경북 포항시의회 발언
박희정 의원 발언
희정
박희정위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제307회 포항시의회(임시회) 제2차 자치행정위원회를 개의하겠습니다. 오늘 배부해 드린 의사일정과 같이 우리 위원회에 회부된 7건의 조례안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 1. 포항시 결산서의 제출 및 예비비 지출 승인에 관한 조례안(함정호 의원 대표발의)
10시47분
그러면 먼저 의사일정 제1항 포항시 결산서의 제출 및 예비비 지출 승인에 관한 조례안을 상정합니다. 함정호 의원님께서는 발의한 조례안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.

함정호의원
함정호 의원입니다. 포항시 결산서의 제출 및 예비비 지출 승인에 관한 조례안에 대하여 제안설명의 기회를 주신 박희정 위원장님과 정원석 부위원장님, 위원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 이 조례를 발의하게 된 이유는 세입·세출결산서 및 기금결산보고서와 예비비 지출 승인의 안을 별도의 안건으로 분리하여 제출함으로써 예산집행에 대한 감시·감독의 기능을 강화하고자 본 조례를 발의하게 되었습니다. 조례안의 주요내용으로는 안 제1조는 조례의 목적에 관한 사항을 정의하였고, 안 제2조는 세입·세출결산서를 포항시의회에 제출하는 근거를 마련하였으며 안 제3조는 예비비 지출 승인에 관한 사항을 규정하였습니다. 안 제4조는 기금결산보고서의 제출 근거를 마련하였으며, 안 제5조는 결산 및 예비비 불승인 조치에 관한 사항을 명시하였습니다. 본 조례안 제정을 통해 예산에 대한 의회의 사후 통제권과 심의 기능을 강화하고, 예산 운영의 투명성과 효율성을 제고하는 데 기여할 것으로 보입니다. 존경하는 박희정 위원장님을 비롯한 위원 여러분의 협조로 이번 조례안을 원안대로 의결하여 주실 것을 요청드리며, 보다 자세한 사항은 의석에 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
희정
박희정위원장
함정호 의원님 제안설명 잘 들었습니다. 다음은 이현주 전문위원 나오셔서 상정된 조례안에 대해 검토보고하여 주시기 바랍니다.
현주
이현주전문위원
전문위원 이현주입니다. 포항시 결산서의 제출 및 예비비 지출 승인에 관한 조례안에 대해 검토보고드리겠습니다. 제정이유, 주요내용은 배부해 드린 검토보고서를 참고해 주시기를 바랍니다. 본 제정 조례안은 지방자치법 등에 따른 결산 및 예비비 지출 승인, 기금결산 승인에 대한 사항을 각각 규정하여 집행기관의 예산 사용에 대한 의회의 사후통제 기능을 강화하고 예산운영의 효율성을 제고하기 위해 제정하는 것입니다. 「지방자치법」제150조에는 지방자치단체장은 결산서와 증빙서류를 첨부하여 의회승인을 받도록 규정하고 있고, 「지방자치단체 기금관리기본법」제8조에서는 결산서와 함께 기금결산보고서를 의회에 제출하여 의회의 승인을 받도록 규정하고 있으므로 세입·세출 예산결산과 기금결산에 대한 의회의 제출·의결이 각각 다른 법령을 적용해야 하므로 각각의 안건으로 제출하는 것은 타당할 것으로 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
희정
박희정위원장
전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 본 조례안에 대한 집행기관의 의견을 듣도록 하겠습니다. 최정훈 재정관리과장께서는 본 조례안에 대해 별도의 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.
정훈
최정훈재정관리과장
결산서 제출과 예비비승인, 기금결산에 대해 의회의 의결을 받는 근거 법률 및 조문이 각각 상이하므로 지방의회에 별도로 분리하여 세 건으로 제출하는 것이 타당하다고 판단됩니다. 이상입니다.
희정
박희정위원장
다음은 본 조례안에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의는 함정호 의원님과 최정훈 재정관리과장님을 대상으로 하실 수 있습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 질의는 여기에서 종결하고 다음은 토론을 하도록 하겠습니다. 본 조례안에 대하여 다른 의견이나 반대의 의견이 있는 위원께서는 의견을 말씀하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 본 조례안에 대하여 여러 위원님께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 함정호 의원님, 재정관리과장님 수고하셨습니다. 2. 포항시 공공기관 등의 유치 및 지원에 관한 조례안(포항시장 제출)
10시51분
다음은 의사일정 제2항 포항시 공공기관 등의 유치 및 지원에 관한 조례안을 상정합니다. 윤천수 정책기획관께서는 상정된 조례안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
천수
윤천수정책기획관
안녕하십니까? 정책기획관 윤천수입니다. 시민의 복리증진을 위하여 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 존경하는 박희정 자치행정위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사를 드리며, 포항시 공공기관 등의 유치 및 지원에 관한 조례 제정안에 대하여 보고드리겠습니다. 1쪽입니다. 제정이유는 2차 공공기관 지방이전에 선제적으로 대응하고 우리 시의 공공기관 유치 경쟁력을 강화하기 위한 지원근거를 마련하기 위함입니다. 주요내용으로는 안 제2조 공공기관 등의 적용 범위를 「공공기관의 운영에 관한 법률」에 따라 공공기관뿐 아니라 「특정연구기관 육성법」등 특별법에 의한 연구기관도 포함하여 다양한 기관이 유치될 수 있는 근거를 마련하였으며, 안 제4조 이전 공공기관 등에 관한 지원사항으로 토지비용, 사무소 임대료 등에 대한 보조근거를 규정하였습니다. 안 제5조 이주지원에 대한 이주정착장려금, 주거지원 등을 규정함으로써 신속하고 안정적인 정착을 지원하고자 합니다. 관련 법령은 「공공기관의 운영에 관한 법률」, 「혁신도시 조성 및 발전에 관한 특별법」입니다. 기타 자세한 사항은 배부하여 드린 조례안 유인물을 참고하여 주시면 고맙겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
희정
박희정위원장
기획관님, 제안설명 잘 들었습니다. 다음은 이현주 전문위원 나오셔서 상정된 조례안에 대하여 검토보고하여 주시기 바랍니다.
현주
이현주전문위원
전문위원 이현주입니다. 포항시 공공기관 등의 유치 및 지원에 관한 조례안에 대하여 검토보고드리겠습니다. 세부 제정이유 및 주요내용은 배부하여 드린 검토보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 본 제정 조례안은 공공기관 등의 유치를 효율적으로 추진하기 위하여 공공기관 유치활동 지원과 이전 공공기관에 대한 행정적, 재정적 지원을 할 수 있는 근거를 마련하고자 하는 것입니다. 「지방자치분권 및 지역균형발전에 관한 특별법」과 「혁신도시 조성 및 발전에 관한 특별법」에는 공공기관 등의 이전에 따른 지방자치단체의 행정적, 재정적 지원을 할 수 있도록 규정하는 등 본 조례에서 사무소의 신축비, 임차료, 임대료 감면, 기반 시설에 대한 지원을 규정한 것은 관계법령 내에서 제정한 것으로 타당하다고 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
희정
박희정위원장
전문위원님, 수고하셨습니다. 그러면 본 조례안에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 질의는 여기에서 종결하고 다음은 토론을 하도록 하겠습니다. 본 조례안에 대하여 다른 의견이나 반대의 의견이 있는 위원님께서는 의견을 말씀하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 본 조례안에 대하여 여러 위원님께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 과장님, 수고하셨습니다. 3. 포항시 시청·구청 및 읍·면·동행정복지센터 소재지에 관한 조례 일부개정조례안(포항시장 제출) 4. 포항시 상징물에 관한 조례 일부개정조례안(포항시장 제출)
10시55분
계속하여 의사일정 제3항 포항시 시청·구청 및 읍·면·동행정복지센터 소재지에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제4항 포항시 상징물에 관한 조례 일부개정조례안을 일괄하여 상정합니다. 배성호 총무새마을과장께서는 상정된 조례안에 대하여 일괄하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
성호
배성호총무새마을과장
총무새마을과장 배성호입니다. 먼저 포항시 시청·구청 및 읍·면·동행정복지센터 소재지에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 설명드리겠습니다. 북구청 신축 이전에 따라서 조례상 명시된 소재지를 변경하고자 합니다. 당초 경상북도 포항시 북구 중앙로325에서 경상북도 북구 포항시 북구 삼호로36으로 소재지를 변경하는 내용입니다. 관련법령은 「지방자치법」제9조입니다. 조례안은 붙임을 참고하여 주시면 고맙겠습니다. 다음은 포항시 상징물에 관한 조례 일부개정조례안에 대해 설명드리겠습니다. 영일만시대 환동해 중심도시의 도약을 위해 해양도시 정체성 확립을 위해 포항시 상징물에 시어 청어를 추가 제정하여 시민 자긍심 고취와 도시 브랜드를 제고하고자 합니다. 주요내용으로 안 제2조는 상징물의 정의, 조문 정비, 안 제3조 별표의 5는 상징물 종류 조문 정비, 기타 알기쉬운법령 정비기준에 따른 용어 정비 등입니다. 관련법령은 해당 없으며, 조례안은 붙임을 참고하여 주시면 고맙겠습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.
희정
박희정위원장
과장님, 제안설명 잘 들었습니다. 다음은 이현주 전문위원 나오셔서 상정된 조례안에 대해 일괄하여 검토보고하여 주시기 바랍니다.
현주
이현주전문위원
전문위원 이현주입니다. 포항시 시청·구청 및 읍·면·동행정복지센터 소재지에 관한 조례 일부개정조례안과 포항시 상징물에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 일괄 검토보고드리겠습니다. 먼저 포항시 시청·구청 및 읍·면·동행정복지센터 소재지에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 검토보고드리겠습니다. 본 개정 조례안은 포항시 북구청이 신축됨에 따라 「지방자치법」제9조에 따라 포항시 북구청 소재지를 경상북도 포항시 북구 중앙로 325에서 경상북도 포항시 북구 삼호로36으로 개정하는 것으로 특별한 이견은 없습니다. 다음은 포항시 상징물에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 검토보고드리겠습니다. 개정이유, 주요내용은 배부하여 드린 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 본 개정조례안은 환동해 중심도시 포항의 도시 이미지 제고와 도시 브랜드 가치 향상을 위해 포항시의 시어로 선정된 청어를 조례에 반영하고 기존 조문의 미비점을 보완하기 위해 개정하는 것입니다. 기존 포항시의 상징물 종류에 시조, 시화, 시목은 지정되어 있으나 도시 특성을 반영하는 해양상징물은 지정되어 있지 않아 용역 등을 통해 시어를 청어로 지정하려는 것입니다. 시민 설문조사와 역사성 등을 토대로 선정된 시어인 만큼 새로운 포항의 도시브랜드 가치가 확산될 수 있을 것으로 기대되는바, 본 조례 개정은 타당하다고 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
희정
박희정위원장
전문위원님, 수고하셨습니다. 그러면 먼저 포항시 시청·구청 및 읍·면·동행정복지센터 소재지에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 질의는 여기에서 종결하고 다음은 토론을 하도록 하겠습니다. 본 조례안에 대하여 다른 의견이나 반대의 의견이 있는 위원께서는 의견을 말씀하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 본 조례안에 대하여 여러 위원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 포항시 상징물에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 과장님, 제가 몇 가지 확인을 하겠는데요. 진행 과정에서 저희 위원회뿐만 아니라 다른 위원회의 위원들님께서 몇 가지 의견을 주셔서 이것과 관련해서 질의를 몇 가지 드리겠습니다. 저희가 지금 청어를 하려고 하는데요. 영덕이 청어, 과메기에 관한 지리적 특허를 가지고 있지 않습니까? 그런데 포항시에서 청어를 지정함으로 인해서 얻어지는 실리적인 효과가 있는지?
성호
배성호총무새마을과장
지금 저희 용역 보고서에서도 있었지만 청어에 관한 역사성, 예전부터 조선왕조실록, 세종실록지리지(世宗實錄地理志)에서도 보면 전국에서 토공이라고 해서 공물로 바쳐진 데는 부산에 하나, 그다음에 저희 포항이 영일현이라고 기재가 돼 있습니다. 역사성이 깊고 그다음에 근대, 일제 강점기 때 생산량, 그리고 지금 근대화되면서 생산량이 줄었지만 지금 최근 들어서 올해 기준으로 해서 47% 정도 저희가 포항에서 위판을 하고 있습니다. 그만큼 청어에 대한 중요성이라든지 저희 포항의 이미지와는 맞다고 생각하고 있습니다.
희정
박희정위원장
영덕이 가지고 있는 청어, 과메기 지리 특허 이 부분에 대해서는 어떻게 대응을 해 나가실 작성이십니까?
성호
배성호총무새마을과장
과메기 같은 경우에는 과메기는 실질적으로 겨울에만 생산되는 품명이고, 또 저희도 구룡포 과메기가 있지만 과메기 자체에는 청어가 원조였기 때문에 그런 역사성이라든지 그다음에 저희가 미리 청어를 선점하지 않으면 타 도시, 예전에 대게에 대한 이미지 브랜드를 빼앗긴다든지 이런 부분들이 있기 때문에 저희가 시어를 지정함으로써 저희 포항이 가지고 있는 우수성을 먼저 선점하는 것도 좋을 거라고 생각합니다.
희정
박희정위원장
방금 역사성 관련해서 말씀을 하셨는데요. 포항의 연안에서 잡히는 물고기 중에 역사성을 굳이 따지면 정어리와 꽁치가 가지고 있는 역사성도 상당히 크지 않았느냐 하는 지적이 있으시거든요. 이에 대해서 이렇게 생각하십니까?
성호
배성호총무새마을과장
여러 가지가 있었지만 제가 아까 모두에도 말씀드렸지만 조선왕조 때부터 공물로 바쳐졌던 역사성, 그리고 남한에 지금 있는 건 부산과 우리 포항이, 생산되는 데는 몇 군데 조선왕조실록에 보면 기재가 돼 있습니다. 충청도라든지 서해안 쪽에서 있지만 그걸 공물로 바쳤다는 기록은 저희가 그만큼 청어가 역사성이라든지 그다음에 유래가 깊다고 생각합니다.
희정
박희정위원장
그렇다면 이제 현실적인 문제로 와야 할 텐데요. 포항의 어업, 물론 대한민국 어업이 지금 전부 위기에 빠진 상태이긴 합니다만 지금 후쿠시마 원전 오염수 이런 부분들과 문제들이 첩첩이 쌓이고 쌓여서 굉장히 현실적인 어려움들을 크게 느끼고 계시거든요. 그런 것에 시어를 지정함으로 인해서 대응할 수 있어야 하는데 지금 과정이 그런 대응을 하기에는 너무 부실한 것이 아니냐는 이런 지적도 있습니다.
성호
배성호총무새마을과장
지금부터 저희가 미리 선점해 나가지 않으면 대응이 늦는 부분들이라고 생각하기 때문에 지금이라도 빨리 이런 부분들을 지정해서 먼저 선제적으로 나아가야 된다고 생각합니다.
희정
박희정위원장
그리고 또 그 정도의 대응을 해나가려면 의회와 사전에 충분히 소통을 해야 하는데, 의회라는 곳이 상임위원회의 심사도 굉장히 중요합니다만 전체 의원님들을 설득하는 과정도 굉장히 중요하지 않습니까? 그런 부분들은 총무새마을과에서 조금 놓친 것 같습니다.
성호
배성호총무새마을과장
예, 그 부분은 저희가 인정을 하는 부분이 조금 있습니다.
희정
박희정위원장
향후에 이런 일이 다시는 발생하지 않도록 해 주시고요. 마지막으로 시어를 지정하는 용역임에도 불구하고 너무 적은 비용으로 급하게 만들어진 용역 결과가 아니냐 하는 지적에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
성호
배성호총무새마을과장
실질적으로 적은 비용은 저희가 이 정도 규모의, 시 자체에서 하는 용역들 중에서는 보통이 이 정도 규모 같으면 1,000만 원 정도 수준에서 저희가 타 용역들을 한 사례들이 많이 있었고요. 그다음에 여론조사라든지 이런 부분들은 대표성을 가진 저희 70인 위원회라든지 이런 부분에 어떤, 시 홈페이지라든지 이런 부분에서 다양한 의견을 많이 들었고 거기서 나온 의견들을 가지고 선정하는데 주안점을, 용역 결과가 있다고 봅니다.
희정
박희정위원장
답변을 들으면서 답변을 위한 답변을 하신 게 아닌가 싶습니다. 왜냐하면 이것에 대한 문제제기를 하셨던 위원님 중의 한 분이 70인 위원회이셨는데 관련 설문조사를 하지 않았다고 말씀하시거든요. 그렇게 말씀하시면 이 과정이 여전히 소통이 부족했고 대응력이 짧았고 하는 부분에 대해서 지적을 드릴 수밖에 없지 않습니까?
성호
배성호총무새마을과장
그 부분에 대해서는 저희가 조금 부족했던 부분들은 있었는 것 같습니다.
희정
박희정위원장
이건 단지 작은 하나의 조례를 만드는 과정이 아니고요. 포항시를 상징하는 이미지를 만들어가는 과정입니다. 이 부분과 관련해서 집행부가 노력이 부족했다는 점에 대해서는 꼭 짚고 넘어가겠습니다. 그러면 질의는 여기서 종결하고 다음은 토론을 하도록 하겠습니다. 본 조례안에 대해서 다른 의견이나 반대의 의견이 있는 위원께서는 의견을 말씀하여 주시기 바랍니다. 안병국 위원님.

안병국위원
위원 장님, 방금 위원장님께서 질의하신 다섯 가지의 이러한 이유를 지적하는 것으로 하고 이 조례는 오늘 우리 위원회에서 의결하겠다는 그런 말씀이시지요?
희정
박희정위원장
예.

안병국위원
알겠습니다.
희정
박희정위원장
다른 동의를 내신 건 아니죠? 수정동의나 다른 동의를 내신 건 아니죠?

안병국위원
예, 그렇지는 않습니다.
희정
박희정위원장
그러면 본 조례안에 대해서 여러 위원님께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 과장님, 수고하셨습니다. 위원 여러분 원활한 회의 진행을 위해서 잠시만 정회를 하고자 하는데, 이의 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
11시06분 회의중지
11시13분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 5. 포항시 시세 감면 조례 일부개정조례안(포항시장 제출) 6. 포항시 지방세입 징수포상금 지급 조례 일부개정조례안(포항시장 제출) 7. 포항시 제증명 등 수수료 징수 조례 일부개정조례안(포항시장 제출)
11시14분
계속하여 의사일정 제5항 포항시 시세 감면 조례 일부개정조례안, 의사일정 제6항 포항시 지방세입 징수포상금 지급 조례 일부개정조례안, 의사일정 제7항 포항시 제증명 등 수수료 징수 조례 일부개정조례안을 일괄하여 상정합니다. 최정훈 재정관리과장께서는 상정된 조례안에 대하여 일괄하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
정훈
최정훈재정관리과장
안녕하십니까? 재정관리과장 최정훈입니다. 평소 지역발전과 시민의 복리증진을 위하여 애쓰시는 존경하는 박희정 자치행정위원장님, 그리고 정원석 부위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 재정관리과 소관 포항시 시세 감면 조례, 포항시 지방세입 징수포상금 지급 조례, 포항시 제증명 등 수수료 징수 조례 일부개정조례안에 대하여 순서대로 보고드리겠습니다. 먼저 포항시 시세 감면 조례 일부개정안에 대해 보고드리겠습니다. 1쪽입니다. 개정이유는 2022년 12월 31일 감면 기간이 종료되는 조문에 대하여 경상북도 도세 감면조레 감면 연장 개정 내용에 맞춰 우리 시도 계속적으로 시민생활 및 기업활동을 지원하기 위함입니다. 주요내용은 제5조부터 제9조에 해당하는 재산세의 감면 기한과 제10조 고령자에 대한 주민세의 감면 기한을 2025년 12월 31일까지 3년간 더 연장하고자 함입니다. 다음은 포항시 지방세입 징수포상금 지급 조례 일부개정조례안에 대해 보고드리겠습니다. 1쪽 개정이유 및 주요내용입니다. 상위법인 「지방세징수법」에 따라 ‘결손처분’을 ‘정리보류’로 용어를 정비하고, 국민권익위원회의 자치법규 부패영향평가 개선 권고사항을 반영하여 공무원 징수포상금 지급 제외 대상을 현행 4급에서 5급으로 확대하고 위원회의 임기 규정을 별도로 신설하고자 합니다. 다음은 포항시 제증명 등 수수료 징수 조례 일부개정조례안입니다. 1쪽 개정이유와 주요내용입니다. 「지방자치법」제156조제1항의 단서에 따른 전국적으로 통일이 필요한 수수료 징수 기준에 관한 규정 개정사항을 반영하여 우리 시 수수료 규정을 정비코자 함입니다. 자세한 조례안 및 신구 조문 대비표는 의석에 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라오며, 이상으로 재정관리과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
희정
박희정위원장
과장님, 제안설명 잘 들었습니다. 다음은 이현주 전문위원 나오셔서 상정된 조례안에 대해 일괄하여 검토보고하여 주시기 바랍니다.
현주
이현주전문위원
전문위원 이현주입니다. 포항시 시세 감면 조례 일부개정조례안, 포항시 지방세입 징수포상금 지급 조례 일부개정조례안, 포항시 제증명 등 수수료 징수 조례 일부개정조례안에 대하여 일괄 검토보고드리겠습니다. 먼저 포항시 시세 감면 조례 일부개정조례안에 대하여 검토보고드리겠습니다. 본 개정조례안은 「지방세특례제한법」제4조의 규정에 따라 2022년 12월 30일 자로 기한이 도래한 시세 감면 사항의 기간을 2025년 12월 31일까지 연장하여 지역경제 활성화 및 주민복지 증진에 기여하기 위한 것입니다. 검토결과 상위법 저촉여부 등 특별한 문제점은 없는 것으로 사료됩니다. 세부 내용은 검토보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 포항시 지방세입 징수포상금 지급 조례 일부개정조례안에 대하여 검토보고드리겠습니다. 본 개정조례안은 상위법인 「지방세징수법」개정에 따른 용어 변경과 국민권익위원회 자치법규 부패영향평가 개선 권고사항을 반영하기 위해 개정하는 것입니다. 지방세의 징수법 개정에 따라 ‘결손처분’을 ‘정리보류’로 용어변경을 하고 징수포상금 지급 제한 기준을 기존 4급에서 5급으로 확대하려는 것입니다. 이는 기초자치단체 5급 과장일 경우 부서업무를 총괄하는 관리·감독자의 지위에 있으면서 사실상 체납실무를 담당하지 않는다는 취지에서 징수포상금 지급을 제한하라는 국민권익위원회의 권고사항을 반영하는 것으로 본 조례 개정은 타당하다고 사료됩니다. 다음은 포항시 제증명 등 수수료 징수 조례 일부개정조례안에 대하여 검토보고드리겠습니다. 본 개정조례안은 「지방자치법」제139조제1항의 단서에 따른 전국적 통일이 필요한 수수료의 징수 기준에 관한 규정이 개정됨에 따라 조례로 정한 표준 수수료를 법령에 맞게 정비하고자 하는 것입니다. 징수 근거가 삭제된 수수료 등을 표준 수수료에서 제외하고 개별법령 제정에 따른 표준 수수료 규정을 정비하며 인용 법령 조문 및 수수료 변경 사항을 보완하는 등 상위법 개정에 맞게 조례를 정비하는 것으로 별다른 문제점은 없는 것으로 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
희정
박희정위원장
전문위원님, 수고하셨습니다. 그러면 먼저 포항시 시세 감면 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 질의는 여기에서 종결하고 다음은 토론을 하도록 하겠습니다. 본 조례안에 대하여 다른 의견이나 반대의 의견이 있는 위원께서는 의견을 말씀하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 본 조례안에 대하여 여러 위원께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 포항시 지방세입 징수포상금 지급 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 질의는 여기에서 종결하고 다음은 토론을 하도록 하겠습니다. 본 조례안에 대하여 다른 의견이나 반대의 의견이 있는 위원께서는 의견을 말씀하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 본 조례안에 대하여 여러 위원님께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 포항시 제증명 등 수수료 징수 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 질의는 여기에서 종결하고 다음은 토론을 하도록 하겠습니다. 본 조례안에 대하여 다른 의견이나 반대의 의견이 있는 위원께서는 의견을 말씀하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 본 조례안에 대하여 여러 위원님께서는 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 실장님, 과장님 수고하셨습니다. 위원 여러분 수고 많으셨습니다. 이것으로 제307회 포항시의회(임시회) 제2차 자치행정위원회 산회를 선포합니다.
11시21분 산회