충남 부여군의회 발언
송복섭 의원 발언

송복섭위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제278회 부여군의회 임시회 회기중 제1차 의회운영위원회를 개회하겠습니다. 먼저 사무직원으로부터 보고가 있겠습니다.
지원
인지원사무직원
사무직원 인지원입니다. 의안 접수사항을 보고드리겠습니다. 2023년 10월 10일 송복섭 의원이 대표발의한 부여군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 일부개정조례안, 부여군의회에 출석·답변할 수 있는 관계공무원의 범위에 관한 조례 일부개정조례안, 부여군의회 회의규칙 일부개정규칙안 총 3건이 본 위원회에 심사토록 회부되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

송복섭위원장
수고하셨습니다. 의회운영위원회에서 다룰 안건은 사무직원으로부터 보고받으신 바와 같이 부여군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 일부개정조례안, 부여군의회에 출석·답변할 수 있는 관계공무원의 범위에 관한 조례 일부개정조례안, 부여군의회 회의규칙 일부개정규칙안입니다. 위원님들의 심도 있고 합리적인 심사를 당부드리며 의사일정 순서에 따라 안건을 상정하겠습니다. 1. 부여군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 일부개정조례안(송복섭 의원 대표발의)(장소미·박순화·서정호·김기일·민병희 의원 발의) 2. 부여군의회에 출석·답변할 수 있는 관계공무원의 범위에 관한 조례 일부개정조례안(송복섭 의원 대표발의)(장소미·박순화·서정호·김기일·민병희 의원 발의) 3. 부여군의회 회의규칙 일부개정규칙안(송복섭 의원 대표발의)(장소미·박순화·서정호·김기일·민병희 의원 발의)
의사일정 제1항 부여군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제2항 부여군의회에 출석·답변할 수 있는 관계공무원의 범위에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제3항 부여군의회 회의규칙 일부개정규칙안을 일괄 상정합니다. 본 안건을 대표발의한 본 위원이 회의 진행상 자리를 비울 수 없어 이 자리에서 설명드리게 됨을 위원님들께서는 양해해주시기 바랍니다. (제안설명) 다음은 전문위원님으로부터 검토보고를 듣겠습니다. 이광희 전문위원님 검토보고 해주시기 바랍니다.
검토보고는 부록에 실음

송복섭위원장
전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의 사항이 있으신 위원님께서는 질의해주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (김기일 위원 거수) 김기일 위원님 질의해주시기 바랍니다.

김기일위원
제안설명 잘 들었습니다. 김기일 위원입니다. 17쪽에 신구조문대비표가 있지요. 여기에 개정안 ‘제1항의 각 호에 해당하는 직의 직무 대리자가’라고 돼 있어요. 아주 구체적으로 말씀해주시겠어요? 직무대리자의 범위를. 17쪽에 개정안 신구조문대비표.

송복섭위원장
예. 제2조2항 말씀하시는 거죠?

김기일위원
예.

송복섭위원장
‘제1항에도 불구하고 답변의 충실을 위하여 질문하는 의회 의원이나 군수 또는 관계공무원의 요청에 따라 의장의 허가를 받은 때에는 다음 각 호의 공무원 등이’라고 했던 것을 허가를 받은 때에는 ‘제1항의 각 호에 해당하는 직의 직무대리자’, 그러니까 그 각 과에 해당하는 그러니까 1항을 여기에 표기를 안 해주셔서 생략을 했기 때문에 그렇게 얘기가 되는 거 같은데요?

김기일위원
군수, 부군수 그리고 부여군수의 보조기관 중 국장, 담당관, 과장급의 대리자를 말씀하는 거죠?

송복섭위원장
네.

김기일위원
그리고 소속 행정기관의 장, 그러니까 2조1항에4호를 보면 우리 부여군의회에 출석·답변할 수 있는 공무원의 범위에 관한 조례 4호에 보면 4호는 지방자치법 제126조부터 129조까지의 규정에 따라 소속 행정기관의 장은 제외되는 겁니까?

송복섭위원장
기관의 장은 어차피 우리가 각 실과 부서에서 과장이나 국장이나 이런 분들이 국장은 제외하고 과장이 지금 다 답변하고 계시잖아요. 그런 것들을 표기하기 위해서 조례를 개정하는 것 같습니다.

김기일위원
예를 들면 이렇게 하게 되면 농업기술센터는 소장님이거든요. 소장님이고 보건소 같은 경우도 보건소장님인데 이렇게 국장, 담당관, 과장급으로만 돼 있어요. 그래서 이건 조금 어떻게 해석해야 될지 여지가 있어가지고 질문드리는 겁니다.

송복섭위원장
직무대리자라고 하면 모든 게 다 사업부서에 대한 장이 또 없을 때 직무대리자가 있을 거란 말이죠. 그렇기 때문에 그걸 아마 연계성 있게 가기 위해서 조례를 법에 의해서 전문위원님이 검토를 하면서 하신 것 같습니다.

김기일위원
여기 2조1항3호는 국장, 담당관, 과장급으로 돼 있는데 전문위원님! 3호는 국장, 담당관, 과장급으로 되어 있는데 여기에 해석을 농업기술센터소장님, 보건소장님은 어느 범위에 포함해서 봐야 되나요?

송복섭위원장
과장급으로 봐야지 않겠습니까?

김기일위원
기술센터 과장급이 따로 계시잖아요.

송복섭위원장
그러니까 소장님이 안 계실 때는 과장님이 답변도 가능하다는 얘기죠, 과장급까지니까. 일단 범위는 기술센터는 지난번에 8대에서 그랬나 ‘기술센터는 센터장이라고 해야지 왜 소장이라고 하느냐’라는 이야기까지 있었는데 어쨌든 우리가 기술센터의 소장을 명칭을 가지고 과장님이 세 분 계시잖아요. 그러니까 소장님의 부재 시에는 과장님도 답변을 할 수 있는 직무대리자로 가는 거죠. 그렇게 이해를 해주시면 될 것 같아요.

김기일위원
국장급으로 보면 되겠네요. 알겠습니다. 국장급의 대리자.

송복섭위원장
국장급의 대리자로 소장님을……

김기일위원
아니요. 예를 들면 여기서 대리인이라고 돼 있으니까 여기에 있는 부여군수의 보조기관 중 국장, 담당관 이렇게 이분들의 대리자가 출석·답변할 수 있다고 하는 거잖아요. 그래서 부여군수의 보조기관 중 국장, 소장을 구태여 언급 안 해도 가능하다는 말씀이시죠?

송복섭위원장
그렇죠. 소장을 굳이 언급하지 않아도 충분히 가능한 것 같습니다. 과장님 설명해주십시오.
덕항
최덕항의회사무과장
여기에 지금 126조2조4호에 보면 지방자치법 126조부터 129조까지 나와 있거든요. 지방자치법에 보면 지금 말씀하신 기술센터 같은 경우는 직속 기관에 속해요. 그래서 제일 위에 있는 위원님께서 말씀하신 국장, 담당관, 과장급 그 내용이 아니라 4호에 속한 126조는 126조가 직속 기관에 해당되는 거거든요, 지방자치법. 그러면 직속 기관은 어디가 있냐면 기술센터하고 보건소가 직속 기관이에요. 거기에 해당되는 사항으로서 되는 거고 직무대리 이걸 한다고 하면 직무대리를 지정하면 되거든요. 예를 들어서 ‘누구누구 출석해서 답변하라’고 했는데 예를 들어서 몸이 아프다든지 유고가 돼서 답변을 못하면 ‘직무대리자를 지정을 누구를 해라’라든지 우리가 그쪽에 통보를 해주면 되거든요. 그 사항으로 이해하시면 될 거 같습니다.

김기일위원
알겠습니다.

송복섭위원장
그리고 2조에4호가 지방자치법 제126조부터 129조의 규정에 따라 소속 행정기관의 장이라는 것이 또 있습니다. 그래서 거기에 다 부합되는 것 같습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예. 김기일 위원님 수고하셨고요. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론과 축조심사를 위하여 정회를 하고자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으시므로 토론과 축조심사를 위하여 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「네」하는 위원 있음
14시 16분 정회
14시 17분 속개
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 장소미 부위원장님으로부터 축조심사 결과를 듣도록 하겠습니다. 장소미 부위원장님 보고해주시기 바랍니다.

장소미부위원장
부위원장 장소미입니다. 축조심사 결과를 일괄 보고드리겠습니다. 위원님들께서 심사하여 주신 의사일정 제1항 부여군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 일부개정조례안은 제출된 원안대로 가결하기로 심사하였습니다. 의사일정 제2항 부여군의회에 출석·답변할 수 있는 관계 공무원의 범위에 관한 조례 일부개정조례안은 제출된 원안대로 가결하기로 심사하였습니다. 의사일정 제3항 부여군의회 회의규칙 일부개정규칙안은 제출된 원안대로 가결하기로 심사하였습니다. 이상 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

송복섭위원장
부위원장님 수고하셨습니다. 다음은 표결을 하도록 하겠습니다. 위원님들께서 협의해주신 바에 따라 의사일정 제1항 부여군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 일부개정조례안은 제출된 원안대로 가결하고자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 제출된 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항 부여군의회에 출석·답변할 수 있는 관계공무원의 범위에 관한 조례 일부개정조례안을 제출된 원안대로 가결하고자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 제출된 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항 부여군의회 회의규칙 일부개정규칙안은 제출된 원안대로 가결하고자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 제출된 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 동료 위원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 오늘의 의사일정을 마쳤으므로 산회하겠습니다. 산회를 선포합니다.
「네」하는 위원 있음
「네」하는 위원 있음
「네」하는 위원 있음
14시 19분 산회
개회
개회
시 출석 위원(5인) 송복섭 장소미 김기일 박순화 서정호
무과
무과의회사
의회사무과장 최덕항 전문위원 이광희 사무직원 인지원 속기사 이민영 부여군의회 COPYRIGHT(C) 2019 BUYEO-GUN COUNCIL. ALL RIGHTS RESERVED. function highlight(val) { $("#canvas").removeHighlight(); $("#canvas").highlight(val); if ($(".highlight").length > 0) { var position = $(".highlight").eq(0).offset(); if (position.top) { $("html,body").stop().animate({ scrollTop : position.top },100); } } } function spkMember(){ var count = 0; $(".spk").each(function(){ if($(this).prop("checked")){ count++; } }); if(count > 0){ $("spk").css("display","none"); $(".spk").each(function(){ var val = $(this).val(); if($(this).prop("checked")){ $("spk.speaker" + val).css("display","block"); $("spk.speaker" + val).addClass("bg-gray p5 m5"); } }); } else { $("spk").css("display","block"); $("spk").removeClass("bg-gray p5 m5"); } } function isEmpty(value){ if(value == "" value == null value == undefined (value != null && typeof value == "object" && bject.keys(value).length)){ return true; } else { return false; } } $(function() { //의원 링크 클릭 $(" a[name=profile_submit]").on("click", function(){ //let url = $("#frm").attr("action", "/kr/profile/profile.do"); let url = "/kr/profile/profile.do"; $("#frm_key").val($(this).data("key")); window.open("", "profile_popup", "width=500,height=600,scrollbars=yes"); //$("#recordview_frm").submit(); /* $("#frm").target = "profile_popup"; $("#frm").action = url; $("#frm").submit(); */ var frmData = document.frm; frmData.target = "profile_popup"; frmData.action = url; frmData.submit() ; }); //관련 부록 링크 클릭 $(" a[name=appendixDownload_submit]").on("click", function(){ $("#frm_key").val($(this).data("key")); $("#frm").attr("action", "/record/appendixDownload.do"); $("#frm").attr("target", "_blank"); $("#frm").submit(); }); //관련 회의록 링크 클릭 $(" a[name=recordview_submit]").on("click", function(){ $("#frm_key").val($(this).data("key")); $("#frm").attr("action", "/record/recordView.do"); $("#frm").attr("target", "_blank"); $("#frm").submit(); }); //관련 영상 회의록 링크 클릭 $(" a[name=vodrecordview_submit]").on("click", function(){ $("#frm_key").val($(this).data("key")); $("#frm").attr("action", "/cast/viewer/record.do"); $("#frm").attr("target", "_blank"); $("#frm").submit(); }); //관련 의안 링크 클릭 $(" a[name=billview_submit]").on("click", function(){ $("#frm_key").val($(this).data("key")); $("#frm_reform").val($(this).data("reform")); $("#frm").attr("action", "/kr/assembly/bill.do"); $("#frm").attr("target", "_blank"); $("#frm").submit(); }); if(sEmpty($.cookie("font-family"))){ $("#canvas, #canvas h1").css("font-family", $.cookie("font-family"), "mportant"); } if(sEmpty($.cookie("font-size"))){ $("#canvas").css("font-size", $.cookie("font-size"), "mportant"); } if(sEmpty($.cookie("line-height"))){ $("#canvas").css("line-height", $.cookie("line-height"), "mportant"); } $("#shortUrl").click(function(e) { e.preventDefault(); shortUrl(); }); $("#search-btn").click(function() { highlight($("[name=keyword]").val()); }); $("#sidebar-form").submit(function() { highlight($("[name=keyword]").val()); return false; }); $(".font-family").click(function(e) { // 글자체 e.preventDefault(); var val = $(this).data("value"); $("#canvas, #canvas h1").css("font-family", val, "mportant"); $.cookie("font-family", val, { expires: 365 }); }); $(".font-size").click(function(e) { // 글자크기 e.preventDefault(); var val = $(this).data("value"); $("#canvas").css("font-size", val, "mportant"); $.cookie("font-size", val, { expires: 365 }); }); $(".line-height").click(function(e) { // 글자크기 e.preventDefault(); var val = $(this).data("value"); $("#canvas").css("line-height", val, "mportant"); $.cookie("line-height", val, { expires: 365 }); }); $(document).on("change",".spk",function(){ spkMember(); }); $(".spkMember").click(function(e){ // 발언자별 보기 e.preventDefault(); var spk = $(this).parent().find(".spk"); if(spk.prop("checked")){ spk.prop("checked",false); } else { spk.prop("checked",true); } spkMember(); }); $("#recordPrint").click(function(e){ // 페이지 인쇄하기 var html = $('#canvas').html(); printArea(html); }); function printArea(data) { win = window.open(); win.document.write(" "); win.document.write(" "); win.document.write(" "); win.document.write(" "); win.document.write(""); win.document.write(" "); win.document.write(" "); win.document.write(data); win.document.write("