다거나….
이영란위원장
국가정원에연계해서홍보를하곤했죠?
영남
김영남홍보실장
예,그렇습니다.
이영란위원장
그럼차후저희가박람회가끝나면결산을통해서도알아보겠지만그러면막대한홍보비를들인거네요,우리국가정원박람회를위해서.그죠?
영남
김영남홍보실장
예,올해의원님들이많이지원을해주셔가지고작년대비한18억정도홍보비를증액을해주셨습니다.
이영란위원장
얼마요?
영남
김영남홍보실장
18억정도.
이영란위원장
홍보실만?
영남
김영남홍보실장
예.
이영란위원장
그러니까는그거외에도여기조직위에서도있고각사업부서에서도홍보비가있어서모든게지금다국가정원박람회로가는이렇게홍보를했던상황이죠,그죠?
영남
김영남홍보실장
정원박람회만집중적으로하긴하지만홍보실에서는시전반을하기때문에….
이영란위원장
홍보실은시전반?
영남
김영남홍보실장
예.
이영란위원장
그러면아까기획실에서고향사랑기부제에대해서영상홍보를하겠다고6000을또말씀하셨거든요.거기에대해서는어떻게생각하세요?
영남
김영남홍보실장
사업을하는추진부서에서는또임팩트있게나름대로홍보비편성을합니다.근데저희들은홍보비그사업에과에서말고저희는약간배너광고식으로지금기간도짧고그런부분들이좀차이가있습니다.
이영란위원장
그러면기획실에서요구한예산액은홍보실에서는전혀관여를않고별건으로또기획실나름대로홍보를하는거죠,그죠?예산집행이랄지계약이랄지이런것들.
영남
김영남홍보실장
이번추경은저희가좀살펴보지를못했는데홍보예산같은경우에는저희가홍보의총괄컨트롤타워부서이다보니까항시협의는하고있는데이번추경은조금제가살펴보지못했습니다.
이영란위원장
예,알겠습니다. 업무보고에관련질의는질의하실위원이,박계수위원님질의하십시오.
박계수위원
수고하십니다.간단히하나물어볼게요.아까오전에주민들이와서문열어달라고할때보니까홍보실에서촬영을해요.어디냐물어봤더니홍보실이라그래요.홍보실에서그거왜촬영을합니까?뭐하시려고그래요.그게홍보실업무입니까?그거하는게?촬영하는게?
영남
김영남홍보실장
어찌됐든이런부분들도….
박계수위원
아니,아니,홍보실업무예요,그게?그거어디다써요?
영남
김영남홍보실장
나중에이제….
박계수위원
뭘나중에요.왜홍보실에서그걸채증을해요?
영남
김영남홍보실장
저희가이쪽에전문직원이있다보니까….
박계수위원
아니,홍보실에전문직원이있다고카메라로그걸채증을하고있어요?그거하라고지금홍보실만들어놨습니까?
영남
김영남홍보실장
어찌됐든저희들도나중에여러부분들이있겠지만저희들도그래도….
박계수위원
근데아니,왜홍보실에서그걸촬영하냐고.
영남
김영남홍보실장
이런과정들도하나의기록은필요할것같아서.
박계수위원
기록이필요해요?
영남
김영남홍보실장
예.
박계수위원
어떤,나참이해가안되네.뭔기록입니까?
영남
김영남홍보실장
이런갈등의과정들이있었다이런부분들도저희들이….
유승현위원
아니,이게좋은게아니잖아요.
박계수위원
그러려면정확히갈등에의해서데모한것을채증을해가지고하든가그래야지거기지금하고있는것을왜채증을해요?
유승현위원
그러면시장님이지금이현장에없는것도같이찍어야되는거아니에요?그거좀이상한데요.제가오늘찍혔어요.왜허가없이말없이찍냐이말이죠.누구냐고물어봐도절대말안해줘요.찍고만가.그럼저는초상권당했으니까신고를하면되겠네요?
이영란위원장
유승현위원님,발언권득한다음에말씀해주십시오.
박계수위원
지금카메라로얼마나채증을해놨어요?
영남
김영남홍보실장
그건저도한번확인해보겠습니다.
박계수위원
아니,확인하다니.저도거기서있었으니까저도채증을당했는데그거뭐데모할때마다합니까?아니면어떨때해요?정확한근거를한번대보세요.어쩔때채증을해요?
영남
김영남홍보실장
전반적으로이렇게시청앞에서집회하고그럴때한번씩….
박계수위원
집회가아니라거기문열어달라고항의하고그러는데그걸왜찍고있어?시민들이거기문을잠가버리니까….불법고발을하려그랬어요?
영남
김영남홍보실장
그거는아닙니다.
박계수위원
목적이있을거아니에요.
영남
김영남홍보실장
저희부서가고발할부서도아니고요.
박계수위원
그런데?그거제공해주려그랬어요?그거지우세요.그거지우실거예요?어디다저장해놉니까,그래가지고?
영남
김영남홍보실장
그건저도확인해보겠습니다.
박계수위원
아니,과장님이확인해본다그러면돼요?지금그동안얼마나했을건데?오늘처음한겁니까?
영남
김영남홍보실장
저도오늘은여기채증했단걸저도의원님통해서알아서요.저도확인한번해보겠습니다.
박계수위원
내가물어봤어,가면서.어디서무슨과냐고그랬더니홍보실이라그러더라고.확인하고나머지자료내용들다보고해주세요.
영남
김영남홍보실장
예.
이영란위원장
유승현위원님추가질의하십시오.
유승현위원
방금박계수위원님추가질문할건데제가찍혔어요.제가시위를하는거아니잖아요.데모도안했고집회도안했고단순하게들어가기위해서이야기를했지만…. 위원장님,저는그찍었던직원분이와서제앞에서삭제를했으면좋겠어요,지금.잠깐정회를좀신청하겠습니다.
의석을정돈하여주시기바랍니다.회의를속개하겠습니다. 이어서홍보실소관업무보고관련해서질의있으신분질의토록하십시오.질의하실위원계십니까?최현아위원님질의하십시오.
최현아위원
예산?
이영란위원장
업무보고.
최현아위원
아,업무보고요.
이영란위원장
질의하실위원안계십니까? (｢예｣하는위원있음) 더이상질의하실위원이안계시므로2023년제2회추가경정예산안에대한질의를받겠습니다.질의하실위원계시면질의하여주시기바랍니다.최현아위원님질의하십시오.
최현아위원
예산서249페이지에요,카카오톡이모티콘제작배포,작년도에카카오톡이모티콘제작했어요.
영남
김영남홍보실장
예.
최현아위원
그래도뭐효과가있었나요?
영남
김영남홍보실장
예,있었습니다.
최현아위원
얼마정도효과가있었나요?
영남
김영남홍보실장
카카오톡이모티콘했을때가장,또저희SNS채널중에가장많이사용하는게카카오톡인데요.이벤트를함과동시에한2만4000명의친구수가증가를했고,또정원박람회이런부분들홍보효과가있었습니다.
최현아위원
제작하는데예산이얼마였죠?
영남
김영남홍보실장
3000만원정도됩니다.
최현아위원
3000만원요.
영남
김영남홍보실장
예.
최현아위원
그러니까그때친구수가증가돼서6만3446명이었죠.
영남
김영남홍보실장
예.
최현아위원
지금이게30일날배포하고나서현재카카오톡친구수가4만5181명인것같아요.그러니까2만4104명이증가했는데30일동안카카오톡16종이모티콘을무료로배부했어요,30일동안.근데이제이거카카오톡다운로드받아버리고그다음에는다친구끊기하거든요.
영남
김영남홍보실장
일부감소는했습니다.
최현아위원
일부감소가아니라지금현재친구수가4만5181명인데일부가아니라거의어마어마하게많이친구가지금친구끊기를해버린거잖아요.3000만원예산을들여가지고저희가이렇게카카오톡이모티콘을제작했는데무료배포할때는친구가확늘었다고이제무료배포사용기간이끝나버리니까친구도다끊어버려요.먹튀아닌가요?
영남
김영남홍보실장
카카오톡은일시적으로친구수를늘리는경우는효과를봤습니다만또위원님말씀하신부분대로친구수가탈퇴하는경우도있습니다.다만저희가이모티콘은카카오톡수만활용한게아니라이런걸가지고다르게또활용을하거든요.이거저작권은저희가갖고있어서이런거활용한굿즈상품을이용한다거나이런이모티콘카카오톡외에또활용하는방법들은있습니다.
최현아위원
이거30일간갖고있다가사라지는거잖아요.
영남
김영남홍보실장
예,30일이무료기간입니다.이거는정해져있어….
최현아위원
그러니까무료기간에만쓰는데이많은예산을들여가지고효과가있었나싶기도하고이번에도지금카카오톡이모티콘제작하고배포하는데지금예산이올라왔잖아요.
영남
김영남홍보실장
예,이부분은다른지자체도항시친근한이미지로카카오톡을해가지고많이활용하는부분이고요.저희들은또,이부분은유승현위원님도많은관심사항을가지고계십니다.
최현아위원
이거이번에제작하는것은이유가뭐죠,카카오톡?이번에카카오톡제작한다고예산에올라온이거캐릭터루미·뚱이를활용하여일상속대화에시캐릭터를녹여자연스러운시정홍보를추진한다고했는데.
영남
김영남홍보실장
예,보통이모티콘을하면더친근감도있고또어떤동작과표현하기때문에소통에재미도더하고있어서저희캐릭터인루미와뚱이활용해가지고국가정원이나오천그린광장이런특징들도부각을해가지고전반적으로홍보를하고자하는이유입니다.
최현아위원
홍보를하기에는상반기에도이거홍보할때3000만원예산을들여가지고이렇게했는데친구수가갑자기2만4000증가했다가30일지나니까바로2만4000이상이거의떨어져나갔잖아요.
영남
김영남홍보실장
3000만원은상반기가아니고요,지난해에썼습니다.
최현아위원
지난해에했는데그러니까이많은예산을들여가지고친구할때만잠깐늘고친구아닐때는다이걸끊어버리잖아요,카카오톡친구수를.근데이번에도이렇게시캐릭터를녹여가지고홍보를한다는데캐릭터에자연스럽게시정홍보를어떤식으로이모티콘을제작하실건가요?
영남
김영남홍보실장
이거는중심이루미하고뚱이인데요.루미와뚱이의어떤동작표현들,그다음에배경으로국가정원일부이런사진들이함께첨가가돼서홍보하는것입니다.
최현아위원
기존에도있는거잖아요,그건.아닌가요?
영남
김영남홍보실장
기존거하고좀차별화되죠.기존거는똑같이할수없는거고루미하고뚱이를활용하되똑같이제작은하지않습니다.
최현아위원
그러니까홍보를하는건참좋은데예산을들여가지고홍보효과가엄청커야되는데좀그런부분이우려가되네요.
영남
김영남홍보실장
탈퇴는하는데그래도순간적으로친구수를확늘리면서이렇게또순식간에관심을갖는큰기대효과는있는것같습니다.
최현아위원
근데순간관심가지려고3000만원,2000만원예산을들이는방법말고다른방법을좀생각해보면안될까요?그많은예산을들여가지고잠깐친구수늘리는거에대한효과가있었다가갑자기또줄어드는데이런예산으로다르게홍보할수있는방법이없는지생각좀해주시기바랍니다.
영남
김영남홍보실장
SNS홍보기법중에하나가어찌보면이벤트성이죠.저희가이렇게일련의과정중에이런걸한번함으로써또저희친구수도늘리고또홍보를집중할수있는그런….
최현아위원
그러니까제가드리고싶은말씀은실장님,상반기때3000만원예산을들여가지고저희가친구수를확2만4000정도늘렸어요.근데벌써지금친구수가또2만4000이상내려갔잖아요,이많은예산을들여가지고했는데.이게지금그때카카오톡이모티콘3000만원이상들여가지고친구수를늘려가지고이거계속유지되고홍보가계속잘되고있었으면참좋을텐데또그만큼줄어버렸기때문에좀아쉬운부분이있어서지금질의한겁니다.방법을좀다르게생각해보시면어떨까제안드립니다.
영남
김영남홍보실장
위원님생각하시는부분에동감하고요.저희들도고민하겠습니다.
최현아위원
이상입니다.
이영란위원장
유승현위원님질의하십시오.
유승현위원
추가질의하겠습니다.실장님이말씀하신그캐릭터이모티콘있잖습니까?이거를남해안허브도시를간단하게딱이모티콘으로표현한다면어떻게표현하겠습니까?
영남
김영남홍보실장
남해안허브도시요?
유승현위원
예.
영남
김영남홍보실장
그부분은….
유승현위원
생각하지못했습니까?
영남
김영남홍보실장
아니,저고민이더많이필요할것같습니다.
유승현위원
고민이많이되시죠?
영남
김영남홍보실장
예.
유승현위원
근데이게우리가자연스러운시정홍보가될까요?
영남
김영남홍보실장
효과는있다고봅니다.
유승현위원
된다고요?
영남
김영남홍보실장
예.
유승현위원
된다고요?딱보고아,남해안벨트허브도시구나라는걸사람들이알수있을까요?글자로적을거예요,아마.
영남
김영남홍보실장
그거를상징화하면….
유승현위원
어떤게상징화가될겁니까?시장님이지난1년동안남해안벨트허브도시라고계속말씀하셨잖아요.
영남
김영남홍보실장
예.
유승현위원
그럼홍보과는지금까지뭔가를계속생각을했지않겠습니까?그러니까한번말해보십시오.설명할수있습니까?못하시죠?
영남
김영남홍보실장
고민을더해보겠습니다.
유승현위원
고민을더하셔야되겠죠?
그리고아까루미·뚱이가주된게되면안돼요.왜냐하면여기서는우리시정홍보를추진하기위해서만든예산의편성사유기때문에시정홍보가주된게돼야돼요.근데루미하고뚱이를사용하신다고하니이거는굉장히잘못된거고,일류순천도시브랜드를표현가능하십니까?이것마저도힘드시죠?
영남
김영남홍보실장
카카오톡이모티콘은주된뭐의상징성이있어가지고….
유승현위원
그게아니라주된상징성이아니라시정홍보를하신다면서요.그게주된상징성이에요.일류순천의일자만적으면됩니까?그건아니잖아요.
영남
김영남홍보실장
그건아니고요.루미하고뚱이가우리순천의상징….
유승현위원
루미하고뚱이그런게아니라니까요.이걸순천시사람들에게만홍보를할거잖습니까.그럼순천시사람들이루미·뚱이를모르는사람이있습니까?순천만정원을모르는사람이있습니까?그건아니잖아요. 그건간략하게말씀드리고,그다음에우리영상편집용컴퓨터2000만원짜리2대를구매하신다고했는데정확하게그사양과어떠한걸구매할거고,그다음에이거수의계약을할것인지어떤것인지말씀좀해주십시오.
영남
김영남홍보실장
영상편집용은말그대로방송촬영을할수있는모든영상을편집할수있는컴퓨터거든요.그래서….
유승현위원
그래서그컴퓨터가조립용입니까,전문용입니까?
영남
김영남홍보실장
전문용입니다.
유승현위원
전문용인데어떠한컴퓨터입니까?
영남
김영남홍보실장
보통사양이4KHD급이라고해가지고….
유승현위원
4KHD급은없어요.4K가있겠죠.
영남
김영남홍보실장
예,4K.
유승현위원
4K가UHD입니까….
영남
김영남홍보실장
UHD입니다.
유승현위원
UHD로했습니까?
영남
김영남홍보실장
예.
유승현위원
4K죠?
영남
김영남홍보실장
예?
유승현위원
UHD가4K죠?
영남
김영남홍보실장
예,그렇습니다.
유승현위원
그러니까요,이거를작업을하려고하는컴퓨터사양이뭐냐고요.
영남
김영남홍보실장
영상을찍으면….
유승현위원
그러니까영상을찍는걸편집하는게제가갖고있는컴퓨터도10년전에산건데4K편집이돼요,200만원짜리노트북이.2000만원짜리로우리는어떠한편집을할겁니까?몇분짜리를편집하실겁니까?몇분짜리.
영남
김영남홍보실장
계속저희영상찍는것들을편집하는겁니다.
유승현위원
그러니까편집은계속하는데몇분짜리를하실거냐고요.주된편집.
영남
김영남홍보실장
주된편집은종류에따라다르지만….
유승현위원
거의보니까5분내외로하시던데요.그외에는영상크리에이터들이다하는것같고.실질적으로이2대가필요한지는저는잘모르겠습니다.왜냐하면우리가HP에판매하는것도700만원짜리도모니터포함700이거든요.이거는뭡니까?사양을좀말씀해주세요,사양.
영남
김영남홍보실장
애플맥프로이런급이고요.
유승현위원
애플맥프로요?
영남
김영남홍보실장
예.
유승현위원
그러면노트북을사신다는소리예요,지금?
영남
김영남홍보실장
아니요,아니요.노트북아닙니다.그리고이거는수의계약아니고조달로….
유승현위원
조달에애플이등록돼있습니까?안된걸로알고있는데.제가어저께조달청들어가서다찾아봤어요.HP도없고삼성도없고뭐가있을까요?
영남
김영남홍보실장
맥프로.
유승현위원
아니,그거는제품이고회사,회사.지금현재실장님이뭔이야기를하시냐면우리옛날에마이크로소프트사를어디서사냐그말을하고있는거예요,지금.결국에이건수의계약이에요.
영남
김영남홍보실장
저희가주로홍보실에서쓰는것들은….
유승현위원
아니요,그게아니라예산을올려놨으면진짜필요해서올린거아닙니까?
영남
김영남홍보실장
예.
유승현위원
그럼최소한에견적은받아보지않았을까요?견적서있습니까?
영남
김영남홍보실장
견적을지금예전에쓰고있던게2000만원이었거든요,기존에구입했던게.
유승현위원
예전게지금도2000만원입니까?
영남
김영남홍보실장
2013년….
유승현위원
그대로사양을똑같은걸쓰신다는겁니까?2013년도의사양을똑같이지금2000만원에산다고요?뭘주십시오.아니,뭔자료가없습니까?
이영란위원장
그러면이렇게하면어떻겠습니까?자료를준비해서우리가축조….
영남
김영남홍보실장
자료를자세히해서….
유승현위원
준비가안돼있다는말이에요.예산을추경에올리는데그냥떡하니올리면저희가무조건주니까지금계속이렇게하시는건지굉장히의구심이들어서.사진편집용500만원이면굉장히많은돈입니다.이것도과한겁니다.카메라는몸통을살겁니까?앵글을살겁니까?
영남
김영남홍보실장
다같이살겁니다.
유승현위원
예?
영남
김영남홍보실장
다같이.
유승현위원
다같이어떤걸사실겁니까?
영남
김영남홍보실장
렌즈까지다들어가있는전체풀세트로살겁니다.
유승현위원
렌즈는그냥기본적인걸사신다고요?카메라를왜사죠?몸통을바꿔야죠,몸통.앵글은다있을거아닙니까,기존에있는.
영남
김영남홍보실장
그러니까카메라전체된부분을산다그말입니다.
유승현위원
바디하고앵글하고다릅니다.이것도모르시죠?알겠습니다.이상입니다.
이영란위원장
저기실장님.
영남
김영남홍보실장
예.
이영란위원장
아까견적에관한그걸정확히비용추계를하셔서저희축조이전에우리위원님들한테보내주시도록당부드립니다.
영남
김영남홍보실장
예,알겠습니다.
이영란위원장
최현아위원님추가질의있으시다고요?
최현아위원
예,유승현위원님질의에추가로간단하게할게요.이컴퓨터구입하신다고하셨는데편집용컴퓨터하고,지금편집용컴퓨터1대2000만원씩2대하고,사진편집용컴퓨터,카메라1800만원짜리,그다음에편집용컴퓨터500만원짜리이렇게한다했는데이걸누가여기지금홍보실에서누가이걸사용하실수있는분이누구예요?
영남
김영남홍보실장
영상편집팀에서.
최현아위원
영상편집팀직원몇분?
영남
김영남홍보실장
우리지금팀장님계시고요.
최현아위원
아,팀장님이?
영남
김영남홍보실장
예.
최현아위원
팀장님이직접다사용하실수있는거예요?
영남
김영남홍보실장
예.
최현아위원
영상편집도다하시고요?
영남
김영남홍보실장
예,직접하고있고이쪽분야의임기제팀장님이라서다사용하고있습니다.
최현아위원
아,그래요?
영남
김영남홍보실장
예.
최현아위원
그리고제가홍보되게많이강조하는데제가그홍보를돈을큰예산을들여가지고홍보를하라는게아니라저희카드뉴스나파워포인트그런거있잖아요.그런거잘활용해서홍보하라고했는데지금과장님들이잘못알아듣고제가뭐크게예산을세워가지고홍보영상같은거촬영하라했다고좀오해를하시는것같은데제가말하는건저예산으로큰효과를볼수있는그홍보를말씀드린겁니다.이상입니다.
영남
김영남홍보실장
예,위원님의미충분히알아들었습니다.
이영란위원장
또질의하실위원계십니까? (｢아니요｣하는위원있음) 실장님,우리가지금현재사내방송환경이HD예요,UHD입니까?UHD죠?
영남
김영남홍보실장
지금저희가갖고있는건UHD입니다.
이영란위원장
그죠?
영남
김영남홍보실장
예.
이영란위원장
제가들은바로는UHD환경속에서4K로작업을하려면방송이자주깨지고그럴때마다셧다운이된다는거예요.그거에대한것은어떻게보완하실건가요?
영남
김영남홍보실장
지금저희가갖고있는컴퓨터가그런상황이기때문에구입을하려그런겁니다.
이영란위원장
지금아까4K를산다는거아니었습니까?
영남
김영남홍보실장
예,맞습니다.
이영란위원장
근데4K자체가그렇다고제가듣고,제가이렇게공부를할때들었거든요.그래서지금그부분에대해서는영상홍보팀장님김현철씨인가요?
현철
김현철영상홍보팀장
예.
이영란위원장
답변좀주시겠어요,그자리에서?기술적인부분이니까.
현철
김현철영상홍보팀장
저희는HD하고UHD4K같은단어인데요.같이사용하고있고요.그런데4K를영상에저희가편집에올리면2013년도저희가사용하고있는편집프로그램이셧다운(shutdown)이됩니다.중간에멈춘다는소리죠.HD랑4K같이병용해서사용하고있는데4K를편집라인에얹으면편집하려고올리면컴퓨터가구동이안됩니다.그래서그런멈추는사태가벌어지고그럼또시간을기다려야됩니다.계속기다리고멈추고어쩌고안되면다시껐다가다시켜고그럼또다시4K만따로또편집을해야되고….
유승현위원
저추가질문하나….
이영란위원장
예,유승현위원님이….
유승현위원
지금현재우리방송국에서뭐로쓰죠?MBC방송국하고KBS하고.
현철
김현철영상홍보팀장
HD4K다사용하고있습니다.
유승현위원
다사용하고있죠.근데우리가실질적으로송출은그렇게하지만각가정에서4K로받아보는거는거의드물거든요,많이.
현철
김현철영상홍보팀장
근데그거는개인취향가지고있는TV가요즘에는다좋아가지고….
유승현위원
그렇죠.근데우리가왜굳이유튜브에대한거에서홍보를하긴하는데4K가필요없거든요.그리고편집프로그램툴을우리가뭐갖고있죠?프리미어,파이널….
현철
김현철영상홍보팀장
파이널컷
유승현위원
파이널컷쓰십니까?파이널컷같은경우에는그렇게4K를쓸필요가없습니다.하향조정하면돼요.저도프리미어하고파이널컷하고다사용할줄아는데그냥그신(scene)만낮추면되잖아요.꼭굳이4K를지향하시는지.
현철
김현철영상홍보팀장
저희는원활한홍보를위해서라든지….
유승현위원
아니,우리사람찍어가지고해서는굳이4K까지갈필요없습니다.영화를찍는것도아니고저희가,단순하게유튜브정도의그걸원하는데4K가지금은필요가없습니다,저희는.
현철
김현철영상홍보팀장
죄송하지만유튜브도사용하고,또언론사에제공할때도있고,방송사에제공할때도있고그러면….
유승현위원
언론사에제공할때는저희가그거를영상을다편집해서드립니까?
현철
김현철영상홍보팀장
편집해서드릴때도있고편집안해서드릴때도있고….
유승현위원
부분,부분을컷해서드리는거잖아요.
현철
김현철영상홍보팀장
할때도있고안할때도있고….
유승현위원
그러니까거의컷편집이많잖아요.컷편집할때는4K로해도전혀깨지지않아요.우리가일반적으로핸드폰에서도4K가나오는데그건맞지않다고보거든요.
현철
김현철영상홍보팀장
지금….
유승현위원
단순하게이걸엎었을때4K로안된다?그거는좀맞지않는거고요.
현철
김현철영상홍보팀장
외람되지만기존에있는핸드폰을사진촬영하다가신형이나와서바꿨습니다.그러면신형나온핸드폰으로사진을찍어서보면옛날거보다지금신형핸드폰이훨씬사진이잘나오네라고느껴지지않습니까요.그런거와비슷한느낌일겁니다.물론시각적으로는….
유승현위원
미미한차이예요.굉장히미미한차이에요.우리가유트브로봤을때굉장히미미한차이고아직까지는4K랑FullHD랑UHD랑다비슷합니다.이부분에대해서는저도잘알아요.유튜브만….
현철
김현철영상홍보팀장
시각차이가있을수있는데….
유승현위원
거의못느껴요,지금현재.
현철
김현철영상홍보팀장
지금이미방송환경이나죄송하지만유튜브환경에서그렇게쓰고있기때문에저희가따라가지못하기때문에….
유승현위원
그렇게쓰고있기때문에따라가야된다는게아니고굳이4K를쓰는이유가뭡니까?
현철
김현철영상홍보팀장
금방말씀드렸다시피지금인플루언서나언론사나4K를이미사용하고….
유승현위원
인플루언서고요,거기는.인플루언서같은경우에는많은사람들에게명확한정보를전달하기위해서그런거고저희는그걸로인해서뭔가수익사업을하는게아니잖아요.4K가필요없습니다,아직은.그럴때가아니라는거죠,아직은.
현철
김현철영상홍보팀장
그럴때가아니라고말씀드리는거보다는지금환경이바뀌어있는데저희가외부에서나요청이올때지금드론으로찍어도다4K영상이나옵니다.근데그런거를아까말씀드린대로저희장비가2013년도산이었기때문에영상편집하려고하면이게작동이안됩니다,계속.그래서컴퓨터가셧다운이꺼져버리거든요.모래시계만계속돌아갑니다. 그래서내구연한도지났고오래돼서저희가지금또방송환경이HD도활용하지만4K로확연하게보여질수는없지만이미핸드폰이나영상이나이런거사진찍을때그런4K이상급을다사용하기때문에저희가많은어려움이있었고PC가너무오래돼있어서….
유승현위원
그러면우리가4K를위해서카메라바디도바꾸는거네요,동영상4K용으로해가지고?맞죠?
현철
김현철영상홍보팀장
아니,그카메라는사진용카메라입니다.
유승현위원
사진용카메란데1800만원이나한다고요?
현철
김현철영상홍보팀장
지금의회도가지고계시겠지만요즘에카메라들이그렇게바디하고렌즈를같이했을때비싼….
유승현위원
렌즈가비싼거지바디는그렇게비싸지않지않습니까.근데방금은렌즈는뭘사실건데요?
현철
김현철영상홍보팀장
바디D4이상을살건데렌즈는2470아니면그이상의버전으로해서한번맞춰보려고지금….
유승현위원
2470도너무낮지않습니까?
현철
김현철영상홍보팀장
예?
유승현위원
너무낮지않습니까,2470도?
현철
김현철영상홍보팀장
기본번들이긴한데….
유승현위원
그죠.기본번들살거면왜삽니까.
현철
김현철영상홍보팀장
아니,원래그몸에맞는그렌즈가있습니다.
유승현위원
그거는기본적으로같이따라가는거고부가적으로살거아닙니까,또하나더.
현철
김현철영상홍보팀장
더비싼예를들어서200㎜,300㎜,500㎜….
유승현위원
그거까지는저희가대포그거할건없잖아요.
현철
김현철영상홍보팀장
더비싸져서저희가그걸로기본으로잡은겁니다,사양을.
유승현위원
1800만원짜리번들로그냥하신다고요?
현철
김현철영상홍보팀장
왜냐하면그카메라도2012년산이어가지고저희가찍으면잔고장이납니다.그래서그것때문에2012년도산이어서저희가이번에사진기이렇게올린겁니다.
이영란위원장
그러면제가두분말씀잘들었고요.아까말씀드린대로현재보유하고있는,아까내구연한도말씀하셨잖아요.구입시기랄지수량이런것을포함해서구입하고자하는물품의비용추계를정확히모델까지다넣어서저희들한테축조전까지전달해주시기바랍니다.
영남
김영남홍보실장
잘알겠습니다.
박계수위원
추계해놓은거있을거아닙니까.그거지금바로보면되지.
이영란위원장
아까자세한건없다고그러시잖아요,지금.
박계수위원
이예산을잡을때는추계를어떤걸로한다사양이다나왔을거아닙니까.
유승현위원
2013년도기준으로했다고합니다.
박계수위원
아니,그러니까이게지금2000만원….
이영란위원장
그래서판단은저희들이하게요,하여튼그서류를보내주시면….
박계수위원
지금바로자료보내주시면되잖아요,추계해놓은거.그자료있을거아닙니까,이거예산자료.
영남
김영남홍보실장
위원님말씀대로자료는축조전에해드리겠습니다.
이영란위원장
그렇게정확하게정리토록하겠습니다. 더질의하실위원계십니까? (｢없습니다｣하는위원있음) 더이상질의하실위원이안계시므로홍보실소관보고를마치고업무보고시미완료한답변을위해잠시정회토록하겠습니다.정회를선포합니다.
16시45분 회의중지
16시55분 계속개의
의석을정돈하여주시기바랍니다.회의를속개하겠습니다. 존경하는박계수위원님과유승현위원님이홍보실에한질의는정회시확인하고받은답변으로갈음코자하는데다른의견이있으신위원님은말씀하여주시기바랍니다. (｢없습니다｣하는위원있음) 의견이없으십니까? (｢예｣하는위원있음) 위원님들의동의로홍보실소관질의답변은종결토록하겠습니다. 장시간수고하셨습니다.들어가십시오. 다음은행정안전국소관보고를받겠습니다.행정안전국장님은나오셔서보고하여주시기바랍니다.되도록이면업무보고는간단명료하게보고해주시기바랍니다.
규원
서규원행정안전국장
행정안전국장서규원입니다. 먼저행정안전국과장님들을소개해올리도록하겠습니다.박병두자치행정과장입니다.김경만안전총괄과장입니다.문병태세정과장입니다.장기석징수과장입니다.박홍파회계과장입니다.오행석신청사건립과장입니다.유형익총무과장은이즈미시청소년교류때문에국외출장중에있습니다. 행정안전국소관2023년도업무추진사항을현안업무위주로보고를드리도록하겠습니다. 67페이지에서68페이지까지입니다.순천형핵심인재양성및조직변화선제대응입니다.상반기에는자체직장교육과교육훈련기관교육,나도강사운영확대등총3395개과정8800여명에대한교육을추진하였습니다. 앞으로도신규및실무직원과간부공무원등의공직생애주기별교육지원을통해서역량을높이고일류순천공무원아카데미운영및멀티콘텐츠를활용한다양한교육기회를제공하여함께성장하는조직문화조성에더욱힘쓰도록하겠습니다.69페이지일류순천비전실현을위한조직및인사운영입니다.부서간협업을강화하고적극행정포상을통하여일하는분위기를조성하겠습니다.의욕적인인재발굴과열심히일하는직원에대한보상체계도마련해나가도록하겠습니다.휴직으로인한업무공백최소화를위해분기별휴직신청제와하반기신규공무원충원으로보다효율적인인력운영이되도록하겠습니다.70페이지입니다.2023박람회,2050미래비전위한국내외교류확장입니다.상반기에는충남서산시와자매결연을체결하였고2050미래비전5대전략에따른국외모델도시를선정을하여선진사례시책연수추진을위한기반을마련하였습니다. 71페이지향우회및국내외교류도시간주요축제및행사등에초청하여2023박람회성공개최지원에도총력을다하는등국내외교류확장에노력하겠습니다.앞으로도국가정원및지방정원조성도시간교류,남해안벨트도시간연대를구축하고국외도시와의네트워크확대로맞춤형국외연수확대도시행하도록하겠습니다. 72페이지균형있는성과관리와평가우수로시정경쟁력강화입니다.상반기에는내부평가로164개성과관리지표를확정하였고,11개사업시책일몰제를추진하였습니다.외부평가에서는정부합동평가6년연속우수시군선정및제12회생산성대상우수기관에선정되기도하였습니다.앞으로도시책일몰제를지속추진하고정부합동평가도내1위,외부기관평가상위권을목표로추진해나가도록하겠습니다. 73페이지부터79페이지는일상업무로보고서를참고하여주시기바랍니다. 다음은자치행정과입니다.82페이지일류순천시민운동추진입니다.상반기는일류순천을향한시민공감대형성에중점을두고4000여명이참여하여정원박람회성공개최를위한사전붐업과일류순천캠페인등박람회성공개최를지원하였습니다.또한총11개단체의시민운동활성화를위한공모사업발굴및운영을추진하였습니다. 83페이지.향후추진계획입니다.일류시민운동캠페인과관내청소활동을박람회마지막까지최선을다해추진하고연말에는시민운동성과공유하는자리를마련하도록하겠습니다.다음은84페이지읍면동주민참여예산운영입니다.상반기에는2023년주민참여예산편성을위한24개읍면동별예산분배액에따라주민숙원사업,역량강화사업제안서접수를마무리하였습니다.향후에는사업실행계획서타당성및중복성을검토하고읍면동별주민자치회심의및주민총회를통해사업우선순위를결정,2024년읍면동주민참여예산과시정책사업에예산을편성하도록하겠습니다. 85페이지제29회순천시민의날행사입니다.7월중에시민의날행사추진위원회운영을통해행사기본계획을수립하고,8〜9월중에실행계획심의를통한시민의상후보자심사등행사준비에만전을기하여품격높은시민과함께대화합의장이되도록하겠습니다. 86페이지여순사건진실규명및국민공감확산입니다.여순사건특별법에의거하여2022년1월20일부터올해말까지진상규명및희생자신고접수추진중에있습니다.현재우리시는40여명이확정되었습니다.하반기에는기념사업인여순사건인문주간사업,여순사건유족지원사업과여순사건유적지정비사업을마무리하겠습니다.이사업을추진시의회특별위원회와소통하고협업해나가도록하겠습니다. 88페이지에서89페이지는일상업무로보고서로갈음하도록하겠습니다.90페이지자원봉사자활동지원입니다.상반기에는1일약140명의정원박람회자원봉사자가원활히활동할수있도록지원을하고있고요.탄소중립실천,재난대응등다양한자원봉사프로그램을운영하였습니다.하반기에는여름철가을성수기를맞아정원박람회자원봉사자활동을전반적으로재정비하고각종재난재해시자원봉사자가적극적으로참여할수있도록재난대응통합전문봉사단을구성운영토록하겠습니다. 91페이지시민공익활동지원센터운영입니다.공익활동단체간네트워크형성을지원하고원도심시민활력소기능을수행할시민공익활동지원센터를8월중에개소할예정입니다.지금까지리모델링공사를마무리하였고요.7〜8월중에물품배치,인력채용을완료하고본격적으로운영토록하겠습니다. 92페이지,93페이지는일상업무로보고서로참고해주시기바랍니다.다음은안전총괄과입니다.96페이지중대재해안전사고예방대응체계강화입니다.그동안근로자50인이상관내사업장인순천시에대해산업안전및보건체계를구축하였습니다.순천시에서발주한50억이상공사장13개소에대해서중대재해처벌법에의한정기점검과민간공중이용시설에대한지도점검을지금까지80회추진하였습니다.97페이지하반기에는현장중심사전예방체계구축에총력을다하겠습니다.그리고각사업장에대한주기적인점검으로중대재해가발생하지않도록역량을집결하겠습니다. 98페이지사회재난예방을위한빈틈없는안전관리입니다.상반기에는재난예방안전관리계획수립과풍수해등35종재난유형별위기관리매뉴얼을정비하였습니다.그리고1000명이상이참여하는축제나행사안전관리계획에대해사전검토및심의회를5번개최하였습니다.그리고관내노후된위험시설과생활밀집시설등128개소에대해집중안전점검을실시하였습니다. 99페이지하반기에는읍면동물놀이관리및위험지역에안전요원을배치하고안전사고예방에철저를기하도록하겠습니다.100페이지자연재해저감종합계획용역추진은의회에기보고드린바와같이의회의견청취를포함해서전남도협의후행안부승인을받도록하겠습니다.101페이지방범CCTV확대설치를통한사회안전망구축은그동안방범CCTV35개소55대를상반기에확충하였습니다.하반기에도지역숙원사업해결을위해CCTV9개소16대를확대설치하여범죄예방과증진에만전을기하도록하겠습니다. 102페이지국제안전도시재공인추진은2023년6월22일부터23일까지양일간최종심사를마쳤습니다.국제안전도시재공인인증을획득하였기때문에하반기에는국제안전도시선포기념식을가져국제적으로안전한순천의이미지가제고되도록최선을다하겠습니다. 103페이지에서111페이지까지는일상업무로서보고서로참고하여주시면고맙겠습니다. 다음은세정과입니다.114페이지지방세세입목표액안정적달성입니다.2023년지방세세입목표액은3165억원입니다.시세1883억,도세1282억원이되겠습니다.상반기징수액은1714억원으로목표대비54.2%를징수하였습니다.하반기에도납세자가산세부담예방등납세자권익보호행정추진으로납세자가불이익을받지않도록최소화하고납세편의시책을지속적으로개발보급토록하겠습니다. 116페이지고품질세정서비스제공을위한시책추진입니다.차세대지방세시스템구축및운영은금년11월에개통예정이돼있습니다.직원교육을강화해서운영에차질없도록준비해나가도록하겠습니다. 117페이지민원창구역량강화로자발적납세협력정착입니다.민원창구3개소를운영하고있습니다.매일업무연찬을통해서직원업무역량을강화해나가고있습니다.하반기에도내부거래과세자료수집등세원을적극발굴하고신고·납부안내문사전발송및세법개정사항홍보등대민서비스를더욱강화해나가겠습니다. 118페이지〜121페이지까지는일상업무로보고서를참고해주시기바랍니다. 다음은징수과입니다.124페이지시곳간을든든하게,지방세징수목표달성입니다.체납정리목표62억원달성을위해체계적인체납관리와징수활동을강화하고납세자유형별맞춤형징수활동으로성실납세분위기를조성토록하겠습니다.그리하여징수목표를초과달성하도록노력하겠습니다. 126페이지입니다.지방세외수입징수활동강화로안정적재원확보입니다.지방세외수입일반회계징수목표는550억입니다.이월체납액목표는24억원달성목표중입니다.지금까지정리실적으로일반회계는319억원을징수하였고이월체납액은19억을정리납부하였습니다.하반기에도부서업무지원하여이월체납액이최소화되도록최선을다하겠습니다. 127페이지차세대지방세외수입정보시스템운영입니다.하반기에납부자중심의통합서비스제공을위해개별시스템데이터이관과테스트진행,프로그램운영교육등시스템개통후운영에차질없도록준비하도록하겠습니다.이것도11월중에오픈이될예정입니다. 128페이지〜130페이지까지는일상업무로보고서로갈음하도록하겠습니다. 다음은회계과입니다.134페이지공공청사건립및환경개선입니다.상반기에는도사동주민자치센터7월준공예정으로남은공정도차질없이추진하고있습니다.삼산동주차장은그동안협소한주차장에따른주민별도건의사항을부지매입을통해12면주차장으로조성완료하였습니다. 하반기에도승주읍과삼산동리모델링은올10월까지완공해서차질없도록준비를하고요.신청사건립착공시주차공간부족문제를해소하기위해서장천동351외6필지에대해서임시주차장조성에최선을다하겠습니다. 135페이지읍면동공공청사중장기관리계획용역추진입니다.지난1월에용역업체가선정되어서추진하고있는데요.6월까지전문가자문및의견수렴을마무리했습니다.8월까지중장기관리계획을수립완료후확정된우선순위지표를공공청사관련사업에반영해서추진하도록하겠습니다. (이영란위원장,최현아부위원장과사회교대) 136페이지시민이체감하는투명하고효율적인계약행정입니다.상반기에는연1회였던발주계획을연2회로홈페이지에확대공개하였습니다.수의계약총량제및모니터링을매월1회실시하고있습니다.하반기에도투명하고공정한계약행정을위해수의계약총량제를지속적으로추진해나가겠습니다. 137페이지에서140페이지까지일상업무로보고서를갈음하겠습니다.끝으로신청사건립과입니다.142페이지상반기성과및,이거는생략하겠습니다. 143페이지를하겠습니다.시민광장조성사업입니다.상반기에는타당성및기본계획용역을추진하였고지방재정투자심사를이행하였습니다.하반기에는도시계획시설결정이후편입부지보상계획열람공고하고사업인정고시를하겠습니다.원활한업무추진을위해서2회추경에2억편성을요청하였습니다. 145페이지신청사건립입니다.신청사는현청사부지와동측확장부지에연면적4만7000㎡,지하1층,지상6층규모로조성이됩니다.총사업비는2090억이고청사건립기금을조성하여추진하고있습니다.상반기에조달청을계약의뢰했습니다.현재실시설계기술제안입찰절차를진행하고있습니다.이달에업체가선정되면계약을체결하고8월중에착공할수있도록최선을다하겠습니다. 147페이지원도심문화스테이션건립사업입니다.위치는장천동우수저류시설지상공간으로연면적1만2000㎡,지상5층규모입니다.2025년까지사업비281억원을투입해서신청사와연계해서원도심문화복지인프라를구축하도록하겠습니다.현재신청사건립사업과통합해서발주입찰진행중에있습니다. 149페이지순천시청주변지구단위계획수립입니다.신청사건립부지주변난개발을방지하고계획적인도시공간관리를위한사업입니다.사업기간은2021년부터금년말까지입니다.사업비는3억400만원이되겠습니다.상반기에는교통영향평가심의등관련부서협의를완료했고,하반기에는지구단위계획결정고시를추진하도록하겠습니다. 마지막으로150페이지순천시청주변한전지중화사업입니다.작년부터2024년까지시청사주요간선도로1㎞를지중화하는사업이되겠습니다.총사업비는50억원이고우리시부담금은25억원입니다.상반기에지중화설계를완료했습니다.연말까지기본및실시설계를추진하도록하겠습니다. 이상행정안전국업무추진사항을모두마치겠습니다. 다음은제2회추가경정예산안에대해서설명을올리도록하겠습니다. 예산안201페이지입니다.세입부분이되겠습니다.총무과는적극행정평가우수지자체인센티브에2000만원,안전총괄과는2023년한파대책지원사업에2300만원을편성하였습니다.그리고202페이지안전총괄과해룡면4개소CCTV설치사업에4000만원,아래쪽에회계과신대출장소시설개선공사에2000만원을편성했습니다. 206페이지다음은국고보조금세입입니다.자치행정과는여수·순천10·19사건역사유적지정비사업등5900만원,안전총괄과는4월송광산불피해복구사업등3800만원을편성하였습니다. 214페이지시도비보조금입니다.총무과는정부합동평가우수시군인센티브로1500만원,자치행정과는2022년현장행정우수읍면동시상금등3200만원,다음페이지215페이지안전총괄과는급경사지붕괴위험지역정비사업및폭염대책사업비등1억7000만원,세정과는2022년지방세정평가우수기관시상금5000만원,징수과는2022년지방세징수율올리기우수기관시상금5000만원을편성하였습니다. (최현아부위원장,이영란위원장과사회교대) 다음은세출부분이되겠습니다.255페이지총무과세출예산안입니다.총무과2회추경예산액은1회추경대비6억6200만원이증액된373억6800만원입니다.중간에전라남도청원경찰한마음체육대회1800만원,아래쪽에도지사기공무원테니스대회3200만원을편성하였습니다.하단부에서256페이지까지는사무분장조정으로인한업무이관에따른성과관리및평가운영에7500만원을편성하였습니다. 257페이지입니다.상단에보시면적극행정우수사례공유워크숍경비1500만원,그아래쪽에코로나19이후비대면교육이전면대면교육으로전환됨에따른교육비증가액1억1000만원,하단부에명예퇴직자증가로인한퇴직수당3억5000만원등을편성하였습니다. 다음은자치행정과입니다.261페이지자치행정과2회추경액은1회추경대비8억5400만원이증액된73억원입니다.중간부분에보시면해룡면관용차량구입에4400만원,하단부에민족통일전국대회개최에5000만원,전남지구JC대회지원에1000만원을편성하였습니다. 262페이지상단쪽이되겠습니다.전라남도방범연합회방범대원근무복지원에1080만원,하단부에한국지방자치학회학술대회순천시와공동개최됨에따라자료집및홍보물제작과공동개최보조금으로6000만원을편성하였습니다. 263페이지시민공익활동지원센터운영에따른인건비8700만원과일반운영비로2800만원,전기통신등시설비로4000만원을편성하였습니다. 264페이지중간에보시면정원박람회자원봉사자운영비3억2500만원,자원봉사센터창고보수사업비1500만원,자원봉사센터직원퇴직금등3450만원,그리고2023년순천시자원봉사센터활성화지원사업4500만원을편성하였습니다. 265페이지상단에보시면여·순10·19평화공원추모관련시설물설치에국비4680만원을편성하였습니다.그리고아래쪽에2022년현장행정우수읍면동시상금으로도비1000만원을편성하였습니다. 266페이지입니다.중간에지역공동체시설활성화지원사업에2500만원과2022년도국도비정산반환금5200만원을편성하였습니다. 다음은안전총괄과소관이되겠습니다.271페이지안전총괄과2회추경예산액은1회추경대비6억8100만원이증액된99억5300만원입니다.중간부분에의용소방대연합회사무실환경개선사업에1900만원을편성하였습니다. 273페이지폭염대책사업으로취약계층맞춤물품지원으로2000만원,폭염저감시설설치에따른시설비1억8400만원을편성하였습니다.맨하단부에고령운전자차선이탈경보장치설치비5000만원을편성하였습니다. 274페이지풍수해보험금지원사업비1900만원,한파대책지원사업특교세2300만원,그리고고령자운전면허자진반납할인카드참여업체지원사업비1600만원,맨하단2023년노후강우량기교체지원사업비900만원을편성하였습니다. 275페이지입니다.재난구호자원봉사자등지원2400만원,그리고금년도4월송광산불피해복구비7800만원,2022년도태풍힌남노피해응급복구비2000만원,재해구호기금물자구입비등880만원을편성하였습니다. 276페이지상단부에보시면무더위쉼터냉방비지원사업에2160만원,그다음에그아래쪽에통합관제센터관리및운영에따른방범CCTV회선요금부족분2억4000만원,그리고해룡면사배죽동길등4개소CCTV설치비4000만원을편성하였습니다. 277페이지하단부에보시면2022년도국도비정산반환금1억원을편성하였습니다. 다음은세정과가되겠습니다.281페이지세정과2회추경예산액은5000만원이증액된12억6200만원이되겠습니다.증액된내용은2022년도지방세정평가우수기관시상금입니다.중간부분에지방세가상계좌입금수수료1800만원,지방세부과·징수공무원역량강화워크숍경비2200만원,카카오알림톡전자안내문발송수수료500만원을편성했고요.공공운영비발송우편료2300만원은당초자체재원에서도비재원으로변경을하였습니다. 다음은징수과소관입니다.285페이지징수과는2회추경예산액5000만원이증액된5억2800만원입니다.체납징수역량강화워크숍경비2200만원,지방세체납고지서안내문발송우편료2800만원이사업비도2022년도지방세징수율올리기우수기관시상금으로예산을편성하였습니다. 다음은회계과소관입니다.289페이지입니다.회계과2회추경예산액은1회추경대비7억원이증액된1100억4000만원입니다.하단부에대형버스노후화로인한차량대체구입비2억5000만원을편성하였습니다. 그리고290페이지상단부에별관및생태환경센터임대료및관리비9500만원,건물화재에따른복구비940만원,의회소회의실환경개선공사5000만원,덕연동청사주변CCTV설치비1200만원,읍면동시스템에어컨교체비6700만원을편성하였습니다.그리고삼삼동행정복지센터리모델링공사비2억500만원,신대출장소시설개선공사비2000만원을편성하였습니다.마지막으로신청사건립과되겠습니다.293페이지신청사건립과는1회추경대비2억원이증액된45억6700만원입니다.시민광장조성에따른보상업무위탁수수료선금5000만원,시민광장조성사업비1억5000만원을편성했습니다. 이상으로행정안전국제안설명을모두마치도록하겠습니다.감사합니다.
이영란위원장
수고하셨습니다.답변석에착석하여주시기바랍니다. 행정안전국소관질의답변을직제순으로진행하겠습니다.질의에앞서위원님들질의에대한구체적인답변이필요한경우위원장승인을얻은후담당과장님이발언대로나오셔서답변해주시기바랍니다. 먼저,총무과소관2023년업무추진상황에대한질의를받겠습니다.질의하실위원계십니까?박계수위원님질의하십시오.
박계수위원
수고하십니다.박계수위원입니다. 우리청사방호책임자가국장님이십니까?어떤가요?누가책임자인가요?
규원
서규원행정안전국장
총책임은시장님이고,중간역할들이있습니다.
박계수위원
국장님은아니시고?
규원
서규원행정안전국장
아니,저도깁니다.위임을….
박계수위원
우리시청사방호규칙이있는가요?
규원
서규원행정안전국장
예,청사방호계획이수립되어있습니다.
박계수위원
아까우리후문쪽에영상채집하라고시켰어요?
규원
서규원행정안전국장
아니,그건시킨것보다도우리가업무를공유를하고있단말입니다.왜그러냐면청사방호계획은전부서가해당이되거든요.
박계수위원
방호계획하고….그러면지금그렇게영상을채집할만한그런상황이었어요,후문에서이루어진내용이?
규원
서규원행정안전국장
보는시각에따라서다를수는있습니다,위원님
박계수위원
아,보는시각어떻게봤어요?
규원
서규원행정안전국장
왜그러냐면아니,뭐위험하지도않은데왜저렇게지나치게하지이렇게보실수도있고….
박계수위원
아니,거기서불법행위를했어요,아니면폭력행위를했어요,아니면뭣을했어요?
규원
서규원행정안전국장
그건아니고요.폭력행위가있었단것이아니고집회를….
박계수위원
거기서집회한거아니잖아요.
규원
서규원행정안전국장
그게집회나마찬가지로저희들은판단….
박계수위원
정문은모르겠는데후문에서는한적이없어요.
규원
서규원행정안전국장
아니,아까그많은사람들이모여있는그상태는….
박계수위원
아니,그상황에문열어주라고우리의원님들계시고나도있었고그랬어요.근데거기서불법촬영을했단말입니다.
규원
서규원행정안전국장
불법촬영….
박계수위원
채집을했어요,촬영을.아니,좀전에우리홍보실에서영상다봤어요,우리위원님들이랑.
규원
서규원행정안전국장
홍보실도그역할이있습니다,우리방호계획에보면.홍보실에서….
박계수위원
아니,근데내가홍보실장님한테물었어요.시켰냐그랬더니안시켰다그래요.그럼누가했냐그랬더니우리총무과하고국장님….
규원
서규원행정안전국장
우리방호계획상에서그렇게하게돼있습니다.
박계수위원
그러면사전고지없이촬영을해도됩니까?사전고지없이?
규원
서규원행정안전국장
예,그거….
박계수위원
뭣을했는데우리가!
규원
서규원행정안전국장
예?
박계수위원
뭣을했는데사전고지없이해.
규원
서규원행정안전국장
아니요,지금….
박계수위원
뭐우리가불법했어요?
규원
서규원행정안전국장
아니요,그러니까그것이불법이냐아니냐그판단은….
박계수위원
판단을?
규원
서규원행정안전국장
모호합니다마는….
박계수위원
거기서뭐고함을질렀어요,뭣을했어요?
규원
서규원행정안전국장
고함도있고그랬죠.거기서….
박계수위원
내가,아니!
규원
서규원행정안전국장
아니,위원님말고.
박계수위원
아니,그러니까그영상채집한내용을보면아무것도없어!
규원
서규원행정안전국장
위원님을찍어버렸다이말씀입니까?
박계수위원
그러죠.우리유승현의원이랑최미희의원이랑아무상황도없는데사전고지도없이촬영을했어요,불법촬영을.
규원
서규원행정안전국장
아니,이것이불법이라하니까불법….
박계수위원
그영상좀가져와서한번보고답변하세요.
규원
서규원행정안전국장
예.
박계수위원
최소한사전고지는해야될거아니에요.
규원
서규원행정안전국장
그고지문제는제가거기까지는제가….
박계수위원
사전고지도있지만만약에불법행위를하더라도문서나구두로최소한하고해야되는거아닌가요,사전에?“이거하지마십시오.”,불법행위를한다면“그만하십시오.”해가지고말안들으면지금부터….
규원
서규원행정안전국장
아까그러니까후문쪽에서제가이제….
박계수위원
내용을봐봐.그러니까그것이지금촬영을해서할만한내용인가,사전고지도없이아무것도없이촬영만했어요.우리유승현의원이랑최미희의원이랑서있고같이대화하고있는데찍은거예요.고함을지른것도아니고불법행위를한것도아니고시설망가트린것도아닌데.한번봐봐요.보고얘기하자고.왜이런상황에왜시켰는가.
17시28분 영상자료 상영개시
이러고있는데왜저런상황을촬영시켰어요?
규원
서규원행정안전국장
촬영을시킨거아니고요.
박계수위원
아니,뭐냐면홍보실에서나왔는데홍보실장님은안시켰다그래요.
규원
서규원행정안전국장
아니,그러니까이걸시키고문제가아니고요.당연히우리청사방호보호계획….
박계수위원
이게청사내입니까,이게청사외입니까?
규원
서규원행정안전국장
아니,그러니까….
박계수위원
청사안이에요?
규원
서규원행정안전국장
어디요.이입구도청사나마찬가지죠.
박계수위원
아니,입구밖에있잖아!
규원
서규원행정안전국장
아니,위원님….
박계수위원
지금나하고말장난하려그러지말고,지금저상황이불법을했는가,아니면뭐어떤상황이에요,저상황이지금?
17시29분 영상자료 상영종료
우리의원님들이촬영하지마라해도계속촬영했어요.왜저런걸시켜요?
규원
서규원행정안전국장
아니,제가현장에안있어놓으니까….
박계수위원
어디뭐겁주려고시켰나?
규원
서규원행정안전국장
아니요.
박계수위원
아니면뭐요새1980년대인가?군부독재시대인가?
규원
서규원행정안전국장
뭔겁을준답니까.
박계수위원
아니,왜저런것을찍어.
규원
서규원행정안전국장
당연히이제저희….
박계수위원
아니,찍히면얼마나기분나쁜지알아요?그리고저것이불법사항이었냐그말이에요,찍을만한.
규원
서규원행정안전국장
여기우리가….
박계수위원
뭔우리가,정확히보고해야되고,사전에혹시불법을하더라도구두경고를하고난다음에하든지,그리고찍으려면사전고지를해야되는거아닌가?
규원
서규원행정안전국장
우리가여기청사방호를하는데….
박계수위원
아니,내가홍보실누구누구입니다하고우리방호규칙에의해서촬영할랍니다최소한이정도는해야될거아니에요?그런교육도없이시켜요?
규원
서규원행정안전국장
그것이매뉴얼이그렇게있는가는청사방호를하면서채증을하고하는데….
박계수위원
그건가장기본이여.우리가내가범죄자라도….
규원
서규원행정안전국장
그매뉴얼이있는가는제가사실거기까지는잘모르겠습니다,거기까지는.
박계수위원
경찰들이잡아갈때는사전고지하고수갑채우고가잖아요,변호사를선임할수있고이런거같이.불법도아닌데그사진을….
규원
서규원행정안전국장
아니요,아까뭐변호사미란다원칙이나이런것은체포를해가지고가야되니까….
박계수위원
그러면우리규칙에는그런게없어요?무조건다하라그래요?
규원
서규원행정안전국장
아니,매뉴얼을그걸정확히….
박계수위원
규칙한번가져와봐요,지금.
규원
서규원행정안전국장
예?
박계수위원
청사방호규칙한번갖고와봐.어떤내용들이들어있는가.아니,그냥무작정사진만이거채증하고저거하면되는건가?상황에따라….아,뭐예요,이걸.
규원
서규원행정안전국장
(자료를들어보이며) 이것이정부규정에의해서자체보안규칙을,보안계획을수립을해놓은겁니다.
박계수위원
그러더라도내가그렇게불법을했어?거기에서지금불법한상황이보인가?
규원
서규원행정안전국장
아니,난의원님이불법했다고….
박계수위원
아니,우리가찍혔으니까내가얘기를하는거예요.
규원
서규원행정안전국장
영상에찍혔다고다불법이고이런것은아니잖습니까.
박계수위원
그걸왜찍어!어떤상황인데찍었어요!
규원
서규원행정안전국장
청사하면서채증을하게돼있으니까했던것같습니다.
박계수위원
채증하지마라해도,아니….
규원
서규원행정안전국장
아니,그러니까찍지마라그랬는데제가현장에없었기때문에그것은….
박계수위원
그런식으로하지말고정확한교육을시켜서그런데를보내요.
규원
서규원행정안전국장
예,그렇게하겠습니다.정확한매뉴얼을확인해보고그렇게하겠습니다.
박계수위원
아니,우리가지역구주민들이와서얘기하는데거기대화하고있는데그걸왜찍어,왜.
규원
서규원행정안전국장
이제….
박계수위원
아니,거기서고함을질렀어,뭐불법행위를했어,시설파괴를했어요?
규원
서규원행정안전국장
어찌됐든간에….
박계수위원
아니,그러니까….
규원
서규원행정안전국장
이유를불문하고위원님께서좀언짢으시고….
박계수위원
이유를불문하고,아니,그러니까잘했다그말이에요?
규원
서규원행정안전국장
아니,그러니까언짢으시고이런부분은사전고지나이런것이매뉴얼에정확히하게끔돼있는가그건사실저도잘모르겠습니다.
박계수위원
당연히그거사전고지를해야지.
규원
서규원행정안전국장
예,모르겠는데그걸한번하고앞으로는그런일이없도록그렇게하겠습니다.
박계수위원
아니,나참이해가안돼버려.
이영란위원장
저기우리박계수위원님,업무추진상황에대해서보고를받기위해서….
박계수위원
아니,국장님있었으니까내가질문한거예요,최고책임자일것같아서.
이영란위원장
예,알고있습니다.
규원
서규원행정안전국장
그러니까사실….
박계수위원
시장밑에국장님이가장높은책임자일것같아서질문하는거예요.
규원
서규원행정안전국장
예,맞습니다.
이영란위원장
국장님께서는지금우리시전반에대해서제1국장이시잖아요.
규원
서규원행정안전국장
예.
이영란위원장
그래서앞으로박계수위원님이랑유승현위원님이오늘오전에있었던상황에대해서심히불쾌해하시고,아마촬영하신분은계속다음에는,그분은아마연속선상에서촬영을들어가신것같습니다.그래서이게방호규칙에증거확보를위해서는사전고지후녹음,사진,비디오를촬영할수있도록우리규칙에지금우리는되어있지않습니까,순천시는?
규원
서규원행정안전국장
제가그것까지는확인을못해봤습니다.
박계수위원
아,여기에나왔고만!청사방호기준에있어서“청사기습점거불법사항고지”불법사항했나?고지했어요?“퇴거안내”이거하고나서제지를하라그랬어요.이거나와있고만.
규원
서규원행정안전국장
제가위원님아시다시피처음에….
박계수위원
이거뭐욱잡을라고그랬나?
규원
서규원행정안전국장
처음에막했을때는제가퇴거고지도하고하긴하고저는와버렸기떄문에그후진행과정을사실제가정확히파악을….
박계수위원
그런식으로빠져나가지말고지금보면집단….
규원
서규원행정안전국장
아니요,제가뭐회피를하려고한것이아닙니다.
박계수위원
집단점거및소란등이불법행위임을고지시킨다그랬어요.그게지금불법행위였는가,거기서있는게?그리고퇴거요청을1차해야되는데퇴거요청했어?
규원
서규원행정안전국장
제가했었습니다.그때맨처음에제가한30분하면서그것은제가했었고요.그거했었고요.
박계수위원
그리고불법행위지속시채증고지후불법행위동영상촬영이게다나와있어요.왜이걸안지킨거예요.
규원
서규원행정안전국장
그런부분을지켜야될부분이잘못됐다그러면제가잘못,매뉴얼대로이야기를했어야됐는데안되면제책임이죠.
박계수위원
이게지금나와있어요,이거.일반민원집회시위에관한거.
규원
서규원행정안전국장
예,그러면만약에그게잘못된부분이있으면제책임입니다,분명히.
박계수위원
책임을어떻게질거예요?
규원
서규원행정안전국장
이제뭐하라그러면해야죠.
박계수위원
그리고지금마을에저렇게불만이있으면이런식으로하면되겠어요?내가개인적으로만나서도얼마든지대화하고해서해결할수있는방법을찾으라고내가얘기했어요.
규원
서규원행정안전국장
그러니까사실업무추진….
박계수위원
불법도아닌데서가지고대화하고있는데이거불법채취해가지고뭐방호규칙이라그래요?
규원
서규원행정안전국장
이제좀모르겠습니다마는위원님말씀대로그렇게잘못된부분이있으면책임이….
박계수위원
잘못된부분이아니라나와있잖아요.
규원
서규원행정안전국장
그러니까그런부분이있으면책임을져야될부분이있으면제가책임을분명히책임자니까져야되겠죠.
박계수위원
퇴거요청1차불응시20분간격으로2〜3차례반복시행하라그랬어요.불법사항도아니었어요.누가퇴거가라고말도안했어요,문을잠가버려가지고들어오지도못했고.
규원
서규원행정안전국장
맨처음에제가한번하기는했었습니다.그때막해가지고한30분….
박계수위원
말장난하지말고지금….
이영란위원장
자자,이렇게하시죠,위원님.충분히우리위원님뜻을알았고우리국장님께서는앞으로이런것들을더여기지도를하셔서….
규원
서규원행정안전국장
예,잘알겠습니다,위원장님.
이영란위원장
우리직원들이이걸시행토록해주시고요.우리위원님들이아까촬영하신부분들을요청하신대로삭제해주시기바랍니다.
규원
서규원행정안전국장
예,좋은일이든나쁜일이든찍힌것은굳이좋은것은아니겠죠.좀부족한점이있었으면….
박계수위원
아니,지금말을그렇게해가지고우리가지금기분이나쁜것이금방사라지겠어요?
규원
서규원행정안전국장
아니요,그래서그런것이아니고요.그래서그런것은아닙니다.이제앞으로매뉴얼대로철저히하도록그렇게하겠습니다.
이영란위원장
충분히우리위원님뜻이전달됐으리라생각이됩니다. 유승현위원님도주실말씀있으신가요?
유승현위원
그러면지금까지집회를많이했잖아요.우리국장님이매뉴얼을지금전혀모르는상태였잖아요.몰랐죠?방금전까지몰랐죠?
규원
서규원행정안전국장
알기는아는데….
유승현위원
몰랐죠.
규원
서규원행정안전국장
아주디테일부분까지는사실놓치는부분이있습니다.
유승현위원
몰랐잖아요.
규원
서규원행정안전국장
예,놓치는부분이있습니다.
유승현위원
그러면지금까지채증했던거에서는다불법이죠.
규원
서규원행정안전국장
예?
박계수위원
그러지,다불법이지.
유승현위원
지금까지모든채증은다불법이죠?지금까지.
규원
서규원행정안전국장
예.
유승현위원
모든집회했던부분에대해서는다불법입니다.다삭제하십시오.불법입니다.고지를안했잖아요,동의도안받았고.동의합니다그러면동의하면그때찍어야되는거맞죠?
규원
서규원행정안전국장
이거촬영한것은….
유승현위원
우리국장님도이제아셨잖아요.
규원
서규원행정안전국장
별도촬영한것은그런부분이겠죠.
유승현위원
촬영하는걸고지후동의를얻은후에촬영을한다고명확히되어있잖아요.그러면지금까지그렇게하지않았죠?이거는다불법입니다.우리순천시에서모든….
규원
서규원행정안전국장
불법적인게있는가없는가확인해가지고불법적인게있으면삭제하겠습니다.
유승현위원
오늘있던모든것에대해서는다불법입니다.다몰랐잖아요.그럼어제도불법입니다.어제저녁에제가국장님하고저하고이야기를했죠?
규원
서규원행정안전국장
어제낮에요?
유승현위원
예,이거같은경우에는총무과에대해서조직에대해서물어보는겁니다,위원님.
이영란위원장
예.
유승현위원
업무수행에대해서물어보는건데어제우리무인발급기가고장이나지도않았는데고장이났다고스티커를붙이고그렇게해서문을다잠갔죠?
규원
서규원행정안전국장
예,어제청사방호사전집회예정이돼있어가지고요.
유승현위원
우리청사방호하면모든문을다시건장치를해야됩니까?
규원
서규원행정안전국장
아니요,우리순천시청전체가제한구역입니다.그리고여기집회나이렇게뭔가예정이돼있으면제한할수는있거든요.
유승현위원
제한할수는있었는데어저께….
규원
서규원행정안전국장
예,출입제한을할수가있습니다.
유승현위원
그러죠.어제제가갔을때는전혀무언가가이루어지지않았는데문을아예잠그고계셨죠.
규원
서규원행정안전국장
근데사전에예측이돼있는부분이거든요.
유승현위원
그거에대해서는….
규원
서규원행정안전국장
예측이돼있는부분을,어디까지가막되냐안되냐그것이참애매합니다마는….
유승현위원
국장님이저한테이야기한게동향보고를받아서국장님판단하에문을잠갔다고하셨죠?
규원
서규원행정안전국장
그러죠.그리고왔었고,현장에있었고.
유승현위원
동향파악도다하는겁니까?
규원
서규원행정안전국장
예?
유승현위원
어떠한형태로동향파악을합니까?
규원
서규원행정안전국장
아니요.어떻게오고그걸사전에,뭡니까,연락이오죠.미리어떤식으로오고있다그걸연락을해주잖아요,서로.
유승현위원
서로요?누구한테?국장님한테요?국장님한테?
규원
서규원행정안전국장
아니요.서로막유무선으로….
유승현위원
알겠습니다.그러면우리무인발급기를어저께국장님이가고나서다른민원인들이와가지고무인발급을받으려고했어요.근데들어오려고했는데문이잠겨있었어요.
규원
서규원행정안전국장
예,전부다차단을했습니다.
유승현위원
그럼그런상황에서는어떻게해야됩니까?
규원
서규원행정안전국장
예?
유승현위원
그런상황에서는어떻게해야됩니까?문이잠겨있을때우리민원인이무인발급기를발급을받으러왔어요.어떻게해야되죠?
규원
서규원행정안전국장
이제이런부분이죠.
유승현위원
문을열어줘야죠.
규원
서규원행정안전국장
지나치도록너무과하게이렇게단속을했냐,제한을했냐어쩌냐이런부분인데요.
유승현위원
과하게제한이아니라문을안열어주더라고요.우리집행부밑에서한10명정도있었습니다.그리고당직서시는분도3분이계셨고.제가그상황에서문을열어달라고수차례요구를했어요.근데절대안열어주더라고요.왜안열어주는지모르겠더라고요.
규원
서규원행정안전국장
근데그부분은저도내려와서의원님께서말씀하셔서저도알았거든요.
유승현위원
가시고요.다음에….
규원
서규원행정안전국장
제가말씀드릴까요?예.근데그건제가의원님얼굴도모르냐그건제가당직거기에뭐라그랬어요.
유승현위원
저말고민원인.
규원
서규원행정안전국장
아,민원인이요?
유승현위원
예,민원인이왔는데도문을안열어줘요,무인발급기를뽑으로왔는데.그것마저도청사방호입니까?아무도안움직여요.
규원
서규원행정안전국장
제가….
유승현위원
아니,아무도안움직여요.
규원
서규원행정안전국장
전적으로통제를하라고시켰기때문에아마그걸갖고한것같습니다.
유승현위원
제가국장님이왔다가서분명히저기민원하시는분이니까문을열어주라했는데어느누구도문을안열어주더라고요.이게일류순천비전실현을위한조직에대한인사인건지.
규원
서규원행정안전국장
근데위원님도….
유승현위원
우리순천시는….
규원
서규원행정안전국장
위원님도이부분은한번좀봐주시면좋을것같아요.왜그러냐면….
유승현위원
아니요.제가문앞에있는데서이이야기를했습니다,열어주라고.안열어줘요.어느누구도손까딱을안해요.가만히있어요.그게바람직한행동입니까?우리공무원분들이순천시민을위해서있죠?
규원
서규원행정안전국장
예,그러죠.
유승현위원
공무원행동강령의필요성을느끼시죠?
규원
서규원행정안전국장
예,그렇습니다.
유승현위원
근데지금그렇게안하시죠,우리가.
규원
서규원행정안전국장
지금상황이상황인지라지나친부분이없지않아있다고도볼수도있겠습니다.
유승현위원
어제같은경우는굉장히지나쳤다고저는생각을하고,그리고제가어저께들어오고나서문을다시건장치를다시하시더라고요.그래서제가밖으로나가겠다고하니까못나가게하더라고요.
규원
서규원행정안전국장
아니,나가시는데못나가게했다고요?
유승현위원
못나가게하더라고요.밖에있는집회하시는분들하고이야기를한번하러가겠다고하니못나가게하더라고요,저를.이거는의원에대한그런….
규원
서규원행정안전국장
그것은아니,나가서….
유승현위원
할수있는거죠?
규원
서규원행정안전국장
만나겠다는데안보냈다는건좀잘못된부분같습니다.
유승현위원
안보내줍니다.팀장님도있는데직접다보셨고요.그거는어떻게보면감금이에요,감금.저를감금시킨거예요.나가겠다고수도없이요구를했지만못나가게했어요.감금이에요.범죄행위예요,범죄행위.제가누군지명확하게아시죠?아시죠?
규원
서규원행정안전국장
저는알죠.
유승현위원
밑에있던직원분들이저를몰랐을까요?
규원
서규원행정안전국장
글쎄요.
유승현위원
몰랐을까요?
규원
서규원행정안전국장
좀당직근무가얼마안된사람들은아마자주접촉을안하면좀멀리서보고그러면모를수도없지않아있긴있을겁니다.
유승현위원
팀장님들이있었는데요?팀장님2분이나있었는데요?
규원
서규원행정안전국장
예.
유승현위원
당직실에있는분들도있었는데요.
규원
서규원행정안전국장
그러니까요.저도….
유승현위원
의아하죠?
규원
서규원행정안전국장
예,좀의아합니다마는….
유승현위원
이게공직기강이무너져서그런거예요.조직에대한충성도가시민한테있는건지누구한테있는건지저는모르겠어요.
규원
서규원행정안전국장
우리시청조직에대한거당연히시민한테있죠.
유승현위원
근데왜그렇게행동을안하죠?굉장히전깜짝놀랐어요.
박계수위원
그런데가서촬영하라그래.
규원
서규원행정안전국장
근데이게….
유승현위원
아니,진짜깜짝,그건아니,이거는대단히잘못한거아닙니까?의원의개인활동을막은거에도불구하고감금까지한거예요,이거는.
규원
서규원행정안전국장
그부분에대해서는만약그렇게까지의원님께서느끼실정도로그렇게까지감금정도로여기셨다면분명히잘못됐죠.
유승현위원
감금이죠.수치스러웠어요,굉장히.
규원
서규원행정안전국장
그건제가전체적으로그날모든여기청사관리를하는책임자입장에서뭐라고죄송하단말씀밖에드릴수….
유승현위원
어떻게따지면저기문을열어놨어야돼요.
규원
서규원행정안전국장
예.
유승현위원
열어놨어야돼요.감금도모자라서의원의역할을잠깐가서이야기만하고오겠다는데그것도막고우리총무과가해야할일이….
규원
서규원행정안전국장
제가이야기해놓은걸,제가과하게좀청사를방호해야된다그렇게이야기해놓기때문에아마좀그런부분이있었던것같습니다.죄송합니다.
유승현위원
근데그거를구분을못합니까?이거는공직기강이무너졌기때문에지금현재우리가어떠한추진방향을갖고간들제대로된행정조직이나안정화가될까요,과연?이럴때마다무너지는데.
박계수위원
아니,그리고의회를완전히무시해버린거여.이런것은….
유승현위원
또하나말씀드릴까요?
규원
서규원행정안전국장
예.
유승현위원
우리최현아의원님이들어오려고했습니다,밤에.근데최현아의원님이다라고당직실에이야기했습니다.이야기를했음에도불구하고전화를해요,다시또.“최현아의원님이왔는데어떻게할까요?”그게무슨말이죠?그러면그때기획예산실장님이오니까,알아보니까그때열어주라니까그때열어줬어요.
규원
서규원행정안전국장
제가알아봐가지고요?
유승현위원
아니,기획예산실장님이.
규원
서규원행정안전국장
예.
유승현위원
이게무슨일이죠?이렇게해가지고과연우리가이런행정을하고추경을한다는것자체가집행부하고저희하고신뢰가깨져버린순간이거든요.인간대인간으로서의그선을넘는거잖아요,최소한의.모르지는않지않겠습니까?이많은공직자분들이25명의원을못외워서모르지는않지않겠습니까?하다못해당직실에….
규원
서규원행정안전국장
근데의도적으로그랬을까….
유승현위원
의도적으로그랬겠죠.최현아의원님이왔는데문을열어줘야됩니까….
규원
서규원행정안전국장
아니,그러지는않았을거라고보이는데….
유승현위원
그랬습니다.
규원
서규원행정안전국장
그래요?
유승현위원
당사자가그렇다는데,그상황에서못들어가고있었는데,말이안되죠.하다못해우리당직실에사진같은거는최소한있어야되는거아닙니까?그렇겠죠?
규원
서규원행정안전국장
예.
유승현위원
잘못한겁니다.없다고확인….
규원
서규원행정안전국장
예,바로비치하도록하겠습니다.
유승현위원
이런기본적인신뢰의바탕에서이루어지지않은상황에서어떠한말을한들저희가믿겠습니까.
규원
서규원행정안전국장
방금말씀하신부분,최현아의원님그부분,박계수의원님부분그건제가청사관리를지금맡고있는최종국장입장에서여러가지불법적인거,아니면불편한거있었다면제가이자리를빌려서죄송하다는말씀을드리겠습니다.
유승현위원
최현아의원님은그나마성격이굉장히좋아서저정도인데속으로는또아니지않겠습니까.당직자분들이직접오셔서사과를하라고하십시오.
규원
서규원행정안전국장
예,그렇게하겠습니다.
유승현위원
그리고그거에대한문책은하십시오,경고를주든뭘하든최소한의,훈방을하든뭘하든.
규원
서규원행정안전국장
그건아마살펴보겠습니다.
유승현위원
그건이제국장님이하셔야할문제니까그건그렇게하시고요. 그리고지금현재총무과에서하시는일이공무원뿐만아니라공무직도다관리를하죠?
규원
서규원행정안전국장
예,그렇습니다.
유승현위원
지금과장님이없으니까국장님한테물어보겠습니다.
규원
서규원행정안전국장
예,그렇습니다.
유승현위원
지금현재직장내괴롭힘이있다는건아십니까?
규원
서규원행정안전국장
현재요?
유승현위원
예.
규원
서규원행정안전국장
공무직말합니까?
유승현위원
공무직이든공무원이든.알고계십니까?
규원
서규원행정안전국장
현재지금신고된것은제가없는걸로알고있습니다마는….
유승현위원
신고된게있습니다.
규원
서규원행정안전국장
아,그래요?
유승현위원
예,있는데이거를일반민원으로처리를하기때문에신고가안된것처럼보이는거예요.그판단을누가하느냐.과에서합니까?
규원
서규원행정안전국장
민원접수를일반민원으로….
유승현위원
갑질에대해서.
규원
서규원행정안전국장
예?
유승현위원
갑질에대해서.
규원
서규원행정안전국장
그러니까요.그것을정식으로서류로안하고그냥….
유승현위원
접수가됐어요.접수가됐습니다,정식적으로.
규원
서규원행정안전국장
그러면일반민원이될수가없을것같은데요.
유승현위원
없죠.
규원
서규원행정안전국장
예.
유승현위원
없죠.
규원
서규원행정안전국장
어찌됐든조사를조사를해서….
유승현위원
누가그걸조사를해야됩니까?
규원
서규원행정안전국장
공무직같은경우는공무직팀에서합니다.
유승현위원
팀에서해야됩니까?
규원
서규원행정안전국장
일반직같은경우는감사부서에서하고요.
유승현위원
그러면내용증명서날아온건알고계십니까?
규원
서규원행정안전국장
제가구체적으로파악은되지….
유승현위원
아,모르시죠?
규원
서규원행정안전국장
없습니다,예.죄송합니다.
유승현위원
내용증명서까지날아왔습니다.
규원
서규원행정안전국장
아,그래요,예.
유승현위원
그랬음에도불구하고이거를일반민원으로처리를했어요.
규원
서규원행정안전국장
제가한번확인해보겠습니다.
유승현위원
확인안해도됩니다.내일어차피과장님오시니까그때확인하시면될것같고.
규원
서규원행정안전국장
예.
유승현위원
그러면그직장내괴롭힘을하시는분이한분이다한거예요.주거침입까지했다면그거에대해서는어떻게생각하십니까?
규원
서규원행정안전국장
주거침입이면완전범죄죠.
유승현위원
형법에의해서이루어지죠?
규원
서규원행정안전국장
그러죠.범죄행위죠.
유승현위원
그렇죠.범죄행위죠?
규원
서규원행정안전국장
예.
유승현위원
그런분들을밑에총무과에데리고와서앉혀놔야겠죠,오히려?총무과에서그사실을알았다면,그죠?
규원
서규원행정안전국장
예,그러죠.조사를당연히하고….
유승현위원
이내용증명서는공무직팀에갔습니다.
규원
서규원행정안전국장
확인해보겠습니다.
유승현위원
그리고제가이확인을했음에도불구하고근로기준법에의해서이거는명확하게해야되는거거든요.
규원
서규원행정안전국장
예,당연히그래야되겠죠.
유승현위원
근데우리과장님은그거를왜내가해야되느냐,그팀에서해야지,그과에서.
규원
서규원행정안전국장
아,해당과에서요?
유승현위원
예,그런무책임한말을하시더라고요.공무직팀도그렇고요.이렇게일반화를시키고그냥넘겨버려요.그렇기때문에없어요,이런것들이.많을겁니다.지금현재굉장히많을겁니다,말을못해서그렇지.왜냐?작은조직내에서살아나려면어떻게하겠습니까. 그리고또하나더말씀드리겠습니다.우리가수직관계에있어서팀장이더높습니까,팀원이더높습니까?
규원
서규원행정안전국장
당연히팀장이높죠.
유승현위원
팀장이높죠?
규원
서규원행정안전국장
예.
유승현위원
과장님이더높겠죠?
규원
서규원행정안전국장
그러죠.
유승현위원
과장이내부에서뭔가업무를배정하는데있어서과장님의업무배정에따라야겠죠?
규원
서규원행정안전국장
그러죠.업무지시에따라야죠.
유승현위원
그죠.근데그걸안따르고끝까지끝까지버티면서주위에있는동료를괴롭게했어요.
규원
서규원행정안전국장
현재도요?
유승현위원
아니,지금은다른데로갔죠.다른데로전보를갔습니다.그런데그분이전보가기전까지….우리국장님은캡스해놓습니까?
규원
서규원행정안전국장
예?
유승현위원
캡스,캡스.보안장치.
이영란위원장
세콤.
유승현위원
아,세콤입니까?
규원
서규원행정안전국장
세콤.
유승현위원
세콤이런우리보안장치해가지고알람오는거있잖습니까?
규원
서규원행정안전국장
예.
유승현위원
있습니까?국장님없습니까?없죠?없습니까?
규원
서규원행정안전국장
휴대폰이런데말씀입니까?
유승현위원
예,휴대폰에시건장치를했을때우리한테알람오는거.
규원
서규원행정안전국장
저는없습니다.
유승현위원
아,국장님없습니까?
규원
서규원행정안전국장
예.
유승현위원
그분그쪽에서는있었습니다.그러면그부서에서타부서로이동을했다면세콤시건장치에대한그어플을지우면되지않겠습니까?
규원
서규원행정안전국장
타부서로전출을했으면이전부서것은없애야되는게맞겠죠.
유승현위원
타부서의다른업무로바뀌면없애야되죠?
규원
서규원행정안전국장
예,그러겠죠.
유승현위원
근데그거를2〜3개월동안본인이어플을지우지않아놓고,그팀장님이새벽11시까지일을늦게까지했어요,그분때문에.안했으니까,그분이일을.근데그분은자기한테알람이온다고전화가와요,11시에,왜그시간에집에가냐.이건직장내괴롭힘아닙니까,이정도면?이게한2〜3개월정도를….
규원
서규원행정안전국장
남의사생활을그렇게하면안되죠.
유승현위원
그렇죠.그분때문에일을늦게까지하는건데.이게지금우리순천시의현실입니다,우리순천시청.
규원
서규원행정안전국장
제가확인한번해보겠습니다.
유승현위원
이거는분명히총무과에서알았어요.알았고,과에서는무단히노력을했어요.무단히노력을하고총무과에요구를했었고,하다못해안되니까저한테요구를해서제가말씀드린거예요,과장님을따로만나서.근데아주당당하게그거내가할일이냐고,그과에서할일이지,그과의과장이무능한거다라고이렇게말씀하시더라고요.너무무책임한발언아닙니까?그분이총무과의과장으로있다는게저는굉장히의아했거든요. 그러면서우리총무과가굉장히뭘잘했대요.다잘했대.제대로된업무파악도못하고고용노동부에서의매뉴얼이있음에도불구하고그매뉴얼에따르지도않고이런행정적인낭비를하고있는데말이됩니까,국장님?제가팀장님하고통화까지해봤어요,왜그랬냐고.
규원
서규원행정안전국장
제가다시한번확인해보겠습니다.
유승현위원
이거는명확하게해주십시오.
규원
서규원행정안전국장
예,제가확인….
유승현위원
일단은고용노동법을위반했습니다,제가판단한바.직장내괴롭힘사건에대한담당체계가분명히있습니다,고용노동부에.
규원
서규원행정안전국장
예,그거확인해보겠습니다.
유승현위원
제가이책자를드릴게요.
규원
서규원행정안전국장
예,제가확인해볼랍니다.
유승현위원
예,이거에대해서는명확하게해야되고이거는행정감사때제가하려고했었는데이건행정감사때해야될그럴사안이아니기때문에이거에대해서는이야기를한거고내일총무과장님이출근하시니까총무과장님이내일다시한번이야기를다시이자리에서해야될것같고요.
규원
서규원행정안전국장
예.
유승현위원
이게굉장히문제가있죠.국장님의문제도있겠지만조직의문화가어쩔수없는겁니까?MZ세대어쩌고저쩌고해서청렴하게한다,과연이분들이청렴하게할까요?그리고타전과를간분이사람이1명도없는제재를가할수없는곳에혼자가서업무를보고있습니다.그러면그분은어떠한처분도받지않았으니까자기가했던대로했겠죠,내가이런걸해도처분을받지않으니까.그렇지않겠습니까? 이거는민원인하고바로직결된문제이기도하고요.우리시행정에대한것도문제가되기도합니다.왜냐하면그분때문에여러사람이고생을하거든요.그분이그전에있었을때도전다른부서에있었을때도똑같은패턴이있었다고하더라고요.지속적인이런행위를했던사람이에요.근데그런부분을감싸줬더라고요.감싸주면안됩니다,이런거는절대.
규원
서규원행정안전국장
예,제가확인한번해보겠습니다.내일총무과장님오시니까요,저도한번확인해보고다시해보겠습니다.
유승현위원
이부분은굉장히경각심을갖고앞으로도많은정보가들어오겠죠.
규원
서규원행정안전국장
그러죠.
유승현위원
저말고또다른많은분들이이방송을보고저한테개인적으로연락을할수도있을테고메일을보내실수도있을테고그러겠죠.그리고여기에대해서는앞으로이런갑질이있었을때는명확하게분리를해야되고,우리총무과에서는이제하면안됩니다.제3자가해야됩니다,공무직이됐든공무원이됐든.
규원
서규원행정안전국장
뭘?
유승현위원
제3자가감독을해야된다고요.
규원
서규원행정안전국장
아,감독을요.
유승현위원
총무과에서는하면안됩니다.우리감사실에서도….
규원
서규원행정안전국장
그당사자에대한것말씀하시는거죠?
유승현위원
그렇죠.고용노동부에서도나와있습니다,외부기관에해도된다고.
규원
서규원행정안전국장
외부기관에요?
유승현위원
예.
규원
서규원행정안전국장
우리시청말고외부기관말씀한거죠?
유승현위원
예,나와있습니다.다나와있습니다.이런대응,예방,대응.
규원
서규원행정안전국장
예,그것까지전체를한번살펴보겠습니다.
유승현위원
예방,대응이란게다나와있습니다.이거는꼭살펴야됩니다.
규원
서규원행정안전국장
예.
유승현위원
이상입니다.
이영란위원장
원활한회의진행을위해서오늘회의는이것으로마치고내일오전10시에행정안전국소관주요업무추진상황및제2회추가경정예산안에대한질의응답을이어서진행토록하겠습니다. 수고하셨습니다.들어가십시오. 오늘수고많으셨습니다.이상으로제270회순천시의회임시회제3차행정자치위원회회의를마치겠습니다. 다음회의는내일오전10시에개회하여행정안전국소관질의응답및보건소소관주요업무추진상황보고및제2회추가경정예산제안설명을듣도록하겠습니다. 산회를선포합니다.
18시01분 산회