이명노 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제2차 광주관광공사 사장 인사청문특별위원회를 개회하겠습니다. (의사봉 3타) 먼저 전문위원으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다. 수석전문위원 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

이 진 운영수석전문위원 이 진입니다. 오늘 회의진행에 대해 보고 드리겠습니다. 「광주광역시의회 기본 조례」 제41조의 규정에 따라 위원회는 전문지식을 요하는 안건의 심사와 관련하여 필요할 경우에 학식과 경험이 있는 두 명 이내의 전문가를 심사 보조자로 위촉할 수 있습니다. 이에 인사청문특위 활동에 필요한 전문가의 자문이 필요하다는 의견에 따라 두 분의 전문가를 위촉할 예정입니다. 이어서 광주관광공사 소관 주요업무 보고를 청취하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 1. 광주관광공사 사장 인사청문특별위원회 전문가 위촉의 건

존경하는 채은지 인사청문특별위원회 위원장님, 이귀순 부위원장님, 명 진 위원님, 박수기 위원님, 박필순 위원님, 이명노 위원님, 정다은 위원님, 광주관광공사 본부장 박찬준입니다. 보고에 앞서 먼저 저희 공사 간부진을 소개해 드리겠습니다. 이정임 경영기획실장입니다. (인 사) 정창욱 안전시설사업실장입니다. (인 사) 김병국 운영지원실장입니다. (인 사) 이상진 마케팅실장입니다. (인 사) 배애경 혁신사업실장입니다. (인 사) 정정숙 관광사업팀장입니다. (인 사) 이승우 컨벤션뷰로팀장입니다. (인 사) 위석환 사회적가치실장입니다. (인 사) 지금부터 2023년 광주광역시 관광공사 주요업무 보고를 드리도록 하겠습니다. 보고는 미리 배부해 드린 2023년도 주요업무보고 자료에 따라 기본현황 2023년 목표와 추진전략, 주요업무계획과 추진현황 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 1페이지 기본현황입니다. 지난 5월 30일 「광주광역시 지방공사전시컨벤션센터 설치 조례」가 광주광역시 관광공사 설치 및 운영 조례로 개정됨에 따라 재단법인 광주관광재단을 해산하여 지방공사 김대중컨벤션센터로 통합하고 사명을 광주광역시관광공사로 변경하였습니다. 기존 관광재단의 조직과 사업을 양수하고 공사의 설립 목적 또한 기존 전시컨벤션 시설물 효율적 운영에서 광주의, 광주마이스산업 육성으로 변경하였습니다. 2페이지, 조직과 인원 현황입니다. 기존 1본부 7실 체제에서 광주관광공사 출범 이후 광주관광재단의 조직을 통합하여 1본부 7실 3팀 1센터로 조직을 확대하였습니다. 정원 또한 기존 공무직을 포함해서 123명에서 재단의 정원 24명을 추가하여 총 147명으로 운영하고 있습니다. 현재 121명이 근무하고 있으며 결원은 26명입니다. 다음 3페이지, 실별 분장사무입니다. 앞서 설명드린 바와 같이 기존 김대중컨벤션센터 1본부 7실 조직에서 관광재단의 관광사업팀, 관광마케팅팀, 컨벤션뷰로팀, 관광기업지원센터가 추가되어 1본부 7실 3팀 1센터로 확대운영 중에 있습니다. 실별 업무분장은 위원님들께서 양해해 주신다면 서면으로 대신하겠습니다. 다음 4페이지, 시설 및 예산현황입니다. 시설은 기존 공사 소유 김대중컨벤션센터와 관광재단에서 운영했던 광주관광기업지원센터, 남도관광센터, 광주여행도서관 등 이 시설들이 추가 운영되고 있습니다. 올해 전체 예산규모는 기존 관광재단 사업비 110억 원이 추가되어 351억 원입니다. 다음 5페이지, 2023년도 광주관광재단의 경영목표와 추진전략을 보고 드리겠습니다. 저희 공사는 지난해 매출액이 전년 대비 31억 원, 18% 증가하여 공사설립 이래 최초로 200억 원대를 돌파했습니다. 관광재단의 통합으로 관광공사 매출액 목표를 328억 원으로 설정하였으며 이는 작년 대비 153% 증가한 규모로 관광 분야 대행사업 수익이 대폭 확대되었습니다. 사업전략으로는 지역관광 경쟁력 강화로 꿀잼도시 광주실천에 기여하기 위해서 광주 관광 진흥 활성화, 마이스 도시 광주 경쟁력 강화, 고객감동·상생경영, 지속가능 조직체계 구축 등 네 가지로 설정하였습니다. 세부 내용은 분야별로 보고 드리도록 하겠습니다. 9쪽과 10쪽을 동시에 보고 드리겠습니다. 주요업무계획입니다. 전략목표 첫 번째 광주 관광진흥 활성화입니다. 먼저 광주 관광 진흥 활성화를 위해서 관광객 유치 마케팅 및 지원사업을 확대하고 광주 관광도시 홍보활동을 강화하는 한편 광주 지역의 스타트업을 육성 지원함으로써 매력있는 도시의 관광이미지를 제고시키고 활력 넘치는 관광산업 생태계를 구축해 나가도록 하겠습니다. 다음 11페이지입니다. 특화 관광 유료상품 개발을 통한 관광 진흥 활성화 전략입니다. 광주다움, 광주상품, 관광상품을 개발해서 실질적으로 광주여행객을 확대하는 전략입니다. 또한 광주소재 로컬 콘텐츠 상품화를 추진하고 시티투어버스도 운영해서 테마형, 순환형 등으로 인센티브 관광객을 최대한 확보하도록 하겠습니다. 올해 유료 여행 상품 판매 목표는 3억 4천만 원이었는데요, 9월 현재 상품 판매액이 6억 8500만 원으로 목표대비 초과달성 하였습니다. 12페이지입니다. 두 번째 전략 목표 마이스 도시 광주 경쟁력 강화입니다. 광주의 전략산업과 연계한 전략적 마이스 유치 마케팅을 전개하고 마이스 방문객의 광주 체류를 위한 특화 관광프로그램을 확대·운영하고자 합니다. 광주 마이스 얼라이언스, 산업위원회와 실질 협력을 강화하고 마이스 관계자 간 교류를 확대하여 궁극적으로는 마이스산업의 부가가치를 높여가도록 하겠습니다. 자료 13페이지입니다. 주관전시회 융·복합화, 대형화를 추진하고 전시의 국제화를 통한 비즈니스 성과를 제고함으로써 선순환구조를 정착시켜 나가도록 하겠습니다. 신규 성장 사업발굴을 위해서 지역 유망산업과 연계해서 뷰티산업, e스포츠 분야 신규전시회를 개발하고자 합니다. 특히 뷰티쇼는 올해 공사 주관 전시회인 메디헬스산업전과 동시 개최할 예정이며, 내년에는 단독 행사로 발전시켜 나갈 계획입니다. 14페이지, 전략 목표 네 번째 고객 감동·상생 경영을 추진하도록 하겠습니다. 지난해 구축한 고객 경영 관리체계를 고도화하겠습니다. 방문객 서비스 강화를 위해 유관 기관들과 협력을 확대하고 고객경험관리 추진을 체계화하여 방문객의 불편을 최소화 해 나가도록 하겠습니다. 이해관계자 협업 확대의 경우 관광 업계와 함께 유관기관 등과 관광 거버넌스 네트워크를 지속적으로 확대해서 급변하는 마이스 환경에 대처해 나가겠습니다. 또한 지역의 문화관광기관과 문화관광협의체를 구성하여 광주의 문화·예술 자원을 관광콘텐츠로 개발하고 이를 통한 예술 여행도시 광주 브랜딩을 위해 협력을 넓혀나가도록 하겠습니다. 마지막으로 15페이지, 전략 목표 네 번째 지속 가능 조직 체계 구축입니다. 먼저 미래경영 전략 차원에서 민선 8기 공약과제 및 광주 이용인구 3천만 시대 실현을 위한 광주관광공사의 중장기 발전 로드맵을 수립하고 ESG경영체제를 구축하겠습니다. 또한 디지털 대전환시대를 맞아 본격 추진될 제2전시장 건립이 디지털환경에 맞도록 지원하고 통합에 맞춰서 데이터기반의 정보화 체계를 새롭게 구축하여 지속가능한 마이스 서비스를 제공하도록 하겠습니다. 존경하는 채은지 위원장님을 비롯한 위원 여러분! 저희 공사는 지난 7월 관광공사로 출범을 기점으로 관광산업과 마이스산업을 통해 지역 경제 활성화에 최선을 다하고 있습니다. 위원님들의 아낌없는 격려와 조언 부탁을 드리도록 하겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다. 이상 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 보고받으신 내용에 대해 궁금한 사항 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의사항 없으십니까?

업무보고 잘 들었고요. 저는 워낙 제 상임위가 아니다보니까 제가 좀 특별히 관심있게 늘 지켜봐왔던 것은 아니라서 궁금한 부분만 여쭤볼게요. 지금 관광재단하고 김대중센터하고 통합이 됐는데 업무보고 자체를 쭉 보면 마이스 관련된 산업, 전시산업 이런 것은 눈에 띄게 뭘 하겠다는 게 구체적으로 보이는데 그 외에 관광적인 부분에서는 무엇을 하겠다, 무엇을 하고 있는지 또 어떻게 하겠다는 그런 구체적인 사업이나 여러 가지 비전도 저는 솔직히 보이지가 않아서 어떤, 지금 현재 관광상품 중에 주력으로 하고 있는 것은 무엇이고 어떤 부분, 그동안 해왔던 것들 중에 어떤 부분이 좋은 성과를 가졌고 그리고 관광, 주력으로 하고자 하는 것과 앞으로의 비전에 대해서 간략하게라도 말씀해 주시면 고맙겠습니다.

그렇게 보이실 겁니다, 아마도. 왜냐하면요, 아까도 설명 드렸다시피 관광재단의 업무 자체가 그동안 계속 지원해 주는 업무 위주로 돼 있었거든요. 통합이 된 이후로 저희가 그런 방금같은 지적들을 받고 있습니다. 실제로 비전이 없다거나 또 광주 관광정책하고 연계된 그런 지원사업들만 하다보니까 앞으로 정말 광주시가 추구하고 있는 어떤 맞춤형 관광상품이랄지 이런 것들에 대한 부재가 지적으로 돼 있어서 그 부분들은 지금 저희가 1차적으로 용역결과가 지금 남아있는데 조금 많은 부분들을 수정 보완해야 될 것 같아가지고 추가로 올 연말까지 그 용역보고서가 나올 겁니다. 그러면 거기에 담긴 내용들도 있을 것 같고요. 또 손에 잡히는 것, 눈에 보이는 관광정책이랄지 어떤 사업들의 부재할 수도 있을 겁니다. 그런데 지금 보시면 관광상품같은 경우는 꾸준히 지금 작년에 비해서 3배 정도 훨씬 더 많이 판매되고 있는 상황이고요.

그 판매 꾸준히 되고 있다면 그중에 어떤 상품이 가장 또 잘 되고 있는지에 대해서 예를 들어 주시면 이해가 훨씬 더 쉬울 것 같습니다.

거기 자료에 보시면 정리를 한 상태고 인바운드나 인트라바운드 여행객들 숫자적으로 나와 있습니다. 표로 정리되어 있고요. 실제로 저희가 지원금 자체도 광주에서 체류하는 관광객들이 늘고 있어서 지원금이 다 소진될 정도로 관광 이렇게 정책이랄지 또 홍보상품들은 그나마 잘 팔리고 있다라고 말씀드릴 수가 있습니다.

그럼 자료요구를 드릴게요. 참여하는, 계속 늘어나는 숫자로 보면 알 수 있다고 하는 건데 그 주력상품이 어떤 것이고 지금 관광재단에서 해 왔던 일들을 통합되는 과정에서 사업을 같이 이관이 됐을 것 아니에요. 그 관련된 사업을 좀더 구체적으로 알 수 있게끔 자료를 주시면 고맙겠습니다.

알겠습니다.

질의 마칩니다.

더 궁금하신 사항 있으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 저도 질문 하나 드리겠습니다. 우선 우리 존경하는 이귀순 위원님께서 말씀하셨듯이 이게 지금 업무보고가 관광재단과 김대중컨벤션센터의 업무보고 내용을 요약해서 자료를 만드신 것 같은데 자료가 풍부하지는 않은 것 같아요. 이렇게까지 요약이 된 자료를 보고서는 대체 어떤 시너지 효과를 지금 목표로 하고 있는지 사실 물론 신규 사장님이 오신다면 구체적으로 그려나가시겠지만 지금 현실적으로 진행되고 있는 사업들도 되게 생략된 부분들이 많은 것 같아서요. 이귀순 의원님께서 요청하신 자료는 빠르게 정리를 해서 의원님들 전부에게 제공해 주시길 부탁드리겠습니다. 마지막으로 한 가지만 더 문의 드리겠습니다. 본부장님, DJ센터에 계시죠?

예.

그러면 혹시 몇 년 정도 근무하셨습니까?

초창기부터, 창립하는 순간부터 지금까지 19년째 근무하고 있습니다.

그러면 다양한 사장님들과 함께 하셨겠네요.

예.

코트라 출신 사장님과 교수 출신의 사장님의 장단점이 있다면 본부장님의 입장에서 어떤 것이 있을까요?

지금까지 코트라 출신 사장님만 모셔왔거든요.

지금까지 항상 코트라 출신 사장님이었죠?

예. 지금까지 계속 모셨고요. 아무래도 코트라 조직의 특성이 있을 것 같습니다. 거기는 초창기 때 70년 때 코트라가 만들어지는 그런 배경도 무시를 못하죠. 군인들이 와서 사장을 했던 시절도 있고요. 그래서 그런 문화 또 경쟁이랄지 또 성과 위주로 업적 평가를 많이 이렇게 좀 봤던 그런 부분들이 작용을 했고요. 저희들도 그런 것들이 상당히 경영하는 경영자, 사장 입장에서는 여기 와서 욕심껏 한번 해 보겠다는 그런 것들이 많이 작용했을 겁니다, 아마도. 도움 받는 것도 있고요 실제로 부작용이 나온 것도 더러 있고 그래서 장단점이 있습니다. 교수출신 사장님이 오실지는 모르겠지만 만약에 오신다면 행정적인 것들을 저희들 직원들이 뒷받침해서요, 그동안에 여러 가지 사업들, 큰 그림들을 그리는데 큰 도움이 되지 않을까 이런 생각도 들고요. 저희들은 기대를 많이 하고 있습니다, 실제로요.

본부장님께서 딱 한 가지만 꼽으신다면 우리의 앞으로의 미래의 리더는 이것은 정말 딱 한 가지는 갖추신 분이 오셔야될 것 같다는 말씀 마지막으로 부탁드리겠습니다.

저희 조직은 그동안에 20년 정도 노하우가 축적된 조직입니다, 실제로. 그냥 놔둬도 굴러갈 수 있을 정도로 직원들의 역량도 출중하고요. 사장님이 오시면 직원들의 화합과 단합을 통해 가지고 또 리더로서의 그 역할들, 앞장을 서는 것보다는 격려하고 뒤에서 독려하는 그런 리더십을 발휘해 줬으면 좋을 것 같고요. 또 한 가지는 걱정을 많이 직원들도 하고 저도 그런 걱정을 많이 합니다. 어떻게 공사로서의 수익 사업, 수익을 올리면서 공공의 기능을 같이 할 수 있을까, 여기에 대한 엄청난 고민을 하셔야 될 것 같고요. 저도 그런 고민들을 대신해서 조언도 드리고 할 건데요. 여기 계시는 의원님들도 앞으로 관광공사가 나아가야할 방향은 수익과 공익을 적절하게 조화해서 잘 굴러갈 수 있도록 많은 협조를 부탁드리겠습니다.

예. 또 더 이상 질의하실 위원분 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 예, 없으십니까. 그러면 광주관광공사 소관 주요업무 보고청취의 건에 대한 질의종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 오늘 주요업무 보고청취는 사장 후보자 인사청문을 앞두고 후보자 인사검증에 필요한 업무를 사전에 파악하고자 실시하게 되었습니다. 광주관광공사에서는 후보자가 인사청문을 대비하여 성실히 답변할 수 있도록 준비에 최선을 다해 주시기를 당부드립니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마쳤으므로 제2차 광주관광공사 사장 인사청문특별위원회 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)