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충남 당진시의회 발언

심의수 의원 발언

제104회 제9차 윤리특별위원회2023-09-25

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심의수위원장

성원이 되었으므로 당진시의회 제2차 윤리특별위원회 회의를 개회하겠습니다. 지난 1차 회의에서 김선호 위원님이 추가 자료 요청한 특별위원회 위원 제척, 회피와 관련한 사항에 대하여 전문위원님 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
희상

우희상전문위원

전문위원 우희상입니다. 윤리특위 1차 회의에서 김선호 위원님이 윤리특위위원 제척, 회피 대상에 대한 전문가 자문 등의 자료요구가 있었기에 보고드리겠습니다. 제출한 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 법제처 의견입니다. 모욕을 당하여 징계를 요구한 의원은 윤리위원회 심의에 참여할 수 있는가에 대해 답변으로 참여할 수 없다는 의견입니다. 광주시 광산구에 비슷한 예가 있어 질의한 결과로 그 이유는 윤리특위위원회 준사법적 권한 등을 가지고 있어 중립성 강하게 오기 때문에 라는 의견입니다. 법제처 2013년 9월 17일 회신에 의하면 그렇게 참고해 주시기 바랍니다. 지방의회 전문가 최민수 교수 의견입니다. 지방의회 제9차 전면 개정판에 의하면 징계권과 관련 직접 관련되어 있으므로 지방자치법 제82조 등에 따라 제척, 회피 대상이라고 할 것이라고 설명하고 있습니다. 우리 시의 고문변호사 의견입니다. 징계요구서 상에 피해당사자로서 적시한 윤리특별위원회 위원은 제척 사유로 해당 되는 것으로 보는 것이 타당한가에 대하여 제척 사유에 해당된다는 의견을 주셨습니다. 자세한 사항은 윤리특별위원회 위원 제척, 회피 관련 의견참고사항을 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 보고 마치겠습니다.

심의수위원장

우희상 전문위원님 수고하셨습니다. 위원님 여러분! 전문위원님이 설명하신 내용에 대하여 질의하실 위원님은 질의해 주시기 바랍니다. (“없습니다.” 하는 위원 있음) 최연숙 위원님!

최연숙위원

우리 지방자치법이나 모든 저기에서 제척 사유가 있는 것은 충분히 다 알고 있고, 본 위원이 걱정하는 것은 차후에 많은 다수가 지정이 될 경우에는 그 제척 사유에 해당이 되는 의원이 될 경우에는 윤리특별위원회를 구성할 때의 어려움이 있을 거다, 그게 염려가 됩니다.

심의수위원장

또 다른 의견 있으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 당진시의회 회의규칙 제84조에 따르면 징계에 관한 회의는 공개하지 아니한다로 되어있으므로 비공개로 회의를 진행하겠습니다. 또한 징계요구서에 피해자로 명시되신 김선호, 최연숙 위원님은 당진시의회 윤리특별위원회 구성 및 운영에 관한 규칙 제8조에 해당된다고 판단되므로 참여하실 수 없을 것 같습니다. 이해 부탁드리며 퇴실해 주시기 바랍니다. (김선호 위원, 최연숙 위원 퇴실) 지금부터의 회의는 비공개로 진행할 것을 선포합니다.

13시 33분 비공개회의개시

13시 34분 비공개회의종료

지금부터 공개회의로 진행하겠습니다. 지금까지 논의된 사항에 대하여 새롭게 구성되는 윤리특별위원회에 인계하도록 하겠습니다. 오늘의 회의는 이상으로 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

13시 35분 산회

출처 충남 당진시의회 회의록