김희동 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 재적위원 7명 중 출석위원 7명으로 성원이 되었으므로 제298회 서울특별시 강서구의회 임시회 행정재무위원회 제4차 회의를 개회하도록 하겠습니다. (의사봉3타) 오늘 회의에서는 등촌제3동, 가양제1동·가양제2동, 공항동, 방화제1동·방화제2동·방화제3동 소관 2023년도 행정사무감사 조치결과 보고를 듣도록 하겠습니다. 위원님들께서는 원활한 회의진행이 될 수 있도록 협조해 주시기 바랍니다. 1. 2023년도 행정사무감사 조치결과 보고의 건(등촌제3동, 가양제1동·가양제2동, 공항동, 방화제1동·방화제2동·방화제3동 주민센터) 맨위로

안녕하십니까? 등촌제3동장 최문정입니다. 강서구민의 행복과 복리증진을 위하여 항상 애쓰시고 계시는 김성한 행정재무위원장님과 김현진 부위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 을지역 동주민센터 동장을 소개해 드리겠습니다. 안재용 가양1동장입니다. (안재용 가양제1동장 인사) 허은옥 가양2동장입니다. (허은옥 가양제2동장 인사) 우진한 공항동장입니다. (우진한 공항동장 인사) 최광호 방화1동장입니다. (최광호 방화제1동장 인사) 이기옥 방화2동장입니다. (이기옥 방화제2동장 인사) 한응호 방화3동장입니다. (한응호 방화제3동장 인사) 2023년 행정사무감사 조치결과 보고에 앞서 등촌3동 서무담당 주무관을 소개해 드리겠습니다. 김은정 서무담당 주무관입니다. (김은정 주무관 인사) 그럼 지금부터 등촌3동 소관 2023년 행정사무감사 조치 결과에 대하여 보고드리겠습니다. 위원님들께서는 배부해 드린 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 보고자료 7페이지입니다. 먼저 정정희 위원님께서 기존 저소득층 어르신의 고독사 예방을 위한 사업을 일반 어르신까지 확대 실시한 가양2동의 명절맞이 안부확인사업 ‘안녕하세요’를 칭찬하며 앞으로도 복지지원을 위해 노력하여 주길 바란다고 요구하신 사항에 대하여 답변드리겠습니다. 우리동은 약 2000여 명의 저소득 독거어르신이 거주하고 계시며, 어르신들의 고독사 예방 및 안부확인을 위하여 다양한 사업을 실시하고 있습니다. 스마트 돌봄, 우리동네돌봄단, 복지플래너를 통한 안부확인은 물론 장애인 일자리 인력을 활용하여 고립감을 느끼시는 65세 이상 어르신 및 청장년 1인가구 대상으로 정서지원 및 안부를 묻는 취약계층 1인가구 안부확인사업을 지속적으로 추진하고 있습니다. 또한 2023년 5월에는 관내 종합사회복지관과 업무협약을 체결하여 약 960여 명의 어르신에 대해 복지관 서비스 이용 확인을 통한 안부확인도 실시하고 있습니다. 이번 추석 명절에도 가족이 찾지 않는 홀몸어르신들께 추석 명절맞이 안부 확인 전화를 실시하는 등 타지역 수범사례를 우리동 실정에 맞게 도입하여 복지사각지대를 최소화할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 8페이지입니다. 한상욱 위원님께서 동주민센터에서 실시하는 구민 복지증진을 위한 각종 수범사례를 추진하며, 지역 구민들의 복지증진을 위해 힘쓰는 직원들의 노고에 감사하며 칭찬하신다는 사항에 대하여 답변드리겠습니다. 우리 동에서는 홀몸어르신 및 장애인 등 취약계층 145가구에 희망드림단이 직접 반려식물을 전달하고, 정서적으로 지원하는 이웃을 보듬는 초록식물 나눔 사업을 추진한 바 있으며, 일제강점기에 강제 이주되셨던 영주귀국 사할린 한인 어르신들의 행복한 지역사회 정착을 위하여 매년 다양한 사업을 추진 중에 있습니다. 특히 올해에는 시골마을 탐방 나들이, 청사초롱 만들기 체험 등의 문화체험 활동인 오감만족 테라피 특화사업을 추진하여 사할린 어르신들의 소외감 해소 및 행복감 증진에 기여하였습니다. 앞으로도 다양한 특화사업 발굴을 통해 지역주민 복지증진을 위한 최선의 노력을 기울여 나가겠습니다. 다음은 9페이지입니다. 한상욱 위원님께서 동 주민센터에서 실시하는 쓰레기 감량 및 환경보호 실천을 위한 수범사례인 우리동 아이스팩 수거 및 재활용 사업을 칭찬하며, 앞으로도 관내 폐기물 발생 억제와 자원순환을 위해 노력하여 주기 바란다고 요구하신 사항에 대하여 답변드리겠습니다. 우리 동에서는 관내 아파트 단지를 대상으로 아이스팩 수거 및 재활용 사업을 2022년부터 시범 시작하였으며, 2023년부터는 우리 동에서 직접 아파트단지에 방문하여 아이스팩을 수거하고 관리하는 등 최선의 노력을 다하고 있습니다. 앞으로도 관내 폐기물 억제와 자원순환 문화 확산을 위해 아이스팩 재활용 사업을 지속적으로 추진하고 홍보해 나가겠습니다. 다시 한 번 위원님의 깊은 관심에 감사드리며, 앞으로도 많은 성원과 적극적인 지원을 부탁드립니다. 이상으로 등촌3동 소관 2023년도 행정사무감사 조치결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

최문정 등촌제3동장 수고하셨습니다. 다음은 안재용 가양제1동장은 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 가양1동장 안재용입니다. 구민의 복리증진을 위하여 노고가 많으신 행정재무위원회 김성한 위원장님과 김현진 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 우리동 서무주임을 소개해 드리겠습니다. 서무담당 박연희 주임입니다. (박연희 주무관 인사) 그럼 지금부터 가양1동 2023년도 행정사무감사 조치결과에 대하여 보고드리겠습니다. 위원님들께 배부해드린 2023년도 행정사무감사 조치결과 제출 목록 2쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 가양1동 소관 사항으로 총 3건입니다. 먼저 11쪽입니다. 정정희 위원님께서 저소득층 어르신의 고독사 예방을 위한 사업을 확대하여 일반 어르신의 복지지원까지 힘써주길 바란다는 사항에 대하여 답변드리겠습니다. 우리 동은 저소득 어르신의 고독사 예방을 위해 우리동네돌봄단, 강서이음콜, AI안부서비스를 통해 주 1회 안부전화를 실시하고 있으며, 더불어 IoT·스마트플러그·서울살피미앱 등의 스마트 시스템을 통해 수시로 안부확인을 실시하고 있습니다. 이 외에도 자원봉사캠프 공모사업을 통해 주 2회 건강음료를 배달하면서 어르신의 안부 확인뿐만 아니라 영양 결핍 해소를 위해 노력하고 있습니다. 앞으로도 저소득층 어르신뿐만 아니라 중장년 1인가구로 사업을 확대하여 고독사 예방을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음 12쪽입니다. 한상욱 위원님께서 가양1동 찾아가는 생신축하사절단 등 지역 주민들의 복지증진을 위한 직원들의 노고를 치하한다는 사항에 대하여 답변드리겠습니다. 먼저 우리동 찾아가는 생신축하사절단에 관심을 가져주신 위원님께 진심으로 감사드리며, 앞으로도 보다 많은 독거어르신 및 중장년 1인가구가 지원을 받을 수 있도록 사업 시행에 더욱 노력을 기울이겠습니다. 또한 타동의 우수사례도 참고하여 우리동 특성에 맞는 복지사업을 진행하여 저소득층 발굴과 지원을 위해 더욱더 노력하겠습니다. 다음은 13쪽입니다. 한상욱 위원님께서 아이스팩 수거 및 재활용 사업 등을 참고하여 폐기물 발생 억제 및 자원순환을 위해 노력하기 바란다는 사항에 대하여 답변드리겠습니다. 우리 동에서도 쓰레기 감량과 환경보호를 위해 아이스팩 수거 사업을 도입하고 있으며, 특히 관내 커피숍 등 사업장에 직접 방문하여 우유팩을 수거하는 가마동 수거반장을 꾸준히 시행하고 있어 환경보호는 물론 소상공인 폐기물 처리비용 절감에 도움이 되고 있습니다. 향후에도 주민들과 함께 관내 폐기물 발생 억제와 자원순환을 위한 사업을 적극 발굴하도록 힘쓰겠습니다. 이상으로 가양1동 소관 2023년도 행정사무감사 조치결과에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

안재용 가양제1동장 수고하셨습니다. 다음은 허은옥 가양제2동장은 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 가양2동장 허은옥입니다. 구민의 복리증진과 구정발전을 위해 의정활동에 노고가 많으신 행정재무위원회 김성한 위원장님과 김현진 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 2023년도 행정사무감사 조치결과 보고에 앞서 가양2동 서무담당 주무관을 소개해 드리겠습니다. 조은성 서무담당 주무관입니다. (조은성 주무관 인사) 그럼 지금부터 2023년도 행정사무감사 조치결과에 대하여 보고드리도록 하겠습니다. 가양2동 소관 사항으로는 총 3건이 되겠습니다. 위원님들께 배부해 드린 2023년도 행정사무감사 조치결과보고서 15쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 정정희 위원님께서 말씀하신 우리 동에서 진행한 명절맞이 안부확인사업 ‘안녕하세요’에 대하여 답변드리겠습니다. 우리 동에서는 설, 추석 명절 연휴로 고독사 위험에 노출된 가구에 안전한 생활유지를 위해 민·관 협력으로 65세 이상 홀몸어르신 1900세대에 대하여 안부확인사업을 추진하였으며, 5064 중장년 단독 복지수급가구 643세대에 대하여 전화 및 방문을 통한 안부를 확인하는 등 복지사각지대 해소와 고독사 예방을 위해 최선의 노력을 다하고 있습니다. 아울러 올해에는 복지수급자가 밀집되어 있는 가양4, 5단지에 대하여 한눈에 보는 1인가구 돌봄지도를 제작하여 1인가구 분포 및 돌봄서비스 현황을 파악하고, 미 지원자들에게 집중지원하는 등 고독사를 예방하고 위기상황에 신속하게 대처할 수 있도록 더욱 힘쓰겠으며, 위원님의 깊은 관심에 감사드립니다. 다음 16쪽, 한상욱 위원님께서 말씀하신 구민 복지증진을 위한 각종 수범사례 등에 대하여 답변드리겠습니다. 각 동에서 추진하고 있는 강서이음콜, 서울살피미앱, IoT·AI 스마트 플러그 기기를 활용한 스마트 안부확인 외에도 우리 동에서는 고독사 예방을 위해 1900세대에 대한 명절맞이 홀몸어르신 안부확인 안녕하세요 사업과 희망드림단 찾아가는 생신잔치 사업, 고독사가 우려되는 12가구에 대한 든든한 한끼 사업 및 성북구 길상사로부터 19가구에 대한 밑반찬 지원 사업 등 동 특성을 반영한 다양한 복지사업을 추진하고 있습니다. 앞으로도 우리동에서는 자체 추진하고 있는 사업은 더욱 내실있게 운영하고, 타동 우수 및 모범사례는 우리 동 실정에 맞게 도입하여 지역 주민들의 복지증진을 위해 최선을 다하겠습니다. 다음은 17쪽, 한상욱 위원님께서 말씀하신 아이스팩 수거 및 재활용 사업과 관내 폐기물 발생 억제 및 자원순환을 위해 요구하신 사항에 대하여 답변드리겠습니다. 우리 동에서는 쓰레기 감량과 환경보호 실천을 위해 아이스팩 재활용 사업을 추진하여 8월 말 현재 896개를 수거하였습니다. 앞으로 클린데이 및 직능단체 회의를 통해 아이스백뿐만 아니라 폐의약품, 우유 종이팩, 폐가전 수거 등 쓰레기 감량사업에 대한 주민 홍보를 더욱더 강화하여 폐기물 발생 억제 및 재활용 활성화에 노력하겠습니다. 이상으로 가양2동 소관 2023년도 행정사무감사 조치결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

허은옥 가양제2동장 수고하셨습니다. 다음은 우진한 공항동장은 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 공항동장 우진한입니다. 연일 계속되는 의정활동과 구민의 복리증진을 위하여 노고가 많으신 행정재무위원회 김성한 위원장님과 김현진 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 행정사무감사 조치결과 보고에 앞서 공항동 서무담당을 소개해 드리겠습니다. 최혜민 서무담당 주무관입니다. (최혜민 주무관 인사) 공항동 2023년도 행정사무감사 조치결과를 보고드리겠습니다. 위원님들께서는 배부해 드린 2023년도 행정사무감사 조치결과 보고서 19쪽에서 21쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 19쪽입니다. 정정희 위원님께서는 고독사 예방 사업의 확대 실시에 대해 칭찬하시며, 앞으로도 복지지원을 위한 노력을 당부하신 사항에 대해 답변드리겠습니다. 우리 동은 스마트돌봄과 강서이음콜, AI 안부확인서비스를 통해 실시간 및 정기적으로 홀몸가구 등 위기도가 높은 취약계층을 살피고 있으며, 우리동네돌봄단, 자원봉사캠프 등 인적 안전망도 적극적으로 활용하고 있습니다. 앞으로도 촘촘한 복지안전망을 더욱 공고히 하여 위험요소를 조기 발견하고 대응하여 주민들의 고독사 예방 및 복지지원에 힘쓰겠습니다. 다음은 20쪽입니다. 한상욱 위원님께서 동주민센터에서 실시하는 구민 복지증진을 위한 각종 수범사례 등에 대한 직원들의 노고에 감사하며, 칭찬하신 사항에 대해 답변드리겠습니다. 우리동에서는 희망드림단과 함께 마음과 마음을 잇는 밑반찬 지원 사업을 통해 독거어르신 및 중장년 1인가구에 밑반찬을 전달하며 안부확인 및 말벗서비스를 제공하고 있습니다. 아울러 1월에는 초등학교 입학 예정인 저소득 아동에게 학령기 준비물품 구입을 지원하는 사업을 추진하였고, 5월에는 취약계층의 희망드림단이 직접 만든 부침개를 나누어 주는 행사를 진행한 바 있습니다. 다가오는 11월에는 소외계층과 함께하는 나들이 사업을 계획하고 있으며, 앞으로도 지역의 저소득층 발굴 및 복지증진을 위해 최선을 다하겠습니다. 다음은 21쪽입니다. 한상욱 위원님께서는 동주민센터의 아이스팩 수거 및 재활용사업 수범사례를 칭찬하시며, 앞으로도 폐기물 발생 억제와 자원순환을 위해 노력을 당부하신 사항에 대해 답변드리겠습니다. 최근 식료품 배달문화의 확산으로 아이스팩 사용량이 급증함에 따라 생활폐기물 증가와 함께 심각한 환경문제를 초래하고 있습니다. 이에 따라 우리 동에서도 주민센터에 아이스팩 전용 수거함을 설치하여 2023년도 한 해 동안 아이스팩 2000여 개를 수거하는 등 관내 생활폐기물 감량과 자원의 선순환을 실현하고자 노력하고 있습니다. 앞으로도 아이스팩 수거 및 재활용 사업에 대한 더 많은 주민 홍보 등을 통해 쓰레기 감량 및 환경보호 실천에 더욱 노력하겠습니다. 이상으로 공항동 소관 2023년도 행정사무감사 조치결과에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

우진한 공항동장 수고하셨습니다. 다음은 최광호 방화제1동장 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 방화제1동장 최광호입니다. 구민의 복리증진과 삶의 질 향상을 위하여 의정활동에 연일 노고가 많으신 행정재무위원회 김성한 위원장님과 김현진 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 2023년도 행정사무감사 조치결과 보고에 앞서 우리동 소속 서무담당 주무관을 소개해 드리겠습니다. 박규남 주무관입니다. (박규남 주무관 인사) 지금부터 방화1동 2023년도 행정사무감사 조치결과를 보고드리겠습니다. 위원님들께 배부해 드린 2023년도 행정사무감사 조치결과 보고서 23쪽부터 25쪽까지입니다. 먼저 23쪽, 정정희 위원님께서 저소득층 어르신 고독사 예방을 위한 사업을 일반 어르신까지 확대하여 복지지원을 위해 노력하라고 요구하신 내용에 대해 답변드리겠습니다. 우리 동은 어르신의 고독사 예방을 위해 복지플래너 담당별 정기적인 모니터링과 우리동네돌봄단을 활용한 고독사 예방을 위한 밀키트지원 시범사업을 비롯하여 스마트시스템을 통한 안부확인 사업을 실시하고 있습니다. 서비스 대상은 저소득층, 노인으로 제한하지 않고 안부확인을 요청하는 가구, 혹은 복지플래너가 필요하다고 판단하는 모든 대상으로 지원 중입니다. 또한 동 특수사업으로 희망드림단원이 대상자의 집으로 방문하여 밑반찬 지원 및 안부를 확인하는 '더함이' 사업을 실시하고 있으며, 더 많은 주민이 지원받을 수 있도록 자원 발굴 등 최선의 노력을 다하고 있습니다. 다음은 24쪽, 한상욱 위원님께서 각 동 수범사례에 대해 지역 구민들의 복지 증진에 힘쓰는 직원들의 노고에 감사하며 칭찬해 주신 사항에 대해 답변드리겠습니다. 우리 동에서는 위원님이 칭찬해 주셨듯이 장기간의 돌봄으로 지친 장애인 가족에 여행을 통한 휴식을 주고자 '나의 휴(休)-day' 사업을 희망드림단에서 시행하였고 올해 하반기에도 간병·돌봄 가족의 마음충전이 될 수 있는 힐링 여행을 지속 추진하겠습니다. 이에 더하여 2023년에는 상반기 강원도 춘천으로 개별 여행이 어려운 저소득 홀몸어르신들에게 이용이 어려웠던 문화누리카드를 활용하여 여행비를 부담해 참여하는 자발적 문화체험 여행을 다녀온 바 앞으로도 구민들의 문화 복지 증진을 위해 더욱 노력하겠습니다. 마지막으로 25쪽, 한상욱 위원님께서 쓰레기 감량 및 환경보호 실천을 통한 폐기물 발생 억제와 자원순환을 위한 노력을 바란다고 요구하신 내용에 대해 답변드리겠습니다. 우리 동 주민센터에서는 아이스팩 수거함을 주민센터 입구에 배치하여 2023년 아이스팩 1600여 개를 수거하는 등 생활폐기물 감소와 환경보호를 위해 노력하고 있습니다. 우리 동에서는 아이스팩 수거와 더불어 폐건전지, 우유팩, 폐형광등 수거 등 다양한 재활용 사업을 추진하여 폐기물 억제와 자원 선순환을 위해 노력을 기울이고 있습니다. 앞으로 올바른 재활용 분리배출 문화 정착에 힘쓰고 타 동의 수범사례는 우리 동 특성에 맞게 도입하여 폐기물 억제와 자원 선순환을 위해 최선을 다하겠습니다. 앞으로도 주민들과 소통하며 지역의 특성에 맞는 다양한 주민자치회 사업이 실행될 수 있도록 지원하겠으며, 지역공동체 활성화에 기여할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상 방화1동 소관 2023년 행정사무감사 조치결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

최광호 방화제1동장 수고했습니다. 다음은 이기옥 방화제2동장은 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 방화2동장 이기옥입니다. 구민의 안전과 복지향상을 위해 늘 수고하시는 김성한 위원장님, 김현진 부위원장님과 위원님들의 노고에 감사드립니다. 행정사무감사 조치결과 보고에 앞서 저희 동 서무담당 직원을 소개해드리겠습니다. 이정은 주무관입니다. (이정은 주무관 인사) 방화2동 소관 2023년도 행정사무감사 조치결과에 대하여 보고드리겠습니다. 배부해 드린 조치결과 보고서 27쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 저희 소관 사항은 총 3건입니다. 먼저 정정희 위원님께서 저소득층 어르신들의 고독사 예방을 위한 사업을 일반 어르신까지 확대 실시한 가양2동의 명절맞이 안부확인 사업 '안녕하세요'를 칭찬하시며 앞으로도 복지 지원을 위해 노력해주기 바란다는 요구사항에 대하여 답변드리겠습니다. 저희 동은 기초수급자 및 차상위계층, 1인 가구와 장애인, 노인, 질병을 가진 2인 가구에 대해 안부확인 일제점검을 자체적으로 수립하여 운영하고 있습니다. 또한 사회적 고립가구 발굴 및 지원을 위해 격월로 방화11종합사회복지관과 네트워크회의를 실시하여 각 기관에서 발굴한 사회적 고립가구에 대해 공유하고 지원 가능한 사회복지서비스를 논의하면서 촘촘한 복지안전망 구축을 위해 노력하고 있습니다. 앞으로도 민관협력을 통해 관내 독거가구에 대한 안부확인 서비스를 확대 실시하여 주민 지원을 위해 더욱 노력하겠습니다. 다음은 28쪽입니다. 한상욱 위원님께서 우리 동 고독사 예방을 위한 안부확인 서비스 확대 실시에 대해 지역 구민들의 복지증진을 위해 힘쓰는 직원들의 노고에 대하여 칭찬해 주셨습니다. 저희 동은 저소득 주민과 1인 가구 비율이 높은 지역으로 고독사 예방을 위해 2022년 9월부터 자체적으로 복지대상자 안부확인 일제점검을 실시하고 있습니다. 또한 안부확인 스마트시스템을 활용하여 안부확인을 실시하고 있습니다. 또한 건강음료 및 선물꾸러미 지원사업을 실시하고 있으며, 우리동네돌봄단을 통해서 정기적으로 안부확인 서비스를 실시하고 있습니다. 앞으로도 고독사 예방을 위한 사업을 적극적으로 추진하고 타 동의 우수사례를 우리 동 실정에 맞게 도입하여 지역주민의 복지증진을 위해 노력하겠습니다. 다음은 29쪽입니다. 정정희 위원님께서 동주민센터에서 실시하는 쓰레기 감량 및 환경보호 실천을 위한 수범사례인 등촌3동 아이스팩 수거 및 재활용 사업을 칭찬하시며 앞으로도 관내 폐기물 발생 억제와 자원순환을 위해 노력해주기 바란다는 의견에 대해 답변드리겠습니다. 방화2동은 아이스팩 수거 및 재활용 사업을 통해 올해 12회에 걸쳐 1387개의 아이스팩을 수거하였습니다. 아이스팩 재활용 사업 외에도 종이팩, 폐건전지 교환사업, 새로미 분리수거 정거장 등 다양한 사업을 추진하고 있으며, 그밖에도 쓰레기 처리를 위한 지속적인 관내순찰과 지역주민과의 소통을 통하여 관내 폐기물 억제에 최선을 다하고 있습니다. 현재 시행하고 있는 사업들에 더 많은 주민들이 참여할 수 있도록 다양한 경로를 통한 적극적인 홍보활동을 하고 타 동의 수범사례를 우리 동 실정에 맞게 도입하여 폐기물 발생 억제와 자원순환을 위해 더욱 노력하겠습니다. 이상으로 방화2동 소관 2023년도 행정사무감사 조치결과에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이기옥 방화제2동장 수고하셨습니다. 다음은 한응호 방화제3동장은 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 방화3동장 한응호입니다. 구민의 복리증진과 구정발전을 위해 의정활동에 노고가 많으신 행정재무위원회 김성한 위원장님과 김현진 부위원장님 그리고 여러 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 방화3동 서무담당을 소개해드리겠습니다. 백은선 주무관입니다. (백은선 주무관 인사) 지금부터 방화3동 2023년도 행정사무감사 조치결과에 대하여 보고드리겠습니다. 위원님들께서는 배부해 드린 행정사무감사 조치결과 보고서 31쪽에서 33쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 31쪽, 정정희 위원님께서 저소득층 어르신의 고독사 예방을 위한 사업을 일반 어르신까지 확대 실시한 것에 대한 격려의 말씀과 앞으로도 복지 지원을 위해 힘써달라고 요구하신 사항에 대하여 답변드리도록 하겠습니다. 우리 동에서는 저소득 어르신의 고독사 예방을 위해 스마트시스템을 통한 안부확인과 자원봉사상담과 서울살피미앱 등을 운영하여 위험신호 발생여부를 상시 확인하고 있습니다. 또한 복지사각지대 발굴사업인 희망드림단 밑반찬 방문전달을 일반 어르신 가구까지 확대 실시하여 고독사 예방과 복지 지원에 더욱 노력하겠습니다. 다음은 32쪽, 한상욱 위원님께서 구민 복지증진을 위한 각종 수범사례 격려 말씀과 더욱 노력해 달라고 요구하신 사항에 대하여 답변드리도록 하겠습니다. 우리 동에서는 장애인 돌봄 가족 지원사업으로 희망드림단 주관 '이심전심 힐링데이' 사업을 2016년부터 실시해 오고 있습니다. 관내 중증장애인, 치매어르신 등을 간병하고 있는 가족을 대상으로 힐링데이 여행사업을 추진하여 상호 격려와 발전의 계기를 마련하였습니다. 앞으로도 장애인 돌봄 가족의 삶의 질 향상에 도움이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 마지막으로 33쪽, 한상욱 위원님께서 쓰레기 감량 및 환경보호 실천을 위한 수범사례 격려 말씀과 앞으로도 폐기물 발생 억제와 자원순환을 위해 더욱 노력해 달라고 요구하신 사항에 대해 답변드리도록 하겠습니다. 우리 동에서는 아이스팩 수거함 비치, 우유팩 및 폐건전지 수거 외에도 주민참여 사업으로 2021년부터 친환경 분야 작품전시회를 방화근린공원에서 개최하여 주민의 환경보호 실천과 자원 재활용 참여를 위해 노력을 기울이고 있습니다. 앞으로도 쓰레기 감량 및 환경보호 실천을 위해 최선을 다하겠습니다. 이상으로 방화3동 소관 2023년도 행정사무감사 조치결과에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

한응호 방화제3동장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 정정희 위원님 질의하시죠.

동장님들, 반갑습니다. 별 일 없으시죠, 각 동에? 사실은 동에 일어난 일들이 각 지역구 의원님들한테 문자나 카톡이나 일일보고처럼 참 많이 서로 소통하고 그랬는데 제가 무소속으로 돼서 그런지 점 하나도 안 들어오시더라고요, 1년이 넘었는데. 약간 섭섭합니다. 그전에는 그냥 "뭐 해주십시오, 뭐 해주십시오." 하더니 점도 하나 안 오는 상황이야. 그건 그렇고. 지금 막 따끈따끈하게 오신 등촌3동장님을 비롯해서 지금 7개 동이 계시지만 7개 동에 계신 모든 동장님들은 거의 다 행정직이고 최문정 등촌3동장님만 사회복지직입니다, 현재. 그렇죠? 그리고 다른 분들은 다 오래 되셨고 최문정 동장님만 이제 막 승진하셨어요. 누구한테 물어볼까요? 총괄적으로 물어봐야 되는데. 제가 다른 거 안 봤습니다. 업무분장표를 봤습니다, 여러분이 보내 주신 업무분장표를 봤습니다. 저는 이 업무분장표를 굉장히 잘 봅니다. 그리고 꼼꼼히 봅니다. 업무분장표를 봐야 여러분들이 하는 일이, 여기 조치결과는 너무 간단해서 볼 게 없어. 우리가 지적한 사항 외에는 하나도 없어요. 이거 본다고 아무 질문할 게 없어요. 그래서 업무분장표를 봅니다. 업무분장표에는 어떤 일을 하고 계시는지 나와 있기 때문에. 지금 각 동에는 행정직, 복지1팀, 복지2팀 이렇게 되어 있습니다. 똑같죠, 7개 동이? 그다음에 간호직이 있고 방문간호사, 이 두 개가 나눠져 있어요. 그렇죠? 그래도 제일 오래 되신 동장님이 누구실까, 여기서?

접니다.

동장님, 방화2동을 그럼 보겠습니다. 간호직이 몇 분 계세요?

지금 저희가 3명 근무하고 있습니다. 3명.

3명? 그러니까 간호직하고 방문간호사하고 다른가요?

방문간호사는 건강관리과 소속이고요. 근무만 동에서 하는 사람 2명이 내려와 있고, 거기 별도의 간호직은 저희가 돌봄SOS센터 돌봄매니저라 그래가지고 저희 동 소속으로 간호직이 있습니다. 분야가 약간 다릅니다.

다르죠? 분명 다르죠? 보건소 직급하고 동사무소 직급하고 다르죠?

직급이 다른 건 아니고요.

그러면?

소속도

소속이 다르죠?

소속이 다르지만 일은 어쨌든 아픈 사람들 간호하는 그런 역할을 하지만 약간의 차이는 있습니다.

방화2동은 간호8급이 한 분이세요, 두 분이세요? 방문간호사가 한 분 있고.

방문간호사가 둘이 다 8급이고요.

2명이 있고 방문간호사는 하나죠?

방문간호사 건강관리과 소속이 둘, 방화2동 소속의 간호사가 1명.

그렇게 되어 있습니까?

예, 그래서 저희 동에 잡히지 않습니다. 인원 2명은.

그러면 방화1동?

2동.

제가 방화1동을 봤네요. 방화2동은 간호직 8급이 한 명이고 건강관리과 파견이 2명이다 이거죠?

예.

업무분장표 있는 거 한번 보세요, 각 동에. 등촌3동부터 보겠습니다. 등촌3동에 간호8급, 간호8급 해서 2명이고 방문간호사 하나 이렇게 돼 있죠. 여기 다르죠? 지금 말씀하신 거하고 다르죠? 그다음에 또 가양1동 넘어갑니다. 가양1동 간호직 8급 하나, 방문간호사 하나, 간호8급 돌봄SOS 그것도 휴직이긴 하지만 간호직 2명, 방문간호사 하나 이렇게 되어 있죠, 여기도. 그렇죠?

예, 현재 근무하는 인원은 간호직 돌봄 담당 1명하고 건강관리과 파견 1명 이렇게 되어 있습니다.

그렇죠? 그다음에 한 분이 육아휴직 들어갔으니까. 가양2동도 간호직 2명, 방문간호사 하나. 공항동도....

공항동은 간호사가 3명인데요.

간호직 하나, 방문간호사 두 분 이렇게 돼 있어요.

방문간호사 2명 중에서 1명은 시험 봐가지고 들어온 간호사고요. 방문간호사 한 명은 공무직입니다. 그래서 3명입니다.

지금 제가 이렇게 질문을 드리는 이유는, 뭐랄까? 이것을 어떻게 설명해야 될까? 어떤 곳은 복지2팀에 있고 어떤 분은 복지1팀 분야로 되어 있고 그러거든요? 이게 동장님이 일하기 수월해서 하는 겁니까? 그다음에 받는 것도 건강관리과에서 2명 받는 게 맞습니까, 1명 받는 게 맞습니까?

보통 2명 받고 있습니다.

없는 곳은 어떻게?

찾동 간호사가 1명 있고요. 방문간호사 2명 있고 해서 주로 3명이 있는 걸로 알고 있습니다.

원래 그러면 방문간호사 2명은 건강관리과에서 무조건 파견 나와 있습니까, 동장님들? 그리고 간호직 한 분 동사무소에 있고? 3명이 무조건 되어 있는 겁니까?

3명이 무조건이라는 건 아니고요. 동사무소에 수요가 많은 동은 더 줄 수가 있을 것이고 하는데 보통 인력적으로 안 되다 보니까 우리 구 같은 경우는 많은 동은 3명, 적은 동은 더 적을 수도 있습니다.

아니 지금 다, 가장 여기 영구임대아파트가 많은 데가 등촌3동 아닙니까? 그래도 세 분. 그렇지 않아요? 가양2동은 조그맣지만 영구임대아파트가 많아요. 거기도 세 분. 가양1동도 영구임대아파트가 없지만 세 분, 다 그렇게 되어 있잖아요, 업무분장에. 그렇게 받고 있잖아요. 이게 그냥 각 동이 그렇게 무조건 받는 직제순이 맞는 거예요? 아니면 더 달라 해도 안 주는 거예요? 아니면 "우리는 방문간호사는 필요 없고 다른 행정직, 사회직을 달라." 이래도 안 되는 건가요? 아니면 이게 이렇게 체계가 되어 있는 건가요? 질문 드리는 거예요.

체계가 돼 있습니다.

그렇게 되어 있어요? 업무 직제가?

예.

그러면 이렇게 가양1동 같은 경우는 휴직이면 대체인력은 있습니까? 안 합니까? 그냥 휴직으로 공석으로 둡니까? 그냥 본청에서 해준 대체는 없고요?

저희 동 같은 경우에는 다른 등촌3동이나 가양2동에 비해서 그쪽 간호 수요가 그렇게 많지 않아 가지고 현재로 충분히 운영되고 있는 상태입니다.

그러면 처음부터 2명을 안 받으면 되잖아요. 그거를 다른 동에 주면 되지. 저는 그런 융통성이 왜 없냐라는 그런 뜻에서 여쭤보려고 이렇게 업무분장표를 가지고 얘기를 하는 거예요. 사실 가양1동은 동장님 말마따나 간호직 1명만이라도 된다 이거야. SOS나 아니면 총괄해서 거기에 있고. 방문간호사 2명 필요치 않으면 등촌3동이나 가장 열악한 공항동이라든가 방화2동에 더 보내줄 수도 있다, 이런 얘기를 듣고 싶어서 제가 여쭤보는 거예요. 그렇지 않나요? 그런 거는 구청 본청에서 하는 건가요? 특별하게 그런 건 모르세요?

구청 건강관리과에서 배정해주는 겁니다.

그거는 내가 그럼 따로 보건소장을 불러서 물어봐야겠네요. 그렇잖아요? 동사무소에 정말 필요한 인력이 간호직보다는 사회직이 더 필요할 수도 있고, 그렇잖아요. 그랬을 때 그 사람을 하나를 더 쓰는 것이 효과적이잖아. 그런 걸 물어보고 싶었던 거예요. 꼭 간호직이 있어서가 아니라. 아니 그것도 그 월급에 다른 사람을 대체해서 더 쓰면 동이 더 돌아가는 데 편하잖아요. 그런 거는 동장님이 1도 말하지 않나요? 모르겠지만. 그다음에 복지가 점점 변하고 있습니다. 그렇잖아요? 현장에 계신 분들 복지가 변해요. 코로나 이후와 코로나 이전은 천지 차이예요, 복지는. 그런데 업무분장의 표를 보면 새로운 패러다임은 별로 없는 것 같아요. 거의 다 내려오는 게 서울시나 보건복지부나 새로운 패러다임이 있습니까? 내용이 확 바뀐 특별한 거 있어요? 우리 가양2동장님, 특별한 복지플래너가 또 뭐 새로운 거 있어요? 없어요. 돌봄SOS 말고.

큰 사업이라고까지는 지금 보니까 9월 달부터 유아쪽, 아동 쪽으로 해가지고 뭔가 사업이 시작이 되는 것 같더라고요. 아이돌보미사업을 조금 더 늘린다는 얘기가 제가 직원한테 들었었고요. 그리고 지금도 현재 진행하고는 있는데 장애인 지하철 무임승차카드가 있었지 않습니까? 거기에서 이번에는 추가로 버스까지, 버스카드까지 신청을 할 수 있게끔, 기간이 아직도 현재 진행 중이기는 한데 저희 동 같은 경우에는 2400여 명 정도 지금 하고 있어요. 그래서 지금 보니까 한 현재 기준으로 한 930여 분이 신청을 했더라고요. 그래서 지금은 한 10명 미만, 한 자리 숫자로 해서 신청을 지금 받고 있거든요. 그래서 처음에 한 3주 정도는 직원들이 돌아가면서 복지1, 2팀 다 나눠서 현관 출입구에서 그분들 신청서 다 받고 상담해주고 하는 역할을 했었습니다. 지금은 이제 많은 분들이 오시지 않기 때문에 그렇게까지는 안 하고 사무실 안에 들어와서······

아니 그러면 지금 현재는 이제 버스카드까지도 나오네요? 무임.

버스 발급 카드 신청을 해서 본인들이 타고 다니고, 근데 이제 문제는 이게 충전을 이미 본인이 하시고 사용을 하고 그다음 달에 사용한 거에 대한 청구를 하는 거거든요.

그럼 시비 내려와요? 시비에요?

예, 그렇게 알고 있습니다. 근데 이제 문제는 그분들이 카드를 발급해드리면 여기에 돈이 있다 생각을 하시고 버스를 타서 조금 당황하는 경우, 잔액이 없는데 올라타셔가지고 충전이 안 돼 있으니까 다시 내리는 경우도 있고 그런 경우가 있다고 얘기를 들었습니다.

지금 그러면 무임버스카드가 새롭게 시작이 되는 거네요?

현재는.

지금 각 동에서 다 돌봄SOS 하잖아요? 한 달이면 신청하는 건수가 몇 건이나 들어와요? 우리 가양2동은.

저희는 계속 거의 2, 3일에 한 건씩은 계속 들어오고 있습니다.

상황이 그렇게 많이······

자주 계속 빈번하게 들어오고 있습니다. 돌봄SOS가 원래 기준이 혼자서 생활하기 어렵고 주변에 돌봐줄 친인척이 없고 또 공적돌봄서비스를 제공받지 못하는 사람, 이 세 가지 기준이 부합이 돼야 되거든요. 그렇게 되면은 그런 사람에 한해서 저희한테 신청을 한다 그러면 저희가 방문을 해서, 간호사가 방문을 해서 상황을 보고 또 저희 돌봄SOS센터장이랑 우리 돌봄SOS 담당도 있습니다. 그리고 우리 간호사도 있고. 해서 사례회의 비슷하게 회의해서 이 사람을 정말 도와줘야 될지 통해서 결정을 해서 이제 저희가 물질적으로도 해줄 수도 있고 기타 무슨 가사서비스 같은 것도 해 줄수도 있고.

해줘야죠.

예, 그런 걸 결정을 합니다.

시설에도 보낼 수 있으면 시설에도 보내야 되고.

상황에 따라서.

그런데 지금 우리가 행감에서 얘기한 것처럼 고독사라는 얘기를 많이 하잖아요. 여기 예방을 위한 사례도 여기 나왔었잖아요. 이게 같이 접목되는 거예요, 그렇잖아요. 방문간호사가 가서 발굴하기도 하고 이런 서비스로 인해서 고독사 예방도 되는 거잖아요. 근데 지금 의외로 되게 많이 신청을 하네요?

저희가 그러니까 작년 한 4월쯤 전후로 해가지고 한 3, 4월에 고독사로 해서 방송이 많이 나왔었어요. 그래서 4월 중순 정도 해서 5064 중장년 1인 수급자나 취약계층을 상대로 해서 저희가 한 2, 3주 정도 해가지고 전수조사를 했었거든요. 643가구 해서. 그런데 이제 통장님하고 우리 복지담당 해서 한 30여 명이 짧은 기간에 하기는 했었는데 유선이나 방문을 해가지고 이분 안위를 좀 확인을 했었습니다. 근데 이제 장기간 전화를 안 받거나 집에 없거나 하면 저희가 야간이나 휴일에도 가서 확인하고 했는데요. 결국은 거의 웬만하신 분들은 다 확인이 됐는데 소소하게 몇 분이 안 됐어요. 그 이유가 병원 입원을 했다든가 아니면 친인척 집에를 갔다든가 아니면 좀 안 좋은 사유로 해서 교도소를 들어갔다든가 이런 분들이고, 나머지는 그래도 다 거주가 확인이 됐었던 상태고요. 또 하나가 위원님께서 말씀하셨던 명절 전후로 해가지고 저희가 65세 이상 어르신 1900세대에 대해서 저희가 또 방문을 하고 있습니다. 전화나 유선으로. 그리고 또 방문을 하는 경우도 있고 해서, 이것도 마찬가지로 통장님하고 같이. 그런데 이제 좋아하시는 분도 계시는데 ‘왜 이렇게 귀찮게 번거롭게 방문을 하고 전화를 하고 하느냐’ 또 이렇게 좀 의외에 좋지 않은 말씀을 하시는 경우도 있고 하는데, 그래도 전체적으로 한번 좀 취약한 계층에 이런 방문을 하고 나면 어쨌든 간에 저희는 일단 조금 안도를 하고 있는 상황이더라고요. 가끔가다가 고독사가 나올 것 같은 그런 불안함이 있기 때문에 복지관하고도 수시로 저희가 정보교류를 하려고는 하는데 저희한테서도 수혜를 못 받고 복지관이나 아니면 기타 다른 기관에서도 수혜를 못 받는 그런 사각계층이 있더라고요. 1인가구 돌봄지도를 보다 보니까 이도저도 아무것도 못 받는 그런 소외계층이 있어서 그런 분들을 위주로 해서 앞으로 우리가 관리할 때 좀 더 집중적으로 하려고 하고 있습니다.

그래도 가양2동이 그렇게 잘한다 해도 고독사는 나타나고 그러잖아요. 그렇죠?

예.

전에도 설 연휴 기간에 또 일어나기도 했고 추석 연휴에도 일어나기도 했어요. 그거는 뭐 돌본다 해서 금방 어떻게 되는 거 아닌 것 같은데도 또 고독사가 일어날 수 있었어요. 그거는 뭐 인력으로 할 수 없는 일이라고 치고요. 우리 가양2동은 어찌 됐든 연구임대아파트에, 아파트라는 게 조금 더 수월해요, 돌봄이. 행정이 일하기도 수월해요. 그런데 공항동이나 방화2동, 방화1동은 다가구주택이 많은 곳이에요. 공항동 매입임대 있죠?

예, 있습니다.

매입임대 분포가 꽤 많잖아요. 나홀로 어르신들이 사는 분들 많잖아요. 그 매입임대는 이렇게 한 군데 모여 있지 않기 때문에 띄엄띄엄 있잖아요. 그렇죠? 복지관도 없고. 그래서 돌보기가 굉장히 힘들어요. 그래서 더더욱 신경 써야 되는 곳이고 또 이렇게 추석 연휴가 길다고 했을 때 사고가 꼭 발생하더라고요. 그래서 저는 아까 업무분장표를 왜 봤냐면 정말로 방문간호사, 간호사 이렇게 세 분이 있다 해서 좋은 점도 있고 나쁜 점도 있고 또 두명이 같이 움직일 수도 있고 3명이 움직일 수도 있겠지만, 동에서 필요한 복지가 이러이러한 거 필요하다 하면 구청에서 유도리 있게 좀 필요한 인력들을 내려준다면 일하기 더 수월하지 않을까라는 생각에 제가 업무분장표를 본 겁니다. 그리고 동사무소에서 각 직능단체들하고 협조해서 봉사활동들 많이 하겠지만 사각지대가 없는, 또 꼼꼼하게 살펴주시고. 요즘 점점 시대가 또 다문화 시대가 되고 있으니까 다문화 아이들에 대해서도 좀 더 신경 써주시고, 그다음에 학교하고 연계해서도 파악을 좀 많이 해 주셨으면 좋겠어요. 다문화 아이들에 대한 학교 적응이라든가 교육이라든가, 코로나 이후에 좀더 더 많이 학습효과가 떨어짐으로써 학교 가는 걸 싫어하는 친구들이 되게 많다고 해요. 그래서 그런 것들 좀 동사무소에서도 챙겨서 학교하고 연계해서 파악을 하고 있었으면 좋겠습니다. 그래야 또 돌볼 수 있잖아요. 동장님들 오늘 오신 김에 행감 아니어도, 의회에 모시기가 어려우신 분들이거든요. 동 업무에 굉장히 힘들고 하시는데 수고 많이 하시지만 조금 더 열심히 해 주시기 바라고, 청소문제라든가 민원 발생하지 않게 도와주시기 바랍니다. 이상입니다.

정정희 위원님 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 분 계신가요? 김희동 위원님 질의하시죠.