충남 부여군의회 발언
서정호 의원 발언
성용
장성용의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제277회 부여군의회 임시회 제5차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 2023년도 하반기 주요업무 추진계획 청취의 건(군수제출)
의사결정 제1항 2023년도 하반기 주요업무 추진계획 청취의 건을 상정합니다. 오늘은 산림녹지과, 환경과, 문화체육관광과, 문화재과 소관 업무추진계획 보고를 청취하도록 하겠습니다. 질의는 보고가 끝난 후에 보충설명이 필요하신 의원님들께서는 질의하여 주시고 부서장께서는 이에 답변하여 주시기 바랍니다. 그럼 의사결정에 따라서 산림녹지과 소관 업무추진계획 보고를 청취하도록 하겠습니다. 이성복 산림녹지과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
성복
이성복산림녹지과장
(주요업무 추진계획 보고)
성용
장성용의장
산림녹지과 업무추진계획 중 보충설명이 필요하거나 군정에 대한 발전 방안을 제시하고자 하는 의원님들께서는 질의하여 주시고 과장님은 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 계십니까? (송복섭 의원 거수) 송복섭 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
송복섭의원
의장님이 질의하실 분 없다고 딱 망치 두드리기 전에 제가 먼저 하려고 했습니다. 하여튼 산불 때문에 과장님 수고 많이 하셨고 우리 대원들이나 직원들 정말 수고 많이 하셨는데요. 산불은 어차피 우리가 매년 해야 하는, 예방을 해야 하는 관계로 지난번에 또 성흥산 밑에 숲을 제가 많이 걱정을 했는데 과장님께서 애써주셔서 산림청 과장님까지 나오시게 해주신 거 정말 감사드립니다. 저는 이제 산불은 이렇게 그냥 고맙다고 말씀드리기 위해서 한 얘기고 가로수 제가 지난번에 여러 번 말씀은 드렸는데 저는 이제 그게 처음에 정말 일찍 올해는 했어요, 예방을. 예방약을 했는데 약을 하는 데 있어서 방법이 가장 중요한 것 같더라고요. 약을 그냥 차에서 타면서 그냥 훅 나무마다 세밀하게 하지 않고 지나가면서 그 뿌리는 약의 효과는 없더라고요. 그래서 그다음에 또 이번에 여름에 또 한 번을 더 하는 그 업체를 봤는데 그 업체는 또 나무 밑에 둥치에다 하고 가는 거예요. 그래서 제가 “나무가 지금 잎이 다 벌레가 먹어서 난리 났는데 왜 둥치에다 합니까?” 그랬더니 원인이 여기서 나온 거라는 거예요. 둥치에서 보래요, 저보고 아침에 와서 하는데 그 나무에서 벌레가 나올 테니까 보라는 거예요. 그래서 “아니 그것도 좋지만 우리가 나무에다 약을 할 때는 둥치와 잎을 같이 해야 하는 거 아니냐.” 위에 잎이 지금 벌레가 다 갉아 먹고 있는데 그건 아닌 것 같다라고 제가 말씀을 드렸는데 부여두리 제가 한번 말씀드렸죠? 부여두리는 처음 시작할 때 정말 잘하시더라고요. 그래서 지금 상황 제가 오늘이나 이렇게 보지는 않았는데 부여두리는 한 번 더 지나갈 때 보니까 괜찮더라고요. 임천이나 저쪽 외산에서 내산에서 오는 쪽 벚나무보다 훨씬 그쪽이 깨끗하게 되어 있는 걸 봤는데 이게 이 벚나무만이 문제가 아니고 주변에 있는 나무들이 다 함께 갉아 먹으니까 뽕나무니 무슨 남는 게 없어요. 감나무, 포도나무 이파리 그런 데서 올라온 그 벌레가 그게 송충이 과인가요?
성복
이성복산림녹지과장
지금 그 부분은 가로수에 이제 매년 반복적인 저기인데 미국흰불나방입니다.
송복섭의원
그게 흰불나방이에요? 그게 송충이가 진화되면 그게 나방이 되나요?
성복
이성복산림녹지과장
이제 알 애벌레 번데기 나방식으로 해서 이제 가는 건데……
송복섭의원
제가 이제 왜 그러냐면 그 벚나무에서 올라와가지고 이 유층이 올라와서 이렇게 기어가는 걸 보니까 노랑색의 그 송충이가 막 이렇게 해서 올라가더라고요. 그러더니 조금 지나니까 이제 조그마한 하얀 나방이로 변한 걸 봤는데, 그게 그 주변의 환경을 나무를 다 갉아 먹으니까 이게 예방을 할 때 잘해야 되겠구나, 그런 생각이 드는데 한 번 그렇게 나무에 유충이 알을 까고 나방이가 날아간다고 해도 그 벌레가 다 죽는 건 아니죠?
성복
이성복산림녹지과장
예, 그렇습니다. 아무튼 금년도도 그렇고 전년도도 그렇고 이제 매년 미국흰불나방이 전국적으로 극성을 부리고 있습니다. 그런데 미국흰불나방이 2회 발생을 하거든요. 6-7월 그리고 8월 2번인데 저희들이 이제 워낙 노선이 많다 보니까 3개 권역별로 해서 업체를 결정을 해서 상반 1회째 2회, 두 번째 2회를 이렇게 설계를 해서 발주를 해서 올해도 대응을 했습니다. 대응을 했는데 잘 아시다시피 요즘 기후변화 위기 속에서 저희도 예찰에 조금 실패한 부분이 있습니다. 그래서 올해는 조금 더 극성을 부려서 적기에 방제를 조금 놓친 부분이 있었고요. 아까 그 벚나무의 하부에 뿌렸다는 그 부분은 얘네들이 월동을 짚이라든가 숲의 틈에서 월동을 하거든요. 그렇기 때문에 그걸 잡기 위해서 밑바닥부터 뿌려서 위까지 상층까지 같이 뿌렸어야 되는데 의원님께서 말씀하신 바와 같이 밑에만 뿌렸다고 하면 그건 좀 잘못된 거고요. 그런 부분은 앞으로 지도감독을 철저히 해서 그런 일이 없도록 하겠습니다.
송복섭의원
제가 생각할 때는 초기 방제할 때는 나무 등걸을 해야 하는 게 맞아요. 뿌리서부터 등걸을 해서 이파리에 올라가지 않도록 해야 되는데 그때 초기 할 때는 제가 이파리에다 하는 것만 봤는데 두 번째 할 때는 그 등걸이에다 하니까 이미 잎은 다 앙상한 가지만 남아 있는데 그 등걸이에 과연 해가지고 2차 방제가 그게 제대로 되겠느냐. 그러니까 그것을 제대로 초기에 잡을 때는 나무 등걸을 중심으로 하되 잎까지 같이 쏴줘야 되고 두 번째 할 때는 잎에 중점을 두고 해야 하는 게 맞는 것 같고요. 약하는 그 업체한테 우리는 예산을 똑같이 주잖아요. 제대로 잘 할 수 있도록 해야지 보는 눈이 한둘이 아닌데 시내 같은 데는 그냥 훅 하고 차에 타서 그 호스 하나 들고 이렇게 가는 건 그건 옳지 않다고 봐요. 그래서 그 업체를 선정할 때 제대로 잘할 수 있도록 해줬으면 좋겠어서 말씀드리고요. 그리고 여기 지금 우리 꽃을 나무 밑에 심잖아요, 손바닥 조경이라고 했나? 근데 시내 지역에 보면 저쪽 오토바이센터나 자전거가 옆에 가게가 있어요. 그런데 폐자전거 같은 거를 그 꽃섬 준비해놓은 데 그런 데다 막 이렇게 버리고 정말 참 안 좋거든요. 그런 것들을 단속해야 하는 거 아닌가. 우리는 예산 들여서 많은 사람한테 행복감을 주기 위해서 꽃섬을 만들고 하는데 그곳에 자기들이 필요 없는 것들을 거기다 갖다 방치하고 내버리는 건 좋지 않아요. 그래서 한번 말씀드립니다.
성복
이성복산림녹지과장
저희가 손바닥 정원도 사실은 우리 정원도시 확산 어떻게 보면 이제 시민들이 참여를 유도를 하고 그런 부분을 하기 위해서 이렇게 시행을 했는데, 일부 좀 그런 부분이 있습니다. 그래서 그런 부분은 앞으로 계도를 해서 그런 일이 없도록 하도록 하겠습니다.
송복섭의원
예산 들여서 자꾸 예쁘게 만드는데 자꾸 이렇게 해코지하는 식이 돼버리니까 별로 좋지 않아서 과장님이나 우리 직원들이 애쓰는 만큼 효과를 봐야지 않겠나 싶어서 말씀드립니다. 이상입니다.
성용
장성용의장
송복섭 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (서정호 의원 거수) 서정호 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
서정호의원
과장님 수고 많습니다. 저는 간단하게 몇 가지만 질문드릴게요. 산불진화 체계 구축에 보시면 지금 방화자 관리가 어떻게 되고 있어요? 방화 처리실태.
성복
이성복산림녹지과장
지금 대형산불이 난 것이 지금 세도 동사리하고 임천 거기하고 옥산하고 2건 지금 저희들이, 세도 쪽은 저희가 경찰서와 공조수사를 했습니다만 잡지는 못했고요. 옥산은 피의자를 특정을 해서 논산지청에 사건을 송치를 해서 현재 지금 정식 재판 중에 있다는 말씀을 드리겠습니다.
서정호의원
진행 중에 있어요? 인정했어요?
성복
이성복산림녹지과장
어느 정도는 인정은 했는데도 약간 말미가 있기 때문에 아마 검사님께서도 약식 기소는 못하고 아마 정식 재판을 청구해서 지금 재판 중에 있다는 말씀 드리겠습니.
서정호의원
하여튼 관리 잘 좀 해 주시고요. 지키는 것이 더 중요하니까 해주시고. 청보리 심는다고 말씀하셨는데 청보리 고창이나 이런 데 한번 다녀오신 적 있어요?
성복
이성복산림녹지과장
예, 지나가다 본 적은 있습니다.
서정호의원
어디 가보셨어요?
성복
이성복산림녹지과장
고창 쪽이라든가 이쪽……
서정호의원
고창이 좋지요?
성복
이성복산림녹지과장
예.
서정호의원
저도 가봤는데 부여에도 이런, 우리는 땅이 많잖아요. 그래서 여기보다도 우리가 부여 백마강변에 심으면 관광객이 엄청나게 올 건데, 그런 생각도 많이 해봤거든요. 거기보다 더 크죠, 이 계획이 우리 지금.
성복
이성복산림녹지과장
지금 저희가 계획한 것도 거의 비슷한데요. 조금 큽니다.
서정호의원
환경청하고는 점용허가나 이런 허가를 맡아야 되나요?
성복
이성복산림녹지과장
그 부분은 받지는 않고 있습니다.
서정호의원
안 봐도 돼요? 그럼 많이 심으셔야 돼.
성복
이성복산림녹지과장
그런데 지금 문제점이 뭐냐하면 저희가 의원님께서 잘 아시다시피 백마강 둔치에 저희가 이제 코스모스를 주력으로 가고 하다 보니까 화학비료를 제대로 못 쓰다 보니까 청보리는 경관적인 그런 측면보다는 녹비작물 위주로 저희들이 식재를 했고 그걸 제대로 해서 가꾸다 보면 코스모스 식재 파종 시기하고 이렇게 맞지가 않아요. 그래서 둘 중에 하나는 약간은 경관작물로서는 포기를 해야 되는 그런 입장이다 보니까 청보리 단지가 조금 미흡했던 부분이 있을 겁니다.
서정호의원
청보리를 이제 나중에 수확하면 다른 대체로 사용할 수 있나요?
성복
이성복산림녹지과장
저희는 수확하지는 않고 아까 말씀드린 대로 녹비작물로서 판가를 해서 비료화를 만드는……
서정호의원
그러니까 이제 코스모스도 좋지만 그런 계절적인 그런 총보리 보니까 굉장히 엄청나게 오더라고요, 사람들이. 저도 가봤는데 부대시설이 좀 또 챙겨야 될 것 같고 화장실이라든지 일부 먹거리라든지 이런 게 더 할 수 있으면 좋은데, 거기 둔치가 좀 그런 단점이 있죠?
성복
이성복산림녹지과장
그렇습니다.
서정호의원
그리고 여기 지금 계백장군 동상 관리는 어디 과에서 해요? 우리 산림녹지과에서 합니까?
성복
이성복산림녹지과장
계백장군 동상 시설물은 도시건축과에서 하고요. 그 밑에 있는 화단은 저희 산림녹지과에서 하고 있습니다.
서정호의원
그 뒤에 있는 나무는 이름이 뭐예요?
성복
이성복산림녹지과장
일본섬잣나무입니다. 그것은 보호수로 지정돼 있기 때문에 저희 산림녹지과에서 관리를 하고 있습니다.
서정호의원
근데 제가 이제 그걸 보면 거기에 계백장군 동상하고 높이가 엇비슷해 가지고 우리 계백장군 동상이 잘 안 보여요. 어떻게 그거 뭐 대책 있어요?
성복
이성복산림녹지과장
그 부분은 여러 차례 자체적으로 검토를 도시건축과도 그렇고 같이 검토는 했습니다만 아직까지는 구체적인 현재 계획은 없습니다.
서정호의원
그걸 대책을 빨리 만드셔야 되는 게 뭐냐면 부여에 오면 포토존이 하나도 없어요. 우리 내세울 게 없잖아요. 연꽃축제 끝나면 연꽃축제 끝나고 백제문화제 끝나면 그 이후에 또 볼 게 없고 그러면 부여 오면 하다못해 계백장군 동상이 있는지도 모를 거예요, 아마 관광객들은. 저렇게 나무가 높다 보니까. 저걸 항시 본 의원도 다니면서 무슨 방법을 좀 대책을 강구해야 되지 않겠나. 엊그저께 저희도 일본 출장 갔다 왔지만 황궁 앞에 보면 일본 장군 이름은 제가 잘 모르지만 우리 계백장군 동상 못지않게 큰 동상이 있거든요. 훤하게 있어요, 관객들이 다 볼 수 있게끔. 거기 포토존이 일부 있고. 그런 걸 보고 오니까 더 그렇게 느끼는 거예요. 그래서 나무가 우선이냐, 계백장군 동상이 우선이냐. 우리 후손들을 위해서 뭔가 좀 엠지세대 관광객들을 위해서 뭔가 조치를 취해야 되지 않겠느냐, 지금 시점에서는. 그래서 저도 얘기를 들어봤어요. 그래서 옛날 어르신들이 나무의 소중함이나 이런 걸 보고 그걸 다른 데로 옮기려다가 작업이 중지됐다고 그런 얘기 들으셨죠?
성복
이성복산림녹지과장
예.
서정호의원
그때 있으셨어요?
성복
이성복산림녹지과장
저희가 잘 아시다시피 이제 일본섬잣나무가 어떻게 보면 부여군의 상징성 있는 광장에 있어야 되는 건지 이런 부분과 또 옛 정서를 생각을 해서 존치해야 되는 건지 그게 찬반이 엇갈린 상태에서 아름마을로 이전계획을 수립을 해서 추진을 하다가 그래도 정서적인 면이 많이 있다, 그래서 현재 지금 잠정 보류된 그런 상태가 되고요. 의원님께서 말씀하신 바와 같이 지금 계백장군 동상의 조각 형태가 좀 작고 또 섬잣나무는 크다 보니까 지금 더 위축되어서 지금 현재 임시방편적으로 지금 우리가 강전지를 해서 좀 낮추고 있는 그런 형태인데, 장기적으로 봐서는 의원님께서 말씀하신 대로 전체적인 광장이 지금 이제 계백장군 동상이 커진다고 하면 광장 전체가 배율이 맞아야 되니까 더 확장을 해야 되는 그런 문제점 때문에 지금 적극적으로 추진을 못하고 있는 것 같습니다. 이 부분은 한번 적극적으로 검토를 해보도록 하겠습니다.
서정호의원
나무를 못 옮기는 이유가 있어요? 우리가 뭐 나무를 죽이는 건 아니지 않습니까?
성복
이성복산림녹지과장
나무를 옮기기는 옮길 수 있는데 다만 문제점이 뭐냐면 저런 큰 대경목 같은 경우는 이제 헬기 수송이 불가능하거든요. 그렇다고 보면 굴치를 하게 되면 ……이라고 해서 호흡과 흡수를 맞추기 위해서는 가지를 다 절단을 해야 되거든요. 그렇다 보면 저 명물이 흉물화가 될 소지가 많습니다. 그렇기 때문에 함부로 이전한다는 것도 어렵습니다.
서정호의원
그러면 높이를 절단하는 건 어때요?
성복
이성복산림녹지과장
그러니까 줄기를 절단하면 안 되고 약간 이제 위에 있는 이파리 쪽 그쪽을 좀 강전지를 해서 낮추는 수밖에, 현재 가지를 절단해서 맞추는 수밖에는 현재 입장에서는 없습니다.
서정호의원
그건 가능해요?
성복
이성복산림녹지과장
예.
서정호의원
그러면 그렇게라도 해야지 우리 계백장군 동상에 거기 놓을 이유가 없어요, 저기 나무를 저렇게 같이 키워놓으면. 계백장군 동상을 도시건축과하고 상의해서 옮기시든지 나무를 어떻게 좀 잘 예쁘게 디자인 해서 저 동상이 보이게끔 해야지, 저거 보면 관광객들이 보면 저기에 계백장군 동상이 있다는 거 알겠어요?
성복
이성복산림녹지과장
아무튼 이 부분은 도시건축과와 우리 과 전체적으로 한번 중론을 한번 모아서 계획을 추진을 한번 해보도록 이렇게 노력하도록 하겠습니다.
서정호의원
그래요, 다른 사업도 중요하지만 또 굉장히 저 사업이 이제는 뭔가 손을 대야 될 때가 됐지 않나. 생활인구 10만 유치 하는 데, 우리 기존에 있는 부여에 유일한 동상 계백장군 동상이 있는데 계백장군 동상이 제대로 보이지도 않고 그러면 저게 뭔가 좀 이렇게 잘못돼 가지 않나, 이런 생각이 들어서 그래요. 뭐가 중요한지를 모르는 것 같고 그래서 매일 지나다니다 보면 나무만 보이지 계백장군 동상을 쳐다볼 수가 없어요. 시야가 그렇잖아요. 우리 어릴 때는 차가 없어가지고 거기 들어가서 사진도 찍고 막 그랬어요, 차가 많이 없을 때니까. 그래서 그걸 나무를 예쁘게 조경을 하시고 아니면 군청에서 거기로 넘어가는 무슨 구름다리라도 놔가지고 포토존을 하나 만든다든지 무슨 대책을, 나무를 못 옮기면 무슨 계백장군 동상을 옮기든지 아니면 무슨 대책을 강구해야지. 그게 보면 좀 우리 부여군민들도 걱정을 많이 해요, 제 걱정도 있지만. 우리 과장님께서 좋은 아이디어를 내셔가지고 각 부처에 상의하셔가지고 좋은 결과물 좀 한번 보여주시기 바랍니다.
성복
이성복산림녹지과장
노력해 보겠습니다.
서정호의원
이상입니다.
성용
장성용의장
서정호 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님? (윤선예 의원 거수) 윤선예 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
윤선예의원
과장님, 업무보고 잘 들었습니다. 앞서 의원님들께서 말씀하신 거에 추가 질문을 하겠습니다. 251쪽에 보면 머물고 싶은 사계절 꽃이 피는 정원도시 조성이라고 돼 있는데요. 이번에 수해로 이제 가을에 예쁜 코스 모스를 못 보게 돼서 좀 아쉽습니다. 명소가 되어서 많이들 찾아오고 그러는데. 둔치 아까 서정호 의원님께서 말씀하셨는데 청보리 단지 조성이 돼 있었죠. 근데 본 의원은 보기에 그 백마강 주변에 이제 잔디가 있어요. 그래서 청보리가 같이 식재 되어 있으니까 눈에 들어오지가 않더라고요. 코스모스 식재했을 때는 백마강교로 지나가다 보면 언뜻 보면 너무 예뻐요, 눈에 확 들어오거든요. 그래서 저는 먼저도 말씀드렸지만 양귀비 같은 거 봄에 좀 식재해서 뭔가 눈에 확 들어와서 관광객들이 한눈에 볼 수 있도록 그리고 또 봄에 오면 우리 부여군에 어디 구경할 만한 부소산 외에 뭐 없어요. 그래서 백마강변에 가면 뭔가 좀 볼거리가 있고 뭔가 관광명소가 되지 않을까 이런 생각을 했어요. 먼저도 좀 질의를 드렸었는데, 우리 저기 과장님 생각은 어떠신지요?
성복
이성복산림녹지과장
이 부분은 사실 양귀비꽃 있고도 상당히 화려하고 인기도 많이 있습니다. 저희는 접근 자체를 아까 말씀드렸듯이 가을에 파종해서 봄에 녹비작물을 우선 확보를 해서 비옥을 시킨 다음에 이제 코스모스를 자랄 수 있는 이제 그런 컨셉을 갖고 지금 이렇게 추진하고 있는데요. 부분적으로 의원님께서 말씀하신 부분은 전체적으로는 하지는 못하지만 부분적으로 한번 도입을 하는 걸 검토 해보도록 하겠습니다.
윤선예의원
그러면 가을에 코스모스 식재를 위해서 봄에는 뭔가 많이 군락지를 못한다?
성복
이성복산림녹지과장
그렇죠, 이제 그게 영양분을 다 소실이 되면, 가을 코스모스 식재하는 데 지장이 있거든요.
윤선예의원
본 의원 생각에는 봄에는 그런 양귀비 화려한 꽃들을 식재해서, 어차피 조성이 돼 있는 상황이니까 그다음에 또 코스모스 파종해서 이렇게 식재를 해놓으면 명소가 더 낫지 않을까 하는 생각을 했는데, 코스모스를 위해서 어렵다면 한번 또 그래도 강구해 보시길 바라겠습니다.
성복
이성복산림녹지과장
저희들이 이제 과감하게 농사 지을 적에 요즘 유기질비료든 화학비료든 많이 쓰잖아요. 근데 잘 아시다시피 하천법상 또 백마강변이다 보니까 그런 걸 못 하다 보니까 그렇게 이제 녹비작물을 우선하고 이렇게 재배하고 이런 방향을 지금 잡고서 추진하고 있다는 말씀드리겠습니다.
윤선예의원
좀 많이 아쉬운데 그래도 한쪽에 부분적으로 한번 해서 시범적으로 해보는 것도 좋을 것 같습니다. 우리 부여에도 봄 여름 가을 겨울 사계절이 뭔가 구비가 돼서 관광객들이 올 때 정말 머물고 싶을 정도로 사계절에 꽃이 피는 그런 정원도시 만들어주셨으면 좋겠고요. 아까 이 손바닥 정원 우리 예쁘게 잘해주셔서 너무 감사한데요. 제가 이렇게 지나다 보면 너무 예쁘고 참 잘해놨어요. 근데 깊이가 좀 낮아서 아침에 막 새벽에 보면 이렇게 물을 주시더라고요. 근데 애쓰시는데 깊이를 한 단만 좀 더 높이시면, 걔네들이 여름에 워낙에 더우니까 좀 더 잘 오래 버텨주지 않을까 하는 생각도 드는데, 과장님 생각은 어떠신지.
성복
이성복산림녹지과장
사실 이 부분은 저희들이 손바닥 정원 추진을 좀 조심스럽게 지금 추진한 부분이 있습니다. 그런데 이게 이렇게 추진을 하다 보면 장단점이 있거든요. 지금 의원님께서 말씀하셨다시피 더 이걸 높이게 되면 나무는 복토를 하게 되면 호흡에 지장이 있거든요. 그렇게 하고 또 복토 부분이 이제 잔뿌리가 발생됨으로 인해서 수목 피해가 또 발생되는 그런 부분이 있습니다. 그래서 지금 손바닥 정원은 지금 저희들이 시범사업으로 추진을 하고 있는데 약간의 그런 문제점이 있기 때문에 더 복토를 해서 한다는 것은 나무한테 더 지장이 있기 때문에 그것은 좀 문제점이 있고요. 지금 있는 상태에서 아무튼 거기는 이제 유기질 유박비료를 쓸 수 있으니까 그건 비배관리를 잘하면 유지 관리하는 데는 큰 문제점이 없을 것으로 봅니다.
윤선예의원
다니다 보면 어느 가게 앞에는 너무 주인이 잘 더 신경을 써주셔서 예쁘게 잘해놓은 데도 있고 한데, 제가 이제 깊은 상식을 몰라서 그런지 몰라도 한 단계만 조금만 더 높여주면 얘네들이 영양분이 더 있어서 더 잘 자라지 않을까 하는 생각을 했는데, 과장님 생각 말씀 들어보니까. 근데 그거 손바닥 정원은 별도로 따로 깔아서 한 줄 알았더니 그 식재한 나무에 지장이……
성복
이성복산림녹지과장
밑에 이제 성토를 어느 정도 해서 지금 했거든요, 동아줄로 이렇게 2단으로 하고. 그래서 이런 문제점이 있어서 앞으로는 직접 이렇게 복토를 하지 않고 뭔가 조형물을 하나 만들어 가지고 화분식으로 만들어서 이제 배치를 하는 그런 방법을 지금 검토하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
윤선예의원
알겠습니다. 한 가지 더 밤농가 밤 클러스터에 대해서 제가 질문 드리겠습니다. 먼저 업무보고 때 두레사업단을 귀농‧귀촌 젊은이들로 구성해서 운영하신다고 했는데 지금 현재 어떻게 하고 계셨나요?
성복
이성복산림녹지과장
지금 3개 단 정도로 해서 지금 구성을 해서 교육계획을 잡고는 있는데 지금 현재 실질적으로 교육계획에 의해서 지금 교육에 임하고 있는 상태는 아니고 한 3개 단 정도는 지금 참여 의사가 있는 분들이 있어서 지금 그분들끼리 중지를 모으고 있는 상태입니다.
윤선예의원
저는 또 밤농가들에게 이렇게 운영해서 또 사업단이 운영이 돼서 활동하고 계신가 해서 물어봤습니다.
성복
이성복산림녹지과장
현재로서는……
윤선예의원
그러면 올해는 이제 끝난 상태고 내년에 한번 기대해 봐야 되겠네요?
성복
이성복산림녹지과장
예.
윤선예의원
이게 이제 고령인들 위해서 이제 또 원하시는 거 있잖아요, 밤농가. 귀농‧귀촌에게 연계하신다고 했는데 그거는 어떻게 또 하고 계신가요? 연계하시는 거 이렇게 매칭사업. 귀농‧귀촌인들에게 지금 ……하시는 분들 있잖아요. 어르신들한테 이렇게 매칭시켜서 하시는……
성복
이성복산림녹지과장
그 부분이 지금 직불금 제도를 도입되다 보니 그게 지금 더 활성화가 안 되고 이제 거꾸로 임대를 다시 회수하는 역반응이 지금 일어나는 그런 형태거든요. 그래서 그런 또 부작용이 있습니다. 그래서 그런 부분은 저희하고 산림조합하고 같이 연계해서 홍보는 하고 있습니다만 지금 현재 큰 성과는 거두지 못하고 있는 상태입니다.
윤선예의원
이제 제가 알기로는 주위에 지금 나이가 많으신 분들이 밤농사 힘드니까 그냥 내버려 둬서 방치하는 분이 있고 “누가 줬으면 좋겠는데 줄 사람이 마땅치 않다.” 이렇게 말씀을 하셔서 이제 제가 과장님께서 저번에 이제 그 얘기하신 것이 기억이 나서 질의를 드린 거고요. 그러면 이런 걸 은산이라든가 이렇게 옥산, 내산, 외산 같은 밤농가 많은 데 있잖아요. 면에다가 홍보해서 어르신들이 밤농사를 못 지어서 힘들어서 못 지으면 좀 귀농귀촌 젊은 사람들한테 이렇게 매칭하는 그런 사업이 있다고 이렇게 홍보해서 좀 받아주시면 어떨까요?
성복
이성복산림녹지과장
예, 알겠습니다. 그 부분은 곧바로 저희가 읍면 시달을 해서 그런 어르신들이 계시다고 하면 매칭을 할 수 있도록 노력하겠습니다.
윤선예의원
당신들이 너무 어려워서 못 짓겠는데 누가 할 만한 사람이 없다고 하셔서. 지금 앞으로는 그런 분들이 많이 있을 것 같습니다, 자녀분들이 못하니까.
성복
이성복산림녹지과장
근데 이제 직불금을 받고 하다 보니까 이제 기존 임대료가 높아지고 이렇게 하다 보니까 이게 잘 성사가 잘 안 되는 것 같습니다.
윤선예의원
어쨌든 그걸 한번 홍보해 주셔서 이렇게……
성복
이성복산림녹지과장
알겠습니다. 그 부분은 저희들이 한번 파악을 해서 매칭시키도록 이렇게 노력하겠습니다.
윤선예의원
부여밤 클러스터 구축사업은 내년 정도 되면 뭔가 이루어지나요?
성복
이성복산림녹지과장
내년도까지는 완료가 돼서……
윤선예의원
밤농가들에게 이제 내년부터는 혜택이 돌아가서 거기를 통해서 뭔가 성과가 있는 것 같습니까?
성복
이성복산림녹지과장
사실 클러스터사업이 총 사업비가 지금 25억이거든요. 그래서 나름대로는 저희들이 야심차게 노력은 하고 있습니다마는 이제 가장 중요한 것이 부여군에 밤 컨트롤타워가 없거든요, 밤값 결정이라든가 모든 사업에. 그래서 이제 첫 단추는 꼈기 때문에 클러스터사업에서 전체적인 밤 컨트롤타워의 역할을 할 수 있는 그런 부분과 그리고 우리 부여밤만의 특징 있는 그런 밤 홍보전략을 수립을 해서 추진하도록 하겠습니다.
윤선예의원
아무튼 밤농가들에게 엄청 기대가 되고요. 앞으로 잘 추진돼서 혜택이 돌아갈 수록 구축사업이 잘 되길 바라겠습니다. 이상입니다.
성용
장성용의장
윤선예 의원님 수고하셨습니다. (김영춘 의원 거수) 김영춘 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
김영춘의원
과장님 수고가 많으십니다. 간단간단하게 두 가지만 여쭤보겠습니다. 252페이지 국립 부여 치유의숲 유치, 이거는 국비 예산이 60억인데 하나도 확보 안 했네요?
성복
이성복산림녹지과장
이것은 의원님 저기 “국립 치유의숲을 공공기관을 우리 부여군에서 유치를 해보자.” 그 뜻에서 유치계획입니다.
김영춘의원
유치계획이에요?
성복
이성복산림녹지과장
예, 그래서 만약에 이제 우리가 산림청한테 이 사업계획이 승인이 되면 전년도에 되면 그 이듬해에 국비가 확보가 되는 거죠.
김영춘의원
그런데 이제 현안사업이고 그런데 이게 지금 나령리에 있는 …… 거기가 지금 야생동물보호구역으로 지정돼 있는 면적이 몇 헥타나 돼요?
성복
이성복산림녹지과장
거기가 지금 약 300헥타 정도가 지금……
김영춘의원
그러면 대체지로 지금 생각하고 있는 외산 무량사 소유의 만수리 산7-1도 우리 저기 엊그저께 가서 민병희 의원님이랑 같이 들었는데 거기도 330헥타래요, 100만 평이래요.
성복
이성복산림녹지과장
맞습니다.
김영춘의원
그러면 양쪽이 딱 맞아떨어지는 거예요. 그러면 선결과제로 거기로다가 야생동물보호구역을 대체지로 설정을 해야 이게 이제 지속적으로 가능한 사업으로 갈 수 있는 거잖아요.
성복
이성복산림녹지과장
그렇습니다.
김영춘의원
그렇지 않으면 아예 못 하는 거잖아요.
성복
이성복산림녹지과장
맞습니다.
김영춘의원
어려운 사업이네.
성복
이성복산림녹지과장
환경부에서 처음에는 전혀 불가 입장을 표명을 하다가 보령시 성주산이 야생생물보호구역이 지정이 돼 있더라고요. 우리 나령리하고도 많이 떨어져 있으니까 “외산 무량사하고 성주산 쪽하고 연계가 되니 그쪽을 연계를 한번 해봐라.” 그렇게 해서 이제 저희가 그렇게 추진을 하고 있는데 아쉽게도 지금 무량사 측에서 지금 동의를 않는 바람에 저희가 더 이상 지금 추진을……
김영춘의원
제가 말씀드리는 것은 적극적으로 협의를 통해서 하려고 이렇게 문제점 및 대책에 나와 있는데, 문제는 이게 60억짜리 사업을 하는데 그분들이 요구하는 사항이 60억이 넘을 수도 있어, 얘기 들어보면. 그럼 하나마나지 뭐 이거. 그렇게 서로 안 하고 자연스럽게 대체 보호구역을 지정을 해서 우리가 원하는 바를 은산 나령리 일원에 이렇게 하고 하면 좋은데, 좀 복잡한 얘기하시고 그러면 적극적으로 한번 만나보시고 하는데 노력은 해보는데, 하여튼 땅 면적은 거기도 100만 평이 넘는대요, 무량사도. 그러면 양쪽이 그 면적은 딱 맞아떨어지는 것 같더라고. 그거 협의해 갖고 안 되면 일찌감치 깨끗하게 포기하고 다른 생각하시고. 그렇게 하고 두 번째 질문은 고품질 임산물 생산유통기반 조성, 여기에서 부여 굿뜨래 10품 중에서 우리 산림과에서 대추, 밤, 표고 3개가 10품 안에 들어 있잖아요. 이 세 품목이 우리가 뭐 밤은 전국 생산량 대비 몇 프로를 점유했고 무엇은 왕대추는 몇 프로를 점유했고 이런 식으로 계속 통계학적으로 발표를 하고 그러는데 몇 프로를 점유했다는 기준은 면적 대비 하는 거예요? 실제 생산 톤수를 가지고 하는 겁니까? 아니면 최종적으로 판매 수치 금액을 가지고 몇 프로를 점유했다고 하시는 거예요?
성복
이성복산림녹지과장
생산량을 기준으로 해서 산림청에서 통계 수치가 나오는 건데요. 잘 아시다시피 왕대추에 대한 통계는 지금 공식적인 통계는 없습니다.
아니 생산량 통계는, 그럼 면적 대비 생산량 통계를 한 평당이면 예를 들어갖고 몇 개가 나와서 그거 합산해서 그냥 중간, 왜냐하면 밤농사 같은 경우 산 묵히는 산은 면적만 잔뜩 갖고 있지 뭐 80종이니 100종이니 따지지 실제 톤수는 몇 톤 나오지 않아요, 생산도 하나도 안 하고, 밤 이거 임업직불금만 받고. 그런 거 면적 대비해갖고나 일률적으로 엔분의일 해갖고 톤수를 곱한다고 보면 그 톤수가 정확치 않다는 얘기예요.
그래서 산림청에서 매년 생산액을 단위 면적당 생산량이 얼마 정도인가 이제 이게 우리 중부지방하고 남부지방하고도 또 차이가 갭이 많이 있거든요. 그래서 그 가중치를 평균을 잡아서 이렇게……
김영춘의원
왜 제가 이런 말씀을 하냐면 우리가 이렇게 임산물을 생산하는데 막대한 지원사업을 하고 있는데 지원사업을 하려면 정확하게 통계를 잡아서 실질적으로 뭐랄까 고품질의 임산물을 생산하고 그리고 출하까지 가서 부가가치를 높이고 굿뜨래 10품에 충분한 인지도를 소비자들한테 안겨주는 그런 품목에 대한 지원사업이 그런 사람들한테 집중적으로 이루어져야 되기 때문에 이게 우리 보조금 지원사업과 관련돼서 연계해서 드리는 말씀이에요. 왜냐하면 실질적으로 생산해서 최종 출하를 거쳐서 소비자들한테 굿뜨래 10품을 부여군에서 지향하는 지역…… 맞춰서 인식을 시키는 군민들한테 이게 보조사업을 하면 좋은데, 그렇지 못한 사람들한테 돈만 들어가고 효과가 없으면 안 되니까 잘 살피셔서 관리감독을 잘 하셔야 된다, 결과적으로는.
성복
이성복산림녹지과장
알겠습니다. 아무튼 보조금 집행 관계는 저희들도 계속 신경을 많이 쓰고 있고요. 아무튼 허위 정산되지 않도록 지도감독에 철저를 기하도록 하겠습니다.
김영춘의원
왜 그러냐면 실제로 밤농사를 잘 지었던 사람들이 임업직불금이라든지 각종 보조사업이 많다고 그러니까 임대를 안 주고 회수를 해버렸어. 그리고 그 사람들은 묵혀, 밤농사 제대로 짓지 않고. 그러고 나서 각종 뭐 이거 직불금이나 이거 보조사업이나 소형농기계 이런 거나 받아가려고 활용해서 실제 소득하고 연결이 안 된다, 그런 게 많아요.
성복
이성복산림녹지과장
아무튼 그 부분은 저희들이 밤나무 풀베기 사업도 그런 부분이 많다는 얘기를 많이 들었기 때문에 금년도에도 저희 직원들하고 우리 숲가꾸기팀하고 이제 같이 연계를 해서, 실질적으로 읍면 산업지원팀에서 전수조사를 하고 집행하는 데는 좀 문제점이 있습니다. 그래서 금년도에는 저희 과 직원들을 비롯해서 숲가꾸기팀과 같이 연계를 해서 현장점검을 지금 계획을 수립을 해서 지금 추진하고 있습니다.
김영춘의원
다른 건 아니고 과장님, 열심히 살고자 하는 부여군민한테 그런 사람들한테 지원해 주십시오.
성복
이성복산림녹지과장
알겠습니다.
김영춘의원
이상입니다.
성용
장성용의장
김영춘 의원님 수고하셨습니다. (박순화 의원 거수) 박순화 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
순화
박순화의원
박순화 의원입니다. 장시간 답변하시느라고 수고하셨어요. 한 가지만 여쭤보겠습니다. 262페이지 원도심 역사문화도시공원 조성사업에 남영공원 그린 조성사업 있죠? 어려움이 많죠?
성복
이성복산림녹지과장
예.
순화
박순화의원
말도 많고 탈도 많고 민원도 많고. 이 사업을 하면서 지금 계속 지연이 되고 있잖아요. 그게 궁도장 문제로 이렇게 지연이 되고 있는 거죠? 근데 이번에 행정대집행했나요?
성복
이성복산림녹지과장
예, 9월 7일날 부득이 행정대집행을 시행했습니다.
순화
박순화의원
시행을 하면서 궁도장 협회 회원들하고 마찰이 있으셨나요?
성복
이성복산림녹지과장
예.
순화
박순화의원
많이 있었어요?
성복
이성복산림녹지과장
처음 집행 초기에 좀 있었는데 그 이후에는 큰 무리 없이 마무리가 잘 됐습니다.
순화
박순화의원
서로가 다 소통이 잘 됐는가 보네요. 왜 그걸 제가 여쭙냐면 우리가 다수가 이용하는 그린공원을 만들기 위해서 우리가 부여군에서 추진하는 거잖아요. 근데 그게 이제 궁도장이 2014년도에 무허가로 지은 건물이더라고요, 제가 보니까. 그래서 이제 여러 가지 민원도 많고 거기 또 활 쏘면서 그 주변에 사시는 분들한테 두려움도 있고 해서 그거를 이제 우리가 그린공원을 만들기 위해서 만드는 건데, 궁도장 협회 회원들은 자기들 주장이 또 있잖아요. 자기들이 몇십 년간 거기서 거주해오고 했는데 이렇게 나갈 때는 임시 궁도장이라도 나갈 수 있도록 마련을 해주고 나가라고 해야 되지 않느냐, 여러 민원이 많이 왔었어요. 근데 끝내는 이제 행정대집행까지 갔는데, 그분들은 이제 앞으로 어떻게 하신다고 해요?
성복
이성복산림녹지과장
이 부분은 사실……
성용
장성용의장
그 문제는 박순화 의원님, 어제 그 문제로 체육회장하고 체육회 담당자하고 임천을 갔다 왔어요. 그 문제를 좀 이따 말씀드릴게요.
순화
박순화의원
그래요, 그러면 앞으로 남영 그린공원 조성 빨리 해서 우리 군민들 품으로 돌아오게 만들어 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
성용
장성용의장
박순화 의원님 수고하셨습니다. (장소미 의원 거수) 장소미 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
장소미의원
과장님 장시간 힘드실 텐데요. 제가 마지막이 될 것 같습니다. 머물고 싶은 사계절 꽃이 피어 있는 정원도시 조성에 대해서 부여군 명소로 재창조, 저는 부여군 명소로 만들어야 된다는 생각을 하고 우리 과장님과 직원분들이 하시는 코스모스 단지 굉장히 응원도 많이 해드리고 홍보도 해드리고 했는데, 이번 수해 때 그렇게 다 쓸려가서 마음이 너무 아팠습니다. 아까 업무보고하실 때 신리에 7헥타르, 선착장 부근에 2헥타르 그리고 백제문화단지에 조금 일부 조성을 하신다고 하셨어요. 선착장 부분 2헥타르는 어디 부분을……
성복
이성복산림녹지과장
선착장에서 부교까지 가려면 좀 거리가 있습니다. 그래서 그쪽 부분은 한 2헥타 정도를 코스모스를 조성을 해서 부교를 건너갈 수 있도록 하고요. 부교를 끝나고 선착장 맞은편에 작년에도 우리가 코스모스를 조성했었어요.
장소미의원
조금 피었더라고요.
성복
이성복산림녹지과장
강변으로 조성을 했고 그 길 너머에 건설과에서 메밀을 심었는데 큰 성과는 못 거뒀습니다. 그 부분에다가 이제 코스모스를 파종을 했고요. 거기서부터 백제골프장 백제CC까지 가는 길 한 1.5km 구간을 저희가 지금 코스모스를 지금 현재 파종을 해서 지금 관리하고 있습니다.
장소미의원
아침에 제가 시간이 남아서 한 바퀴 이렇게 부교 설치하는 데까지 갔다 왔는데 길가에 일부 코스모스가 피어 있더라고요. 이번에도 워낙 코스모스 단지가 유명히 알려졌기 때문에 전국에서 많은 분들이 이번 수해에 쓸려간지 모르고 코스모스 단지를 찾아오는 분들도 많이 계실 거라고 생각을 해요. 그래서 제가 지난번에도 잠깐 말씀을 드렸는데 선착장 부분 있잖아요. 거기에 쉼터인가 관광안내소 있죠. 그 옆에 구간에 전기도 연결되고 하니까 평일에는 일반 관광객들이 거기에서 포토존처럼 예쁜 의자 있잖아요, 하트 모양 의자를 하나 설치를 해놓고 평일에는 그분들이 유람선 타고 나오면 잠깐 쉴 수도 있고 사진도 찍을 수 있고 그리고 토요일, 일요일에는 우리 지역에 있는 제가 매번 말씀드리는데 지역 버스킹 통기타 치시는 분들이 계셔요. 그분들이 사용을 하고 해서 양쪽으로 사용을 하면 효과적이지 않을까 생각하는데, 과장님 생각은 어떠신지.
성복
이성복산림녹지과장
그 부분은 저번에도 사실은 금년도에 이제 제대로 코스모스 단지가 조성이 됐으면 의원님께서 제안해 주셨던 부분 버스킹 계획을 수립을 하던 도중에 이제 백지화를 시켰는데 이 부분은 저희가 아무튼 규암면 신리 쪽에 이제 부교를 건너간 이후에 코스모스 쪽 그쪽에 저희가 포토존 하나를 또 만들려고 하거든요. 그래서 그쪽 변으로 해서 검토를 한번 해보도록 하겠습니다.
장소미의원
그쪽도 그쪽이지만 이제 이쪽 코스모스 단지가 있을 거라 생각을 하고 찾아오시는 분들을 위해서 이왕 왔으니까 여기에 잠깐 머무르고 유람선도 타고 버스킹 구경도 하고 이왕 왔으니까 막 국수도 먹고 가고, 이렇게 머무를 수 있는 그 공간이 좀 아쉽다 싶어서 그 공간을 활용했으면 좋겠다는 생각이고요. 한번 포토존 그거 비싸지 않을 것 같은데 의자 하나 설치해놓고 버스킹 공연하시는 분들 의자만 있으면 되거든요, 전기랑. 그래서 그 구간을 활용을 좀 해주셨으면 하는데.
성복
이성복산림녹지과장
이 부분은 아무튼 백제문화제 주관 부서 문화체육관광과하고 한번 협의를 해서 검토 해보도록 하겠습니다.
장소미의원
그리고 하나 더 있습니다. 매번 지금 올해도 산불이 많이 발생을 했잖아요. 추석 연휴 기간에도 성묘하시는 분들이라든가 때로는 또 무속인들 산에 올라가서 하시는 그런 게 있어요. 그런 걸로 인해서 산불이 가끔 가을에 나거든요. 혹시 우리 산림녹지과에서 산불진화대원님들과 함께 특별대책 기간을 정하고 이런 활동을 하시는지요?
성복
이성복산림녹지과장
예, 이 부분은 저희들이 다행히도 이제 숲가꾸기팀이 한 30여 명 있습니다. 그래서 그분들이 원래 진화대원들을 했던 분들이기 때문에 그 부분은 추석 연휴에도 비상 대기를 할 수 있도록 이렇게 체계를 만들어 놓도록 하겠습니다.
장소미의원
집중 계도하고 단속도 좀 하셔서 작은 불씨가 큰 불이 안 되도록 부탁드리겠습니다.
성복
이성복산림녹지과장
알겠습니다.
장소미의원
이상입니다.
성용
장성용의장
장소미 의원님 수고하셨습니다. (민병희 의원 거수) 민병희 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
민병희의원
우리 이성복 과장님, 우리 의원님들의 질의에 답변 정말 감사드립니다. 저는 우리 이성복 과장님을 딱 떠오르면 일 잘하는 공무원이라는 생각이 먼저 떠올라서요. 산림녹지과 우리 이성복 과장님을 비롯한 직원분들이 더 정겹고 늘 고맙다라는 생각을 하게 됩니다. 그 부분에 대해서 항상 감사하다는 말씀을 드립니다. 과장님, 사실 이 업무 청취의 시간을 통해서 우리는 우리 집행부의 업무에 대해서 우리 군민의 삶의 질도 향상시키고 군민이 원하는 길이 어떤 길인지 또 이것도 같이 논의도 하면서 군민 곁에 더 다가가는 그런 시간이라고 저는 항상 생각하고 있거든요. 그런 의미에서 제가 첫 번째로는 우리 의장님께 제가 건의를 드렸었어요. 업무를 청취가 끝나면 설명이 끝나면 바로 이제 같이 의자에 앉아서 서로 간에 가지고 있는 생각들을 업무를 가지고 소통하는 시간을 앉아서 가졌으면 좋겠다고 했는데, 우리 의장님께서 다음번부터는 그렇게 하겠다고 이렇게 말씀을 주시더라고요. 이런 부분에 대해서 우리 의장님의 넓은 아량에 저도 한번 다시 감사드리면서요. 저는 건의 좀 드릴게요. 혹시 이 건의가 조금 타당성이 있다고 하면 검토 좀 부탁드리겠습니다. 먼저 첫 번째 건의인데요. 우리가 부소산에 올라가면 낙화암이라는 곳이 있습니다. 근데 낙화암이 역사가 왜곡이 되다 보니까 “삼천궁녀가 떨어졌다.” 그래서 ‘떨어질 낙’ 자를 따서 “낙화암이다.” 이렇게 표현을 하고 있거든요. 그런데 그것을 반전시키는 생각을 조금 해보니까 우리 낙화암에 올라가면 그 강변의 건너편이 신리 쪽이라든지 그런 쪽이 훤히 보여요. 그래서 그곳에다가 계절별로 꽃단지를 조성해 놓으면 떨어질 낙이 아닌 꽃을 보고 즐기는 낙화암이 되지 않을까라는 그런 생각을 해보게 되거든요. 그래서 지금 우리가 백마강변이라든지 이런 부분에 코스모스라든지 청보리라든지 이런 것을 이렇게 식재를 하면서 군민들한테 또 관광객들에게 눈의 즐거움을 주고 있는데, 낙화암 부소산에 올라가서 백마강 건너편 쪽으로 꽃단지가 형성이 되면 더 아름답지 않을까라는 건의 좀 드리고 싶어요. 이 부분에 대해서 혹시 민원인들께서도 말씀 주시지 않으셨나요?
성복
이성복산림녹지과장
그 부분은 저희 과에서도 사실 낙화암에서 바라보는 뷰가 상당히 아름답거든요. 지금 말씀 해주신 바와 같이 신리 둔치변하고 길 건너에도 하천부지인데 유효부지가 많이 있습니다. 그래서 그 부분을 저희가 지금 코스모스를 한 2년째 지금 식재를 했는데 집중관리는 못 해서 크게 성공을 못했습니다만 이런 부분은 한 번 더 앞으로 적극적으로 해서 경관을 더 아름답게 낙화암에서 바라보는 뷰가 상당히 아름다우니까 그 부분을 좀 더 참작을 해서 더 노력하도록 하겠습니다.
민병희의원
우리 부여가 사방이 정원이다 보니까 아름다운 곳이 참 많아요. 그런 부분을 부각시킬 수 있는 곳이 저는 산림녹지과라고 생각하고 있거든요. 과장님, 이 부분에 대해서도 더 한번 신중하게 검토 부탁드리고. 다음으로는 사실 우리가 백제의 고도예요. 근데 ‘고도’ 그러면 왠지 아름드리 나무들이 있을 것 같고 뭔가 고풍스러운 격이 있는 품격 있는 그런 무언가가 있을 것 같아요. 그러면 우리가 찾는 게 그래서 기와라든지 오래된 나무가 식재되어 있는 거 그런 것을 또 찾게 되거든요. 그런데도 불구하고 우리 사실 계백장군 동상 앞에 있는 섬잣나무 외에는 큰 아름드리 나무가 없어요. 과거에 성황로터리에 소나무가 있었어요. 근데 그 소나무를 제가 한번 추적을 해봤어요, 어디로 가 있나. 근데 결국은 그 소나무가 간 곳을 제대로 추적이 안 됐어요. 여러 과장님들한테 여쭤보고 직원분들한테 여쭤보니까 “부여고등학교로 갔다.” 아니면 “아산 현충원으로 갔다.” 이런 말씀만 주셨는데 그랬으면 아산에서 현충원에서 잘 크고 있는 소나무가 있어야 되는데, 제가 저기 확인을 못했어요, 하다하다 찾다찾다 못 찾았거든요. 그렇게 아름다운 나무가 우리의 역사랑 우리랑 같이 숨쉬고 있었는데도 어디 갔는지조차도 아직 알고 계시는 분이 없더라고요. 그래서 찾다 못 찾았는데, 우리랑 함께했던 그런 오래된 나무들 관리 좀 해주세요.
성복
이성복산림녹지과장
예.
민병희의원
지금도 우리 여기 보면 계백장군 동상이 먼저냐, 섬잣나무인 올해 식재된 그 나무가 먼저냐, 그리고 일본 거다 어디 거다. 사실 그렇게 따지면 남는 게 없어요. 이유야 어찌 됐든 우리 지역과 함께 숨 쉬었던 나무들이고 동상들이거든요. 이런 부분은 잘 저는 우리가 관리를 해야 된다고 보거든요. 과장님 생각은 이 부분에 대해서 어떤 생각을 갖고 계세요?
성복
이성복산림녹지과장
의원님께서 생각하시는 부분과 저도 공감을 하고요. 다만 저희 시내에 보면 대경목 고목이 없다는 그런 부분은 군수님께서 항상 말씀하시는 그런 부분인데, 다만 지금 역사문화도시다 보니 이제 부소산 쪽 이런 쪽으로만 나무가 이게 집중되다 보니까 그런 부분이 있었고, 이 시내에 대해서는 큰 신경을 안 썼던 것 같아요, 그동안. 이 부분은 저희가 이제 소나무를 군민들이 가장 많이 사랑을 하기 때문에 이런 부분도 어느 적정한 공간이 있으면 한번 식재를 해서 관리토록 하는 그런 방법을 한번 연구해 보도록 하겠습니다.
민병희의원
저는 가정이나 환경이나 같다고 생각하는데 집안에도 할머니, 할아버지, 증조할머니, 증조할아버지가 살아계신 집안과 그렇지 않고 신생만 있는 젊은 친구들만 있는 가정이 많이 다르잖아요. 우리 지역에도 나무라든지 아니면 오래된 기와라든지 이런 부분이 함께 상생을 하면 그 지역이 좀 더 품격이 있고 누가 봐도 뭔가 뿌리가 있는 그런 역사성 있는 그런 곳으로 볼 것 같거든요. 이런 부분에 대해서 좀 해주시고. 그리고 또 하나는 사실 우리 세대와 다음 세대를 위한 지속 가능한 미래를 건설하는 것은 지금 우리가 늘 외치고 있는 탄소중립이에요. 그래서 우리 군에서도 국립 부여치유의숲이라든지 손바닥 정원이라든지 사실 이런 것도 작은 것부터 이렇게 이제 시작을 하는 거잖아요. 그런데 사실 우리 군민들이 이것을 느껴야 돼, 피부로. 피부로 느낄 수 있도록 우리 지금도 가까이서는 작은 정원부터 해서 정원문화 조성을 해서 그 부분으로 해서 지역민들의 인식을 바꿔놓고 이런 식으로 지금 꾸준히 하고 있는데, 우리가 좀 더 발빠르게 해야 돼. 왜냐하면 너무 늦었거든요. 항상 보면 버스 출발하는데 뒤통수 보고 손 흔드는 격이거든요. 우리 행정뿐만 아니라 우리들 삶의 자체가 그런 것 같아요. 그런데 지금 모로코라든지 이런 데 지진이라든지 이런 부분으로 인해서 그게 남일이 아니거든요. 그래서 우리가 이제 지금 업무보고를 보면서도 “달려야 되는데 이제 걸음마를 떼고 있구나.”, “그런데도 불구하고 우리는 이것에 급함을 못 느끼고 있구나.” 이런 생각이 좀 들거든요. 저만의 생각인지는 몰라도 이제 다른 분들은 다른 생각을 하고 있을지는 모르겠어요. 그러나 이런 것들이 좀 더 추진성, 그러니까 추진력 좀 발휘하셔서 우리 치유의숲이라든지 이런 것도 빨리 유치할 수 있도록 적극적으로 대응 좀 해 주시기를 좀 부탁드리고 싶은데, 과장님 생각은 어떠세요?
성복
이성복산림녹지과장
예, 열심히 하도록 노력하겠습니다.
민병희의원
우리 부여군민을 위해서 또 우리 군의 어떻게 보면 산림이라든지 모든 거의 안전성을 위해서, 안전이 최우선이니까 그 부분 또 군민들의 행복을 위해서 좀 더 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다.
성복
이성복산림녹지과장
알겠습니다.
민병희의원
이상입니다.
성용
장성용의장
민병희 의원님 수고하셨습니다. (김기일 의원 거수) 김기일 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
김기일의원
고생 많으십니다. 짧게 여쭤볼게요. 지난번 행정사무감사 때 제가 건의드렸던 사안이 있는데 우리 부여군 도시 숲 관리 관련해가지고 도에서 위임돼 있는 도시 숲까지 우리가 도에서 어떤 아무런 어떤 재정적 지원 없이 관리하는 건 문제가 있다, 말씀드린 적이 있죠?
성복
이성복산림녹지과장
예.
김기일의원
그래서 그 당시에 우리 소명수 부군수님께 “그 관련된 예산을 좀 더 확보할 수 있도록 부탁을 드립니다.” 말씀을 드렸어요. 이거는 부군수님께 여쭤보고 싶은데 지금 국도라든가 지방도 그리고 이런 도로에 대해서 도에서 직접 관리하지 않고 다 자치단체로 위임을 해서 관리하게끔 하고 있어요. 그런데 그에 따른 어떤 재정적인 지원이라든가 이런 것이 없다라고 말씀을 드렸고 적극 검토하시겠다고 했는데, 어떻게 추진된 바가 있습니까?
고맙습니다. “지금 부여군에 가로수가 관리가 안 되고 있다.” 여러 가지 문제가 있는데 사실 예산과 관련돼 있잖아요. 그래서 그런 부분을 좀 더 신경 써주시기를 바라고 또 아까 돌발 해충 내지는 흰불나방 말씀하셨잖아요. 우리가 예전에는 많이 썼던 방법 중에 하나인데 백도제를 가슴 높이까지 발라가지고 이렇게 하는 경우들도 있었어요. 그래서 이 미국흰불나방뿐만 아니라 다른 어떤 돌발 해충들이 문제가 있기 때문에 일부 구간에 대해서 백도제를 한번 실험적으로 해보실 것을 권하는데, 과장님 생각은 어떠신가요? 효과가 있을 것으로 보이나요?
성복
이성복산림녹지과장
이 부분도 어느 정도는 효과가 있을 것으로 판단되는데요. 지금 이제 나무 의사 제도가 도입이 됐기 때문에 이 부분을 한번 협의를 해보고요. 금년도에 기습적으로 이렇게 돌발 해충이 나다 보니까 저희들이 조금 적기 방제가 어려웠는데 내년부터는 저희 관내가 나무 의사가 3개 업체가 있습니다. 그래서 일반 산림사업 법인체는 방제만 하지 진단 처방을 못 하거든요. 그래서 내년부터는, 제가 군수님께 보고를 드렸습니다. 처음부터 처방과 진단을 할 수 있는 나무병원에 권역별로 나눠 주고 이분들이 제대로 방제를 못해서 실패를 한다 그러면 페널티를 주는 그런 방법으로 해서 아무튼 내년부터는 미국흰불나방 등 가로수 방제에는 큰 문제점이 없도록 노력하도록 하겠습니다.
김기일의원
그리고 마지막으로 하나 더, 지난번에도 행정사무감사 때 나왔던 말씀인데 부여군 읍내에 있는 가로수가 저기 이팝나무잖아요. 이팝나무 암수딴그루죠?
성복
이성복산림녹지과장
예, 그렇습니다.
김기일의원
그래서 그거 관련돼서 “암그루에서 열매 떨어지는 어떤 피해가 있다.” 이 말씀이 나온 바가 있어가지고 그에 대한 조치를 하시겠다고 그랬는데, 지금 뭐 진행된 거는 좀 어렵죠, 예산이 들어가는 거기 때문에. 그래서 우선 진행된 상황은 어떤가요?
성복
이성복산림녹지과장
지금 설계에 반영이 돼서 곧 시내에 우선 이제 주차 공간이 돼 있는 공간, 차량이 이제 피해가 많다고 해서 우선 1차적으로 지금 계획을 수립을 해서 지금 설계 반영해서 발주해서 사업자까지 지금 결정은 돼 있습니다.
김기일의원
거기에 있는 암그루만 이식하는 그런 형태로요?
성복
이성복산림녹지과장
예.
김기일의원
알겠습니다. 그리고 아울러서 이왕 하시는 바에 이팝나무에 대해서 암그루에 대한 전수조사를 해가지고 어떤 표식을 해놓은 다음에 그것이 겨울에도 작업이 이루어질 수 있도록 사전적인 조치가 필요해 보입니다.
성복
이성복산림녹지과장
그 부분도 지금 저희들이 우리가 조금씩 표시를 해놨습니다, 이미 조사를 해서.
김기일의원
조사를 해 놓으셨어요?
성복
이성복산림녹지과장
예.
김기일의원
이상입니다. 고맙습니다.
성용
장성용의장
김기일 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 안 계시므로 내가 몇 가지만 묻도록 하겠습니다. 아까 김기일 의원님께서 도로 유지보수가 안 된다 말씀하셨잖아요. 우리가 의장단협의회에서 충청남도지사하고 면담을 할 때 “지방도는 풀 깎기를 비롯한 정비사업이 안 된다.” 그래서 전년도에 매년 지방도 보수 유지관리를 300억 예산을 세웠는데 올부터는, 내년부터인가? 지금도 진행하고 있는 것 같아요. 한 1,500억에서 1,200억 정도 예산을 늘려서 이렇게 불편을 덜어주기 위해서 해준다고 하니까 그렇게 아시고. 박순화 의원님이 아까 말씀하신 그저께 우리 체육회 읍면 회장들하고 체육회장하고 홍산 면민체육대회 때 만났어요. 그랬더니 “집행부나 의회나 우리가 이렇게 무시당하고 쫓겨난 마당에 어떤 조건 제시도 안 들어주고.” 그래서 읍면에 체육회장들하고 가명단체들이 다 현수막을 붙이기로 해가지고 일부 붙인 데도 있어요. 그래서 어제 만나가지고 어제 붙인 건 떼었고 읍면 회장들한테 가부간 뭔가 결정은 안 났지만, 어제 우리가 저기 산5-1번지 지토리 거기를 갔다 왔어요. 도면을 놓고 체육회장하고 체육회 임원들하고 “이 정도면 됐지 왜 부여를 떠나지 않느냐.”, “아니 궁도협회 회원이 부여만 사냐.”, “홍산도 있고 남면도 있는데 위치가 어디냐.”, “위치가 뭔 관계 있냐.” 부여 자리도 사단에다 통보를 했는데 협조 공문도 안 왔고. 딱딱 소리 난다고 민원 내려오면 그것도 골치 아파요, 과녁판에 맞는 소리도 상당히 신경 쓰이니까. 그래서 어제 체육회장이 자기가 가맹단체 회장은 아니지만 책임지고 여기다 하는 걸로 결정을 했어요. 그래서 현수막도 안 붙이기로 했고 붙인 것도 떼었고. 그렇게 해서 임시라도 할 수 있게. 근데 밤은 관리를 누가 해요? 밤 줍던데, 용역을 줬어요?
「없습니다」하는 의원 있음
성복
이성복산림녹지과장
저희가 관리를 하다가 재무회계과로 이제 관리 전환이 됐기 때문에……
성용
장성용의장
그 밤 줍는 사람은 그냥 와서 주워가는 사람들이던데, 품 팔러 온 사람도 아니고 군에서 관리하는 사람도 아니고. 그거 아무나 주워다 먹어도 돼요? (송복섭 의원 거수) 예, 송복섭 의원님.
송복섭의원
그거는 제가 재무과에 요청을 했습니다. “밤을 그냥 둘 수는 없으니 그 마을 주변 그 지역민들한테 줍고 관리할 수 있도록 해라.” 그렇게 얘기를 해서 지토리 마을 청년회에서 관리했고 풀 깎기하고……
성용
장성용의장
그냥 주워가는 걸로?
송복섭의원
거기 청년회에서 지토1, 2, 3, 4리 회에서 같이 공동으로 운용을 하기 위해서 그렇게 했습니다. 그냥 버리면 안 되잖아요. 그런 과정이 있으니까 이후는 그쪽에서 궁도장으로 사용을 한다고 하면 그거는 이제 밤을 조금 있으면 다 끝나잖아요. 그렇게 한 다음에 바로 하시든지 그건 상관이 없을 것 같아요.
성용
장성용의장
잘 알았습니다. 컨테이너 2개 이전을 해주고 밤 수확이 끝나면 과녁을 놓을 수 있는 자리를 놔서 임시 타 시군에 안 가고 거기서 할 수 있는 조건을 만들어주고 추가로 공유재산 심의해서 집도 지어주고 그렇게 결정을 했어요. 그렇게 아시고, 그 섬잣나무 보호수가 언제 지정됐어요?
성복
이성복산림녹지과장
섬잣나무 보호수가 한 6년 정도 된 것 같습니다.
성용
장성용의장
우리가 소나무를 캐가지고 이전할 때 한 20cm, 30cm 깊이 심으면 죽어요, 살아요?
성복
이성복산림녹지과장
깊이 심으면 나무가 생육 지장이 많이 있습니다.
성용
장성용의장
죽죠?
성복
이성복산림녹지과장
예.
성용
장성용의장
근데 지금 손바닥 정원이 그 현상이나 똑같아요. 그 위치에서 근경에 걔네들도 숨을 쉬어야 되는데 소나무 옆에다가 흙 30cm 올려서 거기다 나무 심고 물 주고, 그 나무가 성할 것 같아요? 생육장애 있어서 나중에 잘못됐으면 거기에 대한 책임지라고요.
성복
이성복산림녹지과장
예, 그 부분은 그래서 아까도 말씀을……
성용
장성용의장
그래서 나무의사가 있잖아요, 처방전 받아서, 그건 상식선에서 안 맞는 얘기예요. 나무 깊이 심으면 무조건 죽는데 거기다 30cm 뜯어가지고 나무를 심는다? 다시 검토해 보세요. 아까 벌목을 하면 10% 자부담을 부담해야 허가증 준다고 그랬잖아요. 전에는 10% 안 냈잖아요.
성복
이성복산림녹지과장
아니요, 내긴 냈는데 그러니까 이제 벌채한 이후에 나중에 조림사업할 적에 10%를 받다 보니까 이게 원활히 10%를 부담을 안 하니까 좀 문제점이 있었거든요. 받기는 받았는데 그래서 아예 벌채 허가해 줄 적에 벌채를 하기 전에 아예 10%를 받고……
성용
장성용의장
본인이 예를 들어서 대체조림 않는다고 하면 어떻게 돼요? 벌목 허가 안 해주는 거예요?
성복
이성복산림녹지과장
조림을 의무화가 돼 있기 때문에 조림을 하지 않는 조건에는 허가를 해줄 수가 없습니다.
성용
장성용의장
예를 들어 3천 평이면 대체조림하고 10% 부담금이 얼마 정도 돼요?
성복
이성복산림녹지과장
지금 한 500만 원에 묘목값까지 합치면 한 700만 원 정도 될 거예요.
성용
장성용의장
아마 그렇게 조건 제시로 아마 벌목할 사람 없을 거예요.
성복
이성복산림녹지과장
그거에 이제 10%가 자부담이고 90%가 보조……
성용
장성용의장
아, 700에 대한 10%?
성복
이성복산림녹지과장
예.
성용
장성용의장
잘 알았고요. 여기 백마강 둔치에 붉은꽃 아카시아 있죠. 아까 밀원 조성한다고 했는데 아카시아 노란색, 빨간색, 하얀색이 있는데 하얀색 말고는 꿀이 안 나와요. 꿀이 없다니까 빨간색 아카시아는.
성복
이성복산림녹지과장
빨간색이 전혀 없는 것은 아니고요. 벌이 많이 거기 있고요. 다만 이제 거기는 꿀을 주로 하는 것이 아니고……
성용
장성용의장
차라리 그럴 바에는 하얀색 아카시아를 심으셔야지.
성복
이성복산림녹지과장
아니 붉은꽃 아카시아는 이제 경관적인 측면이 있고……
성용
장성용의장
밀원 조성한다고 하길래요.
성복
이성복산림녹지과장
밀원은 일부고 그렇게 했고……
성용
장성용의장
이왕이면 노란색도……
성복
이성복산림녹지과장
연접돼 있는 공간에 또 흰 아카시도 있습니다.
성용
장성용의장
노란색도 심고 흰색도 심고 대칭적으로 하얀 것도 심고 해봐요.
성복
이성복산림녹지과장
심는 것은……
성용
장성용의장
거기는 자연적으로 와서 군락지 형성된 거 아니에요.
성복
이성복산림녹지과장
심어서 관리한다는 것은 적절치 않다고 판단을 하고요. 거기는 누군가에 의해서 처음에 식재가 돼서 자연 발생적으로 확장이 된 거거든요.
성용
장성용의장
노란색도 상당히 예쁘더라고요.
성복
이성복산림녹지과장
생태적으로 아카시가 교란의 우려가 있거든요.
성용
장성용의장
여기 산불진화대가 읍면대가 있고 군대가 있잖아요. 왜 군대는 연장해서 오래 근무하고 읍면대는 미리 종료가 되니까 그 사람들이 항상 불만이 그거야.
성복
이성복산림녹지과장
그것은 저희들이 군에서만 연장을 하는 것이 아니고 우리가 방침을 주는데 읍면장님 책임하에 연장을 할 수가 있어요.
성용
장성용의장
읍면도요? 급여는 내려보내 주는 거 아니에요.
성복
이성복산림녹지과장
그렇죠, 부족한 금액은 우리가 주고 있고 읍면장님 재량에서 하기 때문에 어디는 하고 않는 데도 있고 그렇습니다. 전부 다 읍면은 않는 것은 아니고요.
성용
장성용의장
근데 하는 데가 있고 않는 데가 있고 차별이 되니까 불만이 많아요.
성복
이성복산림녹지과장
읍면장님께서 판단을 해서 추진을 하고 있습니다.
성용
장성용의장
일률적으로 해야 맞지 누구는 하고 누구는 안 하니까 먹고 노는 사람들이 “왜 우리는 무시하냐.” 그러니까 지침을 내려서 똑같이 딱 끊든지 해야지 누구는 하고 누구는 않고 그건 안 맞는 것 같아요.
성복
이성복산림녹지과장
그 부분은 내‧외산, 은산이라든가 산이 많은 데는 연장해서 주로 할 것이고요. 그 외적인 부분은 조금 저기한 데는 일찍 끝나는 경우가……
성용
장성용의장
그것 좀 일관성 있게 맞추세요.
성복
이성복산림녹지과장
알겠습니다. 그 부분은 한번 읍면장님들하고 긴밀히 협의해서 맞춰보도록 노력하도록 하겠습니다.
성용
장성용의장
더 질의하실 의원님이 안 계시므로 산림녹지과 소관 업무보고 청취를 마치겠습니다. 이성복 과장님 수고하셨습니다. 다음은 환경과 소관 업무추진계획 보고를 청취하도록 하겠습니다. 조기환 환경과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
기환
조기환환경과장
(주요업무 추진계획 보고)
성용
장성용의장
환경과 업무추진계획 중 보충설명이 필요하거나 군정에 대한 발전 방안을 제시하고자 하는 의원님들께서는 질의해 주시고 과장님은 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 계십니까? (서정호 의원 거수) 서정호 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
서정호의원
과장님 수고 많습니다. 유기성 폐자원 통합처리용 환경시설 설치사업 지금 어떻게 향후 계획대로 잘 가고 있으신지요?
기환
조기환환경과장
현재 네 군데 지역에서 관심 있으신데 중정리 지역은 제일 먼저 시작을 했었는데 일부 주민들이 강력하게 반대를 하셔서 현재 중단된 상태이고요. 지금 가장 관심이 많은 데가 석성 지역이 제일 많이 관심을 가지고 있습니다.
서정호의원
어떻게 이게 사업대로 잘 돼 가겠어요? 이게 동네가 겹치는 부분이 많다 보니까 이게 단독적으로, 예를 들어 석성면에서 오케이를 하는 것도 아니고 각 리단위에 따라 틀리잖아요, 생각이. 이게 제가 보기에는 좀 힘들지 않나, 어떻게 생각하세요?
기환
조기환환경과장
저희가 주민 찬성을 80%로 높게 잡아서 80%가 동의를 해야 주민이 동의하는 걸로 봐서 조금 어려운 점은 있습니다. 그런데 석성 지역하고 규암 지역은 일부 거기에 있는 시설이 냄새가 나는 시설들이 있어서 그거를 철거하는 조건으로 이렇게 추진하고 있어서 그 2개 지역은 어느 정도 가능성은 있는데 이제 그렇게 하려면 냄새 나는 시설들에 대해서 시설을 설치해야 되는데 매입 비용이 좀 많이 올라갈 것도 같고요. 또 그렇게 하면서 반대하시는 분들이 계셔서 아까 말씀드린 것처럼 저희가 이번 공모할 때 9월 16일까지 공모를 했는데 연장 신청을 하면 두 번 연장할 수 있어서 11월 16일까지 기다려봐서 그때까지도 공모가 안 되면 이게 꼭 필요한 시설이기 때문에 그때는 저희가 적지를 몇 개를 선정을 해서 전문가들하고 의원님들하고 이렇게 협의를 해서 적지를 선정해서 추진하는 방법으로 추진하려고 합니다.
서정호의원
밀어붙인다는 말씀이시죠?
기환
조기환환경과장
저희가 2년간 지금 작년부터 공모를 했는데도 입지 선정이 안 되면 다른 방법을 선택해야 될 시기가 된 것 같습니다.
서정호의원
그래서 저도 이제 그쪽에 고민이 많은데 저는 리단위를 상대하시지 말고 차라리 면에 있는 이장님들 있잖아요. 면을 상대로 이렇게 사업을 추진하면 어떨까 그런 생각도 해봤어요. 왜냐하면 예를 들어서 뭐 A라는 리에서 리는 찬성을 해도 그 옆에 있는 B나 C나 D가 이렇게 반대를 하면 계속 추진이 안 되지 않습니까? 그래서 좋은 사업이고 또 우리 군에서 해야 될 사업이면 예를 들어 석성면이면 석성면, 규암면이면 규암면 그리고 면에 있는 이장님들 있잖아요 이장회의나 이런 걸 통해서 그런 분들하고 어떻게 협조를 해서, 그분들도 그런 자원화시설 잘 돼 있는데 선진지견학도 가실 수 있으면 가시자고 해서 한번 해보시고 그렇게 해서 접근을 해야 되지 않느냐. 그 동네에 예를 들어서 규암에 금암2리다, 금암2리 분들만 가시지 말고 그 옆에 있는 합송리든 신리든 이런 분들도 같이 모시고 가셔가지고 이해를 돕는 게 어떻겠어요?
기환
조기환환경과장
저희가 공모한 것이 행정리 중심으로 그 지역에서 80% 찬성하면 동네 주민이 찬성하는 걸로 신청하는 거고요. 옆 동네에서 반대를 하더라도 옆 동네는 당연히 반대가 있습니다. 그래서 옆 동네에서 반대하더라도 그 행정리에서 80% 찬성하면 찬성하는 것을 보고 추진합니다. 그런데 그 행정리에서도 80%가 안 되기 때문에 현재 추진을 못하고 있는 겁니다.
서정호의원
그 동네에서 80% 이상이 되면 사업이 추진이 되는데……
기환
조기환환경과장
옆 동네에서 반대를 하더라도 그 동네만 주민이 80%만 찬성하면 추진하려고 합니다.
서정호의원
80% 이상 되는 지금 동네가 없지요?
기환
조기환환경과장
현재까지는 동의서를 제출한 데는 아직은 없고요. 계속 견학 다니고 설명회도 하고 이렇게 하고 있습니다.
서정호의원
저는 그래서 이게 참 우리 부여군에서 꼭 필요한 사업인데 이걸 해야 되는데, 우리 동네에서는 하고 싶어도 옆에 동네분들한테 그분들이 이렇게 하고 있기 때문에 선진지견학 같은 거 갈 때 이왕이면. 예를 들어 면에 의장단 회장님 같은 분들 계시잖아요. 그런 분들한테 말씀을 드려서 좀 관심이 있고 이러신 분들 있으면 이장님들도 같이 한번 견학을 하는 걸로 그런 것도 추진하면 괜찮겠다, 도움이 되겠다. 이런 생각이 본 의원은 들더라고요.
기환
조기환환경과장
의원님 말씀하신 대로 그렇게 하도록 하겠습니다. 그리고 구룡면 이장단 회장님은 한 번 다녀오셨습니다.
서정호의원
이장단 회장님만요?
기환
조기환환경과장
이장단 전체가 다녀오셨습니다.
서정호의원
그래서 조금 이게 부여군민이 꼭 필요한 사업이니까 부여군민이 알아야 될 필요성도 있고. 그래서 석성면이면 석성면, 규암면이면 규암면 이런 이장단 회장님들을 통해서 이장님들하고 같이 좀 가서, 왜냐하면 내 일이 아니면 그분들은 뭐 관심도 없을 수도 있고. “뭐 그거 있으나 마나.”, “아이, 안 돼, 우리 동네는 냄새 나서 안 돼.” 그런 것보다는 “아, 진짜 갔다 왔더니 좋더라.”, “냄새 하나도 안 나고 그 동네에 들어와도 괜찮을 것 같은데.” 이렇게 이게 여론 형성이거든요. 그래서 폭을 넓게 가지셔가지고 이장단 회의 때 가서 브리핑도 하시고, 우리 과장님께서 할 수 있잖아요. 그래서 동네 소식을 부여 소식을 전하는 거니까. 그래서 그런 노력을 좀 해 주십사하고 부탁드리는 거예요.
기환
조기환환경과장
알겠습니다. 적극 추진하겠습니다.
성용
장성용의장
서정호 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (윤선예 의원 거수) 윤선예 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
윤선예의원
과장님 업무보고 잘 들었습니다. 두 가지 질의드리겠습니다. 깨끗한 부여 만들기 281쪽에 대해서, 너무도 꼭 필요하다고 기후위기 대응해야 할 군민 모두가 실천해야 할 숙제라고 봅니다. 그런데 지금 쓰레기통 설치 및 운영하신다고 지금 10개소 운영하고 있다고 했는데, 지금 현재 운영하고 계시는데 그 성과는 어떻습니까?
기환
조기환환경과장
쓰레기통 시범 설치 이거는 아직 설치를 저희가 좀 빨리 했어야 되는데 못 했고요. 향후에 이제 설치계획이고 현재 지속협에서 설치해서 운영 중인 것들이 있는데요. 보면 큰 대로변에 설치돼 있는 것은 비교적 관리가 되고 있는데 비해서 골목까지 이렇게 설치가 돼 있는 것들은 저희가 목표하는 것은 손에 들고 다니는 거를 도로에 버리지 않고 쉽게 버릴 수 있게 하려고 이걸 하는 건데 골목까지 설치해두다 보니까 또 투입구가 너무 크다 보니까 손에 들은 것이 아닌 가정 쓰레기까지 이게 버려져서 그것들을 한번 협의를 해서 철거하는 걸 생각해 보고 있습니다.
윤선예의원
저는 앞으로 이제 문화제 행사도 다가오잖아요. 시내 주변이나 이게 제가 이렇게 봤어요, 골목 이렇게 모퉁이라든가 골목 입구 보면 쓰레기가 마냥 있더라고요. 바닥에 그냥 있어서 좀 약간 이렇게 눈살을 찌푸릴 수 있는 관광객들이 보면 그럴 수 있어서 읍내 시내 쪽이라도 깨끗하게 해줄 수 있도록 일반 쓰레기, 가정 쓰레기를 버리는지는 몰라도 더 곳곳에 설치해서 다니는 분들이 쓰레기통이 없어서 찾다 보면 그냥 슬쩍 버리는 수가 많이 있어서 그런가는 몰라도, 좀 더 설치를 해서 깨끗한 부여시내가 되지 않을까 싶어서 지금 제가 질의드리는 거거든요.
기환
조기환환경과장
쓰레기통 놔주면 그냥 손에 들은 것만 버리면 좋은데요. 그렇지 않고 가정에서 종량제 봉투에 담아야 할 쓰레기도 같이 버리기 때문에 그게 이제 문제점이 있는 거거든요.
윤선예의원
저는 그것도 그렇지만 또 이제 한 가지 더 이게 쓰레기 분리수거 있잖아요. 그것도 굉장히 심각하다고 봅니다. 가정에서부터 실천이 필요한데 쓰레기 분리를 이제 뭐 쓰레기 폐지, 캔, 플라스틱 이렇게 종류를 이렇게 해서 시골 읍면단위에서 이렇게 버려요. 갖다 버리면 먼저도 제가 말씀드렸지만 쓰레기차에서 그냥 한 번에 수거 같이 해서 막 가져간다고 말씀드렸잖아요. 근데 그게 아직 뭔가 분리가 안 돼 있어서 본 의원이 한번 다른 걸로 이렇게 의도로 요일별로 수거를 좀 했으면 어떨까. 자재는 자재끼리 이렇게 아니면 플라스틱은 플라스틱 이렇게 요일별로 정해놓고 하면 군민들 읍면에서도 뭔가 각인이 돼서 좀 나아지지 않을까 생각하는데, 과장님 생각은요?
기환
조기환환경과장
의원님 말씀을 긍정적으로 검토를 해보겠습니다. 그런데 저희가 그런 걸 하려면 주민 의견을 미리 한번 들어봐야 되기 때문에 한번 주민 의견 수렴을 해보고 별도로 보고 드리도록 하겠습니다.
윤선예의원
지금 현재 저희 면에는 월요일 아침에 수거를 해가시더라고요. 그러니까 주말이면 다 갖다 내놓는데 보면 이렇게 나름대로 어떤 분들은 분리수거해놓는 분도 있고 어떤 분은 그냥 같이 해놓는데, 어차피 실어갈 때 위에다 같이 넣고 통으로 그냥 실어가요. 그래서 이게 문제가 있다고 보고요. 요일별로 그걸 좀 이렇게 해서 가정에서도 분리수거 하면 요일별로 버릴 수가 있잖아요. 그게 시작이 되지 않을까 싶습니다. 그건 꼭 필요하다고 봅니다. 이거 너무 심각해요.
기환
조기환환경과장
예, 알겠습니다.
윤선예의원
그리고 아까 좀 전에 우리 서정호 의원님께서 말씀드렸는데 유기성 폐자원 이거 진짜 국가적으로나 어디나 꼭 필요한 사업이기 때문에 해야 되잖아요. 그런데 우리 부여에서 반드시 필요하다고 하는 사업이라고 하면 이걸 좀 서로들 기피를 하잖아요. 그래서 이번에 선진지 견학 갔다 온 것도 알고 있습니다만, 갔다 오신 분들의 의견은 뭐라고 하시나요?
기환
조기환환경과장
다녀오신 분들은 대부분이 “냄새는 문제가 없다.” 다만 그 시설이 “우리 동네에 똥공장”이라는 이렇게 표현을 하시면서 “그런 것들이 있는 것은 좀 싫다.” 그렇지만 대체적인 분위기는 다녀오신 분들은 훨씬 다녀오시고 나서 긍정적으로 변하십니다.
윤선예의원
그렇죠, 마을에 똥공장이 생긴다고 하면 다들 혐오시설이기 때문에 기피를 하는 건 당연한 것 같습니다. 그래도 어딘가는 또 해야 되니까. 여기에 대한 인센티브는 뭐 어떻게 확실히 주어지나요? 그 마을에 세워지면?
기환
조기환환경과장
저희가 공모한 것이 주민 숙원사업으로 50억을 지원해 주는데 사업비에 대한 국고 보조가 확정이 되는 해에 10억 그리고 그다음 연도부터 매년 5억씩 해서 8년 동안 나머지 40억 드리고 그다음에 가축분뇨나 이런 음식물 쓰레기를 받으면 저희가 반입수수료를 받는데 거기에 10% 정도 금액 하면 한 1억 정도 예상이 됩니다. 그거를 주민기금으로다가 매년 드리는 조건이고 또 저희도 이렇게 다니면서 알은 건데 수집운반업 허가를 마을에서 내서 그 수집운반업 하면서 또 이득금이 생기는 것도 있고 또 50억 주는 거에서 마을에서 할 수 있는 창고사업이라든가 아니면 태양광 발전 이런 걸 해서 마을에 기금으로 쓸 수 있도록 그런 사업을 지원을 하는 거죠.
윤선예의원
근데 이제 이게 마을분들한테 어떻게 전달됐는지는 몰라도 아까 과장님께서 80%가 마을에서 찬성이 된다면 이제 집행이 될 수 있는 방향으로 할 수 있다고 했잖아요. 근데 20%의 반대가 크다고 생각하면 어떻게 하시려고, 마을에 분란이 일어나지 않을까요?
기환
조기환환경과장
어느 정도 그거는 예상이 되는 상황인데요. 어떠한 사안에 대해서 전체 주민이 100% 찬성한다는 것은 있을 수 없기 때문에 저희가 그래서 70%도 고민을 했었는데 그렇게 하면 저희가 일하는 데는 편하지만 30% 주민들이 반대하기 때문에 저희가 그것도 높여서 “주민 20% 이상이 반대하면 안 하겠다.” 그렇게 한 거거든요. 그래서 이거는 저희가 높게 잡은 거는 있습니다.
윤선예의원
그래서 이제 저도 마을에 이제 그런 반대하시는 분들을 만나봐서 얘기도 들었습니다. 그래서 인센티브가 뭐가 확실하게 주어지면 그 마을에 발전도 되고 나쁜 것만 아니다. 똥공장이 들어와서 혐오해서 그렇지 냄새도 지금은 기계가 잘 돼서 안 난다고 하니 선진지견학 다녀오신 분에 해서 무조건 반대만 하시지 말고 좋은 방안으로 검토 좀 해달라고 했더니 무조건 반대하신다고 그러시더라고요. 그래서 그게 이제 일부분에 하면 어쨌든 간에 집행을 하신다고 하셨는데 기왕에 집행하실 거면 많은 사람들이 그 마을에 찬성으로 돌려서 인센티브에 대해서 확실하게 잘 전달해서 해주셨으면 좋겠어요.
기환
조기환환경과장
알겠습니다. 저희도 반대하시는 분들 의견을 들어보니까 자기는 현재까지 잘 살고 있는데 이것이 들어오면 “나는 경제적인 도움도 필요 없고 나는 이렇게 살고 싶다.”, “무조건 반대다, 이유 없다.” 그렇게 말씀을 하시더라고요.
윤선예의원
그러니까 인센티브에 대해서 각인 좀 시켜주셔서 마을에 더 좋은 점이 많다는 걸 많이 얘기해서 잘 될 수 있었으면 좋겠습니다.
기환
조기환환경과장
예, 알겠습니다.
윤선예의원
수고하셨습니다.
성용
장성용의장
윤선예 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (송복섭 의원 거수) 송복섭 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
송복섭의원
과장님, 여러 가지 환경 문제에서 많이 수고를 하시는데요. 제가 세 가지만 간단하게 여쭤볼게요. 우리 중점관리대상을 선정을 하신다고 했잖아요. 이게 6월에 업무보고 책이기 때문에 지금쯤은 선정이 됐을 것 같은데 선정이 되셨나요?
기환
조기환환경과장
예.
송복섭의원
선정되신 것을 한번 명단 좀 주시고. 제가 그것을 왜 그러냐면 민원이 많은 곳이 선정이 됐는지 안 됐는지 한번 확인 좀 해보려고 그럽니다. 그것 좀 주시고요. 그리고 저기 지금 얘기하는 에너지타운 조성사업에 제가 처음에 그런 말씀을 드렸었는데 구룡에 있는 현재 똥공장 개인이 운영하는 곳 있잖아요. 그곳을 매각을 해서 우리가 거기에 하면 마을 구룡 주민들도 냄새가 안 나고 하니까 좋을 텐데, 그것은 추진을 할 수가 없는 상황인가요?
기환
조기환환경과장
구룡도 지금 4개 지역 중에 1개 후보지로 돼 있어서……
송복섭의원
후보지는 돼 있는데 일단 우리는 그 마을에서는 어쨌든 그곳을 하기 위해서 구룡에서 지금 참여를 한 거예요?
기환
조기환환경과장
맞습니다.
송복섭의원
그러면 제가 듣기로는 개인이 하는 그 공장을 상당히 가격을 많이 달라고 해서 할 수 없다라는 이야기를 들었는데 그거하고는 관계없나요?
기환
조기환환경과장
아직 거기 가격까지 가기에는 너무 빠른 것 같고요. 지금은 위치 선정이 첫 번째 과제입니다.
송복섭의원
위치 선정이 첫 번째 과제라고 해도 그곳을 놔두고 다른 곳에다가 해달라고 요청하면 그건 아니잖아요.
기환
조기환환경과장
구룡 지역은 그 지역 그것을 없애고 거기에다가 최신시설을 설치를 원하고 계십니다.
송복섭의원
그러면 제 생각에는 그러면 다른 곳보다 그곳을 해야지만이, 그곳에 해줘야지만이 구룡, 남면 그 뜰에서 농사짓거나 생활하시는 분들한테 정말 그 냄새 역한 냄새를 맞지 않는 그런 환경을 만들어주는 거 아닌가 싶어요. 그래서 지속적으로 구룡을 설득하고 주민들한테 다른 곳을 방문할 수 있도록 해서 그걸 설득하는 게 가장 좋다고 봐요. 그 냄새 나는 거 놔두고 또 다른 곳에 또 설치를 한다라고 하면 그 또한 냄새나는, 냄새가 나지 않지만 우리가 이중으로 고통을 겪는 거 아닌가 싶은 생각이 들으니 제 생각에는 그렇게 좀 해주셨으면 좋겠다라는 말씀을 드리고요.
기환
조기환환경과장
예.
송복섭의원
지금 9월이잖아요. 우리 전진산업 문제가 어디까지 지금 되어 나오고 있나요?
기환
조기환환경과장
2월 달에 침출수 문제가 우선적으로 해결이 돼야 돼서 침출수를 처리할 수 있는 시설을 하라고 2월 달에 조치명령 해서 9월 30일까지가 기간이고요. 계속 그걸 이행을 안 하고 있어서 지난 7월 달에 이행이 안 되면 군에서 강제로 침출수 처리시설을 하겠다고 해서 그 기간이 내년 3월 12일까지 기간입니다. 그래서 올해 9월 말일까지 이행이 안 되면 조치명령 미이행으로 해서 일단 고발 조치하고 다시 또 2차로 조치명령 계획이고요. 그다음에 내년 3월 12일까지 이행이 안 되면 저희가 지금도 환경부하고 계속 협의를 하고 있는데 저희 군에서 그 시설을 다 하기에는 부담스러워서 내년도 예산에 대집행 비용을 반영을 해서 대집행 계획인데, 저희 계획은 그렇게 지금 진행하고 있는데 사업자가 계속 행정처분 효력정지 가처분 신청하고 계속 소송을 하고 있기 때문에 저희가 만약에 소송에서 패소하지 않는다고 하면 내년 3월 달에 집행을 할 계획인데, 행정대집행이 또 사업자가 강력하게 반대를 하며 물리적으로 행사를 하면 조금 늦어질 수는 있습니다. 그리고서 소송에서 지지 않고 저희 군에서 계획대로 한다고 하면 내년 정도에는 하는데 그게 바로 시설을 하는 게 아니고 일단 또 설계도 해야 되기 때문에 실제 공사를 시작하는 것은 내후년 정도가 되지 않아야 될까, 이렇게 판단됩니다.
송복섭의원
정말 참 문제가 많으네요. 그 사업자가 정말 말하는 악덕 사업자네요. 주민들한테 그렇게 많은 피해를 주면서 계속적으로 이렇게 소송과 소송을 더불어서 이렇게 굉장히 많은 기간을 소요 되게 하는데. 그렇잖아요, 우리가 이게 다 제대로 된다고 해도 6개월을 앞으로 더 기다려야 되는데, 그렇지 않으면 1년 이상 또 기다려야 되는 그런 결과가 나타나는 거잖아요. 우리는 우리대로 주민들한테 건강검진도 할 수 있게 해주고 다 하는데도 그것을 모든 책임을 군에 떠넘기는 형식의 이야기를 하는 사람들을 보면 이걸 어떻게 해야 하나 싶은 생각이 들거든요. 그 악덕업체를 정말 어떻게 처리를 해야 하는지 그게 참 문제인 것 같습니다. 우리 군에서 이것을 정화조라도 여러 개 묻어서 물을 좀 정화시켜서 나가게 하는 것을 진행을 하려고 하는데도 그것까지도 안 되는 거잖아요, 지역민들은 상당히 많은 고통 속에서 호소를 하고 있는데. 어찌 됐든 우리가 빨리빨리 진행을 할 수 있었으면 좋겠다라는 생각에서 말씀드립니다. 우리가 냄새 맡는 곳을 맨날 맡고 살 수는 없고 코를 들고 살지도 못하고 비만 오면 더 심하잖아요, 악취가. 그런 것들을 잘 좀 환경과에서 많은 관심 갖고 해 주셨으면 좋겠고. 점리에 있는 돼지 돈사 거기도 민원이 많잖아요. 거기는 회사잖아요, 개인이 하는 게 아니죠. 그 회사에서 하는 거니까 그것을 회사 사장한테 얘기를 하든지 해서 그 기간이 넘은 정화조 같은 것은 다시 묻을 수 있도록 해주시고 중점관리대상에 꼭 들어갔으면 좋겠는데 들어가 있는지는 모르겠습니다. 이런 것들을 빠른 시간 안에 해소가 될 수 있고, 중점관리는 그럼 한 달에 몇 번씩 들어가서 관리하나요?
기환
조기환환경과장
예, 저희가 중점관리대상업소는 영세업소라든가 이런 데는 관리하는데 집중적으로 관리할 수 있도록 하겠습니다.
송복섭의원
이런 큰 곳이 더 문제예요. 영세업자들은 그래도 나름 지키려고 노력을 하는데. 그리고 거기가 저기까지 하죠? 유분인가요? 퇴비. 퇴비까지 하는 것 같은데 거기에 계분을 섞는다는 거죠. 계분을 갖다 섞을 때가 냄새가 최고 많이 난다고 합니다. 성흥산이 어디예요, 우리 문화재 보호구역이고 참 아름다운 성흥산을 올라를 못 가고 영화 촬영하는 사람들이 촬영하다 중지를 했다고 합니다, 냄새가 너무 심해서. 이런 정도가 되면 안 될 것 같아요. 그래서 중점관리대상으로 이런 곳들을 선정해서 한 달에 두 번을 가든 세 번을 가든 해서 중점적으로 관리를 해주기를 요청드리겠습니다.
기환
조기환환경과장
최선을 다해서 열심히 하겠습니다.
송복섭의원
이상입니다.
성용
장성용의장
송복섭 의원님 수고하셨습니다. 점심식사를 위해서 정회하고자 하는데 이의가 없으십니까? 점심식사를 위해서 정회하였다가 2시에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
11시 55분 정회
14시 03분 속개
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? 273쪽에 폐사체 냉동창고 설치를 어디다 한다고 보고는 안 돼서 묻네요. 어디다 설치하세요?
「없습니다」하는 의원 있음
기환
조기환환경과장
당초 계획은 예전 국유림사무소에다가 하려고 했는데 김기일 의원님께서 거긴 다른 용도로 쓸 용도가 많다고 하셔가지고 홍산으로 계획해서 하고 있습니다.
성용
장성용의장
홍산 어디요?
기환
조기환환경과장
홍산 예전 비위생 매립지 장소……
성용
장성용의장
정동리?
기환
조기환환경과장
네. 거기가 군유지이고 그래서 도로 인접돼 있고 그래서 그쪽에 민가도 없고 해서 그쪽에 설치하려고 합니다.
성용
장성용의장
그러면 냉동창고 키는 누가 가지고 있어요? 본인들한테 주나요? 업자들한테.
기환
조기환환경과장
그건 수렵하시는 분들 인원이 많기 때문에 비밀번호키를 해서 비밀번호 그 회원들한테만 알려주려고 합니다.
성용
장성용의장
이거 바로 바로 처리해야죠. 멧돼지가 됐든 고라니가 됐든 잡아서 차에다 적재함에 실어오면 진드기 식으면서 밖으로 기어나오는 진드기 보셨어요?
기환
조기환환경과장
그래서 냉동창고도 하려고……
성용
장성용의장
글쎄 냉동창고 들어가기까지 몸이 식으니까 차 바닥이나 그 주위에 다 나오는 거예요. 그러면 즉시 즉시 처리할 수 있는 시스템 구축하라는 얘기예요.
기환
조기환환경과장
예.
성용
장성용의장
그리고 쓰레기 매립장 CCTV는 왜 달아놨어요, 이동식? 고정식으로 해서 뭔가 정확하게 나중에 문제 됐을 때 확인할 수 있는 해야지 이동식으로 해놓고 얼마나 시끄러웠어요. 이동식 갖다 놓고 멧돼지 파서 쓸개 빼갈 때는 돌려놓고 다 그런 식으로 민원이 들어오는 거예요. 고정식은 위치 변동 못하는 거 아니에요. 다리 묶어서 그거 캐먹을 때는 돌려놓고.
기환
조기환환경과장
고정식으로 하려면 선이 거기까지 가야……
성용
장성용의장
방향만 말뚝 꽂고 그 방향만 쏘면 되잖아요. 다리 놓고 이동식으로 하니까 뭔 효과가 있어요, 사체 캐먹을 때는 돌려놓고. 그런 민원이 계속 들어오는데 앞으로 그럴 일은 없겠지만 그거 고정식으로 해야지 나중에 뭔가……. 소각장 에너지 타운 조성한다고 했는데 여기 보니까 여러 가지 좋은 일 많이 하는데 나는 개인적으로 생각하는데 강원도 커피 거기 가보셨어요? 커피마을.
기환
조기환환경과장
가보지 못했습니다.
성용
장성용의장
현대인들은 커피 외국서 들어오면서 방부제 건조하면서 약품처리 이런 거 등등……. 커피 강원도에서도 거기서 자기가 직접 갈아서 재배한 걸 사람 엄청 오는데 열에너지만 있으면 그런 거 얼마든지 할 수 있거든요. 그러면 부여군 수영장 가지고 돈 때문에 맨날 관리운영비 주네 안 주네 되네 않네 그러면 그 에너지 이용해서 부여군민들이 공짜로 사용할 수 있는 수영장 같은 거 열에너지를 이용해서 얼마든지 할 수 있는데 스마트팜 이쪽 공급한다고 했는데 예를 들어 부여군에서 공급을 하다가 뭐가 잘못돼서 아니면 기계장비가 아니면 수리나 아니면 잘못해서 공급을 못해서 피해를 봤을 때는 그 책임 누가 지어요?
기환
조기환환경과장
스마트팜 조성할 때 별도로 소각시설을 1년에 두 번 정도는 수리를 위해서……
성용
장성용의장
아니, 갑자기 가동이 잘못됐다 해서 그 피해를 봤을 때는 그 책임 누가 지어야 하냐고요.
기환
조기환환경과장
그걸 대비해서 예비적으로 보일러실을 갖추고는 있습니다.
성용
장성용의장
파이프라인 설치하는데 1킬로에 얼마씩 들어가요?
기환
조기환환경과장
그건 별도로 파악을 해서 보고를 드리도록 하겠습니다.
성용
장성용의장
엄청난 돈 들어갈 텐데 부여군민들이 똑같이 운영할 수 있게 수영장이나 아니면 요새 파파야니 서천 가봐요 바나나니 뭐니 엄청…. 열대지방에서 풋과일이 오기 때문에 그래도 단데 거기서 완숙된 거 먹으면 기절해요, 하도 당도가 좋아서. 그런 거 여기다 해놓으면 얼마나 좋겠어요. 많은 사람 유입하고, 힐링할 수 있는 공간 만들고. 누구는 주고 누구는 안 주고 어떻게 할거예요, 스마트팜 하는 사람들. 길게 파이프를 끌고 가서 만약에 잘못돼서 2차 책임 또 지라고 할 테고. 다시 한번 검토하세요.
기환
조기환환경과장
알겠습니다.
성용
장성용의장
더 질의하실 의원님이 안 계시므로 환경과 소관 업무보고 청취를 마치겠습니다. 조기환 과장님 수고하셨습니다. 다음은 문화체육관광과 소관 업무추진계획을 청취하도록 하겠습니다. 김건태 문화체육관광과장님 나오셔서 보고해주시기 바랍니다.
건태
김건태문화체육관광과장
(주요업무 추진계획 보고)
성용
장성용의장
문화체육관광과 업무 추진계획 중 보충설명이 필요하거나 군정에 대한 발전 방안을 제시하고자 하는 의원님들께서는 질의해주시고 과장님은 이에 답변해주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 계십니까? (윤선예 의원 거수) 윤선예 의원님.
윤선예의원
업무보고 잘 들었습니다. 제가 책자하고 별개 되는 것도 질의 좀 하겠습니다. 사계절 즐기는 문화예술행사라든가 다양한 문화예술시설 조성으로 관광 명소화시킨다고 돼 있는데 지금 각종 행사가 늘어나고 있어요. 예술행사라든가 부여군 발전해서 좋은 거 같기는 한데 각종 문화행사도 있어서 좋은데 버스킹을 많이 해요, 주변에서 보면 동아리가 많이 움직여서 활성화돼서요. 근데 제가 구드래 조각공원이나 솔밭에서도 버스킹을 많이 하는데 하려면 전기선이 없어서 불편함을 많이 초래해요. 조각공원에서는 화장실에서 끌어오는 여건이 있어서 어렵고 솔밭에서도 의용소방대 사무실에서 불편하게 허락을 받고 끌어오는 예가 있거든요. 그런 데 설치하는 방법은 없습니까?
건태
김건태문화체육관광과장
저희가 임의로 상설공연장을 설치할 수 있는 여건이 안 돼서 버스킹 공연을 한다고 저희한테 전기 사용 협의를 하면 저희가 최대한 협조를 해주고 있는 상황이고요. 지역주민들이 버스킹 공연을 할 수 있도록 공연장을 설치해주는 건 어렵습니다, 하천이고 그래서.
윤선예의원
과장님 버스킹을 사용하게 전화하면 허락은 해요, 장소를. 근데 장소는 허락은 좋은데 전기시설이 불편하다니까요. 뭐든지 악기를 하려면 전기시설이 있어야 그거 누구든지 와서 동아리들이 움직일 수 있는데 그 여건이 안 돼서 못한다고요. 그러니까 예술행사 이런 걸 많이 하는데 그런 걸 간편하게 해주시면 안 되냐고 제가 질문하는 겁니다.
건태
김건태문화체육관광과장
시설물 관리 주체들이 사실은 다릅니다. 사적관리소에서 관리하는 장소도 있고 문화재과에서 관리하는 데도 있고 저희 과에서 관리하는 것도 있는데 저희 과에서 관리하는 그곳에서 전기를 필요로 하면 저희가 적극적으로 얘기를 하면 다 쓸 수 있도록 허가를 내주고 있는 상황입니다.
윤선예의원
저희들도 필요해서 쓰려고 전화를 드렸는데 날짜하고 시간만 하면 허락은 해주시더라고요. 근데 전기시설을 저희들이 가지고 가서 하려고 하면 불편하다니까요. 그런 걸 어려운 걸 여건을 해소시켜달라고 말씀드리는 거예요.
건태
김건태문화체육관광과장
아무나 전기를 뽑아쓰게끔 하면 조금……
윤선예의원
전기를 아무나 가서 쓸 수 있는 게 아니라 일반 동아리 하시는 분들이 거기다 해놓으면 전화로 해서 허락 하에 써야 되겠죠. 그렇게 할 수 있게 해줄 수 있냐고요, 설치를 해놓고. 본인들이 가지고 가서 전기시설을 해야 돼요. 그런 여건이 있다고요. 그래서 못하는 경우가 많습니다.
건태
김건태문화체육관광과장
그건 별도로 제가 의원님 만나 뵙고 정확한 장소가 어딘지 별도로……
윤선예의원
구드래 조각공원 안에 무대 있잖아요. 그 안에 전기시설이 없어서 화장실에서 끌어다 써요. 그리고 구드래 솔밭, 입구에 솔밭 거기 버스킹 많이 하는데 거기도 의용소방대 사무실 있죠. 거기서 빌려다 꽂아서 쓰거든요. 필요로 할 수 있게 군민들이 쓸 때 그런 거 해주시면 좋겠다 생각이 들었고요. 그리고 궁남지 연꽃 무대 설치하는 데 있잖아요. 그 옆에 박스가 있더라고요, 전기 판넬 박스. 거기는 조명만 쓸 수 있는 할 수 있는 겁니까?
건태
김건태문화체육관광과장
그 시설은 사적관리소에서 관리하는 시설물이다 보니까 저희가 관리하는 시설이 아니라 그렇습니다.
윤선예의원
그런 것이 있어서 전기를 쓸 수 있으면 좋겠는데 그게 안 되더라고요, 여러 가지. 그래서 곳곳에 버스킹하고 즐길거리 문화 이런 걸 같이 해소할 수 있는 것을 제공해주시면 좋겠다는 생각이 들었습니다.
건태
김건태문화체육관광과장
그래서 저희가 아까 업무보고에도 잠깐 있는데 상설공연장이나 이런 부분을 설치해볼까 해서 내년 사업계획에 금년에 실시설계하는 쪽에 궁남지 쪽에 상설공연장을 만드는 건 아니고 의원님께서 말씀하신 것처럼 상설 공연을 할 수 있는 그런 기반 전기나 이런 걸 넣어 놓고 그분들이 공연을 하는 분들이 와서 텐트나 이런 걸 치고 자연스럽게 전기 연결해서 할 수 있도록 그런 공간을 마련하는 것을 추진을 하고 있는 상황입니다.
윤선예의원
그렇게 해소가 잘 됐으면 좋겠습니다. 왜냐면 각종 동아리들이 많이 꾸준히 잘하고 있어요. 자치회를 통해서라든가 평생교육관 여러 곳을 통해서 동아리들이 많이 활성화되고 잘 하고 있는데 동아리분들이 나와서 많이 움직이고 싶다고는 해요. 그런데 여건이 안 된다 그런 말씀을 하시거든요. 그래서 구드래 조각공원도 여름엔 너무 뜨거워. 벌판 공간에 너무 뜨거워서 무대 앞에 넓잖아요. 안에다가 파라솔 그늘막 있죠. 파라솔 텐트라고 해야 되나 텐트라고 있던데 그런 것들 몇 개 해놓으면 안 되겠어요?
건태
김건태문화체육관광과장
저희가 그런 거까지 다 해주기는 좀 어려움이……
윤선예의원
제가 왜 이 얘기를 하냐면 각종 예술 문화 이런 거 하는 거 돈은 많이 투입이 되는데 동아리들이 움직일 수 있는 여건이 조성이 된다면 그런 것도 돈이 덜 들 거 아닌가 싶습니다. 한번 참작 좀 해주세요. 하시는 분들이 뜨겁다고 여름에 너무 덥다고 얘기하시더라고요. 구경하시는 분들은 그늘이 있으면 좋겠다 그런 말씀하셔서 제가 얘기를 드리는 거고요. 310페이지에 반산저수지 수변공원 있죠. 아까 임시 개통으로 9월 문화제 때 하신다고 하는데 왜 임시 개통합니까?
건태
김건태문화체육관광과장
공사가 1차 공사는 거의 마무리되는데 실감형 콘텐츠사업이라고 해서 18억짜리 추가공사가 있습니다. 그 공사가 조금 진행 중이기 때문에 완전 오픈은 그 사업이 어느 정도 이뤄진 다음에 하는 게 좋을 거 같아서 기반 시설 사업은 23일 대백제전 이전에 공사가 끝납니다.
윤선예의원
지나다 보면 거의 다 완공이 된 거 같기는 하더라고요. 제가 염려하는 건 저수지다 보니까 수심이 깊을 거 아녜요. 임시 개통 우선 하는데 혹시나 불의의 사고가 있지 않게끔 잘 했으면 좋겠다는 염려로 제가 말씀드리는 겁니다.
건태
김건태문화체육관광과장
일부러 물 안으로 뛰어들지 않는 한 1미터 20짜리 담장 다 쳐놨기 때문에 펜스가 있기 때문에 사실상 빠질 일은 없다고 봐야 합니다.
윤선예의원
밤에는 조명이 화려하게 잘 해놓나요?
건태
김건태문화체육관광과장
밤에도 기본 조명이나 이런 건 다 돼 있습니다.
윤선예의원
거기 이용하는 데에 불편함도 없고 안전사고에 잘 저기 할 수 있도록 잘해줬으면 좋겠습니다. 임시 개통으로 한다니까 염려가 되고요.
건태
김건태문화체육관광과장
네.
윤선예의원
수고하셨습니다.
성용
장성용의장
윤선예 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? (김영춘 의원 거수) 김영춘 의원님 질의해주시기 바랍니다.
김영춘의원
과장님 수고가 많으십니다. 간단간단하게 여쭤볼게요. 303페이지 위에 보면 4번에 유홍준 교수 기증유물전시회가 7,500만 원 예산이 섰잖아요. 올해도 전시하는 거죠?
건태
김건태문화체육관광과장
한 달간 예정돼있습니다.
김영춘의원
그동안은 넉 달씩 했다면서요. 여기 보면 9월, 10월 2달로 해놨는데 올해는 전보다 기간이 줄었나, 그러면. 자료 보면 계속 4개월씩 했던데.
건태
김건태문화체육관광과장
보통 2개월 반 정도 9월 말이나 10월 초부터 저희가 9월 말에서 10월, 11월까지 보통 하는데 누가 별도 신청자가 없으면 연말까지 쭉 연장해서 했었는데 이번에는 지역에서 여론이 있어서 그렇게 하지 말고 당초 원래 신청한 거대로 한 달만 하고 일단은 다 정리를 하라고 했습니다. 혹시 그게 쓰고 있기 때문에 다른 분이 쓰고 싶어도 못 쓰는 경우가 발생할 수 있으니 그렇게 하지 말고 그냥 사용 계획대로 한 달만 쓰고 일단 다 철거해서 다른 분이 사용할 수 있도록 자리를 비워줘라 이렇게 해서 한 달만 하는 걸로…….
김영춘의원
그러니까 보니까 향후 계획에 9월, 10월로 나왔고 지난해는 12월까지 쭉 했고 그런데 보면 7,500만 원에 대한 목별 비용이 4개월 해도 7,500, 두 달해도 7,500 이렇게 들어간 지는 모르겠는데 어쨌든 이 사항이 궁금해서 다시 한번 여쭤본 겁니다. 올해는 일단 두 달 한다 이거죠?
건태
김건태문화체육관광과장
그런데 비용은 그만큼 다 안 들어갈 걸로 생각합니다. 왜냐면 작년까지는 기증유물 해가지고 서울에서부터 싣고 오는 비용들이 있었고 이번에는 새로 싣고 오는 게 아니고 9년 동안 기증했던 유물들 중에서 선별을 해서 하는 걸로 했기 때문에 비용은 다 그만큼은 안 들어갈 걸로 생각을 하고 있습니다.
김영춘의원
일단 알겠습니다. 두 번째는 우리가 군에서 지원하는 각종 보조사업 버스킹 소규모, 근데 버스킹 우리가 예산만 확정해가지고 내려보내면 행사를 어떻게 하는지는 잘 모르죠? 가보지도 않고 감독도 안 하고.
건태
김건태문화체육관광과장
저희 직원들이 다 가봅니다.
김영춘의원
무량사도 가봤어요?
건태
김건태문화체육관광과장
저희 직원들이 갔습니다.
김영춘의원
임천 대조사도 가보고?
건태
김건태문화체육관광과장
네.
김영춘의원
어때요? 7,000만 원, 5,000만 원 이렇게 들어가는데 그만큼 내실 있게 잘하는 거 같아요? 사람들도 많이 오시고?
건태
김건태문화체육관광과장
인원수나 이런 걸로 보면 부족하다고 생각합니다.
김영춘의원
군에서 보조하는 각종 버스킹 행사 같은 거 내실 있게 잘 행사가 이루어질 수 있도록 관리감독을 잘 해주십사하는 취지로 말씀드린 겁니다. 그렇게 하고 이건 건의인데 세 번째는 백제문화제 행사 중에 제례가 10개 정도 있잖아요.
건태
김건태문화체육관광과장
9개 있습니다.
김영춘의원
제례는 허구성이 배제되고 그래도 옛날 내려오던 전통을 이어서 하는 건데 사람을 관광객을 많이 오고 재밌게 하려면 제례는 제례인데 제례에 초헌관이나 아헌관이나 정원관이나 이런 헌관들을 유명 배우나 탤런트나 왕이나 왕비나 이런 거 했던 분 모셔다가 한 번 정도 하면 거기 와서 사인회도 하고 이렇게 해가지고 ‘누가 이번에는 초헌관 하는데 얼굴 좀 봐야지.’ 이렇게 하고 올 수 있을 텐데 꼭 정해져서 그 인물로만 지속적으로 해야 된다는 그런 법은 없잖아요, 규정도 없고.
건태
김건태문화체육관광과장
없고요. 저희가 일례로 혼불채화하고 그럴 때 배우 최수종 씨도 사실은 섭외를 했는데 본인이 시간이 안 돼서 못하고 은산 출신 다른 연예인들 그래서 저희가 계속 섭외를 하고 있는데 아직 확정은 안 된 거 같은데 저희도 초헌관이나 이런 분들을 의원님께서 말씀하신 것처럼 그런 유명 인사들 배우나 이런 분들을 초청해서 하는 것을 검토하고 있습니다.
김영춘의원
그러니까 일례로 백종원씨나 아니면 나훈아나 남진이나 이런 사람이 와서 초헌관 정도 한다고 하면 그래도는 ‘뭔가 다르네’ 백제문화제도 제례 정도는 허구성이 가미되지도 않았고 대한민국 사람이고 그래서 그런 취지로 생각하고 있는데 앞으로는 좀 다양하게 인물을 생각해 갖고 사람들이 와서 ‘한 번 와 봐야 되겠다. 그래도 이 정도는 봐야 되지.’ 이렇게 생각하는 그런 제례행사 같은 것도 계획해보시기 바랍니다.
건태
김건태문화체육관광과장
알겠습니다.
김영춘의원
이상입니다.
성용
장성용의장
김영춘 의원님 수고하셨습니다. 휴식을 위해서 잠시 정회하고자 하는데 이의가 없습니까? 그러면 휴식을 위해서 잠시 정회하였다가 3시 5분에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.
「네」하는 의원 있음
14시 43분 정회
15시 05분 속개
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 질의하실 의원님 계십니까? (장소미 의원 거수) 장소미 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
장소미의원
과장님, 항상 저희 부여군 문화 발전을 위해서 애쓰시고 열심히 하시고 뒤에 계시는 팀장님, 주무관님들 열심히 하시는 거 다 알고 있습니다. 궁금해서 몇 가지만 여쭤보겠습니다. 306페이지인데요. 우리가 코로나 때문에 더 두각이 되는 시범사업이라고 생각합니다. 워케이션 사업하시잖아요. 일과 휴가를 함께 하면서 여유를 좀 즐기고 지금 굉장히 지자체마다 생활인구 관련해서 워케이션 시범사업에 지금 굉장히 집중하고 있거든요. 여기에 보니까 306페이지에 실려 있더라고요. 그래서 이거 어떻게 구체적으로 앞으로 하실 계획이신지 한번 보충설명 부탁드리겠습니다.
건태
김건태문화체육관광과장
현재는 저희가 두 군데에서 우선 시범으로 하고 있습니다. 123사비 공예마을 창작센터하고 궁남지 트래블라운지 이렇게 두 군데에서 진행을 하고 있고요. 충청남도 시범사업으로 저희 부여군하고 보령시인가 이렇게 해서 하는 건데 우선 두 군데를 저희가 시범사업으로 하고 있고 당초에는 롯데리조트에서도 참여한다고 했었는데 거기서 중간에 포기해서 두 군데를 갖고 이렇게 하고 있고요. 저희가 이게 성공적으로 되면 우리가 어떤 숙박시설이나 우리가 지금 만들고 있는 것들이 있고 그러면 그런 것들을 좀 더 활용해서 확장시켜 나가려고 그렇게 생각을 하고 있습니다.
장소미의원
타 지자체마다 관광 트렌드가 있고 또 자랑할 만한 우수한 관광자원이 있잖아요. 저희 부여하면 그래도 오래된 역사적인 도시고 또 고즈넉한 좀 조용하고 아늑한 이런 분위기가 있잖아요. 그래서 도시에서 일에 지치고 힘드신 분들이 와서 쉬면서 여가를 즐기면서 휴가도 보내고 일도 하고 이렇게 할 수 있는 그걸 잘 마련하면 좋겠는데 제가 예전에 사비공예마을 갔을 때 청년센터 옛날 그게 여관 자리였나요?
건태
김건태문화체육관광과장
예.
장소미의원
거기 올라갔었잖아요. 그래서 그때 당시에 거기를 이제 오시는 분들이 사용할 수 있도록 숙소를 이렇게 몇 개 한다고 이렇게 해 놓으셨더라고요. 근데 그 상황으로 봐서는 잠자리라든가 그 안에 있는 내부를 봐서는 도저히 여유를 즐기고 휴가를 좀 편안하게 할 수 있고 아늑한 공간이 아니고 썰렁한 공간에 그냥 이렇게 있는 걸 보면서 이렇게 해서 도시민들이 와서 여기서 여유를 즐기고 휴가를 보내면서 일을 할 수 있을까 하는 답답한 공간이라는 생각이 들었어요. 그래서 아까 며칠 전인가 우리 업무보고에서 어떤 과인지 갑자기 기억이 안 나는데 서울농장도 워케이션 관련해서 그 사업을 한 걸로 들었거든요.
건태
김건태문화체육관광과장
그것은 저희가 진행한 건 아니고요. 서울농장은 굿뜨래경영과에서 아마 진행한 걸로 알고 있습니다.
장소미의원
그래서 창작센터 거기도 그 상태로 그 좁은 공간에서 와서 노트북이라든가 자기 거 일할 거 가지고는 오겠죠. 거기다 우리가 구비하지 않을 거 아니에요. 구비해 놓나요?
건태
김건태문화체육관광과장
저희가 여관 했던 데는 거기 우리 창작센터에 입주한 작가들 숙소이고요. 여기 워케이션 참여자들이 사용하는 방은 아닙니다.
장소미의원
그럼 워케이션 참여하시는 분들이 거기 센터를 쓰신다고 하셨잖아요.
건태
김건태문화체육관광과장
거기가 아니고 이쪽 농협창고 리모델링한 곳 그쪽에서 하는 겁니다.
장소미의원
그럼 거기는 숙소가 아니잖아요.
건태
김건태문화체육관광과장
숙소는 아닙니다.
장소미의원
그러면 잠은 어디서 주무시나요? 워케이션 오시는 분들이?
건태
김건태문화체육관광과장
이게 방을 3개 빼놓은 거 있는데 아마 거기 비었을 때 아마 거기를 같이 쓰는 걸로 알고 있습니다.
장소미의원
그래서 워케이션 하면 제가 처음부터 말씀을 드렸지만 잠까지 주무시고 머무르게 하는 거잖아요, 어쨌거나 우리 지역에 와서. 그래서 숙식이 잘 제공이 되어야 되는데 강원도 같은 경우에는 글램핑장이라든가 오토캠핑장이라든가 이런 걸 활용을 해서 워케이션 페스티벌을 9월 달에 하더라고요. 그래서 일하다가 머리 아프면 바다 쳐다보고 글램핑 그런 캠핑장에다가 방을 이렇게 제공을 하는 거예요. 그래서 그 비용도 얼마 안 비싼 것 같더라고요. 그래서 우리도 부여 정서에 맞는 워케이션 사업을 하시려면 뭔가 좀 구체적인 기획 마케팅이 있어야 하지 않느냐. 잠자리도 편하고 일도 하고 여유도 한번 밖에 쳐다볼 수 있는 훤한 조망도 있고 이런 공간을 좀 찾아봐야 하지 않겠나 싶어서 말씀드립니다.
건태
김건태문화체육관광과장
저희가 현재는 워케이션과 숙박까지 연계가 지금 잘 안 되고 있는데 저희가 빨리 한옥호텔이든 우리가 숙박시설 사업들이나 이런 게 좀 되면……
장소미의원
한옥도 있잖아요.
건태
김건태문화체육관광과장
그래서 그런 쪽과 연계가 되도록 저희가 계속 노력하겠습니다.
장소미의원
그냥 와서 일만 하고 가는 게 아니라 주무시고 갈 수 있도록 해주시고요. 그리고 지난번에도 제가 전략사업과에다가 말씀을 드렸는데 총체적으로 제가 좀 건방진 얘기지만 관광객을 머무르고 보고 “다음 코스를 가야겠다.” 하는 그런 충동감이 생길 수 있도록 그런 걸 다시 한 번 짜야겠다고 당부의 말씀을 드렸는데요. 우리 과장님께도 제가 한번 여쭤볼게요. 제가 이제 궁남지를 가보면 관광지도가 있어요. 관광지도가 따로 한 판이 되어 있고요. 그 옆에 부여 모범음식점 해서 쭉 이렇게 되어 있단 말이에요. 그러면 이쪽을 보고 또 옆으로 이렇게 이동을 해서, 다른 관광객이 하시는 행동을 제가 본 거예요. 관광지도 이렇게 보고 옆에 이렇게 보고 “맛집들 많네.” 이러고 그냥 가시더라고요. 그래서 그곳을 시선 분산을 시키지 말고, 고려 한번 해보세요, 크게 한번 대형으로 해가지고 지도 옆에 넣고 그 옆에다가 맛집을 넣어주는데 거기는 뭐 처음에는 부여 10경도 있고 하니까 ‘부여 볼거리’ 딱 넣고 그다음에 ‘부여 먹거리’ 해갖고 음식 좀 쫙 넣어주고 그다음에 부여에 왔으면 사갈 수 있는 거 ‘살거리’ 이래가지고 딱 명시돼서 한판으로 해고 딱 보고 “여기서 이거 먹고 이거 보고 이거 사고 이렇게 갈 수 있겠다.” 하는 그런 것도 한번 검토 좀 부탁드린다고 말씀드려보고 싶습니다.
건태
김건태문화체육관광과장
한번 검토해 보겠습니다.
장소미의원
당부드리겠습니다. 그리고 또 하나 백마강 테마파크 있잖아요. 갈 때마다 좀 “이거 큰일이다, 어떡하면 좋을까.” 하고 뒤에 계신 우리 의원님 몇 분하고도 점심 때 운동 삼아서 가보면 백마강 테마파크 밑에 자전거인가요? 정원열차 있는 그 밑에 보니까 자전거인가 뭐가 있는데 먼지가 막 앉아 있고 보관 상태가 굉장히 좀 지저분하더라고요. 그래서 “이 백마강 테마파크 이걸 어떻게 살릴 것인가.” 저 나름대로 고민이 되더라고요. 그래서 우리 과장님 생각에 그 백마강 테마파크를 향후에 어떻게 발전할 계획이 있으신지 한번 듣고 싶습니다.
건태
김건태문화체육관광과장
일단은 대표님이 “지금 적자가 좀 많이 누적돼서 어렵다.” 그렇게 지난주에도 찾아와서 “대책을 강구해야 되지 않느냐.” 고민을 털어놓더라고요. 그래서 제가 우리 담당 팀장하고 직원한테 그러면 그 업체에서 원하는 활성화 대책이 뭐가 있는지 그것을 제안을 받아서 우리가 그런 활성화 제안을 한 것을 갖고 우리가 사업화해서 조금 더 사업을 해주면 거기가 활성화돼서 부여군을 대표하는 관광지로 거듭나게 도와줄 필요가 있다. 제 생각은 그렇게 갖고 있고요. 우리가 임의로 뭔 사업을 딱 해준다고 하는 것보다는 일단 필요로 하는 사업이 뭔지 그것을 한번 접수를 받아서 그리고 그런 것을 갖고 우리가 또 전국공모를 하든지 이걸 활성화할 수 있는 아이디어를 조금 받고 그렇게 해서 그중에 괜찮은 아이템들을 갖고 저희가 활성화사업을 일부 좀 더 해주고 나서 거기에서 우리가 돈을 많이 벌어들이는 게 목적이 아니기 때문에 우리 부여를 대표할 수 있는 관광지로 만들어주는 게 더 큰 목적이라고 생각하기 때문에요. 그런 식으로 해서 거기를 조금 활성화시킬 수 있도록 이렇게 하려고 합니다. 그분들이 적자를 못 이기고 손 떼고 나가게 되면 거기가 어떻게 보면 또 흉물이 될 수가 있기 때문에 그런 것은 예방해야 되겠다, 그런 생각을 갖고 있습니다.
장소미의원
언젠가 갔더니 거기 직원 한 분이 그러시더라고요. 거기도 하천부지에 또 규제가 있잖아요. “의원님 여기다가 팻말 하나도 못 붙인다.”는 거예요. 들어오는 입구에다가 팻말 하나 붙여도 또 규제가 있어서 이렇게 하고 있으니 참 이건 큰일이라는 거예요. 부여 어떻게 살으라고 이렇게 하는지 모르겠다고 그러더라고요. 그래서 예전에 제가 뭐 그냥 터무니없는 말은 아니었는데 제가 말씀은 했죠. 하천부지 일부 구역이라도 완화시키는 서명운동 하자고 제가 5분발언도 했었잖아요. 그래서 이거는 진짜 우리 부여가 살려면 그걸 그대로 그렇게 놔두면 안 된다고 생각을 해요. 지금 다른 지역 가보십시오. 얼마나 많은 많은 엠지세대들이 와서 즐기고 놀다 갈 수 있는 그런 시설들이 많은데 저렇게 전망대를 그 많은 돈을 들여서 세워놓고 조그마한 애기하고 할머니하고 와서 자전거만 굴리다가 그냥 가는 거보고 매우 안타까웠거든요. 그 테마파크 옆에다가 같이 좀 더 무슨 시설을 할 수 있는 그건 안 되나요?
건태
김건태문화체육관광과장
저희가 허가받은 구역 안에서의 추가 사업은 크게 무리 없이 할 수 있는 것들이 있는데 그 구역을 벗어나면 하천점용허가를 전부 다시 득해야 되기 때문에 저희가 일단은 아까 말씀드린 대로 거기에서 필요로 하는 게 뭔지 한번 건의를 들어서……
장소미의원
거기 직원분이 하시는 말씀은 전망대에 올라가서 관광객이 왔을 때 포토존이라도 멋있게 설치를 해달라고 하셨습니다.
건태
김건태문화체육관광과장
여러 가지 지금 저희가 나름대로 고민하는 부분들이 있으니까요. 저희가 어느 정도 안이 초안이나 구체적인 안이 나오면 의정협의회를 통해서 의원님들께 사전 보고를 드리고 의원님들 의견을 수렴해서 그중에서 우선순위를 정해서 몇 가지 활성화사업을 진행하도록 그렇게 하겠습니다.
장소미의원
좀 전에 우리 과장님 말씀대로 흉물이 되지 않도록 우리 모두가 고민하고 한번 검토를 해서 생각을 모았으면 좋겠습니다.
건태
김건태문화체육관광과장
알겠습니다.
장소미의원
이상입니다.
성용
장성용의장
장소미 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님? (서정호 의원 거수) 서정호 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
서정호의원
우리 과장님이 인기가 많으셔가지고 질문들을 많이 하셔야 되는데 얘기를 잘 않네요. 우리 과장님 인기가 떨어지셨나, 일이 너무 많으셔가지고. 저는 부군수님한테 말씀을 드려볼까 해요. 지금 문화관광체육과가 조직개편 한 지가 오래됐죠?
그래서 저번에 자치행정과 업무보고 때도 제가 말씀드렸지만 우리 김과장님 업무가 너무 많지 않은가 이런 생각이 듭니다. 왜냐하면 사업이 굵직굵직한 사업도 굉장히 많거든요. 그러다 보니까 우리 과장님께서도 능력도 좋으시지만 다른 시군 지자체도 일부 업무를 분담을 했거든요. 그래야 효율적으로 사업이 발전하지 않느냐. 지금 보면 예술, 문화, 관광, 체육이 다 들어가 있지 않습니까? 그러다 보니까 지금 업무가 너무 과중하지 않나 이런 생각이 듭니다. 그래서 뭔가 조직개편을 통해서 뭔가 좀 이게 분담이 돼서 체육이면 체육답게 관광이면 관광답게 축제면 축제답게 예술은 예술답게 뭔가 좀 포인트가 있어서 뭔가 발전이 돼야 되는데, 혼자 그 업무를 다 관장하려다 보니까 발전보다는 사실 좀 미숙한 부분이 많이 생겨요. 그래서 다른 지자체도 벌써 시작을 했고 예를 들어 체육을 다른 데로 떼줬다든지 체육하고 청소년 업무하고 이렇게 같이 붙였다든지 그런 경우가 많이 있거든요. 그래서 예술, 관광, 축제도 일부 뗀 부분도 있고 관광, 축제만 하는 과가 있고. 그러다 보니까 뭔가 좀 발전이 있어 보이는데 우리는 조금 업무가 부담이 가지 않느냐, 우리 과장님 생각은 어떠십니까?
건태
김건태문화체육관광과장
나름대로 이게 분과를 하는 게 장점이 많이 있기는 하지만 합과로 해서 해도 또 장점은 있습니다. 그런데 다만 저희가 현재 인력으로 폭증하는 업무를 수행하는 데는 조금 어려움이 있다는 그런 말씀을 드릴 수 있습니다. 왜냐하면 저희가 하도 어려워서 10년 전하고 비교를 사실은 해봤습니다. 그랬더니 10년 전과 지금 우리는 변화가 없더라고요. 총 인력도 그렇고 조직도 그렇고 타 실과는 10년 전과 후가 확연하게 많이 다른데, 그래서 그런 조금 아쉬움이 있었고요. 저희는 뭐 나름대로 맡은 바 업무를 성실히 수행해서 최대한 하고는 있는데 조금 인력적으로 달리는 부분이 있다, 물론 분과를 해주면 더 좋겠지만 그게 아니면 인력이라도 저희가 일을 충실히 수행할 수 있도록 조금 더 지원을 해주면 감사하겠다는 그런 말씀 드립니다.
서정호의원
사람이다 보니까 일이 좀 완벽하게 해야 되고 또 축제 같은 거 하면 빛이 나야 되는데 너무 피곤에 쩔어가지고 막 이렇게 업무에 소홀히 하는 부분이 분명히 있습니다. 그리고 저도 한 30년간 백제문화제를 지켜본 사람이고 옆에서 봉사를 한 사람으로서 지켜보니까 열심히들 하시는데 빛이 안 나니까, 그 수고가. 안타까운 부분이 많이 있어요, 우리 직원들 볼 때. 그래서 뭔가 그림을 다시 한 번 그려봐야 되지 않겠느냐, 이 시점에서는. 그래서 우리 부군수님께 건의를 드리는 거예요. 다른 과는 몰라도 이 문화체육관광과만큼은 뭔가 좀 일을 할 수 있는 분위기를 만들어 주십사 하는 그런 건의를 한번 드려봅니다. 우리 부군수님 입장은 어떻게 말씀 좀 한번 해주세요.
감사드리고 재단 얘기도 제가 이제 몇 번 들었거든요. 우리 과장님한테 묻겠습니다. 우리 지금 문화체육관광과 무슨 행사나 이런 백제문화제 큰 행사나 이런 게 끝나면 직원들에 대한 무슨 큰 인센티브나 이런 거 없습니까?
건태
김건태문화체육관광과장
현재는 특별한 인센티브가 한동안 없었고요. 그래서 올해 같은 경우는 사실 부소산 봄나들이축제하고 서동연꽃축제 때는 준비하느라 고생은 했지만 실질적으로 우천 관계로 행사가 많이 취소된 측면도 있었고, 하지만 대백제전 같은 경우는 17일 동안 진행되고 그중에 11일이 또 휴일입니다. 그런데 준비하는 과정에서도 휴일이 없이 계속 나오고 행사 기간 동안에도 11일간 명절을 포함해서 휴무일인데 하루도 못 쉬고 나오는 그런 어려운 여건이 있습니다. 그래서 이번에는 끝나면 조금 한번 며칠 정도 쉴 수 있는, 하다못해 조금 해외연수나 아니면 국내연수든 어디든 조금 쉴 수 있는 그런 시간을 마련해볼까 지금 그렇게 생각하고 있습니다.
서정호의원
그러니까 차별화된 문화체육관광과에 대한 어떤 행사를 잘 마치고 고생한 보람이 있지 않습니까? 그러면 거기에 대한 분명히 차별화된 인센티브가 주어져야 돼요. 그래야 체육도 발전되고 이 행사도 발전되고 축제가 발전되는 거예요. 하여튼 과장님 그런 점에서도 신경을 써주시길 부탁드리고요. 하여튼 업무 분담에 대해서 충분히 우리 부군수님하고 상의 좀 하시고 그렇게 해서 아무튼 좋은 우리 부여 발전이 있기를 부탁드리겠습니다.
건태
김건태문화체육관광과장
알겠습니다.
성용
장성용의장
서정호 의원님 수고하셨습니다. (김기일 의원 거수) 김기일 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김기일의원
오랜 시간 동안 고생 많으십니다. 한 가지만 여쭤보려고 합니다. 김인중 우리 신부님 스테인드 글라스 전시관 용역이 10월 달에 완료된다고요?
건태
김건태문화체육관광과장
예.
김기일의원
근데 이제 예정지는 어디로 지금 하실지 고민하고 있어요?
건태
김건태문화체육관광과장
컨셉을 두 가지로 현재 생각을 하고 있습니다. 김인중 신부의 생가가 초촌면 소사리에 있습니다. 그래서 좀 크게 하려고 하면 시내권에다 크게 하면 좋은데 비용이 너무 많이 들고 그래서 저희가 초촌면 소사리에 하는 방법을 한 가지 하고 있고, 이 시내권에다가는 조금 조그맣게 갤러리 형태로 몇 군데에 조성을 해서 시내 관광을 하는 분들이 이제 예술인거리하고 조금 이렇게 병합을 시켜서 지금 이렇게 하는 것으로 두 가지로 지금 추진을 해볼까 생각 중에 있습니다.
김기일의원
나름대로 고민을 하시는 흔적이 보이는데요. 김인중 신부님이잖아요. 그리고 이 스테인드 글라스라고 하는 것이 카톨릭의 고유한 어떤 문화이기도 합니다. 부여에 카톨릭 성지가 세 군데가 있는데 혹시 알고 계시나요? 성지라고 하는 곳은 순교나 박해를 당했던 그런 공간을 말하는 건데 그 카톨릭에 계시는 분들이 성지순례를 다니세요. 전국 곳곳에 있는 성지가 많이 있습니다. 그런데 그 성지 중에서도 충남 내포지역 부여까지 포함하는 지역인데 그쪽에 성지가 가장 많아요. 그리고 부여에도 세 군데가 있습니다. 저기 홍산 상천리 그리고 내산 금지리 그리고 충화 지석리가 이렇게 성지가 지정이 되어 있습니다. 이 성지순례와 연계되어서 신부님의 어떤 작품이 성지순례객들한테도 이제 공유가 되고 그리고 부여의 균형발전이라고 하는 측면에서 그런 곳에 그런 어떤 전시관을 만드는 것이 오히려 관람객이라든가 아니면 전시관의 특성상 훨씬 더 좋을 수도 있겠다는 그런 생각이 들어요. 그래서 이 문제는 저희들이 결정할 수 있는 문제, 저희들이 독단적으로 결정할 수 있는 문제는 아닌 것 같습니다. 지금 당사자이신 김인중 신부님의 뜻을 받아서 또 같이 이렇게 교류하면서 소통하면서 하는 것이 가장 좋은 방법일 것 같은데, 그렇게 이 카톨릭 문화와 관련되어 있는 것이기 때문에 그런 성지와 관련돼 있는 공간 아까 말씀드렸던 그 세 군데 지역 성지와 관련지어서 한번 그 용역 결과의 내용이 나온다 하더라도 김인중 신부님과 소통하셔가지고 그렇게 진행하는 것이 어떨까, 이런 제안 말씀드리는 거거든요.
건태
김건태문화체육관광과장
신부님 측과 협의해서, 현재는 신부님 측에서는 생가 쪽을 조금 염두에 두고 계셔서 그렇게 했던 건데 지금 말씀하신 것처럼 세 가지 성지 중에 흥산 상천리 그쪽이 건축물이 있습니다. 그래서 만약에 한다고 하면 그쪽이 이제 후보지가 될 것 같은데 여하튼 신부님 측과 한번 이런 부분에 대해서 논의를 해보도록 하겠습니다.
김기일의원
그래서 그런 방안이 어떤 것이 좋은지 어떤 것이 가장 우리 예산을 들여가지고 관람객을 많이 오게 할 수 있고 그 문화적으로 어떤 향유를 할 수 있게 하는 것이 가장 좋은 것인지, 이 방법도 같이 포함해서 논의를 해 주시기를 부탁을 드립니다.
건태
김건태문화체육관광과장
알겠습니다.
김기일의원
이상입니다.
성용
장성용의장
김기일 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님? (박순화 의원 거수) 박순화 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
순화
박순화의원
과장님 설명 잘 들었습니다. 백제대전 준비하시느라고 바쁘죠? 백마강 생활체육공원 조성에서 지금 파크골프장 조성하고 있잖아요. 이번에 침수가 돼가지고 조성을 하는데 지금 어느 정도 조성이 돼가지고 있어요?
건태
김건태문화체육관광과장
이제 공사를 막 하고 있습니다. 그래서 거기에서 공사를 하면서 설계변경이 많이 이루어지고 있습니다. 왜냐하면 이제 설계는 공사를 하기 전에 표면적으로 이렇게 한 거고 실제 공사를 하려고 하다 보니까 “당초는 이렇게 하려고 했는데 약간 변경해서 이게 필요하다.” 이런 식으로 해서 지금 공사를 시작하고 있는데 수정이 필요한 부분들 요청 들어와서 저희가 검토해서 반영을 해서 지금 그런 식으로 사업을 진행하고 있습니다.
순화
박순화의원
아직 시작 단계라고요?
건태
김건태문화체육관광과장
예, 지금 하고 있는 중입니다. 진행 중입니다.
순화
박순화의원
몇 개월 걸려요? 지금 날씨 이렇게 좋다고 하면?
건태
김건태문화체육관광과장
좋다고 하면 한 3개월 정도 그렇게 하는데 저희가 한여름에 못했던 게 나무가 다 죽는다고 해서, 물론 태풍도 왔지만 태풍이 안 왔어도 약간 그때가 하도 폭염이 심해서 조금 진행이 좀 어려웠던 상황이었고요. 지금은 열심히 해서 금년 안에는 어쨌든 끝내보려고 그렇게 하고 있습니다.
순화
박순화의원
그래요, 빨리빨리 진행 좀 해서 빨리 만들어질 수 있도록 노력해 주시고요. 여기 문화예술시설 조성 관광명소화 시킨다고, 지금 문화예술인거리 조성을 만들고 있죠?
건태
김건태문화체육관광과장
예.
순화
박순화의원
만들었어요, 만들고 있어요?
건태
김건태문화체육관광과장
만들려고 저희가 계획을 잡고 있는 겁니다.
순화
박순화의원
얼마 전에 우리 부여의 예술인이죠. 작곡가 김** 작곡가님께서 이제 작곡비라고 하나? 이런 거 이제 세우잖아요. 세워서 이제 우리 신동엽 문학관 거기에도 하나 세운 거 있죠. 근데 했는데 뭐라고 하시냐면 살아있는 사람은 안 된다고 하신다고 했다고 하더라고요. 살아있는 분들은 안 되나요? 돌아가신 분들만 하나요?
건태
김건태문화체육관광과장
저희가 그걸 갖고 고민을 하고 있는데 시선정위원회를 이제 이번 주에 할 거거든요. 그런데 의견이 좀 갈립니다. 살아있는 분 했을 때 장단점이 있고 거의 장점보다는 단점이 훨씬 많습니다. 왜냐하면 살아있는 분은 앞으로 남아있는 생에 어떤 조금 흠이 생길 수도 있고 그다음에 살아있는 분을 하다 보면 그걸 반대하는 반대 여론이 또 많이 생길 수도 있습니다. 그래서 가장 좋은 것은 일단은 저희 생각은 돌아가신 분 위주로 하는 게 맞지 않느냐, 이런 의견이 대다수고요. 일부는 살아있는 분도 조금 포함해서 같이 하는 게 어떠냐. 그래서 아직은 확정은 안 된 상태입니다.
순화
박순화의원
보령 같은 데 보면 살아있는 분들 많이 하더라고요. 장단점은 있겠지만 돌아가신 분만 한다 보면 얼마나 하겠어요. 그런 것도 한번 생각해 보시고 다시 한 번 생각해 보세요.
건태
김건태문화체육관광과장
예.
순화
박순화의원
우리 부여가 예술인거리가 조성이 돼야 관광명소로 되잖아요. 그러려면 이제 비도 세워야 되고. 어떤 식으로 이렇게 할 거예요? 비만 세워서 조성을 할 건가요? 아니면 인물 선정을 할 때.
건태
김건태문화체육관광과장
그것은 저희가 그래서 선정위원회가 있습니다. 선정위원회에서 그걸 결정을 하는 거고요.
순화
박순화의원
선정위원회에서 결정을 할 때 우리 군에서 이렇게 올려야 결정을 하잖아요.
건태
김건태문화체육관광과장
추천을 선정위원회 위원님들한테 복수로 여러 점의 시나 이런 걸 받아가지고 그걸 갖고 추려서 그중에 우선순위를 정해서 비를 이렇게 세워주려고 하는 겁니다.
순화
박순화의원
그러면 선정위원회에서 추천도 하고 선정위원회에서 또 그것도 지정도 하고 그렇게 한다고요?
건태
김건태문화체육관광과장
예.
순화
박순화의원
말이 안 맞는 소리 같은데, 내 생각하고는. 확실하게 이것 좀 다시 한 번 설명 저한테 해주시고요. 대표문화축제 활성화에서 우리가 봄나들이축제하고 서동연꽃축제를 했잖아요. 근데 서동연꽃축제는 개막식만 하고 끝났고 봄나들이축제는 또 비가 많이 와서 잘 못했고, 그렇죠? 이 예산이 두 개 합치면 얼마예요?
건태
김건태문화체육관광과장
봄나들이가 3억이고요. 서동연꽃축제가 17억이었는데……
순화
박순화의원
예산을 다 썼나요?
건태
김건태문화체육관광과장
봄나들이축제도 다 사용을 했는데 이게 타절이 돼서 일부는 저희가 반납을 받았고요. 대부분 사용된 게 경관조명이나 이런 시설물 사업에 대부분 들어갔기 때문에 봄나들이축제는 진행을 다 했습니다. 그래도 안 한 건 없고요. 비 와서 조금 성황리에 추진이 안 된 것뿐이고 정상 추진이 됐고요. 서동연꽃축제는 첫날 하고 2, 3, 4일 3일은 취소는 했지만 저희가 공연이나 일부 추진하지 않은 부분에서 타절해서 일부는 회수를 받았지만 대부분은 이미 경관조명사업이나 시설물사업에 이미 다 집행이 된 거기 때문에 많이 회수되지는 않았……
순화
박순화의원
연예인들 초청한 그런 거는 어떻게 됐어요? 연예인들 초청해서 미리……
건태
김건태문화체육관광과장
저희가 줬는데 일부는 반납 특히 유지나 씨 같은 경우는 저희가 다 집행은 했는데 소속사로 반납을 했다고 얘기를 들었습니다. 그래서 저희가 정확한 반납 금액이 얼마인지는 모르겠는데 일부 반납을 받은 거고요. 현재 저희가 정산을 진행하고 있는 중에 있습니다.
순화
박순화의원
유지나 씨 같은 경우는 100% 다 반납을 했다고 하더라고요, 일부가 아니고 100%. 그래서 이번 대백제전에 우리 지역가수 더군다나 우리 부여군 홍보대사로 위촉을 했는데 연꽃축제 때도 못 했잖아요, 비가 와서. 그래서 출연료도 다 100% 이렇게 반납을 했고 했는데 대백제전에서도 이렇게 우리 지역가수를 17일 동안 하는데 한 번도 초청을 안 한다는 것이 저는 좀……
건태
김건태문화체육관광과장
저희가 두 번 초청을 합니다. 유지나 씨 같은 경우는 23일 개막식 다음 날 24일 날 오는 걸로 확정이 돼 있습니다.
순화
박순화의원
그때 안 온다고 했잖아요.
건태
김건태문화체육관광과장
아니요, 지금 확정됐습니다. 24일로 확정돼 있고……
순화
박순화의원
아니 저번에 과장님이 안 온다고 했잖아요.
건태
김건태문화체육관광과장
그때는 날짜가 확정이 안 됐던 거고요. 24일로 확정이 돼 있고요. 그다음에 저희가 여고동창생이라는 뮤지컬 하는데 아마 거기에서도 주연배우로 지금 나오는 걸로……
순화
박순화의원
아니 우리들도 이렇게 모르고 있잖아요, 설명이 안 돼서. 그러니까 플래카드 좀 많이 걸어서, 더군다나 이번에는 문화재현단지로 올 거잖아요. 여기 시내로 안 오잖아요.
건태
김건태문화체육관광과장
예.
순화
박순화의원
많이 이렇게 연예인들 불러놓고 사람들이 많이 와야 되잖아요. 이번에 대조사에서도 행사가 있었다고 그러더라고요. 아이들 누구야 황민호인가 왔는데도 몰라서들 못 갔다고 많이 하더라고요, 홍보가 안 돼서. 너무 아쉽잖아요. 몇 천만 원씩 들여서 이렇게 오는데 지역 사람들은 좋아하는데 “그런 것 좀 많이 홍보 좀 해서 가게 좀 하지.” 그런다고, 보니까 얼마 사람도 안 왔다고 이런 말들을 하더라고요. 지금 우리 이번 대백제전도 그런 경향이 있을 수가 많이 있어요, 거리적으로 멀기 때문에. 셔틀버스도 운행도 하고 다 해도 힘들어요. 그래서 이번에는 잘 교통 체계도 잘 만들어야 되고 할 것 같은데 지금 현재 여기 시내 보니까 백제대전 이렇게 해갖고 잘해놨더라고요. 분위기는 살더라고요. 근데 플래카드가 많이 안 걸려 있어요. ‘며칟 날 누가 오고 며칟 날 뭐 하고’ 이런 게. 그런 걸 곳곳에 걸어서 이번 축제가 성황리에 끝날 수 있도록 우리 문화체육관광과 우리 김건태 과장님께서 열심히 해주시면 좋겠습니다.
건태
김건태문화체육관광과장
예, 알겠습니다.
순화
박순화의원
이상입니다.
성용
장성용의장
박순화 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 안 계시므로 내가 몇 가지 묻도록 하겠습니다. 300쪽에 정원열차 쪽에 진입로 확장하면서 어떻게 많이 관광객이 늘어났어요?
「없습니다」하는 의원 있음
건태
김건태문화체육관광과장
그거 확장공사를 딱 끝났을 때 사실은 침수피해가 오다 보니까……
성용
장성용의장
아니 지금 의원님들이 많이 하셨고, 그 사장을 내가 만났는데 자기가 1년에 5천은 적자를 보는데, 그거 관리인 두고 할 것 없이 그냥 왔다갔다 본인들이 임의대로 다니게 하는 게 나은 거 아니에요? 3층에 이번에 비 피해로 다 누수되고 엘레베이터 중지되고 한 거 어떻게 수리 보수 다 끝났어요?
건태
김건태문화체육관광과장
저희가 수리는 다 했습니다.
성용
장성용의장
누수된 거 어떻게 했어요? 지은 지 얼마 안 됐는데.
건태
김건태문화체육관광과장
어디……
성용
장성용의장
옥상에도 누수가 됐고 그랬다고 그래요.
건태
김건태문화체육관광과장
그런 부분은 저희가 계속 수리를 해주고 있습니다.
성용
장성용의장
옥산 다목적회관 완전히 밑에……
건태
김건태문화체육관광과장
그것은 1차는……
성용
장성용의장
내 얘기 들어봐요. 수리했는데 또 새요. 어떻게 할 거예요, 그거.
건태
김건태문화체육관광과장
내일 모레……
성용
장성용의장
그거 내가 입회를 하고 엑스레이 투시기하고 그 강도 측정하는 기계를 대놓고 나한테 연락 좀 주세요. 거기 들어가면 냄새 나서 살지를 못해. 그걸 고쳤는데 또 그런다고 하면 다음에 또 고장나는 거 아니에요, 그렇죠?
건태
김건태문화체육관광과장
네, 내일 모레 하는데……
성용
장성용의장
그거 투시기하고 갖다 놓으시라니까?
건태
김건태문화체육관광과장
예.
성용
장성용의장
풋살구장 저번 수해 났을 때 동영상을 다 찍었는데, 밑에 판이 그때 수해 났는데 싹 걷어갔어. 그 사람은 떠내려갔다고 하는 것 같아. 그거 준공 뗐죠? 풋살구장.
건태
김건태문화체육관광과장
제가 지금 파악을 잘 못했습니다. 파악해서 별도로……
성용
장성용의장
파악이나마나 풋살구장이 그 물난리 나고 질퍽대는데 판넬을 다 떼갔다니까, 판넬이 하나도 없어요. 그 이유가 뭐예요? 준공 뗐어요?
건태
김건태문화체육관광과장
글쎄 제가 그 사항을……
성용
장성용의장
누가 담당인가 뒤에서 소속 말씀하시고 얘기 좀 해주세요. 나중에 보고할 것도 없고 여기서 들어야지.
동완
서동완체육진흥팀장
(방청석에서) 풋살구장 준공은 했고요. 하자보수 해가지고……
성용
장성용의장
왜 판넬은 다 떼가냐고요.
동완
서동완체육진흥팀장
(방청석에서) 판넬은 제가 거기까지 확인을 못했습니다. 파악해서 보고……
성용
장성용의장
내가 나중에 확인할게요. 유홍준 교수 유물전 여기 보면 1년에 두 차례 6개월 뭐 이렇게 했는데, 돈을 한 5억을 썼어요, 매년 6년 동안에 걸쳐서. 그렇죠?
건태
김건태문화체육관광과장
예.
성용
장성용의장
근데 작년도에는 3개월 동안 1,800, 이거 모니터링 누가 해요? 입장객.
건태
김건태문화체육관광과장
입장객은 별도 카운팅 되는 게 없어가지고 문화원에서 하고 있습니다.
성용
장성용의장
근데 예를 들어 90일 동안 1,800명이면 하루에 20명 왔다갔다 하는데, 이것도 아마 집계는 아니고 더 부풀렸을 것 같아. 재작년에는 700명. 그럼 이게 하루에 10명 와서 그거 효과 있어요? 그렇게 하고 지방재정365 행자부에 예산을 주고 행사, 소모성 경비 평가 232개 자치단체 평가를 했는데 부여군이 몇 등인지 아세요? 2019년도에 17등 했다가 2020년도에 7등 했다가 2021년도에 5등 했어요, 꼴찌에서. 근데 희한한 게 뭐냐면 그렇게 하고 다 오픈돼 있는데 의원들이 밥 처먹고 뭐했간디 어떻게 돼서 예산을 행사, 축제경비 다 주고. 작년, 재작년 것이 올해 페널티를 받아요, 내년에. 그런데도 불구하고 버스킹하네 우리가 가봐도 지역가수도 아니고 완전 C급인데, 외지에서 몰아다가. 대조사 가니까 그렇더라고. 팔십 먹은 노인네 ……사물놀이팀 그 사람들이 장구를 치는데 안타까워서 못 보겠어, 쓰러지게 생겼어. 지역에도 많은데 왜 그렇게 그걸, 관계 공무원들이 정산도 깐깐하게 해야 될 뿐더러 미리 사전에 출연진이 누군지, 이게 메이저급인지 A급인지 B급인지. 그런 데가 한두 군데가 아니에요. 이거 20년도에 백제문화제, 서동연꽃축제 약식으로 5억 9천 들어갔는데 여기는 60억 4,700만 원 썼어, 행자부 통계자료가. 그러면 이때는 코로나 정국에 행사 축제를 다 전면 폐쇄를 했는데, 이게 말이 되는 소리냐고. 그리고 계속 행사 축제 늘리고. 내년에 페널티를 받고 예산도 줄고 그런 상황 속에서 또 행사 축제 계속 하실 거예요? 줄이지 않고? 대표 축제만 끌고 가지 않고?
건태
김건태문화체육관광과장
내년도에는 일부……
성용
장성용의장
돈 없어서 못 해요, 하고 싶어도. 그러고 부여군이 수장고도 없고 보관할 데도 없는데 왜 그 미술작품, 도자기, 서예, 사진 하여튼 부여군에 대충 자료 보니까 천 점이 넘어. 다 어디다 보관해요?
건태
김건태문화체육관광과장
지금 문화원에 수장고가 있습니다.
성용
장성용의장
수장고 어디요?
건태
김건태문화체육관광과장
그 뒤에 컨테이너……
성용
장성용의장
컨테이너?
건태
김건태문화체육관광과장
컨테이너인데 일반 컨테이너가 아니고……
성용
장성용의장
아니 어떻게 됐든지 간에 그런 걸 준비를 하고 수납장을 준비를 하고 수납할 수 있는 물건을 구입해야 맞는 거지. 얼마 전에 팀장이 올라가서 의원들한테 사정했죠. 연대 미상, 작가 미상, 부여를 대상으로 한 그림 배경도 아니야, 옥션에서 붙인. 감정서도 없고. 아니 벼루, 먹이 뭘 그렇게 비싼 거예요? 한복에다 다는 노리개, 벼루, 먹. 작가 미상, 연대 미상, 부여 배경도 아니고, 감정서도 없고. 그걸 어떻게 해서 5천만 원을 부가세 500 얹어서 사겠다고, 그게 누구 거예요? 유홍준 씨 거죠?
건태
김건태문화체육관광과장
아닙니다.
성용
장성용의장
아니에요?
건태
김건태문화체육관광과장
예, 옥션에서 부여와 관련된……
성용
장성용의장
부여하고 관계는 아무것도 없다니까요. 여기 의원님들 같이 들었어요.
건태
김건태문화체육관광과장
아니 그러니까 부여에 관련이 돼 있던 우리가 필요하다고 느끼는 케이옥션에 올라와 있는 것 중에 괜찮은 작품, 부여에서 소장했으면 좋겠다 하는 것을 구입하는……
성용
장성용의장
아니 부여하고 전혀, 한복에다 붙이는 노리개하고 벼루, 먹하고 배경도 부여가 아니라니까 왜 자꾸 그래요. 그런 걸 말이야, 산다고. 그거 500만 원만 줘요, 내가 같이 올라왔던 군수님한테도 그랬는데 “500 주면 내가 더 많이 더 좋은 거 사다 준다고.” 그게 말이나 되는 소리이고. 앞으로 수장고나 저장고나 완벽하게 할 수 있는 인프라 구축하고 나서 구입을 하든지 말든지. 지금 서예, 그림, 사진, 도자기 등등 천 점이 넘어요, 천 점이. 이거 목록표 있어요, 지금?
건태
김건태문화체육관광과장
목록을 현재 다 갖고 있고요. 참고로 말씀드리면 저희가 구입한 건 7점만 구입한 거고 나머지 803점은 다 기증을 받은 겁니다.
성용
장성용의장
기증을 받았든 준 거 받은 거 다 잘하셨는데, 재작년에 8,600인가 6,800에 주고 산 거 있잖아요.
건태
김건태문화체육관광과장
그러니까 그게 산 것이 우리가 여태까지 한 10점 미만으로, 저희가 산 것은 10점 정도밖에 안 샀고요. 나머지는 기증받거나 이렇게 한 겁니다.
성용
장성용의장
그거 수장고도 없는데 뭐 누가 주는 거 받는 거야 어쩔 수가 없지만, 왜 그 악쓰고 작품들을 사서 지금 8천만 원짜리 벽에다 걸어놓고. 그거 어디 있나 내가 기회 봐서, 관리도 않고 말이야. 얼마나 온습도에 예민하고 관리를 철저히 해야지. 311쪽에 충화 가화리 서동요 역사관광지 이거 메니어트호텔이 온다고 우리한테 다 보고를 했어요. 근데 이 사람들이 말로만 했지, 엠오유 체결했어요?
건태
김건태문화체육관광과장
지금 그래서 저희가 어느 특정 업체하고 할 수가 없어서 전국 공모로 호텔을 운영할 업체를 전국 공모로 모집을 해서 저희가 협상에 의한 계약으로 해서 결정을 할 겁니다.
성용
장성용의장
아니 전에는 메니어트호텔이 여기 와서 한옥호텔과 더불어서 서동요세트장을 관리 운영하겠다 그랬는데 서동요세트장 지난번에 사람 다쳐서 보험도 들었으니까 뭐 사정이니 다 해결했지만 그거 지금 보수 유지하려면 돈 무지하게 들어갈 거 아니에요.
건태
김건태문화체육관광과장
한 2-3억이나 최대 5억 이내로 해서, 어차피 재개장을 하려면 좀 돈이 들어……
성용
장성용의장
그런데 온다는 사람이 돈 투자를 않고 말로만 “투자, 투자” 어느 때를 기다리고 있느냐는 얘기예요, 내 얘기는. 빨리빨리 추진을 하든지.
건태
김건태문화체육관광과장
그래서 전국 공모로 해서 이렇게 선정해서 하려고 하는 거예요.
성용
장성용의장
그러면 뭐 지난번에는 거의 올 것처럼 얘기했는데 공모하려면 앞으로도 멀었네요? 충화 주민들은 자꾸 말이 바뀌고 바뀌고 하니까 아주 의원들만 묻는 말에 답변하기도 어렵고, 답변해봐야 거짓말이 되니까 얘기를 못 하는 거예요, 지금. 그래요, 추가적인 건 내가 개인적으로 묻겠습니다. 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 문화체육관광과 소관 업무보고 청취를 마치겠습니다. 김건태 과장님 수고하셨습니다. 다음은 문화재과 소관 업무추진계획 보고를 청취하도록 하겠습니다. 여홍기 문화재과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
홍기
여홍기문화재과장
(주요업무 추진계획 보고)
성용
장성용의장
문화재과 업무추진계획 중 보충설명이 필요하거나 군정에 대한 발전 방안을 제시하고자 하는 의원님들께서는 질의하여 주시고 과장님은 답변해 주시기 바랍니다. (민병희 의원 거수) 민병희 의원님.
민병희의원
과장님, 주요업무 추진계획 설명 잘 들었습니다. 몇 가지 함께 고민 좀 했으면 하는 뜻에서 질의 좀 드리겠습니다. 먼저 우리 정림사지 담장낮추기 사업을 했는데 제가 생각하기에는 가장 잘한 사업 중에 하나라고 생각하는데 지역주민들로 하여금 혹시 들으신 말씀들이 있으신가요? 담장낮추기 사업을 함으로 인해서?
홍기
여홍기문화재과장
주민들도 많이 호응을 하시고요. 그리고 무엇보다도 주변에 상권이 활성화될 그런 조짐이 있는 것 같습니다.
민병희의원
안에가 훤히 보이다 보니까 답답함도 없어지고 또 문화재랑 또 함께할 수 있어서 좋고 그래서 질의 겸 그리고 한 번 정도 생각 해주십사 하고 말씀 좀 드리겠는데요. 정림사지 입구에 보면 과거에 이렇게 매표소로 사용하던 곳이 있습니다. 기와로 아주 아름답게 지어져 있는데, 그게 차후에는 어떻게 활용될 건지 거기에 대한 설명 좀 부탁드립니다.
홍기
여홍기문화재과장
당초는 철거계획이 있었어요. 있었는데 지금 정림사지 조명이 약한 편이, 좀 어두워요. 그래서 2차 사업은 저희가 조명을 보강할 계획이거든요. 그런데 조명을 야간에 관리를 하려면 관리자가 일정한 공간에 있어야 될 것 같아서 철거를 안 하고 아마 야간 6시 이후에 직원들이 퇴근하면 10시, 11시까지 아마 조명을 관리할 그런 근무자가 사용할 수 있는 공간을 활용할 계획입니다.
민병희의원
좋아요, 저도 같은 생각인데 사실 지금 문화관광해설사가 계신 데가 어디죠? 정림사지는?
홍기
여홍기문화재과장
정림사지는 정림사지 안에.
민병희의원
안쪽에 계시죠. 그래서 저는 과거에도 보니까 예쁘게 지어진 기와로 된 매표소라든지 이런 부분들이 다 철거되고 제가 기억하기로는 컨테이너로 갖다 놓은 걸로 알고 있어요. 왕릉이라든지 궁남지라든지, 구드래는 이번에 피해도 있었지만. 그런데 그것을 이제 철거한다고 하셔서 “이거 큰일이다.”라고 해서 지금 말씀을 드렸는데 다행히 그곳을 철거를 안 하고 사용을 한다고 하니까 좀 더 거기다 생각을 보태면 사실 문화관광해설사분들이 우리 이제 소중한 역사라든지 문화를 오는 관광객분들한테 이렇게 해설을 해 주잖아요. 근데 지금 말씀 주신 대로 너무 안쪽에 계신 거예요. 그래서 그분들도 이제 이렇게 좀……
홍기
여홍기문화재과장
낮에는 그분들이……
민병희의원
바깥으로 좀 나오셔서 그곳에서 우리 문화유산에 대해서 해설하면 어떨까라는 제 생각을 한번 말씀드리고 싶어서.
홍기
여홍기문화재과장
그렇게 조치를 하도록 하겠습니다.
민병희의원
그 부분 정말 감사드리고요. 그리고 또 하나는 우리 지역은 백제고도답게 정말 발굴현장이 너무 많아요. 지금도 제가 기억하기로는 2021년부터 궁녀사당이라든지 군창지라든지 관북리 그쪽에 지금 현재 발굴 중에 있는데, 이 발굴은 언제쯤 끝나나요?
홍기
여홍기문화재과장
부소산성은 현재 지금 왕도계획은 38년까지 이렇게 잡혀 있어요. 있는데 저 개인적으로 지금 말씀을 좀 드리자면 부소산성은 발굴을 안 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 왜냐하면 관북리유적 일대에 발굴하려면 지금 50년이 소요될 거라고 추정되고 있는데 지금 국립부여문화재연구원에서 발굴을 하고 있거든요. 그래서 일단 관북리에 몰입을 하고 부소산성은 후손들이 발굴해도 충분히 그 역할을 하리라고 봅니다. 그래서 되도록이면 제가 있는 동안은 연구소하고 협의를 해서 발굴을 좀 줄이도록 그렇게 얘기를 드리도록 하겠습니다.
민병희의원
물론 발굴하는 것도 좋아요. 지금 우리 과장님께서 생각을 그렇게 생각을 하고 계시니까 좀 제가 덧붙이면 사실 맨날 이렇게 비닐로 덮어 있어, 모양새도 너무 안 좋아. 그러다 보니까 관광객수가 적어지고 있는데. 오다 보면 우리가 그러잖아요, 관광의 3대 요소는 볼거리, 먹거리, 즐길거리다. 그런데 우리는 와보면은 깨끗하게 정비되어 있지 않고 다 흙이 파헤쳐 있고 거기에 비닐이 씌워져 있고 그러면서 관광객수는 줄어든다고 하고. 이게 지금 굉장히 엇박자를 이루고 있는데 차라리 그런 발굴현장을 좀 보여주면서 “우리가 지금 어떠 어떤 걸로 발굴 중에 있습니다.”라고 이렇게 해설을 해주든지 그래서 발굴현장을 차라리 상품화를 시키든지 아니면 지금 말씀 주신 대로 한 곳에 집중적으로 이렇게 발굴을 해서 끝나면 또 다음번으로 이동을 한다든지. 저도 그런 생각을 갖고 있거든요. 그래서 저는 차라리 이런 시점이라면 발굴현장을 관광객들한테 “지금은 우리가 어떤 것을 발굴하고 있습니다.” 하면서 해설사분들이 그걸 해설해줘서 차라리 발굴현장을 상품화를 시키는 거예요. 그럼 “부여 가니까 뭐를 발굴하고 있더라.”, “그런데 이렇게 발굴하는 현장을 우리한테 보여주고 그리고 또 여기에서 뭐 때문에 이렇게 발굴을 한다더라.” 하면서 현장을 안내를 해주면 차라리 나을 것 같아요. 비닐로 덮어놓는 것보다는. 과장님 생각도 그러세요?
홍기
여홍기문화재과장
요즘에 유럽이나 중국도 마찬가지인데요. 이제 발굴현장을 구조물을 설치를 해요. 해가지고 비라든가 이런 걸 피할 수 있도록 하고 말씀하신 대로 상시 개방을 지금 하는 추세거든요. 그래서 시범적으로 한번 ……주변에 지금 거기에 평지가 구성이 돼 있기 때문에 그 지역을 예를 들어 그런 구조물을 설치해서 관광객이 들어올 수 있도록, 들어와서 발굴현장을 볼 수 있도록 그렇게 내년에 한번 건의를 드려볼게요.
민병희의원
그래요, 그럼 그 부분도 한번 추진 좀 해주시고요. 그리고 우리 이제 부소산으로 가서 몇 가지 말씀을 좀 드리겠는데, 부소산에 야자매트가 깔려져 있는데 구간별로 보면 그게 많이 낡아가지고 연결하는 그 쇠붙이 같은 게 튀어나와서 안전에 좀 문제가 있대요. 이 부분도 검토 좀 해주시고. 그리고 우리 이제 부소산에 이렇게 가다 보면은 맨발로 이렇게 부부 간에 걷는 분들이 많이 계시더라고요. 그분들께서 항상 외치는 말씀이 그거예요. 이번에도 우리 의원님들께서도 5분발언도 이렇게 하셨는데, “맨발로 걷기를 할 수 있게 한다든지 황토길을 만들어줬으면 좋겠다.”라는 이런 민원인이 아마 빗발칠 거예요, 우리 과장님도 많이 들으셨을 것 같고요. 그래서 이 부분에 대해서도 우리 과장님 생각은 어떻게 생각을 하고 계세요?
홍기
여홍기문화재과장
황토를 깐다는 거는 해마다 황토를 새로 깔아야 되는 그런 처지예요. 그래서 대전도 지금 그런 상황이고요. 그래서 황토는 좀 어렵고요. 다만 태자천 주변 태자길 거기는 노면이 암반토로 지금 구성이 되어 있어요. 그래서 약간 걷기는 보행하기는 맨발로 걷기는 조금 큰 돌들이 있기도 하고요. 그래서 지금 말씀하신 야자매트를 걷을 계획입니다. 걷고 나서 그 상태를 좀 보고 전문가들한테 검토를 받아가지고 걸을 수 있도록 하고요. 또 가능하다면 지금 영일루 쪽에 화장실이나 광장 주변 화장실에 그쪽에 설치 가능할 겁니다. 세척을 할 수 있도록 이런 시설도 부가적으로 가능하다면 화장실 전체 다 새로 지을 때 그 사업에 들어갈 수 있도록 이렇게 하도록 하겠습니다.
민병희의원
감사합니다. 그리고 또 참 이거는 제가 여러 번 말씀을 드렸고 참 가슴 아픈 일이기도 해요. 어떻게 보면 또 반대로 생각하면 또 우리 지역이 고도 백제왕도다 보니까 자긍심도 있지만. 우리 매장문화재보호법을 보면 제11조제3항에서는 매장문화재 발굴조사 비용은 원인자 부담 원칙으로 정한다, 이런 말이 있어요. 그러다 보니까 우리가 어떻게 보면은 사유재산권을 또 침해를 받아. 그래서 이 부분에 대해서도 제가 여러 차례 말씀을 드렸어요. 차라리 그러면 사유재산을 침해받으니까 “피해 보상을 해줘라.” 이런 부분도 제가 여러 차례 말씀을 드렸는데 우리 이런 부분에 있어서도 문화재로 인해서 침해받는 사유재산권을 보완하는 행정에서 어떠한 제스처라도 계속적으로 해줘야 된다라는 제 개인적인 생각이 있는데, 과장님 생각은 어떠세요?
홍기
여홍기문화재과장
항상 문화재 하면 대두되는 게 두 가지잖아요. 현상변경 관계하고 매장문화재 두 관계인데 현상변경에 관련된 부분들은 제가 말씀드리도록 하겠습니다. 지금 사실 충남도 문화재 보호 조례에 단서 조항이 있어요. 그래 가지고 그 부분을 지금 개정을 해야 될 그런 상황인데 내년에 이제 국가유산법으로 바뀌어요. 이제 문화재보호법이라는 게 이제 60년 만에 사라집니다. 사라지고 이제 그 대체되는 법안이 국가문화유산기본법이라고 해요. 그런데 그게 4월에 시행될 겁니다. 되는데 그 시점이라든가 기점 돼가지고 현상변경 기준은 아마 변경을 저희가 노력해서 아마 건의를 드려서 변경되도록 노력할 겁니다. 그러나 매장문화재 관계는 매장문화 조사에 관한 법률에 명시된 부분인데요. 그 부분은 이제 저희도 충분히 공감을 가고요. 저희도 그런 생각이 듭니다. 이게 획일적으로 예를 들어서 100평 밑에는 지원을 해주고 100평 이상은 지원이 안 된다는 이런 조항이 있지 않습니까? 그래서 이건 사실은 솔직히 말씀드리면 어떻게 보면 헌법에 위배되는 그런 부분 요소도 좀 있는 것 같습니다. 그래서 이거는 개정을 충분히 해서 이제는 우리가 국가에서 부담할 수 있도록, 이제 우리가 그런 문화국가이니까.
민병희의원
맞습니다.
홍기
여홍기문화재과장
그래서 20년 전에 생겼던 법안을 이제는 검토할 때가 되지 않았나 이렇게 생각합니다. 그래서 충분히 건의하도록 하겠습니다.
민병희의원
그래요, 제가 이것 때문에 지금 몇 달 동안 스트레스 엄청 받고 있거든요. 왜냐하면 우리 부여군민들이 부여군에 산다는 이유 하나만으로 이 사유재산권의 침해를 받는다는 게 말이 안 되지 않습니까? 이런 부분 적극적으로 검토 좀 해서 지금 말씀 주신 대로 우리 과장님께서도 공감하고 계시니까 적극적으로 추진해 주시길 부탁드리면서요. 그리고 제가 사실 부여에 살면서도 부여에 대해서 정말 잘 몰라서 부여학을 이제 공부를 하다 보니까 우리 석성에도 보면 이제 현마다 이제 동헌 자리가 있어요. 근데 보편적으로 보면 그 마당을 거의 흙으로 놔두는데 왜 석성 동헌 자리는 왜 거기다 잔디를 심었는지 그게 제일 궁금하더라고요.
홍기
여홍기문화재과장
잔디를 심었다기보다도 아마도 관리하기 나으니까 그렇게 했는데 의도적으로 잔디를 심은 기억은 없는 것 같습니다. 다만 석성향교 거기 대성전 같은 경우는 유림청에서 요청이 있어가지고 몇 해 전에 잔디를 심은 적은 있습니다.
민병희의원
근데 보편적으로 보면 이렇게 이제 서적이라든지 이런 걸 찾아보면 그 앞에 막 이렇게 잔디밭이 되어 있는데 그런 부분을 한번 우리가 살펴볼 필요성이 있겠더라고요. 왜냐하면 그쪽 부분에 대해서는 우리 과장님만큼 우리 지역에서 잘 아시는 분이 없거든요. 우리 과장님께서 이 부분도 검토 좀 해 주시고요. 그리고 지금 여기 미디어아트가 지금 3회 연속하고 있는데 사실 우리 부소산에 영일루라고 있는 게 원래는 영월루였다면서요?
홍기
여홍기문화재과장
영월대라고 해가지고요……
민병희의원
그리고 또 보면 거기 송월대도 있고 월암지가 있더라고요, 우리 부소산에. 그러다 보면 어떻게 보면 달의 총집합이 또 부소산 안에 다 있어요. 그래서 여기 부소산 일원에 이번에 미디어아트를 하는데 이렇게 이제 재료도 많잖아요, 달에 대한 거. 그런 부분도 이번에 좀 더 부각됐으면 하는 제 바람도 있거든요. 이 부분에 대해서 우리 과장님 생각은 어떠세요?
홍기
여홍기문화재과장
이게 미디어아트는 해마다 달리 합니다, 그 내용물들을. 매체를 달리하기 때문에 변화가 있는데 그런 말씀을 주시면 그거는 다음 기회에, 이번에는 좀 이미 다 확정돼 있는 상황이니까. 다행히도 그 다음에도 선정이 됐습니다, 저희 군이. 17개가 경쟁을 했는데 8개가 선정이 됐어요.
민병희의원
맞아요, 그래서 그 부분에 대해서도 정말 수고하셨다는 말씀 좀 드리고 싶어요.
홍기
여홍기문화재과장
그래서 다음에 반영하도록 하겠습니다.
민병희의원
사실 우리 문화재과에서 과거에는 제목이 계속 들어오는 거예요, 똑같은 사업안이. 그래서 정말 답답하고 “도대체 일은 하고 있는가.” 이런 생각도 들었거든요. 그런데 요즘 들어와서는 정말 조금씩 움직이고 있구나. 사실 문화재과가 일이 지연되는 건 맞아요, 5년, 10년, 50년, 30년. 그런데도 불구하고 이번에는 이런 이제 행사라든지 이런 부분을 하면서 문화재과가 조금씩 움직이고 있는 부분에 대해서 정말 감사드리고요. 이런 부분까지 함께 접목이 되면 부소산이 좀 더 많은 분들한테 알려지지 않을까라는 생각이 듭니다. 우리 과장님의 그런 지식이라든지 지혜를 우리 문화재과에서 마음껏 발휘해 주시기를 부탁드리겠습니다.
홍기
여홍기문화재과장
네.
민병희의원
감사합니다. 이상입니다.
성용
장성용의장
명병희 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님? (박순화 의원 거수) 박순화 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
순화
박순화의원
과장님, 업무보고 잘 들었습니다. 저의 숙원사업이 이루어진 것 같아요, 정림사지 담장 낮추는 거. 관심이 많았던 부분인데 그게 또 이렇게 이루어져서 가슴이 뿌듯합니다. 제가 의원 들어오면서 계속 강조해서 했던 말씀이죠? 그런데 지금 담장을 낮추고 있잖아요. 낮추고 있는데 얼마 정도로 낮추는 거예요? 지금 공사 중이던데, 높이가.
홍기
여홍기문화재과장
지금 그게 아마 논란이 문화재위원회에서 굉장히 많이 있었던 걸로 있었습니다. 있었는데 일단은 정림사지 박물관 주변에 담장이 있었는데 조적담장하고 하이캐스트로 있는 담장은 원래 설계에서는 담장 쌓도록 돼 있었어요. 그래 가지고 그거는 전혀 다 안 쌓는 걸로 그렇게 다시 또 저희가 건의 드려서 그건 확정이 됐고요. 담장 이쪽에 이제 설계서에는 저희가 이제 최종적으로 합의를 보고 문화재위원 설득한 게 1m 20입니다. 근데 1m 20도 굉장히 낮은 편이에요. 지금 그래서 낮은 편이기도 한데, 다만 정림사지 석탑로를 차량으로 이렇게 이동하신다든가 이렇게 보시면 차량 속에서의 눈높이하고 거의 비슷할 겁니다. 그래서 다시 또 좀 낮춰서, “그럼 적절한 높이가 얼마냐.” 이렇게 저희가 판단을 해보니까 거기서 15cm를 낮추면 1m 5cm 또 보충석을 빼면 1m 정도 되거든요. 그래서 안전한 상태 그리고 이게 또 너무 낮으면 아이들이 또 기와 위로 올라가 가지고 보행을 해요. 그래 가지고 뭐 넘어다니고요. 그래서 매일 수리를 해야 되는 그런 입장이기 때문에 가장 적정한 높이가 저희는 한 1m 5cm나 1m 정도……
순화
박순화의원
그래서 말씀드리는 거예요. 한 1m 20cm 정도는 해야 되겠더라고요. 왜냐하면 거기를 지금 너무 얕으면 아무나 다 그냥 넘어서 들어가잖아요. 그래서는 안 되잖아요. 그 정도 해갖고 위에다 기와를 놓는 거잖아요. 그런데 이제 저번에 제가 과장님하고 카톡으로 나눈 말이 있잖아요. 그런데 이제 “입장료를 안 받는다.” 이렇게 말씀하셨어요. 근데 그게 입장료를 안 받으면 거기에서 입장료를 받아야 우리 부여군 재정자립도도 낮은데. 왜 입장료 받던 것을 왜 안 받아요? 1m 20 정도 하면 매표소 만들어놔서 받을 수 있는 거 아니에요?
홍기
여홍기문화재과장
그런데 그전에 그런 일이 있었어요. 뭐냐 면 옆에 백제초등학교하고 정림사지 남문하고 그 사이에 길이 있었잖아요. 길이 있을 때는 수학여행이 오면 버스에서 내리지 않았어요. “이게 정림사지야.” 하고 차 속에서 그냥 내려다보고 그냥 지나가고 이랬거든요. 지금 이제 오픈됐습니다. 오픈됐는데 그걸 입장료를 받는 개념보다는 저희가 거기가 연간 정림사지가 한 17만 명 정도 입장을 합니다. 수입액이 1억 3천 그 정도인데요. 그래서 저희가 고민스러운 게 정림사지 입장료는 현재로서는 받기는 좀 곤란하고요. 그리고 또 하나가 담장이 있는 상태에서 입장료를 받으려면 시설을 해야 돼요. 말하자면 게이트를 설치해야 되는데 게이트가 이제 자동으로 요즘에는 이제 많이 하는 편이거든요. 인공구조물을 또 설치를 해야 되는데 거기 담장하고 어울리지도 않고요. 그래서 일단 거기는 오픈을 하는 걸로 하고요. 받는다고 그러면 정림사지 박물관에 저희가 첨단시설로 전시를 했기 때문에 가능하다면 그쪽으로 유도를 해 보든지 고민을 하겠습니다.
순화
박순화의원
지금 현재 박물관도 입장료를 안 받고 있는 걸로 알고 있거든요. 그래서 박물관을 그러면 입장료를 받는 걸로 하든지 정림사지가 그런 일 때문에 그런 내용 때문에 받을 수 없다면 박물관이라도 입장료를 받을 수 있게 해야 될 것 같아요. 그렇게 해야지 “왜 입장료를 안 받냐.” 이런 말들을 많이 하더라고요. 그래서 입장료 안 받게 되면 너무 문란하게 막 들어가고 하는데, 일단은 입장료를 안 받으면 사람들은 많이 갈 거예요. 그런 박물관도 많이 갈 거라고 생각을 합니다. 정림사지 들어가면 박물관 가고 싶잖아요. 입장료 받는 거를 한번 고민해 보시기를 바라고요. 그리고 아까 우리 민병희 의원님께서도 말씀하셨듯이 매표소 거기는 해설사들을 같이 있게 해주면 관광객들 오는 사람들도 해설해 주기가 쉬울 거라고 생각을 합니다. 해설사들이 쓸 수 있도록 배려해 주시고 그리고 저기 부소산 영일루에서 내려오면서 황토길 맨발로 걷는 길 있잖아요. 거기를 영일루에서부터 하지 말고 영일루에서 조금 내려오면 관북리유적 부소산 있잖아요, 올라가는 길. 거기서부터 궁녀사까지 이렇게 해주면 좋겠다고들 말씀을 하시더라고요. 영일루서부터까지 거기까지 내려오는 데는 해놔도 또 무너진다는 거예요, 비가 많이 오고 그러면, 내리막길이라. 그러니까 거기를 관북리유적 올라가는 데 산성 있잖아요. 거기에서부터 궁녀서까지 해주면 물 먹는 데도 있잖아요. 거기서 이제 와서 발 씻고 이렇게 해서 올라갈 수 있도록 그걸 만들어주면 좋겠다, 여러 가지로 지금 많은 사람들이 황토길 맨발로 걷기를 선호하고 있어요. 그거 좀 꼭 만들어주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
성용
장성용의장
박순화 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님? (송복섭 의원 거수) 송복섭 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
송복섭의원
과장님 수고하십니다. 저는 뭐 부여 쪽이 아니니까 임천 쪽만 얘기하겠습니다. 지금 박순화 의원님께서 담장 낮추기 한 것이 숙원사업이라고 했는데, 이게 7대부터 진행된 거죠? 7대 의회에서부터 담장 낮추기……
홍기
여홍기문화재과장
오래 전부터 의원님들 많이들 건의하시고요.
송복섭의원
의장님도 그때 같이 논의했던 거고. 그래서 정말 이게 8년 만에 저는 이렇게 내려온 거라고 생각합니다. 그런데 거기에 관해서 우리 과장님이 굉장히 열심히 잘 해주셔서 이렇게 아름다운 5층탑이 담장 밖에서도 보이고 부여지역에 아름다운 공원이 하나가 나타난 것 같은 그런 생각이 듭니다. 정말 수고 많이 하셨습니다.
저는 대조사 미륵보살 얘기를 제가 곧 잘 했는데 용역비를 세워주면 국보를 만들어 준다고 하는 이야기 들으셨잖아요. 근데 그 용역비를 올해도 안 세웠고 어떻게 내년쯤에 용역하실 계획 있으십니까?
홍기
여홍기문화재과장
내년에는 하는데요. 의원님, 아마 그 학술용역이라는 게 “과연 국보 가치가 있느냐.” 이걸 논하는 거잖아요. 그런데 이제 전제된 게 또 있어요. 하나가 뭐냐면 미륵보살의 어깨 부분에 감실이 있는데 감실을 열어보면 연대하고 어떻게 관련이 돼 있는지 이런 부분들을 먼저 규명을 해야 되는 그런 상황이거든요. 그래서 이게 가능한지를 좀 더 청하고 협의를 해야 될 상황이고요. 다만 용역은 얼마든지 할 수는 있습니다. 그런데 용역결과에 의해서 이게 국보가 되고 안 되고 이런 건 아닙니다. 다만 절차적으로 그 많은 부분들을 이해 좀 시키고 저변 확대나 이런 부분을 하기 위해서 용역을 하는 거거든요. 그래서 그런 단계를 거치도록 하겠습니다. 하고 나름대로 그 부분도 조사를 할 필요가 있다고 하면 그 부분 또 하도록 그렇게 양쪽으로 전개를 할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
송복섭의원
저는 이야기를 왜 하느냐, 논산에 은진미륵이 우리보다 보물을 늦게 받았잖아요. 1호의 차이가 있는데 왜 거기는 국보가 되고 우리 대조사 미륵보살은 국보가 안 되냐는 얘기죠. 이거는 우리가 발빠르게 일을 못했기 때문에 그렇다는 얘기예요. 저기 공주 마곡사에 큰스님께서 하시는 말씀이 이게 어떠한 내용적인 것이 구체적으로 없기 때문에 그렇다고 얘기를 한다, 그렇게 말씀을 하셨는데 우리가 화재가 한 번 났잖아요. 대웅전이 한쪽이 화재가 나서 완전히 전소가 돼버렸잖아요. 그렇다 보니까 그때는 살림하시는 비구스님이 계셨어요. 그래서 화재가 나서 그런 자료들이 없지, 일단은 우리가 보물을 지정할 때는 그게 보물의 가치가 있기 때문에 지정이 됐다는 얘기예요. 그러면 국보로 승격을 할 때 우리도 같이 갔어야 하는 것들을 이렇게 늦게, 이렇게 어렵게 하니까 저는 그것에 대해서 최대한 우리 군에서 노력을 해줬으면 좋겠다라는 의미에서 말씀을 드리는 겁니다. 그리고 또 대조사 그 뒤에 미륵보살 뒤에 석축이 많이 훼손돼서 그것을 해달라고 해서 지금 예산서 보니까 예산이 5천이 세워져 있는데 아직도 안 해서 저 음악회에 가서 대조사 주지스님한테 되게 혼났습니다. “사업비는 세워졌다고 하는데 왜 이걸 빨리빨리 안 해주느냐.”, “저기 가봐라 포장으로 다 쳐놨다.”, “비가 오면 저거 뭐 무너질 거 뻔한데 왜 이렇게 빨리빨리 안 해주는지 모르겠다.”라고 얘기를 하셨는데 여기 보니 설계 승인 중이라고 했어요, 칠산서원도 마찬가지고. 그럼 임천 쪽에 사업을 항상 이렇게 느리게, 늦게 발주를 한다는 생각밖에 할 수가 없어요. 그냥 제 생각입니다, 과장님이 설령 그렇게 하시지는 않을 거라고 보는데 제 생각입니다, 그건. 그래서 빨리빨리, 지금 9월이에요. 9월인데 빨리 해줘야 스님도 불만을 하지 않을까 싶습니다. 음악회 역시도 많은 홍보가 안 돼서 황민호, 황민우 형제가 굉장히 인기가 있는데도 사람들이 많이 안 왔기 때문에 우리 의장님도 그런 거에 대해 걱정을 하신 거와 똑같아요. 어떤 것이든지 홍보와 시설 훼손에 대한 것도 해줘야 되고 대웅전 앞에 미륵보살 탑 있죠. 탑 위에 3개가 있는 동그란 거 그게 하나가 부러져서 이렇게 세워져 있어요, 그 철에. 그것도 사람이 위험한데 탑돌이 할 때 저게 떨어지면 사람이 다칠 텐데, 이걸 얘기를 하는데 아직도 내려도 안 오고 내가 하고 싶어도 안 하신다고 그래요. 그걸 내리면 되는데 그건 이제 어쨌든 사다리를 갖고 내려야 하잖아요. “근데 다치면 나만 손해예요, 그러니까 안 해, 문화재과에서 언제 와서 해줄지 봐야 되겠어.” 그렇게 말씀을 하십니다. 이런 것들 이런 소리 듣지 않고, 열심히 일하시면서 하시는 거에 의해서 이렇게 이런 반감이 되지 않도록 해주셨으면 좋겠고. 대조사에 화장실 문제도 있는 거 아시죠? 화장실 전기 문제도 있고 그러니까 한번 좀 촘촘하게 살펴주셨으면 좋겠고요. 그리고 지금 홍산하고 임천하고 보부상 향토유산 등재하시기 위해서 노력을 하시죠? 이것이 꼭 잘 될 수 있었으면 좋겠고 보부상 예산이 올해는 안 섰잖아요. 그래서 행사하기가 굉장히 어려웠는데 내년에는 보부상 예산을 어떻게 좀 활용을 할 수 있도록 해 주셨으면 좋겠어요. 올해 10월 4일인가요? 보부상 행사를 도 행사를 임천에서 한다고 합니다. 그래서 그런 것들 행사할 때 한번 과장님께서 살펴보시고 뭐가 문제가 있는지 없는지도 해서 홍산과 임천이 같이 보부상이, 충남이 전체가 가야 된다고 하더라고요. 그렇게 잘 갈 수 있도록 지원을 많이 해 주셨으면 고맙겠습니다. 이상입니다.
성용
장성용의장
송복섭 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 문화재과 소관 업무보고 청취를 마치겠습니다. 여홍기 과장님 수고하셨습니다. 동료 의원 여러분 그리고 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 오늘의 의사일정을 마쳤으므로 산회를 하겠습니다. 제6차 본회의는 9월 13일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
16시 28분 산회
청가
청가의원
조재범
무과
무과의회사
참석자 사무과장 최덕항 전문위원 조성삼 전문위원 이민우 전문위원 이광희 의사팀장 김옥선 속기사 나기훈 속기사 이민영