여한구복지정책과장
안녕하십니까? 복지정책과장 여한구입니다. 구민의 복리증진을 위하여 의정활동에 노고가 많으신 미래복지위원회 강선영 위원장님과 김순옥 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 복지정책과 소속 팀장을 소개해 드리겠습니다. 최시정 복지정책팀장입니다. (최시정 복지정책담당주사 인사) 김연숙 통합조사2팀장입니다. (김연숙 통합조사2담당주사 인사) 우정민 복지자원팀장입니다. (우정민 복지자원담당주사 인사) 손은화 희망복지팀장입니다. (손은화 희망복지담당주사 인사) 박란지 돌봄지원팀장입니다. (박란지 돌봄지원담당주사 인사) 김은준 과 서무주임입니다. (김은준 주무관 인사) 서연우 통합조사1팀장과 지혜성 강서희망나눔복지재단 운영팀장은 병가 중으로 참석하지 못한 점 양해해 주시기 바랍니다. 그럼 지금부터 2023년도 복지정책과 소관 행정사무감사 조치 결과를 보고드리겠습니다. 복지정책과 소관 요구사항은 총 9건입니다. 먼저 1쪽, 김순옥 부위원장님께서 기부자에 대한 체계적인 관리를 통해 기부문화 개선 및 안정적인 기부금 확보를 위해 최선을 다하기 바란다는 요구사항에 대해 답변드리겠습니다. 우리 구는 나눔의 마음을 실천해 온 기부자분들의 소중한 뜻을 기리고 구민들과 함께 공유하기 위하여 강서구 기부자 명예의 전당을 설치·운영하고 있으며, 감사장 수여 및 감사 서한문 발송 등의 방법으로 기부자 예우 프로그램을 진행하고 있습니다. 금년에는 이와 더불어 기부자분들께 기부금 처리 사항과 감사의 마음을 문자메시지 발송의 방법으로 다시 한번 전달하고, 사회복지공동모금회와 보다 더 긴밀한 협업으로 기부자에 대한 다양한 예우 활동을 지원하도록 하겠습니다. 또한 기부 미담 사례 홍보 등 기부문화 확산을 위한 다양하고 적극적인 홍보로 지역사회에 지속 가능한 기부문화가 정착될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 2쪽, 정장훈 위원님께서 강서희망나눔복지재단이 현재 사무국장 없이 운영되고 있어 이에 대한 우려나 개선방안이 있는지 고민해 보고, 구청 직원들이 파견되어 있는 만큼 앞으로도 투명하고 안정적인 재단 운영을 바란다는 요구사항에 대해 답변드리겠습니다. 강서희망나눔복지재단은 2012년 12월 17일 설립등기 이후 지역사회복지 증진을 위한 자원의 발굴·연계·협력에 관한 사업을 수행하고, 구민의 복지 증진을 위하여 다양한 활동을 해오고 있습니다. 2016년 7월 강서희망나눔복지재단 사무국 직제 및 정원 구성의 어려움과 재단 사업 확대에 따른 인력 충원 요구가 있어 구청 직원을 파견하여 운영하고 있으며, 현재는 인력도 충원되어 특별한 우려 사항이 없이 내실 있게 운영되고 있습니다. 향후 사무국장 공석에 대한 직제 및 정원 등 제반 사항을 면밀하게 검토하여 투명하고 안정적인 재단 운영을 위해 적극 노력하겠습니다. 다음은 3쪽, 김지수 위원님께서 생활복지국 민간위탁 시설들의 지도점검 현황 및 조치 결과에 중복 사항이 많고, 예산 낭비로 이어질 수 있는 계약 관련 사항 등에 대하여 사전 교육이 필요하다는 요구사항에 대해 답변드리겠습니다. 우리 부서에서는 매년 종합사회복지관 10개소 및 강서푸드뱅크의 효율적인 관리 및 내실 있는 운영을 위해 각 기관을 현장 방문하여 관련 법규 준수사항과 지침 이행 여부를 지도점검하고, 동일 사례가 발생하지 않도록 시정·보완, 개선토록 조치하고 있습니다. 인사·복무, 예산·회계 등 중복 지적되는 분야에 대해서 종사자 역량 강화를 위해 교육을 실시하고, 수범사례는 각 기관으로 전파하여 내실 있게 운영되도록 힘쓰겠습니다. 다음은 4쪽, 이어서 관내 민간위탁시설 중 자부담 이행률이 부족한 사례가 확인되어 내실 있고 안정적인 시설 운영을 위해 협약 이행을 철저히 관리·감독하기 바란다는 요구사항에 대해 답변드리겠습니다. 우리 부서에서는 종합사회복지관 10개소 등의 전문적이고 효율적인 관리를 위해 위탁 운영에 관한 협약을 통해 민간위탁을 추진하고 있으며, 시설 지도점검 시 수탁법인 자부담 계획 이행 여부를 확인하고 있습니다. 자부담 이행률이 낮은 기관에 대해서는 자부담 계획 이행 책무를 지적하였으며, 부족분 입금 및 집행이 성실히 이루어지도록 관리·감독을 강화하겠습니다. 다음은 5쪽, 신찬호 위원님께서 지적하신 서울형 긴급복지 지원사업 대상자 적극 발굴 및 홍보 방법 개선에 대한 요구사항에 대해 답변드리겠습니다. 갑작스런 위기 사유 발생으로 생계유지가 곤란한 저소득 위기가구에 대하여 우리 구는 국가형 긴급복지지원사업과 더불어 서울형 긴급 지원사업을 통해 안정적 생활을 유지하도록 지원하고 있습니다. 금년에는 공과금 체납 및 전세사기 피해 가구 등을 대상으로 위기가구 발굴에 노력하고 있으며, 동주민센터와 협조하여 적극적인 홍보 및 발굴에 노력하겠습니다. 다음은 6쪽, 최세진 위원님께서 생활복지국 업무 특성상 촘촘한 취약계층 지원을 위해서 협업이 중요하며, 우리 구에서도 협업행정 활성화 추진계획을 수립하고 있는 만큼 복잡한 행정 수요에 적극적으로 대응하고 소통하여 내실 있는 사업 추진을 당부하셨습니다. 우리 부서에서는 취약계층은 물론 구민의 다양한 복지 수요 충족을 위해 많은 노력을 기울이고 있으며, 각 부서는 물론 동주민센터와 함께 다양한 사업을 추진하고 있으며, 특히 민관이 협력하여 추진하는 분야도 다양합니다. 최근 사회적 이슈가 되고 있는 고독사 문제 해결을 위해 각 동과 협력하여 모니터링을 더욱 강화하고 강서경찰서와도 협업 체계를 구축하였으며, 명예사회공무원을 지정하여 운영하는 등 민관이 함께 노력하고 있습니다. 위원님께서 당부하신 대로 복잡한 행정수요에 적극 대응하고 각종 사업을 충실하게 수행하기 위하여 협업의 중요성이 무척 중요하며, 앞으로도 다양한 협업 행정 추진으로 복지 자원을 적극 발굴하고, 취약계층을 포함한 구민 모두에게 양질의 복지지원 서비스를 제공하도록 노력하겠습니다. 다음은 7쪽, 이어서 보훈회관 이전 예정지 리모델링을 위한 예산 확보뿐 아니라 철저한 안전 확보 방안을 강구하고 유휴공간에 대한 효율적인 활용 방안도 모색하기 바란다는 요구사항에 대해 답변드리겠습니다. 우리 구는 보훈회관 이전 예정지 리모델링 공사를 위한 특별교부금을 포함한 28억 원의 예산을 확보하여 사업 추진 중에 있으며, 위원님이 말씀하신 바와 같이 시설물 리모델링 공사에 앞서 철저한 안전 확보를 위하여 구조안전진단을 8월부터 시행하였고, 최종 안전진단 결과에 따라 시설물 보수·보강 및 공사를 통하여 안전하고 쾌적한 시설 조성에 최선을 다하겠습니다. 또한 효율적인 유휴공간 활용을 위하여 관련 부서 및 단체 등과 충분히 협의하여 구민들이 함께 이용할 수 있는 공간을 조성하도록 하겠습니다. 다음은 8쪽, 최세진 위원님께서 관내 종합사회복지관의 토요일 및 주중 공휴일 개방 운영 관련 현장 방문이나 간담회를 통해 종사자 및 주민들의 의견을 경청하여 조정방안을 모색하고, 노후된 시설들은 안전상의 문제가 제기되지 않도록 기능 보강에 최선을 다해 달라는 요구사항에 대해 답변드리겠습니다. 우리 구에서는 지역주민들에게 자조모임 단체 등이 자유롭게 이용할 수 있는 공간을 제공하고자 2023년 2월부터 토요일 및 주중 공휴일에 복지관을 개방 운영하고 있으며, 위원님께서 말씀해 주신 바와 같이 복지관 종사자 및 주민들의 의견 청취 및 만족도 조사 등 중간평가를 실시하여 미비점 발견 시 복지관과 지속적으로 협의하여 개선·보완해 나갈 수 있도록 노력하고 있습니다. 아울러 복지관 시설 노후화로 매년 다수의 개보수와 장비 보강을 진행하고 있고, 사업 대상으로 선정되지 못한 건은 서울시에 별도 요청하여 2021년 14건, 2022년 6건, 2023년 5건의 긴급 기능 보강을 완료하였습니다. 복지관과의 지속적인 소통과 교류, 수시 현장점검을 통하여 복지관 이용 주민과 종사자의 안전을 위하여 노력하겠습니다. 이어서 9쪽, 최세진 위원님께서 「서울특별시 강서구 위기가구 발굴 지원에 관한 조례」를 활용하여 복지사각지대 위기가구 발굴에 기여한 경우, 실효성 있는 보상 기회가 주어질 수 있도록 적극적인 홍보로 사업을 활성화하기 바란다는 요구사항에 대해 답변드리겠습니다. 우리 구는 도움이 필요한 위기가구를 신속히 발굴하고 지역공동체의 자발적인 협조와 민관 협력을 강화하여 복지사각지대를 해소하기 위해 의원 발의로 「서울특별시 강서구 위기가구 발굴 지원에 관한 조례」를 제정하였습니다. 위기가구 발굴을 위한 민관 협력 활동을 장려하기 위하여 2024년 사업계획에 포상에 관한 세부적인 사항을 정하고, 예산 확보를 통하여 실효성 있는 포상 기회가 주어질 수 있도록 하겠으며, 사업 활성화를 위한 홍보에도 적극 노력하겠습니다. 이상으로 2023년도 행정사무감사 조치결과에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.