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울산 남구의회 발언

김대영 의원 발언

제254회 제5차 행정자치위원회2023-09-13

김대영 의원 프로필 보기 →

김대영위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 반갑습니다. 성원이 되었으므로 제254회 임시회 제5차 행정자치위원회 회의를 개회하겠습니다. 오늘은 보건소 소관 예산안과 조례안, 의원발의 조례안에 대해 심사하겠습니다. 자세한 일정은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 1. 울산광역시 남구 주민자율방역단 지원 조례안

10시03분

먼저 의사일정 제1항 울산광역시 남구 주민자율방역단 지원 조례안을 상정합니다. 박영수의원께서는 발언대에 나오셔서 본 조례안에 대해 제안설명해 주시기 바랍니다.

박영수의원

반갑습니다. 대현동, 선암동 지역구 박영수의원입니다. 평소 남구 발전과 주민행복을 위해 열정을 다하고 계시는 김대영 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사드립니다. 제안설명에 앞서 배석공무원을 소개해 드리겠습니다. 이선호 보건관리과장입니다. 의안번호 제139호 울산광역시 남구 주민자율방역단 지원 조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다.

제안설명은 부록에 실음

김대영위원장

박영수의원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원께서 검토보고해 주시기 바랍니다.
미현

김미현전문위원

전문위원 김미현입니다. 의안번호 제139호 울산광역시 남구 주민자율방역단 지원 조례안에 대하여 검토한 사항을 보고드리겠습니다.

검토보고는 부록에 실음

김대영위원장

김미현 전문위원님 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해 질의와 토론을 묶어서 진행하도록 하겠습니다. 본건에 대해 질의 토론하실 위원께서는 발언신청해 주시기 바랍니다. 이소영위원님.

이소영위원

박영수의원님 조례 준비하시느라 수고하셨습니다. 제9조 예산지원에 관해서 여쭤보겠습니다. 방역활동하시는 분들 보통 아침에 8시 반 활동을 하시더라고요. 그래서 지역이고 해서 한번 따라 다녀봤는데 약품소비가 많이 생기더라고요. 약값이 상당히 많이 들겠던데 하수관 이런 쪽으로 집중적으로 약품을 투여하기도 하고 그러는데 지금 현재 이 예산은 조례 전이기 때문에 어떻게 수급을 하고 있는지, 쓰고 있는 약품들 어떻게 쓰고 있습니까?

박영수의원

예산 부분은 과장님께서 설명해 주실 겁니다.
선호

이선호보건관리과장

보건관리과장 이선호입니다. 지금 현재 저희 보건소 자체 내에 방역기동반이 있습니다. 방역기동반 4개반 13명이 운영되고 있는데 그분들이 쓰고 있는 1년치 약품을 가지고 있거든요. 지금 현재 주민자율방역단은 주 1회 정도만 그러니까 2시간 이내로만 활동을 해달라고 한 이유가 아무래도 약품 소비량이 많으면 기존에 있는 약품을 더 사야 되는 부분도 있고 예산이 많이 초과되니까 가급적이면 주 1회 정도만 해야 되는데 약품을 많이 사용한다고 되는 것도 아니고 해서 적정량을 쓸 수 있도록 저희들도 교육을 해서 내년에 만일 주민자율방역단이 본격적으로 운영이 된다면 약품수급에 대한 예산낭비 부분도 많이 줄이려고 지금 계획 중에 있습니다.

이소영위원

어쨌든 전부 다 건강한 생활을 하기 위해서 조례도 제정하시고 하는데 이 예산 부분이 활동하시는 분들에 대한 활동비 같은 경비도 지원이 될 수도 있겠네요?
선호

이선호보건관리과장

예, 그렇죠. 다 포함됩니다.

이소영위원

알겠습니다.

김대영위원장

다른 질의 있으십니까? 이양임위원님.

이양임위원

반갑습니다. 제3조(구성)에 대해서 한 가지 질의를 드리겠습니다.「동장이 추천한 10명 내외의 자율방역단을 구성할 수 있다.」라고 했지 않습니까? 그런데 다른 협의체나 이런 것하고는 별개로 이 부분에 대해서는 전문성이 필요할 것 같은데 교육은 어떤 방식으로 하고 있습니까?
선호

이선호보건관리과장

제가 설명토록 하겠습니다. 사실 주민자율방역단은 아까 위원님 말씀대로 전문가가 필요할 경우도 있습니다. 예전에 동에서 기간제 그러니까 주민들 중에 잘하시는 분을 저희들이 방역인부임으로 해서 쓴 예가 있는데 이번에 주민자율방역단은 분무기 형태로, 편리하고 간단한 분무기 형태로 했는데 그거는 누구나 사용할 수 있는 기계입니다. 그런데 큰 기계장치를 가지고 했을 경우는 사실 전문가가 좀 필요합니다. 주민자율방역단이 아무래도 동을 사랑하시고 지역을 사랑하시고 주민들 건강을 위해서 애쓰시는 분이니까 봉사하는 마음으로 간편할 수 있는 그런 정도로 할 수 있도록 했습니다. 그리고 저희들 큰 방역이 필요하다거나 집중적인 방역이 필요할 경우는 보건소에서 방역기동반이 나가서 하고요. 골목길이라든지 주민들이 소소하게 상가 주변이라든지 민원이 발생할 부분만 저희들 분무기로 간단하게 할 수 있도록, 전문가가 아니더라도 누구나 할 수 있도록 그렇게 했습니다. 이상입니다.

이양임위원

시 자원봉사센터에서 방역자격증 1급을 많이 교육을 시키고 자격증 발급이 되었더라고요. 그런 부분에서 동마다 그런 분들이 계심에도 불구하고 아직까지 모르고 계시는 분도 계세요. 그래서 좀 더 적극적으로 그런 분들을 발굴하셔서 같이 참여할 수 있도록 그렇게 해주셨으면 좋겠습니다.
선호

이선호보건관리과장

예, 알겠습니다. 동에 그렇게 얘기하도록 하겠습니다. 감사합니다.

김대영위원장

다른 질의 있으십니까? 질의 없으십니까? 더 이상 질의 토론하실 위원이 없으므로 질의 토론을 종결하겠습니다. 울산광역시 남구의회 회의 규칙 제59조제1항의 단서에 따라 전체 안건에 대해 축조심사를 생략하여 심사하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 있습니까? 이의가 없으므로 축조심사를 일괄 생략하도록 하겠습니다. 의안번호 제139호 울산광역시 남구 주민자율방역단 지원 조례안은 심사한 바와 같이 원안대로 의결하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 울산광역시 남구 지역보건법 위반자에 대한 과태료 부과·징수 조례 일부개정조례안

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시13분

다음은 의사일정 제2항 울산광역시 남구 지역보건법 위반자에 대한 과태료 부과·징수 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 보건소장께서는 본 조례안에 대해 제안설명해 주시기 바랍니다.
재혁

이재혁보건소장

반갑습니다. 보건소장 이재혁입니다. 의안번호 제146호 울산광역시 남구 지역보건법 위반자에 대한 과태료 부과·징수 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.

제안설명은 부록에 실음

김대영위원장

이재혁 소장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원께서 검토보고해 주시기 바랍니다.
미현

김미현전문위원

의안번호 제146호 울산광역시 남구 지역보건법 위반자에 대한 과태료 부과·징수 조례 일부개정조례안에 대하여 검토한 사항을 보고드리겠습니다.

검토보고는 부록에 실음

김대영위원장

김미현 전문위원님 수고하셨습니다. 본건에 대해 질의 토론하실 위원께서는 발언신청해 주시기 바랍니다. 이혜인위원님.

이혜인위원

소장님 그리고 과장님 반갑습니다. 지금 관련돼서 위반사례 수가 어느 정도 있나요?
선호

이선호보건관리과장

지금 현재까지 위반사례는 없습니다.

이혜인위원

그런데 갑자기 이렇게 지금 이 기준을 달리 하려고 하는 것은 상위법이…….
선호

이선호보건관리과장

예, 상위법에서 규정을 정하는데 조례에서 정하도록 되어 있어서 상위법 근거에 따라서 저희들이 조례를 개정하는 겁니다.

이혜인위원

사실 이 부분에 대해서도 좀 신중하게 하셔야 될 게 다른 지자체 같은 경우에는 정말 1차부터 강하게 경고를 하는 경우도 있는 것 같더라고요. 지금 자료주신 거에도 서대문구라든지 은평구, 부산 남구 이렇게 하는데 저희 같은 경우에는 지금 600만 원부터 시작하는 이유가 있을까요?
선호

이선호보건관리과장

크게 이유는 없습니다. 없는데 예전부터 개인정보법에 따른 필요성이 많아서 아무래도 언론상에도 많이 나오고 강해야 된다는 말은 많이 있었는데 사실 전체적인 개인정보보호법에서도 엄청 강하게 하고 있는 편인데 저희들 울산시 5개 구군도 1차 600만 원으로 하고 있습니다. 그런데 더 강하게 할 수도 있지만 이 금액이 저희들이 봤을 때는 무난하다 싶고 사실 5년 동안 개인정보를 파기 안 했을 경우에 너무 과하게 하는 것보다는 주의차원에서 주는 것이 더 좋지 않겠나 그렇게 생각합니다.

이혜인위원

사실 이 부분에 대한 중요성을 계속 강조는 하고 있는데 이 대상자가 보통 지금 하는 게 의료기관도 해당이 되는 거잖아요. 맞죠?
선호

이선호보건관리과장

예, 그렇죠.

이혜인위원

이거에 대해서 저희가 의료정보라든지 이런 게 사실 공공연하게 유출된다는 것도 지금 문제가 많은데 좀 더 감시도 있고 이거에 대한 교육도 지금 진행되고는 있나요?
선호

이선호보건관리과장

사실 개인정보에 대한 보호는 사실 의료기관에서 충분하게 교육은 많이 받고 있고 그분들도 중요하다는 걸 누구나 알고 있습니다. 사실 여기 보건소에서 저희들이 개인정보를 일반 의료기관에 줄 수 있는 것은 우리가 위탁했을 경우, 민간위탁이라든지 했을 경우에만 우리 정보를 제공할 수 있도록 되어 있습니다. 그래서 저희들 철저하게 개인정보는 보호되고 있고 관리되고 있고요. 지금 현재로 저희들 5개 구군이 똑같이 결핵협회에 정보를 하고 있는데 그 정보도 제한적입니다. 그냥 이름 하나, 이름 하나하고 그냥 가상번호 이것밖에 없습니다. 그래서 그분들이 그분에 대한 개인정보를 알려고 해도 절대 알 수가 없는 부분이고 위원님 염려에 저희들 철저하게 더 개인정보를 보호하고 관리할 수 있도록 노력하겠습니다. 감사합니다.

이혜인위원

좀 더 노력을 해주시고, 사실 그런 것 같아요. 본 위원도 병원을 이용하면서 느낀 게 등록하는 과정에서 개인정보에 대한 수집부터가 사실 설명과정에 있어서 선택해야 되는 부분이 있고 그리고 필수적으로 들어가는 것에 대한 설명이 아직까지는 좀 많이 부족합니다. 이러한 부분이 선행적으로 이루어져야 되는 부분인데 사실 이걸 통해서 아까 말씀해 주신 게 결핵협회라든지 제3자에 대한 이용 동의라는 이런 기관들이 쫙 있단 말이에요. 그런데 그거에 대해서 사실 우리 국민들이 유출에 대한 것은 좀 우려스럽지만 정확한 개념 자체가 이러한 안내가 되지 않으니까 사실 염려스럽거든요. 그래서 보건소에서도 이걸 근거로 하더라도 좀 더 신경 써주셨으면 좋겠다는 말씀드리겠습니다.
선호

이선호보건관리과장

알겠습니다. 저희들 만일에 각 병원이라든지 의료기관에서 무슨 교육이나 세미나나 여러 가지가 있을 때 충분하게 그런 개인정보관리를 더 철저하게 해달라는 걸 꼭 교육할 수 있도록 하겠습니다. 감사합니다.

이혜인위원

감사합니다.

김대영위원장

다른 질의 있으십니까? 질의 없으십니까? 더 이상 질의 토론하실 위원이 없으므로 질의 토론을 종결하겠습니다. 의안번호 제146호 울산광역시 남구 지역보건법 위반자에 대한 과태료 부과·징수 조례 일부개정조례안은 심사한 바와 같이 원안대로 의결하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 2023년도 예산서안(제2회 추가경정예산)(계속)

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시23분

의사일정 제3항 2023년도 예산서안(제2회 추가경정예산)을 계속 상정합니다. 진행순서는 보건소장의 총괄설명, 전문위원의 검토보고에 이어서 부서장의 사항별 설명을 듣고 질의 답변토록 하겠습니다. 보건소장은 발언대에 나오셔서 보건소 2023년도 예산서안(제2회 추가경정예산)에 대해 총괄설명해 주시기 바랍니다.
재혁

이재혁보건소장

반갑습니다. 보건소장 이재혁입니다. 평소 보건소 업무에 많은 관심과 격려를 보내주시는 김대영 행정자치위원장님과 여러 위원님들께 깊이 감사드립니다. 총괄설명에 앞서 보건소 소속과장을 소개해 드리도록 하겠습니다. 이선호 보건관리과장입니다. 권분남 건강행복과장입니다. 그럼, 지금부터 보건소 소관 2023년도 2회 추가경정예산안에 대한 총괄보고를 드리겠습니다. 먼저 세입예산입니다. 보건소 총 세입예산은 127억 3,253만 원으로 기정액 대비 10억 9,068만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 세출예산입니다. 총 세출예산은 250억 3,811만 원으로 기정액 대비 9억 9,658만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 부서별 주요 편성내역을 설명드리겠습니다. 먼저 161페이지, 보건관리과 예산입니다. 세출예산 총액은 83억 8,470만 원으로 기정액 대비 4,945만 원을 감액 편성하였습니다. 주요 편성내역으로는 코로나19 격리치료비 지원 1억 1,373만 원을 감액 편성하고, 직급보조비 2,256만 원을 증액 편성하였습니다. 다음으로 165페이지, 건강행복과 예산입니다. 세출예산 총액은 166억 5,340만 원으로 기정액 대비 10억 4,604만 원을 증액 편성하였습니다. 주요 편성내역으로는 로타바이러스 예방접종 지원 9,861만 원을 감액 편성하고, 치매정책사업비 4,500만 원을 증액 편성하였습니다. 제출된 예산안이 원안대로 반영될 수 있도록 위원님들의 적극적인 관심을 부탁드립니다. 예산안에 대한 세부사항은 담당 부서장이 상세히 보고드리도록 하겠습니다. 이상 총괄보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김대영위원장

이재혁 소장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원께서 검토보고해 주시기 바랍니다.
미현

김미현전문위원

의안번호 제138호 2023년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 검토한 사항을 보고드리겠습니다.

검토보고는 부록에 실음

김대영위원장

김미현 전문위원님 수고하셨습니다. 먼저 보건관리과 예산안을 심사하겠습니다. 보건관리과 외 타 부서장은 퇴실하여 주시기 바랍니다. (일부공무원 퇴실) 보건관리과장께서는 예산안에 대하여 사항별로 설명해 주시기 바랍니다.
선호

이선호보건관리과장

반갑습니다. 보건관리과장 이선호입니다. 평소 보건관리과 업무에 많은 관심과 응원을 보내주시는 김대영 행정자치위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 예산서안 설명에 앞서 보건관리과 주무관을 소개해 드리겠습니다. (주무관소개및2023년도제2회추경예산안사항별설명)

김대영위원장

이선호 과장님 수고하셨습니다. 본건에 대해 질의 토론하실 위원께서는 발언신청해 주시기 바랍니다. 이혜인위원님.

이혜인위원

반갑습니다. 많이 지금 개편이 된 것 같아요. 건강관리과에서 오신 분도 계시고 타 부서에서도 많이 오셔 가지고 지금 보건관리과가 대대적인 개편을 한 것 같네요. 앞으로 잘 부탁드리고요. 162페이지 2022년도 재택치료 간호인력 지원사업 관련해서 집행잔액이 많이 된 것 같아요. 이것에 대한 설명을 부탁드릴게요.
선호

이선호보관관리과장

안 그래도 저희들이 많이 예산이 남았더라고요. 작년에 코로나가 되게 창궐하면서 엄청나게 코로나가 많이 증대된 시점이 있었습니다. 그래서 그때 계속 재택, 그러니까 집에서 감염되신 분을, 재택치료하는 그분들을 케어하기 위한 간호인력이 필요하다고 해서 국비로 저희들이 신청했었어요. 3명분에 대한 인건비를 신청했었는데 그때도 전 직원들과 많은 분들이 코로나로 인해서 열심히 일을 했는데 3명의 인건비를 요청하면서 저희들이 간호사 자격증을 가지신 분들을 했어야 되는데 3명을 모집하는데 사실 나타나지 않더라고요. 겨우 한 분만 모집돼서 계속 관리를 하다 보니까 과부하가 오고 그래서 인건비는 사실 국비로 받아놨었는데 다 사용하지 못한 부분이었습니다. 그래서 기존에 있던 기간제 인력들을 대체하면서 겨우 맞춰서 했는데 그분들과 하다 보니까 인력 예산이 많이 남았습니다. 그래서 이번에 이렇게 반납을 하게 된 겁니다.

이혜인위원

지금 간호자격증 취득자가 채용이 결국 1명밖에 안 됐기 때문에 지금 남은 집행잔액이라는 말씀이시죠?
선호

이선호보관관리과장

예, 그렇습니다.

이혜인위원

그럼 채용계획에 이게 예상을 하시지 못하신 부분인 건가요? 어떤 건가요?
선호

이선호보관관리과장

사실 간호인력 3명이 필요하다고 저희들 예상은 했습니다. 예상은 했지만 막상 간호자격증을 가진 사람 모집공고를 내니까 그런 분들이 나타나지 않은 거죠.

이혜인위원

그 과정은 충분히 이해는 되는데 실제로 간호인력에 대해서 요즘에 되게 이슈가 되는 게 그 일에 비해서 간호인력들이 사실상 보상체제가, 이해관계가 맞지가 않아서 수급이 안 되지 않았나 라는 본 위원의 추측도 드는 거예요. 그러면 한 명밖에 되지 않으면 사실상 우리가 행정에서 제공해야 될 공백이 결국에는 생기는 거잖아요?
선호

이선호보관관리과장

예, 그럴 수 있는데 그때 당시 작년에는 사실 아시다시피 간호인력이 엄청나게 부족했습니다. 각종 병원이라든지 모든 의료기관에 간호인력이 부족해서 저희들도 필요 인원을 요구했지만 많은 분이 나타나지는 못하는 부분도 있었습니다. 사실 저희들도 사방으로 연락을 해서 혹시나 댁에 계시는 분들도 간호인력이 있는지 저희들도 많이 알아보고 있었지만 그때 당시 코로나에 대한 대비라든지 여러 가지로 관록이 사실 부족했습니다. 그러다 보니까 저희도 추가로 3명 모집하는 게 부담이 됐던 것 같아요. 그래도 다행히 우리 직원들하고 기존에 있는 기간제 인력들을 지원해서 어느 정도 맞춰서 큰 무리 없이 잘 견뎌냈다고 봅니다.

이혜인위원

예, 많이 노력하시는 것도 잘 알고 있습니다. 그럼에도 사실 아쉬운 게 우리가 사실상 코로나를 1∼2년 겪은 것도 아니고 이러한 인력공백에 있어서 힘든 건 또 우리 직원들인 거잖아요? 그러면 거기에 대해서 좀 더 예상하고 대체할 수 있도록 더 각별히 신경 써주시기를 부탁드리겠습니다.
선호

이선호보관관리과장

예, 알겠습니다.

김대영위원장

다른 질의 있으십니까? 이양임위원님.

이양임위원

과장님 한 가지 질의드리겠습니다. 이혜인위원에 이어서 추가질의 드리겠는데요. 이 간호인력이 간호사여야 됩니까? 아니면 간호조무사여야 됩니까?
선호

이선호보관관리과장

간호사 자격증을 가지신 분이라야 됩니다.

이양임위원

그런데 간호조무사도 같은 업무를 할 때 경력이 몇 년 이상 이렇게 한다고 하면 많은 인원들이 있을 텐데 지원을 해서 많이 떨어졌다는 소리도 들었거든요. 그런 부분에서 확대해서 할 필요성이 있지 않나 이렇게 여겨집니다.
선호

이선호보관관리과장

예, 알겠습니다. 저희들 나중에 이런 경우 있으면 간호조무사도 충분히 채용될 수 있도록 공고기준을 완화할 수 있는지 검토해 보고 그렇게 한번 해보도록 하겠습니다.

이양임위원

예.

김대영위원장

다른 질의 있으십니까? 더 이상 질의 토론하실 위원이 없으므로 질의 토론을 종결하겠습니다. 이상으로 보건관리과 소관 2023년도 예산서안(제2회 추가경정예산) 심사를 마치겠습니다. 보건관리과장께서는 퇴실해 주시기 바랍니다. (일부공무원 퇴실) 이어서 건강행복과 소관 예산안을 심사하겠습니다. 건강행복과장께서는 예산안에 대하여 사항별로 설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

분남

권분남건강행복과장

반갑습니다. 건강행복과장 권분남입니다. 평소 우리 구민의 건강수준 향상을 위해 지원을 아끼지 않으시는 김대영 행정자치위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 건강행복과 주무관을 소개해 드리겠습니다. (주무관소개및2023년도제2회추경예산안사항별설명)

김대영위원장

권분남 과장님 수고하셨습니다. 본건에 대해 질의 토론하실 위원께서는 발언신청해 주시기 바랍니다. 이혜인위원님.

이혜인위원

과장님, 계장님 반갑습니다. 본 위원은 두 가지 크게 질의드리고 싶은데 첫 번째는 체험교육관 운영 관련해서 간편성해서 왔는데 이 부분 명확하게 한번 설명 부탁드리겠습니다.
분남

권분남건강행복과장

저희들이 약 3,500만 원 정도 예산이 책정되어 있습니다. 그런데 입찰을 보다 보니까 80% 수준에서 결정되다 보니까 입찰잔액으로 보시면 됩니다.

이혜인위원

지금 이 체험교육관은 어디에서 운영하고 있는 겁니까?
분남

권분남건강행복과장

사업장을 중심으로 40개소, 우리가 50인 이상 사업장에 신청을 받아서 사업장별로 이루어지는 사업입니다. 사업장마다 건강체험홍보관을 운영하는 거죠.

이혜인위원

그럼 40개소가 설치되어 있는 건가요?
분남

권분남건강행복과장

예, 우리가 그 날짜에 맞춰서 위탁업체를 보내서 설치해서 저희들이 나갑니다.

이혜인위원

그럼 혈액차 나가는 것처럼 그런 식으로…….
분남

권분남건강행복과장

예. 금연, 운동, 영양, 절주, 정신, 다가가다 버스까지 나갑니다.

이혜인위원

이런 것을 운영하실 때 한번 확인해 봤으면 좋겠어요.
분남

권분남건강행복과장

예, 한번 같이 동행하도록…….

이혜인위원

예, 말씀을 해주시면 체킹이 될 것 같고…….
분남

권분남건강행복과장

예, 말씀드리겠습니다.

이혜인위원

지금 건강증진 이 범위가 어디까지 들어가고 있죠?
분남

권분남건강행복과장

건강증진이라는 것이 저희 건강행복과에서 다루는 분야가 사실 13개 분야가 됩니다. 금연, 운동, 영양, 절주, 치매, 정신, 아토피, 만성질환, 심뇌혈관 등 13개 분야가 됩니다.

이혜인위원

그렇게 나가서 지금 알리는 수준에 교육하는 것을 목적으로 운영을 하시는 건가요?
분남

권분남건강행복과장

예, 저희들 건강증진의 최대비중을 차지하고 있는 것은 교육 및 홍보입니다. 그래서 이런 기회를 통해서 사업장에 있는 직원들이 뭔가 조기발견하는 거죠. 또 건강에 대한 인식 기회를 주는 것이고 거기서 금연이라든지 만성질환이라든지 운동이라든지 이런…….

이혜인위원

건강측정도 가능하다 이 말씀이시죠?
분남

권분남건강행복과장

고혈압, 당뇨 체크 다 가능합니다. 그리고 절주 이런 체험프로그램도 많습니다.

이혜인위원

사실 좋은 것 같아요. 그런데 말씀해 주신 것처럼 50인 이상 그런 것도 있겠지만 지금 저희 산단 중심으로 해서 50인 이하의 부분이 권역섹터들이 있잖아요? 이것을 섹터별로 해서 차라리 연계를 해서 방향성을 같이 그런 분들도 지원하는 것도 좋을 것 같아요.
분남

권분남건강행복과장

예, 안 그래도 취약노동자센터가 시 차원에서 남구청 앞에 생겼습니다. 그런데 사실 5인 이하, 50인 이하에 더 많은 혜택을 저희들이 드려야 되는데 규모가 있어야 사실 저희 홍보관이 대대적으로 나가는, 꼭 취약계층보다도 건강증진은 전체 주민을 대상으로 건강증진을 업(up)시키는 그런 차원에서 규모도 중요합니다.

이혜인위원

그러니까 취지는 정말 좋은 것 같아요. 그런데 본 위원이 왜 그렇게 드리는 거냐면 50인 이상 같은 경우에는 실제로 지금 건강검진을 주기적으로도 하고 있고…….
분남

권분남건강행복과장

맞습니다.

이혜인위원

오히려 의료에 대한 사각지대가 실제로는 40인 이상은 이 부분에 대한 기회제공이 좀 더 확대되어 있다는 말이에요. 그런데 50인 이상 같은 경우에는 사실상 근무시간대가 긴 편도 많으시고 그리고 주·야간 교대에다가 실제로 의료기관의 방문 수가 적을 확률이 높다는 말이에요. 그러면 이런 부분은 만약에 기관별로 그 이하, 이하 부분이 너무 힘들다고 하면 아까 본 위원이 제안드린 것처럼 우리 울산 같은 경우는 다른 지역보다 기관이 뭉쳐져 있는 지역들이 많다는 말이에요. 그럼 그런 것을 권역별로 나누어서 우리가 있는 사업장을 중심으로 해서 하면 참 좋겠다. 우리는 특히나 사업에 대한 위험도가 실제로 더 높잖아요? 그런 부분을 좀 더 보완해서 해주셨으면 좋겠다는 말씀드립니다.
분남

권분남건강행복과장

예, 안 그래도 참고해서 저희들도 취약노동자 같은 경우 전달방식에 늘 고민하고 있습니다. 그래서 취약노동자 건강증진센터와 연계해서 협약체결도 사실 지금 되어 있습니다. 그런데 취약노동자 건강증진센터에서 대상을 발굴해 주고 그다음에 자원봉사자들, 의료인이라든지 이런 분들을 연계해서 그쪽으로 투입시켜주고 한다든지 그런 방법들을 많이 논의하고 있습니다.

이혜인위원

사실 조금 안타까운 것 같아요. 사실 우리가 받은 사업에 대해서 간편성하는 것은 결국에는 못 써서 지금 간편성을 한다는 소리거든요. 그럼 이런 부분을 더욱더 고심을 많이 해주셔서 더 많은 주민들이 혜택 볼 수 있도록 사실상 좀 더 신경 써주셨으면 좋겠습니다. 왜냐하면 이렇게 간편성 해 버리면 나중에 또 남는 비용으로 예비비로 편성될 가능성이 높잖아요. 그러면 보건소에서 한 분이라도 좀 더 받으실 수 있도록 신경 써주시기를 부탁드리겠습니다.
분남

권분남건강행복과장

예, 취약노동자 건강증진센터와 연계해서 홍보물을 좀 더 지원해 준다든지 여러 가지 방법들을 한번 모색해 보겠습니다.

이혜인위원

감사합니다. 그리고 추가로 말씀을 드릴 게 자율금연구역 로고젝터 제작 400만 원 올라왔는데 옥동 어디에 설치할 예정이세요?
분남

권분남건강행복과장

옥동 학원가…….

이혜인위원

공원 앞에?
분남

권분남건강행복과장

법대로 35번길인가 그 자리입니다.

이혜인위원

공원 앞에다가 하신다는 거죠?
분남

권분남건강행복과장

예, 그쪽 앞에 사거리가 있습니다. 무슨 공원이…….

이혜인위원

그 공원은 알겠어요. 저도 이름은 기억 안 나는데 갔었으니까.
분남

권분남건강행복과장

예, 그 주위입니다.

최덕종위원

개미공원.
분남

권분남건강행복과장

개미공원 맞아요.

이혜인위원

그런데 사실 이 로고젝터의 셉테드 역할이 많거든요, 범죄예방으로. 사실상 구역에 대한 알림보다는 실제로는 범죄예방으로 밤에 주로 알려주는 범죄예방에 대한 그런 역할이 큰 기구예요, 이 로고젝터의 느낌이. 그런데 위에서 쏜다고 하면 밤에만 이게 사실 활용이 되는 경우가 많거든요. 지금 하시는 부분에 대해서 다른 방법은 없을까요?
분남

권분남건강행복과장

낮에는 저희들이 현수막이라든지 현판 이런 것들을 이용하고 홍보물 나눠드리고 이런 식으로 이루어질 것 같고요. 민원이 들어오는 것을 보면 주로 밤에 흡연이 많이 이루어지고 있거든요. 그래서 이 로고젝터가 효과가 있을 것 같습니다.

이혜인위원

본 위원도 사실 여기 주변에 거주하면서 느낀 거지만 그렇게 일반인들이 피면서 하시는 경우는 사실 실제로 많이 없거든요.
분남

권분남건강행복과장

주로 거기 식당에서…….

이혜인위원

예, 거기 주변 일대에서, 맞죠?
분남

권분남건강행복과장

식당에서 식사를 하고 나와서 피우는 그런 민원이 많고…….

이혜인위원

그러니까요.
분남

권분남건강행복과장

학원이 늦게까지 많이 하잖아요. 학원가에 강사 선생님들이 내려와서 피우고 주로 그런 것으로 보고 있습니다.

이혜인위원

그래서 본 위원이 제안을 드리고 싶은 게 로고젝터보다는 우리가 실제로 어린이보호구역에서 하는 50 이런 식으로 그 숫자가 조명으로 표기되는 거 있잖아요? 그런 것처럼 차라리 구역 하나에다가 그런 일시적인 전광판을 설치하는 게 더 효과적이지 않나요? 그런데 이것 같은 경우에는 바닥으로 쏘기 때문에 실제로 보일 듯 안 보일 듯 진짜 이거 효과는 낮은 편이거든요.
분남

권분남건강행복과장

전광판이 더 효과적일 수도 있다 그 말씀입니까?

이혜인위원

예.
분남

권분남건강행복과장

그건 그럼 저희들이 다시 한번 검토해 보겠습니다.

이혜인위원

예, 방법을 검토해 봐주셨으면 좋겠어요. 이 구역이 금연구역인지 어떤 것인지는 사실 아직까지도 이게 지역주민들은 인지를 하시는데 사실상 피우시는 분들은 옥동에 오셔서 식당을 이용하시는 분들인 거잖아요? 그러면 거기에 대한 인지를 위해서는 구역에 대한 인지가 필요한 거거든요. 그러면 우리가 이것을 단순히 밤에 쐈다는 것보다는 좀 더 확실한 방법을 고안해 봐주셨으면 좋겠다는 말씀드립니다.
분남

권분남건강행복과장

요즘 로고젝터가 여러 사업에서도 그렇고 다른 지자체에서 많이 하고 있더라고요. 그래서 저희들도 로고젝터를 한번 해보려고 올렸는데…….

이혜인위원

그런데 무슨 취지인지는 알겠어요.
분남

권분남건강행복과장

그것은 다른 걸로 해도 되니까 한번 검토해 보겠습니다.

이혜인위원

예, 무슨 취지인지 알겠는데 실제로 다른 지자체에서 이렇게 해서 많이 사용하니까 우리도 해봐야지 라고 하는 것은 사실 이른 것 같아요. 그런데 우리가 그렇게 한다고 해서 효과가 많이 나타나느냐? 사실 아까 말씀드렸던 것처럼 목적과 이게 조금 상이한 부분은 있기 때문에 좀 더 면밀하게 봐주셨으면 좋겠다는 말씀드립니다.
분남

권분남건강행복과장

예.

이혜인위원

이상입니다.

김대영위원장

다른 질의 있으십니까? 최덕종위원님.

최덕종위원

과장님 그리고 소장님과 직원 여러분, 특히 코로나 시기 때 너무 수고 많으셨고 지금도 사실 코로나 환자들이 많이 늘어나고 있는 상황인데 수고 많으신 것 정말 감사드립니다. 저는 야외광장운동 강사비 320만 원, 적은 돈인데 이게 증액이 필요한 이유가 뭘까요?
분남

권분남건강행복과장

그동안 저희들이 5개소를 운영하다가 신삼호교 밑에 1개소를 추가했습니다. 그래서 이 정도 하면 한 사람 더 증 돼서 편성하였습니다.

최덕종위원

보건소에서 하는 사업 중에 제가 볼 때 상당히 많은 분들이 참여하시고 되게 좋아하시는 일이라고, 저도 저희 집에서 걸어서 옥동 대공원에 자주 가거든요. 그럼 정말 많이 와가지고 열심히 하시더라고요. 그래서 과장님 이하 직원들이 열심히 준비해 주셔서 너무 감사드리는데 아시다시피 사람이 많은 만큼 민원도 많잖아요. 그죠? 예를 들자면 연령대도 너무 다양하니까 나이 드신 분들은 트로트로 해달라 이렇게 이야기하시는 분들이 있고, 강사님들이 너무 실력이 좋으시다 보니까 못 따라가니까 쉽게 해달라는 이런 이야기도 많이 하는 것 같던데 그런 게 보건소로 직접 전화해서 민원을 얘기하면 또 보건소에서 그분들에게 그 이야기를 하고 관계가 이렇게 되니까 그분들 입장에서는 조금 기분 나빠 하실 수도 있겠다는 생각도 들더라고요. 그래서 제가 볼 때는 선제적으로 주민들 의견이나 강사님들하고 소통을 수시로 해서 서로 기분 좋게, 그래도 너무 지금 잘되고 있어서 감사한 일이기는 한데 사람들이 많다 보니까 여러 가지 요구사항도 있어서 그런 부분들이 있는 것 같더라고요. 그래서 관계가 강사님하고 좋아야 되는데 약간 그런 부분이 생길 수 있잖아요. 그래서 그 부분을 선제적으로 소통을 하면서 원만하게 함께 할 수 있는 방법을 찾아주시면 어떨까 싶은데 과장님 어떻게 생각하십니까?
분남

권분남건강행복과장

저희들이 항상 어떤 사업을 끝내고는 만족도조사를 합니다. 그래서 그다음에 반영하고 이렇게 하는데 제일 중요한 것은 강사더라고요. 강사에 따라서 그 강사가 거의 회원관리를 정말 100% 하고 있는데 강사를 뽑을 때 저희들이 신경을 많이 씁니다. 각 개소마다 70∼100명 가까이 지금 참여하는 것으로 파악되고 있는데 중간에 어떤 요구사항들이 있는지 설문을 한번 해보도록 하겠습니다.

최덕종위원

예, 중간에 한번 설문도 좋고 또 직접 가서 같이 한번 참여도 해보시고 주민들하고 직접 접촉하면서 현장감 있는 의견을 듣고 또 강사님들하고도 원만한 소통을 하셔서 강사님과 보건소 그리고 강사님과 우리 주민들 이렇게 좋은 프로그램이 더 앞으로 활성화되기를 기대하겠습니다.
분남

권분남건강행복과장

예, 더 발전하도록 하겠습니다.

최덕종위원

감사합니다.

김대영위원장

다른 질의 있으십니까? 이소영위원님.

이소영위원

조금 전에 최덕종위원님께서 체조 관련해서 말씀 주셨는데 너무 잘되고 있어서 깜짝 놀랐습니다. 이번에 신설된 신삼호교 여기에 되게 더웠을 때 격려차원으로 하시는 분들, 저도 도대체 뭔가 싶어서 참여를 하기는 했었는데 대박이더라고요. 휴가기간이 꼈는데도 100명 정도 참여하시고 이게 확대가 되면 참 좋을 것 같습니다. 궁극적인 취지는 이런 동기부여를 통해서 자신의 건강을 돌보고 건강관리를 스스로 할 수 있음으로써 향후에는 의료비 절감의 그런 취지라고 저는 생각을 합니다. 아무튼 본 위원이 갑자기 참여를 하다보니 조금 부족한 부분들이다 싶은 게 예를 들어서 “의원님, 조명을 밝게 해주세요” 또 어떤 분들은 너무 신나니까 “사이키조명 같은 것 좀 달아주세요” 하는 그런 민원들도 있었고 이곳은 강사님을 너무 좋아하시더라고요. 강사님이 조금 불편할까봐 강사에 따라서 분위기도 너무 많이 달라지는 것 같고 같이 호흡을 하시는 분들이 계시더라고요. 너무 고마운 일이죠. 그래서 조명 반짝반짝 달아달라, 음향을 조금 높여달라는 그런 다양한 민원을 받아와서 또 우리 과장님하고 의논도 하고 해서 조치가 된 부분들이 제법 있었습니다. 아무튼 이러한 노력에 대해서는 정말 수고하시고 감사하다는 말씀을 드리고, 문수체육공원 같은 경우에는 지금 여기 안에서 할 수 있는 상황이 아니죠? 문수체육공원 안에서.
분남

권분남건강행복과장

거기 지금 운영되고 있는데…….
미숙

이미숙건강증진주무관

문수체육공원에서 하고 있습니다.

이소영위원

거기는 안에서 체조를 할 수 있는 형편이 아니라서 아마 신복초등학교 안에서 지금 하고 있는 것으로…….
미숙

이미숙건강증진주무관

문수체육공원 호반광장에서 하고 있습니다.

이소영위원

그러면 지금 신복초등학교 안에서 하고 있는 이것과 다릅니까?
미숙

이미숙건강증진주무관

예, 동아리활동으로 활동하시는 분들이 초등학교 운동장에서 준비운동으로, 걷기 전에 준비운동으로 신복초등학교 운동장에 모여서 하고 있습니다.

이소영위원

그런데 이분들 무료로 봉사하시는 겁니까?
미숙

이미숙건강증진주무관

자원봉사비 저희가 드립니다.

이소영위원

아, 그렇습니까? 그럼 이걸 상당히 격려하고 칭찬해야 될 것 같은데요. 이거 어쨌든 자발적으로 해서 사람들이 모여서 보건소에서 알고 조금씩 봉사활동비 지원되고 이런 취지죠?
분남

권분남건강행복과장

예.

이소영위원

이것은 다르네요?
미숙

이미숙건강증진주무관

이 동아리 하면서 하고 있습니다. 11개 정도 동아리로.
분남

권분남건강행복과장

걷기동아리에 리더를 한 사람씩 양성을 해놨거든요.

이소영위원

건강생활지원센터 쪽에서 하는 그 동아리 말씀하는 겁니까?
분남

권분남건강행복과장

말고 또 이쪽에 우리 본소에서 하는 게 있습니다.

이소영위원

아, 그렇구나. 이것은 제가 또 가서 한번 격려도 하고 하도록 하겠습니다. 아무튼 이게 인기가 너무 많아 가지고 확대를 해도 참 좋을 것 같다는 생각이 들고 아무튼 그렇습니다. 고맙습니다.

김대영위원장

최덕종위원님.

최덕종위원

작년인가 재작년인가 옥동에도 걷기 했잖아요? 그런데 그때 하셨던 많은 분들이 이번에는 왜 안 하느냐고 자꾸 물어보는 거예요. 지금 하고 있어요?
분남

권분남건강행복과장

예, 10개 운영되고 있죠.

최덕종위원

아, 하고 있네요. 제가 파악을 못했네요. 알겠습니다.

김대영위원장

다른 질의 있으십니까? 질의 없으십니까? 더 이상 질의 토론하실 위원이 없으므로 질의 토론을 종결하겠습니다. 이상으로 건강행복과 소관 2023년도 예산서안(제2회 추가경정예산) 심사를 마치겠습니다. 건강행복과장께서는 퇴실해 주시기 바랍니다. (관계공무원 퇴실) 다음은 2023년도 예산서안(제2회 추가경정예산)에 대한 계수조정을 하겠습니다. 효율적인 의사진행을 위해 위원 여러분께서 양해해 주신다면 정회를 한 후 계수조정을 하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 있습니까? 그럼 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시02분 회의중지

12시26분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 의안번호 제138호 행정자치위원회 소관 2023년도 예산서안(제2회 추가경정예산)은 정회시간에 위원 여러분과 협의한 대로 수정한 부분은 수정한 대로 그 외 부분은 원안대로 의결하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 있습니까? 이의가 없으므로 수정가결 되었음을 선포합니다. 이상으로 제254회 임시회 행정자치위원회 소관 의사일정을 모두 마치겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

12시27분 산회

출처 울산 남구의회 회의록