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강원 홍천군의회 발언

최이경 의원 발언

제340회 제4차 예산결산특별위원회2023-09-07

최이경 의원 프로필 보기 →

김광수위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 예산결산특별위원회 제4차 회의를 개회하겠습니다. 의사일정 제1항 2023년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안을 상정합니다. 오늘은 보건정책과, 건강증진과, 농촌지원과, 기술보급과, 상하수도사업소, 홍천군의회 사무과, 읍면 소관 분야에 대한 예산안을 심사하겠으며, 홍천군의회 사무과, 읍면 소관 분야에 대한 예산안 심사는 서면으로 갈음하겠습니다. 먼저 보건정책과장께서는 나오셔서 소관 분야에 대해 설명해 주시기 바랍니다.
은숙

허은숙보건정책과장

보건소 보건정책과장 허은숙입니다. 보건정책과 2023년도 제2회 추가경정 예산 세출 예산안에 대해서 설명 드리겠습니다. 303쪽부터 308쪽까지입니다. 먼저 303쪽입니다. 보건정책과 2회 추가경정 예산은 기정액 74억 2,000만 원에서 3억 6,800만 원 증액되어 77억 8,800만 원을 편성하였습니다. 그럼 단위사업별로 100만 원 단위로 설명 드리겠습니다. 303쪽 보건서비스 강화입니다. 보건서비스 강화는 기정액 14억 6,300만 원에서 1,300만 원이 증액된 14억 7,600만 원을 계상하였습니다. 보건지소, 보건진료소, 그린리모델링 사업 추진에 따른 임시 사무실 운영비용 800만 원을 증액하였으며, 보건지소, 보건진료소 26개소에 정화조 청소를 위해 200만 원을 증액하였습니다. 또한 보건진료소 5개소에 손안마기를 설치하여 민원 편의성을 높이고자 52만 원을 편성하였습니다. 다음 남면 건강증진형 보건지소 운영 물품 구입비입니다. 지소 프로그램 운영을 위한 코팅기, 식재료 보관 냉장고, 캐비닛 등 구입비용 260만 원을 증액하였습니다. 303쪽 하단 의료 취약지 의료 지원 사업은 공중보건의 배치 감소에 따라 원격 건강관리 수당을 사업 운영비로 전환하고자 금액 변동 없이 목을 변경하였습니다. 계속해서 304쪽 중간 부분에 예방의약 관리체계 구축입니다. 기정액 33억 100만 원에서 300만 원이 증액된 33억 400만 원을 계상하였습니다. 예방접종 홍보물 제작을 위한 비용 200만 원을 증액하였고, 국가예방접종에 필요한 영유아용 신장체중계 구입을 위해 100만 원을 증액하였습니다. 304쪽 중간 부분 응급의료사업입니다. 취약지역 응급의료기관 육성사업 예산은 국비 확정내시 변경에 따라 400만 원을 감액 편성하였습니다. 다음 하단 감염병 관리체계 구축입니다. 305쪽 진드기 매개 감염병 관리 사업은 금액 변동 없이 국비에서 기금으로 재원 변경하여 수정 편성하였습니다. 다음 코로나19 검사 양성자 조사 보상금으로 국비 150만 원을 편성하였습니다. 이 예산은 감염병 등급 조정에 따라 양성자 중심 감시체계 한시운영에 따른 감시기관 보상금입니다. 305쪽 중간 부분 청사 경영관리입니다. 보건소 3층 바닥 교체 시 분할시공 및 통신공사 추가에 따른 소요액 증가로 870만 원을 증액하였고, 코로나19 위기단계 조정 예정에 따라 선별진료소 이전 설치 및 철거비용 250만 원을 증액하였습니다. 305쪽 하단 부분 행정운영경비입니다. 305쪽부터 306쪽, 307쪽 하단 부분까지는 공무직 인력 운영비로 2022년도 공무직 임금협상 결정에 따라 보건정책과에 근무하는 근로자 5명에 대한 보수 수급분 지급을 위하여 1,400만 원을 증액하였습니다. 마지막으로 307쪽 하단부터 308쪽까지 보전지출입니다. 국고보조금 반환금 1억 9,600만 원과 도비보조금 반환금 1억 7,000만 원 등 3억 6,600만 원을 추가 편성하였습니다. 이상으로 보건정책과 2023년 2회 추경예산 일반회계 세출 예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김광수위원장

보건정책과장님 수고하셨습니다. 보건정책과 소관 분야에 대해 질의할 위원님은 발언 신청해 주시기 바랍니다. 용준순 위원님.

용준순위원

용준순 위원입니다. 요즘 코로나 환자들이 다시 많이 발생이 되잖아요.
은숙

허은숙보건정책과장

저희가 7월 중순부터 8월 중순까지는 계속 증가를 해서 최고점에 다다랐을 때가 8월 중순에 100명일 때가 있습니다. 8월 말 정도에는 다시 감소는 아니고 둔화되는 체계로 바뀌어서 감염병 등급을 정부에서 8월 31일자로 하향 조정하였습니다. 지금은 이번주와 저번주 봤을 때 50명 내외로 발생하는 걸로 알고 있습니다.

용준순위원

305쪽 중간쯤 보면 코로나19 검사 양성자 조사 감시라고 돼 있는데 그러면 이분들에 대해서 어떻게 조사를 하고 감시를 하죠?
은숙

허은숙보건정책과장

8월 31일 이전에는 PCR검사에서 양성반응이 나오는 분들에 대한 전수조사를 했습니다. 역학조사도 하고, 안내도 하고 했는데 8월 31일 이후로는 통계도 중앙단위로밖에 안 내고 홍천종합병원에서 표본검사를 하게 돼 있습니다.

용준순위원

그러면 이 보상금은 누구한테 지급을 하는 거예요?
은숙

허은숙보건정책과장

병원에 지급을 합니다.

용준순위원

코로나 검사 받으러 온 환자들을 대상으로 할 경우에?
은숙

허은숙보건정책과장

예. 임상실험도 하고 다른 데에서는 안 하고 그 병원에서만 하기 때문에 그 병원에 대한 보상금을 지급합니다.

용준순위원

해당 병원은 어디에요?
은숙

허은숙보건정책과장

홍천아산병원 한 군데입니다.

용준순위원

알겠습니다. 이상입니다.

김광수위원장

용준순 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 나기호 위원님.
기호

나기호위원

나기호 위원입니다. 304쪽 보면 응급의료 지원 사업 여기 4,000만 원이 감액이 됐어요, 이유는 뭐죠?
은숙

허은숙보건정책과장

그게 이제 아산병원에 지급이 되는 금액이었는데 국비가 당초 2억 1,000만 원이었는데 5월 18일자로 국고보조금 내시가 변경이 됐습니다, 1억 7,000만 원으로. 그래서 4,000만 원 감액했습니다.
기호

나기호위원

4,000만 원이 쉬운 말로 펑크가 난다고 하잖아요. 그러면 어떻게...
은숙

허은숙보건정책과장

그건 보전할 계획은 없습니다.
기호

나기호위원

그러면 계획했던 것에 차질이 있지 않을까요?
은숙

허은숙보건정책과장

병원에 알려서... 일단 저희는 군비도 부담을 해주니까 거기에 맞게끔 쓰도록 하는 수밖에 없습니다.
기호

나기호위원

아니, 그런 게 어디에 있어요? 응급실 운영이야말로 군민의 생명을 최일선에서 우선 관리하는 데가 응급실이 아니겠습니까? 어떤 사고가 났을 때... 그런데 국비가 줄어들면 어떤 분야에 어떤 차질이 우려가 되는지 찾아서 우리 군비로라도 메워야 되는 게 아니겠습니까.
은숙

허은숙보건정책과장

아직까지는 구두로 병원에 얘기를 했는데 다른 특별한 건의사항은 없었고요. 운영하다가 혹시 더 필요하다면 그때 다시 검토해서 보고를 드리겠습니다.
기호

나기호위원

이 예산이 줘도 그만 안 줘도 그만이라는 예산은 아니지 않습니까, 처음에 국비 요구를 했을 때.
은숙

허은숙보건정책과장

그런데 이게 전체적으로 시군이 몇 천만 원씩 다 감액이 됐습니다.
기호

나기호위원

그건 그렇게 준다고 하지만 우리 군민들을 진료하는 기관이잖아요. 위급했을 때, 특히 응급실 같은 경우는 시간을 다투고 응급처치가 필요한 조치를 하는 기관이기 때문에 우리가 국비나 군비를 통해서 지원을 하고 있는 거잖아요. 그런데 이 정도 감액이 된다고 하면 그만큼 역할이 줄어들 수밖에 없는 상황 아닌가요?
은숙

허은숙보건정책과장

지금 응급실에 저희가 지급하는 보조금은 거의 다 인건비로 지출을 하고 있습니다, 당직의사라든가 24시간 운영체계에 따라서. 그런데 작년까지인가는 국비로만 지급을 했었는데 위원님들이 도움을 주셔서 군비까지 해서 6억 9,000만 원 지급이 되고 있는데 추가로 병원에서 어렵다고 하면 다시...
기호

나기호위원

사전에 이런 협의나 소통하는 채널이 없습니까, 응급실하고는? 지역에서 발생되는 응급환자의 유형이나 어떤 분야가 더 부족한지, 더 도움이 필요한지를 수시로 소통을 하면서 보건소하고 아산병원하고 같이 우리 군민들의 생명을 돌봐야 되는 거 아니겠습니까? 그런데 우리가 보건소에서 예산을 달라면 예산만 주고 그걸로 임무를 다 했다고 하지는 않을 것 같으니까 말씀을 드리는 거예요. 예산이 줄어들 것 같으면 어떤 도움을 드릴 수도 없겠다는 염려를 해야 되는 거 아니겠습니까? 그렇지 않나요?
은숙

허은숙보건정책과장

적극적으로 다시 해서...
기호

나기호위원

병원하고 협의해 보셔서 어떤 분야가 4,000만 원 정도의 차질이 발생될 우려가 있는지 확인을 해주시고 대처해 주셨으면 좋겠습니다.
은숙

허은숙보건정책과장

예. 알겠습니다.
기호

나기호위원

마치겠습니다.

김광수위원장

나기호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 최이경 위원님.
이경

최이경위원

코로나 때문에 여쭤보는데 사실은 보건소 업무가 아닐 것 같은데 코로나 관계라서 여쭤볼게요. 코로나가 걸리면 자가격리를 5일 정도 해야 되잖아요. 그리고 소득에 따라서 복지와 관련된 건데 생활지원금인가? 그것들을 받으려면 보건소에서 어떤 것을 떼어주시나요?
은숙

허은숙보건정책과장

그게 없어졌습니다. 8월 31일자로 감염병 등급이 2급에서 4급으로 하향되면서 아예 지원금 자체가 없어졌습니다.
이경

최이경위원

10만 원씩 주고, 15만 원씩 주고, 그런 게?
은숙

허은숙보건정책과장

예. 없어졌습니다.
이경

최이경위원

그러면 7월에 코로나가 걸려서 8월에 신청하신 분들은 못 받나요?
은숙

허은숙보건정책과장

8월 30일까지 확진자에 대해서는 드립니다.
이경

최이경위원

그런데 그게 지금... 한 달 만에 다 받았는데 못 받으신 민원 분들이 계셔서 그래요. 7월에 코로나가 걸렸는데 8월까지 다른 분들은 받았는데 예외대상이 된 건지, 대상자라서 안내를 받았는데 못 받는 경우가 발생이 되는 건지. 그래서 저는 지속적으로 9월 이후에도 지급이 되는 줄 알았거든요.
은숙

허은숙보건정책과장

모든 지원금이...
이경

최이경위원

그러면 그분은 신청을 해도 받을 수가 없네요, 예산 자체가 없어졌으니까?
은숙

허은숙보건정책과장

8월 30일 전에 확진 받으신 분에 대해서는 지원금이 나갑니다, 대상이 되면.
이경

최이경위원

그러면 이건 다시 어디에 확인을 해야 되는 거죠?
은숙

허은숙보건정책과장

저희가 읍면에 행정복지센터에 신청을 하게끔 안내를 해드립니다. 보건소에서 신청을 받는 건 아니고요. 주민등록 주소지에...
이경

최이경위원

다시 확인을 해주셨으면 좋겠어요. 제가 따로 알려드릴게요.
은숙

허은숙보건정책과장

알겠습니다.
이경

최이경위원

이상입니다.

김광수위원장

최이경 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 질의할 위원님이 안 계시므로 보건정책과 소관 분야에 대한 예산안 심사를 마치겠습니다. 보건정책과장께서는 예산안 심의 중 위원님들께서 요구하신 자료는 모든 위원님께 제출해 주시고, 설명은 자료를 요구하신 위원님께 해주시기 바랍니다. 보건정책과장님 수고하셨습니다. 다음 건강증진과장께서는 나오셔서 소관 분야에 대해 설명해 주시기 바랍니다.
애희

조애희건강증진과장

안녕하십니까, 보건소 건강증진과장 조애희입니다. 건강증진과 2023년 2회 추경 일반회계 세출 예산에 대해서 설명 드리겠습니다. 311쪽부터 320쪽까지이며, 단위사업별로 설명 드리겠습니다. 먼저 311쪽입니다. 건강증진과 추경 예산은 기정액 53억 6,300만 원에서 3억 6,100만 원 증액한 57억 2,400만 원을 편성하였습니다. 단위사업 중 통합건강증진사업입니다. 통합건강증진사업 건강 무궁인 사업은 기정액 4억 200만 원에서 500만 원 증액하였습니다. 영양 플러스 사업 보충식품은 자부담 폐지 및 물가 상승으로 인해 500만 원 증액하였습니다. 다음은 건강증진 서비스 제공입니다. 건강증진 서비스 제공은 기정액 13억 9,100만 원에서 4,980만 원 증액하였습니다. 신체활동사업 및 보건소 구강보건센터 운영, 임산부 아동 건강지원 사업은 목간 전용으로 예산 증감 없습니다. 312쪽 중간 부분입니다. 보조금 확정내시 변경으로 난임부부 지원 전환사업은 5,500만 원 증액하였으며, 산후돌봄 지원, 임산부 건강 관리 지원은 520만 원 감액하였습니다. 이어서 정신건강 증진사업입니다. 312쪽에서 314쪽까지이며, 정신건강 증진사업은 기정액 8억 90만 원에서 220만 원 감액하였습니다. 기초형 정신건강복지센터 운영 지원 및 통합정신건강 증진사업은 예산 증감 없이 목간 전용하여 편성하였습니다. 314쪽 하단 정신건강 서비스 지원은 정신 전문 간호사 교육과정에 따른 여비로 편성되었으나 교육이 취소되어 220만 원 감액하였습니다. 다음은 방문 및 한방보건사업입니다. 314쪽에서 315쪽까지이며, 방문 및 한방보건사업은 기정액 9억 1,300만 원에서 4,100만 원 증액하였습니다. 방문건강 서비스 제공은 안심생활터 운영을 위해 자동혈압계 20대를 구입하고자 220만 원을 증액하였습니다. 암환자 의료비 지원 사업 전환사업은 보조금 확정내시 변경으로 3,930만 원 증액하였습니다. 다음은 치매 관리입니다. 315쪽입니다. 치매 관리 사업은 기정액 6억 5,400만 원에서 2,000만 원 증액하였습니다. 신규 치매 등록환자 증가로 기저귀 등 치매 관리 용품 지원을 위해 2,000만 원 증액하였습니다. 다음은 인력 운영비입니다. 315쪽에서 318쪽까지이며, 2022년 임금 호봉 적용에 따른 공무직 근로자 보수 증액으로 9억 1,600만 원에서 3,400만 원 증액하였습니다. 다음은 319쪽 기본경비입니다. 기본경비는 부서운영 기본경비 목간 전용으로 예산 증감 없습니다. 마지막으로 보전지출입니다. 국고 및 시도비 보조금 반환금은 2억 1,200만 원 증액하였습니다. 이상으로 건강증진과 소관 2회 추경 일반회계 세출 예산안에 대한 설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

김광수위원장

건강증진과장님 수고하셨습니다. 건강증진과 소관 분야에 대해 질의할 위원님은 발언 신청해 주시기 바랍니다. 311쪽부터 320쪽까지입니다. 최이경 위원님.
이경

최이경위원

최이경입니다. 신체활동 사업에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.
애희

조애희건강증진과장

신체활동 사업은 저희가 체조, 걷기, 그런 사업을 활발하게 하고 있고요. 지금 대부분 프로그램을 읍면에서 다 체조나 걷기 동아리가 운영되고 있습니다. 걷기 동아리의 경우 50개 동아리가 있고 천여 명이 참여하고 있습니다. 체조는 각 읍면에 1개에서 2개 정도의 체조교실이 운영되고 있습니다. 저희가 해마다 체조대회를 했었는데 코로나 이후에 연습이 부족해서 체조대회를 못하고 예산을 반납하게 되었습니다.
이경

최이경위원

아, 그래서 반납하게 된 거예요?
애희

조애희건강증진과장

예.
이경

최이경위원

여기 신체활동 사업은 연령대상이 어르신들만 포함된 건 아니죠?
애희

조애희건강증진과장

아닙니다. 전 주민이 연령과 상관없이 동아리도 중년 주민이 많이 참여하고 있습니다.
이경

최이경위원

홍천은 전체적으로 연령대가 어떻게 구분을 해서 어떤 프로그램이 어떻게 운영이 되는지.
애희

조애희건강증진과장

걷기 동아리는...
이경

최이경위원

중년...
애희

조애희건강증진과장

동아리가...
이경

최이경위원

연령대가 중년이 많으시고...
애희

조애희건강증진과장

걷기는 주로 중년이 많으시고요. 체조교실은 노년이 많으시고, 실내에서 하는 운동을 주로 하고 있습니다.
이경

최이경위원

그러면 어린 친구들이나 청년들을 위해서는 어떤 것들이 있나요? 따로 운영되는 게?
애희

조애희건강증진과장

어린이들을 위해서는 구강보건센터나 북방면 건강생활센터를 활용해서 프로그램을 운영하면서 참여할 수 있도록 하고요. 거꾸로 돌봄교실, 어린이집에 가서 하는 부분도 있습니다. 그리고 학교 같은 경우에는 초등학교 같은 경우에는 돌봄교실이나 그런 프로그램에 참여해서 영양, 운동, 이런 부분을 같이 하고 있습니다.
이경

최이경위원

현장에 가서 하시는 구나.
애희

조애희건강증진과장

예.
이경

최이경위원

대상자들은 이용자들이 만족스럽다든가 이런 관리는 어떤 식으로 하고 계신 거예요?
애희

조애희건강증진과장

프로그램에 참여한 대상자들을 통해서 사전에 만족도라든가 신체활동 같은 경우에는 그런 인식도 마찬가지로 사전, 사후 검사를 해서 얼마나 변했는지에 대한 부분을...
이경

최이경위원

전년도 비해서 다음 연도 예산에 프로그램 같은 격이나 질 같은 것에 반영이 되나요?
애희

조애희건강증진과장

그렇게 하려고 노력하고 있습니다.
이경

최이경위원

하려고 노력하고 계십니까?
애희

조애희건강증진과장

예. 그런데 대부분 참여하시는 분들은 만족도에 대부분 만족하신다고...
이경

최이경위원

홍천군에서 운영되고 있는 신체활동 사업비는 보건소에서 보시기에 문제점이나 개선점은 따로 없으신 건가요?
애희

조애희건강증진과장

있기는 합니다.
이경

최이경위원

어떤 것들이 문제일까요?
애희

조애희건강증진과장

참여하시는 분들은 주로 경로당이나 기관에 참여하시면서 참여를 하는데 그 외의 분들이...
이경

최이경위원

홍보에 대한 부분...
애희

조애희건강증진과장

그리고 중년층이 좀 많이 활동을 하셔야 되는데 직장이나 여러 가지 관계로 인해서 프로그램이 어려운 부분도 있습니다. 예전에는 야간도 해봤는데 당초 신청은 하나 지속적인 관리가 어려운 부분이 있는 듯합니다.
이경

최이경위원

예산이 어느 정도 세워져있는데 조금 많은 사람들이 수혜를 보고 활용을 하고 했으면 좋겠는데 그 부분에 대해서 내년에 프로그램을 선정하고 하실 때 홍보에 대해서 다각적으로 많은 사람들한테 알려졌으면 좋겠거든요.
애희

조애희건강증진과장

노력하겠습니다.
이경

최이경위원

공공의 세금으로 이뤄지는 사업들이니까 더 많은 사람들이 이용하면 그 기쁨이 더 배가 될 것이라고 생각해서 말씀을 드립니다. 314쪽 생명지킴이, 홍천군 자살률은 어느 정도 되고 있죠? 전년도에 비교 좀 해주십시오.
애희

조애희건강증진과장

자살률은 현재는 강원도...
이경

최이경위원

생명지킴이는 자살 방지랑 연결이 되는 거죠?
애희

조애희건강증진과장

이장님이나 반장님, 부녀회장님이 주로 참여하고 계시고, 마을 주민들을 위해서 교육을...
이경

최이경위원

그분들을?
애희

조애희건강증진과장

그분들이 교육을 받으셔서 저희가 1년에 이장님이나 생명지킴이를 교육합니다. 교육하고 수시로 자료도 공유하고 있고요. 그분들이 나가서 주민들을 교육하시고 단체교육만이라기보다 삼삼오오 그룹으로 교육하시면 교육하신 것에 따라서 활동비를 지원해 드리고 있고, 월 18만 원 정도 내에서 활동비가 지급됩니다. 6,000원씩인데 활동 총금액을 무한대로 할 수가 없어서...
이경

최이경위원

1인당 월 18만 원이요?
애희

조애희건강증진과장

예. 1인당인데 활동을 하는 것에 따라서...
이경

최이경위원

대상자를 찾아서 그룹이든 뭐든 단체를 찾아서 교육을 한 번 할 때마다 얼마씩...
애희

조애희건강증진과장

할 때마다는 6,000원인데요. 활동비는 1회에 6,000원.
이경

최이경위원

18만 원이라는 게 계산이 제가 안 돼서 그래요.
애희

조애희건강증진과장

한도를 18만 원 한도로 했다는 거죠.
이경

최이경위원

아까 제가 여쭤봤던 것은 전년도 대비해서 이런 사업들을 하고 있으니까 개선이 되든 아니면 악화가 됐으면 왜 그랬는지 원인을 분석해 봐야 되기 때문에 전년도 대비 자살률이 어떻게 변동이 됐는지 알려달라고 말씀을 드린 거거든요.
애희

조애희건강증진과장

자살률이 상당히 홍천군이 높았습니다.
이경

최이경위원

작년에 몇 분이...
애희

조애희건강증진과장

21년도 기준으로 23명.
이경

최이경위원

22년도는...
애희

조애희건강증진과장

아직...
이경

최이경위원

20년도 것은 나왔어요? 점차적으로 숫자상으로 정확하게 말씀을 못 주셔도 상승이 되고 있는지, 줄고 있는지.
애희

조애희건강증진과장

거의 비슷한 상황인 것 같습니다. 20명에서 25명 선에서 왔다 갔다 하는 선이고요. 저희 지역 주민이라기보다 타 지역에서 저희 지역에 와서 돌아가시는 게 저희한테 포함이 되기 때문에...
이경

최이경위원

그러기도 해요? 아까 신규 발굴이라든가 이런 것들도 중요하다고 생각을 하는데 생명지킴이 분들한테 행정적인 권한이라든가 역할 같은 걸 부여를 해드린 거잖아요.
애희

조애희건강증진과장

인식 개선이나 그 지역에 위험요소를 갖고 계신 분들이 있는지를 살펴서...
이경

최이경위원

마을에 대해서 가장 잘 알고 계시니까 그렇게 생각을 하시는 건가요?
애희

조애희건강증진과장

예.
이경

최이경위원

그러면 보건소의 역할은 어떤 거죠?
애희

조애희건강증진과장

보건소에서 그쪽에서 그런 분들이 있다고 접수가 되고 저희한테 살펴봐달라고 하면 담당 사례관리사 선생님들이 지역을 방문해서 하도록 돼 있습니다.
이경

최이경위원

사례관리사 선생님들이 얼마나 계시죠?
애희

조애희건강증진과장

현재 10명이 근무하고 있습니다.
이경

최이경위원

왜냐면 생명하고 연결이 돼 있기 때문에 이분들의 역량강화가 엄청 중요하다고 생각을 하거든요. 그걸 위해서 홍천군에서는 어떻게 역량강화를 위한 프로그램이든 뭐든 어떻게 하고 있죠?
애희

조애희건강증진과장

지금 프로그램은 다음 주에 목금 운영을 합니다. 직원들도 하고 지역에서 소방서나 경찰서, 이런 데서 자살예방 교육을 역량강화 교육을 다음 주에 하고 있습니다.
이경

최이경위원

저희 홍천군이 자살률이 타 지역에 비해서 높은 건가요?
애희

조애희건강증진과장

전국적으로도 높긴 하지만 강원도에서도 3위 정도 될 것 같습니다.
이경

최이경위원

낮은 거라고 볼 수는 없잖아요.
애희

조애희건강증진과장

예.
이경

최이경위원

그렇다면 저는 이거에 대해서 역량강화든 뭐든 전담인력이 꼭 필요하다고 생각을 하는데 저희는 하고 계시는 분들도 열심히 잘 하시겠지만 개선의 필요성을 느끼게 되는데 저만 그렇게 생각하는 걸까요?
애희

조애희건강증진과장

위원님 말씀이 맞습니다. 왜 그러냐면 저희가 사례관리사들이 대부분 직영으로 넘어오면서 다 기간제 선생님들이 열분 되시는 거고요. 직원들이 5명 있습니다. 그런데 현장에 나가고 그런 역할을 그분들이 하시기 때문에 신분 보장이 돼야 된다는 얘기를 많이 하고 있습니다. 그리고 질환자들 자체가 환경 변화해서 다른 사람이, 새로운 사람이 오는 걸 되게 꺼려합니다. 바뀌면 굉장히 싫어하기 때문에 그런 부분도 얘기를 하셔서 어떻게 개선할지에 대한 부분도 고민하고 있고, 신분적인 보장이 전체는 다 안 된다고 해도 심도 있는 상담을 하시는 분은 전환이 돼야 되지 않나 생각하고 있습니다.
이경

최이경위원

고정적인 전담인력의 배치는 꼭 필요해서 이건 꼭 개선을 해주셨으면 좋겠다는 생각을 하게 되네요. 확대에 대한 필요성도 느끼는 게 그룹으로 심리에 대한 것을 소통할 수는 없어요. 일대일이어야 마음에서 우러나서 마음의 문을 여는 것까지도 아주 많은 시간이나 환경의 변화를 요구하는데 그룹으로 해서 하는 게 한계가 있고, 그렇기 때문에 저희가 자살률이 다른 지자체보다 낮거나 하면 어느 정도 이해를 한다고 치는데 그것도 아니고 수치상으로나 데이터로 봤을 때 진짜... 너무 슬픈 곳이라는 생각이 들기는 하네요. 다른 데서 오셔서 돌아가시는 분도 계시긴 해서 그렇지만 결론은 숫자가 말해주는 건 아니지만 이렇게 나오니까 특별히 사람의 마음을 다루는 정책이기 때문에 이거에 대해서는 잘 살펴봐 주시기 바랍니다.
애희

조애희건강증진과장

예. 그렇게 하도록 하겠습니다.

김광수위원장

최이경 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 용준순 위원님.

용준순위원

용준순 위원입니다. 315쪽 보면 치매 관리용품 지원이 있지 않습니까.
애희

조애희건강증진과장

예.

용준순위원

홍천군에 치매환자가 400분 정도 되시나요?
애희

조애희건강증진과장

400명이 아니고요. 실질적으로 증감되는 부분에 대한 용품 부분에 대해서 세우다 보니까 그런 것이고요. 전체 등록 환자수는 1,310명입니다, 보건소에 등록돼 있는 분은. 올해 신규가 57명이 등록되었고, 기존에 1,253명이어서 1,310명을 등록 관리하고 있습니다.

용준순위원

그분들한테 용품은 어떤 걸 지원해 주고 계세요?
애희

조애희건강증진과장

기저귀를 포함해서 14종의 물품이 지원되고 있습니다. 매트, 누워계신 분들도 있고 해서 매트도 있고, 팬티형 기저귀도 있고, 샴푸 같은 것도 지원이 되고요. 약 14종이 지원되고 있습니다.

용준순위원

매달 지원해 주시나요?
애희

조애희건강증진과장

신규로 등록을 하면 14종에 대한 물품이 다 지원이 되지만 그 이후에는 대상자에 따라서 물품이 월 1회 지급되고 있습니다.

용준순위원

월 1회?
애희

조애희건강증진과장

예. 그것도 대상자에 따라서 약간씩 차등돼서 지급이 되고 있는데요. 기저귀하고 물티슈가 주로 많이 나가고 있습니다.

용준순위원

이게 보건소에서만 지급을 해주시죠?
애희

조애희건강증진과장

현재는 그렇게 하고 있습니다.

용준순위원

그렇다 보니까 면 단위에 계신 분들, 서면, 내면, 내촌에 계신 분들이 이걸 받으러 오시기가 상당히 어려움이 있으시다는 거예요. 그래서 면 단위에 있는 보건지소에다가도 배치해 놓고 치매환자 명단이 있을 거 아닙니까. 그분들에게 그만큼에 대한 보급되는 지원 물품을 면 단위에다가 가져다놓고 거기에서 받아가게끔 하면 그분들이 가져가시기 편리할 거 아닙니까.
애희

조애희건강증진과장

아마 부모님이나 누가 모시고 오실 때 오셔서 상담 받거나 이러시면서 타 가시는 분들도 있으시긴 한데 위원님 말씀대로 그런 용품 배급 문제에 대해서는 저희가 조금 더 의논하고 그런 방안을 한번 찾아보도록 하겠습니다.

용준순위원

그러한 민원들이 있어요. 그걸 받으러 보건소에 찾아가기가 상당히 힘들다, 면 단위에서 보급해 줬으면 좋겠다는 말씀들을 하시기 때문에 검토해 주시기 바랍니다.
애희

조애희건강증진과장

그러도록 하겠습니다.

용준순위원

이상입니다.

김광수위원장

용준순 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 이광재 위원님.

이광재위원

이광재 위원입니다. 319쪽이고요. 반환금에 대해서 묻고 싶습니다. 2021년도 통합건강증진사업으로 7,000만 원 정도가 반납이 된 것 같고, 치매안심센터 운영이 4,600만 원 반납이 되는 것 같은데 거기에 대해서 설명 부탁드리겠습니다.
애희

조애희건강증진과장

2021년도에 통합건강증진사업은 아마 저희가 코로나 때에 보건사업이 많이 중단된 상태가 되어 있었고요. 위탁에서 직영으로 넘어오는 때였기 때문에 저희가 충분히 사업을 할 수가 없는 상황이었습니다.

이광재위원

위탁에서 직영이라는 게 어떤 말씀이시죠?
애희

조애희건강증진과장

위탁업체가 했었는데 저희가 직접, 직원들이 직접 운영하고 있습니다.

이광재위원

직원들이 운영하니까 사업이 좀...
애희

조애희건강증진과장

그런 때라서 약간 위탁기관에서의 프로그램들이 위축돼 있었던 것 같습니다. 그때는 보건사업 중단이 문서로 아예 내려와 있었기 때문에 대면으로 어디 나가서 하기가 어려웠던 시기라 프로그램들을 할 수가 없는 상황이었습니다.

이광재위원

치매안심센터 그건...
애희

조애희건강증진과장

마찬가지일 것 같습니다.

이광재위원

그때 시기예요?
애희

조애희건강증진과장

예. 저희가 20년부터 23년 상반기 정도까지는 활발하게 사업을 못 했기 때문에 올해 하반기부터 적극적으로 하고 있습니다.

이광재위원

예. 알겠습니다. 이상입니다.

김광수위원장

이광재 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 질의할 위원님이 안 계시므로 건강증진과 소관 분야에 대한 예산안 심사를 마치겠습니다. 건강증진과장님 수고하셨습니다. 다음 농촌진흥과장께서는 나오셔서 소관 분야에 대해 설명해 주시기 바랍니다.
선화

윤선화농촌지원과장

농업기술센터 농촌지원과장 윤선화입니다. 농촌지원과 소관 2023년도 제2회 추가경정 세출 예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 농촌지원과는 325쪽부터 331쪽까지입니다. 농촌지원과 추경 예산은 기정액 112억 1,500만 원보다 7억 9,000만 원이 증액된 120억 500만 원을 계상하였으며, 재원별로는 국비 4억 4,600만 원, 균특회계 17억 2,500만 원, 도비 5억 2,900만 원과 군비 93억 500만 원입니다. 주요사업 위주로 설명 드리겠습니다. 325쪽입니다. 농촌 지도기반 조성은 과학영농시설 장비 보강을 통해 만족도 높은 지도사업을 추진하고자 농업인 교육용 LED디스플레이 설치와 친환경 농업 종합분석센터 잔류농약 분석 장비 구입비 5억 2,000만 원과 농산업 창업교육관 신축을 위한 실시설계비 1억 원을 편성하였습니다. 청사 경영관리, 청사 시설물 운영은 전기 및 상하수도요금 등 공공요금 인상에 따른 부족분 2,000만 원과 청사 내 흡연부스 설치비 1,500만 원을 증액하였습니다. 326쪽입니다. 강소농 육성 지원은 강원도 강소농대전 참가를 위해 증감액 없이 사업비를 변경 조정하였으며, 홍천 농업인대학 운영은 농업대학 운영을 위한 사무관리비 300만 원을 증액하고 농업인대학 신규 농업과정 별도 운영에 따른 강사료 700만 원을 감액하고자 합니다. 327쪽입니다. 미래CEO 4-H회원 기초영농 지원은 청년 4-H회원 기초영농 정착 지원 도비 추가 예산 배정에 따른 1,800만 원을 증액하였으며, 농촌지도자 육성은 도 농촌지도자 경진대회 참가에 따른 부족분 130만 원을 증액하였습니다. 327쪽 중간입니다. 농기계 임대사업은 농기계 임대장비 자체 수리에 따른 공공운영비 2,900만 원을 감액하고, 하반기 임대장비 수리·수선에 따른 부품 구입비 1,000만 원과 농작업 대행면적 증가에 따른 장려금 900만 원을 증액하였습니다. 328쪽입니다. 동부지소, 서부지소, 내면지소 경영 관리입니다. 동부지소, 서부지소, 내면지소 임대장비 운영물품 및 소모성 부품 구입을 위해 6,700만 원을 편성하였으며, 내면지소 공무직 근로자 배치에 따른 기간제 근로자 인건비 3,900만 원을 감액하였습니다. 329쪽부터 331쪽 상단 행정운영경비입니다. 행정운영경비는 2022년 임금협약에 따른 체류형 농업창업지원센터 농기계 임대사업 운영, 농산물가공지원센터 청사관리, 농업인 교육 운영 인건비와 보험료, 사무관리비 5,800만 원을 증액하였습니다. 331쪽 중단의 재무활동은 국도비 반환금 400만 원을 증액하였습니다. 이상으로 농촌지원과 소관 제2회 추가경정 세출 예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김광수위원장

농촌지원과장님 수고하셨습니다.
농촌지원과 소관 분야에 대해 질의할 위원님은 발언 신청해 주시기 바랍니다. 최이경 위원님.
이경

최이경위원

최이경입니다. 325쪽에 농산업 창업교육관 실시설계비가 들어가 있잖아요.
선화

윤선화농촌지원과장

예. 그렇습니다.
이경

최이경위원

저희가 8월 16일에 의견을 제출 받아서 간담회 때 다루기도 했고, 특위 때 다루기도 했습니다. 이 시설에 대해서 간절함이 얼마나 되는지 좀 말씀해 주십시오.
선화

윤선화농촌지원과장

이 시설은 1층에는 치유농업 시설이 지금 일부를 어린이 체험시설로 하고 있는 걸 치유농업시설로 만들어서 노인분들이나 장애인분들을 위한 시설로 활용을 하고 그 옆에 창고는 먼저 보셨는데 그건 너무 노후된...
이경

최이경위원

사무실로 사용하시려고 하는 거잖아요, 연구도 하고.
선화

윤선화농촌지원과장

예. 거기는 기존 농작업 창고로 그냥 이용을 하고요. 2층을 제품... 가공 제품들을... 제품 개발실, 소비자들이 오면 소비자 평가실, 디자인도 만들고 하는 그런 공간을 만들고, 청년들이 오면 공유공간을 해서 농업을 하는 청년들이 같이 소통을 하는 공간, 언제든지 와서 얘기를 나누고, 그 제품에 대해서 의견도 나누면서 디자인도 개발하고, 평가도 하고, 그런 공간을 만들려고 합니다. 온라인 스튜디오도 설치를 하고...
이경

최이경위원

시급한가요?
선화

윤선화농촌지원과장

요구들이 있었고요. 내년에 국비를 반영하려고 신청을 해놓은 상태고.
이경

최이경위원

국비? 공모에? 공모예요, 국비 신청을 한 거예요?
선화

윤선화농촌지원과장

국비 신청을 했습니다.
이경

최이경위원

한 상태예요?
선화

윤선화농촌지원과장

한 상태고, 순위는 3, 4위에 있는 걸로 알고 있고요. 10월 말경에 확정이 되면 추진할 계획입니다.
이경

최이경위원

지난번에 로컬 관계해서 반납한 사연이 있잖아요.
선화

윤선화농촌지원과장

예. 그렇습니다.
이경

최이경위원

이건 저희가 행정... 제 생각일 수도 있어서... 하지만 말씀을 드렸으면 좋겠는데 한번 의논을 해보고 싶었어요. 뭐냐면 저희가 예산을 막 세울 때 사전절차 이행이 필요하잖아요.
선화

윤선화농촌지원과장

그렇습니다.
이경

최이경위원

조례안에 있고 이런 것들도 있는데 홍천군은 그런 것들도 잘 안 되는 사례도 있습니다. 그런데 이건 공유재산에 대해서 뭔가 진행을 하거나 했을 때 의회 의결을 받아야 되고 하는 부분이 있었잖아요.
선화

윤선화농촌지원과장

예.
이경

최이경위원

그런데 8월 16일에 제출을 하고 우리가 특위나 협력부서나 이런 데서 협의나 협력을 얻어야 예산을 세울 수 있죠?
선화

윤선화농촌지원과장

예산은 신청을 해놓은 상태고...
이경

최이경위원

실시설계가 시작이 되니까 말씀을 드리는 거예요.
선화

윤선화농촌지원과장

실시설계는 예산이 확정되면 할 거고요. 확정이 되지 않으면 이건 반납을 할 계획입니다.
이경

최이경위원

그래서 기술센터에서 공유재산하고 관련된 사업을 하실 때 시급해서 설계부터 하시고 시작을 하시려고 하는 발돋움을 하고 계시니까 사전절차에 대해서 사실은 특위에서 가결이 됐지만 저희가 최종 본회의가 남아 있잖아요. 그렇지 않은 상태에서 벌써 책에다가는 적어서 올라오셨으니까 만약 안 된다고 최종안이 부결이 됐다고 친다면 이것조차 다 사장돼야 되는 것들이 되는 거잖아요.
선화

윤선화농촌지원과장

신청을 했는데요, 국비를, 거기에서 실시설계비가 반영이 안 되면 예산에 반영을 안 해준다, 내년에. 그렇게 돼서 반영을...
이경

최이경위원

순서가 그래요?
선화

윤선화농촌지원과장

순서가 그렇습니다.
이경

최이경위원

그래서 얼마나 시급했으면 공유재산하고 하루 이틀 차이로 하는데 벌써 책자에 올라와 있었으니 해서 여쭤보는 거예요.
선화

윤선화농촌지원과장

저희도 반영이 안 되면 사업비를 세울 수 없다고 해서 하게 됐습니다.
이경

최이경위원

328쪽에 농기계 임대사업, 동부, 서부, 내면으로 임대장비 6,700만 원 편성을 하셨는데요. 지소별 예산 증감이 조금씩 다르잖아요.
선화

윤선화농촌지원과장

예.
이경

최이경위원

이 차이는 분석을 하셨나요, 왜 그런지? 지소별로 차이가 분명히 있을 것으로 생각을 하거든요.
선화

윤선화농촌지원과장

차이가 있습니다. 지소가 5개고, 본소 1개로, 6개소로 운영을 하고 있는데 본소가 아무래도 제일 임대건수가... 1년에 1만 1,000건 정도를 보면...
이경

최이경위원

건수로?
선화

윤선화농촌지원과장

예. 건수별로 차이가 나서 본소가 3,000건 이상이 되고, 순서가 동부, 서부, 남부, 철정, 내면, 이렇게 순서가 되다 보니까 사업비도 다르고 요구하는 부품도 다릅니다.
이경

최이경위원

농작물별로도 달라요? 그것도 지소별로 파악이 되겠죠?
선화

윤선화농촌지원과장

예.
이경

최이경위원

많이 나가고, 덜 나가고 하는 것들이.
선화

윤선화농촌지원과장

예. 내면 같은 경우는 거의 논이 없다 보니까 논에 관련된 콤바인이나 이런 건 나가지 않고 이런 경우도 있고 다 다릅니다.
이경

최이경위원

그러면 그 데이터들이 나오면 반영해서 지소별로 임대사업에 대해서 기계를 나눈다든가 배치한다든가 이런 걸 다 조율하시나요?
선화

윤선화농촌지원과장

예. 해마다 노후기계가 뭔지, 필요한 기계가 뭔지, 서석이면 서석에서 필요한 걸 받아서 그 다음해에 반영을 하고 있습니다.
이경

최이경위원

지금 많이 나가는 데에 임차수요 대비해서 대응 여력이 완벽하게 잘 되고 있어요?
선화

윤선화농촌지원과장

대응 여력이... 바쁘죠. 본소나 동부는 아주 많이 바쁘게 움직이고 있습니다.
이경

최이경위원

이 안에서 서로 혹시 공유하고 할 수 있는지.
선화

윤선화농촌지원과장

공무직 같은 분들은 그 안에서 교류를 하고 있습니다, 서로 인사이동하고 있고.
이경

최이경위원

지금 저희 홍천군에서 임대사업이 잘 되고 있고, 또 관련부서 직원분들도 열심히 해주셔서 감사드린다고 생각을 하고 있고요. 이걸 하면서 농업인들에 대해서 만족도나 이런 것들도 수시로 체크하시고 계실 거 아니에요.
선화

윤선화농촌지원과장

예.
이경

최이경위원

아까 데이터를 가지고 계신다고 해서, 사실은 농업기술센터에서 하는 모든 사소한 하나하나가 다 홍천군 농업발전을 위한 자료거든요. 그래서 이런 것들도 농산물에 대해서 연구하는 것도 마찬가지지만 이런 것들도 잘해서 축적을 해주시고 데이터를 만들어주셔서 농업발전에 조금이라도 이바지를 했으면 좋겠고 해서 말씀을 드렸습니다.
선화

윤선화농촌지원과장

예. 알겠습니다. 잘 살펴서 저희가 하겠습니다.
이경

최이경위원

다음 연도에 반영을 하거나 쓰실 거 아니에요.
선화

윤선화농촌지원과장

그렇게 하고 있습니다.
이경

최이경위원

이상입니다.

김광수위원장

최이경 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 나기호 위원님.
기호

나기호위원

나기호 위원입니다. 327쪽 보면 4-H회원 기초영농 정착 지원하는 거 있잖아요.
선화

윤선화농촌지원과장

예. 그렇습니다.
기호

나기호위원

이건 어떤 형태로 지원이 되는 거죠?
선화

윤선화농촌지원과장

민간자본보조로 지원이 되고요. 4-H회원이 당초에 2개소가 있었고, 도에서 추가로 추경을 해서 1개소가 더 배정이 돼서...
기호

나기호위원

단체에다가 하는 거예요?
선화

윤선화농촌지원과장

개인이 하는 겁니다. 가공하고 상품화하는...
기호

나기호위원

그런데 왜 개소라고 표현을 하죠?
선화

윤선화농촌지원과장

저희가 개인이 해도 사업은 몇 개, 개소로 표현을 합니다. 90% 사업이고요.
기호

나기호위원

농정과에서 청년농업인 영농 정착 지원 사업하고 중복되는 사람은 없어요?
선화

윤선화농촌지원과장

저희가 농정과와 조율을 해서 중복은 안 되게... 올해 중복되는 사람 없습니다. 이게 사업비가 같이 가기 때문에...
기호

나기호위원

4-H회원들은 어떤 형태로 지원이 되는 거죠? 2,000만 원 한 번에 지원되는 건가요?
선화

윤선화농촌지원과장

한 번에 2,000만 원이 지원되는데 사업계획서를 내서 발효식초를 만든다고 해서 저온저장고를 짓는다든지 시설을 한다든지 기계를 산다든지 해서 그렇게 지원이 됩니다.
기호

나기호위원

3개소가 하고 있어요?
선화

윤선화농촌지원과장

예.
기호

나기호위원

그러면 어떤 사업들을 하는 거예요?
선화

윤선화농촌지원과장

내촌에 꿀이 있고요. 한 군데는 아직... 서석에 있는 김선홍 씨라고 꿀식초를 만들고 있습니다. 상품화 하고 있고요. 그 다음에 서석에 이준기 회원은 작은 텃밭을 만들어서 체험객들을... 스마트 텃밭을 만들어서...
기호

나기호위원

여기 위치 보셨어요?
선화

윤선화농촌지원과장

봤습니다. 심사는 저희 직원도 갔는데 외부 심사들이 해서 부적당하긴 했는데 외부 심사위원들이 하고, 아이디어가 참신하다, 창의적이라고 해서 거기를 선정했습니다.
기호

나기호위원

또 한 군데는요?
선화

윤선화농촌지원과장

3개소라서 1개는 사업비가 서면 선정을 할 예정입니다.
기호

나기호위원

그러면 언제 모집을 해요?
선화

윤선화농촌지원과장

올해 합니다. 올해 예산이 반영되면 공고를 해서...
기호

나기호위원

일시불로 사업계획서를 보고 지원을 하고...
선화

윤선화농촌지원과장

다 하고 사업을 완료해야 완료검사를 하고 돈이 나갑니다.
기호

나기호위원

그 다음에는요? 거기에서 생산되는 제품들이 판매되는지, 이런 것도 확인을 해요?
선화

윤선화농촌지원과장

사후관리를 하고 있습니다.
기호

나기호위원

꿀식초는 생산을 하고 있어요?
선화

윤선화농촌지원과장

지금 만들고 있는데 판매까지는 안 되고 시제품 만들고, 브랜드 만들고 있습니다.
기호

나기호위원

시설이 2,000만 원 가지고 될까요?
선화

윤선화농촌지원과장

2,000만 원 가지고 부족해서... 먼저 가봤더니 가족들이 다 같이 와서 짓고 있더라고요.
기호

나기호위원

괜찮은 사업 같아요, 과장님이 보시기에?
선화

윤선화농촌지원과장

꿀식초는 아이디어도 있고 상품화해서 본인이 판매할 수 있는...
기호

나기호위원

선택 받은 분들은 그래도 도움을 받는데 그렇지 않은 대다수 농업인들은...
선화

윤선화농촌지원과장

이게 또 청년들 사업이다 보니까 보조율도 90%까지...
기호

나기호위원

그럼 이건 회원 중에서 공모를 해서 사업계획서를 받아서 선정을 하게 되는 건가요?
선화

윤선화농촌지원과장

예. 심사를 해서, 보조율이 높다 보니까 전문가들이 해서 심사를 합니다.
기호

나기호위원

심사원들은 어느 분들로 구성이 돼요?
선화

윤선화농촌지원과장

딱 정해진 분들은 없고요. 사업계획서를 봐서 가공 쪽이 많은지, 작물 쪽이 많은지를 해서 거기에 맞게 전문가들, 교수들도 있고 같이 섞여서...
기호

나기호위원

이게 왜 우리가 성공을 못 하냐 하면 제 생각에는 이런 것 같아요. 어떤 사업대상자를 선정할 때 그 사업까지만 보는 것 같아요. 그런데 원래 꿀식초를 생산한다고 하면 이걸 판매하는, 아니면 유사 식품을 제조하는 이런 전문가들이 심사를 해야 되거든요. 이게 과연 제품으로 만들어졌을 때 소비자들한테 선택을 받을 수 있을지, 그래야만 그렇게 선별이 돼야만 상품을 만들었을 때 수익으로 연결이 되는 거잖아요. 그런데 시험해 보라고 지원하는 건 아니잖아요. 이렇게 지원을 통해서 청년들이 정착을 하고 고정적인 수익이 보장이 돼야 정착률이 높아지니까 그런 차원에서 하는 건데 앞으로는 심사를 하면 관련 분야 제조자나 종사자나 판매유통 담당하는 분들이 했으면 좋겠어요. 그래서 상품가치성이 있다고 하면 그룹에 관련 업체에서 협업도 할 수가 있을 테고, 원료를 공급한다든가 기술을 이전한다든가 이렇게 해서 도움을 줘야 되는 거 아닐까요? 그렇지 않나요?
선화

윤선화농촌지원과장

저희가 심사도 그렇게 하고요. 창업관을 먼저 얘기하셨는데 창업관을 해서 일대일 멘토를 붙여서 상품부터, 브랜드부터 만들면서 유통까지 하는 걸 단 몇 농가라도 해서 하려고 합니다.
기호

나기호위원

그러면 유통하는 업체들도 미리 연결을 해주시고...
선화

윤선화농촌지원과장

연결해서 할 수 있는 사업들을...
기호

나기호위원

알겠습니다. 마치겠습니다.

김광수위원장

나기호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 용준순 위원님.

용준순위원

용준순 위원입니다. 조금 전에 동료 위원께서 질문하신 내용 중에 서석 이준기 씨 작은 텃밭, 스마트 텃밭은 어떤 텃밭이 스마트 텃밭인가요?
선화

윤선화농촌지원과장

도시에서 도시민들이 핸드폰이나 이렇게 해서 보면서 내 텃밭을 관리할 수 있는 시스템으로 만드는 게... 아이디어를 그렇게 내서 심사를 받아서 선정이 됐어요.

용준순위원

선정이 됐어요?
선화

윤선화농촌지원과장

예. 올해 사업에 2,000만 원으로... 아직 사업 추진은 완료가 되지 못 했습니다.

용준순위원

휴대폰으로 텃밭을 관리해요?
선화

윤선화농촌지원과장

휴대폰으로 볼 수 있는 거죠.

용준순위원

CCTV만 설치하면 되겠네요?
선화

윤선화농촌지원과장

내 텃밭을 보고, 같이 관리를 하고...

용준순위원

관리를 어떻게 해요? CCTV만 확인을 하는 거지, 그렇죠?
선화

윤선화농촌지원과장

예. 그렇습니다.

용준순위원

CCTV만 몇 대 설치해 놓으면 되겠네요.
선화

윤선화농촌지원과장

오기도 하고, 작물도 키우고 하는 건데 그런 아이디어를... 전문가들은 아이디어가 너무 좋다고 해서...

용준순위원

선정 심사위원들이 전문가라고 말씀을 하셨잖아요. 어떤 분들이 오세요?
선화

윤선화농촌지원과장

스마트면 스마트 전문가도 계시고...

용준순위원

그럼 여기는 CCTV 전문가가 오셨나요?
선화

윤선화농촌지원과장

그렇지 않습니다.

용준순위원

선정기준이 모호하다는 생각이 들어요.
선화

윤선화농촌지원과장

그런데 사실은 청년들 사업을 공모하면 그렇게 경쟁이 많이 치열하지는 않습니다.

용준순위원

맞아요.
선화

윤선화농촌지원과장

청년들이 많지 않고요.

용준순위원

농촌지역 젊은이들이 많지 않기 때문에 그런 것이고, 많지 않은 젊은 농업인들이 과연 새로운 아이디어를 가지고 어떻게 농업을 이끌어나갈 것인가에 대한 계획이나 설계가 새로운 아이디어를 제시했으면 좋겠다는 생각이 들거든요. 그런 것을 센터에서 젊은 창업인들에게 그런 교육을 했으면 좋겠다는 얘기를 드리고 싶어요. 단순하게 청년농업인이 아이디어를 제공해서 이것을 추진하겠다고 하는 것보다는 이게 과연 실효성이 있을까 의구심이 드는 겁니다. 그리고 이런 사업들은 90% 지원 사업이다 보니까, 보조금이다 보니까 사후관리가 제대로 돼야 된다고 보거든요. 당초 계획성이 부족한 사업들은 지속되어 나가지 못 하거든요. 사업을 따내기 위해서 어떻게든지 그 순간에는 거창하게 사업계획을 세울 수는 있어도 그게 실행에 옮기다 보면 현실적으로 어려움이 있거든요. 그렇다 보면 언젠가는, 1, 2년 후에는 이 사업계획이 너무 실효성이 없다는 걸 인식하면 포기하는 사례도 있거든요. 어쨌든 보조사업을 유지하기 위해서는 5년간은 어떻게든 유지할 수는 있겠죠. 그런데 그조차도 어려움이 있을 것이고, 현실적으로 실행하기 어렵다는 생각이 들어요. 그래서 선정할 때 좀 더 심사숙고 했으면 좋겠다는 말씀을 드리고 싶습니다. 또 한 가지는 327쪽 맨 밑에 보면 농작업 대행 장려금이 있습니다. 900만 원 증액이 됐는데 이건 어떤 사업이죠?
선화

윤선화농촌지원과장

젊은 청년들이 대행단이 있습니다. 고령농업인이나 장애인 같은 분들 대행작업을 해주는 거고요. 청년분들하고 연결을 해서 작업단하고... 요청을 하시면 청년들하고 연결을 해서 작업을 하고 작업마다 작업료를 30에서 50% 정도 장려금을 지원해 드립니다.

용준순위원

고령농업인들한테는 농작업 대행비를 안 받나요?
선화

윤선화농촌지원과장

받는데 30%에서 50%, 저희가 장려금을 대행작업단에 주고 그분들이, 고령농업인들이 나머지 금액을 내는 겁니다.

용준순위원

작업단에서 모든 작업을 대행해 줘요?
선화

윤선화농촌지원과장

경운이나 이앙, 수확, 제초작업, 원하시는 작업들을 해드립니다, 굵직한 작업들.

용준순위원

금년도에 대행작업량이 많이 늘었기 때문에 추경으로 올라온 거죠?
선화

윤선화농촌지원과장

10ha가 늘어서 당초에 40ha를 저희가 계획을 했는데 수확철까지 보면 50ha가 예상이 돼서 900만 원 늘었습니다.

용준순위원

작업단은 몇 명이나 있어요?
선화

윤선화농촌지원과장

작업단은 지금 10명.

용준순위원

한 팀인가요?
선화

윤선화농촌지원과장

한 팀입니다.

용준순위원

이분들에게 작업을 요청하면 항상 그분들은 준비하고 있겠네요, 열 분이 돌아가면서?
선화

윤선화농촌지원과장

그렇죠. 일정을 조율해서 나가고 있고요. 점점 수요가 많아질 것으로 예상됩니다.

용준순위원

10개 읍면까지 다 해주고 있는 상황인가요?
선화

윤선화농촌지원과장

그렇습니다.

용준순위원

이런 것이 면 단위에도 한두 개 작업단을 구성했으면 좋겠다는 생각이 들어요.
선화

윤선화농촌지원과장

한 개 작업단으로는 부족하지 않나 싶고요.

용준순위원

이게 본소에만 있는 거죠?
선화

윤선화농촌지원과장

작업단이 본소랑 연결해서 하고 있습니다.

용준순위원

지소가 5개 있지 않습니까.
선화

윤선화농촌지원과장

예. 그렇습니다.

용준순위원

5개 지소에는 농작업 대행 작업단이 없나요?
선화

윤선화농촌지원과장

대행 작업단이 본소, 지소를 나누는 게 아니라 홍천군 전체를 운영하고 있고요.

용준순위원

그런데 본소에서 만약에 내면이나 내촌, 서면까지 가기는 이동거리 시간도 많이 소요되지 않습니까?
선화

윤선화농촌지원과장

여기서 근무하는 분들이 아니고 이분들은 청년들이고 각자 관내에서는 살고 있잖아요. 그건 크게 상관없이 작업이 내면에 있으면 가는 걸로 그렇게 하고 있고...

용준순위원

기계는 센터에 있는 임대장비를 가지고 사용할 거 아니에요.
선화

윤선화농촌지원과장

기계는 본인들이 기계 있습니다.

용준순위원

본인 기계로 해요?
선화

윤선화농촌지원과장

예.

용준순위원

기본적으로 청년농업인들이 모든 기종을 다 갖추고 있다는 얘기네요?
선화

윤선화농촌지원과장

그리고 저희가 장기임대, 이번에 조사료 작업하는 걸 그쪽으로 해서 반영을 했고요.

용준순위원

젊은 농업인들이 콤바인이면 콤바인, 이앙기면 이앙기, 본인들이 다 소유하고 있는 거예요?
선화

윤선화농촌지원과장

예.

용준순위원

본소 임대장비는 사용하지 않고요?
선화

윤선화농촌지원과장

예.

용준순위원

그러면 임대작업 비용은 어르신들이 70%, 센터에서 30% 지원 금액이에요?
선화

윤선화농촌지원과장

그게 작업에 따라 조금씩 다른데 30%에서 50%로 다 달라요. 먼저 운영위원회에서 그걸 결정을 했는데 평당 300원짜리, 400원짜리, 200원짜리 다 다른데 거기 비율이 있어서 저희가 하는 게 30에서 50%, 나머지가 본인들이 내시는 비용으로 되고 있습니다.

용준순위원

고령농업인들은 자부담금을 작업단에 직접 지급을 하나요?
선화

윤선화농촌지원과장

작업단한테 직접 지급을 합니다. 저희는 장려금을 거기에다가 주고 거긴 작업단에게 주고...

용준순위원

그러면 고령농업인들 대행면적을 센터에 자료를 올리면 센터에서 면적 비례해서 비용을 지급한다는 거잖아요.
선화

윤선화농촌지원과장

예. 그렇습니다.

용준순위원

그러면 실질적으로 작업단이 고령농업인들한테 50%에 대해서 작업대행 비용을 받았는지, 안 받았는지 어떻게 확인이 되죠?
선화

윤선화농촌지원과장

그건 굳이 확인을 하지 않고... 저희가 나머지 비용만 계산을 해서 거기에다가 주는 겁니다.

용준순위원

그러니까요.
선화

윤선화농촌지원과장

크게 안 받아서 문제가 되는 일은 하나도 없고요.

용준순위원

고령농업인이 작업대행을 요청하지 않습니까. 300평을 경운작업 요청을 했어요. 그 비용이 10만 원이라고 쳐요. 그러면 고령농업인들은 작업단에게 5만 원만 지급하고, 나머지 5만 원은 센터에서 보조금으로 지원한다는 말씀이잖아요.
선화

윤선화농촌지원과장

작업단이 다 하고 서류를 저희한테 보내십니다. 서류를 보내면 거기에서 받은 걸 확인할 수가 있습니다.

용준순위원

고령농업인들한테 대행비용을 받은 것까지?
선화

윤선화농촌지원과장

예. 그리고 나머지를 처리하는 거죠.

용준순위원

좀 명확해야 될 것 같아요. 일정 금액, 경운, 이앙, 모내기, 탈곡, 이런 건 센터에서 금액이 명확하게 명시가 돼 있나요?
선화

윤선화농촌지원과장

예. 그렇습니다. 평당 경운은 170원, 이앙은 200원, 이렇게 명시가 돼 있습니다.

용준순위원

고령농업인만 해당이 되나요, 일반농업인도 해당이 되나요?
선화

윤선화농촌지원과장

고령농업인, 여성농업인, 장애인, 그렇게 해당이 됩니다.

용준순위원

일반농업인은 해당이 안 돼요?
선화

윤선화농촌지원과장

일반농업인은...

용준순위원

귀농하신 분들 농기계 없지 않습니까, 사용할 줄도 모르고... 요즘에 귀농인들이 요구하는 사례들이 상당히 많을 텐데요.
선화

윤선화농촌지원과장

현재까지는 그런데 수요가 점점 많아지고 있긴 있습니다.

용준순위원

귀농인들은 해당이 안 된다면서요.
선화

윤선화농촌지원과장

방침은 그렇게 돼 있고요. 조금 융통성 있게 하고 있습니다.

용준순위원

명확하게 지침을 정해야 될 거 아니에요.
선화

윤선화농촌지원과장

지침은 70세 이상 고령농업인, 여성농업인, 장애인, 이렇게 있습니다.

용준순위원

귀농 농업인도 보면 경운경작하고 밭 만드는데 상당히 어려움을 많이 겪고 계세요. 그렇다고 지역에서 누군가가 대행해 줄 사람을 찾지 못하고, 해주지도 않고.
선화

윤선화농촌지원과장

그렇습니다. 그분들이 제일 아쉬워하고 그런 상황이 있습니다.

용준순위원

그런 분들은 자격이 안 된다고요?
선화

윤선화농촌지원과장

자격이 안 되는 건 아닌데 장려금은 못 나가고 금액을 다 내시는 겁니다. 장려금은 못 나가고 100원이면 100원을 다 내시는 걸로 금액을 받는 걸로 운영을 하고 있습니다.

용준순위원

작업대행자 명단 좀 저한테 보내주시기 바랍니다.
선화

윤선화농촌지원과장

예. 알겠습니다.

용준순위원

그동안 금년도 작업 대행했던 사례들 해서...
선화

윤선화농촌지원과장

예. 알겠습니다.

용준순위원

이상입니다.

김광수위원장

용준순 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 최이경 위원님.
이경

최이경위원

스마트 텃밭에 대해서 제가 궁금한 걸 여쭤보겠습니다. 그러면 계획서에 올린 면적은 얼마나 되죠?
선화

윤선화농촌지원과장

부의장님 제가 스마트 텃밭은 자세한 내역은 없어서 따로 보고를 드리겠습니다.
이경

최이경위원

면적도 모르시는 거예요?
선화

윤선화농촌지원과장

예. 저희가 오래전에 심사를 해서...
이경

최이경위원

그건 자료로 주시면 되고요. 그러면 CCTV나 앱을 통해서 밭을... 농작지를 살펴보면 청년농업인의 역할은 어떤 역할을 하는 거예요?
선화

윤선화농촌지원과장

거기서 관리를 해주고...
이경

최이경위원

대행으로 우리집에 풀이 많이 났으니까 깎아달라고 하면 깎아주시나요?
선화

윤선화농촌지원과장

지금 저희가 아직 시설을 해서 운영하지 않아서 그건 얘기를 들어봐야 될 것 같습니다.
이경

최이경위원

저도 궁금해서 스마트 텃밭이라고 기업에서 스마트 텃밭 가전제품을 만들어서 출시해서 가정에서, 아파트에서 기계를 이용해서 밭을 해서 야채를 키워먹고 해요. 그런 세상이에요. 그런데 그 스마트 텃밭인데, 그 이름도... 여기서 토지를 이용해서 주말체험농장같이 하려고 하는데 이름이 이렇게 붙은 것 같아요, CCTV를 가지고 관리를 해주시니까.
선화

윤선화농촌지원과장

예. 맞습니다.
이경

최이경위원

주말농장이죠?
선화

윤선화농촌지원과장

예. 그거 맞습니다.
이경

최이경위원

이 사업계획서하고 심사 전문가들이 어떤 분들인지 자료를 제출해 주시기 바랍니다.
선화

윤선화농촌지원과장

알겠습니다.
이경

최이경위원

예. 이상입니다.

김광수위원장

최이경 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 질의할 위원님이 안 계시므로 농촌지원과 소관 분야에 대한 예산안 심사를 마치겠습니다. 농촌지원과장님께서는 예산안 심의 중 위원님들께서 요구하신 자료는 모든 위원님께 제출해 주시고, 설명은 자료를 요구하신 위원님께 해주시기 바랍니다. 농촌지원과장님 수고하셨습니다. 다음 기술보급과장님께서는 나오셔서 소관 분야에 대해 설명해 주시기 바랍니다.
구홍

민구홍기술보급과장

농업기술센터 기술보급과장 민구홍입니다. 기술보급과 소관 2023년도 제2회 추가경정 세출 예산안에 대해 설명 드리겠습니다. 기술보급과는 335쪽부터 339쪽까지입니다. 기술보급과 2회 추경 예산은 기정액 96억 4,400만 원에서 16억 9,400만 원 증액한 113억 3,900만 원을 편성하였으며, 재원별로는 국비 1,000만 원과 군비 16억 8,400만 원을 편성하였습니다. 주요 증감된 사업별로 설명을 드리겠습니다. 335쪽입니다. 작물환경 기술보급에 농작물 병해충 방제는 지역농협의 드론을 활용한 자체방제 및 환원사업 추진으로 계획 대비 사업면적이 감소함에 따라 6,400만 원을 삭감하였습니다. 다음은 원예특작 경쟁력 향상입니다. 시설과채류 자동 물 관리로 관개용수를 절감하고, 생산량 증대를 위한 신기술 시범사업을 추진하고자 2,000만 원을 신규 편성하였습니다. 335쪽 하단부터 337쪽 중간 소득자원 연구 개발입니다. 기술보급 블렌딩 협력모델 시범은 증감 없이 편성목을 변경 조정하였습니다. 대홍복숭아는 지난 겨울과 봄에 동해와 냉해로 많은 피해가 발생하였습니다. 배수 불량 지역을 중심으로 뿌리 활력이 떨어져 동상해 피해가 증가된 것으로 판단됨에 따라 당도와 품질 향상, 뿌리 생육을 높일 수 있는 암거배수시설을 확대 설치하고자 기술보급 블렌딩 협력모델 시범사업 중 일반운영비와 보전금, 체험농장 및 과원 조성 집행 잔액 2억 6,600만 원을 대홍복숭아 암거배수시설 사업비로 편성목을 변경하였습니다. 337쪽 국가관리 병해충 방제단 운영은 검역 병해충 예찰과 돌발방해충의 효율적 방제를 위해 증감 없이 편성목을 변경하였고, 기후 변화 대응 홍천과수 육성은 3,000만 원을 감액하였으며, 홍천 오미자, 사과, 복숭아 홍보는 제8회 홍천사과축제 농업신기술, 사과 품종, 농특산물과 사과 요리 등 전시부스 운영을 위해 1,000만 원 증액 편성하였습니다. 농생물 이용 기술보급입니다. 공익직불금 토양검사비 국비 내시분을 반영하고, 농생물이용연구실 악취저감 실증시험용 가스 측정기 구입을 위해 500만 원을 증액 편성하였습니다. 337쪽 하단부터 338쪽의 인력 운영비는 2022년도 임금 호봉표 확정에 따라 과학영농실증포, 종합검정실, 농생물이용연구실 운영, 공무직 급여 1,900만 원을 증액 편성하였습니다. 끝으로 339쪽 재무활동입니다. 홍천로컬프루트종합관리센터 건립사업 미추진에 따라 2021년부터 2022년까지의 국고보조금 반납액 17억 3,400만 원을 편성하였습니다. 이상으로 기술보급과 소관 제2회 추가경정 세출 예산안에 대한 설명을 마치겠습니다.

김광수위원장

기술보급과장님 수고하셨습니다. 기술보급과 소관 분야에 대해 질의할 위원님은 발언 신청해 주시기 바랍니다. 335쪽부터 339쪽입니다. 나기호 위원님.
기호

나기호위원

과장님 사과축제 1,000만 원 가지고 하는 거예요?
구홍

민구홍기술보급과장

2억 9,000만 원 가지고 하는 거고요. 그건 문화재단으로... 저희가 추가로 기술센터에서 신기술 보급 전시부스라든가...
기호

나기호위원

이건 센터에서 사용할 금액이라는 거죠?
구홍

민구홍기술보급과장

전시를 운영하기 위한 품목 구입비로 지원을 하려고요.
기호

나기호위원

농생물이용연구실 운영은 설명 좀 해주시겠어요?
구홍

민구홍기술보급과장

이건 공익직불금 토양 검사비로 국비를 지원받고 있는데요. 71만 원이 국비가 추가 내시가 됐습니다. 내시된 것은 당초 대상 필지를 표본조사를 통해서 시료채취를 하는데 641점에서 점수가 74점이 증가한 715점으로 토양 분석점수가...
기호

나기호위원

그 밑에 농생물이용연구실 운영 관련 가스 측정기.
구홍

민구홍기술보급과장

기술센터에서 생산하는 미생물을 활용해서 축산 악취저감 시험을 하고 있습니다. 고초균이나 광합성균, 유산균, 이런 것들을 살포해서 얼마나 악취저감이 되는지 돈사 위주로 하고 있고요. 한우라든가 이런 쪽도 확대해서 계속 하고 있는데 이럴 때 필요한 황화수소하고 암모니아 가스를 측정하기 위한 장비입니다.
기호

나기호위원

하고 있는 중인가요?
구홍

민구홍기술보급과장

실질적으로 3차에 걸쳐서 계속 하고 있습니다.
기호

나기호위원

효과는 있는 것 같아요?
구홍

민구홍기술보급과장

효과는 분명히 있는데 저희가 추가적으로 실험을 하고 있는 건 주면 줄수록 효과는 많이 있습니다. 그런데 우리가 생산하는 양이 한계가 있기 때문에 마냥 줄 수는 없고 최적의 경제적인 효과를 낼 수 있는 양, 이런 것들을 검증하고 있습니다.
기호

나기호위원

돈사나... 축산과에도 기회 있을 때 말씀을 드리는데 이제는 설치기준이 있어서 그렇게 가축들이 생활하는데 적정한 시설이 되도록 하는 기준이 마련되어야 될 것 같고, 어떤 기준 속에서 적정량의 미생물이나 어떤 약품을 처리했을 때 획기적인 개선효과가 기대가 되지, 축사환경이 다 다르잖아요. 어떤 집들은 질퍽질퍽하고, 어떤 축사들은 깔끔하게 잘 관리하고, 이런 것에 따라서 상당히 차이가 있거든요.
구홍

민구홍기술보급과장

물론 있죠.
기호

나기호위원

그래서 그런 기준이 이제는 필요할 것 같아요, 돈사나 축사 기준. 우리가 주택을 지을 때 건축신고하고 허가받고 하는 것처럼 필수시설, 공익에 해가되는 건 완화하기 위한 필수시설이 반드시 설치하도록 해야 될 텐데 그렇게 광범위한 환경에서 냄새나 가스를 줄이기 위해서 한정된 우리 재원을 가지고 이걸 커버하기는 힘들 것 같아요.
구홍

민구홍기술보급과장

축산과에서 악취저감 분야 관련해서 관련 예산을 집행하고 있는데 축산과에서 공급하는 시중에서 판매되는 미생물을 농가 보조사업으로 집행하지만 그 양을 센터에서 다 커버해 주기에는 센터 생산능력이 충분하지가 않거든요. 그래서 어쨌든 축산과에서 공급되는 미생물과 우리 센터에서 생산되는 미생물들을 같이 사용양이라든가 이런 것들을 조화를 이룰 수 있도록 검토를 하고 있습니다.
기호

나기호위원

앞서 농촌지원과에서는 아이디어만 가지고 지원을 많이 해주시잖아요. 기술보급과에서도 각 농가에서 미생물을 증식하는 걸 지원해서 스스로 하도록 해야 되는 거 아닐까요?
구홍

민구홍기술보급과장

농가별로... 축산농가에서...
기호

나기호위원

그럼요.
구홍

민구홍기술보급과장

시설도 농가별로 필요하고요.
기호

나기호위원

텃밭 하는 데도 2,000만 원씩 지원을 하고 있잖아요. 실질적으로 여러 사람들한테 간접적으로 영향을 미치는 것들이 이런 시설들이잖아요. 꼭 필요한 시설인데 기술이나 재원이 부족해서 공공에 해가 되는, 이런 피해를 주는 시설들이 더러 있잖아요. 대형 돈사나 축사나 이런 분들이 한쪽에 직접 미생물을 배양을 해서 스스로 해결하도록 하는 그런 사업을 하는 것이 어떤 사업보다 군민들께 많은 도움이 될 것 같은데요.
구홍

민구홍기술보급과장

각 농장별로 미생물을 배양하는 시설들을 갖춘다는 게 투자비하고 할 수 있는 기술적인 능력을 다양하게 검토해봐야 될 것 같습니다. 단순하게 시설을 지어준다고 해서 원활한 미생물이 생산될 수 있는 것도 아니기 때문에...
기호

나기호위원

많이 들어요? 그전에 서석도 보면 미생물 배양하는 데가 있었는데...
구홍

민구홍기술보급과장

미생물 배양시설에 대한 사양이 천차만별이기는 합니다. 몇 백만 원짜리도 있지만 몇 억짜리도 있고, 얼마나 순도 있는, 얼마나 유효균수가 있는 미생물을 생산하냐에 따라서 차이가 있는데 축산농가들 같은 경우가 어쨌든 축산 분야에 300농가 정도는 입상미생물 같은 걸 활용하고 있고, 전체적으로 미생물을 사용하는 농가는 1,500농가 정도 사용하고 있거든요. 그렇다고 보면 굳이 개별로 예산을 투입하지 않더라도 센터에 있는 걸 충분히 활용해서 사용할 수 있지 않을까 생각합니다.
기호

나기호위원

100% 센터에서 지원하는 건 아니고 일정규모 이상 시설에는 스스로 할 수 있도록 해야 된다는 말씀을 드리는 거예요.
구홍

민구홍기술보급과장

그건 축산과랑 해서 협의를 해보겠습니다.
기호

나기호위원

맨 끝에 로컬프루트 이거 사업을 반납하면서 토지 구입비인가요?
구홍

민구홍기술보급과장

토지 구입비와 토목공사비입니다.
기호

나기호위원

우리가 반납한 금액은 얼마예요, 국비 반납한 금액?
구홍

민구홍기술보급과장

실제로 교부받은 금액은 17억 2,000만 원을 받았고요. 그중에 사용한 금액은 7억 8,000만 원입니다. 9억 3,000은 교부는 받았는데 사용을 안 해서 잉여금으로 보관했다가 처리된 걸로 알고 있습니다.
기호

나기호위원

반납한 금액이에요? 국비 받았던 것 반납하는 총 금액이 얼마예요?
구홍

민구홍기술보급과장

교부받은 금액이 17억 2,000만 원입니다.
기호

나기호위원

그러면 우리가 반납한 금액은 얼마예요?
구홍

민구홍기술보급과장

이번에 반납하는 게 전액입니다. 그전에 따로 반납했던 건 없고요.
기호

나기호위원

이게 우리가 예산을 세워서 반납하려고 하는 거잖아요.
구홍

민구홍기술보급과장

예. 그렇습니다.
기호

나기호위원

원금은 얼마고, 이자는 얼마예요?
구홍

민구홍기술보급과장

원금이 17억 2,000만 원이고요. 이자가 1,450만 원입니다.
기호

나기호위원

이게 언제까지 금액이에요?
구홍

민구홍기술보급과장

9월 말까지 금액입니다.
기호

나기호위원

알겠습니다.

김광수위원장

나기호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 최이경 위원님.
이경

최이경위원

336쪽에 복숭아 관련해서 편성목 변경하셨다고 했잖아요.
구홍

민구홍기술보급과장

예.
이경

최이경위원

이유가... 뭐 때문에 그런 거죠?
구홍

민구홍기술보급과장

복숭아가 금년도에 가장 큰 문제가 됐던 게 저온피해와 냉해피해였습니다. 복숭아 농가들의 수량 감소도 50% 정도에서 55% 정도까지...
이경

최이경위원

많이 줄었네요.
구홍

민구홍기술보급과장

예. 피해본 원인을 분석해 보니까 5년 이상된 성목 중에서 토양이 과습된 포장 위주로 피해가 많이 발생이 됐습니다. 보니까 대홍복숭아는 뿌리가 깊이 박히지 않고 표토하고 가까이 있는 특성을 갖고 있는데 그러다 보니까 큰 영향을 받고, 크게 영향을 받으니까 양분 축적을 충분히 못한 상태에서 월동이 되다 보니까 저온피해로 이어진 것으로 분석하고 있습니다. 그래서 그런 농가들을 대상으로 해서 유공관을 설치해서 저온피해를 경감해볼 목적으로...
이경

최이경위원

몇 농가나 돼요?
구홍

민구홍기술보급과장

신청을 일부 받고 있는 상태거든요. 예산이 변경이 돼야 사업 신청을 받는 것이기 때문에... 면적은 5.5ha 정도로 파악을 하고 있고요. 세부적인 농가는 확정을 짓지는 않았습니다.
이경

최이경위원

걱정들이 많으시겠네요.
구홍

민구홍기술보급과장

예.
이경

최이경위원

대홍복숭아가 홍보가 많이 되고 홍천에서 유일하게 나오는 복숭아고 해서 활발하게... 몇 년 전에는 활발하게 홍보가 되고 했는데 지금 피해 때문에도 걱정이 많으시겠지만 홍보나 이런 것들은 제대로 되고 있어요? 올해는 상품가치에 대해서 별로 보장받을 수 없을 수도 있겠네요.
구홍

민구홍기술보급과장

상품가치가 떨어지진 않았죠. 물론 과가 적게 달리다 보니까 너무 달린 것들이 크게 크는 문제는 있었습니다. 벌어지는 피해를 보긴 했는데 당도라든가 이런 것에 있어서 예년에 비해서 출하기에 비가 안와서 당도라든지 그런 건 호평을 받았고요. 가격도 예년에 비해서 15% 비싼 가격에 판매를 했습니다.
이경

최이경위원

복숭아 면적수는 더 확대되고 있나요?
구홍

민구홍기술보급과장

이 사업을 통해서 확대된 면적이 19.3ha 확대를 했습니다. 그래서 전체면적은 55ha 정도 됩니다.
이경

최이경위원

어차피 저희가 특화로 진행하는 사업이기 때문에 다른 것들도 신경을 써주셔야겠지만 지역에서 관심 갖는 품종이기 때문에 더 많이 관심을 가져주십시오.
구홍

민구홍기술보급과장

예.
이경

최이경위원

하나는 이거랑 관련해서 방제단이 있으니까 사과 탄저병 홍천에 피해는 없습니까?
구홍

민구홍기술보급과장

피해는 있습니다.
이경

최이경위원

몇 농가나 있어요?
구홍

민구홍기술보급과장

탄저병은 일반적인... 너무 광범위하게 거의 다 발생되는 병이다 보니까...
이경

최이경위원

피해농가.
구홍

민구홍기술보급과장

그건 별도로 조사하고 있지 않습니다.
이경

최이경위원

안 하고 있어요?
구홍

민구홍기술보급과장

예.
이경

최이경위원

전염 심하고 이런 병 아니에요?
구홍

민구홍기술보급과장

많이 발생이 되죠. 방제를 열심히 했냐, 안 했냐에 따라서 정도...
이경

최이경위원

밑에 지방에서는 많이 있는데 홍천에서 아직 심하게 올라오진 않았죠?
구홍

민구홍기술보급과장

그렇게 심하진 않습니다.
이경

최이경위원

그래도 기후변화나 이거에 따라서 대비는 해야 되기 때문에 이거에 대한 정확한 매뉴얼이 나왔는지 아닌지 모르겠지만 대비는 좀 하고 반영을 할 수 있는 것들을 찾으셔야 될 것 같아서 말씀을 드려요.
구홍

민구홍기술보급과장

탄저병에 대한 매뉴얼은 있고요. 저희도 시기별로 비 오기 전에 언제쯤 쳐야 된다, 과가 어느 정도 컸을 때 쳐야 된다는 매뉴얼을 갖고 농가 교육도 하고 있습니다.
이경

최이경위원

잘 살펴주십시오.
구홍

민구홍기술보급과장

알겠습니다.
이경

최이경위원

이상입니다.

김광수위원장

최이경 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 질의할 위원님이 안 계시므로 기술보급과 소관 분야에 대한 예산안 심사를 마치겠습니다. 기술보급과장님 수고하셨습니다. 다음 상하수도사업소장께서는 나오셔서 소관 분야에 대해 설명해 주시기 바랍니다.
경인

김경인상하수도사업소장

상하수도사업소장 김경인입니다. 상하수도사업소 2023년도 제2회 추가경정 예산 편성안에 대하여 설명하겠습니다. 순서는 341쪽부터 343쪽까지 일반회계 세출, 429쪽부터 435쪽까지 수질개선특별회계 세입 및 세출, 437쪽부터 463쪽까지 공기업특별회계 세입·세출 순으로 가겠습니다. 343쪽입니다. 일반회계 예산규모는 66억 7,800만 원 증가한 405억 2,800만 원으로 편성하였습니다. 소규모 수도시설 응급복구와 시설개량을 위하여 7억 7,000만 원 증액하였고, 공기업 특별회계 자본 전출금 및 하수도사업 지연 등 내부거래 지출로 59억 400만 원 증액 편성하였습니다. 431쪽입니다. 수질개선 특별회계 세입으로 30억 1,400만 원 증가한 579억 1,800만 원으로 편성하였습니다. 국고 한강수계기금 도비 보조금으로 5억 9,900만 원을 증액하였고, 순세계잉여금 및 전년도 이월금으로 10억 400만 원 증액하였습니다. 기타 회계 전입금으로 14억 100만 원 증액 편성하였습니다. 다음은 430쪽 수질개선 특별회계 세출입니다. 물가 상승률 반영 및 안전보건 분야 인력 확충 등 환경기초시설 운영 및 민간위탁운영비로 6억 7,500만 원을 증액하였고, 내면 자운리 침사지 퇴적물 준설 등 흙탕물 저감사업 수질개선을 위하여 5억 6,000만 원 증액하였습니다. 434쪽입니다. 농어촌마을하수도 개량 정비 사업으로 집행률에 따른 한강수계기금 조정으로 3억 5,000만 원 감액하였고, 양덕원천 인공습지 조성 등 비점오염 저감사업으로 5억 200만 원 증액하였습니다. 435쪽입니다. 내면 자운지구 흙탕물 저감사업으로 2억 9,900만 원 증액하였고, 홍천공공하수처리장 탈취 설비 개선을 위하여 1억 400만 원 증액하였습니다. 영귀미면 로컬푸드 종합관리센터 등 국고보조금 반환금으로 17억 7,900만 원 증액 편성하였습니다. 다음은 공기업 특별회계 세입·세출 예산안입니다. 439쪽부터 451쪽까지는 사업에 관한 일반사항과 예산에 대한 총괄표로 관련 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 455쪽입니다. 공기업 수입 예산은 61억 4,600만 원 증가한 365억 200만 원으로 편성하였습니다. 수입 예산으로 상수도시설공사 수입 감소로 500만 원 감액하였습니다. 456쪽입니다. 배수관로 확장사업 등으로 타 회계 건설보조금 61억 5,100만 원 증액하여 편성하였습니다. 459쪽입니다. 갈수기 등 급수 취약지역에 대한 비상급수 지원과 노후 급수관 수리 및 교체 등 안정적인 수돗물 공급을 위하여 8억 7,500만 원 증액하였습니다. 460쪽입니다. 급수 외 수입 전산 프로그램 구입, 고지서 제작 발송 등 행정운영 활동을 위하여 1,800만 원 증액하였습니다. 461쪽입니다. 서석중학교 상수도 원인자부담금 반환금으로 49만 원을 편성하였습니다. 462쪽입니다. 상수도 배수관로 확장 등 상수도 기반시설 확충 및 자산취득비로 52억 5,200만 원 증액 편성하였습니다. 이상으로 상하수도사업소 소관 2023년도 제2회 추가경정 예산 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김광수위원장

상하수도사업소장님 수고하셨습니다. 상하수도사업소 소관 분야에 대해 질의할 위원님은 발언 신청해 주시기 바랍니다. 일반회계는 343쪽이고, 기타 특별회계 및 공기업 특별회계는 431쪽부터 463쪽입니다. 질의할 위원님 안 계십니까? 나기호 위원님.
기호

나기호위원

한 가지만... 수질개선 특별회계 맨 끝에 보면 로컬푸드 종합관리센터 건립 예산은 이게 농업기술센터에 똑같은 예산이에요.
경인

김경인상하수도사업소장

예. 맞습니다. 수질개선 특별회계로 편성이 됩니다.
기호

나기호위원

그 다음에 하수처리시설 감액된 게 있던데 풍암리랑 몇 개 지역 하수처리시설이 감액된 이유가 뭐죠?
경인

김경인상하수도사업소장

집행률이 저조하기 때문에 수계기금이 감액된 사항을 반영한 겁니다.
기호

나기호위원

알겠습니다.

김광수위원장

나기호 위원님 수고하셨습니다. 용준순 위원님.

용준순위원

용준순 위원입니다. 343쪽 보면 남노일리 소규모 수도시설 전환 실시설계라고 있는데 구체적으로 남노일리 지역이 어디쯤이죠?
경인

김경인상하수도사업소장

노일대교 가기 전에 여우네라는 마을이 있습니다. 여우네라고 노일대교 가기 전에 보면 소규모 급수시설이 설치돼 있는데 내년도에 그 지역에 상수도가 공급되기 때문에 상수도 전환하기 위해서 실시설계를 하는 사항입니다.

용준순위원

몇 가구나 되죠?
경인

김경인상하수도사업소장

가구수는 20가구 정도.

용준순위원

알겠습니다. 이상입니다.

김광수위원장

용준순 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 최이경 위원님.
이경

최이경위원

최이경입니다. 459쪽에 갈수기 비상급수에 따른 살수차 임차료, 어느 지역으로 나간 거죠?
경인

김경인상하수도사업소장

서면하고 서석면 지역에 주로 공급이 됐습니다. 갈수기 때 마을상수도라든가 소규모 급수시설에 수돗물이 공급이 안 되기 때문에 비상임차를 했고요. 하반기 같은 경우도 갈수기에 공급을 해야 되는 상황이 되기 때문에 추가로 편성을 했습니다.
이경

최이경위원

다른 곳에서는 원하시는 곳이 별로 없나보죠?
경인

김경인상하수도사업소장

마을상수도가 지하수라든가 일부 시설에 대해서 모자란 부분 같은 경우에 지원을 해주기 때문에 물 양이 되는 경우는 사실 지원 신청이 없습니다.
이경

최이경위원

밑에 상하수도 노후 급수관 수리하고 교체를 하시는데 홍천은 몇 프로나 개선이 되었습니까? 노후도가 어느 정도 되는지, 얼마나 더 해야 되는지.
경인

김경인상하수도사업소장

위원님이 말씀하시는 같은 경우는 상수도가 파손되거나 그런 부분 같은 경우 조치하는 사업이 되는 거고요. 관종별로 노후연한이 있기 때문에 노후가 되면 하고 있습니다.
이경

최이경위원

앞으로 몇 년 정도에 어떻게 할지 계획이 있으실 거 아니에요
경인

김경인상하수도사업소장

연차별로 계속 해나가야 되는 문제입니다.
이경

최이경위원

계속 해야 되지만 계획이 어느 정도 되어 가는지 알려주시기 바랍니다.
경인

김경인상하수도사업소장

연차적으로 노후관이 발생하기 때문에...
이경

최이경위원

알겠습니다. 이상입니다.

김광수위원장

최이경 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 이광재 위원님.

이광재위원

이광재 위원입니다. 460쪽이고요. 수도 계량기 동파 방지용 보온재 구입이 어떤 내용이죠?
경인

김경인상하수도사업소장

수도를 보면 스티로폼이 돼 있고 그 안에 빈 공간이 있습니다. 빈 공간에 보온재를 채워서 밖에 있는 찬 공기가 들어가지 않도록 하는 시설입니다.

이광재위원

보통 스티로폼으로 막잖아요. 그 안에 또...
경인

김경인상하수도사업소장

예. 추가로 하는 겁니다.

이광재위원

일반 개인적인 집에도 해주시는 거예요?
경인

김경인상하수도사업소장

예. 그렇습니다.

이광재위원

양은 대단히 많을 것 같은데 어디에 보관하는 창고가 있어요?
경인

김경인상하수도사업소장

어느 정도는 설치가 돼 있는 상태고, 750개 정도 추가로 하는 겁니다.

이광재위원

463쪽이고요. 고지서 발간실 콤프레샤 구입이 궁금해서... 이게 어떤 내용인지...
경인

김경인상하수도사업소장

2층 사무실에 고지서를 출력하는 데가 있습니다. 거기 보면 고지서가 출력이 되면서 먼지가 많이 발생하기 때문에 청소하기 위해서 추가로 하는 겁니다.

이광재위원

알겠습니다. 이상입니다.

김광수위원장

이광재 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 질의할 위원님이 안 계시므로 상수도사업소 소관 분야에 대한 예산안 심사를 마치겠습니다. 상하수도사업소장님 수고하셨습니다. 이상으로 2023년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 원만한 회의 진행을 위해 협조해 주신 동료 위원님들과 관계 공무원 여러분께 감사드립니다. 효율적인 회의 진행과 예산안 계수조정 및 심사결과서 작성을 위해 정회코자 하는데 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회시간을 이용하여 심사결과서 작성이 완료되는 대로 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시 36분 회의중지

19시 06분 계속회의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 정회시간을 이용하여 심사결과서가 작성되었으므로 2023년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안 심사결과 채택의 건을 상정합니다. 나기호 간사위원께서는 나오셔서 2023년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안에 대한 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.
나기호 간사위원님 수고하셨습니다. 나기호 간사위원께서 설명한 심사결과 보고서는 그동안 위원님들께서 심도 있게 검토하고 심사한 결과를 토대로 작성된 본 위원회의 단일안이라고 생각되어 질의답변과 토론을 생략하고 2023년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안 심사결과를 심사 보고한 안대로 채택코자 하는데 위원님들께서는 이의가 없으십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 그러면 본 위원회에서 채택된 2023년도 기금운용계획 변경안, 2023년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안에 대한 심사결과는 9월 8일 9시에 개의하는 제2차 본회의에 상정하여 의결을 받겠습니다. 오랜 시간 동안 본 위원회의 원만한 진행과 심도 있는 예산안 심사를 위해 노력해 주신 동료 위원님과 관계 공무원 여러분께 진심으로 감사드립니다. 이상으로 2023년도 기금운용계획 변경안, 2023년도 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안에 대한 심사를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

19시 09분 산회

투표

전자투표

결과 1. 2023년 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안(원안) - 가결 재석위원(8명) 찬성위원(8명) 용준식 이광재 최이경 김광수 용준순 나기호 박영록 황경화 반대위원(0명)

출처 강원 홍천군의회 회의록