충남 부여군의회 발언
송복섭 의원 발언
성용
장성용의장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제277회 부여군의 임시회 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 2023년도 하반기 주요업무 추진계획 청취의 건(군수제출)
의사결정 제1항 2023년도 하반기 주요업무 추진계획 청취의 건을 상정합니다. 어제에 이어서 오늘은 농업정책과, 경제교통과, 축수산과, 굿뜨래경영과 소관 업무추진계획 보고를 청취하도록 하겠습니다. 질의는 보고가 끝난 후에 보충설명이 필요하신 의원님들께서 질의해 주시고 부서장께서는 이에 답변하여 주시기 바랍니다. 그럼 의사일정에 따라서 농업정책과 소관 업무추진계획 보고를 청취하도록 하겠습니다. 서장원 농업정책과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
서장원농업정책과장
(주요업무 추진계획 보고)
성용
장성용의장
농업정책과 업무추진계획 중 보충설명이 필요하거나 군정에 대한 발전 방안을 제시하고자 하는 의원님들께서는 질의하여 주시고 과장님은 이에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 계십니까? (윤선예 의원 거수) 윤선예 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
윤선예의원
과장님 업무보고 잘 들었습니다. 185쪽에 농촌다움 회복을 위한 농촌 공간 정비사업에 대해서 질의 좀 드리겠습니다. 여기에 은산면 나령리 일대에 이렇게 좋은 사업이 들어와서 너무 감사하다고 생각하는데요. 이 시설 중에 공동숙소, 편의시설 등 이런 것이 있는데 이 관리방안이 어떻게 되어 있는지 궁금합니다.
서장원농업정책과장
이제 어쨌든 모든 농촌마을 종합개발사업이나 거점사업들은 자체 경영위원회 및 추진위원회를 구성하게 돼 있습니다. 그래서 마을 자체적으로 운영위를 구성하여 운영할 수밖에 없는 상황……
윤선예의원
마을 자체적으로요?
서장원농업정책과장
예.
윤선예의원
근데 제가 이제 우려하는 점은 그렇게 애를 쓰시는데 우선 나령리 주민들만 사용할 수 있다고 먼저 하셨던 것 같아요, 은산면민이 사용할 수 있는 게 아니라.
서장원농업정책과장
그렇죠, 일부 이제 전체가 아니라 큰 시설이 아니기 때문에 나령리만 사용할 수밖에 없을 것 같아요.
윤선예의원
그래서 마을 숙소라든가 공동 재배지 여기 보니까 이렇게 쭉 있는데, 군에서 어떻게 지원책이 뭐 있는지, 앞으로 관리를 하려면 운영비용 같은 거 이런 계획이 있잖아요. 그래서 그런 걸 어떻게 하실 것인지.
서장원농업정책과장
현재 기본계획 수립 중인데요. 기본계획, 실행계획 이렇게 가는데요. 기본계획 속에 반영을 해야 될 게 아까 의원님이 말씀드린 관리방안입니다. 거기에 대한 예산들, 제가 알기로는 일부 농촌협약사업도 정부에서 일부 예산이 지원이 됩니다. 그래서 그런 부분들은 아마 관리계획 속에 포함이 되면 얼마든지 예산을 확보할 수 있을 거라고 생각이 듭니다.
윤선예의원
사업계획에 보면 참 이렇게 멋있어요. 나령리 일대에 이렇게 좋은 환경을 조성해 주셔서 좋은데 차후에 또 이런 건물들이 지어져서 혹시 흉물이 되지 않을까 이런 것도 염려가 되고 또 그런 것이 시군에서도 있었지만 우리 부여군에도 잘 처음에는 한 1년 동안 잘 이렇게 이루어지다가 차후에 또 그냥 흉물로 남아 있을까 봐 염려돼서 제가 건의됩니다.
서장원농업정책과장
그 부분은 저희도 고민하고 있는 부분인데요. 그뿐만 아니라 일반 농촌종합개발사업이 모두가 그렇습니다. 그래서 그런 부분들을 어떻게 관리할까 하는 부분들은 지혜를 모아야 할 것 같고요. 저희 군 자체 예산으로는 도저히 가능하지가 않습니다. 그래서 국비 예산이나 도비 예산을 확보하는 방안 그리고 지금 저희가 이제 농촌 공간 재구조화사업이라고 이제 법령이 시행이 돼서 내년부터 시행이 되는데요. 앞으로 이제 시장‧군수가 그거를 총괄할 권한을 줍니다. 그대신 아마 예산은 또 “너희들이 알아서 해라.” 이렇게 할 가능성이 큰데요. 거기에 대한 많은 연구가 필요할 것 같습니다.
윤선예의원
그래서 공모사업으로 이렇게 사업을 따오면 그 사업 이후에 나중에 이제 관리 그런 것이 참 중요하다고 생각하거든요. 그래서 그런 걸 잘 시행하셔서 그런 문제점을 잘 소홀히 하지 않도록 노력해 주시기 바라겠습니다.
서장원농업정책과장
알겠습니다.
윤선예의원
그리고 또 181쪽에 농약 안전보관함 그거에 대해서 좀 묻겠습니다. 지금 현재 많이 보급이 되고 있죠?
서장원농업정책과장
현재 60% 넘었습니다.
윤선예의원
처음에는 여기에 대해서 서로 하려고 많이 하다가 지금은 이제 거의 60% 이상 됐다고 하니 거의 집집마다 다 배정이 된 것 같더라고요. 근데 이걸 오래하다 보니 지금은 이제 농협으로 가서 자부담 없이 다 농협에서 자부담을 농협에서 해주잖아요. 그렇게 해주는데 사업량이 잘 추진은 되고 있는데 지금 현재 농가들에게 이제 40%가 남았네요? 60% 지원이 됐으면?
서장원농업정책과장
예.
윤선예의원
근데 이거에 대한 선정 대상자들이 용도를 처음에는 잘 사용하다가 지금은 좀 무색해지지 않았나 싶은 생각도 들고요. 보호장비 또한 해마다 지원되는 부분이라 지원효과가 사업 추진목적에 다 이렇게 나타나는 게 있는 것 같습니다. 그래서 여기에 대해서 앞으로 어떻게 하실 것인지.
서장원농업정책과장
안전보관함은 저희가 이제 농업경영체가 1만 2천인데 아까 보고드렸다시피 직불금은 1만 3천 농가로 더 늘었습니다. 그래서 고민이 되는데요. 읍면에서 이제 철저하게 심사해서 올라오는 거기 때문에 아마 저희가 이제 민선 마지막 2026년까지는 다 1만 2천 농가 공급이 가능하고 이 사업은 농협에 협력 사업으로 하기 때문에 처음에는 자부담을 농협조합원 아닌 분들은 다 뺐습니다. 그러다가 다시 조합장님들이 다시 회의를 하셔가지고 포함시키로 해서 자부담을 전체 없는 걸로 해서 그래서 많이 이제 소홀한 부분도 있다고 생각이 들어요. 그렇지만 제가 볼 때는 한 70-80% 이상은 만족을 하고 있고 특히 이제 소농, 고령농들이 만족하고 있는 것 같고요. 그건 저희들이 아마 계속 관리계획을 만들어서 이 금액이 1대에 16만 원입니다. 그래서 어쨌든 많이 좋아 하시고 해서 이건 이제 공약사업이니까 하여튼 임기 내에 마치는 걸로 하고요. 농작업 편의장비는 이게 지금 굉장히 수요가 너무 많습니다. 폭발적으로 많아서 이게 소모품이다 보니까 어쩔 수 없어요. 그래서 보통 2-3년 쓰면 다 소모되고 닳고 이러기 때문에 이건 도비사업으로 저희 이번에 처음 시작했는데요. 도비사업과 연계해서 하도록 하겠습니다.
윤선예의원
지금 저기 농약안전보관함이 배정기준이 처음에 시작할 때 이제 어르신들 위주로 시작했죠?
서장원농업정책과장
예.
윤선예의원
지금은 이제 거의 다 그분들은 보급이 된 것 같고 조합원들 중에서 이제 제가 볼 때 많이 이제 대농가들은 지금 아직 이제 그렇게 많이 와 있지는 않은 것 같습니다. 근데 그거를 사용할 때 용도로 정말 농약을 안전하게 사용할 수 있도록 그렇게 보급이 되는 건데 그 외로 잘 사용이 안 되고 있다고 저는 보고 있거든요. 그래서 잘 적절하게 사용할 수 있도록 지도 좀 잘 해주시고요.
서장원농업정책과장
점검해서 잘 할 수 있도록 하겠습니다.
윤선예의원
아무튼 이 보조사업의 적정성을 잘 검토하셔서 농민들에게 추진목적과 맞게 도움을 받을 수 있도록 잘 노력해 주시길 바라겠습니다.
서장원농업정책과장
알겠습니다.
윤선예의원
제가 한 가지 또 제안드리는 건 청년 농부 있잖아요. 지금 39세죠?
서장원농업정책과장
예.
윤선예의원
그래서 지금 나이로 보면 39세면 너무, 그래서 제 생각에는 한 49세로 늘려야 되지 않을까 이런 생각도 해봅니다. 왜냐하면 40세 중반 전후로 해서 정착을 시골로 내려와요. 그러면 혜택을 뭔가 받아서 하고 싶은데 그런 방안책이 좀 어렵다. “나 40이 넘었는데 어떡하죠?” 이렇게 아쉬움을 토로하는 분이 많이 있어요. 그래서 이런 경우도 39세는 좀 너무 나이가 현대 사회에 비해서 너무 젊지 않은가. 청년이라고는 하지만 그래도 나이를 좀 뒤로 연장시키는 방안은 없는지.
서장원농업정책과장
정부에서도 그런 논의가 지금 있는 걸로 알고 있고요. 도에서도 지금 45세까지 연장하는 방안하고 있고 저희들 국도비 빼고 나머지 자체사업은 이제 조례에 좀 담아서 내년도에는 45세로 지원하는 쪽으로 저희가 조례 개정하도록 하겠습니다.
윤선예의원
그렇게 됐으면 좋겠습니다. 42-43세 정도 되시는 분들이 많이 정착을 시골로 내려오시더라고요. 근데 이런 것이 좀 안타까워서 제가 여쭤보았습니다. 이상입니다. 수고하셨습니다.
성용
장성용의장
윤선예 의원님 수고하셨습니다. 추가 질의하실 의원님 계십니까? (박순화 의원 거수) 박순화 의원님 그간 수고 많이 하셨는데 한번 질의해 보세요.
순화
박순화위원
138페이지 내‧외국인 인력수급 지원체계 강화에 대해서 이번에 본 의원이 몽골에 다녀왔습니다. 9월 7일자 바양주르흐구청과 우리 부여군이 계절근로자에 대해서 엠오유 체결을 하고 왔습니다. 우리 의원님들께서도 잘 숙지를 하셔야겠고 또 군민들께서도 숙지를 하셔야 할 것 같아서 우리 과장님은 안 가셨지만 주무 과장님으로서 그 부분에 대해서 어떤 식으로 몽골 계절근로자를 데려와서 어떤 식으로 보낼 것이며 몇 살부터 몇 살까지 들어오는가, 기간 같은 거 좀 자세하게 설명해 주시기를 부탁드리겠습니다.
서장원농업정책과장
의원님 가셔서 고생 많이 하셨는데요. 저희가 계절근로자가 지금 사실은 몽골뿐만 아니라 4개국에서 하고 있고요. 지금 이제 어차피 저희가 표준매뉴얼이 있습니다. 법무부 매뉴얼인데요. 이거는 이제 55세 이하까지 해서 20세 이상 이렇게 가는데요. 솔직히 말씀드리면 몽골은 당장은 어렵고요. 내년 하반기나 내후년쯤에는 가능할 것 같습니다. 그래서 저희가 지금 기숙사가 아직 완공이 안 됐기 때문에 기숙사가 완공이 되면 추가로 할 수가 있는데, 맨 처음에 저희가 이제 협상을 한 것도 아니고 처음에 군수님 파견단 나가서 그 주에서 굉장히 저희한테 해달라고 많이 요구를 해서 저희가 엠오유만 한 겁니다. 그래서 실질적인 계약들은 아마 저희들이 차후에 내년도에 해서 내후년 정도 진행하는 걸로 준비를 하겠습니다.
순화
박순화위원
그렇군요. 몽골에서 우리 부여군의 선진화된 농업기술을 엄청 부러워하고 있더라고요. 자기네들이 이제 교류를 받았으면 하는 그런 마음을 갖고 있더라고. 그러니까 계절근로자들이 이제 내년부터 들여오는 걸 구상하는 거죠? 올해는 아니고?
서장원농업정책과장
내년도 어렵고 내후년 정도에나 가능할 것 같습니다.
순화
박순화의원
미리 이제 엠오유 체결만 이렇게 한 거군요?
서장원농업정책과장
엠오유는 그냥 형식적으로 보시면 되고요. 실질적으로 협상을 또 다시 해야 됩니다, 계약을 해야기 때문에.
순화
박순화의원
그쪽 구청장님께서는 엄청 우호적으로 빨리 했으면 하는 그런 반응을 보이더라고요. 하여튼 우리 농촌인력이 부족한데 어떻게 해서든지 외국인들을 들여올 수 있는 방안을 강화하셔서 농촌인력 부족도 해소가 될 수 있도록 우리 과장님께서 노력을 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
서장원농업정책과장
알겠습니다.
순화
박순화의원
이상입니다.
성용
장성용의장
박순화 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (김영춘 의원 거수) 김영춘 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
김영춘의원
과장님 수고가 많으십니다. 간단하게 여쭤보도록 하겠습니다. 175페이지 이거 우리 기본형 공익직불제 등 4개 사업이라고 하고 소농직불금 이렇게 있는데, 120만 원. 이거 제가 왜 여쭤보냐면 부여군에 나름대로 귀농하거나 귀산촌하거나 하신 분들이 내려와서 이제 취미로 텃밭을 조금씩 가꾸다 보면 이게 이제 깔짝깔짝 늘어나 갖고 땅을 조금 한 300평 990제곱미터 이상 매입을 하면 농민으로 인정을 받아갖고 이제 등록을 해서 농민수당도 받고 각종 우리 소형농기계 지원사업 같은 거 이런 거 혜택도 좀 보고 하려고 하다 보니까 관심이 많더라고 그분들이. 그래서 그것을 뭐 내려오신 분들을 통제할 방법도 없고 또 그렇게 하면서 이제 아주 정착을 잘하시는 분들도 있고 그래서 그런 부분 귀농하거나 귀촌을 해갖고 소농으로 이렇게 이제 전환하시는 분들, 나이가 좀 연세가 드셨어도 그런 분들에 대한 지원책이나 그런 얘기를 좀 들어보시고 어떻게 생각해본 적 있으신가요?
서장원농업정책과장
예, 귀농‧귀촌하시는 분들이 저희가 상당히 많고요. 지금 이제 소농 직불금은 의원님도 아시다시피 지금 다 지급하고 있는 상황입니다. 다만 120만 원이 다 나가는 게 아니라 기준에 따라서 차등이 약간 있습니다. 그래서 한 80에서 120 정도로 나가는 것 같고. 이 규정이 또 까다롭습니다, 사실은. 이게 농지가 97년도에 직불금을 한 번 받은 농지가 해당되고 또 어기 전입하셔서 2년이 경과돼야 되고 이런 규정이 기준만 충족되면 얼마든지 저희가 이제 이거는 지급할 수 있도록 해드리고요. 소농, 고령농 이 사업들이 저희가 이제 소형농기계를 비롯해서 안전보관함 이런 사업들을 하고 있는데, 그걸로는 사실은 다 충족이 안 되는 게 지금 현실이고요. 지금 그래서 타 지역에서는 이제 반값 농자재 그리고 농자재 지원 이런 것을 자체로 이제 도단위나 군단위에서 하고 있습니다. 그래서 저희들도 아마 농민단체에서 그쪽으로 이제 하고 있는데, 그 조례를 만들어서 “일정 면적에 관계없이 일단 소농한테는 최대 100만 원까지 주자.” 이렇게 얘기를 조례를 많이 얘기를 하시는데 그건 저희는 어려울 것 같고요. 어쨌든 소농 지원을 영세농이나 확대하는 방안들을 내년도에 더 강화할 생각은 있습니다.
김영춘의원
결과적으로는 그분들이 이렇게 뭐라고 할까, 소외받지 않고 그래도 부여군에 내려와서 귀농‧귀촌해서 정착하는 데 도움을 주십사 하는 취지로 말씀드렸고. 그렇게 하고 181페이지 친환경 문제 있잖아요. 이게 이제 드릴 말씀은 많은데 한 가지만 말씀드릴게요. 이번에 우리가 이제 농약 보조사업을 통해서 공동방제를 했잖아요. 근데 이제 친환경 농사를 짓는 인접지에 농지를 갖고 계신 분들은 농약 살포를 이제 못 하게 했더라고. 그러다 보니까 이분들하고 말썽이 생긴 거예요. 그렇게 하고 그럼 친환경지구를 어느 한쪽을 딱 띄워서 하라고 하면 되는데 참여하는 농가가 있는 논을 신청해서 하다 보니까 이제 이게 중간중간에 필지가 섞이는 거예요. 그러다 보니까 이분들이 그렇지 않아도 이번에 항공방제 공동방제한 부분이 보조사업으로, 민원도 많고 뭐 농약 효과가 있네 없네 하고 그러는데 특히 또 친환경 농지하고 인접지에 있는 필지들은 농약을 아예 안 해서 그분들한테 친환경 농사짓는 사람들한테 강제로 해달라고 했다고 하더라고. 이런 문제도 얘기 좀 들어보셨어요?
서장원농업정책과장
매년 나오는 문제고요. 원칙은 이제 이게 단지화가 사실은 근본 목적입니다. 근데 여건상 단지화가 안 되는 데가 꽤 있고 그래서 일부 단체에서는 아예 그분들 거 다 논두렁도 깎아주고 이렇게 해요. 그런데도 민원이 있는데, 이거는 차폐막이나 설치하지 않는 이상은 저희가 도저히 방법이 없고 좀 양해를 구해서, 완충지대라고 사실은 있습니다. 필지에서 어느 정도를 떼어놓아야 맞습니다. 근데 토지 사유지이기 때문에 그건 쉽지 않아서 그러면 지금 표지판 설치작업도 지금 하고 있는데요. 원초적인 대응체계는 아닌 것 같고 어찌 됐든 홍보를 통해서 양해를 하십사 하고, 가능하면 저희가 그것까지 검토하고 있습니다. 농지 주변의 관리는 별도로 저희가 제초제를 안 뿌리고 그냥 손제초를 한다든가 약재는 친환경 약재로 한다든가 이런 쪽으로 한번 검토를 할 계획입니다.
김영춘의원
소위 말하면 뭐 완충지역에 있는 논두렁 같은 경우도 그분은 제초제를 쓰려고 하고 여기는 제초제를 못 쓰고 그래서 그 사용을 못 하게 하고 풀을 깎아준다고 하더라고, 논두렁. 그런 문제가 나름대로 또 있더라고. 이제 그런 것이 있고 그렇게 하고 아까 우리 윤선예 의원이 물어봤던 185페이지 은산 나령리 거기가 충남대 실습림하고 관련이 있어요?
서장원농업정책과장
그건 자세히는 못 들었고요. 나령리 그 지역에 국립 숲체원 그쪽하고 연계가 약간 돼 있죠.
김영춘의원
은산 나령리 거기가 이게 자연치유시설 이런 게 들어서는 거하고 관련이 있잖아요.
서장원농업정책과장
그게 숲체원입니다. 그런데 저희 사업하고는 관계없고요. 거기에 이제 “혐오‧오염시설인 축사를 이동하자.” 그래서 아직, 오히려 그 사업에 도움이 되겠죠.
김영춘의원
그래서 자연치유시설 같은 게 핵심인 것 같더라고. 그래서 그 주변환경을 정리해주느라 농업정책과에서 이렇게 축사 뭐 이런 거 이전도 해주고 뭐 이렇게 하고 그러는데, 문제는 그 사업을 하려면 생태1급지 지정을 충남대 실습림 면적만큼의 이상을 부여군 어딘가에 해야 되는데 그 지정을 못해서 이렇게 농업정책과에서 설령 기반조성을 한다고 하더라도 최종적 목적에 이르는 부분까지 가는 상황이 좀 어렵다, 이런 얘기를 하더라고. 그래서 대체림으로다가 외산 무량사에 있는 무량사 조계종 임야를 소유의 임야를 생태1급지로 지정을 해서 이쪽 은산면 나령리 충남대 실습림만큼 확보를 하려고 했는데 생각만큼 잘 안 되는 것 같더라고. 그래서 이것은 우리 농업정책과의 문제가 아니라 우리 국장님이 협업을 해서 산림과나 환경과나 이게 다 같이 가갖고 지정을 해야만 이 사업을 마무리하지 절대로 그걸 안 하면 안 되는 그런 사업이라고 그렇게 얘기를 들었기 때문에 같이 연계해서 검토 좀 해주십사 하고 말씀드리는 거예요.
서장원농업정책과장
알겠습니다. 협업하겠습니다.
김영춘의원
이상입니다.
성용
장성용의장
김영춘 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (장소미 의원 거수) 장소미 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
장소미의원
과장님 잘 들었습니다. 저 궁금해서 한번 여쭤보려고요. 업무보고 책자 174쪽입니다. 농촌 고령화로 인한 농기계 안전 및 교통사고 대비해서 저희가 상반기 업무보고 때 우리지역 고령 농가도 계시고 농촌이 고령화되었기 때문에 스마트 모빌리티 사업을 통해서 농기계 센서 설치하고 그런 거 그리고 긴급 출동시스템에 연계해서 이런 사업을 한다고 들었는데 맞나요?
서장원농업정책과장
예, 당초는 그랬는데 지금은 약간 이제 환경변화가 생겨가지고, 저희가 애로점이 하나 있는 게 이게 이제 똑같습니다. 관제센터가 있어서 똑같이 지금 현재 관제센터를 운영하고 있잖아요. 우리 농업 분야도 관제센터를 만들어야 합니다. 그런데 그거를 현재 현실적으로는 방안이 없어서 약간 우회를 하려고 생각하고 있거든요.
장소미의원
그런가요? 그래서 제가 이거 굉장히 좋은 사업인 것 같아서 1월에서 2월에는 사업계획 추진 이행하고, 상반기 때입니다. 3월에 대상자 신청하고 선정하고 4월에 전문업체 선정하고 해서 6월까지 스마트 모빌리티 단말기 설치 이렇게 제가 그때 이렇게 숙지를 해서 농업인분들한테 말씀도 드렸고 “이제 불의의 사고가 안 당할 것 같다.” 이런 말씀도 드렸는데 지금 7월에 스마트 모빌리티 관련 사업 변경 승인요청이라고 다시 이렇게 돼 있길래 이게 궁금해서 다시 한번 말씀해 주세요.
서장원농업정책과장
일부 이제 노인어르신들 조그만한 거 있잖아요. 거기에 이제 일부 사업을 하려고 했었는데 그거를 이제 신고가 들어오면 접수하고 처리할 만한 관제센터가 없어요. 기존 관제센터 활용을 못 한답니다. 법적으로 다시 만들어야 하는데 그 어마어마한 예산과 인력이 필요한 부분이고 해서 지금 어떤 식으로, 도로에 주요 농로 주변에 사각지대, 사고 위험이 있는 그런 데를 센터를 통해서 하게끔 하는 방법도 있고요. 또 하나는 이제 어쨌든 농업 분야니까 요즘은 이제 모든 스마트 농업이 전파되고 있는 건데 노지에도 그런 게 있습니다. 그래서 이렇게 무인으로 하는 자동으로 논을 갈고 정지하고 이런 시스템도 있습니다. 몇 가지를 저희가 이제 안을 잡아서 검토를 하고 있는데요. 구체적으로 확정된 건 없는데 별도로 확정되면 의정협의회를 통해서 보고드리도록 하겠습니다.
장소미의원
그래요? 그럼 상반기 계획은 완전……
서장원농업정책과장
예, 천상 뭐 이거 올해는 사업이 어려울 것 같고요. 지금 관제센터가 지금 안 되면 이 사업을 못 합니다. 그래서 고민을 하고 있는데, 변경을 해야 할 것 같습니다.
장소미의원
그래서 업무보고를 이렇게 훑어보다 보니까 이게 변경이 된 것 같아서.
서장원농업정책과장
아직 확정은 안 됐고요.
장소미의원
아무튼 이거 좀 잘 검토하셔서 어쨌거나 우리 지역 농어촌 지역이고 또 고령 어르신들도 농사를 많이 짓고 계시잖아요. 스마트 이런 시스템이 잘 정비가 돼서 불의의 사고를 당하지 않도록 신경 써주셨으면 좋겠습니다.
서장원농업정책과장
알겠습니다.
장소미의원
당부드리고요. 하나 더 있습니다. 혹시 이건 제 개인적인 생각인데요. 저희 부여가 또 스마트팜으로 굉장히 지금 대한민국에 명성을 알리고 있거든요. 혹시 부여가 관광으로도 많은 사람들이 오지만 백제문화제라든가 연꽃축제라든가 축제를 통해서 단체 관광객이 왔을 때 스마트단지를 견학할 수 있는 그런 채널이 있을까요? 어떻게 견학을 할 수 있는 걸 저희들이 알고 있으면 단체 관광객분들이 오셨을 때 이렇게 홍보도 할 수 있는 걸 좀 궁금해서 여쭤봅니다.
서장원농업정책과장
현재는 부분적으로 우듬지팜이나 그 주변에 개인 경영체들이 몇 개 있는데요. 그분들 저희들이 이제 소개를 해서 이렇게 하는 시스템인데, 의원님이 말씀하신 안들은 정말 좋은 안입니다. 그래서 저희들이 아까 보고드린 콤플렉스복합단지 안에 전문적으로 체험할 수 있는 장소를 만들려고 하고 있고요. 그건 아마 내년 착공하면 내후년부터 가능할 것 같고요. 현재로는 저희한테 이제 말씀해 주시면 저희가 그 업체들 연계해서 현장 보게끔 할 수 있습니다.
장소미의원
왜냐하면 현재는 지금 전국에서 관광객분들이 이렇게 오셨을 때 지금 장암에 있는 쌈 채소단지 있잖아요. 거기를 모시고 갔는데 굉장히 반응이 좋았고요. 그 스마트 친환경 농사 짓는 것을 보고 또 로컬푸드 있잖아요, 그쪽을 또 함께 연계해서 견학을 갔더니 모두 너무 이제 믿고 사시는 거예요. 그래서 그런 또 수익 효과가 있더라고요. 그래서 농업정책과나 농업기술센터 물론 다 농업에 관련돼 있지만 관광도 알려야 되겠지만 여기 농업도시잖아요, 저희 농업군이잖아요. 그래서 스마트팜을 이렇게 채널화시켜서 랜덤으로 관광을 할 수 있는 코스도 만들어주셨으면 합니다.
서장원농업정책과장
예, 알겠습니다. 계획에 반영하도록 하겠습니다.
장소미의원
이상입니다.
성용
장성용의장
장소미 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (김기일 의원 거수) 김기일 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김기일의원
과장님 말씀 잘 들었습니다. 여기 173쪽이에요. 올해 드론방제를 전면적으로 했잖아요. 그런데 삼광벼 재배단지 공동 방제사업이라고 따로 있습니다. 이 내용이 뭔가요?
서장원농업정책과장
드론방제는 농업기술센터에서 전 필지를 했고요. 저희는 이제 삼광벼가 충청남도 브랜드입니다. 청풍명월이라고 별도에 품종 관리를 해서 저희도 RPC에서만 하는데요. 거기에 이제 방제비입니다. 드론이 아니라 그냥 대형 방제기로 이렇게 하는 거입니다.
김기일의원
그러니까 여기만 드론방제를 하지 않고 별도로 방제했다는 말씀이신가요?
서장원농업정책과장
그건 내역은 저희가 확인 안 해봐서 모르겠는데요. 어쨌든 이게 별도 사업이기 때문에……
김기일의원
그러니까 이해가 안 되는 것이 드론방제가 있는데 이것만 또 따로 돼 있고 또 하나는 뭐냐면 부여 명품쌀 육성사업이라고 있죠?
서장원농업정책과장
친환경 명품쌀.
김기일의원
친환경이에요?
서장원농업정책과장
예, 올해 명품쌀은……
김기일의원
그전에는 평안벼에 대해서 따로 이렇게 지원하지 않았었나요?
서장원농업정책과장
그건 없었습니다.
김기일의원
올해는 없어요?
서장원농업정책과장
없습니다. RPC에서 일부 평안벼 하고 있는데요. 그런 지원은 다 없앴고요, 다 일몰시켰고요. 지금 이거는 도에서 내려온 도비사업이기 때문에 삼광벼도 사실 저희는 내년도에 일몰시키려고 계획 중에 있는데 아직까지 고집하는 농가들이 꽤 있습니다.
김기일의원
예 알겠습니다. 그리고 우리가 논에 타작물을 재배할 때 지원해주는 제도가 있죠? 그런데 그 조건이 전년도에 쌀을 심었던 농지, 이렇게 지금도 국한되고 있습니까?
서장원농업정책과장
네, 맞습니다.
김기일의원
예를 들면 전년도에 심지 않고 전년도에 콩을 심었습니다. 근데 올해도 콩을 심었어요. 그러면 그 지원대상에서 제외되는 거네요?
서장원농업정책과장
그건 최초 시작할 때만 그렇고요. 계속 심는 것은 문제 없습니다.
김기일의원
계속 심는 거는 문제가 없고요?
서장원농업정책과장
예.
김기일의원
알겠습니다. 이상입니다.
성용
장성용의장
김기일 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (응답하는 의원 없음) 더 질의하실 의원님이 안 계시니까 제가 몇 가지 묻도록 하겠습니다. 지금 김기일 의원께서 삼광벼 재배단지 120헥타르 1,800만 원 지원하신 걸로 돼 있는데 여기 공동방제 드론으로 기술센터에서 하는 것도 여기에 중복돼 있죠?
서장원농업정책과장
아닙니다.
성용
장성용의장
중복 안 됐어요? 빠졌어요?
서장원농업정책과장
예, 도비사업이고 그거는 별도로……
성용
장성용의장
이중 지원된 게 아니다?
서장원농업정책과장
예.
성용
장성용의장
그렇게 하고 지금 공모사업하는 사람들이 지금 통합RPC에 농산물인지 뭔지 출하증명서를 요구하는 분도 있고 떼어간 사람도 있거든요. 그거 앞으로 철저히 감독 좀 해 주시고요.
서장원농업정책과장
알겠습니다.
성용
장성용의장
농정과에서 농어촌공사한테 대행사업 시킨 거 많이 있죠, 사업?
서장원농업정책과장
네, 굉장히 많습니다. 농촌활력팀이 100% 다……
성용
장성용의장
근데 어제 이제 저쪽 계약부서하고도 얘기를 했지만 부여군에 지금 건축사가 많아요. 사무실 임대료도 내기 어렵다라고 아우성치고 있는 회사 사무실도 있는데 농어촌공사는 지금 외부에다 수의계약을 다 준단 말입니다, 설계를. 그러니 그걸 우리가 농어촌공사 보고 “주지 말아라, 줘라.” 할 권한이 없어요. 그러면 암만 행정수요가 달려서 어렵더라도 농정과에서 직접 관리하시고 뭐 그 옵션을 걸어놓야지 뭐 하자는 거예요. 지역에 있는 수의계약은 다 외부에 주고 지역에 있는 업체들은 파리 날리고 놀고 직원들 월급도 못 준다는데.
서장원농업정책과장
저희가 이제 작년에 저희 과로 이관이 됐는데요. 저희가 지금 파악해본 결과 그래서 저희가 100%는 다 안 주고 일부만 하는 걸로 저희가 내부로 얘기를 했고, 의장님 지적하신 대로 사실은 그건 다 옳으신 지적 같습니다. 내년도에 사업을 하게 되면 저희가 설계나 이런 거는 다 부여에서 할 수 있도록 한번 조치를 하고요. 다만 하나의 문제가 뭐냐면 애로사항입니다, 그쪽에서. 여기 설계업체가 내역을 뽑을 수 없는 업체가 100%랍니다. 그래서 그 내역은 전부 다 서울이나 대전에서 뽑아 와요. 그래서 똑같은 금액이 더 든다는 얘기예요. 그래서 그런 애로점 많이 하는데……
성용
장성용의장
오히려 돈이 더 들어요?
서장원농업정책과장
예, 그런 부분은 저희가 한번 다시, 기본적인 것만 하고 나머지 복합적인 것은 이제……
성용
장성용의장
여기도 지금 내진설계나 뭐 이런 것들은 다 외부에서……
서장원농업정책과장
다 만들어 오는……
성용
장성용의장
그렇게 해서 지역업체들……
서장원농업정책과장
알겠습니다. 검토해서 하도록 하겠습니다.(김기일 의원 거수)
성용
장성용의장
김기일 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김기일의원
추가 질의가 있어서, 백제 명품쌀 생산단지 육성사업으로 해서 포대당 2천 원씩 20만 포 4억 원 예산 서 있는 예산이 지난번에 예산 심의를 할 당시에 평안벼에 대한 지원으로 제가 보고를 받았는데 이 사업이 일몰됐다고요?
서장원농업정책과장
두 개 있잖아요 임천에 그 업체는 일몰시켰고요. 지금 저희가 이제 평안벼하고 골든퀸3호라고 향미 2개를 계획이 있었습니다. 그래서 작년에 말썽도 많고 해서 올해는 다 일몰을 했고 평안벼는 지금 아까 제가 착각했는데 RPC만 거기 하고 있습니다.
김기일의원
다음부터는 좀 확인을 하셔가지고 답변을 해주시기 바랍니다.
서장원농업정책과장
예, 죄송합니다.
김기일의원
이상입니다.
성용
장성용의장
김기일 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 농업정책과 소관 업무보고 청취를 마치겠습니다. 서장원 과장님 수고하셨습니다. 휴식을 위해서 잠시 정회하고자 하는데 이의가 없습니까? 휴식을 위해서 정회를 하였다가 11시 10분에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
10시 52분 정회
11시 09분 속개
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 경제교통과 소관 업무추진계획 보고를 청취하도록 하겠습니다. 김지태 경제교통과장님 나오셔서 보고해주시기 바랍니다.
지태
김지태경제교통과장
(주요업무 추진계획 보고)
성용
장성용의장
경제교통과 업무추진계획 중 보충설명이 필요하거나 군정에 대한 발전 방안을 제시하고자 하는 의원님께서는 질의하여 주시고 과장님은 답변해주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 계십니까? (응답하는 의원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시니까 내가 몇 가지만 하고 끝내도록 할게요. 박순화 위원님 질의해주시기 바랍니다.
「있어요」 하는 위원 있음
순화
박순화의원
김지태 과장님 업무보고 설명 잘 들었습니다. 201페이지 ‘지속 가능한 에너지 공급과 에너지 자립 강화’에 도시가스 시설을 부여 읍내에서 하고 있어요. 아시죠. 한 달이 지난 거 같아요. 그런데 지금 현재 문제가 뭐냐면 도시가스 배관을 놓으면서 도로 아스팔트 놓은 데 있잖아요. 거기를 다 파고 덮고 또 파고 덮고 막 하잖아요. 덮고 또 짜깁기 해놓고 덮고 또 짜깁기 해놓고 하거든요. 그런데 원도심 중앙로 5번길에 와당 거리라고 와당 거리를 중간중간에 보도블럭으로 해가지고 무늬를 와당 무늬로 잘 만들어 놓은 게 있어요. 상권살리기 하면서 그걸 만들었거든요, 공동체활성화재단에서.
지태
김지태경제교통과장
이색창조거리 말씀하시는……
순화
박순화의원
이색창조거리 거기도 마찬가지고 원도심 거리도 마찬가지고. 근데 보도블럭 같은 걸 그 사람들이 다 걷어내잖아요. 걷어내고 거기다 배관인가 뭘 깔잖아요. 그럼 또 그 사람들이 다시 덮어요. 근데 현재 우리가 해놨던 거하고 다르게 울퉁불퉁하고 깨지고 그런 거 그냥 깔아서 덮더라고요. 그것도 그거지만 아스팔트 깐 거 중앙에 깐 거 그것도 다 짜깁기를 해가고 보기가 참 흉하거든요. 그래서 공사가 끝나면 다시 아스팔트를 깔아야 될 거 같아요. 안 깔고는 보기 흉해서 그래도 지저분하고 보기 안 좋은데 그렇게 되니까 원도심 상가가 더 볼 수가 없어요. 과장님 한번 나와서 살펴보시기를 바라고요. 그거 도시가스 공사에서 해줘야 되는 건지 어디서 해야 되는 건지 과장님이 알아서 꼭 부탁을 드릴게요.
지태
김지태경제교통과장
알겠습니다.
순화
박순화의원
그리고 또 ‘상인과 군민이 웃는 전통시장 활력 창출’ 있잖아요. 제가 저번에 5분발언도 한 거 있어요. 했는데 내내 뭐 전통시장 살리자, 원도심 상권 살리자 그 부분에 대해서 제가 계속 말씀을 드리는 거예요. 중앙시장 전기선 같은 거 점검하신다고 했잖아요. 그러면 원도심 상권 내에 보면 석탑로도 그렇고 중앙로도 그렇고 읍내 보면 전기선이 너무 난무하고 있어요. 그래서 보기에도 너무 지저분하고 그거 정리를 해주셔야 될 거 같아요.
지태
김지태경제교통과장
전선 지중화 사업 말씀하시는……
순화
박순화의원
지중화 사업은 저거잖아요, 전기 그걸 밑에다 넣는 건데 이건 전기선 난무하는 전기선 좀 정리 좀 해줘야 될 거
지태
김지태경제교통과장
각종 통신선 말씀하시는
순화
박순화의원
통신선. 그게 늘어지고 그러니까 외관상으로 볼 때도 환경적으로 볼 때도 시내가 너무 지저분하다……
지태
김지태경제교통과장
우리 군에서 선을 건드릴 수 있는 사항은 아니고요. 해당 통신선도 케이티 것만도 아니거든요. 에스케이라든가 엘지라든가 각각 다르기 때문에……
순화
박순화의원
전기선도 많은 거 같아.
지태
김지태경제교통과장
통신사들과 너무 지저분한 분야는 정리될 수 있도록 해보겠습니다.
순화
박순화의원
그것도 해주시고 어쨌든 상인과 군민이 웃음 짓는 전통시장을 만들기 위해서 여러 각도로 많은 공을 들이고 있잖아요, 예산을 들여서. 부여 읍내가 중요하다고 저는 생각해요. 세계유산도시고 관광객들 오면 제일 먼저 찾는 곳이 부여 읍내입니다. 지금 부여읍내에 들어와 보면 알겠지만 공실인 상가가 열 개도 넘어요. 왜 공실이 많을까요? 장사가 안 되니까 그렇거든요. 그러니까 그런 문제점 경제교통과에서 해결해야 되는 문제라고 저는 생각하거든요. 과장님께서 중간 조직 지역공동체활성화재단과 함께 머리를 맞대고 고심을 하셔서 부여 원도심 상권과 또 외 지역 상권도 살릴 수 있도록 노력해주시기를 부탁드려도 될까요?
지태
김지태경제교통과장
그렇게 하겠습니다. 열심히 하겠습니다.
순화
박순화의원
이상입니다.
성용
장성용의장
박순화 의원님 수고하셨습니다. (윤선예 의원 거수) 윤선예 의원님 질의해주시기 바랍니다.
윤선예의원
업무보고 잘 들었고요. 박순화 의원님 말씀하신 전통시장에 대해서 추가 질문드리겠습니다. 먼저 지난번 행정감사 때 부여시장 혁신 활성화 전략 연구 용역하신다고 하셨는데 현재 진행하고 있는지요.
지태
김지태경제교통과장
지금 발주했습니다.
윤선예의원
발주했습니까? 시장 상인들이 기대 큰 것으로 알고 있어요. 실망 주지 않도록 혁신적인 내용과 그런 걸 조속히 결과가 도출되지 않도록 의회와 내용 고민도 함께 할 수 있도록 해주셨으면 좋겠습니다.
지태
김지태경제교통과장
그렇게 하겠습니다.
윤선예의원
200페이지 하단에 보면 전통시장 6개라고 돼 있어요. 본 의원은 전통시장이 부여시장, 중앙시장, 은산, 외산, 홍산 이렇게 5개소로 알고 있거든요. 다른 곳이 또 어딨어요? 군내 6개 전통시장이라고 돼 있잖아요.
지태
김지태경제교통과장
부여시장, 중앙시장, 아 새시장이 들어가 있습니다. 홍산시장, 외산, 은산.
윤선예의원
부여시장, 새시장은 중앙시장 그 안에 있는 거 그거……
지태
김지태경제교통과장
새시장특화거리는 부여터미널 뒤쪽에서부터 저쪽 부여시장 사이에 그거.
윤선예의원
제가 거기에 대해서 질의드리겠는데요. 딱히 어디라고는 말씀 안 드려도 그 시장에 가보면 장옥 있잖아요. 그걸 창고로 활용하는 경우가 있어요. 그래서 그 시장 활성화에 저해 요소라고 생각하거든요. 그거 해결방안을 과장님 어떻게 생각하세요?
지태
김지태경제교통과장
장옥을 창고로 쓰고 있는 분야는 저희가 가서 단속을 해서 협의를 해보면 그날은 또 여세요. 쓰고 있다는 걸 보여주세요. 그렇게 하기 때문에 이게 어떻게 안 여는 걸 암행 감찰을 해가지고 딱 잡아가지고 결단을 내리지 않는 이상은 쉽지는 않더라고요. 그런 실정입니다.
윤선예의원
고생하시는 거 잘 알고 있습니다만 과장님께서 시장의 어려움을 잘 고려해서 좀 더 노력해주시기 바랍니다.
지태
김지태경제교통과장
그래서 그렇게 운영하는 사람들을 대상으로 한 번 더 촉구를 하겠습니다. 그러지 않으면 강력하게 계약을 취소시키겠다고.
윤선예의원
당부 부탁드리겠습니다. 그리고 203페이지 보면 엘이디 교통 안전 구축 및 교통 문화 정착 지원에 있잖아요. 그 밑에 보면 업무보고에도 나와 있지만 엘이디 바닥형 있잖아요. 보행자 신호등 설치 사업이 4개소인데 주민 호응이 아주 좋은 거 같습니다. 읍내 주요 구간에 설치가 완료된 것이 있나요? 완료된 곳이 몇 군데 있잖아요, 읍내 시내에. 근데 혹시 면 단위 거기까지는 생각 안 하셨는지.
지태
김지태경제교통과장
지금 그게 교통 각종 시설들이 우선 시가지 중심으로 하고 다음에는 규암면 쪽으로 건너가서 그쪽으로 하고 단계적으로 홍산하고 임천하고 우선 하고 단계적으로 가기 때문에 아직까지 면 단위까지는……
윤선예의원
읍내에 우선 한 다음에 면으로 나가겠다.
지태
김지태경제교통과장
단계적으로 가고 있다 말씀드리겠습니다.
윤선예의원
엘이디가 설치돼 있는 거 보면 저녁에 눈에 확 띄어서 안전에도 좋고 여러 가지로 좋은 거 같습니다. 많이 보급해주시기를 바라고요. 주민 밀착형 효과가 참 좋은 것 같습니다. 마지막으로 군내 도로 반사경 있죠. 몇 개소나 설치돼 있어요?
지태
김지태경제교통과장
반사경이 지금 1년에 150개씩 설치하고 있는데요, 개수는 제가 정확하게 파악은 안 해봤는데 1년에 150개씩 계속 바꿔서 설치하면서 신규 설치 플러스 기존에……
윤선예의원
기존에 있던 그 도로……
지태
김지태경제교통과장
노후된 거 교체 같이 해서 150개씩 들어가고 있습니다.
윤선예의원
근데 다니다 보면 노후된 거 있잖아요. 식별이 곤란할 정도로 별로 안 좋아요.
지태
김지태경제교통과장
그거 신고해주시면 말씀해주시면 저희한테 말씀해주시면 그 계획에 바로 바꿔서 넣어드리고 있습니다. 말씀을 안 하셔가지고 저희가 파악을 못하고 있다.
윤선예의원
그 마을에 이장님 통해서 하시면 바로 바로 교체가 된다.
지태
김지태경제교통과장
네.
윤선예의원
다니다 보면 저희들이 많이 다니잖아요. 곳곳에 그렇게 노후도 됐지만 깨끗하지 않아가지고 잘 활용할 수가 없어요.
지태
김지태경제교통과장
그게 닦아보는 계획도 세워봤는데 잘 안 닦아진다고 그래요. 어느 정도 위험성이 많은 지역은 빨리 교체하는 것이 더 효과가 있다 판단하고 있습니다.
윤선예의원
이장님들 중에서 저희들도 얘기하겠지만 16개 읍면에 통보를 해서 그런 건 빨리 빨리 시행이 될 수 있도록 위험한 요소이기 때문에 다니다 보면 저희들도 깜짝 놀랄 때가 있어요. 앞에 차가 오는데 반사경이 잘 안 보여요. 높더라고요, 또 저희들이 손 대기에는. 그래서 많은 장소에 설치되어 있지만 관리 어려우시겠지만 사고 우려가 위험이 발생하지 않도록 노력해주시기를 당부드리겠습니다.
지태
김지태경제교통과장
노력하겠습니다.
윤선예의원
과장님, 수고하셨습니다. 감사합니다. 이상입니다.
성용
장성용의장
윤선예 위원님 수고하셨습니다. (조재범 의원 거수) 조재범 의원님 질의해주시기 바랍니다.
조재범의원
과장님 업무보고 잘 들었고요. 저는 한 가지 경찰서나 건양병원 앞에 회전로터리 있죠. 거기에서 사고가 많이 발생한다는 그런 얘기가 있어요. 그래서 거기에 보면 고속도로 진입로나 차량 진입로 페인트 작업하는 거 있죠. 그런 걸 하면 차들이 조금 진입로로 들어가기 때문에 그걸 알고 있는데 중구난방으로 이쪽으로 갔다가 이쪽 차선으로 갔다가 이쪽으로 가고 지금 그렇기 때문에 민원인들이 그 얘기를 저번에 한번 제가 받았습니다. 그것을 어디에서 페인트칠을 하시는지는 모르겠는데 페인트로 진입로를 해줬으면 그리고 차량과 차량도 접촉사고가 많이 난다는 얘기가 있어요.
지태
김지태경제교통과장
그건 회전로터리의 특징이기도 한데요.
조재범의원
예. 그래서 지금 건양병원으로 시내 쪽에서 그쪽으로 들어가는 것도 표시가 잘 안 돼 있는 거 같고 그러다 보면 교통사고가 거기서 많이 난다고 부여읍 사람들이 주로 저번에 한번 전화를 제가 받았습니다. 그래서 일단 그것 좀 과장님이 챙기셔가지고 그거 할 수 있으면 해서 교통사고를 줄일 수 있는 방안을 강구해 주셨으면 하는 바람입니다.
지태
김지태경제교통과장
그건 좋은 아이디어이신 거 같고요. 고속도로 같은 데는 속도가 있고 이게 유도선을 따라가는 게 맞는데 우리 회전로터리 같은 데는 이게 바로 안으로 들어가고 밖으로 나가야 되는 문제가 있어서 그 유도선이 방해가 되지 않는 범위 내에서 경찰서와 협의를 해가지고 그게 필요하다면 그렇게 반영하도록 하겠습니다.
조재범의원
그렇게 해주시기 부탁드립니다. 이상입니다.
성용
장성용의장
조재범 위원님 수고하셨습니다. (김영춘 의원 거수) 김영춘 의원님 질의해주시기 바랍니다.
김영춘의원
과장님 김영춘 의원입니다. 수고가 많습니다. 일은 많은데 민원만 많고 별로 효과도 안 나타나면서 고생만 많이 하시는 거 같은데 저도 역시 민원성인데 세 가지만 말씀드릴게요. 외산 재래시장 장옥 중에서 주민들이 농산물 갖고 나와서 판매하려고 진열해놓고 하는 부스 그쪽에 설계를 우수, 비가 내리거나 건물에서 내려오는 빗물 유도로를 제대로 설계를 안 해서 비만 오면 상품 늘어놓은 쪽으로 농산물 쪽으로 비가 쭉 흘러들어가지고 불편하다고 해가지고 그거 좀 빗물 우수 유도로 해달라고 민원 들어왔죠?
지태
김지태경제교통과장
그것은 제가 보고를 못 받았는데요. 바로 확인해서 이것은 시설 보수를 하도록 하겠습니다.
김영춘의원
그것 좀 우수 유도로 만들어가지고 보완해주십사하는 부탁드리고요. 우리는 자가용 태양광 가정 주택에 설치하는 거 이것이 계속 전기료가 지속적으로 인상되고 하니까 관심이 많더라고요. 우리 군에서도 열심히 해가지고 우선 혐오 시설이 많은 장암 쪽이나 세도 쪽 같은 데 미안해가지고 그쪽부터 쭉 하고 있는데 다른 타 면에서도 자가용 태양광 시설 보조사업을 확대해서 해달라는 그런 민원이 있어요. 우리 정상적으로 추진하고 있고 확대 계획 있죠?
지태
김지태경제교통과장
이것은 신재생 에너지 융복합 공모 사업이라고 해서 저희가 장암 지역에 369가구에 35억 정도 공모사업을 올해 확보를 했습니다. 처음으로 했고 이것을 확대해가지고 7개년 계획을 잡아가지고 읍면에 점차 다른 읍면까지도 확대해나갈 계획입니다.
김영춘의원
알겠습니다. 그렇게 하고 홍산이 서부 지역에 중심 상권지고 그런데 거기에 엘피지 배관망 사업 이번에 국비 교부세로 확정된 거 아시죠?
지태
김지태경제교통과장
그거 맞습니다. 홍산 지역에 694억, 95억 확보돼서 2026년, 27년 2년간에 걸쳐서 이 사업 추진할 계획입니다.
김영춘의원
누구라고 지칭하기 이전에 국가 교부세를 갖고 오려면 누군가가 노력해서 갖고 왔다는 사실도 알아야 되기 때문에 제가 말씀드리는 겁니다. 이상입니다.
성용
장성용의장
김영춘 의원님 수고하셨습니다. (서정호 의원 거수) 서정호 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
서정호의원
과장님 두 가지만 질문드릴게요. 이번 백제문화제 하실 때 하시는 일 있어요, 경제교통과에서?
지태
김지태경제교통과장
저희 오늘 아침에 대백제전 자체 보고회 가졌었는데요. 바가지 요금 근절 대책하고 굿뜨래페이 확대 지원 관계랑 셔틀버스 운영 관계 그다음에 불법차량 지도 단속 관계 이렇게 네 가지를 저희가 맡고 있습니다.
서정호의원
이번에 시내버스 그러면 늘리나요? 배차를.
지태
김지태경제교통과장
시내버스는 아니고 셔틀버스인데요. 셔틀버스가 8대가 운영이 됩니다. 1노선에 4대, 2노선에 4대인데요.
서정호의원
노선 그것을 터미널이나 이런 데다 홍보를 많이 해주셔야 될 거 같은데.
지태
김지태경제교통과장
바로 홍보 들어갈 겁니다. 지금은 조금 이르고요.
서정호의원
지금 엠지 세대들 차 없으신 분들은 터미널서 내려가지고 거기를 찾아올 수 있는 그걸 딱 보면 차를 타게끔 유도를 해주셔야 할 거 같아요. 그래서 그걸 지금 이번에 저희도 모험을 하는 거 아닙니까, 백제재현단지에서 하는 것이. 그래서 교통의 흐름이 원활하게 돌아갈 수 있게끔 해주셔야 됩니다.
지태
김지태경제교통과장
1노선은 관광주차장에서 출발을 해서 시가지를 돌아가지고 보건소 로터리에서 다시 돌아가지고 다시 관광주차장 앞으로 해서 향로 로터리 터미널로 해서 뒤로 해가지고 백제단지로 들어가는 노선이 있고요. 4대가 15분 간격으로 운행이 될 계획이고 2노선은 저쪽에 아름마을에서 출발해가지고 백제문화단지를 거쳐서 신리 칠지공원 거기다 하기 때문에 시민들이라든가 우리 군민들이라든가 각종 기관 단체 계신 분들은 차를 그쪽으로 가져가기보다는 신리 주차장을 이용하시는 게 좋습니다. 이쪽에 백제문화제 했던 자리가 주차장이 되기 때문에 거기에다 파킹을 하고 부교를 건너가면 셔틀버스가 대기하고 있기 때문에 2노선을 이용하시면 좋고 잘 모르는 주민들은 시가지에서 가기 때문에 1노선을 이용하는 게 좋고 그렇게 돼 있습니다, 시스템이.
서정호의원
그래서 제가 저번에도 말씀드렸지만 우리 부군수님도 계시고 국장님도 계신데 부여가 관광지가 지금 저희가 한 곳에 붙어있는 게 아니지 않습니까. 재현단지 있고 수북정 있고 사랑나무 있고 연꽃이 있는 궁남지가 있고 정림사지 저쪽에 왕릉 관북리 유적지 이쪽으로 돌려면 제가 저번에 말씀드렸다시피 뱅뱅버스가 있어야 됩니다, 뱅뱅 관광 버스. 부여만 오면 터미널에서 타면 뱅뱅뱅뱅 그 버스는 우리 관광지만 도는 뱅뱅버스. 그것을 제가 저번에도 말씀을 드렸는데 지금 운송을 책임지고 있으니까 과장님께서 그런 것도 연구 좀 해주세요.
지태
김지태경제교통과장
버스 개편 용역 넣을 때 같이 노선도 반영해보도록 하겠습니다.
서정호의원
시골 노선에 자꾸 우리가 고령화 절벽시대에 있다 보니까 기존에 운행 방식을 조금 손을 볼 수 있는 그런 시기가 됐잖아요. 그렇기 때문에 관광지만 도는 뱅뱅버스가 있으면 시내 주차도 굉장히 해소가 될 것 같아요. 뱅뱅버스만 타면 부여 나가니까요, 규암도 가고 재현단지도 가고. 그게 세뇌교육이 되면 제가 보기에는 구태여 자가용을 많이 일부러 타고 다닐 필요가 없을 거 같아요, 교통난 해소에도 도움 되고요. 또 한 가지는 진변리 사거리 아시죠. 거기 보면 무인단속기가 있잖아요.
지태
김지태경제교통과장
단속함이 있죠.
서정호의원
함에 들어 있죠. 그 다음에 가면 바로 신리 사거리죠. 거기도 또 이번에 만들어놨대요? 무인단속기가 있어요. 카메라 달려있어요.
지태
김지태경제교통과장
거기 백강초등학교 앞에 30키로 단속……
서정호의원
그 전에. 그 전에 신리 사거리. 그러면 저희 규암 집에서 롯데를 가려면 카메라 3대를 거쳐야 돼요. 그것도 1키로가 아니고 2백, 3백 미터 정도, 많아야 3백 저도 깜짝 놀랐어요. 진변리 사거리 있지 않습니까? 사거리 무인 단속함 넣어놓은 거 있죠. 거기 지나서 바로 신리 사거리지 않습니까? 거기 이번에 새로 달렸어요. 깜짝 놀랐어요. 바로 지나면 초등학교 앞에 30 있잖아요, 신리 들어가는 입구에. 이거 조금 문제가 있지 않나 그렇지 않아도 제가 질문을 드려보려고 했는데 과장님 잘 모르시죠?
지태
김지태경제교통과장
그것은 한번 함을 설치하는 데는 저희 자체적으로 설치할 수 있는 권한은 없고요. 경찰서하고 협의를 하고 있는데 다시 한번 협의를 해보도록 하겠습니다.
서정호의원
그래서 규암서 오다 보면 세 군데를 거쳐야 돼요. 그것도 불과 2백 미터, 3백 미터 되나요, 신리사거리에서 초등학교 입구 거기까지.
지태
김지태경제교통과장
과하게 설치된 건 같습니다.
서정호의원
그러니까 토탈 1킬로 안에 3개가 있는 거예요. 그래서 거기가 제가 말씀드린 것은 거기가 재현단지도 있고, 관광지인데, 골프장도 있고 아웃렛도 있고. 그래서 단속이 너무 심하지 않나 그래서 말씀드려보니까 체크 한번 해주세요.
지태
김지태경제교통과장
다시 한번 협의하도록 하겠습니다.
서정호의원
이상입니다.
성용
장성용의장
서정호 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (송복섭 의원 거수) 송복섭 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
송복섭의원
과장님 수고하십니다. 저는 아까 196쪽에 굿뜨래페이에 대해서 그동안 골목상권을 위해서 큰 마트, 농협마트 같은 데 이용을 막았었잖아요. 근데 지금도 지속되고 있다고 말씀하신 거죠?
지태
김지태경제교통과장
예.
송복섭의원
근데 지금 농업정책과에서 농민수당이 다 농민들한테 들어갔습니다. 그런데 농협에서 일괄 이 농민 농업보조금에 대해서 사용하는 곳을 농협에서 사용할 수 있다는 문자를 다 보내서 굿뜨래페이 가지고 지금 농협 연쇄점을 다 사용하고 있는 거 아십니까?
지태
김지태경제교통과장
그건 사용할 수 있습니다. 왜 사용할 수 있냐면 그건 일반 발행이 있고 정책 발행이 있습니다. 정책 발행은 굿뜨래페이에 충전 인센티브를 주지 않고 군에서 정부에서 그냥 페이로 넣어주는 거기 때문에 인센티브가 없는 것이기 때문에 인센티브가 없는 것은 농협에서 사용할 수 있습니다.
송복섭의원
이런 것들을 저는 어차피 우리가 농민들은 각 읍면에 마트밖에 이용할 수 있는 곳이 없습니다. 그래서 농민들이 마트를 많이 이용하고 그동안 했는데 골목 상권을 살리기 위해서 그분들은 우리가 말하는, 쉽게 말해서 정책발행이라든가 이런 것들에 대해서 그분들은 몰라요. 그렇기 때문에 굿뜨래페이를 가지고 농협에서 그동안 막았기 때문에 사용을 안 했는데 갑자기 이렇게 또 문자를 줘가지고 농협에서 ‘페이를 이용해라’ 하니까 ‘이건 또 뭐여?’ 또 문자를 안 보는 사람들은 ‘그 돈을 어떻게 써야 돼?’ 하고 물어보는 분들이 많아요. 이런 것들을 같이 공유를 해서 농민들한테 이장님들을 통해서 농민들이 잘 사용할 수 있도록 우리 군에서도 멘트를 해줬으면 좋겠다 싶은 생각이 듭니다.
지태
김지태경제교통과장
적극적으로 홍보하겠습니다.
송복섭의원
이용을 확실히 제대로 사용할 수 있게 하고 우리가 골목 상권 위해서는 우리가 인센티브를 주지만 이 내용에 대해서 인센티브가 지급되지 않는다는 내용도 모릅니다. 그래서 그런 것들을 정확하게 이야기를 해줬으면 하는 생각이 들어서 제일 먼저 앞쪽에 ‘굿뜨래페이 시스템 안정화 및 고도화’라는 제목이 있기에 제가 이 말씀을 드립니다. 농민들한테 혼선이 가지 않도록 해주셨으면 좋겠습니다.
지태
김지태경제교통과장
하나로마트에서는 정책 발행된 그 액수만 쓸 수 있고요. 충전인센티브 10%도 없고 거기서 사용을 하면 소비인센티브 5%도 없습니다. 그냥 단순히 그 금액만 쓸 수 있다.
송복섭의원
그건 우리 관에서 이야기고요 쓰시는 분들은 그 내용을 모릅니다. 그래서 무조건 페이가 들어가면 농협에 마트에 가서 이용하는 걸로 다 알고 있는데 그동안 막았지 않았습니까, 쓰지 말라고. 그래서 굿뜨래페이를 잘 사용하지 않았어요. 지금 농민수당 들어왔어도 모르는 분들도 많습니다. 그런 것들을 농민들한테 알려드릴 수 있는 관계는 이장님들이 마을방송을 통해서 농민수당이 지급된 것은 농협에서도 살 수가 있으니 이용하시기 바랍니다 라고 멘트를 해주면 훨씬 더 효과적이게 사용하지 않을까 싶습니다.
지태
김지태경제교통과장
적극적으로 홍보하겠습니다.
송복섭의원
네. 알겠습니다. 이상입니다.
성용
장성용의장
송복섭 의원님 수고하셨습니다. (장소미 의원 거수) 장소미 의원님 질의해주시기 바랍니다.
장소미의원
과장님 업무보고 잘 받았습니다. 과장님뿐만 아니라 이 자리에 모든 분들, 뒤에 계신 담당 주무관님, 팀장님까지 다 부여군민이기 때문에 제가 걱정스럽고 함께 고민을 해보고자 조심스럽게 말씀을 드려봅니다. 200페이지입니다. ‘상인과 군민이 웃음짓는 전통시장 활력 창출’이라고 돼 있습니다. 얼마 전에 전통시장에 다녀왔는데 전통시장 살리기 행사가 있었습니다. 백제 두레 풍물단 단원분들께서 풍물 쳐주시고 해서 잠깐 다녀왔는데 거기 갔을 때 상인분들 아까 말씀하신 윤선예 의원님이나 박순화 의원님도 말씀하셨지만 중앙시장말고 새시장, 중앙시장도 가고 다 가봤는데 새시장 근처에 계시는 분들이 굉장히 웃지 않고 인상을 찌푸리고 저를 붙잡고 살려달라 호소를 하십니다. 경기 불황에다가 입지 여건이라든가 구역 선정이라든가 모든 것이 이쪽이 약간 저쪽보다는 소외당한 느낌이라는 말씀을 하시면서 호소를 하셨는데 과장님 그쪽 구역을 좀 더 부여다운 백제다운 특화거리로 과장님께서는 워낙 탁월한 기획력으로 유명하신 분으로 알고 있습니다. 혹시 과장님 그쪽 시장을 특화거리로 형성하실 생각은 안 계신지 궁금합니다.
지태
김지태경제교통과장
지금 새시장 쪽에 사실 계획을 잡고 있는 건 없고요. 부여시장 쪽에 혁신 방안을 준비하고 있다는 말씀을 드리고요. 그다음에 시장 쇠퇴에 대해서는 누구도 막을 수 없다 이렇게 판단이 들고 그게 세 가지 문제가 있는데 첫째는 이용 고객층들이 있잖아요. 저희 어머니 세대들이 다 돌아가셨기 때문에 고객층이 일단 줄어든 게 하나 문제가 있고 그다음에 젊은 층들이 직구를 많이 하잖아요. 그러니까 저절로 이어서 대를 이어서 가줘야 되는데 가지 못하고 있는 문제 그다음에 마지막 제일 큰 문제가 뭐냐면 상인의 의식입니다. 이게 변하지 않고는 절대 저는 전통시장 아무리 돈을 부어도 살아나기 어렵다고 판단하고 있고요. 그런 차원에서 부여시장은 저희가 혁신적으로 가려고 하는 게 뭐냐면 점포가 더 줄어들고 있음에도 불구하고 입주시키지 않고 막고 있거든요. 좋은 아이디어를 가진 업체랑 대화를 하고 있기 때문에 좋은 방안이 나오면 과감하게 추진할 계획입니다.
장소미의원
여기 보니까 부여시장 혁신 활성화 전략 용역 추진하고 계시잖아요. 예를 들면 단양에 가면 구경전통시장이 있습니다. 단양이 인구가 3만이 안 되거든요. 2만 7천인가 되는데 소멸되어가고 젊은 청년들이 떠나는 그런 지역이었습니다. 그런데 거기가 어떻게 변했냐면 단양하면 단양마늘 유명하잖아요. 그 마늘을 활용을 해서 음식을 개발을 했고요. 거기에 젊은 청년들이 들어오기 시작했습니다. 저도 거기서 들은 얘기거든요. 청년들이 들어와서 점포를 하면서 마늘을 가지고 엠지세대들이 좋아하는 마늘크림치즈, 마늘빵, 마늘에 대한 국수, 마늘스파게티 이런 식으로 해가지고 한 점포, 한 점포, 한 점포 이렇게 가는데 옆에서 보니까 내 상가 가지고 장사 안 하고 세 안 나가니까 갖고 있던 어르신도 옆집에 아들이 너무 돈을 버는 거예요. 도시에서 직장을 때려치고 왔겠죠. 아버지 상가를 이어받아서 하는 거예요. ‘돈을 잘 버네?’ 그러니까 아들한테 얘기를 한 거예요. 아들이 직장을 때려치고 내려와서, 젊은 아들인데, 내려와서 또 아버지가 하던 상가를 이어서 또 그 아들도 젊은 엠지세대들이 좋아하는 그런 음식, 예를 들면 우리 부여 같은 경우에는 버섯 유명하잖아요. 버섯특화거리 만드는 거예요. 버섯크림치즈, 버섯빵 많이 있을 거 같아요. 단양도 그렇게 해서 줄을 두세 시간 줄 서고 예산 백종원 예산시장 있잖아요. 그 못지 않게 연간 800만 명이 찾아오는 단양 구경거리 전통시장이 되었다고 해요. 그래서 우리가 보면 청년들 인구증가 유입을 위해서 청년 농업정책도 집중되어 있지만 소상공인들 가업승계를 이어가는 자식들 청년들에게도 아버지 상가를 이어서 뭔가를 할 때 그 청년들에게 지원해줄 수 있는 방향도 부여군만의 탁월한 정책으로 한번 찾아보면 어떨까. 그래서 아까 말씀하신 상인분들의 정신 마인드, 마케팅 마인드도 좀 고치고 지양을 해야 된다고 말씀을 하셨는데 그 부분도 제가 동감을 하고 있거든요. 그리고 거기에 하나, 공동체활성화 재단 열심히 활동하고 계시는데 거기에 도시재생팀도 계시고 활성화재단팀도 계시고 상인회 팀들이 매번 저희들 인사를 가지만 선진지 견학 다녀오시잖아요. 다녀오시면 그분들 직원이 됐든 상인들이 됐든 성과라든가 결과보고서를 받으셔가지고 가서 보고 느낀 걸 받으셔가지고 저희들도 보고 어떻게 틀리고 어떻게 이분들이 방향을 갈 것인가 의논도 해보고 토론도 하는 그런 장을 만들어주셨으면 좋겠습니다.
지태
김지태경제교통과장
좋은 아이디어시네요. 이에 맞는 것 같습니다. 관에서만 일방적으로 밀어붙이는 것도 아닌 거 같고 민에서 어떤 요구를 한다고 해서 따라 간다고 해서 성공할 수 있는 것도 아니고 같이 상생해가지고 다양한 방안을 찾아가는데 노력해보도록 하겠습니다.
장소미의원
그리고 또 하나 있습니다. 얼마 전에 갔을 때 백제풍물단 분들께서 공연을 할 때 그 조용하고 사람이 없던 거리가 소리를 듣고 사람들이 몰리는 걸 봤거든요. 그래서 그 구간도 좀 봐서 부여다운 작은 소무대라도 하나 만들어놓고 우리 지역에 예술 단원분들 많습니다. 페이 달라고 안 합니다. 설 수 있는 무대 자리만 있으면 그분들 버스킹 공연합니다. 그래서 랜덤으로 지역 시장이 활성화 활력이 불어넣어가서 관광객이 보고 먹고 사갈 수 있는 주머니를 털고 갈 수 있는 그런 예술인들도 함께 하는 마케팅도 생각을 해주십사 하고 말씀드립니다.
지태
김지태경제교통과장
이것도 좋은 아이디어인 것 같습니다.
장소미의원
당부드리겠습니다.
지태
김지태경제교통과장
생각하지 못한 것 같습니다.
장소미의원
이상입니다.
성용
장성용의장
장소미 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (응답하는 의원 없음) 질의하실 의원님 안 계시니까 내가 몇 가지만 묻도록 하겠습니다. 자동차 전기차 충전기 무상으로 놔주죠.
지태
김지태경제교통과장
그렇습니다.
성용
장성용의장
그런데 왜 작년부터 기아차 소울이나 테슬라 형식에 안 맞아서 그걸 홍산에다 하라고 하라고 팀장한테 얘기했는데 여태까지 해놓지도 않고……. 거기 사람들이 서천이나 여기 박물관으로 오고 있어요. 그것 좀 챙겨서 해주시고 그렇게 하고 작년에 사람들이 농업인들이 농업용 전기를 많이 에어컨이고 뭐고 다 쓰다가 작년에 일제점검을 해가지고 벌금 엄청 맞을 것을 정책적으로 한번 편의를 봐주고 그랬는데 그렇게 쓰던 사람들이 겁이 나니까 자기 전기를 쓰다 보니까 전기세가 폭탄이 나와서 30만 원, 40만 원 나오니까 다들 태양광 이걸 원하고 있어요. 올해 130개를 다 수요 끝났어요, 공급이?
지태
김지태경제교통과장
태양광……
성용
장성용의장
130개 다 소멸됐냐고요. 혹시 아는 분 계세요?
지태
김지태경제교통과장
130개 선정.
성용
장성용의장
다 소멸됐냐고요. 추가 여유가 있냐고요. (
지태
김지태경제교통과장
이게 지금 수요가 하도 많다 보니까 저희가 엄두가 안 나고요. 융복합 사업 공모라든가 이런 걸 통해서 가야지 저희가 어려움이 있습니다. 하여튼 이 태양광 문제에 대해서는 수요가 많다는 걸 잘 알고 있고요. 이거에 대해서 다시 한번 계획을 짜가지고
성용
장성용의장
그렇게 하시고 아까 윤선예 의원님 말씀하신 지금 장암에 설치한 건 공모사업으로 한 거예요?
지태
김지태경제교통과장
공모사업입니다.
성용
장성용의장
임천서 오는 건 관계 없어요, 잘 보이고. 장암 쪽으로 가는 것은 신호등 지나서 신호등 밑에 설치돼 있든가 신호등 지나서 설치돼 있나 그렇게 돼 있어요, 잘 보이지도 않고. 과장님 나가셔서 그거 정 위치에 미리 자기 신호 자기 차량 속도를 감지를 해야 제동을 걸지 잘 보이지도 않아요.
지태
김지태경제교통과장
확인해서 조치하겠습니다.
성용
장성용의장
그렇게 하시고 공동체활성화재단 1년 70억씩 투자를 하는데 사업이 기대 이상으로 효과가 나오나요?
지태
김지태경제교통과장
재단이 처음이다 보니까 여러 가지 좌충우돌도 있고 하는 어려움이 있습니다만 중간 지원조직은 꼭 필요하다고 봅니다. 특히 상권하고 연계된 데는 공무원들이 직접 무엇을 하기에는 많은 어려움이 있기 때문에 중간지원조직에 대한 필요성은 꼭 필요하다고 말씀을 드리고요. 이것을 어떻게 효율적으로 잘 운영하느냐 하는 문제가 있는데 앞으로……
성용
장성용의장
지난번에 문제가 돼서 특별 감사까지 받았는데 내가 결과보고서를 제대로 읽어보지는 않았어요. 근데 하극상 내지는 서로 음해하고 그런 조직이 비전이 있어요? 없애야 맞는 거 아니에요?
지태
김지태경제교통과장
다시 한번 허리띠를 졸라매고 잘 해보도록, 운영 잘 해보도록 하겠습니다.
성용
장성용의장
이번에 예산 올라오면 의원님들이 더 신중하게 검토를 할 텐데 웬만한 불합리한 예산은 미리 조정을 잘 해서 올려주세요.
지태
김지태경제교통과장
그렇게 하도록 하겠습니다.
성용
장성용의장
더 질의하실 의원님이 안 계시므로 경제교통과 소관 업무보고 청취를 마치겠습니다. 점심 식사를 위해서 정회하고자 하는데 이의가 없습니까? 점심 식사를 위해서 정회하였다가 2시에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.
「네」하는 의원 있음
11시 57분 정회
14시 06분 속개
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 축수산과 소관 업무추진계획 보고 청취를 하도록 하겠습니다. 이보구 축수산과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
보구
이보구축수산과장
(주요업무 추진계획 보고)
성용
장성용의장
축수산과 업무추진계획 중 보충설명이 필요하거나 군정에 대한 발전 방안을 제시하고자 하는 의원님들께서는 질의해 주시고 과장님께서는 이에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하신 의원님? (김영춘 의원 거수) 김영춘 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김영춘의원
과장님 수고가 많습니다. 김영춘 의원입니다. 제가 먼저 몇 가지만 여쭤보도록 하겠습니다. 우선 214페이지 내수면 양식단지 조성사업과 관련해서 할 말은 많은데 이거 내수면 어가 얼마 몇 되지도 않는데 그 회원 상호간에 소통이 부족해가지고 상당히 불만이 많더라고요, 들어보니까. 보조사업이라든지 이런 거 심의하고 여러 가지 사업하는데 일방적으로 한다는 그런 얘기도 있고 그런데, 거기 지금 내수면 양식하시는 분들 조직 관리하는 데 우리가 관리감독하고 계시잖아요? 관리감독하는 데 소통 좀 회원 상호 간에 할 수 있도록 잘 관리감독 좀 해 주시고. 그렇게 하고 어차피 이제 시작된 거라 할 얘기는 없는데 김기일 의원님하고 저하고도 여러 번 얘기했는데 그 양식장 부지를 수질이 한 1, 2등급이 흐르는 자연수 같은 거 활용해서 할 수 있는 지역을 선정하고 땅값도 좀 어느 정도 적정선을 유지할 수 있는 곳을 선택했어야 되는데, 거기 지하수 파가지고 하려는 사업을 이렇게 하다 보고 또 토지매입이 원활하게 잘 안 이루어지고 복잡한데, 거기 잘 마무리해 주기를 이제 부탁드리는 수밖에 없는데 나중에 문제 안 생기게 거기 관리 좀 잘해서 사업할 수 있도록 특별한 신경 좀 써주시기 바래요.
보구
이보구축수산과장
네, 그러지 않아도 그래서 지난주 금요일날 해수부도 다 저희 직원들이랑 같이 가서 협의를 한번 하고 왔습니다.
김영춘의원
제가 볼 적에 매끄럽게 잘 안 이루어질 것 같아서 걱정스러워서 드리는 말씀입니다. 그렇게 하고 216페이지 하단 부분 염소 TMR이라고 했잖아요. 이것은 진짜 시범사업이에요, 염소 TMR은. 이게 50% 보조사업이 아니고 이거는 기술센터 가서 시범사업으로 해서 넘겨줘야 될 부분이 염소 TMR사업입니다. 일례로다가 부여축협에서 염소경매장을 갖고 있는데 대한민국에 염소경매장이 두 곳밖에 없어요. 근데 시기적으로도 사실은 이제 보신탕을 못 먹게 하니까 금지하니까 염소 쪽으로 옮겨붙었는데, 사실 염소가 kg에 생피가 2만 원대 유지를 하고 있어요. 이렇게 염소값이 고공행진을 하고 있고 일례로다가 염소 경매를 하면서 염소 사육 숫자가 늘어나서 인근 공주나 청양이나 서천까지 부여로 오고 해갖고 염소 두수가 늘어나서 경매가액이 떨어지니까 1만 4천 원대까지 떨어지니까 두수 제한을 통해 갖고 다시 2만 원대 회복을 하고 이제 선제적 관리를 잘하고 있더라고. 그래서 이제 고맙게 생각하고 부여축협에 대해서, 사실은 염소 TMR사료는 대한민국에서 이거 처음 하는 거죠? 이게 시범사업이라고 70%, 80%짜리. 다른 데서 하던 거 갖고 오는 것은 시범사업 아니에요, 그냥 베껴오는 거고 벤치마킹에 일부 불과한 것뿐인데. 이런 것은 기술센터하고 잘 협의해가지고 시범사업을 해갖고 보조비율을 높여줬더라면 하는 이런 아쉬움이 있어서 드리는 말씀입니다. 그래서 시범사업과 일반 보조사업의 비율을 잘 정해갖고 넘겨줄 건 넘겨줘야 한다, 이제 그런 취지고요. 그렇게 하고 220페이지 조사료 생산 이제 여쭤보겠는데 조사료 생산하는 데 우리가 보조사업을 하고 있잖아요.
보구
이보구축수산과장
네.
김영춘의원
그런데 보면 겨울철 농한기에 논 모내기 하기 전에 조사료를 심잖아요. 근데 그때 우리가 이제 종자 같은 걸 다 지원해서 조사료풀을 이제 지원을 하는데 그 조사료포가 조사료를 최종적으로 종자가 나와갖고 지원 보조사업을 받은 만큼 조사료 생산을 했는지 안 했는지는 확인 안 해봤죠?
보구
이보구축수산과장
조사료 저희가 기간제근로자 2명을 쓰고 있어요. 그런 심는 부분 또 나중에 사일리지 하는 부분 이런 것까지 다 현장점검을 하기 위해서 지금 현재 기간제 2명을 쓰고 있습니다.
김영춘의원
제가 듣기로는 조사료 지원 보조사업으로 조사료 파종을 했어, 왜냐면 종자까지 다 주니까. 근데 결과적으로 관리를 안 해가지고 뭐라고 할까 조사료 생산하는 데 좀 애로사항이 있는 사람들은 아예 볏짚은 말아서 다 팔아먹고 사실은 볏짚이 들어가야 논이 지력 증진을 통해갖고 토양개량이 이루어지는 건데, 볏짚은 다 팔아먹었으니까 봄에 조사료 뿌려놓고 현찮으니까 조사료 그거 그냥 볏짚 대신에 논에다가 그냥 갈아엎고 그냥 못 심고 말았더라고. 그런 데가 많더라고요. 그래서 서로 상호간에 불신도 있더라고. 저렇게 조사료포 관리하는데 왜 지원 사업을 했느냐 말이여, 제대로 생산해 갖고 조사료가 지원을 해준 만큼 축산하시는 분들한테 혜택이 돌아가고 또 그들이 많이 생산해놓은 것을 하다가 이렇게 필요한 사람들이 써야 되는데, 조사료 생산이 안 돼서 못 사온다는 거야. 가보면 누구는 홍길동이는 심었다고 하는데 가보면 파종은 했는데 나중에 봄에 가보니까 생산은 하나도 없는 거예요. 관리감독을 그런 부분도 잘 하셔야 될 것 같아요. 아셨죠, 과장님?
보구
이보구축수산과장
지적해 주신 부분 다시 한 번 강조해서 저희 관리하도록 그렇게 하겠습니다.
김영춘의원
이상만 물어보도록 하겠습니다. 이상입니다.
성용
장성용의장
김영춘 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (박순화 의원 거수) 박순화 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
순화
박순화의원
업무보고 잘 들었습니다. 저도 내수면 양식단지 조성사업에 대해서 한 말씀 드리겠습니다. 내수면 양식단지 하면 좀 생소하게 들리거든요, 일반인들한테는요. 근데 이게 석우리 일원에서 저번에 우리가 갔을 때 거기서 한다고 하셨죠. 그때 몇몇 의원님들이 거기 장소가 합당하지 않다 했는데 그대로 이행을 하는 거네요?
보구
이보구축수산과장
내수면 양식단지 조성사업이 2021년도 해수부 공모사업이었거든요. 근데 이제 장소까지도 해수부에서 직접 현장 나오고 와서 결정을 한 사항이었어요.
순화
박순화의원
그래서 거기다 그냥 하시는 거구나. 그러면 이게 우리 부여군에서 한국농어촌공사에게 위탁을 줘서 하는 거예요? 하나서부터 끝까지 다요?
보구
이보구축수산과장
네, 맞습니다.
순화
박순화의원
지금도 위탁 준 상태인가요?
보구
이보구축수산과장
네.
순화
박순화의원
그러면 이게 내수면 양식단지 조성이 돼 있는 곳이 이제 두 곳이 있더라고요. 괴산군에 하나 있고 남원에 하나 있고. 근데 거기는 내수면 양식단지가 조성이 된 곳인가요?
보구
이보구축수산과장
남원이요?
순화
박순화의원
남원하고 괴산군에 하나씩 있더라고요.
보구
이보구축수산과장
저는 가보지는 못했는데 직원들은 괴산군 금년에 한 번 다녀오셨습니다.
순화
박순화의원
거기는 다 조성이 되어 있어요?
보구
이보구축수산과장
예, 조성된 데를 갔다 온 겁니다.
순화
박순화의원
아니 부여군에서도 이제 세 번째로 공모 선정이 돼서 이렇게 되는 거잖아요. 지금 12월 말까지 하기로 돼 있는 거죠? 내년?
보구
이보구축수산과장
내년도까지……
순화
박순화의원
네, 내년도까지. 그러면 우리 부여군에서도 이렇게 되어 있는 곳에 가서 한번 벤치마킹을 해서 어떤 식으로 해야 되나. 처음 하는 거잖아요, 우리 부여군에서는 처음으로 이게 양식단지를 조성하는 거잖아요. 처음 하는 거기 때문에 철저하게 잘 이렇게 분석을 해서 해야 된다고 봅니다. 그래서 잘 되어 있는 곳, 미리 되어 있는 곳에 가서 벤치마킹 좀 해오셔갖고 해양수산부 거기서 선정이 된 만큼 전액 70억이, 군비도 들어가나요?
보구
이보구축수산과장
도비도 있고요. 군비도 있고요.
순화
박순화의원
군비, 도비, 국비 다 들어가네. 국비도 들어가고 도비도 들어가고 군비도 들어가니까 부여군에 내수면 양식단지가 잘 만들어지도록 심사숙고해 주시기를 부탁드리겠습니다.
보구
이보구축수산과장
네, 감사합니다.
성용
장성용의장
박순화 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (조재범 의원 거수) 조재범 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
조재범의원
과장님 업무보고 잘 받았고요. 한두 가지만 질의 드리겠습니다. 업무보고 책자 218페이지 지역사회와 공존하는 축산환경 개선사업 관련해서 축사 악취 저감사업을 지원한 지가 몇 년 정도나 됐나요?
보구
이보구축수산과장
글쎄요, 이거는 저감시스템 이거는 우리 보조금사업 지침이 있는데 아주 오래됐을 것 같은데요.
조재범의원
근데 지금 저감시스템이 분뇨처리장치가 이런 사실이 해마다 지원해 온 것으로 알고 있어요. 근데 지금 축사에서 악취가 많이 난다는 이런 민원이 들어오거든요. 지금 악취 나는 것을 나가보셔서 확실히 진짜인지 그 주민들이 조금 나는 것을 갖다가 확장해서 말씀을 하시는 것인지, 이런 것을 빨리 민원 해결을 좀 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
보구
이보구축수산과장
두 가지로 나눠서 제가 말씀을 올리겠습니다. 우선 첫째는 업무 구분에 있어서 저희들이 악취저감시설은 저희가 지원을 하는데 일단 거기 2차적인 그런 악취라든지 이런 환경적인 부분은 저희가 환경과에서 관리를 하는데, 물론 저희들도 같이 협조를 하고 있습니다. 일단 시스템이 그렇고요. 나머지 하나 또 말씀 올릴 것은 저희가 이번에 내년도에 도민 참여예산이 있었어요. 그런데 저희가 이제 의장님께서도 지난번 사무감사 때 말씀하셨던 다섯 곳이 있었는데 수암리, 학산리, 조현리, 상천리, 천보리 “5개 지역이 어느 지역보다도 악취가 많이 나는데 거기에 대한 대책이 없느냐.” 한 번 말씀 주신 적이 있는데 저는 이제 그 말씀을 듣고 제가 내년도 도민참여예산으로 해서 지금 현재 5억을 일단 도비는 이게 총 사업비 5억인데 거기서 50%가 저희가 부여군에서 부담을 하는 거거든요. 그거를 일단은 도비를 악취저감시설을 개선하기 하기 위해서 5억을 일단 확보를 했습니다.
조재범의원
근데 거기에 대해서 한 가지만 더 질문드리겠습니다. 이게 지금 보조사업이라고 지금 주고 있잖아요. 근데 지금 그 지역적으로 보면 서류를 수십 번 넣었는데도 자꾸 그 뒤에로 딜레이가 되는 이유는 뭔가요? 주는 사람만 줘서 그러는 거예요?
보구
이보구축수산과장
글쎄요, 이거 저희가 지금……
조재범의원
제가 알기로는 그 서류를 수십 번 넣었다는 거예요. 그런데도 자꾸 딜레이 되고 자기한테는 한 번도 여태 보조사업은 안 탔다고 하더라고.
보구
이보구축수산과장
그거는 제가 지금 인지를 못하고요. 제가 따로……
조재범의원
제가 다음에 한번 가서 조용히 얘기하겠습니다. 잘 알았습니다. 이상입니다.
성용
장성용의장
조재범 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (장소미 의원 거수) 장소미 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
장소미의원
과장님 업무보고 잘 들었습니다. 축제를 앞두고 좀 염려스러워서 여쭤봅니다. 223페이지 유기동물 보호 및 중성화사업 건인데요. 지난번에도 제가 담당 팀장님께 한번 전화를 받고 군민분 한 분께서 굉장히 위험하다고 전화를 주셔서 전화를 드렸는데 한번 알아보시긴 하셨나요?
보구
이보구축수산과장
현장도 가보긴 했었습니다.
장소미의원
저도 새벽 6시 반에 나갈 일이 있어서, 제일 감리교회 뒤편이 구교리죠? 그쪽 보건소 뒤쪽으로요.
보구
이보구축수산과장
예.
장소미의원
그쪽으로 제가 한번 나갔는데 저도 한 다섯 여섯 마리가 무리로 지어 달리는 거 보고 깜짝 놀라서 차를 얼른 탄 적이 있었거든요. 그런데 그 개들이 반려견들이 이제 주인이 버렸거나 아니면 자기들이 가출을 했거나 그런 강아지들이 지금 5-6마리가 무리를 지어 다니면서 군민에게 위협을 주는 맹수가 되었다고 할까요? 그렇게 막 엄청 빨리 달리더라고요. 달리는데 어떤 분이 전화를 주셨는데 사진까지 보내오셨더라고요. 그런데 구교리에서 강아지들이 얘들이 코스가 있는 것 같아요. 백마강 황포돛배 그 밑으로 내려가서 구드래 둔치로 해서 파크골프장까지 간 거예요. 그래서 거기 파크골프장 거기에서 막 한 7-8마리가 뛰어노는 걸 보고 위협을 느끼고 전화를 주셨는데, 이거 앞으로 이제 이 강아지들이 보면 고령 어르신들은 중성화에 대한 조금 떨어지시니까 안 된 강아지들도 있을 거란 말이에요. 그러면 이게 지금 우리 현재 다니는 이 강아지들이 5-6마리지만 계속 늘어날 수도 있는데, 이 강아지들을 어떻게 다치지 않고 잘 포획을 할 수 있는지 그 대책이 있는지 한번 여쭤보고 싶습니다.
보구
이보구축수산과장
저희가 이제 소방서 관계도 한번 협조를 받아서 그런 포획작업을 한번 해봤는데 거기도 효과가 별로 없었고요. 그래서 이제 지금 현재는 우리 직원들만 하고 있다가 그것도 도저히 감당이 안 돼서 지금은 환경과에 유해조수 포획단이 계시거든요. 그래서 그분들 지금 협조를 받아서 지금 다시 시도를 하고 있습니다.
장소미의원
엊그저께 소방관 아저씨 한 분을 뵀는데 그러시더라고요. 신고를 받고 갔는데 동물보호단체분들한테 혼났다고, 그런 게 있는 것 같더라고요. 그래서 이게 서로가 오해가 생기지 않도록 우리 축수산과, 환경과 그리고 동물보호단체 분들과 함께 소방서와 함께 연계해서 심도 깊게 토의를 하시고 이 강아지들이 그냥 다니는 것뿐만이 아니라 그 마을에 있는 쓰레기통도 다 뒤져 놓고 텃밭도 다 헤쳐놓고 지금 거의 들개 수준으로 다니고 있거든요. 그래서 이건 시급하게 조치를 해야 되지 않나 싶습니다. 점검 좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
성용
장성용의장
장소미 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계세요? (응답하는 의원 없음) 마지막 하나 묻겠습니다. 224쪽에 주요사업비 집행내역 총 사업비가 283억 9,600만 원인데, 283억 9,600만 원 이거 왜 이렇게 집행을 못 했어요? 내년도 예산 세울 때 됐는데.
보구
이보구축수산과장
저희가 지금 11월까지는 저희 신속집행 목표액이 있거든요. 11월까지는 계획은 하고 있습니다.
성용
장성용의장
근데 여기 뭐야 내수면 양식단지 조성 70억 원 예산 다 집행을 했는데 지금 3천 평방미터 6억 7,700만 원은 동의해줘도 돈이 없어서 어떻게 해요?
보구
이보구축수산과장
열심히 집행하겠습니다.
성용
장성용의장
아니 돈이 없는데 3필지 합의가 안 됐다며요, 집행은 다 했는데.
보구
이보구축수산과장
그거는 3필지는 아직 집행이 안 됐고요. 6억 7,800만 원은 아직 안 됐습니다.
성용
장성용의장
아니 추가로 그 사람들이 동의한다고 하면 돈 어디서 나서 마무리하시려고 그래요. 돈 70억 다 쓰셨네, 이걸로 봐서는.
보구
이보구축수산과장
이게 다 쓴 게 아닌데……
성용
장성용의장
여기 부기를 그렇게 했잖아요, 70억 집행 완료. 그렇게 똑 떨어져서 맞진 않을 텐데.
보구
이보구축수산과장
잘못……
성용
장성용의장
더 질의하실 의원님이 안 계시므로 축수산과 소관 업무보고 청취를 마치겠습니다. 이보구 과장님 수고하셨습니다. 다음은 굿뜨래경영과 소관 업무추진계획 보고를 청취하도록 하겠습니다. 구기홍 굿뜨래경영과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
기홍
구기홍굿뜨래경영과장
(주요업무 추진계획 보고)
성용
장성용의장
굿뜨래경영과 업무추진계획 중 보충설명이 필요하거나 군정에 대한 발전 방안을 제시하고자 하는 의원님들께서는 질의하여 주시고 과장님은 이에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님? (김영춘 의원 거수) 김영춘 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김영춘의원
김영춘 의원입니다. 구기홍 과장님 수고하셨습니다. 우리가 나눠준 자료 몇 페이지 하기 이전에 굿뜨래경영과라는 큰 틀에서 한번 생각해 봤습니다. 굿뜨래 상표가 이제 우리가 브랜드를 가지고 출범한 지가 19년, 이제 내년 20년이 되는데 사실 12년 연속 우리가 이제 대상도 수상했고 이렇게 좋은 성과가 있는 것처럼 보이지만 그 이면에는 잘못하면 속빈 강정으로 전락할 수 있다는 위기감도 있습니다. 일례로다가 지금 굿뜨래 10품 중에서 전부 다 그런 건 아니지만 일부 품목은 아예 서울 가락동 공판장에서는 굿뜨래 상표를 가진 어떤 10품을 찾아보기가 힘들다, 출하를 안 하니까. 그러면 대한민국 최고의 농수산물이 모인다는 가락동 공판장에서 굿뜨래 상품이 없으면 무슨 의미가 있겠습니까? 이런 부분은 어떻게 관리를 했길래 이렇게 아예 가락동 공판장에 굿뜨래 상표를 가진 어떤 농산물이 보이지를 않고. 이것은 경매사나 중도매인들이 하는 얘기예요, 가락동 공판장에서. 그렇게 하고 일례로다가 수박 같은 경우는 우리가 이제 농협 조직이나 어떤 공선회를 통해서 조공 여기를 통해서 우리가 관리를 하고 있지만 그 이면에 개인 유통을 할 수 있는 그런 유통업자도 좀 키웠더라면, 이런 생각이 들어가요. 일례로다가 함안에 광일유통이나 부안에 부안유통 같은 데 대한민국 수박 40%를 좌지우지하고 그러는데 이거 부여 수박 갖다 다 함안 수박 만들고 부안 수박 만들고 뭐 이런 결과도 있고. 그렇게 하고 우리가 일은 많이 했어요. GAP나 PLS 같은 데 맞춰서 농산물 생산도 하고 해외 판로 개척도 하고 막 얼마나 많은 일을 했습니까? 그런데도 불구하고 지금까지 굿뜨래 19년을 중간 평가를 제대로 못 해봤다는 얘기예요. 그리고 굿뜨래 홍보물도 3D나 이런 걸로 제작해갖고 한 번도 군민들한테 홍보해 갖고 자체적인 평가라든지 또 굿뜨래 상품을 이용하는 소비자들한테 또 생산자들한테 이거 하나를 보고 “야, 우리가 굿뜨래 생산자 조직은 어떻게 변화해야 되고 소비자들 마음은 이거 홍보물을 보더니 이렇게 접근해 와 있다.” 우리가 어떻게 시대적 상황에 맞는 농사를 지어서 우리가 지향하는 굿뜨래 10품에 지향점과 맞는 농사를 지을 것인가 그리고 마지막 출하까지. 일례로다가 뭔가를 만 평을 심었어, 우리가 그 보조사업 다 해줬어, 그랬는데 출하는 우리 부여군 통계에 안 잡혀, 실적이 없어. 이게 과연 굿뜨래가 맞느냐 이거예요. 우리끼리는 12년 연속 대상 수상했다고 자화자찬하고 있지만 실제는 보이지 않는 그늘이 너무 많다 이거예요. 이런 문제점을 짚어볼 수 있는 기회를 안 가졌다는 얘기예요. 이게 굿뜨래경영과에서는 과장님이 문제가 아니라 군수님이나 우리 국장님들이나 이런 부분 빛깔 좋은 개살고, 빈수레가 소리가 요란하다고 이렇게 했지 실질적으로 괄목할 만한 성장을 했지만 20년을 평가를 통해서 새로운 트렌드에 맞는 비전을 제시하지 못했다는 얘기예요. 소비자의 욕구도 소포장 바뀌고 이런 거 저런 게 많잖아요, 지금. 일례로다가 스테비아 공법을 통해서 새로운 상품에 접근한 거, 이런 것은 또 홍보할 거예요. 그런데 이런 부분이 전체적으로 홍보물 같은 경우도 부족했고 소비자들이 인식하는 데도 부족했다. 과장님 이거 빨리 대책 세워갖고 확 굿뜨래 10품에 대해서 전국 소비자나 생산자, 부여군 관내 이런 사람들이 다 함께 공유할 수 있는 어떤 그런 대책을 좀 세워주십사, 어떻게 생각하십니까?
기홍
구기홍굿뜨래경영과장
좋은 지적 감사하고요. 간단 명료하게 저희가 굿뜨래 농산물을 많은 농산물이 생산됨에도 아까 말대로 가락동이나 이런 데 취급할 수 없는 그런 부분들이 근본적인 문제가 있습니다. 우리가 처리할 수 있는 물량 자체도 안 되고 저희가 행정기관도 있지만 농협과 농가의 그런 문제들이 서로 아까 그런 문제들을 토론할 수 있는 그런 자리를 마련해서 그런 부분도 해결이 돼야 할 사항이고요. 행정기관만의 이건 문제가 아닙니다. 농협에서 처리할 수 있는 물량도 확보도 돼야 되는 거고 또한 지금 현재 물량을 가지고 가락동까지 갈 수 있는 물량이 안 되거든요. 그러다 보니까 이제 그런 문제점이 있는 거고요. 그런 물량을 취급할 수 있는 그런 APC라든지 아까 의원님이 말씀하신 농협이 아닌 일반 법인의 그런 부분도 필요하고요. 또한 그리고 어떤 홍보영상이나 이런 부분들은 과거에 있었습니다. 최근에 그런 사업들이 없었는데 저희가 금년도에 그런 홍보영상이라든지 홍보책자 이런 부분에 다 지금 만들고 있고요. 거기에 더불어 내년 20주년을 맞아서 소비자 굿뜨래에 대한 어떤 가치 평가라든지 이런 부분을 하고 있기 때문에 금년도 그런 결과를 가지고 어떤 공청회라든지 앞으로 내년도에 저희가 20주년을 맞아서 포럼이라든지 이런 간담회를 통해서 발전 방향을 더욱더 모색하도록 하겠습니다.
김영춘의원
일례로 그에 대한 보완책으로다가 부여군의회 전체가 모이든 의정협의회를 통해서 아니면 우리 산업건설위원회 소속 의원들을 함께 하든지 간에 어떤 품목에 대해서는 오라고 했어요. 단체도 오고 이와 관련된 농협 조직도 오고 조공도 오고 해서 아까 말했던 문제점이 드러난 부분을 서로 간에 토의와 토론을 통해서 뚫고 나가지 않으면 부여군에서 이거 보조 지원사업 하는 거 문제가 있다, 일부 정리를 해야 된다. 그러고 군청에서 제시하고 좋은 방향을 제시하면 따라와야 되지 안 따라오고 각자 출하지가 다르고 각자 이렇게 해갖고 부여군청에서 지향하는 지향점에 맞는 그런 농사를 안 짓고 출하를 안 하고, 그렇게 하고 우리 조직에 순응하지 않으면 뭔가 한 번 정도 토의를 통해갖고 무조건 그렇게 한 번에 뭘 어떻게 페널티를 줄 수는 없지만 우리가 협의를 하고 상의를 하고 소통을 했는데도 안 따라오면 이거 생각해 볼 점이 있다는 것을 하기 위해서 한번 토론회를 개최하려고 하니까 그거 개최해서 한번 문제점을 짚어보자고요.
기홍
구기홍굿뜨래경영과장
잘 알겠습니다.
김영춘의원
이상입니다.
성용
장성용의장
김영춘 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (박순화 의원 거수) 박순화 의원님.
순화
박순화의원
구기홍 과장님, 몽골에 굿뜨래판매점 개설하느라고 욕 보셨어요. 몽골을 4번씩이나 다녀오셨다고 하더라고요. 그래서 저렇게 마르신 것 같아요. 수고하셨고요. 우듬지팜 있잖아요. 거기서 이제 스테비아 토마토를 만들잖아요. 근데 이제 우리 부여군 토마토 농가 이렇게 하시는 분들이 “우리 부여군에 토마토를 갖다 않고 다른 지역에서 이렇게 받아다가 그걸 만든다.” 그거를 어떻게 우리 부여군에서 스마트팜 거기 지원을 해주고 있나요?
기홍
구기홍굿뜨래경영과장
지금 현재는 거의 지원사업 없고 과거에 이제 스마트팜 시설할 때 있잖아요. 그리고 이제 거의 물류 쪽에 이제 지원했는데 최근에는 지원사업은 거의 없고요. 과거에 선별기라든지 이런 부분 있잖아요. 그거하고 시설 지원사업이 나간 걸로 알고 있습니다.
순화
박순화의원
과거지만 아직도 기간은 유효하잖아요.
기홍
구기홍굿뜨래경영과장
시설 관리가 10년이기 때문에……
순화
박순화의원
그러니까 우리가 관리도 해도 되잖아요.
기홍
구기홍굿뜨래경영과장
그렇습니다. 관리하고 있습니다.
순화
박순화의원
그러니까 우리 부여군 토마토 농가들 어렵다고 해요. 그런 사정 얘기를 한번 저기 어디 갔더니 그 얘기를 하시더라고. “우리 부여군 토마토를 거기서 사서 이렇게 쓰게 해달라.”, “왜 부여군 토마토가 많이 있는데 왜 다른 곳에서 사다가 스테비아를 만들어서 이렇게 유통을 하느냐.” 그 말씀을 하시는데 그건 왜 그러는 거예요?
기홍
구기홍굿뜨래경영과장
우듬지에서 거의 자체 생산을 하고 나머지 이제 외부를 통해서 판매를 하고 있는데 현재 관내에도 상당한 많은 양이 들어오는 걸로 알고 있습니다. 제가 그 관련해서 조공법인과 우듬지 관계를 한번 조인 해보려고 이렇게 아까 의원님 말씀하신 대로 “우리 관내 나오는 것을 우선 취급해 주면 되지 않겠느냐.” 이런 부분도 제가 협의를 하고 있는데 일단은 가장 문제점이 우듬지에서 요구하는 그런 품질에 약간 그런 기준이 있는 것 같아요. 그런 부분에 농가와의 이런 부분도 있고 그리고 이제 체계적으로 상시 사계절 맞아야 되는데 그런 데는 대형 유통을 하는 그런 법인이기 때문에 상시적으로 나가야 되거든요. 근데 대개 대개 보면 우리 지금 농가 구조 자체가 약간 계절성은 이제 있어요, 우리 군에 토마토 같은 경우. 그러다 보니까 그런 부분에 너무 많은 양이 들어올 때 이걸 또 받아줄 수 없는 입장 그런 부분이 있고요. 아까 부의장님 말씀하신 그런 부분들은 충분히 저도 한번 그 부분을 공감하고 있고요. 한 번 더 챙겨보도록 하겠습니다.
순화
박순화의원
그리고 이번에 제가 몽골 판매장 개설하는 데 과장님하고 같이 갔다 왔잖아요. 그런데 이제 우리 내년부터 농산물 이렇게 물류 지원비가 이제 폐지된다고 했는데, 폐지되기 때문에 어떤 통로를 통해서든지 우리 굿뜨래 상품을 홍보를 해야 되고 또 해외에 진출을 시켜야 되잖아요. 그러기 위해서 이런 판매점 같은 것도 개설하는 거잖아요. 근데 내년부터 물류 지원비가 왜 폐지가 되는지 그것도 한번 설명 좀 해 주시고.
기홍
구기홍굿뜨래경영과장
그런 WTO 협정 규정에 직접 지원을 못 하도록 내년부터 돼 있습니다. 그렇기 때문에 못 해주는 과정이고요. 그동안 저희가 이제 수출하는 방법이 아마 의원님들 다 아시겠지만 예를 들어 멜론……, 딸기…… 해가지고 현수막 찍어가지고 사진 딱 나가고 이제 그런 식의 수출이 대부분이었습니다. 그러다 보니까 일회성에서 이렇게 수출이 됐었고요. 저희가 또 틈새시장으로 이제 몽골을 공략한 부분이 몽골을 거점화를 하게 되면 지속적인 판매를 통해서 나갈 수 있지 않겠느냐 해서 한 부분이고요. 물론 거기를 했다고 해서 100% 이렇게 성공한다는 보장은 없다는 판단이 됩니다. 다만 저희가 이번에 느낀 것은 저희가 수박 한 통을 13만 원에 팔고 왔습니다. 고구마 12만 원에 팔고 오고요. 그 정도로 빈부격차가 심하고 고소득층이 상당히 있기 때문에 충분히 이제 저희는 프리미엄 운영에 그런 맡게 될 계획들을 검토하고 있는 거고요. 가공품은 어차피 이제 물류를 통해서 이제 내륙을 통해서 나가야 되는 거고 신선 농산물은 프리미엄 상품을 통해서 거기에 맞는 어떤 품질만 받쳐준다면 충분히 경쟁력이 있다고 판단을 하는데, 저희가 궁극적인 목표는 거기 판매가 아니고 거기에 이마트 4개 점이 있는데 이마트 3개점, 이틀 전에 4호점까지 개설이 됐습니다. 그런 부분하고 같이 연결할 수 있는 부분이 뭐 있겠느냐, 그리고 몽골에 대형마트 3개소가 있는데 그런 3개소와 같이 연결할 수 있는 그런 부분을 찾고자 거점을 하는 부분이고요. 하여튼 WTO 규정에 못 나가지만 거점화를 통해서 그런 방안을 대신할 수 있는 방안을 앞으로도 찾아볼 계획입니다.
순화
박순화의원
울란바토르시에 우리 굿뜨래 상품 마켓이 이렇게 오픈이 되는 날 가슴이 뿌듯하더라고요. 그래서 앞으로 운영을 잘해서 우리 굿뜨래 농식품이, 울란바토르 몽골은 채소가 전혀 거기는 재배가 안 돼갖고 거의 90%를 수입에 의존한다고 하더라고요. 근데 90%를 중국에서 이렇게 의존을 한다고 해요. 그래서 우리 굿뜨래 상품이 좋다고 호응이 좋더라고요. 그러니까 우리 구기홍 과장님께서 지금까지도 노력해 오셨으니까 앞으로도 중앙아시아 쪽으로 이렇게 우리 굿뜨래 상품이 널리 홍보가 돼서 농업소득에 농사짓는 분들이 소득의 증대가 되도록, 아까 우리 김영춘 위원장님께서 말씀하신 부분에도 공감이 갑니다. 거기에 맞춰서 함께 우리 부여군 굿뜨래 농식품이 전국 브랜드상 12년간 1위라고 하는데, 그런 고품질 또 좋은 그런 우리 굿뜨래 상품이 널리 알려질 수 있도록 많은 노력을 해 주시기 바랍니다. 그동안 우리 구기홍 과장님 또 이우순 팀장님, 박진한 팀장님, 전홍규 국장님 수고 많이 하셨어요. 정말로 수고 많이 하셨다는 말을 이 자리에서 빌어서 드리겠습니다. 이상입니다.
성용
장성용의장
더 질의하실 의원님 계십니까? (서정호 의원 거수) 서정호 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
서정호의원
저는 질의를 안 하려다가 사무실이 굿뜨래경영과가 멀다 보니까 쫓아갈 수가 없어가지고 오신 김에 말씀드리겠습니다. 아까 우리 김영춘 의원님께서 말씀 일부 드려가지고 저도 그 말씀을 드리려고 했는데 제가 이제 규암이나 부여나 유통센터를 가끔 지나다녀요. 물어보니까 거기서 이제 많이 회원분들도 많이 만나고……. 우리 굿뜨래 브랜드가 많이 좀 떨어졌어요. 걱정들 많이 하시거든요. 굿뜨래 브랜드가 살아나야 우리 굿뜨래경영과가 할 일도 있고. 일단 뭐 제품이 좋아야 해외를 팔든 뭐 어디 국내 급식을 하든 할 거 아닙니까. 저도 많이 기분이 굉장히 안 좋아진 부분이 있어요. 그래서 이게 폭염‧폭우나 아니면 연작피해나 이런 여러 가지 요인이 있죠?
기홍
구기홍굿뜨래경영과장
지금 올해 같은 경우에도 전년도에 이어서 지금 멜론도 그렇고 왕대추도 그렇고 거의 절반 이상이 지금 수확량이 전년 대비 감소를 하다 보니까 품질적인 문제도 있습니다.
서정호의원
그래서 이게 시설물 관리도 중요하다고 생각합니다. 왜냐하면 작년에도 피해를 당했고 올해도 피해를 당한 집에 또 당하고 있어요. 그게 뭐냐면 원래 수도작으로 만든 경지정리 있잖아요, 옛날 시골에 농업 수도작으로 경지정리 해놓은 땅에 거기다가 멜론 심고 거기다가 대추 심으면 뭐 물이 당연히 잠기는 거 아니에요? 그런 걸 매년 그런 피해를 보고 있는데도, 그러다 보니까 원초적인 우리 작물이 잘 자랄 수가 없어요. 그래서 계몽이라든지 그런 걸 통해서 보조라든지 그런 걸 통해서 우리가 이제 무조건 뭐 수해 나가지고 보조 나가고 보험회사 처리해주고 그러다 보니까 그 경각심을 잘 못 느끼는 것 같아요. 그래서 우리 굿뜨래 상품을 만들려면 좋은 땅에 좋은 품질이 나오게끔 환경을 개선 좀 한번 해줘야 되지 않겠느냐, 그런 생각이 들거든요. 우리 과장님 생각은 어떠세요?
기홍
구기홍굿뜨래경영과장
좋은 의견이고요. 그래서 저희가 지금 한 20년 동안 굿뜨래 관련 조례가 승인된 그런 내용이 한 번도 바뀐 적이 없습니다. 그래서 저희가 뭔가를 좀 변화를 줘야 되겠다 해서 지금 용역 추진 중에 있고요. 저희가 내년까지 승인 기간인데 그 이후에는 좀 더 강화된 승인을 할 수 있도록 그런 검토를 지금 추진 중에 있습니다.
서정호의원
그래서 농협하고 아까 조공이라고 하죠, 그런 분들하고 상의를 많이 하셔가지고 이게 1등을 계속하다 보면 나태해지는 수가 있어요. 그래서 이번에 또 기회가 된 것 같고 그래서 한번 점검 차원에서라도 품질점검 좀 해주시고. 또 하나는 엊그제 저희들도 일본에 출장을 갔다 왔는데 몽골이나 말레이시아 이런 데 좋지만 저도 도쿄에 있는 한국인 타운을 갔는데 진짜 깜짝 놀랐어요. 우리 구기홍 과장님이랑 말레이시아도 가보고 했지만 그 먼 데까지 갈 필요도 없고 가까운 시장에 한 두시간이면 가는 일본 시장에 장터라는 한국 마트가 있어요, 큰 곳이. 이름이 장터인가 봐요, 장터. 한국 마트 이름이 장터. 근데 엄청나게 사람들이 많이 이용을 하더라고요. 갔더니 뭐 백종원 식당도 있고 그래서 그런 멀리도 중요하지만 이 가까운 일본의 물류라든지 이런 것들이 좀 편하잖아요. 아침에 막말로 싣고 나가면 오후에 팔 수 있을 정도 되니까, 일본 같은 경우는. 그래서 그쪽도 중요하지만 가까운 데부터 또 한번. 그런 데 일본 같은 데 가면 효과는 빠를 것 같아요. 효과는 금방 표시 나고 인구가 우리 3배지 않습니까, 1억 5천 정도 되는데. 그래서 그쪽에도 신경을 한번 써주시길 부탁드리려고 말씀드리는 거예요. 어떻게 생각하세요?
기홍
구기홍굿뜨래경영과장
아무튼 저희 오래 전에 일본이라든가 이런 부분들에 수출을 많이 했는데 결국은 이제 가격 경쟁력이거든요. 근데 과거에는 일본 같은 데 수출을 하게 되면 아까 얘기한 차액 지원을 통해서 거의 그런 개념의 수출을 했습니다. 근데 이번에 이제 나간 것은 여기서 순수한 단가로 나가는 그런 수출 형태거든요. 그동안은 거의 차액지원 이런 형태의 수출이다 보니까 거의 행정적인 지원 없이는 수출이 불가능한 그런 상태이기 때문에 아까 의원님 말씀하신 가까이 있으면 상당히 좋죠. 그런 부분도 한번 저희가 일본 이런 가까운 데를 수출을 안 한다는 게 아닙니다. 내년도부터 물류비가 없어지기 때문에 농가가 우리 차액지원을 안 해주고 수출할 수 있는 그런 방법을 찾는 게 우선이다 보니까 그쪽을 통했고요. 앞으로 일본이라든지 이런 부분들도 어떤 그런 방안들을 찾아가지고 수출 길을 모색하도록 하겠습니다.
서정호의원
알겠습니다. 수고하십시오. (민병희 의원 거수)
성용
장성용의장
민병희 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
민병희의원
우리 구기홍 과장님 설명 잘 들었습니다. 먼저 사실 저도 예전에 이런 생각을 한 적이 있어요. 조직개편을 한다고 할 때 투자유치담당관처럼 굿뜨래경영과도 외부 인사를 유입해야 되지 않을까. 왜냐하면 이 굿뜨래라는 명품 브랜드가 지지부진해지고 계속 하락하고 있더라고요. 그런데 우리 구기홍 과장님이 옴으로 인해서 굿뜨래경영과가 제 역할을 하는 것 같아요. 이런 부분에 대해서 정말 그 노고에 감사드리면서요. 우리 굿뜨래 브랜드가 사실은 로컬브랜드 같은 이 지역에서만 한해 있었는데 계속적으로 지금 글로벌 브랜드로 지금 발돋움을 하는 것에 대해서 더 감사하다는 말씀을 드리면서 이거는 이제 같이 고민도 좀 하고 우려스러운 게 있어서 말씀 좀 드리려고 해요. 이번에도 우리가 이제 조금 전에 우리 의원님들께서도 말씀 주셨듯이 몽골에도 우리 굿뜨래 브랜드라는 매장을 오픈을 한 거잖아요. 이 부분에 대해서 정말 우리가 글로벌 브랜드가 돼가는 거에 대해서 군민의 한 사람으로서 정말 찬사를 보내고 싶어요. 그런데 또 하나는 그전에 다녀온 데가 이제 우즈벡이었는데 거기는 이제 굿뜨래 농산물 특화단지를 구축한다는 엠오유를 제가 체결한 걸로 알고 있었거든요. 그렇기 때문에 우리 이런 말 있잖아요. ‘물 들어올 때 노 저으라.’ 여기에 엠오유만 체결했을 뿐이지 그 외의 것은 지금 어떠한 제스처가 안 나오는 걸로 제가 알고 있거든요. 이 부분도 강력하게 추진 좀 해 주십사 하는 부탁 말씀하고 그리고 또 우리가 천안하고 대전에 상설 로컬푸드 매장을 오픈한다는 말씀을 주셨고 예산도 올라온 걸로 제가 추경 때 본 바 있거든요. 이 부분도 계속적으로 박진감 넘치도록 추진해 주십사 하는, 이것도 이제 부탁이에요. 이 부탁 말씀을 드리면서 조금 전에 우리 의원님들께서도 항상 그런 말씀을 하시거든요. “지역에도 단독 직매장을 좀 설치를 해다오.” 이 부분까지 우리 구기홍 과장님께서 아울러서 해주는 걸로 제가 알고 있고 추진되고 있는 걸로 알고 있습니다. 이런 부분에 대해서 우리 굿뜨래경영과 직원분들과 그 앞에서 일하는 모든 분들께 정말 감사하다는 말씀을 드리고요. 그리고 제가 마지막으로 드릴 말씀은 이게 조금 어떻게 보면 외람되지만 죽쒀서 개 준다는 말이 있어요. 그동안 사실 우리 농산물 굿뜨래가 우리가 보조금이라든지 조금 전에 의원님들이 말씀을 주셨듯이 열심히 해줘, 예를 들면 이번에 수해피해가 있었어. 그럼 피해 복구를 위해서 또 진땀을 다 흘려. 그런데도 불구하고 출하는 또 엉뚱한 곳으로 옷을 갈아입고 또 출하가 되는 정말 뼈아픈 일을 그동안에 많이 겪었거든요. 그래서 굿뜨래를 생산하는 군민들도 내가 굿뜨래 농산물을 생산한다는 자부심과 자긍심을 가질 수 있도록. 그래서 1-2푼에 현혹되지 말고 정말 정도를 걸어가면서 굿뜨래 농산물이라는 마크를 달고 이름을 달고 나갈 수 있도록 우리 굿뜨래경영과 구기홍 과장님께서 이런 부분을 철두철미하게 해주시고 농협만 믿지 마시고 조공이라든지 이런 부분이 있는데 사실 제가 그 데이터를 따져보니까 불과 10분의1 정도야, 너무 저조해. 그렇죠? 그렇게 우리 굿뜨래라는 농산물이 제 값을 받을 수 있도록 추진 좀 잘 해주시고 또 생산자들도 자부심과 자긍심을 잃지 않고 돈 몇 푼에 현혹되지 않도록. 그래서 우리 농산물은 우리가 지키고 우리의 굿뜨래 브랜드는 우리가 만들어낸다는 그런 자긍심을 심어줄 수 있도록 우리 굿뜨래경영과에서 심도 있게 생각 좀 해 주시고 그분들과 함께해 주시기 바랍니다. 그곳에 저희들도 함께하도록 하겠습니다.
기홍
구기홍굿뜨래경영과장
최선을 다하겠습니다.
민병희의원
우리 과장님 수고 많이 하셨고요. 우리 과장님을 비롯한 굿뜨래경영과 직원분들 또 여기에 관련된 직원분들께 정말 수고하셨다는 말씀을 드리겠습니다. 계속적으로 이 분위기 이어가 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
성용
장성용의장
민병희 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (송복섭 의원 거수) 송복섭 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
송복섭의원
여러 가지 수고 많이 하시는데 과장님 얼굴 인상은 조금 힘들어서 그런지, 좀 쉬십시오. 제가 두 가지만 말씀드릴게요. 233쪽에 보면 로컬푸드를 활용한 농식품 6차 산업 육성이에요. 거기 중간 정도 보면 ‘스테비아 과일 생산시설 구축, 세도면’ 그렇게 하셨어요. 세도면하고 허니팜 영농조합법인하고 두 곳 이야기하시는 것이죠?
기홍
구기홍굿뜨래경영과장
네, 허니팜 영농조합법인을 말하는 겁니다.
송복섭의원
근데 제가 이 문제를 말씀 안 드리려다 지금 드리는 건데 세도농협 토마토 공선회에서는 스테비아 농법의 시설을 굉장히 많이 요청을 하십니다. 근데 이게 어떻게 농협에서 농협 조합장님께서 상당히 많은 반대를 하시거든요. 그래서 마찰이 굉장히 빚어지는 것 같은데, 스테비아라는 것이 우리 지금 구룡에서 하는 아까 우듬지에서 하는 공법이잖아요, 스테비아 공법이. 그렇게 농산물을 판매하는 거잖아요.
기홍
구기홍굿뜨래경영과장
맞습니다.
송복섭의원
그렇게 하는 것을 농민들이 원하는 것은 우듬지에서 납품하는 가격이 상당히 많이 들쑥날쑥 자기 마음에 드는 데는 조금 더 주고 그렇지 않은 데는 덜 주고 이게 상당히 여파가 큽니다. 그래서 세도농협 방울토마토 공선회 회장님 이하 회원들은 이 시설을 좀 세도농협에서 해줬으면 좋겠다라고 강력하게 주장을 하시는데, 조합장님이 거기에 대해서 굉장히 반감이 많으십니다. 이런 것들을 한번 우리가 중간에서 역할을 제대로 해주셨으면 하는. 우리 어차피 스테비아 과일 생산시설을 구축하려고 하고 있잖아요. 이 예산은 어느 정도의 지원이 가능한 거예요?
기홍
구기홍굿뜨래경영과장
스테비아요? 저희가 지금 현재 아직 농림부에 공문은 안 내려왔는데 6차 산업 가공화사업과 관련해서 국비사업에 공모계획이 지금 있습니다. 그래서 20억짜리인데요. 현재 이제 세도만 묶는 건 아니고 규암에 저쪽 근대화거리 있잖아요. 그쪽하고 세도하고 이렇게 법인, 일반 가공업체 이렇게 해가지고 그런 공모를 하는데 시설은 하기 나름인데 아무튼 그렇게 해서 한번 공모 참여를 하려고 세도 쪽하고 연계를 하고 있고요. 어떤 아까 의원님 말씀대로 지금 현재 일반 젊은 사람들은 엠지세대들은 완숙토마토라 방울토마토 잘 안 먹습니다. 그래서 스테비아 이런 토마토에 지금 단맛에 많이 있기 때문에 꼭 필요한 부분일 것 같아서 저희들도 세도조합장님과 그런 부분도 충분히 설명을 하고 또 공모사업에 참여할 수 있도록 이렇게 안내를 하도록 하겠습니다.
송복섭의원
중간 역할을 좀 하셔서 농민들이 희망하고 선호하는 것들을 같이 공유해서 갈 수 있도록. 사실 스테비아 공법이 우리가 저장력은 없습니다. 스테비아 토마토를 보면 이틀, 삼일 가면 물이 쏟아집니다. 그래서 저장력은 없고 그런데, 그래도 선호를 많이 하니까 그쪽으로 방울토마토가 주산지이다 보니까 그쪽을 생각을 하고 있거든요. 그래서 그것을 잘 연계될 수 있도록 역할을 해주셨으면 감사하겠고요. 우리 240쪽 보면 유통센터 운영 활성화 있죠. 우리 시설이 굉장히 노후돼서 지금 시설을 개보수해야 되죠?
기홍
구기홍굿뜨래경영과장
지금 가공 쪽은 상당히 시설들이 지금 노후화돼 가지고 내년도에 지금 반영을 해볼 계획을 가지고 있습니다.
송복섭의원
내년도에 이렇게 반영을 하면 그동안 거기서 가공한 가공식품은 로컬푸드 부여 굿뜨래 농산물이라는 닉네임을 붙일 수 있죠?
기홍
구기홍굿뜨래경영과장
예.
송복섭의원
그런데 거기서 못하면 다른 데 와서 하면 그거 붙일 수 있어요, 없어요?
기홍
구기홍굿뜨래경영과장
승인 조직이 아니면 못 붙입니다.
송복섭의원
그렇죠? 그러면 거기에서 굿뜨래 이런 마크를 달아야 되는 그 농산물 가공을 못하게 된다는 결론이거든요. 그렇게 되면 그건 우리가 어떤 대책을 세워서 같이 갈 수 있도록 해야지, 장암 식혜나 천년초나 이런 여러 가지 거기서 가공하는 식품들이 그냥 스톱되게 할 수는 없다고 봅니다. 내년까지 가기에는 지금 이제 9월이잖아요. 한 3-4개월 정도를 그분들은 그냥 손 놓고 있어야 된다라는 결과가 돼버리거든요. 이런 것들을 따로 이렇게 시설을 미리 좀 해서 할 수 있는……
기홍
구기홍굿뜨래경영과장
전반적으로 시설이 오래 되다 보니까 거의 10여 년 되다 보니까 노후화라든지 아까 말대로 이제 너무 소량의 가공을 하다 보니까 이제 수요는 많은데, 이런 부분들이 필요합니다. 그래서 저희가 지금 생각하는 게 한번 전반적인 그 문제점 진단을 통해서 어떻게 해야 될지 이런 부분들은 한번 검토를 하고 지금 계획들을 가지고 있고요. 시설 보완이라든지 면적을 확충할 수 있는 부분이 있는지 한번 진단을 통해서 검토해 보도록 하겠습니다.
송복섭의원
이것도 여러 번 얘기했었어요. “이게 너무 좁다.” 너무 좁고 생산성이 작으니까 크게 확장을 해서 우리 농산물이 좀 많이 판매될 수 있도록 해줬으면 좋겠다라는 것을 여러 각도로 이야기를 했는데 그곳이 시설이 처음에는 굉장히 넓었는데 이것저것 다 집어넣다 보니까 좁아졌잖아요. 서울농장까지 거기에 다 들어가니까 지금 서울농장도 잘 되고 있는데 이번에 수해 때문에 지금 아직 개장을 못했죠?
기홍
구기홍굿뜨래경영과장
두 달간 못 했고요. 9월 16일날 지금 만실돼 있습니다.
송복섭의원
9월 16일부터는 지금 시작해서 만실이 됐다고요?
기홍
구기홍굿뜨래경영과장
예.
송복섭의원
그런 것들을 같이 복합적으로 넣다 보니까 시설을 조금 더 확장하고 싶어도 못 하는 거예요, 쉽게 말하면. 그런데 결국에는 기계가 노후화돼서 제대로 가공이 안 되는 형편까지 왔는데 이게 내년에까지 간다면 내년 한 6-7월이나 가야 이거 할 수 있어요. 그럼 이건 문제가 되는 거잖아요.
기홍
구기홍굿뜨래경영과장
하여튼 빠른 시일 내에 다시 한 번 저희가 최대한 진단을 해볼 수 있는 부분이 있는지……
송복섭의원
검토 좀 해 주시고 농민들한테 어차피 우리가 농민들한테 수혜를 주기 위해서 한 것이기 때문에 이런 것들은 발빠르게 처리를 하는 것이 가장 좋지 않나 싶습니다.
기홍
구기홍굿뜨래경영과장
잘 알겠습니다.
송복섭의원
이상입니다.
성용
장성용의장
수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (장소미 의원 거수) 장소미 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
장소미의원
과장님 장시간 애쓰시는데 감사합니다. 지난번에 봄나들이 축제 때 우리 굿뜨래경영과에서 홍보부스 설치해서 굿뜨래 수박 홍보하시고 시식 나눔 하셨잖아요. 올해 백제문화제 때도 따로 계획이 있으신지.
기홍
구기홍굿뜨래경영과장
저희가 백제문화제는 그동안에는 저희가 참여경영체만 참가를 해가지고 일반 관광객들이 사간다는 부분은 상당히 어려운 부분이거든요. 그래서 저희가 이번에 계획한 게 뭐냐면 소비자가 관광객이 우리 부스를 찾아올 수 있게 만들어보자. 그래서 저희가 홍보관을 별도로 지금 계획을 하고 있고요. 거기에 포토존이라든지 카페테리아 해가지고 저희가 이제 공모를 통해서 우리 농산물을 과일컵이라든지 이런 부분들을 저렴한 40-50% 할인된 가격으로 할 수 있도록 카페테리아, 포토존 그다음에 어떤 볼거리 그런 것들을 해가지고 백제문화단지 앞에 매표소 앞에 상당한 위치에 지금 계획들을 가지고 있습니다. 아마 올해 최고의 인기작으로 떠오를 것 같습니다.
장소미의원
봄나들이 축제 때도 굉장히 인상 깊었고요. 직원분들 전체가 휴일도 없이 나오셔서 하시는 모습, 저도 이우순 팀장님하고 같이 수박도 나눠드리고 이렇게 했는데 굉장히 보기 좋았고요. 그 앞에서 자원봉사하시는 부스에서 잠깐 제가 봤는데, 그러니까 홍보부스 설치할 때 그 앞에 동선에 기둥이 하나 있었어요, 봄나들이 축제할 때. 그래서 이건 제 제안이 아니고요. 로타리 회원님들이 그 앞에서 봉사를 하셨거든요. 그런데 저한테 그러더라고요. “의원님, 딱 들어왔을 때 그 홍보부스가 저 기둥에 가려진다.” 저런 것도 앞으로 설치할 때 이렇게 동선을 봐서 안 가려지게 확 보이게끔 그렇게 했으면 좋겠다고 제안을 주시더라고요. 그거 참고 좀 해주세요.
기홍
구기홍굿뜨래경영과장
이번에 저희는 문을 별도로 만들어서 거기에 굿뜨래 홍보부스라는 딱 표가 나올 수 있도록 그렇게 하기 때문에 상당히 관광객들이 아마 진입할 수 있도록 이렇게 만들었기 때문에 그 표가 나올 것……
장소미의원
그리고 얼마 전에 석성 사비문 지나오는데 전광판 훤하게 켜져 있더라고요. 그 전광판도 관리……
기홍
구기홍굿뜨래경영과장
저희가 관리, 전기세 내고 합니다.
장소미의원
그렇습니까? 그러면 새로 어떻게 교체를 하셨나요? 아니면 새로 다시……
기홍
구기홍굿뜨래경영과장
지금 교체했습니다.
장소미의원
야립 교체 말씀하시는 거예요?
기홍
구기홍굿뜨래경영과장
예.
장소미의원
아니 평상시보다 더 밝고 더 선명하게 더 예쁜 것 같아가지고 말씀드리는 거예요.
기홍
구기홍굿뜨래경영과장
바꿨습니다, 이번에.
장소미의원
어떻게 바꿨어요?
기홍
구기홍굿뜨래경영과장
양 벽면 저희가 1,600만 원 주고 다 양면 벽면 디자인 바꾸고 이번에 다 완료했습니다.
장소미의원
굉장히 보기가 시원하게 들어오고 브랜드의 인지도가 확 들어오더라고요.
기홍
구기홍굿뜨래경영과장
상권활성화재단 거기까지 지금 다 설치를 추가로 했습니다.
장소미의원
그런가요? 그래서 혹시 거기도 좋지만 예전부터 우리 김기일 의원님하고 저하고 항상 하는 얘기인데 부여IC 근처 있잖아요. 그쪽 교통량하고 석성 그쪽에서 오시는 교통량하고 진출입량이 어디가 더 많아요?
기홍
구기홍굿뜨래경영과장
은산 쪽이 많을 것 같아요.
장소미의원
어디요?
기홍
구기홍굿뜨래경영과장
은산 저쪽 부여IC……
장소미의원
부여IC 쪽이 많죠. 근데 부여IC를 빠져서 부여를 딱 들어오면 단속카메라만 있지 사실 “여기가 부여다.” 하는 좀 그런 메리트 있는 브랜드를 보여줄 수 있는 광고판이 없거든요. 그래서 석성 거기 지나오면서 저 전광판이 부여IC 딱 들어왔을 때 하나 있었으면 좋겠다. 왜냐하면 공설운동장은 멀리 보이는데 너무 거기가 좀 어두워요. 그래서 하나 정도 지금 문화재 구역 이런 거 안 되는 구역으로 해서 하나 거기 입지를 좀 찾아서 했으면 좋겠다, 그런 생각을 했거든요.
기홍
구기홍굿뜨래경영과장
이게 안내판 설치하기가 어떤 법적인 문제 이런 부분들이 많이 제약이 있는데요. 하여튼 그런 부분도 법적 검토와 예산 부분을 해서 바로는 아니겠지만 아까 말대로 굿뜨래 광고를 위해서 꼭 필요한 장소라고 판단이 되고요. 앞으로 적극 검토하도록 하겠습니다.
장소미의원
매번 말씀을 드리는데요. 한번 정말 검토 좀 부탁드리겠습니다. 하나 더 있습니다. 234쪽 전세버스 52대 차량 랩핑 이거 광고 말씀하시는 거죠?
기홍
구기홍굿뜨래경영과장
예.
장소미의원
이거 어떻게 추진하실 것인지 어떤 시안으로 하시는지 계획이 나와 있나요?
기홍
구기홍굿뜨래경영과장
전세버스도 이미 지금 하고 있고요. 한국언론재단하고 계약을 해가지고 이렇게 추진하고 있는 그런 상황입니다.
장소미의원
그럼 내용 시안은 어떻게 되는 거예요?
기홍
구기홍굿뜨래경영과장
저희가 시안을 주죠.
장소미의원
저희가 주는 거죠? 그래서 말인데요. 지난번에 버스 여기 앞에 쌀 전업농 출발할 때 버스가 굉장히 많이 왔거든요, 각 회사별로. 근데 거기에 ‘누리고, 담고, 느끼고, 여기가 부여다.’ 굉장히 강력한 광고를 담은 버스가 1대 있었어요. 그 버스 혹시 굿뜨래경영과에서 하신 건가요?
기홍
구기홍굿뜨래경영과장
저희가 한 거 아닙니다.
장소미의원
그러면 그 개인 전세버스 아저씨 기사님이 하신 건가요?
기홍
구기홍굿뜨래경영과장
저도 그 시안을 못 봐가지고……
장소미의원
제가 사진 보내드릴게요. 왜냐하면 차도 새차일 뿐만 아니라 제가 사진을 찍어놨어요. ‘누리고, 담고, 느끼고, 여기가 부여다.’ 해서 딱 글씨가 크게 나왔는데 그 랩핑 광고를 통해서 관광버스들이 전국을 다 다니고 있잖아요, 다양한 경로를 통해서. 그렇기 때문에 굉장한 효과가 있는데 그동안에 지금 우리 버스들은 보면 지난번에도 모 의원님께서 말씀하셨는데 너무 작은 스티커가 붙여져 있어서 한 번 더 말씀을 드려서 조금 더 보완이 되긴 했는데 아직도 보면 거기에 이제 굿뜨래 10품 과일들이 있잖아요. 과일들이 정말 먹고 싶고 사가고 싶고 부여를 가보고 싶은 그런 충동이 안 느껴져요, 본 의원 느끼기에는. 그거 설정인 것 같은데 방울토마토도 하나 떨어져 있고 뭐 딸기도 하나 떨어져 있고 이렇게 설정을 해놨어요. 그래서 푸짐하고 담고 가지고 가고 싶은 그런 충동을 일으킬 수 있는 광고가 필요하지 않나 싶고요. 하나 더 송가인 가수가 진도 출신인데 굉장히 광고를 많이 하고 있고 스타마케팅 광고를 하고 있습니다. 그래서 저희도 이왕이면, 이거는 뭐 제 사심이 아니고요. 제가 한번 제안을 드리는 거예요. 우리 얼마 전에 우리 부여가수 유지나 가수가 굿뜨래 홍보대사로 이제 임명도 받고 했잖아요. 그래서 그런 굿뜨래 10품 광고가 버스에 담겨 있는 거 좋지만 거기에 한복 입고 예쁜 우리 유지나 가수가 우리 굿뜨래 10품 과일을 한아름 안고 “여기가 부여예유, 와봤슈, 꼭 오세유.” 뭐 이런 식으로 해갖고 예쁜 여자가 딱 과일을 안고 있으면 어디를 가도 타 지역의 버스에 많은 광고가 실려 있어요. 그러나 스타 사진이 있으면 한 번 더 보게 되거든요. 그래서 그 부분도 함께 고려해서 검토 좀 해줬으면 합니다.
기홍
구기홍굿뜨래경영과장
알겠습니다.
장소미의원
이상입니다.
성용
장성용의장
장소미 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (응답하는 의원 없음) 내가 한 가지만 묻겠습니다. 과장님, 과감하고 도전적으로 굿뜨래를 12년 연속 소비자가 뽑은 최고의 가치를 인정받기 위해 수고하심에 감사를 드리고, 여기 이제 마케팅에 대해서 나왔는데 달싱상회 대표가 누구예요? 아니 얘기해봐요, 이제.
기홍
구기홍굿뜨래경영과장
이** 대표입니다.
성용
장성용의장
그러면 달싱은?
기홍
구기홍굿뜨래경영과장
내내 거기 같은……
성용
장성용의장
그러니까 이게 문제가 있는 게, 이거 홈페이지 구축은 얼마 들어갔어요?
기홍
구기홍굿뜨래경영과장
달싱은 홈페이지 구축 안 했습니다.
성용
장성용의장
아니, 부여에서.
기홍
구기홍굿뜨래경영과장
사업비를 5천만 원 지원해줘가지고……
성용
장성용의장
관리자는 누구예요? 관리자는 누가 있어요? 관리는.
기홍
구기홍굿뜨래경영과장
저희 그……
성용
장성용의장
해줬죠.
기홍
구기홍굿뜨래경영과장
예.
성용
장성용의장
그런데 몇 년에 걸쳐서 소비자들을 위해서 이 강소농이나 아니면 컴퓨터, 인터넷 못 하는 사람들을 위해서 적극 해서 판촉을 해줘야 되는데, 왜 그 집 한 집만 1년에 4-5억씩 팔아주는 이유가 뭐예요?
기홍
구기홍굿뜨래경영과장
그게 아무래도 이제 이게 그분도 장사를 하는 수익이 나야 되는 부분이다 보니까 스테비아 토마토를 주매출 50% 이상을 했던 부분인데요. 작년도에 그렇게 했습니다, 금년도에는 그렇게 않……
성용
장성용의장
이게 달싱 다음에는 달싱상회 이렇게 교묘하게 넘겼어. 아니 과장님 없을 때 얘기지, 얘기해 봐요.
기홍
구기홍굿뜨래경영과장
저희가 하여튼 올해까지 예산은 서 있는데 내년도에는 검토를 예산 부분은 저희가 검토를……
성용
장성용의장
어떻게 없는 사람 강소농들을 위해서……
기홍
구기홍굿뜨래경영과장
올해는 그렇게 않고 있습니다.
성용
장성용의장
그렇지 그렇게 하면 안 되죠.
기홍
구기홍굿뜨래경영과장
올해는 스테비아 토마토가 주가 아니고 전체적인 부여군 농산물을 판매할 수 있도록 그렇게 적극적으로……
성용
장성용의장
1년에 4-5억씩 말이야, 한 사람한테 몰빵. 그 사람으로 인해서 홈페이지 구축을 했고 관리자를 둔 것밖에 안 되는 거예요, 그렇죠?
기홍
구기홍굿뜨래경영과장
예, 그 부분은 하여튼 그래서 저희가 작년에 그런 문제점이 있어서 올해는 그렇게 하지 않고 있습니다.
성용
장성용의장
그렇게 하고 농업회의소에 홈페이지 구축한 건 금액이 얼마짜리예요?
기홍
구기홍굿뜨래경영과장
그게 1억짜리 예산을 세웠는데요. 그 당시에 홈페이지 구축하다가 계약이 안 맞았나, 홈페이지 구축하는 인건비 2천만 원을 빼고 나머지는 반납을 했더라고요.
성용
장성용의장
그거 근거 좀 주시고. 홈페이지 구축할 때 솔루션은 구축 안 했죠?
기홍
구기홍굿뜨래경영과장
예, 안 했습니다.
성용
장성용의장
더 질의하실 의원님이 안 계시므로 굿뜨래경영과 소관 업무보고 청취를 마치겠습니다. 구기홍 과장님 수고하셨습니다. 동료 의원 여러분 그리고 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 오늘의 의사일정을 마쳤으므로 산회를 하겠습니다. 제5차 본회의는 9월 12일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.
15시 33분 산회
무과
무과의회사
참석자 사무과장 최덕항 전문위원 조성삼 전문위원 이민우 전문위원 이광희 의사팀장 김옥선 속기사 나기훈 속기사 이민영