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대전 동구의회 발언

강정규 의원 발언

제274회 제3차 예산결산특별위원회2023-09-12

강정규 의원 프로필 보기 →

이재규위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제3차 예산결산특별위원회 회의를 개의하겠습니다. 위원님 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분. 연일 계속되는 의안 심사에 수고가 많으십니다. 오늘은 계속해서 2023년도 제2회 대전광역시 동구 일반 및 특별회계 추가경정예산안과 기금운용계획변경안을 심의하겠습니다. 1. 2023년도 제2회 대전광역시 동구 일반 및 특별회계 추가경정예산안 2. 2023년도 제2회 대전광역시 동구 기금운용계획변경안
그러면 의사일정 제1항 2023년도 제2회 대전광역시 동구 일반 및 특별회계 추가경정예산안, 의사일정 제2항 2023년도 제2회 대전광역시 동구 추가경정 기금운용계획변경안을 일괄 상정합니다. 가. 복지환경국 소관 ㄱ. 복지정책과 소관
그럼 복지환경국 소관에 대한 심의를 하겠습니다. 복지환경국장은 자리에서 답변 준비하여 주시기 바랍니다.
영상

손영상복지환경국장

복지환경국장 손영상입니다.

이재규위원장

먼저 141쪽 복지정책과 소관에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

김영희위원

위원장님.

이재규위원장

김영희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김영희위원

예. 국장께 질의 드리겠습니다.
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손영상복지환경국장

복지환경국장 손영상입니다.

김영희위원

예. 날씨가 요즘 아침저녁 선선하니 좋죠?
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손영상복지환경국장

예.

김영희위원

자연이 우리 인간에게 주는 유일한 선물이 이런 가을이지 않을까 그런 생각을 좀 잠시 해 봅니다. 사업설명서 145페이지 보면요. 일상돌봄서비스 있어요.
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손영상복지환경국장

예.

김영희위원

예. 일상돌봄서비스 지원사업에 대해서 설명 좀 해 주실까요?
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손영상복지환경국장

일상돌봄서비스는요, 복지부 공모사업에 저희가 선정이 됐습니다. 우리 대전에서는 저희 동구가 일상돌봄서비스사업 수행지역으로 선정돼서 사업을 추진하는 상황이고요. 일상돌봄서비스는 소득수준에 따른 이용 대상 제한 없이 돌봄이 필요한 질병, 부상 또는 고립 등의 중장년층에게 재가돌봄, 가사, 병원동행, 심리지원 등 서비스를 통합적으로 이용할 수 있도록 제공하는 그런 일상의 어려움을 해소하는 지역사회서비스사업입니다.

김영희위원

예. 좀 기존에 없었던 이런 기본서비스의 중장년층에 이런 돌보미사업이 있다는 게 굉장히 처음에 이 사업을 들었을 때 여러 가지 생각을 좀 할 수 있게 하는 사업이더라고요. 그런데 지금 현재 1인 가족이 많다 보니까 이렇게 고립이 되고 질병에 어려움을 호소하는 분들이 많으실 텐데 어떻게 인원 모집은 좀 됐습니까?
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손영상복지환경국장

이 사업이 시행할 때부터 저희 지역에 맞는 사업이기 때문에, 또 필요한 사업이라 공모신청 할 때부터 저희가 수행기관, 즉 사회복지관 5개소하고 같이 협의를 했습니다. 그중에서 3개 수행기관인 판암, 산내 그다음에 대동 3개 복지관에서 같이 이 사업에 참여 의사를 표시를 했고 그래서 같이 협약을 맺고 이 사업공모를 신청해서 선정이 된 사업이고요. 지금 현재로서는 저희가 사전에 준비를 철저히 해서 이렇게 공모를 했기 때문에 저희가 현재로서는 지금 한 60명 정도가 이 서비스를 신청해서 받고 있습니다. 보통 한 사람이 이제 1개 내지 2개 서비스를 받기 때문에 60여 명이 120개의 서비스를 받고 있으면서 지금 저희가 계속적으로 홍보를 하고 있기 때문에 앞으로 이용 대상자가 더 늘어날 걸로 그렇게 보고 있습니다.

김영희위원

그럼 생각보다 조금 반응, 효과가 좀 있다는 얘기시네요?
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손영상복지환경국장

예. 그렇습니다.

김영희위원

지금 사업적인 부분에서. 이게 보면 기본서비스가 있고 특화서비스가 있습니다. 이 기본서비스도 이용하고 특화서비스도 같이 이용할 수가 있는 건가요?
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손영상복지환경국장

예. 그렇습니다. 처음에 이제 저희가 공모할 때는 기본서비스 플러스 특화서비스를 하게끔 돼 있는데 최근에 지금 이제 복지부에서 기본서비스 안 하고 특화서비스만도 가능하다, 그래서 이용자의 폭을, 선택 폭을 더 넓혀줬습니다.

김영희위원

그러면 여기서 특화서비스에 대해서 조금 세부적으로 좀 말씀해 주세요. 여기 영양관리는 어떻게 뭐 예를 들면 한 달에 어떻게 몇 번씩 이렇게 음식을 갖다 드린다든가 아니면 병원동행 이런 부분에서 세부적으로 말씀 좀 해봐 주세요.
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손영상복지환경국장

기본서비스 외에 특화서비스 해 가지고 식사영양관리사업이 있습니다. 이 부분은 도시락 배달로 이루어지면서요, 월 25만 원 한도 내에서 주 2회 10회를 지원합니다. 병원동행 같은 경우는 이제 월 24만 원 내에서 최대 16시간을 지원해 주고 있고요. 심리지원 같은 경우는 월 24만 원 내에서 주 1회, 4회를 지원해 주고 있고요. 이제 요리를 배우고 함께 식사하는 그런 기회를 제공하는 소셜다이닝 같은 경우는 월 12만 원 이내에서 4회 이렇게 지원해 주고 있고 지역주민과의 일상적 소통과 교류증진을 위한 교류증진지원은 월 20만 원에서 4회 이렇게 지원해 주고 있습니다.

김영희위원

이게 중장년층 모두가 무료로 혜택을 받으시는 건 아니잖아요?
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손영상복지환경국장

예. 그렇습니다.

김영희위원

그러면 이게 어느 정도 소득하고 상관없이 돌봄을 받아야 되는 중장년층에 한해서는 무료로 해 주는 거고 그 외에 중장년층인데도 이런 서비스를 받고 싶다 그러면 본인부담을 부여해서 소득 기준을 정해놓고 할 수도 있는 거겠네요?
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손영상복지환경국장

대상자는 다 열려 있지만 그래도 지금 말씀하신 것처럼 본인부담비율에 있어서는 수급자하고 차상위 같은 경우는 이제 기본서비스하고 특화서비스 나누는 부분인데요. 이 중위소득에 따라서 본인부담이 10%에서부터 특화서비스 같은 경우, 특화서비스는 이제 본인이 받을 수는 있지만 소득수준이 높기 때문에 160% 초과 같은 경우는 100% 본인부담으로 이런 서비스를 받게 됩니다. 나머지 소득수준에 따라 가지고 본인부담비율은 차등이 있습니다.

김영희위원

이건 지금 홍보도 좀 많이 하신 상황인 것 같고요. 앞으로도 홍보도 더 많이 좀 필요한 사업이지 않을까, 그리고 지금 그럼 전국적으로 이 사업을 시행하고 있는 곳이 지자체가 몇 곳이 있나요?
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손영상복지환경국장

이번에 처음 공모해서 지금 시행하는 지역이 한 40여 군데 그렇게 알고 있습니다. 저희 대전 같은 경우에는 저희 구만 지금 선정이 돼 가지고 사업을 하고 있고요.

김영희위원

예. 저희 복지정책과에서 어떻게 보면 선제적으로 이 사업을 하는 부분에 있어서 굉장히 감사하다는 말씀을 드려봅니다. 제가 이 사업, 같은 중장년층으로서 굉장히 공감되는 부분이 많이 있어서 많이 들여다봤고요. 이분들은 그러면 발굴해서 제공하는 기간이 정해져 있나요?
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손영상복지환경국장

기간은 보통 기본 6개월인데요. 추가로 1년까지도 받을 수가 있습니다.

김영희위원

재판정을 받는다든가 하면 추가로 두 번까지 가능한 거고 그 안에는 자립할 수 있도록 도와주는 그런 부분도 꼭 필요하겠네요?
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손영상복지환경국장

자립보다 이분들은 물론 이제 그런 부분도 여러 가지 특화사업 안에 그런 부분이 있기 때문에,

김영희위원

예를 들면 병원을 동행을 하게 되면 가서 접수, 수납하고 약 타고 진료도 같이 듣고 하는 그런 부분에서 6개월 동안 충분히 같이 하고 동행하고 그 이후로 이제 자립할 수 있게 도와주는 그런 의미 가치를 부여하셔야죠.
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손영상복지환경국장

예. 맞습니다.

김영희위원

예. 그래요. 이런 사업 내용을 보니까 굉장히 좋아요. 이런 걸 보면 또 혹시나 이런 예산 집행을 하는 상황에서 대기자들이 좀 많이 있을 수 있는 상황이 되니까 대기자를 좀 해소할 수 있는 그런 부분들을 또 이용자들이 더 많이 확대될 수 있는 것을 좀 홍보하고 집중 관리 좀 해 주시면 좋겠습니다.
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손영상복지환경국장

예. 잘 알겠습니다.

김영희위원

그럼 특별히 지금 현재에서 문제점이나 어려운 점은 혹시 있을까요?
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손영상복지환경국장

현재 시행한 지 8월 중순부터 시행했는데요. 지금 많이 홍보를 하고 있고 또 이 서비스를 받고자 하는 사람들이 점차 늘어나고 있기 때문에 저희가 특별한 어려움은 없고 좀 더 많은 사람들이 혜택을 받을 수 있도록 홍보라든지 그런 부분에 대해서 더 신경을 많이 쓰도록 하겠습니다.

김영희위원

한 가지만 더 말씀드리면 기본서비스에서 재가돌봄이나 가사는 찾아가서 하는 서비스잖아요?
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손영상복지환경국장

예.

김영희위원

이게 이제 1인이고 고립된 생활을 하신 분들이라 여자분들은 괜찮지만 이제 남자분들이 있을 경우에는 조금 어려움이 많을 것 같습니다. 이 부분도 한 번 좀 체크하셔서 이 사업하는 데 어려움 없이 잘 추진될 수 있도록 해 주십시오.
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손영상복지환경국장

예. 세심하게 검토해서 추진토록 하겠습니다.

김영희위원

예. 복지정책과 수고했다는 말씀 좀 드리겠습니다, 우리 직원 여러분.
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손영상복지환경국장

감사합니다. 앞으로도 열심히 하겠습니다.

김영희위원

앞으로 이 사업이 저희 대전시에서 동구가 처음 선제적으로 하는 사업이니까 모범이 될 수 있도록 적극적으로 홍보도 하시고 잘 관리해 주세요.
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손영상복지환경국장

예. 감사합니다. 열심히 하겠습니다.

김영희위원

예. 이상입니다.

이재규위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 또 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님이 없으므로 복지정책과 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. ㄴ. 생활보장과 소관

「없습니다」 하는 위원 있음

다음은 147쪽 생활보장과 소관에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바라며 235쪽 의료급여기금특별회계 세입세출예산안에 대해서도 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 없으므로 생활보장과 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. ㄷ. 노인장애인과 소관

「없습니다」 하는 위원 있음

다음은 153쪽 노인장애인과 소관에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 박철용 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박철용부위원장

예. 국장께 질의하겠습니다.
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손영상복지환경국장

복지환경국장 손영상입니다.

박철용부위원장

155페이지에 보면요. 장기요양기관 CCTV 지원사업이라고 되어 있는데 이게 뭐예요?
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손영상복지환경국장

예. 답변드리겠습니다. 노인학대 예방하고 안전관리를 위해서 노인의료복지시설 내 CCTV를 설치 의무화에 따라 가지고 설치가 안 돼 있는 노인의료복지시설에 CCTV 설치를 지원해 주는 사업입니다.

박철용부위원장

지금 장기요양기관에 이런 CCTV가 설치돼 있는 비율이 얼마나 돼요?
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손영상복지환경국장

지금 거의 지금 다 설치돼 있고요. 이번에 총 48개소 중에서 기존에 설치된 데를 빼고 나머지 29개소를 지원해 주는 걸로 저희가 시에다가 요청해 가지고 사업비를 받았습니다. 그래서 28개소는,

박철용부위원장

전체 48개소라고요?
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손영상복지환경국장

예. 대상이요.

박철용부위원장

대상이 전체 48개소 중에,
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손영상복지환경국장

29개소가 설치가 안 돼 있어서 저희가 지원해 주고자 사업비를 받았고 그중에 28개소는 설치를 완료했습니다. 그런데 1개소가 렌탈을 하고자 해 가지고 저희가 설치를 안 하고 렌탈을 하고자 해서 그 한 군데는 렌탈을 하고 사업비를 감하는 그런 사항입니다. 설치는 지금 다 완료가 됐다고 봅니다.

박철용부위원장

이 CCTV를 주로 하는 게 어떤 목적이었다고요?
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손영상복지환경국장

노인학대 예방이라든지 또 안전 관리 측면에서 설치하는 사업입니다.

박철용부위원장

그러면 이게 어르신들 요양기관을 직접 비추는 거예요, 아니면 복도나 간접 비춤이 아니라 생활하는 생활 공간을 직접 비추는 건가요?
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손영상복지환경국장

생활 공간을 직접 비추는 걸로 그렇게 알고 있습니다.

박철용부위원장

이건 학대도 학대지만 이건 개인 프라이버시나 이런 거에 대해서 문제되지 않아요?
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손영상복지환경국장

현재로서는 그런 부분에 대해서 문제 된 건 없는 걸로 알고 있습니다.

박철용부위원장

법적 상위법으로 괜찮다는 거죠?
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손영상복지환경국장

예.

박철용부위원장

그리고 전체가 다 이런 걸로 인해서 진행이 되는 사업이라는 거죠? 우리만 하는 게 아니고.
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손영상복지환경국장

예. 그렇습니다.

박철용부위원장

다음 질문하겠습니다. 지금 저희가 경로당 유지 관리라고, 156페이지에 보면 경로당 유지 관리에 대해서 이 시설장비유지가 이렇게 저희가 더 올라왔거든요. 지금 저희가 조례상 냉난방기 그리고 TV 그리고 냉장고, 김치냉장고 이 정도만 저희가 지원할 수 있잖아요.
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손영상복지환경국장

예.

박철용부위원장

그리고 도배, 장판, 싱크대 뭐 이 정도만 되어 있는데 이런 거 외에 경로당에서 필요로 하는 것들이 꽤 있어요. 예를 들면 뭐 이번에 저희가 한시적으로 내어줬던 100만 원 한도 내에서 사라고 했던 걸로 인해서 생각을 좀 해보셨는지 이것도 필요하다, 저것도 필요하다, 이렇게 필요한 게 많은데 저희가 냉난방비만 지원, 아니 냉난방, TV, 냉장고 이런 것만 지원하기에 묶어두는 건 조례상 한계가 있지 않나요? 조례 개정의 필요성은 없을까요?
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손영상복지환경국장

지금 말씀하신 기본적인 경로당이 신설된다든지 노후됐을 때 지금 말씀하신 것처럼 기본적인 사항에 대해서 지원을 해 주고 있고요. 추가적으로 경로당을 이용하시는 어르신들께서 필요로 하는 물품에 대해서는 최대한으로 운영비라든지 그런 부분에서 가능한 범위 내에서 지금 교체라든지 그런 부분을 해 주고 있습니다. 물론 노인지회하고,

박철용부위원장

어르신들 얘기로는 식품, 식료품비로도 부족한데 운영비에서 지원할 수 있는 건 없다, 그런 식으로 표현을 많이 하세요. 식품, 식료품비가 너무 많이 들어가기 때문에 같이 써도 된다고, 무방하다는 얘기를 해서 식료품이 좀 많이 쓰시는 것 같아서 그런 거에 대한 필요성이 좀 있다 이렇게 얘기하시는데 우리가 지금 있는 조례로 인해서 조례 품목을 개정할 필요가 없다는 말씀이신가요?
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손영상복지환경국장

지금 그 조례에 대한 품목보다는요. 어르신들이 필요로 하는 물품이, 경로당을 이용하시면서 상당히 많은 종류의 물품이 필요로 하는 걸로 그렇게 알고 있습니다. 저희가 지원해 주는 범위 내에서는 무리해서 하실 수 있는 사항은 아니지만 운영비라든지 그런 비용을 최대한 활용해서 어르신들이 필요한 물품을 가급적이면 지원해 줄 수 있도록 다방면으로 검토를 하겠습니다.

박철용부위원장

예를 들면 소파가 만약에 너무 낡아서 사용할 수가 없다, 그럴 경우에 어떤 비용으로 그걸 지원을 하고 있습니까?
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손영상복지환경국장

그것도 저희가 지원을 해 주고 있습니다.

박철용부위원장

어떤 식으로 지원을 하고 있습니까? 그거 1억 6,800 말고요. 그 전과 후에, 그 돈을 다 쓰고 나서 그 이후에는 어떻게 지원하고 있냐고요.
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손영상복지환경국장

예. 답변드리겠습니다. 운영비에서 필요한 물품 중에서 10만 원 이상 되는 물품에 대해서는 저희가 승인을 해서 구입하도록 그렇게 해 주고 있습니다. 물론 예산이 충분하지 않기 때문에 구입하는 데는 어려움이 있지만,

박철용부위원장

지금 운영비가요, 월 경로당에 식품비, 식료품비와 운영비가 얼마 얼마씩 기준으로, 인구 수에 따라 틀리잖아요.
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손영상복지환경국장

면적하고 이용자 수에 따라 약간씩 차이가 있습니다.

박철용부위원장

대충 중간 정도로 보면 얼마씩 나가요? 월.
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손영상복지환경국장

전체적으로 보면 경로당별 월 100만 원 정도는 그렇게 지금 전반적으로,

박철용부위원장

이 100만 원에 운영비와 식료품비가 같이 들어가 있잖아요.
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손영상복지환경국장

예. 다 들어가서 지원해 주는 게 평균적으로 그 정도 들어갑니다.

박철용부위원장

그런데 이 100만 원에 운영비와 식료품비가 같이 들어가는데 이 식료품비로 이걸 다 쓰게 되고 운영비는 기본적인 전기료, 가스비 뭐 이런 거잖아요. 그러면 이게 돈이 부족하다고 해서 이걸 모아서, 만약에 이걸 모아서 한 달에 10만 원씩 모아서 한 100만 원을 모아 놨어. 그럼 그걸 연말에 필요한 물품으로 살 수 있어요?
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손영상복지환경국장

물론 부족한 부분은 있지만요. 지금,

박철용부위원장

그러니까 제가 묻는 건 운영비를 모아서 연말에 반납하지 않고 이걸로 필요한 물품을 살 수 있냐고요.
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손영상복지환경국장

말씀드린 것처럼 10만 원 이상 물품 구입 할 때는 저희가 이제 승인사항으로 승인해 줄 경우에는 가능합니다.

박철용부위원장

그러니까 우리가 월 100만 원씩 나오는 운영비 중에 좀 아껴 쓰고 한 10만 원씩 12달 모으면 120만 원이 될 거 아니에요?
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손영상복지환경국장

예.

박철용부위원장

이 120만 원을 모아놓은 걸 반납하지 않고 이걸로 필요한 물품 냉난방기, 냉장고, 에어컨을 배제한 소파라든지 식탁이라든지 정수기라든지 이런 걸 살 수 있다는 얘기죠?
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손영상복지환경국장

예. 그렇습니다.

박철용부위원장

그러면 결국에는 이 운영비에 대한 걸 좀 늘릴 수 있는 이 재원이 마련되는 게 제일 중요하겠네요. 그렇죠?
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손영상복지환경국장

궁극적으로는 재원이 가장 문제가 되기 때문에,

박철용부위원장

그러면 굳이 지금 현재 우리가 갖고 있는 조례를 개정할 필요는 없다,
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손영상복지환경국장

예. 그렇습니다.

박철용부위원장

예. 잘 알겠습니다. 그리고 지금 우리가 노인지회에서 우리가 조례로 지원되는 연간 5천만 원인데 이건 예산은 올랐나요?
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손영상복지환경국장

행사비에서만 조금 증액시켰습니다.

박철용부위원장

그럼 이 연간 5천만 원 지원하는 거에 대해서 필요할 때 추경으로 가끔 올리는 건 같더라고요.
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손영상복지환경국장

예.

박철용부위원장

다 소진이 돼서 빨리 소진,
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손영상복지환경국장

기존에 5천만 원은 사무장하고 프로그램 관리하는 부장에 대한 인건비라고 보시면 됩니다.

박철용부위원장

아니, 그거 말고요. 저희가 조례를 만들어서,
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손영상복지환경국장

그 외에는 이제 행사비 그런 부분에서 이제,

박철용부위원장

아니, 지금 그 얘기가 아니고 우리가 노인지회에 유지관리비, 운영비 그러니까 운영비 이런 거 배제하고 이런 걸 떠나서 시설비로 해서 저희가 냉난방기, TV, 그리고 김치냉장고 뭐 이런 걸로 해서 우리가 4개 품목인가 그래서 지원해 주는 게 있잖아요.
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손영상복지환경국장

예.

박철용부위원장

그게 연 얼마냐고요. 5천 했다가 1억으로 증액이 된 거예요?
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손영상복지환경국장

지금 5천만 원이 아니라 매년 1억씩 편성해 가지고 지원을,

박철용부위원장

맨 처음에는 5천이었는데 이걸 증액이 돼서 1억씩 지원하나요?
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손영상복지환경국장

지금 제가 알기로는 1억씩 지원해 주는 걸로 알고 있습니다.

박철용부위원장

그러면 그 1억에 대한 우리가 매년 그 시설비에 대해서 지원을 하는데 이건 노인지회로 우리가 1억을 주면 노인지회에서 168개의 경로당을 판단을 해서 우선순위를 정해서 필요한 걸 지원하고 있는 정적인 기능을 노인지회에 줬잖아요.
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손영상복지환경국장

예.

박철용부위원장

그러면 노인지회에서 판단을 해서 아, 이건 필요하다, 이건 어떻게 해줘야겠다, 이건 누가 심의를 해요? 그냥 노인지회에서 판단해서 진행을 하는 거예요?
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손영상복지환경국장

각 경로당에서 필요한 물품을 노인지회에 요청을 하고 그런 부분에 대해서 저희하고도 물론 같이 상의를 합니다. 한쪽 경로당에 치우치게 지원이 되는 부분이 아니기 때문에 상의를 하고 노인지회에서 거의 경로당별로 판단해 가지고 지원해 주고 있습니다.

박철용부위원장

그러니까요. 1억이라는 돈을, 예산을 해마다 1억이면 적은 돈은 아니에요. 물론 많지도 않지만 1억이라는 예산을 노인지회에서 자체 판단해서 우리한테 의견만 묻는다는 거잖아요? 제가 봤을 때 그게 이렇게 주기적으로 의견을 묻지 않는 것 같아요. 우리도 일도 많고 그냥 전적으로 맡겨놓으면 노인지회에서 168개 경로당 중에 우선순위를 정해서 여기는 뭐가 필요한데 다른 데보다 여기가 더 빨리 필요한 것 같다, 시급한 것 같다, 결정을 노인지회에서 전적으로 한다는 거 아니에요? 어디 위원회의 심의나 이런 게 없이. 그때그때 필요해서 자체 판단으로 해서 진행을 한다는 거잖아요?
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손영상복지환경국장

저희하고 물론 상의는 하지만 그리고 나중에 구입하고 다 설치한 다음에도 저희들한테도 결과를 보고는 하지만 지금 말씀하신 것처럼 기본적으로는 경로당에서 노인지회에 요청하고 노인지회에서 전체적인 경로당을 다 소요 파악해서 거기에 맞게끔 말씀하신 것처럼 우선순위라든지 노후 정도에 따라서 지원을 해 주고 있습니다.

박철용부위원장

시스템적으로 잘 되고 있어요? 어떤 기준이 있을 거 아니에요? 여기에.
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손영상복지환경국장

지금 말씀드린 것처럼 어떤 노후도라든지 그런 부분에 있어서 지원해 주기 때문에 지금 지원해 주는 부분에 있어서는 크게 어떤 문제는 없는 걸로 그렇게 알고 있습니다.

박철용부위원장

거기에 대한 건 더 감독 철저히 해 주시고요.
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손영상복지환경국장

예.

박철용부위원장

지금 우리가 한시적으로 1억 6,800이라는 예산을 세워서 100만 원 한도 내에서 경로당에 필요한 물품을 아무거나 사게끔 해줬잖아요.
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손영상복지환경국장

예.

박철용부위원장

그 뒤로 어르신들이 민원이 더 있으신 것 같아요. 그걸 저희가 더 위한다는 생각으로 해드렸는데 그거에 대해서 이제 뭐 고맙기도 고마운 거지만 한번 필요한 걸 이렇게 마음껏 살 수 있다 보니까 이걸 한시적이 아닌 계속적인 요구를 하는데 거기에 대해서는 우리 각 부서나 노인지회에서도 얘기를 잘해 주세요, 이게 저희가 그렇게 매번 할 수 있는 상황이 아니기 때문에. 또 그 이후로 지금 민원이 더 많이 들어오고 있어요. 이것도 해달라 저것도 해달라 계속 들어오고 있거든요. 그런 거에 대해서는… 또 운영비를 아껴서 쓰면 거기에 대해서 지원해 줄 수 있는 거에 대해서는 방법을 설명해 주세요. 그분들, 많은 분들이 이걸 안 쓰면 반납하시는 줄 알아요. 또 그렇게 홍보도 많이 했고. 남겨서 우리가 이걸 아껴서 우리 필요한 걸 좀 쓰겠다, 라는 생각보다는 이걸 남겨놓으면 연말에 반납해야 되니까 뭔 의미가 있냐, 라고 아시는 분이 훨씬 많은 것 같아요, 제가 볼 때는. 그런 운영비에 대한 설명을 사무장님께 더 많이 좀 해 주세요. 물론 저희도 몇 번씩 들어도 잊어먹는 경우가 있는데 어르신들이야 오죽하겠어요. 그러니까 수시로 운영비, 식료품비… 그리고 식비랑 운영비랑 같이 쓰지 못한다는 걸로 알고 계신 분도 꽤 많아요. 식료품비는 식료품비로 써야 된다, 별개로 나눠서 생각하시는 분도 꽤 있거든요. 이 통장이 2개로 들어오죠?
영상

손영상복지환경국장

지금 나눠져 있습니다. 통장이 여러 개 나눠 있기 때문에,

박철용부위원장

나눠져 있기 때문에 이걸 착각하시는 분들도 있어요. 그런 거에 대해서 어르신들이 어떻게 써야 되는지를 자세히 좀 알려주세요. 이게 좀 번거롭더라도 많이 알려주셔야지 이분들이 이해하고 거기에 대해서 습득하고 또 사무장님이 바뀌면 또 전달도 되고 하는 거니까 거기에 대해서 다시 한번 신경 써 주시기 바라겠습니다.
영상

손영상복지환경국장

예. 잘 알겠습니다.

박철용부위원장

예. 이상입니다.

이재규위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 김영희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김영희위원

예. 간단하게 좀 말씀드리겠습니다. 예산하고 좀 상관은 없는 부분인데요. 앞서 박철용 우리 존경하는 위원님이 말씀하셨듯이 어른들은 무슨 사업이라든가 이런 걸 똑같이 정리를 해 드리는데 시간이 지나면 또 언제 그랬냐, 또다시 물어보고 그 기준을 잘 모르세요. 그리고 또 물어보고 또 확인하시는 그런 사업들이 저희가 많은데 이번에 저희 15일부터 실시하는 70세 이상 무임승차 카드 다 발급되는 부분에서도 경로당에서 어르신들이 의견 충돌이 굉장히 많으시더라고요. 이 부분에서 전달을 좀 해 주셨는지, 카드 발급을 하면 15일부터 대전시에 무임승차가 가능하잖아요. 가능하고 무제한으로 사용하실 수도 있고 환승도 기본 3번이지만 계속 탈 수가 있는 무제한이기 때문에 환승도 무제한이고 제일 중요한 것은 탑승해서 카드 찍고 그다음에 하차 카드를 꼭 찍어야 돼요. 하차 태그를 해야 되는데 이런 부분에서도 어른들 서로 간에 기준을 모르니까 아시는 분은 또 아시는데 모르시는 분은 모르고 이런 모호한 기준들을 좀 발 빠르게 좀 혼란, 혼선 없는 차원에서 전달을 좀 해 주셨으면 하는데 어떻게 경로당에 얘기를 좀 해 주셨는지 모르겠네요.
영상

손영상복지환경국장

물론 저희뿐만 아니라 지회에서도 많이 그 부분을 홍보를 하고 있는데요. 지금 말씀하신 것처럼 어르신들이 아마 사용하는 데 불편은 많이 있을 겁니다. 그런 부분에 있어서 저희가 지회하고 또 상의해서 지금 말씀하신 그런 사안에 대해서 좀 더 알기 쉽게 정리를 해 가지고 각 경로당별로 이렇게 전파될 수 있도록 그렇게 다시 한번 챙기도록 하겠습니다.

박철용부위원장

현재는 전달되거나 경로당에 얘기하신 것은 없다는 말씀이시고,
영상

손영상복지환경국장

제가 알기로는 지금 노인지회에서 그런 내용을 전파한 걸로 알고 있습니다.

박철용부위원장

예. 전파를 하시니까 더 혼선이나 혼란이 있는 거예요. 그런 부분에서 지회만 믿지 마시고 이건 또 우리 동구 노인 인구가 21% 이상이지 않습니까? 어르신들 굉장히 신경 써드려야 되는 부분이고 하니까 이런 부분에서 저희 구에서도 좀 신경을 써주십사 한번 말씀드리겠습니다.
영상

손영상복지환경국장

예. 잘 알겠습니다.

김영희위원

예. 이상입니다.

이재규위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 없으므로 노인장애인과 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. ㄹ. 여성아동과 소관

「없습니다」 하는 위원 있음

다음은 161쪽 여성아동과 소관에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 없으므로 여성아동과 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. ㅁ. 환경과 소관

「없습니다」 하는 위원 있음

다음은 173쪽 환경과 소관에 대하여 질의하여 주실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바라며 245쪽 수질개선특별회계 세입세출예산안에 대해서도 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 없으므로 환경과 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. ㅂ. 위생과 소관

「없습니다」 하는 위원 있음

다음은 179쪽 위생과 소관에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바라며, 별책 기금운용계획변경안 35쪽 식품진흥기금에 대해서도 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 없으므로 위생과를 끝으로 복지환경국 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. 복지환경국장 및 소속 과장 수고하셨습니다. 의사진행 발언하겠습니다. 휴식을 위하여 10분간 정회코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

「없습니다」 하는 위원 있음

10시 45분 회의중지

11시 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 나. 도시국 소관 ㄱ. 도시재생과 소관
다음은 도시국 소관에 대한 심의를 하겠습니다. 도시국장은 자리에서 답변 준비하여 주시기 바랍니다.
영환

이영환도시국장

도시국장 이영환입니다.

이재규위원장

먼저 185쪽 도시재생과 소관에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 박철용 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박철용위원

국장님께 질의하겠습니다.
영환

이영환도시국장

도시국장 이영환입니다.

박철용위원

국장님, 우리가 의견 청취안이라는 게 가끔 있잖아요?
영환

이영환도시국장

예.

박철용위원

도시개발 의견 청취 건이 있고 뭐 이런 게 있는데 그 상임위가 틀려 가지고 저희가 모르고 넘어가는 게 상당히 많아요.
영환

이영환도시국장

예.

박철용위원

그러니까 예를 들면 뭐 우리 판암6지구가 최근에 그 의견 청취가 있었죠?
영환

이영환도시국장

예.

박철용위원

거기에 지금 판암5지구도 이제 앞으로 의견 청취가 있을 거고 또 자양동도 의견 청취가 이번에 있었잖아요?
영환

이영환도시국장

예.

박철용위원

이런 거는 지역구 의원이 있음에도 불구하고 상임위가 다르다는 이유로 전혀 설명을 못 듣는다면 이거는 좀 주민들한테 민원 전화를 받아도 당황스러워할 수가 있잖아요.
영환

이영환도시국장

예.

박철용위원

물론 사전에 좀 알고 있는 것에 대해서는 어느 정도 설명이 되지만 그렇지 못한 경우에는 당황할 수가 있습니다. 그러니까 상임위와 별개로 와서 설명할 수 있는 기회가 주어졌으면 좋겠어요. 물론 이 책자가 오기 때문에 책자로 설명이 다 된다고 생각하시면 안 돼요. 그렇기 때문에 의견 청취건이 있는 상황에서는 그 상임위가 다르다 하더라도 좀 알아야 될 필요가 있다, 이렇게 좀 주문을 드리고 싶습니다.
영환

이영환도시국장

예. 알겠습니다.

박철용위원

예. 이상입니다.

이재규위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 없으므로 도시재생과 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. ㄴ. 공동주택과 소관

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 189쪽 공동주택과 소관에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
정규

강정규위원

위원장님.

이재규위원장

강정규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정규

강정규위원

예. 강정규 위원입니다.
영환

이영환도시국장

예. 도시국장 이영환입니다.
정규

강정규위원

신흥 3구역 기반시설 부담금 정산 반환금이라는 게 뭐죠?
영환

이영환도시국장

설명 드리겠습니다. 신흥3구역이 재개발사업이 완료돼서 작년에 입주를 했는데요. 재개발사업이 본격적으로 진행되기 이전에 빠른 사업 추진을 위해서 국비하고 시비가 지원이 됐었습니다. 그게 한 2014년, 15년 정도에 지원이 됐었는데 기반시설 선도사업이라고 해 가지고 기반시설, 그러니까 거기 같은 경우에는 지금 문화공원 들어선 자리하고 그 도로 확장하는 거 하고 뒤쪽에 주차장 들어가는 거에서는 주차장은 이제 부지매입 정도만 이제 투자가 됐었는데요. 그걸 구에서 먼저 투자를 해줬습니다. 국비하고 시비 받아 가지고,
정규

강정규위원

예.
영환

이영환도시국장

선투자를 해주고 준공 시점에 이제 조합에서 실질적으로 들어간 비용을 납부를 한 사항이 되겠습니다. 그래서 그때 당시에 투자했던 게 약 한 88억 정도가 복지비가 투자됐었는데 한 80억 정도는 작년에 1차 반환을 했고요.
정규

강정규위원

예.
영환

이영환도시국장

시로, 그다음에 나머지 잔액에 대해서는 작년에 수입이 있었거든요. 조합에서 선도 사업비에 대해서 납부를 한 거를 금년에 정산해서 시에 반납할 거 반납하고, 그다음에 잔액에 대해서는 다시 조합에 반환하려고 예산을 세운 사항이 되겠습니다.
정규

강정규위원

조합 측에서는 뭐 이렇게 수긍을 안 하는 부분이 좀 있는 것 같더라고요.
영환

이영환도시국장

예?
정규

강정규위원

조합, 조합. 아직 조합이 해산 안 됐잖아요?
영환

이영환도시국장

예. 아직 조합이 해산되려면 좀 더 있어야 됩니다.
정규

강정규위원

그렇죠? 조합 측에서 얘기하는 민원 사항이 있는데 듣지는 않았지만 어쨌든 조합장님하고 상의를 한번 하고 그다음에 추후에 말씀을 드리도록 할게요.
영환

이영환도시국장

예.
정규

강정규위원

천동 3지구에 대해서 잠깐 좀 여쭤볼게요. 여기가 지금까지 순수 이익이 2,300억인가 났더라고요, 천동 3지구.
영환

이영환도시국장

천동 3지구요?
정규

강정규위원

예. 2,300억. 지금 공사계획도나 여기 분양 카달로그를 보면 공공용 보도라고 있어요. 그 아파트 주민들, 그러니까 휴먼시아, 위드힐 그런 분들이 이용할 수 있는 공공 보도가 있는데 그게 표시가 안 돼 있어요. 이건 어떻게 된 겁니까? 국장님.
영환

이영환도시국장

우리가 토지에 주등을 배치하고 하면 공공보도라는 용어는 제가 잘 못 들어 가지고,
정규

강정규위원

지금 2017년도에 그 보도, 차도를 겸행해서 공공인이, 아파트 주민들이 이용할 수 있는 그런 기반시설을 해 놨는데 이게 이제 설계가 변경이 됐어요. 변경이 되면서 공공 보도로 바뀌었거든요. 바뀌었는데 지금 평면도나 그 카달로그에 보면 이 공공보행로 아파트 주민들이 활용할 수 있는 보행로가 없어요. 그래서 이게 어떻게 된 건가, 절차를 밟은 건지, 제가 보기에는 설계 변경을 안 한 것 같아요, 아직까지. 그러면서 지금 없거든요.
영환

이영환도시국장

일단 제가 그 도면의 내용에 대해서는 잘 모르겠고요. 단지 이제 공공의 목적으로 아파트가 들어간다면 LH가 시행하는 사업에서는 공공용 도로하고 그다음에 단지 내 시설은 전부 다 단지 내 시설입니다.
정규

강정규위원

예.
영환

이영환도시국장

그리고 도면에는 뭐가 표기되냐면은 보행축이 표시가 됩니다. 그러니까 보행으로 나갈 수 있는 진출입로, 그 정도만 표시가 되는 거거든요. 그리고 공공도로라고 그러면 이 단지 외곽을 도는 도로, 그다음에 그 이외에 공공용지로는 본다고 그러면 공원이나…
정규

강정규위원

국장님. 제가 그쪽에 이제 거주를 하고 있고요. 거주를 하고 있고, 지금 이 개발하기 전에 그 주민들이 보행할 수 있는 통로가 여러 곳으로 형성이 돼 있었어요. 그게 다 없어지면서 아파트 주민들을 위해서 공공 통로를 마련을 했단 말이에요. 그런데 반영이 안 돼 있어요. 이거는 지금 깊숙이 논의할 부분은 아니고 제가 사무감사 때 12월 달에 더 이렇게 이것저것 자료를 확보해서 말씀을 한번 더 드릴 거고, 저희가 준공을 해주지는 않잖아요? LH, 그렇죠?
영환

이영환도시국장

예. LH에서는 국토부 승인 받아서 그 자체 준공…
정규

강정규위원

그렇죠? 국토부에 직접 상부기관의 승인을 받아서 사업을 추진하면서 우리 구는 어쨌든 지금 알아보니까 철거 전까지는 여러 가지 컨트롤할 수 있는 그런 부분이 많이 있었어요. 그런데 그 후부터는 저희가 관여할 수 있는 그런 부분이 미비하더라고요. 이 사람들은 LH는 국토부 승인을 이제 직접 받아 가지고 준공을 하면 돼요. 그렇지만은 저희한테는 이제 통보를 하겠죠. 그 협의 회람을 돌리고, 그런 차원에서는 어쨌든 면밀하게 검토를 하셔야 될 것 같고요.
영환

이영환도시국장

예.
정규

강정규위원

그런 측면에서 말씀을 드렸습니다. 예. 이상입니다.

이재규위원장

더 질의하실 위원님 계십니까?

이지현위원

예. 위원장님.

이재규위원장

이지현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이지현위원

국장께 질의하겠습니다.
영환

이영환도시국장

도시국장 이영환입니다.

이지현위원

이지현 위원입니다. 지금 동구의 재개발과 재건축이 계속적으로 많은 곳에서 추진이 되고 주민들이 또 사전 동의율도 많이 진행이 되고 있는데요. 특히 재건축의 경우에는 비대위와 또 조합 간의 충돌이 또 항상 존재하고 감시 견제들이 이루어지고 있는데 혹시 행정적인 절차에 대해서 제가 항상 인지를 해도 다시 또 이 새로운 용어에 대해서 좀 적응해 나가고 있는 중인데 재건축 조합에서 정비 계획안이 우리 구에 이제 승인이 되고 사업시행인가 신청이 진행이 되는 거잖아요? 그 사이에,
영환

이영환도시국장

예.

이지현위원

그 사이에 그 경과 기간이 2년이 지나면 일몰된다, 라는 얘기를 하시는데 그러면 이제 정비계획안이 취소가 되고 다시 처음 정비계획을 다시 수립해야 되는 단계로 돌아가야 된다, 라고 하시는데 그 부분이 맞는지 좀 설명 좀 부탁드립니다.
영환

이영환도시국장

재건축 사업에서요?

이지현위원

예.
영환

이영환도시국장

재건축 사업에서 저희가 그 인가까지 나고서는 다시 환원되고 취소된 사항은 사실상 없습니다. 인가까지 났다는 거는 지금 사업 착수 단계에 온 거거든요.

이지현위원

그러면 사업시행 인가가 신청이 지연되는 사유에 대해서는 어떤 것들이 문제가 있기 때문에 그렇습니까?
영환

이영환도시국장

사업 시행 승인 신청이 들어오면 인가 기간이 좀 더 걸린다고 하는 거는 우리 법정 의무사항이 반영이 안 됐다든가, 아니면 저희가 승인 전에 관계기관 협의를 전부 들어갑니다. 관계기관 협의에 들어가면 그 각 기관에서 법정 의무도 있지만 권고 사항도 있고 하는 사항이 다 의견이 붙거든요. 그거에 대한 조치 계획을 다 제출받습니다. 그래서 그 조치 계획이 어느 정도 긍정적으로 나오면 이제 승인을 해주는 거거든요. 그래서 그 조치 계획이 어느 정도 빨리 되느냐에 따라서 승인도 더 빨리 될 수도 있고 더 늦어질 수도 있고 그런 상황입니다. 재건축 같은 경우 인가가 나갔다고 그러면 다 된 겁니다. 보통 재건축 같은 경우 인가 들어올 때는 관리처분 계획이라고 그래서 본인이 소유한 거하고 나중에 분양받았을 때 얼마를 더 부담을 해야 되는 것까지 나오는 것이기 때문에 실제로 재건축 사업에서는 인가가 났다 그러면 그냥 다 이제 진행되는 건데, 단지 그 정도에서는 조합원이냐 아니냐가 이제 결정될 수 있는 사항인데요. 조합원이라면 이제 나중에 입주하는 거고 조합원이 아니면 이제 매각 대상으로 해서 본인이 소유한 걸 매각하고 나가는 상황인데 일단 인가 났다고 하면 무조건…

이지현위원

그 인가 부분에서 조건부 인가가 났을 경우에 어쨌든 조건부 인가이기 때문에 어떤 미진한 부분에 대해서 보완한 후에 다시 이제 최종 인가가 나는 것이 맞습니까?
영환

이영환도시국장

인가 내용 중에는 인가 나기 전에 다 그걸 수용을 해야 될 사항이 있고요. 조건부로 아마 조건 내용이 들어가 있다면 준공 전까지 이행을 하라는 그런 내용도 들어가고 합니다.

이지현위원

예. 알겠습니다. 이상입니다.

이재규위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 없으므로 공동주택과 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. ㄷ. 건설과 소관

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 193쪽 건설과 소관에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 없으므로 건설과 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. ㄹ. 교통과 소관

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 199쪽 교통과 소관에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바라며, 257쪽 주차장 특별회계 세입세출 예산안에 대해서도 질의하여 주시기 바랍니다.

이지현위원

위원장님.

이재규위원장

이지현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이지현위원

국장께 질의하겠습니다.
영환

이영환도시국장

도시국장 이영환입니다.

이지현위원

교통과 예산이 지금 어린이 보호구역 개선 관련해서 올라오지는 않았지만 지금 곳곳에서 아마 초등학교 인근에 보도 정비와 펜스 교체 등 정비를 하고 있는 것 같습니다.
영환

이영환도시국장

예.

이지현위원

그런데 주민들께서는 그런 사업을 인지 못하시고 또 연말 되니까 보도블록 교체하고 멀쩡한 펜스 뜯어낸다, 라고 우려를 하십니다. 그래서 이 공사를 진행하실 때 좀 현수막을 게시한다거나 해서 주민들이 오해하지 않도록 해 주시기 바라고요.
영환

이영환도시국장

예.

이지현위원

지금 초등학교 앞에 이런 어린이 보호를 위한 정비가 어디 어디 이루어지고 있는지 설명해 주시기 바랍니다.
영환

이영환도시국장

지금 최근에 저기 헤럴드 신문 쪽에서 언론 난 거는 아마 삼성 초등학교 그거고요. 그다음에 그 얘기 나오는 거는 요새 가양초등학교, 지금 이제 각 학교 앞에 지금 하고 있는 거는 저희가 안전 펜스라고 그래서 펜스 철거하고 새로 설치하는 거 하고요. 그다음에 펜스가 철거하면 그 하단부를 뜯어냄으로 인해서 블록을 또 철거를 해야 되거든요. 그래서 그거 하면서 경우에 따라서는 블록 전체 교체해 주는 걸로 이렇게 하고 있습니다. 그런데 이제 일부 언론에서는 좀 이렇게 안 좋게 나왔었는데요. 사실 그 펜스가 대부분이 20년 이상 된 거거든요. 옛날 스탠 펜스인데 삼성초등학교 같은 경우에도 시행을 하기 전에 우리 직원들이 조사했을 때 옛날에 생산되는 펜스는, 한 20년씩 되는 펜스는 요새 나오는 횟수로는 이렇게 교환을 못 하거든요. 정비도 어렵고, 왜 그러냐면 어차피 새로 설치한다면 같은 모양으로 해서 해야 되는데 요즘은 스탠 펜스는 또 나오지 않거든요. 그러다 보니까 어차피 한다고 그러면 그냥 다 교체를 해야 되거든요. 요새 나오는 펜스 같은 경우에는 거의 규격품이고 같은 모양이 나와서 훼손된다든가 아니면 파손된다든가 하면 그 부분만 교체를 하면 되는 거거든요. 그런데 옛날 기존에 한 20년 전에 설치했던 것은 70m를 설치하면 70m를 전부 다 용접을 해놓은 거거든요. 그래서 지금 언론에 나왔던 것도 제가 알기로는 한 네 군데 정도가 차가 이렇게 건들어 가지고서 파손이 됐는데 그 똑같은 모양을 구입하지 못하니까 이번에 정비하면서 아마 전부 다 걷어내는 걸로 알고 있습니다.

이지현위원

그러면 과거에는 구간에 펜스를 설치했을 때 다 용접으로 연결돼서,
영환

이영환도시국장

거의 그렇게 그런 형태로,

이지현위원

그런 형태인데 지금 그러면 교체되는 펜스는 어떤 형태로 하고,
영환

이영환도시국장

요새는 경관이라고 그래서 보통 2m, 2.5m 보통 규격품이 한 2m 되는데 2m 내에서 철거를 하고 다시 설치할 수가 있습니다. 그래서 보통 보면 이제 파손이 많이 되거든요, 받고 해 가지고. 그러면 그 부분만 교체를 하고 있는데 옛날에 설치한 거는 그냥 다 용접을 한 거라 사실상 다 철거를 해야 됩니다.

이지현위원

예. 잘 이해했고요. 그러면 차량이 이제 인도로 돌진했을 경우에 어떤 방어 기능도 있어야 될 텐데요. 그런 부분도 보강이 된 펜스인가요?
영환

이영환도시국장

지금 설치하는 거는 아직까지 보강 설치는 안 했고요. 기존에 그렇지 않아도 어린이보호구역에서 사고가 많이 나 가지고 행안부에서 별도의 지침을 만들어서 안전 펜스에 대한 기준을 정한다고 했었는데요. 그래서 펜스의 그 기준을 1등급, 2등급으로 해서 기준을 정한다고 그랬었고요. 기존에 우리가 설치하던 거는 보통 2등급 기준의 펜스인데 그거는 펜스가 아니라 차량 추돌을 방지하는… 원래 지금 이제 그 펜스의 목적이 아이들이 차도를 무단 횡단을 못하게 하기 위해서 펜스를 설치한 겁니다. 그래서 이거는 어떻게 보면 보행에 차도를 들어가지 말라는 펜스고요. 실질적으로 행안부에서 검토가 진행됐던 것은 뭐냐 하면 가드레일이라고 그래서 실제 차량 추돌 방지용 가드레일을 검토했었던 겁니다. 그래서 그 실제 저희가 그 가드레일이 설계에 적용되는 건 2등급이라고 그래 가지고 강도가 굉장히 큰 것이 적용이 됐었는데 보도용에 설치하는 가이레일은 충돌 규격을 낮춰야 된다, 속도가 아무래도 낮기 때문에 그래서 1등급 제품에 대한 충돌 시험 테스트까지 한다고 하는 얘기를 들었었거든요. 그런데 1등급 품으로 해서 정해졌으니 어린이 보호구역에는 앞으로 보도용 펜스가 아니고 보도용 가드레일을 설치하라는 아직 저기가 없어 가지고 일단 이번에 정비하는 거는 그렇지 않아도 하반기에 정비하고 있는 게 상반기에 결정될 줄 알고서는 기다렸었는데 안돼 가지고 그냥 하반기에 보도용 펜스로 지금 들어가는 거거든요. 나중에 지침이 별도로 된다고 그러면 보도에도 아마 가드레일이 적용돼야 되지 않을까 이렇게 보고 있습니다.

이지현위원

노후가 심각하다고 하셨는데 제가 거기를 자주 지나다니는데 노후도에 대한 염려는 없었는데 좀 기다렸다가 가드레일 펜스로 설치하는 게 더 좋았지 않았나 하는 생각도 하는데요. 특별히 이번에 펜스 교체를 해야 되는 이유가 있었는지,
영환

이영환도시국장

일단은 지금 얘기 나온 대로 삼성초등학교, 가양초등학교가 우리가 자체적으로 그냥 일방적으로 한 건 아니고요. 학교에서 계속적으로 요청을 했었던 사항이거든요. 요청을 했었고 저희가 이제 금년 대부분이 상반기에 발주를 하는 상황이었는데 행안부에서 그런 지침에 의해서 가드레일을 설계에 적용하는 걸로 하겠다 해서 그 모든 구가 사실상 상반기를 기다렸었습니다. 상반기에 결정이 안 되다 보니까 지금 9월이면 하반기도 지금 늦었거든요. 그래서 금년에는 그래서 5개 구가 다 지금 발주하는 걸로 해서 다 발주를 하고 있는 상황입니다.

이지현위원

예. 그러면 국장님 주민께서 좀 아실 수 있도록 안내 현수막이라든가 그런 거 게시할 수 있도록 해 주십시오.
영환

이영환도시국장

예. 그거는 저희가,

이지현위원

이런 가드레일 검토가 아직 행안부에서 나오지는 않았지만,
영환

이영환도시국장

예. 그 테스트가…

이지현위원

정비계획이라든가 이런 것들 좀 자료로 좀 요청드리겠습니다.
영환

이영환도시국장

어떤 자료요?

이지현위원

지금 어린이 보호구역에 펜스를 교체할 계획이고 또 노후도에 따라서 단계별로 하실 건데요. 그런 계획이 아마 수립이 되면서 이렇게 추진이 되는 것 같죠.
영환

이영환도시국장

예. 그럼 금년 계획한 거를 금년에 집행하겠다고 한 거를 드릴까요?

이지현위원

예. 그렇게 해 주십시오.
영환

이영환도시국장

예. 알겠습니다.

이지현위원

이상입니다.

이재규위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 예. 이지현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이지현위원

예. 국장님께 자료 요청했습니다. 자료 제출 기한 좀 말씀해 주십시오.

이재규위원장

방금 이지현 위원님께서 도시국장께 자료 요청을 하였습니다. 도시국장은 이지현 위원님께서 요청하신 자료를 언제까지 제출할 수 있으십니까?
영환

이영환도시국장

예. 오늘 오후까지 제출하겠습니다.

이재규위원장

도시국장은 이지현 위원님께서 요청하신 자료를 금일까지 제출하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 강정규 위원님.
정규

강정규위원

예. 위원장님. 저도 자료 요청 좀 할게요. 국장님.
영환

이영환도시국장

예.
정규

강정규위원

제가 드린 자료 보시면 지금 천동 4, 5블록 입주자 모집 공고 및 단지 배치도상 공공보행로 관련 기재를 안 했거든요, 표시를. 그 이유에 대해서 좀 파악 좀 해 주세요.

이재규위원장

방금 강정규 위원님께서 자료 요구를 하셨습니다. 도시국장은 요청하신 자료를 언제까지 제출하실 수 있으십니까?
영환

이영환도시국장

저희가 그러면 고시 도면을 제출해 드리도록 하겠습니다. 그렇게 하면 될까요?
정규

강정규위원

도면요?
영환

이영환도시국장

고시 도면, 내내 이거는 아마 시공도인 것 같거든요.
정규

강정규위원

예.
영환

이영환도시국장

이거는 내내 저희가 정비계획 결정 도면을 지구단위 계획 도면, 이거는 주동의 배치가 없는 거기 때문에 지구단위 계획 도면을 고시 도면으로 해서 제출하는 걸로 하고요.
정규

강정규위원

예.
영환

이영환도시국장

그다음에 지금 주신 도면이 제가 보기에는 2017년도에 고시된 사항하고 2021년도에 고시된 사항이 지금 비교돼 있는 것 같습니다.
정규

강정규위원

아니, 그 2017년도에 설계된 것 바꾼 변경한 그런 내용이에요, 21년도 고시된 거는.
영환

이영환도시국장

예.
정규

강정규위원

그러면서 지금까지 쭉 오는 거죠.
영환

이영환도시국장

그냥 이 내용에서 보면 제가 봤을 때는 왼쪽 블록 같은 경우에는 공공보행 통로를 그냥 단순하게 동서 방향으로… 그냥 단순하게 도면을 이렇게 보면 동서 방향 연결만 하고 남부 측 방향은 뺀 상황이 되겠고요. 그다음에 동측 단지 같은 경우에는 기존의 시설하고 변경된 시설하고 곡선의 형태만 변경됐지 반영은 다 된 것 같습니다.
정규

강정규위원

그래요?
영환

이영환도시국장

다만 왼쪽 단지에서만 보행 통로 계획만 두 군데, 그러니까 우리 철로변 정비 사업하고 지금 위드힐 쪽하고 그쪽만 공공보행 통로 자체만 없어진 것 같습니다.
정규

강정규위원

그러니까 지금 말씀은 그 공공보행 통로가 형성된다, 그 말씀이에요?
영환

이영환도시국장

아니, 계획이 변경됐다는 말씀드린 겁니다.
정규

강정규위원

변경됐다,
영환

이영환도시국장

없어졌다,
정규

강정규위원

그렇죠? 없어졌죠?
영환

이영환도시국장

예.
정규

강정규위원

그러면 그 절차 밟아서 삭제한 건가요? 설계 변경해서,
영환

이영환도시국장

그렇죠. 예. 왜 그러냐 하면 17년도에 고시가 되고 21년도에 고시할 때는 이 정도가 고시되려고 그러면,
정규

강정규위원

17년도에 설계 변경한 것은 주민 열람하고 다 했더라고요. 그런데 21년도는 지금 진행되고 있는 걸로 알고 있는데 반영이 안 됐어요, 제가 알기로는.
영환

이영환도시국장

예. 그러면 이거는 저희가 확인해서 어떤 절차 진행했는지 그거 확인해서 자료 드리도록 하겠습니다.
정규

강정규위원

예 그렇게 하세요.

이재규위원장

도시국장은 요청하신 자료를 언제까지 제출할 수 있습니까?
영환

이영환도시국장

이것도 오후까지 제출해 드리도록 하겠습니다.

이재규위원장

그럼 도시국장은 요청하신 자료를 금일 오후까지 당 위원회에 제출해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님 없으므로 교통과 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. ㅁ. 토지정보과 소관

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 203쪽 토지정보과 소관에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 없으므로 토지정보과를 끝으로 도시국 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. 도시국장 및 소속 과장 수고하셨습니다. 다. 보건소 소관 ㄱ. 질병관리과 소관

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 보건소 소관에 대하여 심의토록 하겠습니다. 보건소장은 자리에서 답변 준비하여 주시기 바랍니다.
선애

장선애보건소장

보건소장 장선애입니다.

이재규위원장

그럼 209쪽 질병관리과 소관에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 없으므로 질병관리과 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. ㄴ. 건강생활지원과 소관

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 213쪽 건강생활지원과 소관에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 없으므로 건강생활지원과를 끝으로 보건소 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. 보건소장 및 소속 과장 수고하셨습니다. 라. 의회사무국 소관

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 의회사무국 소관에 대하여 심의토록 하겠습니다. 의회사무국장 직무대리는 자리에서 답변 준비하여 주시기 바랍니다.
인숙

조인숙의회사무국장직무대리

의회사무국장 직무대리 조인숙입니다.

이재규위원장

그럼 33쪽 의회사무국 소관에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 없으므로 의회사무국 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. 의회사무국장 직무대리 수고하셨습니다. 이상으로 2023년도 제2회 대전광역시 동구 일반회계 및 특별회계 추가경정예산안과 기금운용계획 변경안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 의사진행발언 하겠습니다. 예산안 계수조정을 위하여 정회코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시 26분 회의중지

11시 34분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 위원님 여러분, 관계 공무원 여러분. 계수 조정을 하시느라 수고 많으셨습니다. 그러면 의사일정 제1항 2023년도 제2회 대전광역시 동구 일반회계 및 특별회계 추가경정예산안을 위원님들과 계수조정한 바와 같이 수정한 부분은 수정안대로, 그 외 부분은 회부된 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 수정한 부분은 수정안대로 그 외 부분은 회부된 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항 2023년도 제2회 대전광역시 동구 추가경정 기금운용계획 변경안을 심의한 결과 회부된 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 회부된 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제274회 임시회 예산결산특별위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 위원님 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분. 예산안 심의에 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시 35분 산회

출처 대전 동구의회 회의록