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강원 인제군의회 발언

김도형 의원 발언

제회 제차 공유재산심사특별위원회2023-09-18

김도형 의원 프로필 보기 →

황현희위원장 직무대리

동료 위원 여러분 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제261회 인제군 의회 임시회 제1차 공유재산심사특별위원회를 개회하겠습니다. 금일 회의는 공유재산특별위원회 위원장 이신 김재규 위원님의 부재로 간사인 본 위원이 대신 진행하도록 하겠습니다. 회의 진행은 안건에 대하여 세무회계과장님으로부터 제안 설명을 들은 후 질의 답변과 의결에 순서로 진행하고자 하는데 위원 여러분 이의 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 1. 2023년도 제1차 수시분 공유재산관리계획안

14시12분

그럼 의사 일정 제1항 2023년 제3차 수시분 공유재산 관리 계획안을 상정합니다. 세무회계과장님께서는 발언대로 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
석수

용석수세무회계과장

세무회계과장 용석수입니다. 2023년도 제3차 수시분 공유재산관리 계획안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 제안 이유입니다. 2023년도 공유재산의 취득 및 처분을 위해 공유재산 및 물품관리법 제10조의 2 및 인제군 공유재산관리조례 제14조에 따라 2023년도 제3차 공유재산관리계획안에 대하여 인제군의회 의결을 받고자 합니다. 주요 내용은 토지 17필지 29,791㎡와 건물 1동 91㎡를 취득하고자 하는 사항으로 세부 내역은 기린면 진동리 설피 마을 개발 예정 부지로 토지 1필지 6,326㎡를, 상남면 하남리 국민 치유의 숲 힐링센터 조성을 위해 토지 2필지 81,009㎡를, 북면 월학리 인북천 수해 상습 지역 하천 구역 편입 토지 보상으로 토지 14필지 15,357㎡ 와 건물 1동 91㎡를 각각 취득하고자 합니다. 보다 자세한 사항은 첨부된 사업 요약서를 참고해 주시기 바라며 이상 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

황현희위원장 직무대리

세무회계과장님 수고하셨습니다. 집행석으로 이동해 주시기 바랍니다. 안건에 대한 수석 전문위원의 검토 보고는 배부해 드린 인쇄물을 참고해 주시기 바라며 이어서 질의 답변이 있겠습니다. 총괄적인 사항은 세무회계과장님께서 답변해 주시고 세부적인 사항은 해당 부서장 님께서 답변해 주시기 바랍니다. 먼저 문화관광과 소관 진동리 설피 마을 개발부지 취득 건에 대하여 질의하실 위원님께서는 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (김도형 위원-거수) 김도형 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
도형

김도형위원

과장님 지금 매입하시려는 부지 뒤에 학교 부지가 지금 인제군으로 돼있죠?
상수

박상수문화관광과장

문화관광과장입니다. 예 맞습니다. 그 옆에.
도형

김도형위원

인제군으로 소유권이 넘어 왔죠?
상수

박상수문화관광과장

네.
도형

김도형위원

그러면 지금 학교 부지하고 이걸 하게 되면 땅에 활용 가치는 높아질 것 같은데 여기서 지금 동굴 개발하는 곳까지 거리가 얼마나 되죠?
상수

박상수문화관광과장

차로 뭐 5분 이내라고 보시면 되겠습니다.
도형

김도형위원

5분이요?
상수

박상수문화관광과장

네. 5분 이내입니다.
도형

김도형위원

네?
상수

박상수문화관광과장

5분이내.
도형

김도형위원

5분이내 폐터널까지 5분이요?
상수

박상수문화관광과장

네.
도형

김도형위원

지금 이 부지가 정상적으로 지금 농업행위를 하고 있습니까?
상수

박상수문화관광과장

지금 전은 농업행위를 하고 있고요. 인제군 땅은 주차장으로 활용하고 있습니다.
도형

김도형위원

정상적인 농업 행위를 하고 있는 부지가 맞는 거죠?
상수

박상수문화관광과장

네 맞습니다.
도형

김도형위원

이상입니다.

황현희위원장 직무대리

김도형 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그럼 문화관광과 소관 국민치유 숲 힐링 센터 주차장 부지 취득 건에 대하여 질의하실 위원님께서는 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (김도형 위원-거수) 김도형 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
도형

김도형위원

지금 608, 609 지금 여기 그 뒤에 있는 게 임야죠?
상수

박상수문화관광과장

네 임야입니다.
도형

김도형위원

임야는 협의가 안 되나요?
상수

박상수문화관광과장

협의도 좀 어렵다고 보고요. 지금 임야 자체가 보존 임야라서 저희가 활용하는 데도 좀 어려움이 있다고 판단을 하고 있습니다.
도형

김도형위원

보존 임 이에요?
상수

박상수문화관광과장

예.
도형

김도형위원

전에 말씀드렸던 곤충 바이오센터 도로 건너편 말고요. 하단부 쪽으로도 협의가 안 되나요?
상수

박상수문화관광과장

하단부라고 말씀하시면 그 밑에는 인제군 땅들이 좀 있고요 그 임야 자체는 생태 자연도 1등급 지역이 분포가 돼 있어서 지금 최대한 저희 군유지를 최대한 활용을 하고 그 다음에 지금 부지 매입하는 곳이 이제 주차장이 좀 부족해서 주차장을 좀 조성을 하려고 매입을 추가로 하는 사항입니다.
도형

김도형위원

거기는 정상적인 농업 행위를 하고 있죠?
상수

박상수문화관광과장

네 하고 있습니다.
도형

김도형위원

네 알겠습니다. 이상입니다.

황현희위원장 직무대리

김도형 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그럼 건설과 소관 월학리 인북천 상습 수해지역 보상건에 대하여 질의하실 위원님께서는 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (김도형 위원-거수) 김도형 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
도형

김도형위원

지금 저희가 건설과를 보게 되면 이게 예전에도 침수가 됐을 것 같은데 그때 왜 보상이 안 되고 지금 이루어지는 거죠?
명수

김명수건설과장

여기는 하천 정비 기본계획 선이 홍수 관리 구역으로다가 돼있습니다. 홍수 관리구역에 대해서는 이제 상시 침수가 예정되는 부분이고 그런 부분에 대해서 계속 모니터링을 통해 가지고 저희가 하천 구역으로 편입을 시키기 위해서 이번에 보상을 하고자 해서 추진하는 사업이 되겠습니다.
도형

김도형위원

이것도 예전에 분명히 이 정도면 아마 이것도 그 때 당시 물이 계속 찼으면 진작에 지금 보상을 줘서 했어야 되는 상황인 것 같은데......
명수

김명수건설과장

예 맞습니다.
도형

김도형위원

지금까지 토지주들이 동의 안 해줬습니까?
명수

김명수건설과장

현재 협의한 바로는 한분은 이제 사망을 하셨고 상속에 대한 부분이 진행 중에 있는 걸로 알고 있고요 대부분 부정적인 것보다는 좀 동의하는 쪽에 입장인 걸로 알고 있습니다.
도형

김도형위원

보니까 대부분에 분들이 외지 분들이 소유주가 많으시네요.
명수

김명수건설과장

예 그렇습니다.
도형

김도형위원

이 분들은 지금까지 예전에 왜 원하지 않으셨다가 지금 와서 그러시죠?
명수

김명수건설과장

그 이전에는 아마 적극적으로다가 하천 구역으로 편입에 대한 부분을 아마 적극적으로 하지 않았던 이런 부분이 없지 않았나 생각이 듭니다.
도형

김도형위원

지금 그러면 여기는 정상적인 농업행위를 하고 있습니까?
명수

김명수건설과장

거의 이제 밭으로 일정 부분 좀 쓰는 부분이 있고요.
도형

김도형위원

지금 보니까 김해시에 계신 아니 서울시, 서울시 다 서울시 소유로 돼있어요. 대부분 지금 보상 금액의 70%가 다 외지에 계신 분들 위주로 돼있는데 과연 이게 맞는 건가요?
명수

김명수건설과장

토지 소유에 대해서는 뭐 지역에 대한 부분을 꼭 특정할 수 있는 부분은 아니라고......
도형

김도형위원

이 분들이 정상적으로 와서 농업행위를 했다든지 투기로 지금 사놓고 이런 식으로 보상을 원하는 건 아닌지 싶어서 물어 보는 거예요.
명수

김명수건설과장

저희가 확인한 바로는 이게 최근에 매매가 됐던 것은 아닌 것 같고 과거에서부터 계속 일정 부분 유지가 되어 있지 않았나 그렇게 생각하고 있습니다.
도형

김도형위원

그러니까 묵은 밭이었냐 그 말씀을......
명수

김명수건설과장

일정 부분 농사도 안 짓는 부분도 있습니다.
도형

김도형위원

해주지 마세요. 지역 주민들 정상적으로 농업행위 해준데는 해주는 게 맞는 것 같고 농사를 지을 수가 없고 그런데 나머지 분들은 농업 행위 하지도 않고 진짜 쓸모없는 땅 투기로 사놓고 지금 와서는 보상주겠다 그러면 파는 것밖에 안 되잖아요.
명수

김명수건설과장

장기적으로 봤을 때는 요즘 기후 변화나 이런 걸로 봤을 때는 홍수 천재는 홍수 관리 구역으로 되어 있지만 정상적으로 하천 구역으로 편입을 해서 하천 구역으로 관리를 해야 되는 게 맞다 생각이 됩니다.
도형

김도형위원

그래요. 네 무슨 말씀인지 잘 알겠습니다. 이상입니다.

황현희위원장 직무대리

김도형 위원님 수고하셨습니다. (마이크 끄고 질의답변-청취불능) 더 질의하실 위원님 계십니까? (신동성 위원-거수) 신동성 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

신동성위원

네 안녕하세요? 신동성입니다. 제가 한 가지만 좀 여쭤 보겠습니다. 지금 인북천 월학리 지역 말고는 다른 수해 상습 지역에 대한 보상 부분이 앞으로 뭐 정해져 있는 부분이 있나요 계획된 부분이?
명수

김명수건설과장

지금 일정 부분 북천에 대해서도 하천정비 기본 계획상에 무제부 구간에 대해서 보상을 지속적으로 해왔고요. 현재 지금 서화 인북천 상에는 안전교통과에서 진행 중에 있는 생활 밀접형 재해위험사업을 진행 중에 있는 구간에 아마 이런 보상보다는 일부 구간이 보축이 되어 계획을 갖고 있는 데가 있는 걸로 알고 있습니다.

신동성위원

다른 지역은 더 없고요?
명수

김명수건설과장

지금 뭐 특별하게 홍수관리 구역으로다가 매입하고 이런 데는 없습니다.

신동성위원

그래서 저희가 이 부분을 또 보상 주고 저희가 다 하는 부분도 좋은데 조금 제가 이 하천 구역에 대해서 저희가 지금 편입하려고 하는 부분은 충분히 이해가 가요. 저희 하천 구역에 주민 피해가 계속되고 있고 또 수해를 예방하는 부분도 있지만 이게 저희가 인제군에 다 매입한다고 해서 하고 난 다음에 또 관리도 문제거든요 사실 그러다 보면 이게 불법 경작도 하시는 분들이 있고요 농업 쪽으로 농업 활동하시는 분들이 있어서 그런 부분들에 대한 불법농작물 또 하시는 부분 경작에 대해서 이거 어떻게 생각을 과장님이 이런 부분에 대해서 못 하게끔 할 수 있는 방법이 있나요?
명수

김명수건설과장

저희가 지금 하천 구역 내에 기본계획 포함되어 있는 지역 에는 요즘 워낙 지역 주민들이 신고 정신이 철두철미해 가지고 아주 엄청나게 신고가 들어오면 그래서 저희가 지금 그 행위 제한에 대한 부분 때문에 공무원들이 상당히 그것 때문에 시간을 많이 할애를 해야 되는 그런 부분이 있습니다. 지속적으로 그건 관리가 필요한 부분입니다.

신동성위원

관리가 필요한 부분인데 이제 그렇지 않은 데가 꽤 있잖아요 사실은 불법으로 경작하는 농민들이 꽤있고 그래서 이제 그런 부분들이 나중에는 계속 이 분들이 불법적으로 1년 2년씩 계속 경작하다 보면 나중에 인제군에다가 또 요구를 해요 또 대부 요구를......
명수

김명수건설과장

하천 구역 내에는 대부가 될 수가 없습니다.

신동성위원

될 수가 없죠 그런데 없다고 또 불법으로 또 경작을 하는 분들이 좀 많아서 뭐 예를 제가 안 드리겠지만 그런 부분들이 꽤 있거든요 그래서 그런 방안을 제가 앞으로도 인제군에서는 좀 찾아 봐야 되지 않나 하는 생각이 들어서 말씀 드리는 겁니다.
명수

김명수건설과장

하여튼 하천 구역 내에서는 불법 행위가 발생하지 않도록 저희가 관리를 철저하게 그렇게 해나가도록 하겠습니다.

신동성위원

지금 이 도리촌교하고 소재교 일원 이 천이 저희 지방 하천인가요 아니면......
명수

김명수건설과장

예 지방 하천입니다.

신동성위원

지방 하천이라고요. 그래서 앞으로도 이제 그런 불법 경작이 이 없도록 그런 부분에 대해서 좀 신경을 써 주시기 바랍니다.
명수

김명수건설과장

예 그렇게 관리해 나가도록 하겠습니다.

신동성위원

예 이상 질의 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

황현희위원장 직무대리

신동성 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 세무회계과장님 수고하셨습니다. 자리로 들어가 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 2023년 제3차 수시분 공유재산관리계획안에 대한 질의 종결을 선포합니다. 안건 의결에 앞서 위원님들 간에 의견 조율을 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

14시23분 정회

14시37분 속개

위원 여러분 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개하도록 하겠습니다. 속개를 선포합니다. 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2023년 제3차 수시분 공유재산관리계획안에 대하여 원안과 같이 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 2023년 제3차 수시분 공유재산관리계획안 심사보고서 작성의 건

14시38분

다음은 의사 일정 제2항 2023년 제3차 수시분 공유재산관리계획안 심사 보고서 작성의 건을 상정합니다. 위원 여러분께서 심사 보고서 작성을 본 위원에게 위임해 주신다면 금일 회의한 내용을 토대로 작성한 후에 결과를 본회의에 보고토록 하겠습니다. 위원 여러분 이의 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 동료 위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 회의가 원만히 진행되도록 협조해 주셔서 감사드립니다. 이상으로 제261회 인제군의회 임시회 제1차 공유재산심사특별위원회 산회를 선포합니다.

14시40분 산회

출처 강원 인제군의회 회의록