이복남 의원 발언

의석을정돈하여주시기바랍니다.먼저바쁘신일정속에서도이렇게자리에함께하여주신모든관계자여러분들께감사의인사를전합니다. 성원이되었으므로제271회순천시의회임시회폐회중제7차여·순10·19사건진상규명및희생자명예회복을위한특별위원회를개회하겠습니다.

자치행정과장박병두입니다. 여순10·19사건에대해서오늘도진상규명에따른희생자명예회복을위해서전체적으로특위가구성돼있고전체적으로관심있게보고있습니다마는오늘처음대면하는자리여서긴장도됩니다.잘부탁드리고요. 그러면일단은보고서에의해서보고하도록하겠습니다.여순사건관련주요업무추진사항보고입니다. 1번여·순10·19주간진행계획입니다. 먼저추진개요를말씀드리겠습니다.사업명은2023년여·순10·19사건주간인문행사이고요.기간은10월18일부터10월24일까지입니다.인문행사기간은본격적으로는10월16일부터10월22일까지입니다.장소는순천시일원인데요,조례호수공원수변무대가주장소가되겠습니다.주요내용은문화예술행사가주된내용이되겠고요.주관은순천문화재단이되겠습니다.

네,과장님.

네네.

제가말씀드린것처럼2023년도여·순사건에관련한예산하고2024년을어떻게할것인지그내용을먼저해주시고,문화재단에서하는문화주간에관련한내용은이후에하시면됩니다.지금현재안건은2023년과2024년도여순관련사업예산안에관한겁니다.

예산안이요?예,제가좀잘못이해를했습니다.

예.

그러면2023년예산을먼저보고드리도록하겠습니다.금년도여순사건예산은총현재약6억원정도되고요.2024년에는현재예산이약5억4400으로지금예정하고있습니다.2023년예산을먼저말씀드리겠습니다. 첫번째여수·순천10·19사건사실조사실시입니다.여기는기간제근로자로해서12명이현재조사를진행하고있고요.여기서주로하는내용은신고,접수및사실조사가되겠습니다.현지면담조사까지같이이루어지고있습니다. 그다음에청년서포터즈양성사업입니다.이사업비는4000만원으로해서관내청년100명을대상으로해서,청년들대상으로,SNS또역사순례라든지영상제작이러한서포터즈활동을갖다가지원해주는사업이되겠습니다. 다음인문주간입니다.아까초기에언급했다시피현재이사업은곧진행이되는데요.사업비는4000만원입니다.조례호수공원일대가되겠고주로여순사건전야제및음악회의개최가주된내용이되겠습니다. 그다음에유족의삶이야기기시화집제작입니다.이거는소요사업비가2000만원이고요,여순사건순천유족약50명을대상으로해서그유족을대상으로글쓰기와그림그리기지도해서유족의삶을시와그림으로제작하여서시화집을발간하는그러한사업이되겠습니다. 다음은유적지정비사업입니다.이정비사업은4600만원이고요,추모관련시설물을설치하고있습니다.이것도계획중인,전체적인그림은그려져있습니다마는아직최종사업은확정되지는않았습니다. 다음2024년도예산계획을말씀드리겠습니다.역시이사업도2024년도2023년과거의유사한사업이되겠습니다.사실조사가계속해서이루어지고요,소요사업비가금년과거의비슷한3억8000정도되겠습니다.국비사업입니다. 다음에청년서포터즈양성사업이금년과똑같이약4000만원이소요되겠습니다.사업내용도2023년과거의변한게없을것같습니다. 다음은10·19사건인문주간행사도마찬가지입니다.여기도약4000만원이소요되고요,미술전시및음악회개최가주요사업내용이되겠습니다. 다음에유족의삶이야기사진전도이부분도올해는시화집이되어있는데사진전을해서다양한주제에대해서사진으로표현하고인화하여사진전을개최하는사업이되겠습니다.여기는2024년경우는유족영정까지첨부를해서이사진전을개최할계획으로잡고있습니다.기타이와관련업무는민간협의회지원에관한사업도있고요.그리고유족다크투어이사업비약1000만원정도가예상이되어있고그리고여순사건유적지환경정비사업으로해가지고약5000만원예산이지금현재계획을하고있습니다. 주요사업은이상으로보고를마치겠습니다.

네,수고하셨습니다.보고내용과관련하여질의하실위원님계십니까? 신정란위원님질의하여주십시오.

네,여순사건인문주간행사가조례호수공원일대에서하는데요. 저희들이생각했을때는구도심에아무래도나이드신층이살고또신도시에는젊은층이주로많이사시거든요.그런면도좀고려를해줬으면좋겠고요.또면단위가이런희생자들이나유족이많으시거든요.면단위에홍보유인물이라도부착해서이런데참여할수있도록해줬으면하는바람입니다.

현재이사업은문화재단하고우리가공기업위탁해서하는데아까조례호수공원은아무래도참여범위가자연스럽게넓고그리고시민들의접촉빈도가많은그러한곳이기때문에활용도가높지않냐싶어서장소를그쪽으로아마선정했던것같고요.이부분에있어서만약장소가굳이여기에맞지않다그러면문화재단에협의해서변경할수있는여지는있겠습니다마는현재시간도그리,18일로예정돼있기때문에저기합니다만굳이맞지않다하면이거방향을서로토의를,검토를해서한번진행하도록하겠습니다.

올해처음?이게처음하는,두번째죠?작년에하고요.

예.

한번이건,꼭신도심보다는. 글쎄제생각은좀그러네요.다시한번고려를해주시고요.우리여순사건이서울에파견근무도있더라고요?

예예,있습니다.

거기서는무엇을하는지한번여쭤보고싶습니다.

서울에있는파견은아무래도그사건을예를들어서신청자접수건에의해서우리가전남도에서올리면그걸갖다가최종선정,최종선정하는그러한어떤작업들을현재하는걸로알고있습니다.

예,잘알겠습니다.

예,더질의하실위원님계십니까? 정광현위원님질의하여주십시오.

예.우리민간협의회가9월에추천이확정이되고10월에회의가개최되는데협의회에지원되는500만원의집행권한이라든지그런거다일절,전부다민간협의회에가나요?아니며이런예산집행에대해서는특위에보고나의회에보고를하게돼있는지?

민간협의회지원금은협의회에전부하는게아니고제가알기로는일부또회의참석수당그런것도있죠?그런부분도있기때문에우리가집행하고있고요.그쪽으로다집행되는건아닙니다.

일단은그참석수당?

예,그런성격도있고요.

네,알겠습니다.

과장님유적지정비사업이아직사업이미확정됐다고조금전에얘기하시는데언제정해진시기가있습니까?

현재이것도한11월까지는예정을하고있는데요.일부용역이발주가됐습니다.주요의자조형물로해서유족들이원하는쉬는공간으로서의그러한형태로의자조형물이거론되고있는데요.그렇게해가지고더의견을더모아서11월경에사업을완료할예정으로진행중에있습니다.

제가봤을때는인문주간이나이런것들이모든게10월19일자로될수있으면맞춰져있을거예요.정비사업이올해도있고내년에도잡혀있는데어느정도돼야되는것들,그런것들은그기간이내에다예정을잡고진행을하는게맞지않나싶어서말씀을드리는거거든요.내년같은경우에는되도록이런행사이전에모든과정이되어있고그게부족했을때그뒤에할수있는게11월까지정해졌다는건맞을수있다고봅니다.일정을고려해서진행해주셨으면좋겠습니다.

그부분도,일정부분에사실애로사항도있긴합니다.왜냐하면그유가족이라든지관련단체의견을충분히들어서이것을갖다가어느정도수렴해서하려다보니중간에사업을진행하려고하면그런부분들이조심스럽게또거론이되고그래서조금지체되는부분도없지않아있는데요.이거를최대한대로사업을빨리진행해서추진할수있도록노력하겠습니다.

네,알겠습니다.이상입니다.

질의하실위원님계십니까? 장경원위원님질의하십시오.

과장님어제저녁MBC뉴스에타지자체에서는여·순사건관련해서사건에관련그유적발굴을한다고합니다.하지만우리순천시에선내년도예산안에유족지발굴관련해서예산을편성하지않았습니까?

예,발굴의사업은.

올해2023년도에는유적지정비사업해서저번에국비로내려온4600만원조형물설치만하잖습니까?

예.

그런데그외에우리순천에있는여순에있었던그런유적지를발굴하고찾고조사하고에대한예산은없는지?

발굴하고조사하는현재사업은우리순천은유적지발굴지는현재자료,서브자료를보니까지금없는것으로현재저한테제공돼서아마발굴대상이없는.

한번더검토해보시고요.어제저녁여수MBC뉴스를한번봐보십시오.광양시에서는20곳정도가조사중이더라고요.우리순천시도그런부분에서검토해서내년도사업예산안에반영할수있으면반영좀했으면합니다.

사업은현재우리가내년예산이렇게돼있지만언제든지의견을수렴해서중간에또바뀔수도있는거고요.그렇기때문에최대한대로의견을수렴해서추진하도록하겠습니다.

그리고다음한가지더질문있습니다.올해우리여·순사건관련청년서포터즈양성사업을했습니다.지금도진행중인데요.이관련해서자료만1부부탁좀드릴게요.그계획서하고또한어떻게진행하고있는지에대해서요.

예.

예,이상입니다.

질의하실위원님계십니까? 제가간단한요청하고질의드리도록하겠습니다.올해여·순사건사실조사진행하고있잖아요?

예,그렇습니다.

총몇건이접수가되었고현재조사가완료된것은어떤거고이후에몇건정도남았는지이거자료준비해주시고요.

현재,죄송합니다. 간단하게답변드릴까요?

예.

한250여건이접수돼있고요.250여건이완료돼있고확정은한150건확정이요.그정도현재진행되고있습니다.그래서최종150여명은선정이됐다고보시면되겠습니다.

이분들이중앙으로올라가서거기서최종적으로정리가돼야되는거죠.?

예,150명이.

올해는12명인데내년에는사실조사단이10명으로줄어들었어요.2명이줄어들게되었는데그과정이어떤건가요?

여기는현재예산을잡았기는했는데왜냐면올해사업범위가더넓고또조사할것이더많아서인원수를늘린거고내년에는상황을봐서10명으로정했지만또사업의확장범위가있다면,조사범위가있다면더늘릴수도있습니다.그러나다만현재10명으로잡았습니다.

예,그것좀해주시고.올해유적지정비사업이4600이하반기에들어온예산으로하시는거말씀이신가요?

예.

저번에여순특위에서유적지정비에관련해서제안한사업들이있습니다.그거한번다시한번검토해주시고내년에꼭이루어질수있도록정리해주시기부탁드리겠습니다.

예,잘알겠습니다.

그래요,다른질의하실위원님없으면이안건은이렇게마무리해도되겠습니까? (｢예｣하는위원있음) 수고하셨습니다.자치행정과장님은잠시대기바랍니다.

예,민간협의회구성은작년에지금현재13명으로구성이돼있다가2월경인가임기종료가됐습니다.이걸지체한면도없지않아있는게뭐냐면?비상설적으로운영되는위원회는과감히정비해서그때그때위원회를만들어서추진?하라는행자부의지침이있어서잠시하다가지난6월경인가요?조례가다시협의회를구성하는의무조건이생겨서현재가안으로잡고는있습니다만확정되기까지는시간을약간만주시면어느정도협의회를구성할것같습니다.

수고하셨습니다.보고내용과관련하여질의하실위원님계십니까? 없으신가요? 예,이향기위원님질의해주십시오.

그러면협의회가지금진행이되고있는겁니까?아예진행이안되고이제시작하려고하는겁니까?

협의회는지금현재우리내부적으로확정되지아니하였지만협의회의어느정도명단은현재거의마무리수순에와있다고생각하시면될것같습니다.

지나간얘기인데한가지만더질문하면안되겠습니까?

예.

지금2023년하고24년하고비교해보면거의유사하게,그냥마지못해하는것처럼보이기십상입니다,제가보니까요. 서포터즈양성이나인문주간거의똑같은내용인데서포터즈양성을했으면그분들이그다음에는어떤활동을하면서진보된내용이나와야되고발전되는모습을보이면좋겠는데그런것들이전혀없는것같아요.매년이렇게똑같은걸계속해나가면서유지해나가는거아닌가하는생각이들고.조금적극성있게우리과장님오셨으니까내년부터는서포터즈양성을해가지고내년에는내용이나와서,뭔가일하는데도움이됐으면좋겠다는생각이드네요.민간협의체구성을빨리해주시기바랍니다.이상입니다.

현재서포터즈는제가알기로는약80명이배출되었다고하더라고요.거기서실질적으로활동을할수있는사람은한10명정도되는데이부분도검토를해서적극적으로활동할수있는부분이있는것인지이것도한번제가알아서적극추진할수있도록하겠습니다.

더질의하실위원님계십니까? (｢없습니다｣하는위원있음) 제가질의를좀하도록하겠습니다.민간협의회가구성이되어서민간협의회가여·순10·19문화주간사업이며그리고올해사업에대한평가,내년사업에대한계획을하는곳이라고알고있거든요.그래서순천시가여·순10·19사업에관련해서어떻게진행할것인지에대해충분히논의하고의논하는기구이다.이것도어떻게보면협의회가민간거버너스기구역할처럼굉장히중요한곳인데행안부에서비상설적이라서이협의회를구성할것인지말것인지의대상하고는전혀다르다라고봐요.오히려이협의회가더자주움직일수록순천시는지역의의견수렴을정말잘했다라는표시가저는될거라고봅니다.그래서민간협의회구성을,9월중에최대한빨리구성을하셔서10월달문화주간에관련해서도시민홍보뿐만아니라해야될일이너무많기때문에적극적으로임해주시길부탁드리겠습니다.

예,잘알겠습니다.이협의회는최대한빨리구성해서협의회가원활하니진행될수있도록노력하겠습니다.

예,더질의하실위원님안계십니까? (｢예｣하는위원있음) 수고하셨습니다.자치행정과장님은잠시대기하시기바랍니다.

여·순10·19주간진행계획을보고드리겠습니다. 사업명은아까말씀드렸다시피10·19사건주간위문행사고요.주로쭉금년도의행사를보니까전체적으로크게10월16일부터10월22일까지는‘기억의빛’이라는주제로순천시일원에서열리고요.거기서는주요콘텐츠가캠프,포럼,역사탐방이되겠고,10월18일에는‘치유의빛’이라는주제로순천부읍성과남문터광장또특설무대에서이루어지고여기서는주로성격이전야제,추모공간이되겠습니다.그리고10월20일에는‘평화의빛’이라는주제로평화콘서트가열리는데요. 세부적인내용을보고드리겠습니다.‘기억의빛’이라는내용으로요,10월16일부터10월22일까지관내의초·중·고학생대상으로해서현재교육캠프하고역사기행,교육포럼들이준비되어있고요.두번째로‘치유의빛’이라는테마로해서전야제성격이죠?10월18일날오후6시부터9시30분까지조례호수공원수변무대에서예정돼있습니다.아까이장소에대해서지적을하셨죠?이거는조금더고민하기로하고.주로내용을보면‘영혼의빛’그리고전야제공식행사있고특별초청공연형태로구성돼있습니다.프로그램10월19일에는여·순10·19교육포럼이준비되어있고 영화제도준비가되어있습니다.그리고10월20일에는공연인데요,조례호수공원수변무대에서이루어지는데희생자를추모하기위해서 이라고해가지고넋을기리는시간을준비했습니다.특별초청공연으로청소년오케스트라도준비되어있습니다.그리고특별기획공연으로 가준비되어있습니다.이렇게전체적으로10월16일부터22일까지이러한행사들이이번에주관행사로진행됨을말씀드립니다.이상입니다.

예,수고하셨습니다.보고내용과관련하여질의하실위원님계십니까? (｢없습니다｣하는위원있음) 다른분들? 전반적으로첫번째안건과두번째안건하고연동되는문제인데그장소에관련해서다시한번문화재단과검토한번해주시고평화공원이라는상징적인곳이있는것.그리고신정란위원님께서말씀하신원도심에있는어르신들과같이여순항쟁에대해서이야기를많이들었던분들에대한치유이런관점에서살펴봐주셨으면좋겠고요.홍보에관련해서어떻게할것인지내용이좀빠져있어요.이번의두번째문화주간은조례가전부개정되고난이후에더많은시민이함께하기위함이내용인데그내용에대해서충분하게내용을담을수있도록준비를해주셨으면좋겠습니다.

홍보분야는현재인쇄를홍보물을다량으로제작해서각주요지점에다가그걸갖다가설치를할예정인데이부분에서는나름대로포스트하고전체적으로해서준비하고있고요.현수막도준비하고있는데. 또언론홍보도진행해서요,광주,전남언론사에배포해서이번행사를추진하는데차질없도록홍보를하겠고.문화재단에서도온·오프라인으로해서채널별홍보진행계획을잡고있는것으로현재제가접수했습니다.또순천문화재단물론이고순천시관계기관에다가또시청주무부서에도적극홍보를해서안내를해서행사가적극홍보될수있도록추진하겠습니다.

예,그러고이제무대에서행사하는것중심이잖아요?체험부스라든지여순항쟁을알수있도록주민들이참여하는그런코너는없는건가요?

체험?

시민들이참여해서앞에서무대에서행사는진행되더라도그주변에시민들이나학생들이참여해서여순항쟁을알수있는어떤활동의과정은없는건지?이것만이전부인가?

현재로서는시민참여,다른프로그램은이외에는없는것으로.

없는걸로되어있어요?

없는걸로파악되는데.

그래요……. 그런부분들도다시한번고려해주셨으면좋겠습니다.

시민참여해서각종체험같은프로그램말이죠?

예예.예를들어서동백꽃만들기,동백향초만들기를해본다든지동백에관련해서색칠하기를해본다든지동백에관련된페이스페인팅을해본다든지할수있는활동은여러가지가있을것같아요.그냥무대에서하는행사만있고주민들이보고만가는것이기때문에이행사가과연시민이참여할수있는행사가될수있을까라는그런측면에서문제제기드리는겁니다.

알겠습니다.

다른질의하실위원님계십니까? (｢없습니다｣하는위원있음) 수고하셨습니다.자리에착석해주시기바랍니다. 오늘논의된내용들은향후계획에반영하여차질없이잘추진해나가기를바랍니다.자치행정과공무원분들은모두퇴장하여주시기바랍니다. 바쁜의정활동중에도오늘이자리를함께하여주신위원님들께다시한번감사의말씀을전합니다. 이상으로제271회순천시의회임시회폐회중제7차여·순10·19사건진상규명및희생자명예회복을위한특별위원회회의를마치겠습니다. 산회를선포합니다.