이명숙 의원 5분자유발언

팀장님 조례 만드느라 고생 많으셨어요. 내용을 보면 다른 자치구하고 약간 특이사항이 뭐냐 하면 정의 부분이 빠져 있어요. 왜 빠졌는지요? 다른 자치구 보면 보통 목적, 정의, 교섭단체 구성, 교섭단체의 기능, 교섭단체에 대한 지원 그다음에 예산에 대한 이야기들 이렇게 조항이 나눠져 있거든요. 이제 중랑구, 서대문구, 광진구, 중구, 양천구 이런 데 보면 정의조항이 포함되어 있는데 구로구는 왜 생략이 되었는지요?

교섭단체가 보통 지방의회에 일정 수 의원님 의석을 가진 정당이나 단체에 소속된 의원이 지방의회의 활동을 능률적으로 수행하기 위해서 구성되는 원내 정당이라고 이렇게 되어 있습니다. 그래서 사실 저희가 정의를 조례에 넣는 게 맞긴 한데 좀 저희가 놓친 것 같습니다. 지방자치법에 사실 교섭단체 구성이나 이런 건 되어 있는데 따로 정의 자체는 없습니다.

목적과 정의는 사실은 기본인 것 같은데 어쨌든 뭐 나중에 보완해야겠지요.

예, 보완하겠습니다.

보완하는 걸로 하십시다. 이상입니다.

의정팀장님 수고 많으시고요. 사무국장님 이하 우리 직원들도 수고가 많으십니다. 그동안 우리가 의회가 기능과 역할을 수행하면서 사실은 여러 가지 다양한 정당이 함께 모이고 또 그들의 개인 의정활동이나 아니면 정당이 여러 가지 활동을 하는데 지원이나 협력 이런 것이 조금 제한돼 있다가 이번에 법률로 지난 3월에 지방자치법이 성문화되면서 본격적인 의회에도 어떤 기능도 좀 향상이 되고 또 의회가 우리 구민들에게 당연하게 해야 되는 그런 책무를 하게 되면서 점점 더 엄중한 책임감을 느끼는 거죠. 그러면서 일단 제일 중요한 거는 지방자치법 법률 개정 취지에 맞게 결국은 우리 지방 기초의회도 기존의 광역단체도 마찬가지지만 국회법에 근거해서 교섭이나 아니면 정당 내부에 책임 있는 대표위원을 선정해서 임의적으로 활동했다면 이제 본격적으로 법적 테두리 내에서 어떤 근거를 가지고 합리화하고 그러는 시점에 도달한 거죠. 그러려면 가장 중요한 건 초기 때 어떤 법의 취지와 체계를 잘 만들어서 기본 법률 취지를 잘 수행할 수 있도록 그렇게 해야 된다, 그거는 결국 제도화하는 문제거든요. 그런데 초기 때 이런 거를 받아들일 때는 아무래도 이해관계인이 있을 수도 있고 기존에 또 여기 운영하던 그런 방침이나 체계가 있기 때문에 이게 변화한다는 게 쉽지가 않을텐데 그런 부분에서 우리 팀장님이나 사무국이 철저하게 준비를 해서 그래서 내년·후년, 어느 분이 의회에 와서 활동을 해도 법률의 문제이기 때문에 법 체계나 그다음에 법의 근간을 제도화하는 데 소홀히 하면 안 된다, 그래서 이번에 어떻게 보면 개별 입장이나 아니면 의회 입장을 이렇게 너무 생각하다 보면 정작 해야 될 일을 못 한다, 제도화하는 일을 못한다. 이런 우려의 목소리가 있어요. 왜 그러냐 하면 처음에 하다 보면 조금씩 이런 부분에 대해서 이해를 해야 되고 중요한 게 결국은 이 법률로 이렇게 정해졌는데 교섭단체 활동을 하려면 예산의 범위에서 지원하고 또 거기에 대표 의원을 두고 이렇게 되면 합법적인 법의 테두리 내에서 그런 활동 공간이 생기는 거잖아요. 그거는 영속돼야 하고 지속 가능해야 된다는 거죠. 그런 부분에 대해서 우리 의정팀에서 좀 잘 준비해서 우리 사무국장님하고 의장님께 잘 보고하고 법의 취지 그리고 앞으로 발전 방향이나 운영 방향까지도 포함해서 잘 설명을 하고 보고를 드려서 누구나가 다 이렇게 수용을 하고 합리적인 방법을 찾아갈 수 있도록 그렇게 잘 좀 해주시고 또 사전에 회의 들어오기 전에도 우리 위원장님이나 사무국에 같이 의견을 나눈 부분이 있는데 이제 그런 부분은 우리가 좀 모범적인 의회가 되고 또 항구적인 그런 의회상을 만들려면 조금 더 우리가 내부적으로 치열한 토론을 통해서라도 이번에 체제를 잘 만들어 주셔야 또 다음 이렇게 오시는 분이 역할을 잘할 수 있도록 그런 부분에 대해서는 좀 만전을 기해주시면 좋겠다, 이런 당부의 말씀을 드립니다. 이상입니다.

위원입니다. 두 가지만 확인하겠습니다. 지방자치법 개정에 따라서 당연히 구성이 돼야 될 것이고 사무국에서 오래된 논의로 준비를 하셨을 것으로 생각합니다. 저는 사전에 설명을 못 들었어요. 그래서 궁금한 거 두 가지만 확인을 할 텐데요, 일단은 검토보고서를 토대로 좀 하겠는데 일부 지자체와 같이 "교섭단체 경비를 지원할 수 있다", 할 수 있다, 라는 조항으로 들어오거든요. 경비 공개에 관한 사항은 별도의 논의가 필요하다고 했는데 이거 조례안 제정안 마련할 때 이것과 관련해서 논의가 있었을 것으로 생각은 들거든요.

저희가 보통 여기 교섭단체와 대표의원한테 예산 지원을 할 수 있다, 라고 되어 있습니다. 지금 현재 의장님, 상임위원장님들 업무추진비 같은 경우에 현재 조례상 공개를 하게 되어 있고요. 만약에 예산 편성이 된다고 하면 동일하게 상임위원장님들처럼 동일하게 홈페이지에 공개를 해야 되는 상황입니다. 기존에 저희 조례가 따로 있습니다.

그냥 조례의 경제성 때문에 굳이 우리 교섭단체 구성에 관한 조례안에 해당 사항을 넣지 않아도 기존에 있는 것을 따르기 때문에 상관없다, 라는 말씀이시죠 그러면 교섭단체나 대표 의원에게 규정되는 것들이 공개가 될 것이다, 라고 이해했습니다. 또 하나는요, 계속해서 한 두 번 정도 반복이 되는데 교섭단체를 구성하면서 기존에 이제 각 개인별 의원들의 의견을, 총의를 모으는 것들이 유명무실해지면 안 된다, 라는 것들에 대해서 저도 좀 비슷한 생각이기는 한데 기존에 의원총회 있고 교섭단체에서 대표 의원이 선출이 될 거고 의장단 회의있고 운영위원회 회의 있고 이렇잖아요. 그래서 이것들에 관한 구조를 어떻게 고민을 하고 있는지 혹은 국회나 이런 것처럼 대표 의원은 당연직으로 운영위원회에 들어온다라든지 해서 교섭단체 의견을 운영위 차원에서 조율을 한다든가, 이런 것들을 어떻게 구조화할 것인가에 대한 사무국의 고민이 좀 있었을 것 같거든요.

지금 국회와 지방의회하고 좀 다른 게 국회 같은 경우는 교섭단체 대표 의원한테 권한이 좀 정해져 있습니다. 교섭단체 대표 의원과 대표 의원이 의장하고 직무 협의권도 있고요. 교섭단체 대표 의원이 운영위원회 겸임 규정도 있고 제1당 대표 의원의 운영위원장 선출 관행 건도 있고 이렇게 여러 가지가 있습니다. 하지만 현재 광역지방의회나 기초지방의회의 권한하고 역할을 보면 이거를 정의한, 조례상 정의한 곳은 경기도 의회만 한 5가지 정도 규정이 되어 있고요. 대부분 의회 조례에서는 대표 의원의 권한이나 역할을 규정한 것이 없습니다. 그래서 이거는 나중에 저희가 지침상으로 해서 전체 의원님들하고 해서 이거 규정을 해야 될 것 같고요. 의원총회와 대표 의원 그리고 의장단에 대한 구조에 대해서 저희도 지금 고민을 좀 많이 하고 있습니다. 전체 의원님, 1차적으로 운영위원회 회기 일정 같은 경우는 양당 간의 대표 의원님이 의장님하고 협의를 해서 하는 게 맞을 것 같고요. 기타 의원님 개별에 관한 사항들은 저희가 의원총회, 전체 의원님 대상으로 하는 것은 의원총회를 하면 될 것 같고 양당 간의 당간에 관련된 사안 같은 경우는 교섭단체별로 이제 협의를 해 주시면 될 것 같습니다. 그런 쪽 구조로 저희가 고민을 하고 있습니다.

어떻게 될지 몰라서 양당이라고 하시면 안 되고요.

네.

구조를 잘 정해놔야 아까 존경하는 정대근 위원님께서 말씀을 하셨지만 제정안에서 우리가 제도를 어떻게 정해놓느냐에 따라서 사실은 들어오시는 분들이나 적용이 되기 때문에 최초의 조례를 제정을 할 때 그거에 관련한 것들을, 물론 이제 의원들의 합의가 제일 필요합니다만 거기에 대한 고민이 좀 필요하지 않았나, 라는 생각입니다.

저희가 이번에 사무국에서 조례가 제정이 되면요, 지원 지침을 마련할 겁니다. 거기에 모든 걸 포함시키도록 노력하겠습니다.

마련하실 때 모든 의원님들의 의사를 잘 반영하시고 청취하시는 과정들을 꼭 거치시기를 부탁드리겠습니다.

네. 그렇게 하겠습니다.

네, 이상입니다.

안녕하십니까. 의정팀장 정중호입니다. 지금부터 구로구의회 의회사무국 소관 2024년 주요업무를 보고드리겠습니다. 1쪽 일반 현황과 2쪽부터 8쪽 2023년 주요 업무 추진 실적은 자료를 참고하여 주시기 바라며 9쪽 2024년 주요업무 추진 계획부터 보고드리겠습니다. 먼저 2024년 의원 정기 재산신고입니다. 신고 기간은 2024년 1월 2일부터 2월 28일까지며 신고 방법은 개인 인증서로 공직윤리시스템에 접속하여 신고하시면 되겠습니다. 직계 존비속 중 독립생계 능력이 있는 자가 있는 경우 고지 거부 신청을 할 수 있으며 신청 기한은 1월 31일까지입니다. 다음은 서울시 구의회 의원 한마음체육대회 참가입니다. 시기는 상반기 중으로 예상되나 의장협의회 결정에 따라 진행됩니다. 소요 예산은 500만 원입니다. 다음은 구의회 방문 기념품 구매입니다. 방문 기념품은 2월과 8월에 구매할 예정이며 품목은 의장단 회의에서 결정된 안으로 선정하고자 합니다. 소요 예산은 당초 저희가 편성 예산은 1,800만 원이었는데 예산팀과 지금 예산 조정안이 내려왔습니다. 그래서 300만 원이 감액된 1,500만 원으로 지금 조정이 되었습니다. 다음은 의원 수첩 제작입니다. 제작은 금년도 12월과 제9대 의회 후반기가 시작되는 7월에 제작하겠으며 내용은 의원 현황·약력, 회기운영 계획 등을 수록하도록 하겠습니다. 소요 예산은 1,500만 원입니다. 전체 1,500만 원이고 한 번당 500만 원가량 되겠습니다. 다음은 청사 건물의 유지관리 및 각종 장비 구매입니다. 의원 연구실 컴퓨터 구매, 개별 연구실 재실등 설치, 기타 청사 건물을 이용하는 데 불편함이 없도록 유지관리에 만전을 기하고자 합니다. 소요 예산은 7,150만 원입니다. 이 사업도 지금 1차 조정안이 됐는데요. 4,200만 원이 감액된 2,900만 원이 1차 조정안으로 내려왔습니다. 이 중에 의원님 개별연구실 재실등 설치와 6층 체력단련실 물품 구매 건은 지금 감액이 된 상황입니다. 다음은 의원 하계휴양소 운영입니다. 집행부 하계휴양소 숙박업소를 임차하여 따로 자체적으로 운영하고자 합니다. 소요 예산은 8,964만 원입니다. 의원 하계 휴양소 예산도 현재 1차 조정안은 전액 감액한 걸로 내려왔습니다. 다음은 직원 조직 일체감 훈련입니다. 기존 집행부와 함께 운영해 왔던 직원 조직 일체감 훈련을 2024년부터는 자체 예산을 편성하여 운영하고자 합니다. 수요 예산은 1,000만 원입니다. 직원 조직 일체감 훈련도 1차 조정안에 전액 감액된 상황입니다. 다음은 정책지원팀 소관 주요 업무입니다. 먼저 구로구의회 의원님 교육에 관한 사항입니다. 공공위탁과 자체 교육비 민간위탁 교육 등 교육 예산은 총 3,640만 원입니다. 의원님들께서 희망하시는 교육을 일정에 맞춰서 받으실 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 해외 우수기관 비교시찰입니다. 선진국의 우수기관을 방문하여 우수 사례를 벤치마킹하는 사업입니다. 시찰 방법은 상임위원회별로 또는 전체 중 추후 결정하여 추진하도록 하겠습니다. 소요 예산은 8,360만 원입니다. 다음은 의원 국내 연수 추진입니다. 연수 시기는 상하반기 2회입니다. 내용은 의원 상호간의 정보교류와 의정실무와 관련된 전문가 교육 등을 실시합니다. 장소와 시기는 의장단 및 운영위원회에서 결정된 사안에 따라 추진하겠습니다. 소요 예산은 4,080만 원입니다. 다음은 의원연구단체 운영입니다. 의원연구단체에서 연구용역을 진행할 경우 필요한 용역비를 지원할 수 있습니다. 소요 예산은 총 8,000만 원입니다. 입법 법률고문·자문단 운영입니다. 변호사 법률학 교수 등 입법 분야 지식을 갖춘 자로 2명을 선정하여 자문단을 운영할 계획입니다. 소요 예산은 792만 원입니다. 다음 정책지원관 직무교육 추진입니다. 정책지원관의 역량 강화를 위해 자체 교육 또는 외부 위탁 교육을 실시하겠습니다. 소요 예산은 400만 원입니다. 다음은 의사팀 주요 업무입니다. 먼저 2024년도 구로구의회 회기 운영입니다. 내년도 회기는 총 9회, 94일로 운영할 예정입니다. 정례회는 2024년 5월과 11월에 개최하며 총 2회 48일간의 일정입니다. 임시회는 2024년 2월 제323회를 시작으로 10월 제330회 임시회를 개최 총 7회 46일간의 일정입니다. 참고로 6월 제327회 임시회에 의장 및 부의장, 상임위원장 선거가 있겠습니다. 다음은 조례안 접수 회부 처리와 회의록 작성과 검색 시스템 유지관리, 본회의 수어 통역 서비스 제공 사업은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 홍보팀 주요 업무보고입니다. 먼저 의정활동 홍보 강화입니다. 각종 언론매체에 보도자료를 제공하고 구의회 홈페이지 운영을 통해 의원님들의 의정활동 홍보에 만전을 기하겠습니다. 소요 예산은 4,000만 원입니다. 구의회 소식지 발간입니다. 우리 구의회의 활발한 의정활동 및 의정소식을 홍보하고자 구의회 소식지를 제작, 배포하고자 합니다. 소요 예산은 1,100만 원입니다. 다음은 제9대 후반기 홍보 영상 수정 제작입니다. 제9대 후반기 의회 출범에 따라 의회 홍보 영상물을 제작하여 디지털 게시판 엘리베이터 내 TV 등에 영상을 게시하고자 합니다. 소요 예산은 2,000만 원입니다. 다음은 유튜브 영상 제작입니다. 유튜브에 구로구의회 홍보 영상과 각종 의정활동 영상을 업로드하여 구민과 소통 창구로 활용할 계획입니다. 스폿 영상 제작입니다. 의회 주요 활동을 1분 이내에 영상 뉴스 형식으로 제작하여 구로구의회 디지털 게시판과 승강기에 설치된 화면을 통해 홍보할 예정입니다. 소요 예산은 1,000만 원입니다. 의회 홍보게시판 유지 및 관리입니다. 의회의 홍보 게시판 내용을 수정하고 노후화, 변색, 고장 등으로 인한 문제점 등을 관리 운영하고자 합니다. 소요 예산은 400만 원입니다. 다음은 제9대 후반기 구로의정 등 홍보물 발간입니다. 내년 7월, 제9대 후반기 의회를 맞아 구로구의회의 기능과 역할에 대한 안내책자 및 리플릿을 제작하여 구청 및 동주민센터와 의회 방문자 등에게 제공하고자 합니다. 소요 예산은 1,000만 원입니다. 다음은 구로구 소식지를 활용한 홍보입니다. 구로구 소식지를 통해 정례회의 및 임시회 개최, 각 상임위 활동, 현장 활동 등 매월 다양한 의회 소식을 주민들에게 홍보하겠습니다. 다음은 상임위원회 회의 녹화 중계 실시와 구의회 홈페이지 유지관리 사업은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 제9대 전반기 의정백서 발간입니다. 제9대 전반기 의회 의정활동에 대한 의정백서를 12월에 발간하여 구청 및 동주민센터와 자치구 의회에 배포 홍보할 수 있도록 하겠습니다. 소요 예산은 1,200만 원입니다. 다음은 청소년 의회 체험교실입니다. 운영 기간은 3월부터 12월까지이며 대상은 관내 초등학생과 중학생입니다. 지방의회의 기능과 역할 그리고 조례 제정과 본회의 진행 과정을 직접 체험하는 내용입니다. 소요 예산은 800만 원입니다. 청소년 홍보용 만화책자 제작입니다. 제9대 후반기 의회 소개와 의회의 기능·역할, 의정활 등을 이해하기 쉽게 만화로 만들어 의회를 방문하거나 체험교실에 참여하는 어린이 및 청소년에게 제공하는 책자입니다. 소요 예산은 500만 원입니다. 이상으로 2024년 구의회사무국 주요 업무보고를 마치겠습니다. 보다 자세한 내용은 의원님들의 질의에 답하도록 하겠습니다. 감사합니다.

팀장님들 고생 많으시고요. 한두 가지만. 매년 더군다나 지금 이렇게 경기 상황도 안 좋아지면서 또 물가도 상당히 많이 오르고 이러다 보니까 아마 의회도 전반적으로 운영하는데 굉장히 어려움이 있을 거고 상대적으로 예년에 비해서 점진적으로 더 아마 구청도 긴축으로 해서 상당히 허리띠를 졸라맨다, 이렇게 합니다. 그런데 이제 의회와 구청이 기관이 분리되면서 본격적으로 지방 시대가 열린게 원년이 작년이라면 올해 같은 경우 그래서 이제 이런 여러 가지 법의 체계라든지 또 합리화하는 과정 또 조직화하는 과정 이런 과정들이 있어요. 그러려면 의회가 의원님들을 잘 보좌할 수 있도록 예산이나 아니면 행정 모든사무나 지원 업무에 대해서 좀 더 잘하기 위해서는 결국은 비용이 따르잖아요. 비용이 따르는 게 당연한 것이고 그런데 이제 그런 거를 너무 구청 입장을 옹호한다든지 구청을 따라가면서 우리가 같이 덩달아서 할 일을 못한다거나 아니면 구청에 눈치를 본다든가 이럴 필요는 없다. 그래서 소신껏 이제는 완전히 독립된 의회 기관으로서 우리 팀장님들이 그런 분위기를 주도해 주고 우리 직원들 사기도 좀 올려주고 이런 필요한 제반 이런 여건들을 좀 형성해 나가야 된다. 그래서 저희가 이제 구청하고 좀 더, 지금 아직도 예산은 독립이 안 돼 있지만 우리 의회가 과거에 방문 기념품 같은 경우도 사실 의원님들의 어떤 한 축으로는 방문하시는 분들 의원님들이 그래도 소정의, 이렇게 시간 내서 오시거나 그러면 간담회라든지 여러 가지 다양한 거 하면 의회가 좀 이렇게 뭐라고 그럽니까? 앞으로 더 있을 거잖아요. 당정 간담회 협의회 아니면 외부 공청회, 설명회 뭐 이런 행위들이 더 많이 늘어나면 늘어나지 줄지는 않을 거예요. 그렇잖아요. 그러면 그쪽에 관련해서 행사에, 우리가 비용으로 줄 없잖아요 실비로. 그러면 구청에서도 여러 가지 다양하게 그런 거를 소위 의회의 위상을 높이는 일을 하는데 좀 비용에 대한 거를 너무 긴축으로만 절감으로만 갈 필요가 없다. 그래서 적정하게 운영을 좀 해야 되고 점진적으로 지난번에 이번에 해외 비교시찰 갈 때도 본 위원이 주장을 해서, 아니 좀 우리도 기관이 이렇게 기관을 방문하는데 이게 소정의 서로 선물 그리고 받는 사람도 기분이 좋아야 할 거 아니야. 우리 맨날 의회에 있는 손톱깍기나 우산 가지고 와서 막 여러 개를 동시에 주고 그러는 약간 좀 상대방을 무시하는 거죠, 그런 거는. 그래서 앞으로도 그런 거에 대해서 혹시 지금 1,500만 원이면 적정합니까? 지금 왜 그러면 지금 가격이 보통 식대도 보통 한 2만 원 돼야 그렇죠, 갈비탕이라도 한 그릇 먹는 생각인데 지금 우산이니 뭐 여기 손톱깍기니 뭐 이런 것들이 너무 이렇게 질 나쁜 걸 주면 오히려 더 의회가 욕 먹는 일이잖아요. 어떻습니까?

당초 저희가 올해 대비 300만 원 증액한 1,800만 원을 올렸습니다. 근데 1차 조정안이 이제 동결로 이렇게 내려왔고요. 지금 저희가 올해 방문 기념품을 구매하면서 단가가 한 1만 2,000원 정도, 한 종류가 아니라 한 세 종류, 네 종류 하다 보니까 단가가······

맞추지 말고 좀 질이나 받는 사람의 입장을 좀 생각해서 적절한 물품을 줘야지 옛날처럼 무슨 뭐 8,000원 짜리, 7,000원 짜리 줘가지고 가져가서 쓰지도 못한단 말이지. 그럴 거면 차라리 없애버리고 주지 말든지 이왕 하나를 줘도 좀 실용적이고 받는 분이 의회 갔더니 그래도 이렇게 성의 있게 해주더라. 이런 정도 하려면 한 2만 원 상당으로 뭘 좀 이렇게 우리도 조정을 해야 될 거 아니냐고. 그러면 예산이 좀 늘어나면 늘어나야 될 텐데.

저희가 예산이 그래서 두 가지로 나눠져 있습니다. 그래서 오시는 분이 의회 청사에 대해서 오시는 분들은 1,500만 원으로 되어 있고요. 기타 저희가 국내 교류를 하거나 타 기관에 방문했을 경우에 국내 교류 업무추진비를 한 280만 원 정도 따로 잡아놨습니다. 그걸로 기관 방문할 때······

그 부분에 대한 편성목을 별도로 했다.

네. 따로 잡아놨습니다.

이거에 대한 건 작년도 수준이면 됩니까? 아니면 지금.

저희 사무국 입장에서는 내년도······

할 때는 2,500만 원까지, 많이가 아니라 그때는 양으로 많이 했는데 지금은 조금 더 이렇게 질로하시면 좋지 않겠느냐.

내년도 후반기 9대 의회가 개원이 되기 때문에 사실 방문 기념품도 제 2회에 나눠서 아마 구매를 해야 될 것 같습니다. 그러면 수량 자체가 적기 때문에 단가가 많이 올라갈 것 같아 같아서 사실 저희가 300만 원을 추가로 올렸던 상황이고요. 이거는 저희가 예산팀하고 협의를 하겠습니다.

더 협의를 해서 이렇게 해 주시고, 이거 하나는 좀 확인만 할게요. 구 의장협의회를 원래 회의 비용을 우리 의회가 원래는 부담해야 되는 겁니까?

월례회의 말씀하십니까?

25개 구인데 이거 우리가 한 번 정도 하는 거는 용인을 해주지만 2년 의장 하시면서 이렇게 두 번씩 해야 될 필요가 있나?

월례회의는 이제 매월 이렇게 25개 의회가 돌아가고요. 의회별로 2년에 한 번 꼴로 돌아갑니다. 2년에 한 번이요. 회의 그래서 작년에 저희가 이제 개최를 했기 때문에 내년도에는 2024년도에는 원래 회의 개최가 없습니다.

이거는 이제 지난번에 한 거 얘기한 거예요

앞에 앞쪽은 실적입니다.

그러니까 이거는 이제 지난번에 한 것도 우리 부의장님이통크게 해주시고 이게 사전에 논의도 없었고 그랬는데 그런 것들이 어느 정도는 투명해지고 그렇게 해야 되는데 그러니까 25개 구가 돌아가면서 하는 거예요?

매월 돌아가면서 하고요. 저희가 계산을 해 보니까 2025년도에 저희 구로구의회 순서가 됩니다.

이거는 이렇게 별도로 우리가 예산을 잡아서 해야 되는 거예요. 아니면 어떤 편성 목에 들어가 있으면서 자연스럽게 해야 되는 거예요?

그러니까 이제 이제 오시는 분······

지난번에는 없었죠. 항목이?

항목이 없었습니다.

25년도에는 항목을 잡을 거예요.

이제 지금은 좀 바뀌어가지고요. 올해 상반기까지는 한 5시에 회의를 진행하다 보니까 이제 모시는 내빈들 식사를 대접을 했습니다. 그런데 지금은 회의 자체를 3시에 운영을 하게 되어 있어서 그런 식대나 그런 거는 편성을 안 해도 될 것 같습니다. 간단한 방문 기념품 비용 정도, 만약에 회의장을 임차할 경우에는 회의장 임차 비용 정도 필요할 것 같습니다.

그러니까 이거를 편성목을 따로 할 거냐 아니면 이제 실적에 나와 있 그러니까 이게 적은 돈은 아니잖아요.

그러니까 2025년도에는 방문 기념품, 오시는 분 기념품 비용하고 회의장 임차 비용 정도만 돼서요, 행사 운영비로 해도 충분할 것 같습니다.

운영을 한다. 그러면 결국은 의장단이나 나중에 그러니까 그런 내용을 실질적으로는 운영위에서 논의를 좀 하고 그래서 그래도 의원님들이 어느 정도 동의를 하고 그렇게 해서 전반적으로 이왕하는 거 좀 멋지게 구로구의회 의원님들도 좀 가서 함께 이렇게 하는 모습이어야지 이게 그냥 누구 한 사람이 결정해지 그냥 이렇게 마음에 없이 마지못해 이렇게 참석하고 그러다 보면 뭐 얼굴 표정이 벌써 다르잖아요. 하여튼 그런 부분에 대해서 좀 잘 해주시면 좋겠고 결국은 이제 지금 올해 업무 계획은 내년 후반기 새로운 의장단이 되면 거기에 또 맞춰서 약간 어떤 전반적인 업무만 조금은 좀, 변형되는 건 없는 거죠?

저희 수첩 제작이나 홍보물 같은 경우에 그렇게 했었습니다.

혹시 의회에서 저쪽 구청 기획경제국이나 예산과 하고 협의하고 그래도 그런 게 잘 안 되면 우리 운영위원장님한테 보고를 철저히 해서 설명을 드려놓으면 위원장님이 그런 내용에 대해서 의장님이나 부의장님하고 협의해가지고 필요한 부분은 좀 반영을 해서 좀 더 명실상부하게 의회가 좀 이렇게 보기 좋은 게 좋은 거 아니에요. 그래서 저는 우리 의회 직원들도 조금 더 이렇게 당당하고 좀 이렇게 얼굴에 웃음기도 좀 있고 이렇게 해서 지냈으면 좋겠어요. 그냥 맨날 힘들어가지고 얼굴에 표정이 그냥 안 좋아가지고 아니 뭐 그렇게 의원님들이 나쁜 사람이 없는데. 그러니까 좀 설명을 해서 그렇게 하고 제일 믿고 따르는 건 운영위원장님이시라고 우리 의회 전반에 대한 거는 운영위원장님이 1차로 알고 보고 체계를 통해서 부의장님하고 의장님하고 의논을 해서 이렇게 결정되게 해야지. 개별 의원이나 어떤 특정 의원이 막 자꾸 업무에 하면 그건 적절한 설명만 하고 실제 결정은 운영위원장님이 할 수 있도록 그렇게 체계를 가야 돼요. 이상입니다.

몇 가지만 확인을 하겠습니다. 홍보팀장님, 구로구의회 유튜브 채널이요, 제가 못 찾았나 싶습니다. 채널 있습니까?

네, 채널 있습니다. 유튜브에서 구로구의회 TV를 치시고 들어가시면 거기에 나오고 있습니다.

구로구의회 TV요. 의원님들한테도 이거는 홍보가 되어 있죠?

네. 처음에는 말씀을 드렸는데 안 들어가시다 보면 또 잊을 수 있을 것 같아서 또 말씀드리겠습니다.

개설하셨어요?

그게 올해 사업이에요. 23년도요.

이거는 작년에 들어와서 업무보고 처음에 받을 때 질의를 했던 기억이 있거든요 구독자가 몇 명이게요?

아직은 미미해서.

구독해도 구독자가 지금의 5명보다 많겠습니다.

저희 홍보팀 직원 다섯이네요. 앞으로 홍보를 더 하겠습니다.

5명이고요. 동영상은 이게 몇 개 있나요? 3개 있고요. 첫 번째는 9대 전반기 홍보 영상에서 9개월 전에 하나 올린 거, 그다음에 우리 계묘년 임시회 처음 연 거, 그다음에 1차 정례회 영상 뉴스 한 거. 그때도 제가 비예산으로 들어와서 어떻게 유튜브 스폿이나 숏폼 영상 한다고 해서 "편집이나 이런 것들이 예산이 되게 많이 들어가는데 괜찮습니까?" 그랬더니 "편집하지 않고 우리가 한 것들을 그냥 올립니다. 홍보 소스로서 쓰겠습니다." 라고 답변을 하셨던 기억이 납니다. 그래서 지난 1년 동안 얼마나 우리가 구로구의회 홍보팀이 홍보에 관련해서 새로운 채널을 개설하고 새로운 홍보 방법을 고민하셨을까를 계속 보고 있는 거죠. 구독자 5명입니다. 어떻게 우리 의원님들도 아시는지 모르겠고요. 그런데 똑같은 내용의 사업을 내년도 업무보고에 그대로 들고 오신 겁니다. 그러면 우리 구로구의회 홍보팀에서는 우리 구로구의회의 의원님들의 의정활동과 사무국에서 지원하는 것들과 원활한 의정활동을 돕기 위해서 보좌하기 위해서 올해와는 다르게 내년에는 이런 사업들을 계획하고 있습니다, 하시는 게 있으세요.

유튜브 채널은 스폿 영상을 제작하는 것을 올릴 수 있고요. ·

별도인 거고요. 엘리베이터도 올리고요. 그것 말고요. 그거 말고 지금 똑같이 긁어서 내년도 사업에 이렇게 하겠습니다, 라고 긁어오시는 거 말고요. 우리 홍보팀 자체 내에서 의원님들의 의정활동을 제대로 홍보하기 위해서 올해와 다르게 내년엔 이것을 목표로 해서 사업을 준비하고 있습니다, 라고 말씀하실 게 있습니까?

죄송합니다. 새로운 거는 계획을 안 잡았습니다.

긁어왔어요. 구독자가 5명입니다.

그것은 조금 더 홍보를 하겠습니다.

"조금 더 홍보를 하겠습니다" 라는 무난한 표현으로 계속해서 넘어가지 않으셨으면 좋겠습니다. 우리 9대 의회가 이제 전반기가 마무리 되는데 내년에도 그대로 사업하실 겁니까? 그래서 우리 홍보팀이, 사무국이 정말로 열심히 일을 하고 있습니다, 라고 말할 수 있겠습니까? 그래서 어차피 다음 회기에 우리가 2차 정례회 때 예산을 하겠지만 여기와 관련해서는 좀 심각하게 고민을 좀 해보셨으면 좋겠습니다. '홍보팀 뭐 하냐' 소리 안 들었으면 좋겠습니다.

23년도에 스폿 영상하고 유튜브를 신규 사업을 하다 보니까 여기에······

매진하느라고 다른 걸 못합니다, 라는 핑계를 못 대잖아요. 지금 구독자가 5명이라니깐요. 소식지에도 최대한 올리고 의원님들한테도 하고 최소한 사무국 직원들이라도 이것도 아니잖아요. 근데 "신규 사업 2개 들어왔으니까 내년도에는 신규 사업 못 넣습니다." 이러면 말이 됩니까? 심각하게 좀 고민을 해 주십시오. 부탁을 드리도록 하겠습니다.

알겠습니다.

보고해 주시고요. 그다음에 10페이지에 있는데요. 아까 의정팀장님 설명을 해 주시면서 조금 실망스러웠던 부분이 뭐냐 하면 1차 예산안 정리하면서 재실등 설치 비용이······

재실등 2,000만 원 저희가 편성을 해서 지금 요청을 했었고요. 지금 1차 조정안에 다시 올렸습니다. 지금 어제 예산팀 가서 예산팀 가서 예산팀장하고 협의를 했고요. 그거 해서 지금 1차 조정안 저희가 다시 지금 올리고 있습니다.

필요합니다. 그래서 4층에서 의정 연구하시는 의장단에 계시는 의원님들 상임위원장님들만 아니라 5층에서 연구하시는 의원님들이 많으신데 소통을 할 필요가 되게 있는데 확실히 이제 알고 들어갈수록 의원님들이 어떻게 의회에 나오시는지 출석하는지 바로바로 확인하고 소통하기가 좀 어렵더라고요. 재실등이 좀 필요하다는 니즈를 한 번 더 피력을 드리고요. 그리고 체력단련실 관련해서는 이거 하나만 좀 고민을 해 주셨으면 좋겠습니다. 체력단련실 기존에 지금 이용 현황이 어떻게 됩니까?

지금 한 3명에서 4명 정도 이용을 하시고요.

말씀하시는 거예요?

직원 포함입니다. 대부분 지금 현재 8대에 비해서 9대 의원은 이용하시는 의원님은 많지는 않으시고요. 한 분 정도, 한 분 두 분 대부분 직원들이 한 3명 정도 됩니다.

복지가 좋네요. 8대에 비해서 9대 들어와서 체력단련실을 이용하는 빈도수가 줄어든 거는 원인이 뭐라고 생각하세요?

지금 여성 의원님 비율이 사실은 많아졌고요. 이게 저희가 체력 단련실이 남녀 구별이 안 돼 있고 하나다 보니까 전체적으로 이용하시는 분들 샤워장 문제 때문에 이용하시는 분들이 남자분들 위주로 남자 의원님, 직원 위주로 지금 운영을 하고 있습니다. 그렇다 보니까 또 비율 자체다가 그렇다 보니까 이제 많이 줄어들었습니다.

이 예산이 1차 조정하면서 좀 조정이 된 것 같은데요. 그대로 들어왔으면 재고를 해달라고 요청을 하려고 했었습니다. 그리고 여성 직원들이나 여성 의원님들의 수가 많아지면서 체력단련실을 어떻게 효율적으로 쓸 것인가에 대해서는 고민을 하셨을 것이라고 생각이 듭니다. 그래서 고민을 해 주시고 논의를 해 주시면 좋겠고요. 그리고 의회 의원 교육과 관련해서 이거는 본 의원이 행정사무감사에서도 지적한 바 있는데요. 현재 공공위탁하고 자체 교육하고 민간 위탁으로 해서 나뉘어져 있는데 총 내년도에도 올해와 똑같이 3,640만 원이 배정된 거 맞습니까? 그렇게 올리신 거 맞아요?

맞습니다.

본 위원은 항상 의원님들 개개인의 니즈에 따라서 선택할 수 있는 위탁 교육비는 더 많아지는 것이 맞다, 라는 걸 끊임없이 주장을 하고 있는 편이긴 한데요. 올해 민간 위탁 교육 몇 분 정도가 받으셨어요?

올해 네 분 가셨습니다. 그래서 125만 원 지금 집행된 상태입니다.

교육은요?

공공위탁 교육은 지금 69만 원 지출했고요. 저희가 자체 강사료는 지금 500만 원 정도 지출했습니다.

자체라는 건 예를 들면 우리가 연수를 간다거나 이랬을 때 국내 연수나 그다음에 의회에서 초청해서 의원님들 전부 다 받으시는 거고 의원님들 개개인별로 선택해서 하시는 공공위탁은 69만 원 그다음에 민간 위탁은 125만 원 정도가 소요가 될 예정입니다. 사실 원하는 교육을 받기를 원하는 분들이 많으신데 사실 의외로 모셔서 한꺼번에 받자라는 게 쉽지는 않거든요. 그러면 일단 저는 이 금액 같은 경우에 위탁 교육 같은 경우에는 증액을 좀 요구를 하고 싶은데 불용되는 금액이 있는데 이거를 증액만 할 수는 없는 거거든요.

그게 조금 고민되는 부분이고요. 이게 민간위탁비가, 지금 민간위탁비, 업무추진비, 의정 운영 공통비 이렇게 4개 항목이 총액 한도제에 묶여 있어요. 그래서 이거를 민간 위탁비를 올릴 경우 나머지에서 또 감액을 해야 되고 이게 연동이 되고 있기 때문에 불용이 되고 있는데 증액하기도 좀 고민스러운 부분입니다.

그래서 좀 융통성 있게 의원님들 의정활동을 좀 구조하는 방법을 이제 고민을 하기도 했었고 관련해서 우리가 회의도 했었던 것 같은데요. 일단은 의원님들이 다 교육비를 쓰셔야 그다음에 조정을 합니다. "이렇게 잘 되어 있습니다"라고 얘기할 수 있거든요. 그래서 올해 남은 기간에 다른 의원님들께서도 다 교육을 선택해서 받으실 수 있도록 사무국에서도 독려해 주시고 잘 안내를 부탁을 드리겠습니다.

네, 그러겠습니다.

우리가 또 나중에 예산 조정이나 이런 걸 할 수 있을 것 같아서요. 마지막으로는 연구단체인데요, 개개인별로 의원님들하고 말씀을 나눠보다 보면 연구단체에 대한 고민이나 관심이 되게 많으시거든요. 그리고 이 금액이 불용되는 것 자체를 우리 의회에서 보기에 좋지 않다, 자랑스럽지 않다, 라고 말씀하시는 분들 되게 많으셨어요. 그래서 여기 의장단 회의에 들어가시는 우리 운영위원장님이나 부의장님도 계시지만 그전에 그전 회기 때 존경하는 정대근 위원님께서도 사무국에서도 이런 제안들을 해라, 의원님들의 의견을 수렴해라, 라고 몇 번이나 말씀을 하셨고 부의장님도 그랬거든요. 연구단체 정책 개발 용역비 이거 올해는 어떻게 될 것 같습니까?

저희가 2월달에 한 번 계획 수립해서 의원님들께 개별적으로 안내를 한 번 드렸고요. 거기서 타 자치단체나 이런 용역 예시도 함께 안내를 해드렸고 지금 신청하신 단체는 없으세요, 현재까지. 그런데 최근에 몇 분이 말씀을 하셨어요. 올해 이제 연구단체 구성하겠다. 그래서 다시 또 안내를 해드렸는데 이게 연구단체를 구성하면 5% 이내에서 의정운영 공통경비에서 간담회나 세미나비 이렇게 지원할 수 있고 거기서 용역은 별도로 8,000만 원 저희가 잡혀 있거든요. 거기서 용역 수행할 수 있는데 저도 이 부분이 좀 고민스러운 부분이에요. 타구 사례를 계속 지금 지켜보고 있는데 저희도 연구단체는 일단 용역을 떠나서 연구단체는 좀 결성이 됐으면 좋겠다. 그래서 저희가 올해 조금 좀 부족했던 것 같고요. 지금 연구단체에 관심 가지신 의원님들이 좀 나타나셨으니까 저희 정책지원관들하고 적극적으로 같이 협업해서 반드시 결성이 되고 올해 용역이 되면 좋겠지만 올해 혹시라도 용역할 물리적인 시간이 안 되면 내년 바로 시작해서라도 할 수 있게 저희도 최대한 좀 노력하도록 하겠습니다.

의원님들 서포트 잘 해 주셔서요, 이게 조례도 개정을 하면서 그때 용역이 착수가 되면 이월 할 수 있게끔 하는 개선 사항을 마련을 했거든요. 올해가 가기 전에 할 수 있습니다. 그래서 그런 것들을 잘 안내를 해 주셔서 서포트를 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.

알겠습니다.

네, 이상입니다.