경북 안동시의회 발언
박치선 의원 발언
정복순위원장
의석을정돈하여주시기바랍니다.성원이되었으므로제243회안동시의회임시회폐회중제4차경제도시위원회를개회하겠습니다. 먼저,전문위원으로부터의사일정보고가있겠습니다.전문위원,보고하여주시기바랍니다.
순희
손순희전문위원
전문위원손순희입니다.제243회안동시의회임시회폐회중제4차경제도시위원회의사일정을보고드리겠습니다. 오늘은현안사항으로안동공영도매시장시설현대화사업추진현황보고의건이상정되겠습니다.이상보고를마치겠습니다.
정복순위원장
전문위원수고하셨습니다.그럼,의사일정에들어가도록하겠습니다. 의사일정제1항,안동공영도매시장시설현대화사업추진현황보고의건을상정합니다. 유통특작과장님은발언대로나오셔서보고하여주시기바랍니다.
석영
강석영유통특작과장
유통특작과장강석영입니다.안동공영도매시장시설현대화사업추진현황에대해서간략히설명드리도록하겠습니다. 안동공영도매시장시설현대화사업은부족한공판장시설의확충과기존노후화된공판장시설리모델링을통해전국최고의공영도매시장으로육성하고자지난2017년농림축산식품부공모사업을통해사업에선정되었습니다.2018년6월증축부지확보를위해기존부지인근인노리산120번지일대에14,728㎡의면적을매입하였습니다. 그리고2018년12월기재부총사업비심의결과114억원이감액된222억원으로최종사업비가확정되어우리시에서는이렇게할수없다고해서일방적인사업비감액에따른기재부의항의로지난2019년6월기재부에서는사업비증액에대한KDI타당성재조사를의뢰하게되었습니다.KDI의1년간의타당성재조사결과비용대비편익값이부정적으로평가되어2020년6월사업취소우려와조속한사업추진을위해기재부의타당성재조사용역을취소하고본격적으로사업을추진하게되었습니다. 또한,2020년12월조달청설계공모를통해기본및실시설계용역을발주하였으며,2021년11월내외전문가18명으로구성된안동시기술자문위원회에서174건의의견중130건을반영하였으며,44건에대해서는미반영하여의견을수렴하였습니다. 2021년12월건축,토목,조경,기계에대한입찰결과주식회사도원이엔씨와주식회사일일종합건설이공동도급사로낙찰되었으며,22년5월건설사업관리용역사로주식회사경우엔지니어링이선정되어본격적인공사를시작하였습니다. 그리고지난22년7월온비드공매를통해토석매각을추진하였으며,낙찰사인정림산업이지난6월말까지계획고까지반출을완료하였습니다만삭감된총사업비로설계하다보니당초계획고가높을수밖에없었으며,경사가심해사고위험이지속적으로제기되어공기및공사비가다소증가할것으로예상하고,부지계획고하향을위한대구지방환경청과국립환경과학연구원을수차례방문하여타당성을설명하여지난7월말환경영향평가를득한후설계변경을추진하게되었습니다.이에따라당초공용동바닥높이기준14m높이에서4m까지하향할수있을것으로보입니다. 올해말변경계획고까지모든토사반출을완료하고내년동계공사해제가되는시점에증축동공사를착공하여내년연말까지모든공사를완료할수있도록최선을다하겠습니다.위원님들께서도공사가원만히이루어질수있도록많은협조와지도를부탁드리면서이상으로안동공영도매시장시설현대화사업추진현황에대한설명을간략히마치겠습니다.감사합니다.
정복순위원
과장님수고하셨습니다.자리에앉아주시기바랍니다. 본안건에대하여질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다.김순중위원님.
김순중위원
과장님,수고많았습니다.1차토사반출담당했던정림산업하고는계약이끝났다,그죠?7월말인가그렇죠?7월24일.
석영
강석영유통특작과장
당초는그때까지였는데반출을6월말까지해서마무리가끝났습니다.
김순중위원
그때계약한내용대로이행을했나요?
석영
강석영유통특작과장
예,이행을했습니다.
김순중위원
그러면14m를낮추지않고원래설계된대로다이행을했다,그죠?
석영
강석영유통특작과장
예.
김순중위원
다행입니다.그다음에여기2차토사반출시행한다고돼있는데선정이됐나요,업체가?
석영
강석영유통특작과장
선정이되었습니다.
김순중위원
어디죠?
석영
강석영유통특작과장
지금청송골재,청룡산업,웅부골재,안동샌드밀4개업체입니다.
김순중위원
기간을정해야겠다,그죠?언제까지로하죠?
석영
강석영유통특작과장
기간은올해말까지로해서추진하고있습니다.
김순중위원
그다음에그거를반출할때지역에개인이필요한경우에반출받을수있는조건이있었던거로아는데,조건이어떻게되죠?
석영
강석영유통특작과장
지금은4개업체하고계약을했기때문에업체에서다허락을하면되지만,일방적으로가서우리가필요하니까달라라고는할수가없는상황입니다.
김순중위원
금액은얼마예요?
석영
강석영유통특작과장
금액은2번유찰되어서본인들이차를대고우리가상차하는조건으로해서그냥무대반출하는겁니다.
김순중위원
무료로요?
석영
강석영유통특작과장
예.
김순중위원
유찰된이유가뭐라고판단하세요?
석영
강석영유통특작과장
제가봤을때는한개업체나공동으로거액으로금액을주고들어오기가좀조심스럽지않았나.그런나름혼자판단을해봅니다.
김순중위원
우리가그때최소입찰금액을정했었죠,그죠?그게얼마였죠?
석영
강석영유통특작과장
3억5,000만원입니다.
김순중위원
전체반출하는데,그죠?
석영
강석영유통특작과장
예,2차에.
김순중위원
근데업계에서는그게너무과하게높아서유찰을시키고,지금은무료로하니까.예를들면한2억이나1억5,000했으면입찰이될텐데그거를우리시에그금액으로...
석영
강석영유통특작과장
그런데이금액은저희가임의대로정한것이아니라2개의감정평가사를통해서감정평가받은금액을토대로해서이렇게올렸는내용이거든요.
김순중위원
한1억으로낮췄으면입찰될업체가없었을까요?
석영
강석영유통특작과장
그거는임의대로낮출수가없으니까판단하기가좀그렇습니다.
김순중위원
하여튼아쉬워하는그런얘길들어서전달해드립니다.이상입니다.
정복순위원
또질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다.이재갑위원님.
이재갑위원
과장님.도매시장얘기만나와도좀기분이좋지는않지요?
석영
강석영유통특작과장
아니,괜찮습니다.
이재갑위원
괜찮기는뭘괜찮아,안괜찮은거뻔히아는데.우리도매시장제3법인현대화사업이제일처음에행정적으로논의된게언제쯤됐어요?지금여기가기재부에공모사업이선정된거는2017년6월이에요.
석영
강석영유통특작과장
맞습니다.
이재갑위원
그이전에시작됐어,그죠?
석영
강석영유통특작과장
예.
이재갑위원
그리고그이후에부지를매입하고이렇게해서2020년에기본및실시설계용역을시작했어요.그죠?
석영
강석영유통특작과장
예.
이재갑위원
실시설계용역을들어갔는데,지금이용역을할때이때는과장님이이사무를보지않았지,그죠?
석영
강석영유통특작과장
예.
이재갑위원
오늘이자리가왜만들어진지대충아세요?왜폐회중에지금이문제를다루는지아세요?
석영
강석영유통특작과장
자세한내용은잘모르겠습니다.
이재갑위원
기본및실시설계용역을과업을줄때사실과업지시를어떻게했는가하는게굉장히우리위원들에게도관심사에요.왜냐하면발주를하자마자지금부지정지하는데서부터이게설계변경이들어갔단말이야,그죠?과장님맞잖아요.
석영
강석영유통특작과장
예.
이재갑위원
설계용역을해서납품받아서공사에들어갔는데들어가자마자부지정지하는것이잘못됐다.여기서부터설계변경이됐는게지금14m를낮추는거잖아.이런설계를납품받아서,과장님.당초에이설계를설계할때처음부터이게14m를낮추는설계가되었다면우선공사비절감부터돼요.지금중간에와서설계변경하면서예산낭비그다음에시간낭비엄청난손실을본거예요. 과장님.이설계용역을줄당시에과장님은실무를안봤잖아요.그죠?
석영
강석영유통특작과장
예.
이재갑위원
이설계용역을줘서납품받아놨는이상태의내용을놓고보면전문가들에게자문을하나도받지않고했다.이런얘기가지금나오는거예요.거기에안동농협이나안동청과가지금기존운영하고있는데그분들에대한자문도한번받았어야되지않느냐하는이런얘기가주변에서부터나오는거예요. 그러니까지금현재설계되어있는게엄청나게많은문제가있다.이런문제가제기된거예요.그런데과장님은납품돼서발주돼서지금공사가들어가있으니까계속이대로가면된다고생각할지모르겠지만이런문제제기를받은의회입장에서는과장님한테지금이라도더늦기전에보완할게있으면더보완을해야된다는거때문에오늘이자리가나온거예요.아세요,이제?이해됩니까?
석영
강석영유통특작과장
이해됩니다.
이재갑위원
이런거를이해를하셔야되는데,제일먼저과장님한테큰틀에서지적을해드리고싶은게제일처음에우리도매시장에법인이적어서더입주해야된다.하나를더증설해서입주시켜야된다.하는문제제기될때하고,지금의유통시장의변화가환경이너무많이바뀌었다는거야.이점에서부터출발을하는거예요,사실은. 과연지금현재운영되고있는도매시장운영법인들이하는것이그대로그형태대로가서이도매시장자체가유통시장에서경쟁력을갖출수있는가하는게지금문제제기의출발이에요.과장님,이해되죠?
석영
강석영유통특작과장
예.
이재갑위원
그만큼유통환경이바뀐거예요.그런데그러한환경변화에전혀대처하지못하는설계가지금되어있다,이거야.과장님,이시점에서그러면어떻게해야될까요?
과장님,그거는좀논리가안돼.그거는논리가좀안돼요.
석영
강석영유통특작과장
그런데저희행정의입장으로는어떻게할수있는게없는내용이거든요.
이재갑위원
과장님,무슨말씀을그렇게하세요.어차피이사업장은안동시의사업장이고안동시장은이사업을수행하기위해서이유통시장의변화에맞추어서가야되는거고.특히부지를조성하는것은요.예산이없다고해서산꼭대기에다할수는없잖아.그렇다고하면최소한낮출수있는데까지부지를낮춰야되잖아요. 지금현재있는도매시장도최초에설계했을때지금보다9m인가더높았어요.그때당시에의원들이가서“더낮춰라,이래서안된다.높다.”그때부지를서안동IC에서부터부지를뒤에산있는데까지전체를다평지작업을다밀어라,골짜기다밀어넣고.그아래까지다밀어라그랬어,의원들은.근데공무원들이그지주들하고합의하는게너무힘들다고안했거든.안했는데,그때그렇게했으면서안동IC쪽이지금보다가한10년,20년은앞당겼을거예요,발전이.달라졌을거라고. 근데지금그거를지적하려는건아니고문제가뭐냐하면유통환경의,이유통시장의변화에맞는도매시장을만들어야되는데그게안됐다는거야.이게진짜로전문가들이지적하는내용이에요.지적해서지금이라도이런것들은보완해야된다하고의견이나온거야.그래서지금시점에서그러한것들을보완하셔라.
석영
강석영유통특작과장
보완할수있는부분은충분히보완을할수있도록하겠습니다.
이재갑위원
도매시장이있잖아요.이제도매시장기능만가지고안되는거예요.그안에서지금나왔는자료들을이렇게보면,이제는거기에서사실은소포장부터가공,이걸다하는데이시장안에서할수있는모든것을다해야된다,소비자들한테.무슨말인지아세요?
석영
강석영유통특작과장
예.
이재갑위원
이제는그렇게하지않으면도매시장이유통시장에서사실은도태되어버린다.이미대도시에있는,대구근교에있는도매시장들은10년,15년전부터이런고민을해왔어요.유통시장의유통환경의변화에대해서대처하기위한노력들을10년,15년전그때부터했어.근데우리는아주초보적인수준에서지금이번제3법인도그렇게갔다는거예요.아시겠어요?
석영
강석영유통특작과장
예.
이재갑위원
그래서이렇게써놨더라고요.스마트팩토리.설계,개발,제조,유통을다한자리에서해라.한자리에서.그리고지금이속에는이용자들의편의시설자체가지적했는거중에보면턱없이적다.여기에는생산자,출하자들만있는것이아니라소비자들이와서여기에서직접구매가가능한그런공간으로만들려면편의시설공간도충분해야된다.과장님,이런것들이상당히구체적으로제안이돼들어왔어요.이거는그냥흘려들을것이아니라귀담아듣고반영할수있는거는최대한반영하는것이맞지않는가하는생각이에요.
석영
강석영유통특작과장
예,반영할수있으면충분히반영토록하겠습니다.
이재갑위원
그래서지금여기는우리가흔히도매시장이라하면생산자를보호하는거로착각하는데이도매시장을개설하는것은생산자와소비자를동시에보호하기위한거예요.그래서이제소비자들이이도매시장에서편리하게구매를할수있는,내가원하는수준의포장단위로해서할수있도록이제그렇게만들어져야된다.이도매시장자체가.과장님아시겠어요?
석영
강석영유통특작과장
알겠습니다.
이재갑위원
그냥알고넘어가면안되고.그렇다고하면지금현재건축에들어가기전에전체적으로한번내용을검토를해보시라고요.진짜유통전문가들까지감안해서지금제3법인을기점으로해서이미운영되어지고있는도매시장까지를전체적으로망라해서이런기능을보강하기위해서어떻게할건가하는이런고민을가지고하시라.과장님,이해됩니까?
석영
강석영유통특작과장
예.
이재갑위원
그래서지금전체도매시장공간을지금이유통시장의변화에맞는그런구조로재설계할수있도록하면좋겠다.공간전체를.그래서정말로대한민국에서가장효율적이고이용도가높은,소비자들로부터도각광받고생산자로부터정말사랑받는그런안동도매시장만드셔라.이렇게말씀드릴게요.
석영
강석영유통특작과장
제가위원님께서말씀하신거는충분히공감을하지만지금,아까도제가보고드렸듯이처음에설계가되고,이설계부분에대해서잘못됐나잘됐나를따지기위해서18분의안동시기술자문위원분들이안을주신게있습니다.그중에서상당부분이수용이됐고,또일부는반영이안된부분도있습니다.근데지금위원님께서새로이전면으로하라고말씀하시면좀하기가저는쉽지않다고말씀을드리겠습니다.
이재갑위원
지금18분이라고그랬어요?
석영
강석영유통특작과장
예.
이재갑위원
18분이의견주신게있으면본위원회로자료를좀제출해주시고.
석영
강석영유통특작과장
알겠습니다.
이재갑위원
거기에서제시한의견들이어떤것들인지모르겠는데,지금현재설계되어서건축을하려고하는여기에대해서또다른의견이본위원한테들어온게있어요,사실은.
석영
강석영유통특작과장
지금예를들어서다시들어왔는대로바꾸라면이설계된자체가전면백지화가되고다시하라는말씀인데그거는현실적으로,시간적으로도도저히불가능한일입니다.
이재갑위원
보완이가능한거는보완하자니까.
석영
강석영유통특작과장
예,가능한거는하겠습니다.
이재갑위원
그래서지금여기에서의견이본위원에게제시됐는것은아까말씀드렸지만지금현재유통환경하고너무맞지않다는이런취지에요.그래서그얘기는뭐냐하면아까대표적인예로여기에서중·도매기능만하는것이아니라소매의기능까지를다할수있는그런시스템을구축해야된다는거야.
석영
강석영유통특작과장
일부는소매도할수있는그런시스템을구축하고있습니다.
이재갑위원
그래서거기에서소포장까지다가능하고,그리고지금현재또들어와있는거보면지금제3법인의경우에선별작업하고이런것들이굉장히불합리하게되어있다.솔직히구체적으로본위원은거기에대해서잘몰라요.그런데전문성을가지신분이제시한게지금사실은거기에대한우리생산자들도굉장히불만이엄청나게많잖아요.선별하는데따르는거때문에생산자들은과도하게선별을함으로인해가지고진짜로내물건이괜찮은것도안좋은것으로분류를다해버리는이런것들에대한불신이상당히높아. 그게왜그렇게되느냐.도매법인을운영하는그업체에서선별하는사람한테책임을물어버려요.이렇게하면서그사이에서생산자만손실을보고있는거예요.그러면과연이런시스템운영은지금다논의할건아니지만,여기서제시하고있는선별기6대가지금운영되는거로되어있는데선별기6대로가지고는부족하다.이런의견이있어요. 이거는생산자입장에서는굉장히공정하다고볼수있을거야.선별기로한다고그러면.그런데업체입장에서는어떨지모르겠어요.좀싫을수있어요.그럴수있는데,그럼에도불구하고공정하게할수있다고하면그거는그공정성그자체를인정해야된다고보는거예요.여기에선별기가설계돼있다고그러면선별기를더증설할수있는방안은없는지도과장님이고민하시는거예요.
석영
강석영유통특작과장
선별기는저희가구매를해서주는게아니라나중에제3법인이확정이되면그업체에서구조상에는6대만안전하게배열할수있는공간을해놨는데,충분히자기네들이7대,8대도가능합니다.
이재갑위원
그거는지금설계상에만6대다.운영하는자가얼마든지그거는가능하다.
석영
강석영유통특작과장
예,가능합니다.
이재갑위원
오케이,그래요.여기서제시하고있는것들이상당한것들지금현재이안에서다할수있는그런시스템을갖추라고돼있어요.여기보면도매시장기능은부분이고그다음에APC기능,포장,가공,수출,마케팅,급식,홈쇼핑,택배등이렇게제시하고있어요. 이런것들이도매시장에서다운영될수있는시스템을갖추어야한다.그러려면이거는제3법인만의문제가아니라지금운영되고있는2개법인도마찬가지라는거야.그렇다고하면안동도매시장큰틀에서안동시장은운영하는측면에서이도매시장의기능을훨씬더강화해야된다는측면에서보완할수있으면해야된다.무슨말인지아시겠어요?
석영
강석영유통특작과장
예.
이재갑위원
본위원은일단여기까지할게요,위원장님.
정복순위원장
또질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다.김순중위원님.
김순중위원
추가좀할게요.우리지난번에1차토사반출할때감리에대한불만이현장에가면목소리가되게많이나왔는데,문제가있었던거알고계세요?
석영
강석영유통특작과장
구체적으로어떤문제를말씀하시는지.
김순중위원
우리직원이그업무내용을잘몰라서감리업체에끌려가고현장의문제점은해결을못해준다는얘기를했었거든요.
석영
강석영유통특작과장
그거는제가들은게없는데요.
김순중위원
확인을한번해보시고요.일반적으로그런일을맡은부서나담당자는어떤경력을갖고있는지비교하셔서보완할필요성이있으면전문가가들어가야되고.또이런얘기도하시고계세요.이게물론유통시설을갖추는거지만건축물을짓는거잖아요.이것을유통특작과에서하다보니까건축에대한전혀경험이나지식이없는분들이감리이외에관리를하는것도문제점이있지않느냐.그래서이건도그렇고과거에이런건축물을지을때는TF팀을만들어서건축의전문가나경험있는사람이들어갔었는데이사업을하는데더필요하지않나하는얘기를하거든요.어떻게생각하세요?
석영
강석영유통특작과장
지금은지난21년12월3차총사업비조정결과에따라서책임감리가선임됨으로해서현재책임감리제로운영을하고있습니다.
김순중위원
여기를우리가더관리하기위해서담당자가있어야되잖아요.
석영
강석영유통특작과장
관리는우리주무관이총괄관리를하면서.
김순중위원
주무관의업무경력이그거를우리가관리할수있는경력이안된다는그런얘기죠.
석영
강석영유통특작과장
예.그래서저희가토목이나건축에대해서연락관이라고해서저희가일을추진하면서애매모호한거나자문을받아야될일이있으면그토목직이나건축직한테자문을구해서책임감리한테다시지시를하는그렇게시스템을구축하고있습니다.
김순중위원
최근에그렇게한거예요?
석영
강석영유통특작과장
아니요.처음부터연락관제도는저희가업무추진의효율성을따지기위해서.
김순중위원
현장에서는얘기를들어보면전혀역할을못한대요.우리시의직원은.그래서TF팀을구성을하는게어떻겠느냐하는말씀을하시는데,어떻게생각하세요?
석영
강석영유통특작과장
그현장이라그러면제가구체적으로알수없겠습니까?
김순중위원
건설현장,지난번에토사반출할때현장이고또이사업을진행하더라도유통특작과에서건축물짓는게성격상유리합니까?
석영
강석영유통특작과장
맡은바소임을다할뿐입니다.
김순중위원
그래서거기에유통특작과에포함되더라도건축에관한전공자나지식이있는,경력이있는분들이들어가서.
석영
강석영유통특작과장
지금이렇게까지시간이흘렀는데다시한다는것은조금시기적으로도맞지않다는생각이들고.지금자문을받고또한책임감리제로운영을하고있는데충분히소화를할수있다고생각이됩니다.
김순중위원
우리직원들이스스로현장을가보실거아닙니까,그죠?
석영
강석영유통특작과장
예.
김순중위원
근데눈에발견되는게쉽지않잖아요.비전문가가가면.
석영
강석영유통특작과장
쉽지는않죠.
김순중위원
그래서전문적으로볼수있는직원이부서에배치되든지아니면TF팀이구성되는게맞지않나하는얘기를합니다.
석영
강석영유통특작과장
알겠습니다.
김순중위원
이상입니다.
정복순위원장
더질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다.이재갑위원님.
이재갑위원
과장님.지금시가있잖아요.책임감리를했기때문에더이상개입하기가쉽지가않다,이런답변을하신거예요?지금?
석영
강석영유통특작과장
아닙니다.책임감리제를하고있지만저희가토목이나건축부분에실무공무원이전문가가아니다보니자문을받을수있는부분은어떻게든지충분히자문을받아서진행을하고있다는말씀을드리는겁니다.
이재갑위원
그러면자문하는기구가따로있어요?
석영
강석영유통특작과장
기구가아니라우리토목직하고건축직이연락관이라고,우리가도매시장증축하는부분에대해서자문을구해야될부분이있으면다른직원은업무추진이바쁘지만그직원은그렇게해놔가지고저희가유용하게업무를소통하고있습니다.
이재갑위원
동료위원이하시는말씀이충분히일리있다고봐요.예를들어서구조물이라고하는것은다하고나면다시손대려고하면굉장히힘들어져요.그죠?
석영
강석영유통특작과장
맞습니다.
이재갑위원
구체적으로동료위원께서는TF팀이라고얘기하셨는데,똑같은내용같아요.연락관이라고선임이되어있다.그렇다고하면연락관이선임되어있기만해서되는것이아니라연락관으로선임된분들이역할을어떻게하는가가굉장히중요할거라고봐요. 그러면정기적으로거기에지금돌아가는업무추진하는데대해서연락관들이하는역할이나내용을보고받는게있습니까?따로연락관들이가서진행하고있는업무에대해서지금책임감리가하는것이좀부실한것이있다,내용상.이런것들에대해서나오는것들이있어요?그냥지정만해놓고과장님이나가보시라고할때만나가는거냐,운영을어떻게하느냐는거지.
석영
강석영유통특작과장
지금까지솔직히건축관계는아직시작을안했으니그현장이없어서나갈일이없었고.토목같은경우에는예를들어서저희가계획고를낮춘다든가흙의재질이그쪽에서요구하는게이거는풍화아니다,풍화도다했을때에그래도토목직이전문가니자문을수차례받은사례가있습니다.
이재갑위원
본위원이일일이세부적으로의견이들어왔는거를다말씀드리지않았어요.여기에서다말씀드리면너무길어지기때문에.그런데상당한전문성을가진사람이의견을준거예요.이도매시장설계하고지금시공하는데과정에대해서.그런데여기에서나오는게굉장히눈에확들어왔던내용이뭐냐하면,이미도매시장에서법인을운영하고있는2개업체로부터제대로자문을받았는가하는문제에요.제3법인이번에신축하고시공하는과정에대해서. 그런데이얘기는뭐냐하면,지금설계했는내용으로봐서자문을전혀받지않고설계를했다는것.그리고진짜유통전문가들로부터유통시장의환경변화에대한거를전혀자문을제대로받지못하고지금건축이되고있다고하는이런것들은이내용에서우리가확인할수가있어요. 그렇다고하면지금건축구조물을통째로바꾸라는것이아니라그속에담아서어떻게운영해야될건가에대해서는지금부터과장님이굉장히디테일한데까지관심을가지고지켜보고의견을내고이렇게가야한다.
석영
강석영유통특작과장
예,충분히위원님말씀을경청해서수정할수있는부분이라든가또다시할수있는부분은최대한할수있도록하겠습니다.
이재갑위원
그래서진짜안동도매시장이도매법인이들어와있는입주했는도매법인을포함해서경쟁력도갖출뿐만아니라정말가장모델이되는그런도매시장이될수있도록,지금이유통시장에맞는그런거로만드셔라,이말이에요.
석영
강석영유통특작과장
알겠습니다.
이재갑위원
이상입니다.
정복순위원장
박치선위원님.
박치선위원
과장님,질문안하려고하다가질문을좀해볼게요.지금도매시장의시설이감리단으로입찰이나간거예요,공사에?단으로나간거예요,감리로나간거예요?감리단에서나가면건축직,토목직,전기직다단에서나가거든요.이입찰이감리단으로나간거예요,안그러면설계사무소지정해서우리안동시에돌리는감리로나간거예요?어떻게된거죠?
석영
강석영유통특작과장
책임감리로나가있거든요,현재요.
박치선위원
아니,우리시가아니고.외부에우리가감리를보내주잖아요.우리시와관계없이외부에일반감리로준건지,아니면감리단으로준건지내가궁금해서그런거예요.단하고감리하고는다른거예요.
석영
강석영유통특작과장
감리단으로준거로알고있습니다.
박치선위원
그러면감리단이면감리단에서회의를해요.한달에한번을하든회의를하고현장답사를가요.토목하면서내가봐서는이정도규모는감리단으로하는거같은데그사람들이전문가예요.감리단을할수있는게우리경상북도에서얼마안돼요,업체가.결국은구미,안동해봤자지사가있을뿐이고.그런전문적인행정은별관계가없어요.걱정안하셔도되는데단지컨트롤하는문제인데,행정적인문제가병행이되잖아요.기술적인거는그사람못따라가요.한20년,단장같으면고급인력이기때문에컨트롤이가능해요.각분야별로다있기때문에. 문제가뭐냐하면,현장을답사를많이가야돼요.아까이재갑위원님말씀대로현장답사가가장중요해요.기존에1차에서기본적으로저도보면,시스템은간단해요.사과세척하는거하고주판넬에서당겨가면돼,사실은.그런데그거보다는세척하고트렌치이런거는큰문제가되지않아요.그리고경매하면서번호들어오는거는아주기본적인시스템이에요.그게어려운시스템이아니에요. 단지우리현대화사업에보면창고를크게지으면환기관계가지금차를대고이러니까먼저가많아,실질적으로.그런걸어떻게시스템을해서빼냐이게중요하지.밖에물청소하는거는아주,사과같은거이런거는과일이잖아요,전체가그죠?그건큰문제가안돼.지금그거는신경쓸게아니고.단지그게아주특수한레일을깔려서하는이런거도아니에요.
석영
강석영유통특작과장
맞습니다.
박치선위원
이게기술적으로어려운게아니에요.제가감리해도이건가능한문제에요.어려운부분이아니기때문에그건큰걱정은하지않아요.단지농산물사업소에서막이게어렵게업체를미리선정해서바닥부터해야된다.바닥도가보시면대한민국어디에가도바닥이그런게없어요.그부분에세척부분에트렌치하고급수시설만하면끝나요.그리고요즘은컴퓨터로다하기때문에그거도어려운게아니에요.프로그램자체가.이경매하는사이트올라오는거그게어려운프로그램이면내가이해를하는데이거는가장어렵지도않은문제고.단지이걸과에서어떻게설명하느냐가가장중요해요. 지금현재감리단을그러면우리위원들은,저같은경우는전문저거니까난그사람이다알고있다고생각해요.그러면과장님이앞으로어떻게해야되냐그러면감리단하고우리청에서누가가서컨트롤할것인가.그사람믿지만컨트롤할수있는사람을하나정해야된다.그러면의회에서한명정하세요.외부에건축,토목,전기외부의업체들이더잘해요,공무원보다. 그런사람들팀을짜서우리가한달에한번씩돈을예를들어10만원,10만원주더라도그사람들외부조의자문을구해서일하는게백번낫다.아무리공무원이토목직해도현실하고안맞아요.실제로설계토목을설계를한사람이,10년,20년한사람.토목부터건축많잖아요.그런분들이실질상팀을짜서일을꾸려야된다.그러면큰문제가없다.공무원상태로하는게아니고.그러면과장님이컨트롤하든국장님하든가능하겠죠,그죠? 그리고현장답사는실제로과장님이잘못된게뭐냐그러면오신지얼마안됐지만,현장답사가여기뿐만아니고대구도있고많잖아요,대한민국에.그러면몇개를집어서“의원님여기도이런이런게있어요.저희는이런이런점이있습니다.”한3개정도로해서당일치기든1박2일이든우리경제도시위원님들모시고가서“이렇게이렇게해서우리가미리입찰을해야됩니다.”예를들어서“용역을할사람한테물어봐야됩니다.”하는거하고,그냥앉아서“업체를정해야우리가이렇게합니다.”이건말이안되는거예요.기술적으로봐서그거는말이안되는거고. 그러면과장님이정확히설명하려면뭐냐그러면“자,대한민국에한세군데있습니다.경기도,서울,대구,전라도를가든이렇게되는데이러이러한사정이있으니까우리현장답사해서위원님이해주시면우리가일정을잡아서같이가셔서이런문제를실제로눈으로보시고우리시에서는이런것때문에고민을많이하고있습니다.그래서미리입찰을보냅니다.”이렇게얘기를해야돼.운영자를.근데현장에가면그렇지가않아요.기술적으로어려운게아니에요.그때도소장님이보고를잘못한거같은데,이시스템은석달이면시스템을다만들수있어요.거짓말같지만사실입니다.준공내기전에기계가들어오고,모든축산이든뭐든간에준공내고는과자공장이든시스템이들어오면석달정도계속해야돼요.이해가시죠?
석영
강석영유통특작과장
예.
박치선위원
그러면이제는싸울게아니고이거보고할필요도없어요.왜,현장이이러이러해서과장님하고“정복순위원장님,우리어디어디갑시다.그래현장보소.우리가어떻게했으면좋겠습니까?저는이렇게이렇게하겠습니다.”이렇게정리하면돼요.뭐그게어려워요.난이해가안가요.그거를한번일정을잡아보시고요.그렇게하시면돼요.알았죠?이상입니다.
석영
강석영유통특작과장
예.
정복순위원장
또질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다.김순중위원님.
김순중위원
여기설계도면을보면지금2023년2월이렇게돼있네요.원래설계도면이2023년2월에나왔었나요?
석영
강석영유통특작과장
원래납품은,완료는이거보다더빨리됐습니다.
김순중위원
이설계도면을보면이게우리가고도를낮추기전에고도를보고맞게한거같아요.지금왼쪽편에보면출구로돼있잖아요.가파르기때문에출구로밖에쓸수없어서그런데이게낮추면입구로도된단말이에요.
석영
강석영유통특작과장
양방향출입이가능하도록다됩니다.
김순중위원
그래요?여기지금화살표보면출구만되는데그걸반영해서.
석영
강석영유통특작과장
예,가능합니다.
김순중위원
그럼설계를새로하셔야되겠네요?
석영
강석영유통특작과장
지금10월말까지는납품받는거로계획을하고있습니다.
김순중위원
좀낮춰졌으니까,그죠.이쪽으로입구가되면편리한점이많아요.기존의우리가리모델링하는부분하고입구가겹쳐서있기때문에,그죠?반영됐으면다행입니다.이상입니다.
정복순위원
또질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. (『없습니다』하는위원있음) 과장님.위원님들이염려하시는부분이어떤부분인지잘아시죠?
석영
강석영유통특작과장
예.
정복순위원장
여러제안들을물론과에도하겠지만위원들한테도많이제안들하시거든요.그래서지금오늘이자리가만들어진건데,지난번에말씀드렸던여러가지실시설계변경안과같이얘기나누었던부분들참고하셔서좀잘됐으면좋겠다는거죠.계속몇번의설계변경을하면서이재갑위원님이말씀하신것처럼시대가좀바뀌니까같이,선별기도6대만돼있어서기술적으로추가로가능하다고말씀하시니그런것들도더자주자주위원님들하고같이소통을했으면좋겠습니다.
석영
강석영유통특작과장
알겠습니다.
정복순위원장
또질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. (『없습니다』하는위원있음) 더이상질의하실위원님이안계시므로질의및답변을종결합니다.과장님수고하셨습니다. 이것으로제243회안동시의회임시회폐회중제4차경제도시위원회회의를모두마치겠습니다.위원회활동에적극참여하여주신위원님들께감사의말씀을드립니다. 산회를선포합니다.수고하셨습니다.
14시48분 산회