홍지영 의원 5분자유발언

존경하는 태백시민 여러분! 안녕하세요? 태백시의회 의원 홍지영입니다. 제270회 임시회 5분 발언을 허락해 주신 고재창 의장님과 동료의원 여러분 감사합니다. 이상호 시장님과 이 자리 함께 하고 있는 공직자 여러분! 고맙습니다. 본 의원은 오늘 태백시 관광산업의 근본적 개선이 필요하여 이 자리에 서게 되었습니다. 태백시는 “고원관광 휴양레저 스포츠도시 태백”을 2023년 시정방향으로 정하고 관광산업 육성을 역점사업으로 추진하고 있습니다. 이를 위해 336억원을 문화관광분야에 배정했습니다. 일반회계 기준으로 사회복지분야 1,141억원, 산업·중소기업분야 340억원 다음으로 많은 예산입니다. 그러나 아무리 예산을 많이 투입하고 역점사업으로 추진해도 정확한 현실진단, 문제점 원인 파악이 없으면 효과를 기대하기 어려울 것입니다. 강원도관광재단에 의하면 2022년 태백시 관광객은 약 530만명입니다. 18개 시·군 중 16위입니다. 4개 탄광지역 중에서도 꼴찌입니다. 또 한국관광데이터랩이 집계한 2022년 강원도 236개 유료관광지 입장객 순위 100위 안에 든 태백시 관광지는 단 한 곳입니다. 오투리조트 내 골프장으로 96위입니다. 그다음이 한국안전체험관으로 106위입니다. 안타깝지만 이게 태백시 관광산업의 현주소입니다. 태백시 관광자원의 한계일 수도 있지만 관광사업을 수행하는 집행부가 더 큰 원인이라고 생각합니다. 돈을 많이 들여 추진하고 있는 관광사업에 걸림돌이 되고 있는 몇 가지 문제점을 말씀드리겠습니다. 첫째, 공무원의 무관심, 무책임, 무사안일주의가 정말 심각합니다. 태백관광 홈페이지는 태백관광의 관문입니다. 태백시 관광을 원하는 국민들이 가장 먼저 찾는 곳입니다. 따라서 누구나 알아볼 수 있게 구성하는 것이 가장 중요합니다. 그럼 화면을 보여 드리면서 말씀드리겠습니다. (자료화면을 보이며) 산에 대한 정보는 ’산‘이라는 메뉴에서, 역사문화는 ’역사문화‘라는 메뉴에서, 먹거리는 ‘먹거리’라는 메뉴에서 찾을 수 있도록 하는 것이 가장 좋습니다. 그런데 태백시 관광홈페이지 메뉴는 ‘태백은 항상’, ‘가보고 싶고’, ‘즐겁고’라는 메뉴로 구성되었습니다. 좋은 말인데 정보는 알 수 없습니다. 메인메뉴가 이러면 하위메뉴라도 쉽게 만들어야 하는데 마찬가지입니다. ‘방구석 태백여행’, ‘라떼는 말이야’, ‘티끌모아 태백’ 등 궁금하면 들어가 보라는 식입니다. 정보가 아니라 불편과 짜증만 제공하고 있습니다. 중복도 수두룩합니다. ‘태백산국립공원’은 두 번 표시되어 있고 ‘태백오는 길’과 ‘찾아오시는 길’은 같은 내용입니다. ‘옛이야기’와 ‘태백스토리’, ‘가볼만한 곳’과 ‘추천코스’는 하나로 통합해야 하는 것을 둘로 나누었습니다. 이 페이지의 압권은 ‘사이트맵’입니다. 빈 메뉴입니다. 아무 내용이 없습니다. 이 페이지를 보면서 참으로 부끄럽고 정말 한심했습니다. 어떻게 이런 한심한 홈페이지가 지금까지 방치되어 있을까요? 관심이 없는 겁니다. 뭔가 해보려는 의지가 없는 겁니다. 책임도 없는 겁니다. 그저 아무 말이 없으니 아무 문제도 없는 것이겠지 하는 겁니다. 매년 집행되는 홈페이지 유지관리비 예산은 도대체 어디에 쓰는 것인지, 홈페이지 관리자는 도대체 무엇을 관리하는 것인지 분명히 짚고 넘어가야 합니다. 이런 무관심, 무책임, 무사안일주의를 타파하지 않는 한 관광산업의 발전은 기대 할 수 없습니다. 두 번째는 문제점은 홍보 매뉴얼 부재입니다. 기획감사실이 운영하는 인스타그램, 유튜브, 페이스북, 네이버블로그, 카카오톡채널 등 SNS에는 태백시 로고와 함께 슬로건이 게시되어 있습니다. 그런데 SNS에 게시된 로고는 태백시의 공식 심벌마크도 공식 도시브랜드도 아닙니다. 슬로건 역시 공식 슬로건이 아닐 뿐 아니라 ‘여러분의 여름별장 태백’, ‘높은 태백’, ‘안녕 태백’, ‘hi taebaek’, 등 제각각입니다. 태백시의 공식 브랜드와 슬로건이 있음에도 이렇게 중구난방으로, 그것도 도시브랜드를 널리 알려야 할 기획감사실이 앞장서서 하는 것은 어처구니없는 일입니다. 일관성 있고 체계적인 홍보를 위해서는 홍보 매뉴얼을 만들 필요가 있습니다. 세 번째는 체류형 관광상품 빈곤입니다. 한국관광데이터랩 자료에 의하면 2022년 태백시 관광객의 평균 체류시간은 296분입니다. 무박 체류자가 87.2%입니다. 관광객 10명 중 9명은 그날 왔다 그날 간다는 말입니다. 관광산업을 통해 경제활성화 효과를 극대화하려면 관광객이 자고 가도록 만들어야 합니다. 많은 지자체가 빛 축제, 야시장, 문화재 야간개장 등 다양한 행사에 공을 들이는 이유입니다. 태백시의 특성을 살린 체류형 관광상품을 개발해야 합니다. 관광산업이 지역발전을 견인하는 성장산업이 되려면 근본적인 개선이 필요합니다. 획기적으로 공직문화와 시스템을 바꾸어야 합니다. 치열한 고민과 과감한 조치, 각고의 노력을 기울여 주시기를 기대합니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

조례심사특별위원장 홍지영 의원입니다. 본 위원회에서 심사한 조례안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 금번 회기에 상정된 안건은 총 7건으로 2023년 7월 10일과 7월 11일에 태백시장이 제출한 조례안 4건 및 동의안 1건 등 총 5건과 2023년 3월 13일과 6월 28일에 제출된 의원 발의 조례안 총 2건입니다. 2023년 7월 17일 조례안 등 7건이 각각 본 위원회에 회부되어 2023년 7월 25일 심의‧의결하였습니다. 내용을 심사한 결과 의사일정 제1항 영구시설물 전기차 충전소 설치에 따른 공유재산 사용허가 동의안부터 의사일정 제7항 태백시 소상공인 지원에 관한 조례 일부개정조례안까지 총 7건의 안건을 원안가결하였습니다. 기타 자세한 내용은 배부해드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바라며, 아무쪼록 본 위원회에서 심사한 대로 의결하여 주시길 부탁드리며, 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.