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서울 도봉구의회 5분자유발언

강신만 의원 5분자유발언

제330회 제차 본회의일자 미상

강신만 의원 프로필 보기 →

신만

강신만의장

의원 여러분 안녕하십니까? 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 제330회 서울특별시 도봉구의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 의사일정에 들어가기 전에 강혜란 의원님으로부터 5분자유발언 통지서가 제출되었습니다. 따라서 도봉구의회 회의규칙 제31조 규정에 의하여 발언을 허가하겠습니다. 강혜란 의원님 나오셔서 5분자유발언하여 주시기 바랍니다. ○ 5분자유발언 맨위로

강혜란의원

존경하는 31만 도봉구민 여러분! 강신만 의장님을 비롯한 선·후배 동료의원 여러분! 오언석 구청장님을 비롯한 일천삼백여 명의 공직자 여러분! 안녕하십니까? 행정기획위원장 강혜란 의원입니다. 우리 도봉구에 강제 성추행 혐의로 1심에서 유죄를 받은 임옥상이라는 사람이 만든 조각상이 있습니다. 어떤 조각상이냐, 대한민국의 대표적인 민주화 운동가 로버트 케네디 인권상을 수상한 (고)김근태 의원의 조각상입니다. (고)김근태 의원의 조각상은 현재 김근태기념도서관에 입구에 있습니다. 도봉구청과 김근태재단도 이 문제의 심각성을 충분히 알고 있습니다. 이에, 도봉구청 문화체육과는 김근태기념재단에 약 2달 전인 8월 24일 김근태기념도서관 조형물 관련 조치요청에 대한 공문을 발송하였습니다. 김근태재단은 일주일 뒤인 8월 31일 김근태재단은 김근태 조각상에 대해 이전 조치를 고려하겠다는 답변을 하였습니다. 이전 조치를 고려해 보겠다는 답변을 한지 두 달이 되었습니다. 재단 측에서 어떠한 결정을 하였는지 많은 도봉구민 여러분께서 궁금해하고 계십니다. 빠른 시일 내 명확한 답변을 부탁드립니다. 참고로 앞서 서울시는 공공장소에 설치된 임옥상의 작품들을 철거하였습니다. 또한 전태일재단에서도 임옥상이 만든 전태일 열사 동상을 철거하기로 뜻을 모은 것으로 알려졌습니다. (고)김근태 의원은 민주주의 인권을 위해 일한 역사적인 인물입니다. 성범죄 논란에 있는 임옥상이 제작한 김근태 조각상을 존치한다면 이는 오히려 김근태 의원의 민주주의 정신을 위배하는 길이라고 생각합니다. 이상 도봉구의회 의원 강혜란 , 5분자유발언을 마치겠습니다.
신만

강신만의장

강혜란 의원님, 수고하셨습니다. 그러면 의사일정으로 들어가겠습니다. 1. 2023년도 행정사무감사 계획서안(운영위원회소관) 2. 2023년도 행정사무감사 계획서안(행정기획위원회) 3. 2023년도 행정사무감사 계획서안(복지건설위원회) 맨위로

10시04분

의사일정 제1항 운영위원회 소관 2023년도 행정사무감사 계획서안, 의사일정 제2항 행정기획위원회 소관 2023년도 행정사무감사 계획서안, 의사일정 제3항 복지건설위원회 소관 2023년도 행정사무감사 계획서안 이상 3건의 안건을 일괄 상정합니다. (의사봉 3타) 본 행정사무감사 계획서안은 그 동안 각 상임위원회별로 작성하여 오늘 본회의에 제안한 안건으로서 제안설명을 생략하고자 하오니, 배부하여 드린 계획서안을 참고하여 주시기 바랍니다.
의사일정 제4항 서울특별시 도봉구 옴부즈만 위촉 동의안, 의사일정 제5항 도봉진로직업체험지원센터 관리·운영사무 민간위탁(재계약) 동의안, 의사일정 제6항 서울특별시 도봉구 사무위임 조례 일부개정조례안, 의사일정 제7항 서울특별시 도봉구 체육시설 운영 및 사용료 징수에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제8항 서울특별시 도봉구 소셜미디어 운영 및 활성화 조례안, 의사일정 제9항 서울특별시 도봉구 예비군 훈련장 차량운행 지원에 관한 조례안, 의사일정 제10항 서울특별시 도봉구 새마을장학금 지급 조례안, 의사일정 제11항 서울특별시 도봉구 느린학습자 평생교육 지원 조례안, 의사일정 제12항 서울특별시 도봉구 배달종사자 안전 및 건강증진에 관한 조례 전부개정조례안, 의사일정 제13항 서울특별시 도봉구 전기통신금융사기 피해 예방 지원에 관한 조례안, 의사일정 제14항 서울특별시 도봉구 고립·은둔청년 지원에 관한 조례안 이상 11건의 안건을 일괄 상정합니다. (의사봉 3타) 질의하실 의원님께서는 질의통지서를 미리 제출하여 주시기 바라며, 찬·반 발언신청서는 질의·답변 전까지 제출하여 주시기 바랍니다. 행정기획위원회에서 의결한 안건에 대하여 별도의 수정안을 제출하실 의원님은 찬·반토론 종결 전까지 수정안을 제출하여 주시기 바랍니다. 강혜란 행정기획위원장님, 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
강혜란 행정기획위원장님을 비롯한 행정기획위원회 위원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 질의통지서를 제출하신 의원님이 안 계시므로 질의·답변을 종결하겠습니다. (의사봉 3타) 다음은 찬·반 발언신청서 및 수정안을 제출하신 의원님이 안계시므로 행정기획위원회 소관 안건에 대한 토론을 종결하겠습니다. (의사봉 3타) 그러면 의결로 들어가겠습니다. 의사일정 제4항 서울특별시 도봉구 옴부즈만 위촉 동의안을 행정기획위원회의 원안대로 의결하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 의사일정 제5항 도봉진로직업체험지원센터 관리·운영사무 민간위탁(재계약) 동의안을 행정기획위원회의 원안대로 의결하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 의사일정 제6항 서울특별시 도봉구 사무위임 조례 일부개정조례안을 행정기획위원회의 원안대로 의결하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 의사일정 제7항 서울특별시 도봉구 체육시설 운영 및 사용료 징수에 관한 조례 일부개정조례안을 행정기획위원회의 원안대로 의결하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 의사일정 제8항 서울특별시 도봉구 소셜미디어 운영 및 활성화 조례안을 행정기획위원회의 원안대로 의결하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 의사일정 제9항 서울특별시 도봉구 예비군 훈련장 차량운행 지원에 관한 조례안을 행정기획위원회의 수정안대로 의결하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 의사일정 제10항 서울특별시 도봉구 새마을장학금 지급 조례안을 행정기획위원회의 원안대로 의결하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 의사일정 제11항 서울특별시 도봉구 느린학습자 평생교육 지원 조례안을 행정기획위원회의 원안대로 의결하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 의사일정 제12항 서울특별시 도봉구 배달종사자 안전 및 건강증진에 관한 조례 전부개정조례안을 행정기획위원회의 원안대로 의결하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 의사일정 제13항 서울특별시 도봉구 전기통신금융사기 피해 예방 지원에 관한 조례안을 행정기획위원회의 원안대로 의결하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 의사일정 제14항 서울특별시 도봉구 고립·은둔청년 지원에 관한 조례안을 행정기획위원회의 원안대로 의결하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 복지건설위원회에서 심사한 안건을 심의하도록 하겠습니다. 15. 서울특별시 도봉구 마을버스 재정지원에 관한 조례안 16. 국공립 도봉1동어린이집 재위탁 동의안 17. 서울특별시 도봉구 공동주택 층간소음 예방 조례 일부개정조례안 18. 서울특별시 도봉구 헌혈, 장기등 및 인체조직 기증 장려에 관한 조례 일부개정조례안 맨위로

「없습니다」하는 의원 있음

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10시23분

의사일정 제15항 서울특별시 도봉구 마을버스 재정지원에 관한 조례안, 의사일정 제16항 국공립 도봉1동어린이집 재위탁 동의안, 의사일정 제17항 서울특별시 도봉구 공동주택 층간소음 예방 조례 일부개정조례안, 의사일정 제18항 서울특별시 도봉구 헌혈, 장기등 및 인체조직 기증 장려에 관한 조례 일부개정조례안 이상 4건의 안건을 일괄 상정합니다. (의사봉 3타) 질의하실 의원님께서는 질의통지서를 미리 제출하여 주시기 바라며, 찬·반발언신청서는 질의·답변 전까지 제출하여 주시기 바랍니다. 복지건설위원회에서 의결한 안건에 대하여 별도의 수정안을 제출하실 의원님은 찬·반토론 종결 전까지 수정안을 제출하여 주시기 바랍니다. 정승구 복지건설위원장님, 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
정승구 복지건설위원장님을 비롯한 복지건설위원회 위원 여러분. 수고 많이 하셨습니다. 질의통지서를 제출하신 의원님이 안 계시므로 질의·답변을 종결하겠습니다. (의사봉 3타) 다음은 찬·반 발언신청서 및 수정안을 제출하신 의원님이 안 계시므로 복지건설위원회 소관 안건에 대한 토론을 종결하겠습니다. (의사봉 3타) 그러면 의결로 들어가겠습니다. 의사일정 제15항 서울특별시 도봉구 마을버스 재정지원에 관한 조례안을 복지건설위원회의 원안대로 의결하고자 합니다. 의원 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 의사일정 제16항 국공립 도봉1동어린이집 재위탁 동의안을 복지건설위원회의 원안대로 의결하고자 합니다. 의원 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 의사일정 제17항 서울특별시 도봉구 공동주택 층간소음 예방 조례 일부개정조례안을 복지건설위원회의 원안대로 의결하고자 합니다. 의원 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 의사일정 제18항 서울특별시 도봉구 헌혈, 장기등 및 인체조직 기증 장려에 관한 조례 일부개정조례안을 복지건설위원회의 원안대로 의결하고자 합니다. 의원 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 19. 하위직 청년 공무원 처우개선 촉구 결의안 맨위로

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10시31분

다음은 의사일정 제19항 안병건 의원 외 13인의 의원이 발의한 하위직 청년 공무원 처우개선 촉구 결의안을 상정합니다. (의사봉 3타) 질의하실 의원님께서는 질의통지서를 미리 제출하여 주시기 바라며 찬·반 발언신청서는 질의·답변 전까지 제출하여 주시기 바랍니다. 발의자 대표이신 안병건 의원님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

안병건의원

안녕하십니까? 안병건 의원입니다. 도봉구의 발전과 도봉구민의 복리증진을 위하여 활발한 의정활동을 펼치고 계시는 강신만 의장님을 비롯한 선배·동료 의원님들의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 본 의원과 13분의 의원님들이 함께 발의해주신 하위직 청년 공무원 처우개선 촉구 결의안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 본 결의안은 정부의 일방적인 희생강요 악순환을 끊고 최저 임금에도 못 미치는 하위직 청년 공무원의 생존권을 보장하기 위해 하위직 청년 공무원의 처우개선을 위한 물가상승률 반영과 공무원 임금체계 개편에 나설 것을 촉구하기 위한 결의안입니다. 지금부터 결의안 내용에 대해 자세히 말씀드리겠습니다. 하위직 청년 공무원 처우개선 촉구 결의안 도봉구의회는 물가상승률과 최저임금에도 못 미치는 저임금으로 생계를 위협받는 하위직 청년 공무원의 처우개선을 위해 물가인상률을 반영한 공무원 임금체계 개편에 나설 것을 촉구한다. 최근 자치분권의 가속화와 지방이양 사무의 증가, 그리고 다양하고 전문화된 행정서비스 요구가 늘어남에 따라 지방자치단체의 역할과 기능이 확대되고 있지만 대부분의 민원과 실무를 처리하는 지자체 하위직 공무원의 사기는 그 어느 때보다 추락하고 있다. 코로나19 등 국가 위기 상황에서 그 누구보다 앞장서서 헌신했지만 그에 대한 보상은커녕 현실을 반영하지 않은 열악한 보수체계로 인해 생계를 걱정해야 하는 지경에 놓였기 때문이다. 실제로 2023년도 공무원 봉급 상승률은 전년 대비 1.7%(5급 이하) 인상됐지만 물가상승률에 비하면 턱없이 부족한 실정입니다. 특히 일반직 공무원 9급 1호봉 급여는 약 177만원으로 이는 2023년도 최저임금인 201만580원에도 미치지 못한다. 민간 100인 이상 사업장 대비 공무원 보수 수준은 83.1%에 불과하다. 이래서야 젊고 유능한 인재들이 계속 공직사회에 남아 국가와 민족, 국민을 위해 소임에 최선을 다할 수 있겠는가! 자랑스러운 대한민국 공무원을 꿈꾸며 공직에 입성했지만 당장 먹고사는 문제를 걱정해야 하는 청년 공무원들은 결국 스스로 공직사회를 떠나고 있다. 공무원연금공단에 따르면 지난해 근무경력 5년 미만의 공무원 1만3,032명이 자발적으로 공직을 떠났으며 서울시와 서울시 내 25개 구에서 사표를 낸 임용 5년 차 이하 공무원은 총 281명으로 이는 최근 3년 사이에 2배 가까이 증가한 수치이다. 한국행정연구원에서 실시한 ‘2022년 공직생활실태조사’에 따르면 낮은 보수와 열악한 처우가 이직을 희망하는 가장 큰 요인으로 꼽혔다. 도봉구에서도 2018년부터 최근 5년간 7급 공무원 7명, 8급 공무원 12명, 9급 공무원 33명 등 총 52명의 공무원들이 의원면직하였고 하위직 청년 공무원의 조기 퇴직이 꾸준히 발생하고 있다. 현 정부는 앞으로 5년간 기준 인력을 2022년도 수준으로 유지하고 신규 행정 수요는 인력 증원이 아닌 재배치로 대응하는 등 작은 정부를 지향하고 있어 하위직 공무원의 열악한 처우는 더욱 가중될 것으로 우려되고 있다. 이에 서울특별시 도봉구의회 의원 일동은 보다 나은 행정서비스 제공을 위해 공직사회의 기초가 되는 하위직 청년 공무원들의 처우개선을 다음과 같이 촉구 건의한다. 하나. 하위직 공무원 보수의 근본적·구조적 모순을 개선하기 위해 물가인상률에 부합하는 물가연동제 도입과 ‘하후상박’ 원칙을 적용한 임금체계 개편을 촉구 건의한다. 하나. 정부는 인사혁신처 훈령에 불과한 공무원보수위원회 규정을 총리령 이상으로 법제화하여 공무원보수위원회를 심의기구로 격상할 것을 촉구 건의한다. 하나. 정부는 젊은 인재들의 이탈이 결국 국가행정력의 저하와 국가 경쟁력 약화로 이어질 수 있다는 점을 직시하고 하위직 청년 공무원의 생존권 보장 및 처우개선에 즉각 나설 것을 거듭 촉구 건의한다. 2023년 10월 19일 서울특별시 도봉구의회 의원 일동 본 결의안에 대한 자세한 내용은 사전에 배부해 드린 결의안을 참고하여 주시기 바라며 이상 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
신만

강신만의장

안병건 의원님 제안설명하시느라 수고 많이 하셨습니다. 질의통지서를 제출하신 의원님이 안 계시므로 질의·답변을 종결하겠습니다. (의사봉 3타) 다음은 찬·반 발언신청서를 제출하신 의원님이 안 계시므로 토론을 종결하겠습니다. (의사봉 3타) 그러면 의결로 들어가겠습니다. 의사일정 제19항 하위직 청년 공무원 처우개선 촉구 결의안을 원안대로 채택하고자 합니다. 의원 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 의원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제330회 서울특별시 도봉구의회 임시회 의사일정을 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

「없습니다」하는 의원 있음

10시40분 산회

출처 서울 도봉구의회 회의록