전남 순천시의회 발언
정병회 의원 발언
병회
정병회의장
회의에앞서안내말씀드리겠습니다. 오늘신길호도시디자인국장께서는대한민국공간복지대상시상식참석으로인해서본회의에불참한다는사전협의가있었습니다. 의원님여러분께서는양해하여주시기바랍니다. 개회사.존경하는순천시민여러분! 그리고동료의원님과노관규시장님을비롯한공직자여러분! 황금들판이무르익어가는결실의계절에모두건강하고활기찬모습으로다시만나서제272회임시회를개최하게됨을매우기쁘게생각합니다. 또한순천시의회가시민의대의기관으로서역할과사명을충실히이행할수있도록성원해주신시민여러분께깊은감사의말씀을드립니다. 지난추석연휴동안2023순천만국제정원박람회장에는100만이넘는관람객이다녀간데이어개장190일만에목표관람객800만명을조기달성하였으며,지역경제활성화를위하여원도심에서개최되는푸드앤아트페스티벌도성황리에마무리되었습니다. 각종행사를위해수고해주신노관규시장님을비롯한공직자여러분과보이지않는곳에서묵묵히애써주신자원봉사자의노고에깊은감사의말씀을드립니다. 그리고비회기중에도순천시응급의료발전을위한간담회와추석귀성객대상의과대학유치홍보등다양한의정활동을펼쳐주신동료의원님께도감사의말씀을드립니다. 풍요와결실의계절10월에는남도영화제,낙안읍성민속문화축제,순천팔마문화제,전남웹툰페스티벌,국제농업박람회,전라남도생활체육대축전등다양한문화예술,체육행사가진행됩니다. 집행부에서는순천을방문하는관람객과시민들이마음껏즐길수있도록차질없이준비해주시기바랍니다. 또한10월중읍면동별로개최되는노인의날행사에도어르신들이주인공이되어그동안의노고에대한진심어린감사와위로의장이되도록세심한배려를당부드립니다. 존경하는순천시민여러분! 그리고동료의원님과노관규시장님을비롯한공직자여러분! 오늘부터10월26일까지14일간의일정으로열리는제272회임시회에서는2024년도주요업무보고와시정질문,각종일반안건등을심사합니다. 동료의원님여러분께서는상정된안건에대해심도있게심사하여주시고,2024년도주요업무계획안청취시시정업무가적정하게추진될수있도록아낌없는조언과대안을제시하여주시길바랍니다. 또한각상임위에서는다음달열리는제2차정례회때있을행정사무감사에대한세부계획도잘수립하여효율적인감사가이루어질수있도록준비하여주시기바랍니다. 끝으로이번임시회가시민들의행복과순천시의발전을위해알찬성과를거둘수있기를바라며순천시의회의원25명은언제나초심을잃지않고현장에서열심히뛰겠습니다. 아침저녁으로기온차가매우심해지는환절기입니다.모두건강에유의하시기바라며시민여러분의가정과일터에행복이함께하시길바라겠습니다.감사합니다. 성원이되었으므로제272회순천시의회임시회제1차본회의를개의하겠습니다. 먼저,의회사무국장으로부터보고가있겠습니다.
엄준
김엄준의회사무국장
의회사무국장김엄준입니다. 제272회순천시의회임시회에대해보고드리겠습니다. 이번임시회는시정에관한질문,2024년업무보고,행정사무감사계획승인및일반안건처리등을위하여「지방자치법」제54조제3항에따라정홍준의원님외8인의의원으로부터소집요구가있어의회운영위원회와협의를거쳐지난10월5일집회공고하여오늘임시회를소집하게되었습니다. 먼저,의안발의사항입니다. 2023년10월5일장경원의원님으로부터순천시자연재난사유시설피해재난지원금지원조례안이,유승현의원님으로부터순천시장애인차별금지및인권보장에관한조례일부개정조례안이,김태훈의원님으로부터순천시ESG경영활성화에관한조례안과순천시지역문화진흥기금설치및운영조례안이각각발의되어해당상임위원회에회부하였습니다. 다음은의안제출사항입니다. 2023년10월5일순천시장님으로부터순천시행정동우회지원에관한조례안등17건이제출되어해당상임위원회에회부하였습니다. 안건의세부내용은자료를참고해주시고,자세한사항은회의록에게재하겠습니다. 이상으로보고를마치겠습니다.
병회
정병회의장
수고하셨습니다.들어가십시오.
의사일정제1항제272회순천시의회임시회회기결정의건을상정합니다. 이번제272회임시회회기는2023년10월13일부터10월26일까지14일간으로결정하고자합니다.이의없습니까? (「예」하는의원있음) 이의없으므로가결되었음을선포합니다.
의사일정제2항본회의회의록서명의원선출의건을상정합니다. 이번제272회순천시의회임시회회의록서명의원으로오행숙의원님,유영갑의원님이상2분을선출하고자합니다.이의없습니까? (「예」하는의원있음) 이의없으므로가결되었음을선포합니다.
의사일정제3항2024년도주요업무보고의건을상정합니다. 부시장님나오셔서보고해주시기바랍니다.
현호
유현호부시장
부시장유현호입니다. 2023년순천만국제정원박람회는유례없는성과를거두고대한민국전역을놀라게만들고있습니다. 의장님도방금말씀하셨듯이자원봉사자를포함한시민모두의배려와지원,한마음한뜻으로2023정원박람회성공을위해아낌없는지원으로힘을보태주고계시는이자리의존경하는정병회의장님을비롯한의원님여러분께진심으로감사의말씀을드립니다. 오늘보고는정원박람회성과를비롯,2023년시정주요성과를간략하게설명드리고,2024년주요시책을소개하는순으로드리겠습니다. 지난1년남해안벨트허브도시순천은대한민국의새로운이정표가되었습니다.지방소멸,기후위기라는녹록지않은현실속에서도미래도시가나아가야할방향을제시해지방시대를선도하는롤모델이되고있습니다. 2023순천만국제정원박람회는개장190일만에목표관람객800만을조기달성했으며,서울,부산등대한민국주요도시를비롯한190여개지자체,480여개기관·단체의방문이연일이어지고있습니다. 정원박람회흥행은지역경제의마중물이되었을뿐만아니라남해안벨트전역에새로운활력을불어넣었으며,지역의변화를지역스스로만들수있다는창조적선례를만들었습니다.정원박람회를통해아파트와자동차가중심이었던회색도시는사람중심의맑고밝은녹색도시로확바뀐도시모습은28만순천시민의새로운자부심이되었습니다. 정원을품은우수한정주여건으로한화에어로스페이스우주발사체단(段)조립장유치,포스코와이드,포스코리튬솔루션등대기업의투자를이끌어내생태가경제를견인할수있음을보여주었습니다.역량있는지자체를지원하겠다는정부의의지역시노후산단경쟁력강화사업,글로컬대학30예비선정등으로순천을통해증명하고있습니다. 2024년은박람회성공노하우를시정전반으로확대해서지역경제구조를바닥부터다지는한편,생태,문화,정주등분야별효율적투자로남해안벨트허브도시완성에박차를가하겠습니다. 먼저,지식집약형미래산업육성으로지역경제영역을더욱확장하겠습니다. 포스코,한화등대기업유치로물꼬가트인2차전지,우주와같은미래신산업을착실히키우고,이러한신산업육성의교두보가될맞춤형산단조성에도박차를가하겠습니다. 애니메이션제작기지,창작스튜디오조성으로지역에청년선호형고부가가치애니메이션산업을육성하고,기획,제작,배급까지가능한앵커기업을유치하기위해기회발전특구지정에최선을다하겠습니다. 전남형균형발전300프로젝트도차질없이추진해승주읍일원을바이오산업특화단지로재도약시키고생물전환바이오특화지식산업센터건립으로바이오산업이지역에확실히뿌리내리도록만들겠습니다. 도심형스마트팜조성으로억대연봉청년농을육성하고,향·잔디·육종,생태미식산업에일류정원브랜드를입혀서순천을대표하는정원후방산업으로키우겠습니다. 둘째,순천만의품격을도심까지확장해기후위기시대미래도시의새로운모델을선보이겠습니다. 훼손된동천하구습지를복원해서동천에서순천만까지이어지는도시생태축을조성하고,동천국가하천승격을차질없이추진해서국가가관리하는명품하천으로재탄생시키겠습니다. 옥천과이사천등을새롭게정비해도심하천의치수·친수기능을강화하는한편,여자만일대에는국가해양정원을조성해내륙정원과해양정원을동시에보유한대한민국유일의정원도시로발돋움하겠습니다. 셋째,도시전체에문화의색을입혀대한민국대표문화콘텐츠도시로도약하겠습니다. 정원을문화산업으로전환함에있어영화,음악,캐릭터산업등으로확장성이큰애니메이션산업을키워한국형디즈니로육성하겠습니다. 시민의거실로재탄생한오천그린광장에서는순천만국제애니메이션페스티벌,교향악축제등을개최해고품격문화향유의장(場)을마련하고,레저를넘어재활기능을더한차별화된말산업육성으로지역의문화콘텐츠를다각화하겠습니다. 2030년생활폐기물직매립이전면금지됩니다.시민의불편함이발생하지않도록차세대공공자원화시설건립에속도를높이는한편,시민을위한문화체육복합시설을함께추진해서지역을넘어대한민국을대표하는새로운랜드마크로꼼꼼히추진해나가겠습니다. 마지막으로수준높은정주환경조성으로소득4만불시대에걸맞은품격있는도시를준비하겠습니다. 지역내여러병원이하나의상급병원처럼기능하는지역완결형공공의료체계를조속히구축해서시민누구나안심하고진료받을수있는시스템을갖추고,반려동물문화센터를중심으로성숙한반려동물양육문화가자리잡도록지원하는한편,실외놀이터조성으로반려동물친화도시에한발더다가서겠습니다. 국립순천대학교의글로컬대학30본지정을위해전라남도,대학과의협력을강화하고,그린스마트팜,우주항공첨단소재,애니메이션등역량있는지역인재를순천에서직접키워내겠습니다. 농촌의정주여건을개선하기위한농촌협약을차질없이추진하는한편,서부권에서동부권까지고른생활개선사업추진으로순천의뿌리,농촌을지켜내겠습니다. 시내버스노선을합리적으로개편해서대중교통이용에편의성을더하고,노후·파손된자전거도로정비와걷기좋은보행환경조성으로시민여러분과함께대자보도시완성을이뤄내겠습니다. 존경하는정병회의장님그리고의원님여러분! 순천시민여러분과여기계신의원님들의아낌없는지원으로순천은대한민국판을뒤흔들며지방정부의역량을보여주고있습니다. 2024년남해안벨트허브도시완성으로가는여정도아낌없이힘을모아주실것을부탁드리면서남은한해의원님들의성공적인의정활동을응원하겠습니다. 이상으로2024년주요업무보고를마치겠습니다.감사합니다.
병회
정병회의장
수고하셨습니다.들어가십시오.
의사일정제4항휴회의건을상정합니다. 위원회활동을위하여내일부터10월23일까지10일간본회의를휴회코자합니다.이의없습니까? (「예」하는의원있음) 이의없으므로가결되었음을선포합니다.
발언
자유발언의원
(최미희 의원)
11시18분
병회
정병회의장
다음은순천시의회회의규칙제28조규정에의해의원자유발언을듣도록하겠습니다.의원자유발언은최미희의원님께서신청하셨습니다. 먼저,최미희의원님나오셔서발언해주시기바랍니다.

최미희의원
안녕하십니까.진보당소속왕조1동지역구출신최미희순천시의원입니다. 대한민국생태수도일류순천을위해애쓰시는노관규시장님과순천시민을위해수고하시는공직자여러분! 정병회의장님을비롯한선배·동료의원여러분! 저에게자유발언의기회를주셔서감사의말씀을드립니다. 본의원은2022년시정질문에서순천시장에게생활임금조례이행을촉구했습니다.존경하는노관규시장님은답변에서시의재정여건상어려움은있지만2023년에는생활임금조례이행을위한순천시계획을세워보겠다고했습니다. 하지만2023년사업을정리하고2024년사업을준비하는10월이되었음에도생활임금조례이행에대한계획이진행되지않아서자유발언을하기에이르렀습니다. 노동하기좋은순천시,시민이행복한순천시,일류순천을위해생활임금조례가조속히이행되기를바라며자유발언문을낭독하겠습니다. 순천시는지난2018년3월26일생활임금조례를제정하였습니다.순천시소속기간제근로자와출자출연기관소속근로자,시로부터사무를위탁받은업체및업체근로자2768명중2023년정부가정한최저시급9620원또는언저리의급여를받는대상자1621명을대상으로하고있습니다. 1621명의근로자들은각부서에서근무하는기간제근로자1243명을포함해로컬푸드,문화재단,가든마켓,발효식품산업지원센터,야영장운영관리,보훈복지회관,콜센터,무료급식경로식당,풀뿌리교육협력센터,청소년성문화센터,CCTV관제센터,교통관제센터,교통약자이동지원센터등에서일하고있습니다. 시민을위해안전과복지,농업,문화,교육등다양한분야에서생태수도일류순천을위해헌신하고봉사하는분들이라고할수있습니다. 순천시생활임금조례에서는순천시에서일하는근로자등이인간다운생활을누릴수있도록적절한생활임금기준을정하여근로자들의생활안정과노동력의질적향상을도모하고복지증진에기여하는것을목적으로한다라고명시되어있습니다. 일하는근로자들이최저임금으로생활할수없어서물가상승률,근로자의생계비및유사근로자의임금,생활임금결정에필요하다고판단되는주거비,교통비등을반영해적절한생활임금기준을정하라고했습니다. 전국에서는185개의지자체가생활임금조례를제정하였고전남에서는조례가제정되어있는전남도,여수시,목포시,나주시,해남군,영암군등이3년에서9년째생활임금을정하여시행하고있습니다. 생활임금수준도올해정부가정한최저시급인9620원을기준으로전남도청1만1445원,여수시1만380원,목포시1만340원,나주시1만200원,해남군1만1445원,영암군1만100원입니다. 순천시는생활임금조례제정만5년이지났습니다.매년의회행정사무감사때마다생활임금조례미이행지적을받았음에도생활임금위원회를구성하지않았을뿐만아니라생활임금기준도정하지않았고해마다보류되고있습니다. 최근에순천시는정원박람회를발판으로국가정원을기회발전특구로추진할계획이라고밝혔습니다.순천시의탁월한정주여건을기반으로기업,정부선순환투자가이루어져도시브랜드가치가높아질거라고발표하였습니다. 순천시의가치가높아지는것은28만순천시민모두가원하는일입니다.그러나순천시와시민을위해일하는근로자들이최저임금수준의임금으로최저생활을한다면과연도시브랜드가치가높은순천시라할수있을것인지되묻고싶습니다. 노동하기좋은순천시,일하는사람들이행복한순천시,일류순천을지향하는순천시를위해조속히생활임금조례를이행해주십시오. 2024년에는순천시의생활임금대상자들이최저임금으로최저생활을하는근로자들이아닌자랑스러운순천시민이라는자부심을갖고일할수있는노동환경을조성해주시길다시한번요청드립니다.경청해주셔서감사합니다.
병회
정병회의장
최미희의원님수고하셨습니다.들어가십시오. 이상으로제272회순천시의회임시회제1차본회의를마치고,제2차본회의는10월24일오전9시30분에개의토록하겠습니다. 수고많이하셨습니다.산회를선포합니다. 【찬반의원성명】 ◯제272회순천시의회임시회회기결정의건(의장제의) 재석의원(25인) 찬성의원(25인) 오행숙유영갑강형구우성원 장경원정병회정홍준서선란 이복남정광현김미연김태훈 이향기장경순최미희최병배 나안수이영란양동진최현아 김영진박계수신정란유승현 이세은 ◯본회의회의록서명의원선출의건(의장제의) 재석의원(25인) 찬성의원(25인) 오행숙유영갑강형구우성원 장경원정병회정홍준서선란 이복남정광현김미연김태훈 이향기장경순최미희최병배 나안수이영란양동진최현아 김영진박계수신정란유승현 이세은 ◯휴회의건(의장제의) 재석의원(25인) 찬성의원(25인) 오행숙유영갑강형구우성원 장경원정병회정홍준서선란 이복남정광현김미연김태훈 이향기장경순최미희최병배 나안수이영란양동진최현아 김영진박계수신정란유승현 이세은
11시24분 산회