이영해 의원 발언

녹지정원국장 이석용입니다. 항상 우리 국 업무에 늘 지도와 지원 아끼지 않으신 우리 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사 말씀을 드립니다. 간부공무원 소개하겠습니다. (간부공무원 소개) 2023년도 제3회 추가경정예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 먼저 세입 예산입니다. 337페이지 세입 예산은 기정예산액보다 31억 원이 늘어난 403억 원으로 편성을 했습니다. 증가 사유는 국고보조금이 늘어나서 전부 다 증가된 것으로 되어 있습니다. 342페이지 세출 예산입니다. 먼저 녹지공원과입니다. 기정예산액보다 106억 원이 늘어난 1275억 원으로 편성을 했습니다. 편성내역은 중간 부분 공원 녹지, 가로변 수목관리 지원, 공원 관리 때문에 구·군에 지원해 주는 사업입니다. 11억 9600만 원을 증액을 했습니다. 343페이지입니다. 신삼호교 중앙분리대 개선을 위해서 3억 5000만 원 편성을 했습니다. 도시공원조성인데 대왕암공원, 신천공원, 울산대공원해서 공원부지 보상입니다. 부지 보상에 각각 대왕암 10억 원, 신천 12억 원, 울산대공원 30억 원을 추가로 편성을 했습니다. 344페이지입니다. 공익림가꾸기에 19억 5600만 원을 국비 지원에 맞게끔 추가로 편성을 했습니다. 소나무재선충병 방제에도 15억 원을 추가로 편성을 했습니다. 346페이지입니다. 울산 정원지원센터 건립입니다. 울산 정원지원센터는 종합건설본부에서 설계를 마치고 본격적으로 사업에 착수할 계획입니다. 국비 전체를 받아서 31억 원을 추가로 확보했습니다. 올해 예산은 63억 원이 되겠습니다. 울산국제정원박람회 유치입니다. 2028년도 국제정원박람회 유치를 위한 활동으로 사업비를 여러 가지 행사비 등 5600만 원을 편성했습니다. 347페이지입니다. 국가정원에 장비 임차료 1억 원을 편성했습니다. 황토길 조성에도 3억 5000만 원을 추가로 편성을 했습니다. 생태정원과입니다. 생태정원과는 67억 원이 늘어난 125억 7000만 원으로 편성을 했습니다. 스마트 수직정원 조성에 1억 2000만 원을 편성을 했습니다. 그리고 용금소 스카이워크 설치에 60억 원을 추가로 편성을 했습니다. 태화강 둔치 자전거도로 사고위험지역 개선사업으로도 4억 원을 편성을 했습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

수목원관리사무소장 안상두입니다. 지난 7월 회기에 울산수목원의 방문과 다람쥐집 달기에 참석해 주셔서 감사 말씀드립니다. 다람쥐는 잘 크고 있습니다. 수목원관리사무소 소관 3회 추경 보고드리겠습니다. 저희들은 총예산 22억 7800만 원보다 2500만 원이 감액된 22억 5200만 원을 편성하였습니다. 주요 편성내용으로는 행정운영경비 인력운영경비로 수목원 인건비 900만 원과 직무수행경비 100만 원 증액, 연금부담금등 공무직 퇴직금 요인이 미발생하여 3600만 원을 감액 편성했습니다. 이상으로 추경예산안 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

전문위원 김영진입니다. 녹지정원국, 수목원관리사무소 소관 일반회계 2023년도 제3회 추가경정예산안에 대해 검토보고드리겠습니다. (검토보고) 【참조】 ․2023년도 제3회 울산광역시 추가경정예산안 검토보고서 - 녹지정원국 - 수목원관리사무소

예, 설명 잘 들었습니다. 생태정원과장님, 아까 용금소 스카이워크 설치 예산에 대해서 추가설명을 조금 해 주시기 바랍니다.

간략하게 좀 말씀드리겠습니다. 지난해 예산 반영 시 위원님들 다 아시다시피 25억 원을 전체 사업비로 편성을 했었습니다. 그런데 그때 당시에 설계비만 2억으로 편성했고 나머지 사업비는 안 올려서 결정이 안 됐습니다. 그래서 이번 저희들이 2억 가지고 설계를 했습니다. 9월까지 설계를 하는 중인데 그 과정에서 우리가 그 당시에 당초에 계획했던 그대로 말을 표현한다 그러면 조금 보잘 것 없이 그런 식으로 구상을 했다고 보면 되겠습니다. 그렇지만 설계 과정에서 타 지역의 벤치마킹이라든지 여러 가지 검토를 해 봤을 때 과연 태화루와 국가정원 간에 연계될 수 있는, 시민들이 찾을 수 있고 관광객이 찾을 수 있는 그런 메리트 있는 시설이 필요하다 해서 그렇게 검토하다 보니까 여기에는 구조물이 각각 조금 커지게 되고 거기에 대한 잘 꾸미는 경관도 포함하게 되고 이렇게 해서 약 38억 원이 조금 늘어난 부분으로 그렇게 저희들이 이번에 예산에 올렸습니다.

그러면 당초에 검토했을 때보다도 너무 많이 차이 난다, 그렇죠?

제가 설명을 잠깐 드릴게요. 저희들이 당초 설치를 할 때 25억 원으로 편성을 했던 때는 바로 그냥 위에 교각 없이, 그러니까 주탑이라고 그럽니다. 주탑 없이 바로 수평으로만 나가는 걸 했는데 해봐 보니까 15m 정도밖에 안 나갑니다. 그러면 결론적으로 우리가 이야기하는 용금소나 나갔을 때 전망이 거의 강 끝에 조금 나오는 정도가 돼서 ‘도저히 이래 갖고는 오히려 안 하니만 못하다.’ 그렇게 결론을 내려서 주탑을 설치하면 훨씬 앞으로 좀 많이 뺍니다. 25m 정도 뺄 수가 있어서 결국에 어차피 하는 김에 사업비를 들여서 시민들이 나간다면 용금소도 구경하고 태화강도 전체 전망을 할 수 있도록 주탑을 세우는 바람에 결국에 이 사업비가 전체 늘어났다고 보시면 되겠습니다.

어쨌든 당초 계획보다는 상당히 많이 증액이 됐다, 그렇죠?

예.

근데 이게 공사비는 증액이 됐는데 사업기간은 굉장히 짧아졌거든요.

어쨌든 사업기간도 그 당시에는 그 한 해에 한다고 돼 있었는데 지금도 마찬가지입니다. 이게 조금 유동사항이 있어서 공사가 시작되면 저희들 계산은 한 8～9개월, 길게는 한 1년 안에는 마칠 수 있다 생각을 하고는 있습니다. 어쨌든 공사하는 방식 자체가 일단 변경이 됐다고 말씀을 드릴 수가 있습니다.

그리고 지금 일부 시민들이 얘기하는 게 ‘꼭 스카이워크 위치가 거기 용금소 쪽에 있어야 되느냐?’ 그 얘기를 하는 데에 대해서는 어떤 생각을 가지고 계세요?

이게 보는 관점에 따라서 좀 다릅니다. 보는 관점에 따라서 다른데 잘 아시겠지만 얼마 전에 시민단체의 반대가 있었고 또 주민들은 찬성의 여론이 있었는데, 저희들이 이걸 시작을 할 때 여러 가지 목적이 있었습니다. 지금 태화강 자체가 옛날 강 그대로 그냥 보존 원리만 했습니다. 그런데 지금 우리 8대 민선 들어오면서 시장님께서 전체 기조가 태화강 자체를 시민들이 이용하고 좀 더 높이고 관광 차원에서도 그렇고, ‘그냥 멀리서 쳐다볼 게 아니고 적극적으로 이용하자.’ 하는 게 시장님이 가지고 있는 전체 기조입니다. 그런 상황에서 앞으로 수상레저 또 오페라하우스 여러 가지 생기는 일환으로 스카이워크도 설치가 되고, 이게 설치되고 미치는 영향이야 당연히 잘 아시겠지만 지역상권의 문제가 제일 직결됩니다. 태화강 전체에 저희들이 국가정원이 있습니다마는 시민들이 이용할 만한 시설이 거의 전무한 상태입니다. 그런 상태고 지역에 사실상 보탬이 안 됩니다. 우리가 국가정원이 있지만 올해 상반기에 울산 태화강 국가정원에 220만 명이 왔습니다. 그런데 지역상권에는 극히 보탬이 안 되는 상황이라서 어쨌든 전체적으로 뭔가 좀 달리해야 되겠다는 차원에서, 그리고 성남 구시가지 우정동, 태화동 그쪽에 중구 전체가 사실 굉장히 어려운 상황이 돼 있습니다. 그래서 조금이라도 좀 지역 상권에 도움이 되자는 측면이 첫 번째고, 아까 이야기 말씀드렸던 전체 태화강을 좀 더 이용률을 높이자는 것이고. 태화루 말씀을 자꾸 하시는데 사실 태화루 자체가 3대 영남루에 속하긴 합니다. 시내에 있는데, 실제로 우리는 태화루지만 이게 많이 알려지지를 않았습니다. 어찌 보면 차라리 스카이워크가 생기면 젊은이들이 와서, 또 우리 주민들이 훨씬 더 접근 가깝게, 왜 그러냐면 어차피 거기 와서 대기하려면 거기서 우리 태화루를 볼 수밖에 없습니다. 그래서 우리가 다른 데 진주든 밀양에 가 봐도 역시 그냥 보존만 하고 있을 뿐이지 이용도는 굉장히 낮은 측면이라서, 그래서 보기에 따라서는 훼손이라 할 만한 사항도 없습니다. 잘 아신다 아닙니까, 시가지 강변 자체에 대단한 공원도 아니고. 그래서 그런 측면에서 저희들이 좀 더 적극적으로 태화루에 대한 이용률을 높이자는 측면도 사실은 있습니다. 세 가지, 네 가지 정도 되는데 그 목적으로 설치가 되면 저희들 생각에는 굉장히 호응도가 높을 것으로 기대를 합니다.

그러니까 지금 국장님 말씀 중에는 220만 명이 내방을 했다고 그러는데 울산시민을 포함해서 그렇다는 얘기인 거죠?

맞습니다. 상반기만 그렇습니다.

그런데 상권에 그렇게 큰 보탬이 안 됐다 라고…….

예. 우리야 금방 말씀처럼 여러 가지 태화루 이야기도 하고 이래 하지만 상권 주민들 입장에서는 사실 생계가 걸려 있는 문제거든요. 그러면 우리가 행정을 하는 이유는 그분들이 좀 더 나아질 수 있도록 어쨌든 여러 가지 지원하는 사업을 해야 되는데 실제로 울산시에는 그동안에 큰 사업이 없었습니다. 아까도 말씀드렸지만 태화강을 해서. 그래서 앞으로 아마 태화강에는 우리가 이야기하는 스카이워크뿐만이 아니고 전체적으로, 저희들이 쓰레기매립장조차도 매입을 한다 아닙니까. 400억을 해서 매입을 하면 전부 다 시민들이 활용할 수 있도록 태화강변, 태화강 그리고 물 이런 거는 그냥 단순히 멀리서 보는 강이 아니고 직접 이용하고 즐기고 활용할 수 있는 강으로 좀 변모를 시킬 계획입니다.

그러면 지금 국장님 말씀하시는 거를 이해를 하면 용금소 스카이워크가 설치가 됐을 때는 지금보다 방문객도 훨씬 많을 거고 상권도 살아날 거라는 가정 하에서 하신다. 볼거리 제공도 하는 거고 그런 겁니까?

출발점이라고 보고 있습니다. 저희들이 태화강에 본격적으로 이용할 수 있는 여러 가지 편의시설이든 주민관광시설이든, 하면 이게 아마 여러 가지로 울산의 태화강에 첫 번째 시도하는 사업이 되지 않겠느냐, 지금 또 이쪽에 마찬가지로 남산로 그쪽에 오래 돼 있는, 고질적인 문제인 주유소 5개도 지금 거의 보상단계에 들어갑니다. 그쪽하고 연계가 되면 태화강 전체가 완전히 달라지지 않겠느냐, 그러면 오시면 220만 명이든 연중으로 치면 한 500만 명 안 되겠습니까, 그죠? 500만 명이 되면 앞으로도 계속 늘어날 것으로 예상은 합니다. 그러면 이분들이 오시면 좀 놀고 즐기고 보고, 또 지역에 다문 태화시장이라도 가서 국밥이라도 한 그릇 먹을 수 있도록 그리 하는 게 저희들 행정이 해야 될 기본 업무라고 그렇게 생각을 하고 있습니다.

그러니까 지금 220만 명을 어디다 근거를 두셨는지는 잘 모르겠지만 제가 생각할 때에는 태화루만 놓고 본다면 실제로 주차공간을 추후에 어떤 또 계획은 있습니까?

앞에 태화시장에 붙어 있는 주차시설이 지금은 평면 돼 있습니다. 입체화 시설로 계획을 지금 해서 국비를 지금 받는 걸로 확정이 돼 있습니다.

아, 지금 평면 주차장을…….

예.

입체적인 건물을 세워가지고 주차장으로 한다는…….

건물을 세워가지고 주차장 확보를 훨씬 더 늘리고, 만약에 저희들 예상에는 많이 찾아온다면 성남동 둔치에 있는 주차장도 활용해서 셔틀버스를 이용하든지, 그러면 그쪽 상권도 살아나고 어쨌든 저희들 보기에 사실 관점에 따라 다르기는 하지만 해칠 만한 자연풍경이 있을까 싶은 생각을 먼저 하고 최대한 해치지 않는 범위 내에서 할 겁니다. 어쨌든 조금 활용을 해서 지역이나 울산에 보탬이 된다면 당연히 그리 가는 게 저희들은 맞다고 생각을 합니다.

그러니까 지금 제가 말씀드리고 싶은 게 그 부분입니다. 지금 주차공간을 확보하는 것도 중요하지만 거기에 주차공간이 확보되지 않는다면 아까 국장님 말씀하신 셔틀버스 운행하는 것도, 좀 연계시켜서 하는 것도 다양하게 검토를 하셔가지고 기왕 짓는 거, 저는 생각이 그렇습니다. 좀 제대로 지어가지고. 지금 이런 말씀 드리기는 좀 뭐합니다마는 동구에 출렁다리가 방문객이 굉장히 많이 줄었다고 그러거든요.

예.

그러니까 제가 그때 그 현장에 갔을 때 말씀을 드렸는데 특이사항이 없다 라고 저는 생각을 했거든요. 볼 게 좀 밋밋하다. 그러면 한 번 왔다 가고 나서 다시 오겠나 라는 말씀을 드렸는데, 어쨌든 시민들도 아마 우리 의원들도 기대가 큰 만큼 잘 마무리 돼 가지고 잘 활용될 수 있도록 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

설계단계에서도 계속 저희들이 고민을 하고 있고 어쨌든 좀 다르게 할 수 있도록 그리 하겠습니다.

이상입니다.

국장님, 보고 잘 받았습니다. 저도 생태정원과 박상식 과장님께 연결해서 스카이워크에 대해서 질의드리도록 하겠습니다. 저는 먼저 설명서 집에 팩트 체크 먼저 하고 지나가겠습니다. 90페이지에 보니까 용역이 11월에 완료된다고 하는데 맞습니까? 용역 결과가 11월에 나옵니까?

실제 용역기간은 3월부터 9월로 해서 6개월을 저희들이 당초에는, 지금 하고 있고, 진행하고 있습니다. 하고 있는데 저희들이 어느 정도 이 구조물을 확정해 놓고 여기에 따라서 저기가 역사공원입니다, 우리 입지 장소가. 그래서 공원관리계획에 또 심의를 거쳐 반영을 해야 됩니다. 그 과정이 조금 딜레이가 돼서 그렇게, 지금 1개월 내지 2개월은 조금 더 소요될 것으로 그렇게 판단하고 있습니다.

그리고 공사 착공은 12월에 들어갑니까?

예, 최소한 저희들 그렇게 빠른 시간 내에 잡아서 추가를 하려고 합니다.

위에 보니까 예산집행현황이 있는데 8월 말에 8500만 원이 이미 집행이 됐습니까?

예, 이거는 집행된 금액입니다.

이거는 뭐예요?

총금액에서 선급주고 이래 하는 부분입니다.

이미?

예, 용역비.

예산에 대해서 제가 질의를 한번 하겠습니다. 우리 당초예산에서 25억이 올라와서 23억이 삭감이 됐다, 그죠? 그리고 용역비가 2억이 나갔는데 그때 우리 상임위원회에서 지적을 어떤 거를 했느냐 하면 안전성의 문제와 절차상의 문제를 지적하면서 23억 원을 삭감을 했습니다. 그런데 이번에도 또 마찬가지인 것 같아요. 그래서 이 안전성의 문제에 대해서 검토를 하셨는지 질의를 먼저 드리겠습니다.

실제 안전성이라든지 이런 부분은 전문가로부터 세부적인 설계하기 전에는 안전성이라는 걸 담보를 못합니다. 그래서 설계하는 과정에서 그런 것을, 지반이라든지 여러 가지 그 땅의 구조를 보고 저희들이 결정하는 부분인데, 그걸 보고 해서 조금 감안을 해서 하다 보니까 규모가 좀 키워진 면이 있어서 주탑도 설치하게 되고 여러 가지 검토를 하게 된 부분인데, 안전성이라는 거는 우리 공무원이 이야기하는 부분은 아닌 것 같고요, 설계과정에서 아마 제기돼 가지고 저희들이 충분히 검토를 하고 있는 사항입니다.

일단 추가로 말씀을 드리면, 토지 지질조사를 했는데 암반이 있어야 사실은 이게 세워집니다. 암반이 있는데 한 2, 3m의 암반도 있고 몇 군데를 우리가 전부 다 팠습니다. 전부 다 파서 지질조사를 해서 깊게는 한 7, 8m의 암반이 있는 걸로 확인이 된 상태에서 주탑만 세우면 충분히 안전하게 설치를 할 수 있다고 저희들이 전문가로부터 받아놓고 있는 사항입니다.

그리고 또 마찬가지로 저는 절차상의 문제를 지적을 하고 싶습니다. 당초예산에서 삭감된 사업이고 또 현재 용역 중인 사업이에요. 그런데 추경에서 금액이 조금 전에 말씀하신 대로 2.5배로 사업비가 약 62억이 이렇게 올라왔어요. 이렇게 꼭 해야 되는 사업이면 우리 의회에 미리 중간 경과보고라든지 그런 거를 해 줘야 된다고 저는 생각을 해요. 그런데 예산안에 미리 올려두고 며칠 전에 과장님이 우리 위원들한테 설명을 오셨어요, 그죠? 그런데 이런 부분이 저는 이해가 안 돼요. 왜 이해가 안 되느냐 하면 우리가 이런 부분을 당초예산에서 이미 삭감을 하면서 불편한 부분을 말씀을 드렸었어요. 그랬는데 이번에 2.5배나 되는 큰 예산을 올리면서 똑같은 실수를 또 하는 거예요. 저는 그런 부분이 이해가 안 됩니다. 우리 의회를 어떻게 생각하시는지, 이렇게 급하게 꼭 해야 되는 거면 위원들을 설득을 시켜야 되는 거 아닙니까? ‘왜 꼭 해야 된다.’ 그런 부분을 설명을 해 줘야 되는 거 아닙니까? 우리보고 또 한 번 삭감 더 쳐달라 이런 거 아닙니까?

답변을 드릴게요. 어쨌든 저희들이 당초 25억에서 60억으로 늘어난 판단에 대해서는 제대로 판단을 못한 점에 대해서는 저희들이 좀…….

그러면 우리한테 몇 번이고 와서 설명을 해 줘야지 의회에다가 이렇게 큰 문제를 툭 던져놓고 우리는 어떻게 하라는 겁니까?

그것도 저희들이 미리 위원님들께 충분히 보고를 드리고 ‘변경이 이렇게 돼야 될 것 같다.’고 사전에 보고가 있어야 되는데 그리 못한 점에 대해서도 국장의 입장에서 죄송하다는 말씀을 드립니다. 앞으로 그런 일이 없도록 하겠습니다.

그리고 지금 시민들이 걱정하는 거, 태화루 경관하고 디자인 문제도 많이 지적을 하세요. 저도 그 부분에 약간의 공감은 갑니다. 우리 태화루가 울산 유일의 역사문화공간인데 경관위원회라든지 도시공원위원회라든지 그런 위원회의 의견수렴 같은 것을 해 줘야 되지 않는가 저는 공감이 가더라고요. 그런 부분은 어떻게 생각하세요?

일단 이 사업 자체가 경관위원회의 심의대상은 아니고요. 그래서 저희들이 하면서 우리 도시공원위원회를 개최를 할 겁니다. 개최하면서 그런 문제가 직접적으로 다뤄질 건데, 저희들도 여러 가지 시뮬레이션을 보고 설치했을 때 어떤 모양이 될 건가에 대해서 굉장히 고민도 많이 했는데 일단은 크게 문제가 없을 것이라고 보는 게 1번이고, 또 주변 풍경에 특히 태화루하고 문제가 생기지 않도록 여러 가지 모양이나 미관이나 조명이나 야간이나 이런 것에 대해서 굉장히 신경을 써서 잘 하도록 그렇게 하겠습니다.

그리고 오늘 태화강국가정원과장님 안 계시는데 국장님한테 질의를 드리면 됩니까?

예.

얼마 전에 부산일보에서 제가 뉴스를 봤는데 조금 불쾌한 뉴스를 봤어요. 우리 울산뉴스도 아니고 부산일보에 우리 ‘피트 아우돌프가 조성한 자연주의 정원에서 절도 사건이 잇따르고 있다.’ 이런 뉴스를 봤는데 그래서 ‘울산시가 골머리를 앓고 있다.’ 이런 뉴스를 봤는데 참 부끄럽더라고요. 그런데 이런 관리를 어떻게 해야 되는가.

저도 신문 나는 거 보고 또 시민들 의식에도 좀 믿고 이랬는데, 현재 자라 있는 게 1년차가 되어서 굉장히 작습니다. 여러 가지 꽃들이나 식물들이 굉장히 작은 상태가 되니까, 나이 드신 분들이 조금 생각이 없어서 새벽에 아무도 없을 때, 우리가 낮에는 늘 관리를 하니까요. 사람들이 없는 상태에서 가장 또 사람 눈에 잘 안 띄는 비탈면에 몇 포기 좀 뽑아가고 또 심어 놓으면 또 뽑아가고 이래 하시는데, 일단 시민들께서 같이 아껴주셨으면 싶은 생각도 있고, 그렇다고 거기 CCTV를 달아가지고 시민들하고 싸우다시피 그럴 일은 아닌 것 같고 2년 정도 더 자라고 나면, 실제로 지금은 워낙 작으니까 이게 자기 화분에 심으면 굉장히 도움이 되지 않겠나 싶어서 가지고 가시는데 이게 일단 좀 키가 크고 다년생이기 때문에 자라고 나면 그런 일은 없을 거라서 그런 일이 발생하지 않도록 저희들도 현수막도 좀 붙이고 또 주민들한테 좀 안내도 하고 감시체계도 늘리고 그렇게 하도록 하겠습니다.

우리나라에는 CCTV가 많이 있고 그런 게 무섭다 라는 거는 아마 어르신들도 알 것 같아요. ‘감시카메라가 있습니다.’ 이런 멘트라도 붙이면 조금 줄지 않나 이런 생각도 드는 것 같습니다.

그렇게 하도록 하겠습니다.

참 부끄럽더라고요. 울산뉴스도 아니고 부산뉴스에 그런 게 떠 있다는 게 참 부끄럽다 라는 생각을 했습니다. 그리고 한 가지만 더 여쭤볼게요. 국가정원 내에 황톳길 조성을 이번에 하잖아요. 최근에 황톳길 맨발걷기 이런 거 굉장히 많이 핫이슈가 돼가지고 하는데, 제가 조금 걱정되는 거는 국가정원에 장마가 온다든지 태풍이 오고 이렇게 됐을 때 물난리가 나서 혹시 씻겨 나가버릴까 하는 걱정이 돼서 질의를 드리는 거고요. 위치선정 이런 것을 좀 잘 해야 되겠다 그래서 여쭤보는데 설명서에 보니까 3곳에 설치가 되던데 위치 선정이 잘 됐는지 여쭤봅니다.

일단 위치는 지금 있는 태화강 국가정원 쪽에 삼호 쪽이 아니고 이쪽에 있는 대숲 바깥쪽으로 쭉 돌려서 1㎞ 정도 계획을 하고 있습니다. 거의 해 뜨더라도 음달에 속할 것이고, 문제는 저희들이 고민하는 게 너무 여름 되면 갈라질 것이고 말씀하셨듯이 또 홍수 치면 물에 잠길 것이고 여러 가지 하는데, 이 시설은 워낙 시민들이 지금 굉장히 요구를 많이 하십니다. 그리고 저희들도 국가정원에 오시는 우리 주민들이라도 다문 좀 그런 것을 해야 되겠다 싶어서 발 빠르게 대응을 하는데, 예산편성만 해 주시면 관리부분 또 물을 계속 촉촉하게 적셔줘야 됩니다. 안 갈라지게 하는 부분, 태풍이 왔을 때 또 덮어서 유실되지 않는 부분 그리고 발 씻고 할 수 있는 거 신발 놓는 거 이런 부분 다양한 부분에 대해서 물론 설계할 때 꼼꼼히 챙기겠지만 차질 없이 어디 황톳길보다도 멋진 황톳길이 될 수 있도록 그리 하겠습니다.

이 사업은 벌써 소문을 듣고 시민들이 굉장히 좋아합디다. 3억 5000이나 들여서 하는 사업인데 혹시나 씻겨 나갈까봐 걱정이 돼서 제가 질의를 드렸습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

국장님, 과장님, 관계공무원 여러분 수고 많으십니다. 손명희 위원님이 또 앞서 말씀해 주셨는데 황톳길 실제로 주민들 기대가 크고 또 여러 가지 지금 호응도가 굉장히 높지 않습니까?

예.

그런데 혹시나 파상풍이라든지 이런 데 조금 위험에 노출될 수도 있으니까 이런 부분에 혹시 어떤 안내라든지 그런 부분에 계획을 가지고 있는지 한 번 여쭤보고 싶습니다.

미처 예상을 못했습니다. 그 부분에는 위원님께서 말씀하신 대로 저쪽에 우리 보건소 쪽이나 그쪽하고 긴밀히 협약을 해서 소독이나 이런 부분에 협조를 받아서 상시 소독이 될 수 있도록, 안 그러면 응급조치할 수 있거나 그런 부분에 대해서는 저희들이 별도로 한 번 마련하도록 하겠습니다.

아마 처음에는 깨끗하게 관리가 될 텐데 좀 시간이 지나면 혹시나 또 어떤 유해물질이나 이런 것이 유입될 수 있기 때문에 그런 부분 한 번 좀 살펴봐 주시고요. 그다음에 울산 정원지원센터 관련해서 질의를 드리겠는데, 지금 보니까 설계비 같은 경우에는 12월까지 일부 집행계획이고 공사비 경우에는 올해 집행을 일부하고 나머지는 내년으로 지금 되어 있고 이번에 국비 매칭으로 해서 시비를 요청하셨는데 혹시나 이게 사업이 올해 바로 진행이 되는 겁니까?

지금 일단 공사는 종합건설본부에서 하고 있는데 설계는 거의 마쳤습니다. 곧 이어서 9월 말 10월 초 되면 공사 입찰을 들어갈 겁니다. 이게 내년 말까지 지금 계획은 돼 있는데 내년 말까지 바짝 해서 공사하면 차질 없을 것으로, 이게 또 국정과제에도 포함이 돼 있습니다. 저희들도 심혈을 기울여서, 그래서 국비도 또 적극적으로 지원이 됐고, 지금 돈은 이미 와 있는 상태입니다. 거기에 부응할 수 있도록 적극적으로 하도록 그래 하겠습니다.

그러면 혹시나 이게 올해 사업이 진행이 되지 않고 이월이 됐을 경우에 국비를 반납하거나 이렇지는 않죠? 시비로 매칭을 못 시키…….

예, 계속사업비로 이월해 나갈 겁니다.

그러면 일단 잘 알겠고요. 지금 보면 용금소 스카이워크가 뜨거운 감자인데 제가 태화루 현황을 조금 봤거든요. 옆에 보니까 여러 가지 우리 울산시민들의 염원을 담아가지고 2014년도에 준공을 했고, 그다음에 방문객이 제가 봐서는 많이 왔다고 생각하거든요. 이게 굉장히 우리가 홍보를 많이 하거나 이런 부분도 아닌데도 불구하고 올해 1월부터 5월까지 7000여 명 넘게 방문을 해 주셨네요. 그래서 관리가 또 잘 되고 있는 걸로 알고 있는데, 저는 얼마 전에 우리 물관리위원회에서 청풍호를 다녀왔거든요. 제천에 케이블카로 다녀왔는데 거기 케이블카도 갑론을박이 많았겠죠. 생기게 된 처음에 준비할 때부터 해서 또 이 기관장이 바뀌고 여러 가지 우여곡절 끝에 8년여 만인가 해서 준공이 됐거든요. 거기를 가보니까 실제로 여러 가지 반대도 많았고 이런데, 관광객이 얼마나 많이 오냐 하면 코로나 때는 사실상 전국적으로 다 전 세계적으로 그랬던 부분이고, 그 이후로 60만 명? 올해인가 지금 현재는 70만 명 정도가 오신다 하더라고요. 그래서 지금 엄청난 관광객들이 많이 유입이 되고 있고, 또 주변에 케이블카에 탑승하는 곳 옆에 상권이 있는데 일부러 그쪽으로 가시라고 연결도로라고 해야 됩니까? 연결다리까지 또 만들어주는, 그래서 서로 윈윈 하는 그런 사례가 있더라고요. 그래서 이 용금소 스카이워크 같은 경우에 지금 저는 이런 부분에서 오히려 이왕 할 거면 잘해야 된다고 생각합니다. 잘해야 된다고 생각하고, 지금 태화루 자체의 관광객도 훨씬 더 유입될 거라고 저는 생각하거든요. 그래서 이런 부분에 굉장히 심혈을 기울여서 해야 된다고 저는 보고. 그다음에 아까 말씀하시는데 들어보니까 주차부분이나 이런 부분에 좀 신경 쓰고 계신다고 이렇게 하시는데 그 부분도 지금 유입될 관광객을 위해서 조금 충분히 신경 써주시고요. 그다음에 국가정원하고 연계해서 연결고리가 조금 될 수 있도록 그렇게 했으면 좋겠다는 생각하는데 그거는 추후에 방향을 잡아주셨으면 감사하겠습니다.

당연한 말씀입니다. 국가정원에 오시는 분들도 같이, 사실 잘 아시겠지만 울산에 와서 즐길 만한 시설은 출렁다리 하나 있는 게 고작입니다. 그래서 이제부터 본격적으로 관광도시로, 문화도시로 바꾸려면 이런 부분에 저희들도 적극적으로 좀 투자를 해야 되지 않나 싶은 생각 차원이니까 위원님들이 잘 도와주시면 저희들이 어디 지역 못지않게 잘 만들도록 하고 말씀하셨듯이 국가정원에 오신 분들도 와서 둘러보고 갈 수 있도록 그리 하겠습니다.

그리고 이게 또 시민단체나 시민들이 여러 가지 조금 의문을 제기하고 이런 부분도 충분히 의견수렴도 해 주시고, 충분히 이해는 갑니다. 이해는 가는데 본 위원이 생각하는 거는 사실상 그러니까 아무것도 하지 않으면 아무 일도 일어나지 않습니다. 지금은 우리가 살아남기 위해서 뭐라도 지금 해야 되고 발굴해 내야 되거든요. 그리고 말씀하셨듯이 거기 옆에 보면 시장하고 여러 가지 중구 상권이 있는데 그런 부분도 굉장히 활성화 될 것으로, 도움이 될 것으로 보여 지거든요. 그래서 그런 부분도 연계해서 같이 살펴주시고. 저는 사실상 국가정원 관련해서 중구 쪽에만 자꾸 발전을 해가지고 남구 시의원으로서 조금 안타깝습니다. 우리 쪽에 조금…….

남구에 의원님 잘 아신다 아닙니까, 남산로 거기에 지금 어쨌든 270억 들여서 보상 들어가고 쓰레기매립장만 하더라도 400억 들어가서 조금 있으면 보상을 할 계획입니다. 그래하면 남구 쪽하고 중구 쪽하고 연계해서 태화강을 양쪽으로 해서 아마 변모가 1～2년, 2～3년 만에 좀 많이 달라질 겁니다. 다리도 새로 놓고 시장님께서는 남산 쪽에서 새로 길도 뚫는다고 하시니까 아마 그런 게 되면 굉장히 달라지지 않나 그렇게 계획을 잡고 있습니다.

잘 좀 챙겨주시고. 도시의 어떤 느낌 그런 좋은 느낌, 평온한 도시 또 살기 좋은 도시의 어떤 느낌은 사실은 어떻게 보면 한 부분을 차지하는 게 강뷰 거든요. 강에 시민들이 나와서 여가를 즐기고 평온하게 그렇게 화목하게 지내는 그런 모습들이 많이 비춰지면 그 도시가 굉장히 잘사는 도시고 이렇게 보여 지기 때문에 그런 부분 좀 챙겨주시고. 저는 욕심 같아서는 용금소에서 집라인이라도 연결해서 그런 거라도 더 했으면 좋겠습니다. 그래서 어떤 즐길 거리라든지 볼거리라든지 이런 부분이 조금 많이 보강됐으면 하는데 그거는 제 바람이고, 이 사업이 정상적으로 추진될 경우에는 꼼꼼하게 면밀히 잘 살펴서 주변상권 또 시민 모두가 만족하고 윈윈 할 수 있는 그런 환경을 만들어줬으면 좋겠습니다.

예, 그렇게 하도록 노력하겠습니다.

이상입니다.

저도 오늘 녹지정원국의 최고 큰 사업이라고 해도 과언이 아닌 태화루공원 스카이워크 사업인데, 이거는 당초예산 심의할 때부터 우리가 많이 우려한 부분도 있었습니다. 그래서 지금 용역사업 진행 중에 있는데 또 이번 추경에 예산을 세 배 정도 더 얹어가지고 사업설명을 하는데, 아까도 우리 동료위원들이 질문을 염려되는 부분 짚어주셨는데 이런 부분을 우리 상임위원회하고 사전검토가 좀 미흡했다 지적 안 할 수가 없습니다. 그리고 이거 보니까 위치도 변경됐는데 위치 변경된 사유가 있습니까?

위치가 원래는 태화루 조금 근접했었습니다. 위치를 근접해서 아무래도 최대한 태화루로부터 좀 이격을 시켜서 20m 정도 바깥으로 떼서 그렇게 하려고 태화루하고의 어떤 조화 때문에 좀 이격시킨다고 위치를 변경 시켰습니다.

그래 그런 것도 사전에 좀 치밀하게 검토가 부족했다. 이거 보니까 즉흥적으로 사업하는 것 같아요. 그리고 조감도를 쭉 보니까 전망은 좋아 보입니다. 전망은 좋아 보이고, 그런데 지금 일부 시민들은 우려하고 염려하는 부분은 태화루 역사공원 주변경관 훼손 부분에 대해 가지고 많이 우려하고 있거든요. 만약에 이 사업을 하더라도 주변경관 훼손을 최소화해야 된다, 경관 훼손이 최소화 되도록 이 사업을 해야 된다. 그런데 이 전망대 역할이 뭡니까, 우리 국장님 설명 한 번 해 보세요.

스카이워크요?

예, 전망대를 왜 설치하게 됐습니까?

스카이워크요?

예, 홍보를 한번 해 보십시오.

어쨌든 아까 초에 말씀을 쭉 드렸지만 지역상권 문제하고, 또 보기에 따라 각도가 다르겠지만 태화강 활용도도 좀 넓히자는 이야기하고, 그다음에 태화루를 아까 7000명이 방문하신다고 말씀도 했는데 실제로 어찌 보면 그게 있으면서 시너지효과가 저희들은 더 날 수 있다. 보기에 따라서는, 물론 이제 경관이라는 게 여러 가지 측면이긴 합니다마는 거기에 있는 자연을 최대한 훼손을 안 하려고는 합니다. 안 하려고는 하는데 그럼에도 불구하고 거기에 또 남구 쪽에 보면 특별히 보존할 만한 사실 경관 자체가 그렇게 크지는 않습니다. 크게 주상복합아파트도 있고 뒤에 전부 집들이 있어서, 그래서 거기에 되게 두드러지게 보기 싫지 않도록 그리 만들어서 태화루도 태화루답게, 시장님께서는 태화사도 지금 복원계획을 수립을 하고 계십니다. 태화루뿐만 아니고 태화사도 어딘가에 복원을 시켜서 우리 울산의 어떤 오래된 전통성을 좀 더 부각을 시키자 하는 측면이기 때문에 우리가 태화루 이걸 훼손시킨다. 그걸 훼손시켜서 스카이워크를 하려는 목적은 아닙니다.

국장님, 스카이워크에 대해서 홍보 좀 하고 선전 좀 하라 하는데 다른 이야기하고 있네요. 이 스카이워크를 설치함으로 인해 가지고 물론 지역상권 활성화에 도움이 된다. 지역상권 활성화를 위해서 조금이라도 우리 행정에서 도움을 주기 위해서 이 사업을 하고 있지 않습니까?

가장 큰 목적입니다.

그런 것 같으면 실질적으로 앞으로 인근에 태화시장이라든지 인근 상권 활성화 차원에서 어떻게 하든지 관광객들이 많이 와서 주변 상권을 이용하면 지역 상권에 많이 도움이 되기 때문에 저도 공감합니다. 공감하는데 그 주변이 너무 주차공간도 없고, 주차공간도 우리가 대비해야 되고 또한 태화강 국가정원하고 태화시장하고 접근이 용이할 수 있도록, 제가 생각할 때는 그 태화강 국가정원에서 전동카트기를 타고 한 바퀴 돌고 태화시장에 가서 칼국수라도 한 그릇 먹으려고 하면 그 접근하기 쉽도록 지하차도를 하나 뚫어낸다든가 그런 걸 해야 그 인근 상권이 활성화되지, 이 스카이워크 사업도 중요한 사업입니다마는 그런 저런 인프라도 우리가 다 행정에서 갖춰 줘야 된다고 생각하거든요.

맞습니다. 위원님 말씀하시는 게 그게 어찌 보면 요점입니다. 저희도 사실 스카이워크 그 위치에 전망이나 주변 풍경보다 가장 걱정되는 게 바로 뒤에 도로입니다. 도로고 그 장소가 굉장히 협소합니다. 오히려 고민하고 지금 계속 염려하는 부분이 금방 주차문제, 차 접근성문제, 시민들 접근성문제 그리고 또 운집했을 때 그분들 안전도의 문제 이 문제를 두고 사실상 그게 훨씬 더 지금 저희들이 고민되는 부분이고 위치가 워낙 시내 중심가고, 또 도로 바로 옆에 접근돼 있어서 다른 외지에, 강에 스카이워크가 설치되는 것은 전국에 처음입니다. 보통 보면 바다 쪽 이런 데 다 설치가 돼 있는데 저희들이 처음 시도하는 것이고 시내 복판이고 도로망하고 해서 어쨌든 여러 가지 금방 염려하시는 부분이 저희들도 고민이긴 하고 해서 잘 풀 수 있도록 다양하게 검토를 하겠습니다.

원래 스카이워크는 바닷가에 경관 좋은 데에 스카이워크를 하면 많은 관광객들이 이용하지 여기 태화강은 탁한데 탁한 물에 무슨 스카이워크 역할을 한다고 내가 당초예산 심의할 때도 지적한 바 있습니다. 그러면 여기 전망대 위에 올라가서 뭘 봅니까? 저 남산 앞을 보고 강물 보고 이래 하는데, 이 밑에 용금소가 있지 않습니까?

예.

용금소가 있는데 그러면 여기 용금소에 대한 전설이 있습니다. 그러면 여기 스카이워크 전망대에서 그런 스토리텔링을 접목해 가지고, 그러면 관광객들이 전망대 위에 올라와서 ‘아, 여기 태화루 밑에 용금소가 있다 하던데 그런 걸 보고 그 위에서 버튼을 하나 딱 눌리면 용금소에서 용이 승천한다’ 하는 그런 볼거리를 제공해 줘야 이 전망대 역할이 확실한 전망대 역할을 한다, 그런 내가 이야기를 한 적이 있거든요.

멋진 아이디어입니다.

그래서 이 사업하는 김에 돈을 좀 더 쓰세요. 그 밑에, 용금소 위에서 버튼 하나 눌리면 볼거리를, 여기가 관광명소가 되려 하면 볼거리, 즐길거리, 먹거리 딱 3대 요소가 갖춰져야 관광명소가 됩니다. 그래서 이 위 스카이워크에 딱 올라가면 볼거리가 뭐냐? ‘용금소에서 용이 승천하는 걸 봤다.’ 또 ‘건너가 가지고 태화전통시장 가서 맛 좋은 칼국수를 한 그릇 먹었다.’ 그건 다 요소가 되잖아요. 그거를 좀 감안해서 생각해 가지고, 내가 볼 때는 이게 전망대만 이래 해가지고는 아무 효과가 없어요. 위에서 볼거리를 하나 만들어 주세요.

스카이워크 모형은 우리가 고래모형으로 합니다. 그러면 거기서 고래도 하면 고래가 물을 뿜는 것도 구상을 지금 설계에 들어가 있는데.

그렇지, 여기에 물을 뿜어 올라온다든가.

위원님께서 좋은 아이디어를 주셨는데, 그런데 문제는 강에 대한 부분에 저희들도 지금 스카이워크를 설치하면서 어차피 낙동강 환경부하고도 또 넘어야 할 산이 하나 있습니다. 물에 과연 유수에 지장이 없느냐 문제인데, 물 쪽에 뭔가 설치하는 것은 굉장히 넘어야 될 산이 많은데 어쨌든 그것도 같이 좋은 아이디어니까 저희들이 검토를 한 번 하도록 그래 하겠습니다.

물 유속에 방해가 안 되게끔 여러 방안을 연구해 가지고 그런 전망대 위에서 볼거리가 있는 그런 거를 하나 사업을 추가를 하세요. ‘전망대 외 플러스’ 해서 볼거리를 하나 만들라고요. 보니까 돈을 좀 더 써야 되겠네요.

예, 적극 검토하도록 그렇게 하겠습니다.

이것만 하나 해서는 상품 가치가 없어요. 그거 참고해서 국장님, 시장님한테 다시 보고하소.

그렇게 하겠습니다.

그리고 지금 태화강 국가정원하면 십리대숲을 또 이야기 안 할 수가 없다. 늘 태풍 한 번씩 오면 대나무가 휑한데 이번에 조명사업도 예산이 올라왔는데 그 상태에서 조명 설치하고 싶은 마음이 생기는지 모르겠어, 내가 볼 때는. 우리 국장님하고, 과장 안 계시네. 태화강 국가정원 대숲 그거를 좀 울창하게 만들 수 있는 방안을 한 번 마련해 보세요.

안 그래도 거기에 본격적으로 내년부터 사업도 좀 하려고 하는데 위원님이 하도 말씀을 많이 하셔서 길도 좁히고 출입구도 달리 만들고 보식도 하고 나뭇길이 넘어지지 않도록 붙잡기도 하고 많이 하고 있습니다. 내년에는 더 잘 하겠습니다.

십리대숲의 대나무는 밑에 전부 모래층이기 때문에 대나무가 힘이 없어요. 이게 뿌리가 잡고 있는 게 모래이기 때문에 잘 넘어가거든요. 그러니까 마사 안 있습니까, 연연이 마사로 좀 복토를 하세요. 마사를.

알겠습니다. 그리 하도록 하겠습니다.

이상입니다.

예.

예.

사전에 설명을 좀 드리고 위원님들께, 죄송하게 생각합니다.

예, 맞습니다.

예.

예.

100억 기준…….

예.

예, 죄송하게 생각합니다.

예.

알겠습니다. 잘 검토하도록 하겠습니다.

예.

예.

일단 예산이 좀 적게 편성이 됐었고요.

예, 예년에 비해 적게 편성됐고.

항상 예산 부족하니까 추경 염려하고 미리 본예산에서는 좀 적게 편성하고 그러다 보니까 저희들이 조금 늦게 편성됐는데.

그러지는 않습니다. 이게 다행히 이번에 1억 편성되고, 이게 그렇습니다. 이거는 어쨌든 쓰임이 발생해야 만이 지출되는 금액인데 다행히 시장님께서 행안부장관한테 이야기를 해서 저희들이 국가정원임에도 지금까지 재난이 발생하면 예산 지원을 못 받았습니다. 그런데 지금 그쪽에 있는 지침하고 전부 다 바꿔서 내년부터는 받을 수 있는, 재해를 받을 수 있는 그런 개정을 지금 거의 마무리 단계에 가 있는 상태라서…….

맞습니다.

말씀드렸다시피 수시로 예산 지원이 조금 어차피 재난기금하고 관계없이 들어가야 될 임차비라서…….

그것도 있고 또 저희들이 수시로 관리해야 될 임차비도 사실은 다 떨어지고 지금 돈이 없는 상황입니다. 그래서…….

아니 재난기금의 문제가 아니고 3000만 원이 지난 태풍 왔을 때 지출이 다됐고 그리고 재난 그것 아니라도 또 수시로 임차를 해야 되는 그런 상황도 있고 해서 예산을 같이 편성했습니다.

이래 편성해 주면 잘 쓰도록 하겠습니다.

존경하는 위원 여러분, 반갑습니다. 백현조 의원입니다. 본 의원 등 14명 위원이 공동 발의한 의안번호 제282호 울산광역시 도시숲 등의 조성 및 관리에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. (조례안 제안설명)

녹지정원국장 이석용입니다. 백현조 의원님께서 대표발의하신 의안번호 제282호 울산광역시 도시숲 등의 조성 및 관리에 관한 조례 일부개정조례안에 대해서 우리시 의견을 말씀드리겠습니다. 말씀 드리기에 앞서 도시숲을 효율적으로 관리할 수 있도록 조례 일부개정안을 대표발의해 주신 백현조 의원님께 감사를 드립니다. 이 개정조례안은 도시숲 등의 조성·관리에 시민 참여 활성화로 도시의 녹지공간을 시민들과 함께 만들어 가기 위한 것으로서 5년마다 도시숲 등의 관리지표를 측정평가 하고 조성·관리 계획에 반영해서 민간참여 활성화 방안을 규정하고 있습니다. 따라서 내용이 시민의 법률 접근성을 향상시키고 민간참여 활성화에 기여할 수 있다고 생각이 되어서 일부개정조례안이 타당성 있다고 의견을 드립니다. 이상입니다.

전문위원 김영진입니다. 의안번호 제282호 울산광역시 도시숲 등의 조성 및 관리에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 검토보고드리겠습니다. (검토보고) 【참조】 ·울산광역시 도시숲 등의 조성 및 관리에 관한 조례 일부개정조례안 및 검토보고서

먼저 백현조 의원님 좋은 조례 만들어 주셔서 감사하다는 말씀 전해 드립니다. 실태조사라고 하면 도시숲 등의 현황에 대한 조사를 말하는 건가요, 과장님?

예, 여기서 이야기하는 실태조사는 저희들이 산림청에서 관리지표를 만들어 놓은 게 있습니다. 그 관리지표에 따라서 지금 도시숲이 조성된 실태를 점검표 내용에 따라서 조사하는 그런 내용이 되겠습니다.

그러면 측정평가는 어떤 거예요?

측정평가는 그 지표에 따라서 어떠한 결과물이 도출되었는가를 전문용역기관을 통해서 평가해서 부족한 부분은 피드백을 하는 그런 내용이 되겠습니다.

이번 조례에 실태조사 측정평가 이게 신설이 됐다, 그죠?

예, 그렇습니다.

그리고 또 한 가지 민관 협의체 구성이 이렇게 있던데 이 모델은 어떤 식으로 구성이 되는 건가요?

민관 협의체는 도시숲과 관련해서 정원사, 해설사, 봉사자 이런 분들도 가능하고요. 그다음에 또 산림협회 또는 생명의숲 비롯해서 단체 이런 부분들도 가능합니다. 그래서 만약에 민관 협의체가 구성되면 지금 산림청에서 도시숲지원센터 사업을 진행을 하고 있습니다. 그러한 부분에 이러한 민관단체들이 지원을 할 수 있는 방안도 있을 거라 생각합니다.

그리고 지금 조례가 만들어 지면 수정하기가 힘들잖아요, 제가 조례를 쭉 보다 보니까 ‘도시숲등의’ 이 용어 뒤에 띄어쓰기 표기가 다 다르게 되어 있어요. ‘도시숲’ 하고 ‘등의’ 할 때 띄어쓰기가 다 붙어져 있어요. 조례를 보니까 그래서 등재가 되기 전에 수정을 전체 좀 다 손 봐가지고 올려 주시면 좋을 것 같습니다.

그런 부분들 꼼꼼히 다시 한 번 보겠습니다.

꼼꼼히 한번 봐주세요.

예.

이상 질의 마치겠습니다.

요즘 도시숲 조성사업은 시민들 건강증진에 많은 도움이 되기 때문에 녹지정원국 녹지공원과에서도 이 사업을 많이 하고 있는데 또 이 시점에 백현조 의원님께서 도시숲 조성사업에 관한 일부개정조례안을 내주셨는데, 사실 요즘 행정에서만 할 게 아니고 민간도 함께 이 사업에 동참할 수 있도록 이번에 이런 조례안을, 일부 신설된 부분은 민간참여를 활성화하고 유도하기 위해서 이번에 내주셨는데 여기에 관련된 단체에서는 대단히 환영하리라 생각이 되어 집니다. 산림협회라든지 산림에 관한 그런 사업을 하는 분들에게 아주 희소식이 아닌가 이렇게 생각이 되어 지는데, 아무튼 조례 발의해 주신 백현조 의원님 신경을 써주셔 가지고 상임위원회 위원으로서 상당히 고맙게 생각합니다. 그동안 조례 준비해 주신다고 수고했다는 말씀드립니다. 감사합니다.

예, 그렇습니다.

예.

심의위원회하고는 개별로 따로 지금 형성이 되는 거죠?

예.

맞습니다.

제가 한 말씀드리겠습니다. 원래 환복위 위원들께서 이런 조례를 개정해야 되는데 부족한 제가 앞에 나서서 이런 조례를 개정하게 되어서 대단히 죄송하다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 도시숲과 관련된 이런 사안들은 산건위에 있지만 많은 관심을 가지고 환복위 활동에 응원을 아끼지 않겠다는 말씀을 드리겠습니다. 감사합니다.

존경하는 이영해 위원장님을 비롯한 위원 여러분 반갑습니다. 강대길 의원입니다. 본 의원이 대표발의한 의안번호 제309호 울산광역시 수목원의 조성 및 활성화 지원 조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. (조례안 제안설명)

녹지정원국장 이석용입니다. 강대길 의원님께서 대표발의하신 의안번호 제309호 울산광역시 수목원의 조성 및 활성화 지원 조례안에 대해서 우리 시의 의견을 먼저 말씀드리겠습니다. 먼저 수목원 조성 활성화를 위해 제정 조례안을 대표발의해 주신 강대길 의원님께 감사를 드립니다. 본 제정 조례안은 수목원의 사업추진 및 지원에 관한 사항, 전문가 활용, 홍보 및 안내에 관한 사항 등 수목원 활성화 방안을 규정을 하고 있습니다. 제정하려는 내용이 수목원의 활성화와 시민의 삶의 질 향상에 기여할 수 있다고 판단이 되어 제정 조례안에 타당성이 있다는 의견을 드립니다. 이상입니다.

전문위원 김영진입니다. 의안번호 제309호 울산광역시 수목원의 조성 및 활성화 지원 조례안에 대하여 검토보고드리겠습니다. (검토보고) 【참조】 ·울산광역시 수목원의 조성 및 활성화 지원 조례안 및 검토보고서

강대길 의원님 이런 기후위기 시대에 좋은 조례를 발의해 주셔서 먼저 감사하다는 말씀드리겠습니다. 광역시·도 단위에서 최초 제정 조례 발의를 하셨네요? 최초 제정 발의하신 것에 대해서 참 의의가 있지 않나 이런 생각을 해 봅니다. 조례 뒤쪽에 보니까 많이 신기했습니다. 아무것도 없고 우리가 1호로 올라간다. 그죠? 이 조례가 발의되면 수목원의 활성화를 통해서 시민들의 삶의 질 향상에 많은 도움이 되리라 기대가 됩니다. 얼마 전에 저희가 대운산에 위치한 수목원에 갔다가 왔었는데 동구에도 수목원이 있고, 그죠? 조례가 발의되면 그런 수목원에 많은 도움이 되리라 기대를 해 봅니다. 좋은 조례 발의해 주신 의원님께 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 이상 마치겠습니다.

강대길 의원님 조례 발의해 주셔서 감사합니다. 우리 환복위 소관 업무인데. 울산에 사립수목원이 한 몇 군데나 되죠?

동구에 한 군데 있습니다.

보니까 이 조례가 전국 특·광역시 최초라고 하는데 이게 제정이 되면 우리 담당부서에서 울산 동구에 사립 수목원이 하나 있는데 어느 정도 지원해 주기 위해서 조례 만든 거 아닙니까? 그래서 지원이 가능한지, 앞으로 이런 계획이 있는지 한 말씀해 주시기 바랍니다.

사실 잘 아시겠지만 수목원 같은 경우에 개인이 사립으로 운영을 해도 혜택을 받는 거는 거의 공공재에 가깝다고 봅니다. 그래서 그동안 동구에 수목원이 있는데도 활성화가 거의 안 되고, 아주 좋은 보물이 있는데도 활성화가 잘 안 됐습니다. 의원님께서 직접 발의를 하셔서 이게 근거가 되면 저희들도 동구에 어느 곳 못지 않은, 사립 수목원이기는 하지만 시민들도 이용하고 타 지역에서도 와서 좀 둘러볼 수 있도록 저희들이 지원을 할 계획은 가지고는 있습니다. 그렇게 될 수 있도록 노력을 하겠습니다.

도심 속에 수목원 유지관리하기가 쉽지 않습니다. 울산에는 대운산 수목원, 안상두 소장님도 계시지만 울산 동구에 사립 수목원이 있다하니까 다행이라고 생각하고 앞으로 시민들의 힐링 공간으로 찾기가 수목원이 최고의 힐링하는 장소가 아닌가 생각이 되어 지는데, 동구의 사립 수목원이 좀 활성화될 수 있게끔 담당부서에서 특별히 관심을 가지고 뭐가 필요한지 한번 꼼꼼히 살펴보시고 지원이 됐으면 좋겠다는 말씀드립니다.

그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

그런 맥시멈은 없고 저희들이 판단할 때 활성화를 위한 홍보 그리고 기초적으로 들어가는 운영비 이런 부분에 대해서는 저희들이 잘 판단을 해서 적정하게 지원이 될 수 있도록…….

예, 지원한 사례가 있습니다.

지금 금액을 정확하게, 1800, 3000만 원 많게는 연차적으로 좀 증가해서 6000만 원까지 하고 있습니다.

예.

예, 잘하도록 그렇게 하겠습니다.