구정회 의원 발언

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제295회 칠곡군의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 오늘 우리 위원회에서는 칠곡군의회 기본 조례 일부개정조례안에 대하여 심사를 하시고 이어서 의회운영위원회 소관 업무추진계획 보고 및 질의답변을 하겠습니다. 위원회에 회부된 안건심사를 위해 기이 배부해 드린 의사일정과 같이 심사를 진행하고자 합니다. 이의가 있으십니까? 예, 이의가 없으시므로 배부해 드린 의사일정대로 안건을 심사토록 하겠습니다. 지금부터 원활한 회의진행을 위하여 이창훈 부위원장님께서 진행하도록 하겠습니다.

먼저 동료 위원님들께 양해 말씀을 드리겠습니다. 칠곡군의회 기본 조례 일부개정조례안은 김태희 의원이 대표 발의자인 관계로 부위원장인 본인이 회의를 진행하도록 하겠습니다. 1. 칠곡군의회 기본 조례 일부개정조례안

안녕하십니까? 의원 김태희입니다. 본 의원이 대표 발의한 칠곡군의회 기본 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 본 조례안의 제안이유는 의회 심의에 필요한 충분한 검토기간을 확보토록 함으로써 의회에 의한 심의 기능을 강화하고 의회 운영의 내실화를 도모하고자 제안을 드립니다. 먼저 조례안의 일부개정 추진 배경을 설명드리면 이번에 제안하게 된 칠곡군의회 기본 조례 일부개정조례안은 우리 군 의회가 의결한 의안에 대해 긴급을 필요로 하는 예외적인 경우를 제외하고 제출시기를 조정해 소관 상임위원회의 의안 심의에 필요한 충분한 검토기간을 확보토록 함으로써 의회에 의한 심의 기능을 강화하고 효율적이고 발전적인 의회운영이 될 수 있도록 조례를 개정하고자 함입니다. 다음, 조례 일부개정안에 대한 주요내용에 대해서 말씀드리겠습니다. 안 제19조에서는 의안의 제출시기를 조정하여 의안 검토기간을 충분히 확보하기 위하여 조문을 정비하였습니다. 알기쉬운 법령정비기준에 따른 해당 조문의 일부 용어를 정비하였습니다. 보다 자세한 내용은 배부해 드린 조례안을 참고해 주시기 바랍니다. 본 조례안은 칠곡군의회 기본 조례 일부개정조례안의 원활한 직무수행을 위한 지원근거를 마련하였습니다. 원안대로 심사·의결하여 주시기를 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김태희 의원님, 수고하셨습니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 전문위원님, 검토보고해 주시기 바랍니다.

전문위원 류원주입니다. 검토보고서 2쪽입니다. 본 개정조례안은 의안의 제출시기 및 용어정비를 위해 개정하는 것으로 검토결과 의안심사에 필요한 검토기간을 충분히 확보하여 의안 심의기능을 강화하며 상위법령 저촉 및 위반사항이 없으므로 개정함이 타당하다고 판단됩니다. 이상입니다.

전문위원님, 수고하셨습니다. 위원님 여러분! 본 조례안에 대하여 집행부의 검토의견은 배부해 드린 서면을 참고하여 주시기 바랍니다. 지금부터는 질의답변을 하도록 하겠습니다. 김태희 의원님, 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 예, 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의답변을 종결합니다. 김태희 의원님, 수고하셨습니다. 의회사무국 직원은 나가셔도 좋습니다. 이어서 김태희 위원장님이 계속 회의를 진행하도록 하겠습니다.

위원님 여러분, 이상으로 상정된 안건의 제안설명과 질의답변을 마치고 지금부터 심사를 하도록 하겠습니다. 원활한 회의 진행을 위해 축조심사는 생략토록 하겠습니다. 이의가 있으십니까? 예, 이의가 없으시므로 축조심사는 생략하도록 하겠습니다. 그러면 의사일정 제1항, 칠곡군의회 기본 조례 일부개정조례안에 대하여 토론하고자 하오니 위원님들 의견이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 예, 의견이 없으시므로 토론을 종결하겠습니다. 위원님 여러분! 칠곡군의회 기본 조례 일부개정조례안을 원안대로 가결하고자 합니다. 이의가 있으십니까? 예, 이의가 없으시므로 칠곡군의회 기본 조례 일부개정조례안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이상 의결한 사항에 대해서는 오는 10월 26일 오전 10시 제2차 본회의 시 심사결과를 본 위원장이 보고하도록 하겠습니다. 2. 의회운영위원회 소관 업무추진계획 보고 및 질의답변의 건

의회사무국장 강광수입니다. 내년도 저희들 의회사무국 업무계획에 대해 가지고 간략하게 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 저희들 일반현황입니다. 저희 의회사무국 조직은 2팀, 3개의 전문위원으로 구성되어 있으며 직원현황은 정원이 21명에 현원 18명으로 결원 3명을 유지하고 있습니다. 결원은 휴직1명이고 임기제 2명까지 채용 못하고 있습니다. 장기 및 물품 보유현황은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 2쪽, 2024년 주요현안 및 역점추진사업에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 인사권 독립에 따른 안정적 운영입니다. 저희들 4~5급 3명은 당초 파견 형식으로 유지를 해 왔습니다. 그래서 향후 앞으로 결원발생 시 자체승진을 추진하는 것으로 그렇게 계획을 했었는데 올 7월 1일자로 우리가 5급 1명을 자체승진을 했고 지금 4급 1명, 5급 1명 이 2명은 앞으로 점차적으로 저희들 의회의 독립권으로 인력을 확보할 계획에 있습니다. 6급 이하 12명 중 의회로 전입을 완료한 분은 10명이 지금 전입 완료되었고 파견 2명이 있는데 이 파견 2명도 점차적으로 우리 의회의 직원으로 보충할 그런 계획이 있다는 말씀을 드리겠습니다. 정책지원관 운영은 우리가 정원이 5명입니다. 지금 현재 정원 5명에 임용은 3명이 되어 있습니다. 앞으로 저희들 시설 7급으로 공개모집을 1명은 하고 나머지 1명은 시설 9급은 도 공채시험 요구를 할 계획인데 7급 공개모집을 한번 해 봤는데 응모자가 1명도 없었습니다. 그래서 현재 이 부분도 2명 다 그러면 공개모집을 하지 않고 공채시험을 요구할 건지에 대한 것도 다시 한번 고민을 해 봐야 되겠다는 말씀을 드리겠습니다. 다음은 의정활동 전문성 제고입니다. 의원님들 공무국외출장은 내년도 한 4~5월경으로 예정을 하고 있습니다. 이것은 의원님들하고 의견수렴을 해서 우리가 가야 될 나라, 지역, 문화 및 무슨 목적으로 갈 건지에 대한 검토를 해서 정하도록 하겠습니다. 국내연수는 내년 4월부터 11월 중에 상·하반기 두 차례 정도로 해서 의정연수 전문기관에 위탁해서 우리 의원님들 국내연수하시는 걸로 그렇게 준비할 계획인데 아무래도 상반기는 6월에 행감에 대한 것을 중점적으로 연수를 하셔야 될 것 같고 하반기 때는 내년도에 있는 예산 관련해서 의원님들이 조금 더 연수 받으셔서 전문지식을 쌓으실 수 있도록 그렇게 저희들이 준비를 하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 다음은 의정활동 편익제공 및 주민홍보강화입니다. 제9대 후반기 의장단 및 상임위원회가 구성이 될 겁니다. 그래서 그것은 7월 1일부터 7월 2일 양일간 아마 그렇게 완료가 될 것으로 판단이 됩니다. 그리고 저희들 속기지원 기간제근로자 채용은 한 분 지금 근무를 하고 있는데 내년도에도 3월 중순부터 12월 중순까지 9개월간 1명을 채용해서 저희들이 또 의원님들 회의록 속기에 지장이 없도록 그렇게 준비를 하도록 할 계획입니다. 그리고 의원님들 의정활동 및 다각적인 홍보를 위해서는 TV 광고용 홍보영상을 제작하고 또 유선방송을 활용한 홍보 그리고 본회의 또는 행정사무감사 TV로 본청에 송출하는 그런 시스템을 갖추도록 하겠습니다. 의회소식지는 의원님들께서 잘 아시는 바와 같이 상·하반기 1에서 2번 제작합니다. 500부수 제작해서 실과소, 읍면, 도서관이라든지 유관기관에 배부를 해서 의원님들의 의정활동 사항을 홍보를 할 계획입니다. 언론보도 같은 경우는 수시로 우리가 송고실로 자료를 보내서 의원님들 의정활동을 알리도록 그렇게 하겠습니다. 다음은 저희들 내년도에 신규로 해야 될 사업을 말씀드리겠습니다. 저희들 이거는 처음 해 보는 겁니다. 칠곡군의회의 개원이 나중에 가면 33주년인데 그때 우리가 기념행사를 한번 할 계획입니다. 저희들이 아시는 바와 같이 91년도에 칠곡군의회가 개원하고 나서 여러 가지 인사권 독립이라든지 실적들이 많습니다. 그래서 33년간의 우리 칠곡군의회의 발자취에 대한 부분도 한번 되짚어 보고 그리고 이때까지 칠곡군의회에서 해 왔던 그러한 것들을 홍보를 할 그런 계획에 있습니다. 그래서 예산은 1000만 원 정도 생각하고 있고 의원님들 발자취 이때까지 해 왔던 그런 영상도 좀 만들어서 상영도 하고 기념식도 하고 그다음에 유공자들 표창 이런 식으로 아마 기념식처럼 그렇게 준비를 할 예정입니다. 그리고 관용차량 교체인데요. 지금 1호차 제네시스가 다 됐습니다. 내구연수가 다 되어서 내년도에 새로 구입할 예정인데 지금 K9 쪽으로 생각하고 있는데 이것은 적정한 차량을 보고 그렇게 구입을 하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 제9대 후반기 의정활동 홍보영상입니다. 저희들이 내년 9월 내지 10월경에 내년도 후반기 의장단이라든지 상임위원회가 구성이 되면 그 부분도 다 바뀌지 싶은데, 어느 정도. 그분들의 의정활동이라든지 이런 것들을 영상으로 담아 가지고 행사라든지 그다음에 읍면 이런 데서 상영을 해서 의원님들 의정활동 이런 부분들도 홍보를 하도록 그렇게 하겠습니다. 상임위원실에 영상 전송용 카메라를 설치를 할 예정입니다. 상임위원회별로 영상과 음향을 동시 지원하는 카메라장치를 설치해서 의원님들이 의정활동을 하는 부분들을 생중계로 송출할 수 있도록 그렇게 준비를 하도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 모두 마치겠습니다.

의회사무국장님, 수고하셨습니다. 지금부터는 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님, 질의해 주시기 바랍니다. 이창훈 부위원장님, 질의해 주시기 바랍니다.

예, 설명 잘 들었습니다. 몇 가지만 질의하도록 하겠습니다. 1페이지, 차량현황 보니까 미니버스 e-카운티 이게 운행거리가 4만 6000km밖에 안 됩니까?

그렇습니다. 지금 주행거리가 4만 6000km.

예, 운행거리가 이것밖에 안 됩니까?

예, 현재 그렇습니다. 지금 그렇게 찍혀있습니다.

십몇 년을 탔는데?

예, 사실상 운영을 이거는 많이 크게는 안 하지 않습니까? 의원님들 식당에 갈 때 한번 모시고 고고 그다음에 교육가실 때, 연수가실 때 한 번씩 장거리 타고 이러다 보니까.

안 그래도 내년 같은 경우에는 관용차량 교체구입 관련해서 예산이 세워져 있는데 제네시스 차량도 필요하다면 교환을 해야 되겠지마는 사실 e-카운티 이게 구입일자가 2011년, 10년이 훨씬 넘었습니다. 그러다 보니까 이게 사실 또 장거리 갈 때는 우리가 이 차량을 많이 이용을 하는데 사실 제네시스보다는 e-카운티가 더 급하지 않나라는 생각을 사실 합니다.

그 부분은 의원님, 저번에 우리가 이걸 구입할 거냐 말 거냐에 대한 간담회에서도 한번 논의를 했었는데 이게 이제 새로 사는 것보다는 그러면 군 본청에 버스가 있지 않습니까? 그걸 임차해서 쓰는 것이 더 바람직하지 않느냐 그렇게 아마 의원님들께서 중지를 모아주셨던 걸로 알고 있고요. 작년에 저희들이 속초연수인가 갔을 때도 군청차량을 이용했고 포항에 지금 11월 2일 날 가지 않습니까? 그때도 지금 군청에 있는 버스 그것 배차를 해 놓았습니다. 그렇게 일단 활용하시다가 도저히 이거 뭐 안 되겠다, 우리 여기 버스 하나 있어야 되겠다, 바꿔야 되겠다 이렇게 하시면 그때 좀 검토해도 늦지는 않지 않을까 생각합니다.

알겠습니다. 제네시스 차량 교체 부분 관련해 가지고는 이게 우리가 내구연수가 다 됐다라는 게 운행거리를 말하는 겁니까, 구입일자를 말하는 겁니까?

제네시스 내구연한은 이렇게 돼 있습니다. 구입해서 7년 그리고 12만입니다. 7년 그리고 12만. or이 아니고 and입니다. 그러면 저희들이 지금 7년도 되고 12만이 넘었거든요. 그래서 내구연수가 완료가 됐다 이렇게 보시면 될 것 같습니다.

알겠습니다. 그렇게 잘 참고하겠습니다. 그리고 우리 2페이지에 정책지원관 운영 관련해 가지고 향후에 시설 7급 관련해 가지고 시설직 채용을 계획을 하고 있는 거죠?

예.

그런데 이게 시설직을 꼭 이렇게 채용을 해야 됩니까? 이게 상위법에 어떻게 돼 있나요?

상위법에는 지금 우리가 정원만 되어 있습니다. 7급, 직렬은 따로 있고 7급만 저희들 정원을 받아놓은 게 반영이 되어 있는데 이게 의원님들께서 이제 시설도 필요하다, 기술직도. 그래서 우리가 5명 중에 2명을 지금 시설을 하려고 그랬거든요? 그래서 우리가 정책지원관 시설을 뽑으려고 공고를 해 보니까 도저히 공개모집은 뽑을 수가 없었어요. 그래서 지금 두 번 정도 실패를 했는데 시설 7급도 의원님들께서 중지들을 이렇게 들어보면 시설직도 필요하다는 의견이 대다수였습니다. 그래서 정책지원관을 두 명 정도는 시설직으로 하는 게 맞지 않나 그렇게 해서 지금 두 분 잡아놨다고 보시면 되겠습니다.

알겠습니다. 그런데 시설 쪽으로 해 가지고 공개모집이 어렵다면 모르겠습니다, 제 개인적으로는 또 행정직으로도 충분히 소화 가능할 수 있는 부분도 있지 않을까. 행정직으로 뽑아도 그중에서도 또 시설 관련해서 이렇게 충분히 소화해 낼 수 있는 정책지원관들이 또 있을 수 있는 거니까요. 꼭 시설이라는 그런 부분에 있어 가지고는 한번 고민해 보시기 바랍니다.

예.

그리고 3페이지에 보면 우리 의회소식지 제작 관련해서 2024년 내년에 상·하반기에서 각 1회, 500부라고 되어 있는데 그러면 상·하반기를 총 합쳐서 500부입니까, 아니면?

각 500부.

각각 500부?

예.

그러면 총 1000부를 받는다고 보고, 그렇죠? 그런데 예산이 1500만 원이면 우리가 1부에 15000원 정도 제작이 들어가는 거네요?

예.

이게 그럼 생각보다 예산이 좀 많지 않나라는 생각도 좀 듭니다.

그거는 이제 어떻게 돼 있냐 하면 책자가 좀 두껍습니다. 두껍기도 하고 컬러로 들어가고, 1년에 두 번씩 하니까 상반기 쫙 모아놓은 것을 한꺼번에 이렇게 압축해서 만들어내는 부분이 있고 두 번째는 예산이 1500만 원 되어 있지마는 우리가 할 때 1500만 원을 다 쓰지 않습니다. 1100만 원 할 수도 있고 1200만 원 할 수도 있고 견적에 따라서 필요하기 때문에 꼭 한 권당 얼마라고 하기는 좀 어렵지 않나 싶습니다.

알겠습니다. 그럼 이 의회소식지 제작 관련해서 읍면이나 도서관, 여러 단체에 배부를 하고 있는데 효과는 어느 정도보고 계신다고 봅니까?

저희들 그래도 하면 읍면에 가보면 민원대라든지 이런 데 다 올려져 있더라고요, 제가 한 번씩 보면. 민원인들이 기다리다가 표지에 군 소식지 이렇게 있으면 또 들여다보기도 하고 하면 충분히 홍보효과는 있지 않나 생각을 합니다. 은행이라든지 이런 데도 다 들어가니까요.

알겠습니다. 하나 건의드리고 싶은 것은 우리 의회소식지 제작은 사실은 좀 효과적인 부분에 있어 가지고는 조금 아쉽지 않나라는 생각을 하고요. 차라리 우리도 집행부나 다른 지자체처럼 SNS를 활용해서 칠곡군의회 SNS 계정을 만들어 가지고 차라리 우리 주민들한테 홍보를 한다거나 이런 부분에 대해서 접근하는 것도 어떨까 싶습니다. 지금 우리 칠곡군 관련해서 집행부에서 보면 인스타그램이나 페이스북을 통해 가지고 상당히 활발히 홍보도 하고 관련해 가지고 행사나 여러 가지 부분에 있어 가지고 접근을 많이 하더라고요. 그리고 인스타 팔로워 수도 보면 상당합니다. 그래서 우리도 차라리 SNS 쪽으로 해 가지고 좀 더 접근해 보면 어떨까라는 생각을 합니다.

위원님, 좋은 의견이시고 지적이신 것 같은데 제가 봤을 때는 이게 이제 본청 같은 데나 광역시 같은 데는 인력이죠. 그것 전담으로 하는 인력도 있고 이런데 저희들 같은 경우는 사진 찍기도 바쁘고 그것 또 간추려내기도 바쁘고 또 올리기도 해야 되고 이런 부분이 있는 것 같아요, 제가 옆에서 보니. 그런 현실적인 어려움, 인력에 대한. 그런 것도 어느 정도 있는 것 같고 한데 어쨌든 우리가 인력 확보할 수는 없는 거고 있는 인력을 최대한 활용해서 그렇게 할 수 있는 방법이 있는지를 한번 검토해서 있다면 위원님 말씀대로 그렇게 한번 추진해 보도록 하겠습니다.

인력이 부족하다면 관련 예산을 소식지 제작 1500만 원에다가 예산을 좀 더 확보해서 시간제공무원이나 이렇게 좀 해도 되지 않나, 공개모집을. 그런 생각도 합니다. 사실 위원님들이 또 이렇게 의정활동 열심히 하는 모습에 있어 가지고 우리 주민들도 알권리가 있기 때문에 이런 홍보 또한 중요한 부분이라는 생각이 들고요. 관련 예산이 필요하다면 집행부와 충분히 소통해 볼만 하지 않겠나라는 생각이 듭니다. 관련해서 한번 검토해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그리고 우리 칠곡군의회 개원 관련해서 기념행사를 내년에 처음으로 하려고 하는데 1000만 원이라는 예산으로 소화가 가능합니까?

저희들이 판단했을 때는 충분히 가능할 것이라고 판단해서 1000만 원을 잡았습니다. 기존에 있는 우리 상패라든가 이런 거는 기존에 갖고 있는 수행비들이 있기 때문에 활용하면 될 것 같고 특별하게 어떻게 할지는 지금 아직 계획은 구체적인 건 안 나와 있습니다마는 한 1000만 원 정도 하면 기존에 있는 예산 좀 활용하고 이러다 보면 가능하지 않을까 생각합니다.

알겠습니다. 관련 예산이 더 필요하다면 좀 더 확보를 해야 되지 않겠나. 그리고 이게 우리가 개원 33주년 행사인데 그러면 34주년 행사도 합니까?

그런데 위원님, 이게 사실은 없었어요. 우리 의회는 그런 게 없었는데 저희들이 속초 가보고 현수막 보고 사실 이 힌트를 얻은 것이지 않습니까? 속초 가서 속초가 이런 거 하니까 우리도 저것 한번 해 보자, 괜찮다 해서 이제 한번 해 보는 건데 이게 모르겠습니다. 괜찮고 우리 내년에 또 해야 되겠구나 판단이 되고 하면 매년 하는 것도 괜찮을 수도 있는데 그건 한번 해 보고 위원님, 상황, 주민들의 반응이라든지 전체적으로 한번 보면서 그렇게 검토하는 것도 괜찮다는 생각을 합니다.

이게 33주년 기념행사라고 하니까 저는 좀 약간 의문스러운 겁니다. 그러면 34주년, 35주년 계속 가야되는 건가라는 생각도 들고요. 아니면 차라리 칠곡군의회 관련해서 다른 명분으로 해 가지고 기념행사를 매년 가지면서 이렇게 시상을 한다든지 좀 다른 개념으로 접근하는 것도 괜찮지 않을까라는 생각을 합니다.

예, 위원님 말씀처럼 33년 하니 또 생뚱맞은 기분이 들지 않습니까, 그렇죠? 그래서 이름을 지금 제목은 이렇게 해 놨는데 나중에 의원님들 의견을 수렴해서 그러면 예를 들어서 9대 몇 주년 하든지 제목은 언제든지 바꿀 수 있는 거니까 다시 한번 고민을 같이 해 볼 필요는 있다고 생각을 합니다.

예, 알겠습니다. 이상입니다.

배성도 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

국장님, 설명도 잘 듣고 내용을 잘 이해는 했습니다마는 몇 가지 질의하겠습니다. 그런데 관용차량 교체구입에 대해서 저는 차종을 잘 모릅니다마는 K9 이게 지금 9900만 원 정도 된다고 하는데 이게 고급차 아닙니까?

지금 군수님 타고 다니는 게 K9인 걸로 알고 있습니다.

그런데 군수하고 또 의회는 좀 다른데, 의회는 또 주민들의 어떤 대표기관이고 한데 제 생각입니다. 제 생각인데 우리는 조금, 저는 개인적으로 너무 고급차는 좀 지양을 했으면 좋겠다 이런 생각이 듭니다. 다른 어디 큰 시의회 같으면, 내가 잘 모르겠습니다마는 조금, 이제 이건 제 개인적인 생각이니까 의회에서는 중급 정도로 이렇게 해서 타도 되지. 또 외부의 눈도 있고 한데 우리가 너무 고급차를 타고 다니는 그것도 뭐 괜찮겠습니까, K9 정도 되면? 바깥에 어떤 시선이나 그런 것 관계없겠습니까, 국장님 생각에는 어떻습니까?

지금 저희들이 23개 시군 의장님들 회의를 가보면 그 수준으로 다 타시는 것으로 알고 있고 보통 제네시스 G80, 제네시스 G80을 많이 타시더라고요? 그것도 타고 K9도 타시는 분들도 있고 여러 가지가 있습니다. 여러 가지 차가 있는데 저도 말씀을 드리자면 이게 이때까지 계속 그래왔습니다. 군수님하고 의장님하고는 맞추는 걸로 알고 있어요, 이게. 군수님 예를 들어서 G80을 타시면 의장님도 G80을 타시고 이렇게, 양 대의 선출장이지 않습니까? 그래서 맞추는 걸로 알고 있는데 군수님도 K9을 타고 계시니 그래도 또 우리 의회에도 나름 위상도 있고 하니 아마 K9으로 그렇게 가는 것도 괜찮지 않나 싶습니다. 군수님 K9 타시고 우리가 또 너무 빈약한 걸 타시면 군수님도 저희들한테 미안할 수도 안 있겠나. 그래서 어느 정도 밸런스 맞추는 것도 괜찮지 않나 생각을 합니다.

예, 저는 바깥에서 오랫동안 의회에 관심을 가지고 경험이 있는데 너무 또 고급차를 타고 다니면 지역에 있는 주민들은 또 이제 너무 고급차다 이렇게 이야기할 수 있다는, 그럴 수도 있다는 걸 제가 이제 말씀을 드립니다.

알겠습니다.

참고를 하시고요. 그런 부분에 참고해 주시고 제가 또 하나 더 말씀을 드리면 세월이 빠릅니다, 그렇죠? 벌써 올해가 다 가고 또 내년도 우리가 준비를 해야 되는데 여기에 보니까 연수 및 교육에, 해외연수다, 그렇지요?

예.

이 부분에 대해서 제가 하나 말씀을 드리고 싶은 거는 뭐냐 하면 지난번에 저도 의원되고 처음으로 경험을 했는데 약간 우리가 준비가 좀 부족한 것 같더라고요, 준비가. 준비가 좀 부족하고 물론 우리 사무국에서는 열심히 준비한다고 했지마는 제가 봤을 때는 업체선정이라든지 여러 가지 어떤 그런 부분에서 약간 혼란스럽더라고요. 혼란스러운데 올해는 이제 또 국회의원 선거도 있고 여러 가지 있겠습니다마는 좀 미리미리 이렇게 계획을 잘 짜고 혼란스럽지 않게끔 업체선정이라든지 이런 것, 업체 여기 와 가지고, 사무실에 와 가지고 고함을 지르고 그것 참 진짜 보기 흉하더라고요. 보기 흉하고 제가 또 업체선정도 저 같은 경우는 지역의 어떤 업체를 선정을 해 가지고 지역 업체를 가능하면 우리가 좀 이용하자 이런 생각을 가졌지마는 또 그렇지 않는 이유도 계시더라고요. 그 사람 얘기 들어보면 또 그 사람들도 맞더라고요, 이야기가. 물론 진행하는 과정이라든지 이런 게 굉장히 좀 깔끔하지를 못 하더라 이런 이야기도 내가 들었는데 이런 거는 의회사무국에서 미리미리 준비를 해 가지고, 사전에 또 예를 들어서 이렇게 선정해야 될 부분 선정하고 이래 가지고 미리미리 준비해 가지고 지난번처럼 그렇게 혼란스럽지 않도록 해 줬으면 좋겠습니다.

예, 부의장님, 그거는 제가 말씀을 좀 올리겠습니다. 사실 당초에 저희 사무국에서는 해외연수 전문기관에 위탁을 하려고 준비를 했었습니다. 했었는데 의원님들께서 또 어디에 많이 들리시잖아요. 그래서 우리 지역에 했으면 좋겠다 뭐 많은 의견들이 나왔었어요. 그래서 이게 또 다시 계획이 당초 계획에서 바뀌어버렸습니다. 그래서 이게 이제 지역 업체로 가니 안 가니 이렇게 결정됐다는 말씀을 드리고요. 전문기관이죠, 해외연수 위탁기관 선정에 있어서 제 생각은 그렇습니다. 이게 여행을 가는 게 아니고 연수를 가시는 거기 때문에 전문성을 가지고 있는 그런 해외연수 기관에 위탁하는 것이 나중에 누가 뭐라 하더라도 의원님들께서 좀 자유롭다라는 생각을 드리면서 내년도에 만약에 또 가시지 않습니까? 가급적 그런 방향으로 결정해 주시는 것이 바람직하다고 생각합니다. 그렇게 의원님들께서 중지를 딱 모아주시면 저희 사무국에서는 초지일관 그대로 밀고 나가도록 하겠습니다.

예, 국장님 말씀 잘 들었는데 저도 가능하면 지역에 있는 업체를 많이 또 이용하기를 바라지만 또 지역 업체가 미진한 부분이 있고 할 때 참 그런 것도 안타까울 때가 있긴 있어요. 있는데 그런 걸 미리미리 파악해 가지고 결정을 내려서 의원들하고 같이 중론을 모아 가지고 결정을 해서 닥쳐서 하지 말고, 코밑에 하지 말고 미리미리 해 가지고, 결정을 딱 해 가지고 또 이제 만약에 지역 업체를 하게 되면 지역 업체에 대한 우리가 요구사항이라든지 이런 거를 미리 주입시켜 가지고 이렇게 해 달라든지 분명히 이런 걸 해서 좀 깔끔하게 할 수 있도록 그렇게 준비를 미리 좀 하자 이 뜻입니다.

예, 그러면 이런 부분들도 간담회 때, 우리가 계획안이 나오면, 내년도에. 미리 좀 간담회 때 의원님들께 자문이라든지 의견수렴해서 그렇게 한 방향을 정하는 걸로 하도록 하겠습니다.

저번처럼 이렇게 코밑에 하지 말고, 그렇지요?

예.

예, 저는 이상입니다.

예, 박남희 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

질의라기보다 이게 의회사무국이면 어차피 우리 의회의 일이기 때문에 걱정을 같이 하는 게 맞지 않나 생각해서 저도 아까 이창훈 위원님이 이야기한 정책지원관 문제, 우리가 시설이라고 밖에 나가서 시설을 해야 되고 이런 부분은 아니니까 시설은 혹시나 어렵다면 한 사람 정도 하고 행정직으로 돌려주면 또 정책지원관 부분에서도 지금 힘을 좀 들지 않나라는 생각에 저도 그 말에 좀 더 공감을 하고요. 그리고 의정활동 다각적 홍보 그쪽에도 혹시나 우리가 좀 일은 많겠습니다마는 집행부에 한 달에 한 번인가 반에 소식지가 나가는 것 있지요?

예.

그런 식으로 우리도 1년에 한 번이든 두 번이든 이게 지금 행정기관이나 어디 배부해 놓는 것도 좋은데 그것보다는 조금 간단하게 추려서라도 너무 광범위하게 다 이렇게 힘들게 안 해도 기본적인 것, 진짜 의원들이 조금 활동하고 있다는 것 보여주기 위해서 반상회별로 나가지 않습니까?

반상회.

반상회 때.

회보.

예, 회보. 그걸 1년에 한두 번쯤이라도 해서 돌려주면 물론 이제 그러면 칠곡군민들이 100% 다는 아니더라도 한 50% 이상이라도 그 반상회를 통해서. 항상 나가면 의원들 너네 뭐하고 있나, 가서 인사하고 이렇게 진행하고 다니고 하니까 각만 세우고 인사하고 뽀대만 내고 다니는 줄 아는 그런 어떤 부분이 있기 때문에 약간 힘은 들겠지만 이게 지금 책자도 좋은데 이런 부분보다는 회보 정도로 한두 권 돌려주는 것도 조금 더 이게 느낌이 오지 않나 하는 생각도 저는 들어서 그 부분도 좀 이야기를 드리고 싶고. 그래서 아까 연수 문제도 이야기를 또 하셨는데 모르겠습니다마는 저희들은 솔직히 처음 이것 경험해 보는 문제라 어떤 기관이 좋고 물론 교수진들도 많고 이름 있고 인터넷 찾아보고 하는 부분도 또 좋은 부분은 있습니다마는 그래도 사무국에서 아무래도 좀 더 메리트 있는 부분이나 교수 부분을 잘 알고 있지 않나 그 생각에 좀 더 진짜, 그런데 지금 우리가 처음 때 해서 부산을 한번 다녀오고 속초를 한번 다녀온 결과 진짜 부산 갈 때는 뭣 모르고 가서 이게 교육이구나 하고 접했고 그리고 두 번째에 우리가 나가지 않아도 저 밑에 도서관에서 또 그때 한번 했지 않습니까? 그때도 전부 다 제 생각인지 모르겠지만 연수가 좋았다, 좀 더 했으면 좋겠다, 이게 너무 날짜가 그때 짧았다는 어떤 그런 감을 많이 받았는데 속초 갔다 오고 나서는 조금 미비하다, 안에 내실이 조금 허술했지 않았나 하는 그런 부분도 또 조금 나오는 것 같고. 그러니 물론 의원들마다 각기 느끼는 점이 다르기는 하겠지마는 어쨌든 교육인 부분에서는 확실한 교육전문가 기관에 진짜 교육이 될 수 있도록 의회사무국에서 좀 신경을 써줬으면 좋겠다는 이야기를 드리고 싶습니다.

예, 그것 답변드리겠습니다. 세 가지 말씀하셨는데 정책지원관 관련은 시설이 어렵다면 행정으로 뽑는 것도 안 괜찮겠나에 대한 부분은 저희들도 마찬가지입니다. 그래서 지금 시설 공모를 2번 했는데 사실 2번 다 실패를 봤습니다. 그래서 아까 말씀드린바와 같이 많은 고민을 해 보고 만약에 이게 맞다면 우리가 기술은 기술직 하나는 있어야 되니까 그것은 일반직공무원으로 해서 공채를 요구하고 한 명은 우리가 행정으로, 행정은 그래도 이렇게 공모를 해 보면 많이 오더라고요. 우리가 직장에서 뽑아서 근무를 하면 되니까 그렇게 채워주는 방법도 괜찮겠다는 생각이 드는데 저희들이 검토를 해 보고 간담회 때 의원님들한테 보고를 드리고 확정이 되면 그렇게 박남희 위원님께서 말씀하신대로 추진해 보는 것도 괜찮겠다 하는 생각이 듭니다. 두 번째는 홍보 관련, 반상회보 관련 말씀하셨는데 그렇게 뿌리면 의원님들은 선거법에 아마 안 되는 걸로 알고 있습니다.

회보가요?

예, 집집마다 뿌리는 건 안 되는 걸로 알고 있기 때문에 그래서 아마 저희들이 5획부 해서 이렇게 보내는 걸로 알고 있거든요. 모르겠습니다, 이게 횟수의 문제. 장수의 문제가 아니고 횟수의 문제 같으면 우리가 극복할 수 있는 부분이 있겠습니다마는 장수의 문제 즉, 각 집집마다 이렇게 다수로 뿌리는 건 선거법에 안 되기 때문에 곤란하다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 연수 관련 같은 경우는 위원님 속초 이야기, 여러 가지 이야기가 나오셨는데 아까 서두에도 말씀드렸지만 어쨌든 저희들이 해 보니 전문기관에 즉, 강사진이 그 교육기관에 예속되어 있는 기관 그런 데를 하면 저희들이 교육 갔다 와서 모르는 것 있으면 수시로 물을 수 있는 부분이 있더라고요, 우리가 이제 일을 해 보면. 그런 부분에 있어서 하여튼 연수 전문기관에 하는 것이 가장 바람직하다는 생각을 합니다.

추가로 질의 하나 더, 아까 좀 빠져 가지고.

예, 말씀하시죠.

우리 개원 33주년 행사 있잖아요? 이 부분 관련해서 하나 더 이야기 드리고 싶은 것은 이런 행사를, 이제 안에 구체적인 게 안 나왔지만, 짧게 이거는 또 해당될 수도 있는데 간혹 밖에 외부인들이 의회는 민원이나 넣으러 오는 자리인줄 알고. 아니면 오늘은 의회 개방일 이런 것 한 번씩 정해서 각 지역에서, 각 단체에서 의회에 방문을 하든 한번 다녀가는 이게 지금 개원행사를 하면서 그게 안에 프로그램에 들어가도 좋기는 하겠는데 그런 걸 한번 진행함으로 해서 또 주민들 간의 소통, 그래서 우리가 많은 건 이렇게 지원을. 또 그것도 선거법에 걸리지 모르겠는데 오면 간단하게 차하고 다과 정도 먹을 수 있도록 조금 장만을 해 놓고 그런 것도 한번 걱정을 해 주시면 안 좋겠나 싶어서 제가 미리 이 개원 기념행사가 있으니까 그런 걸 한번 이야기 드려봅니다.

기념식 할 때 저희들이 구체적으로 안 나왔습니다마는 선거법을 판단해서 몇 명이 오실지는, 어떻게 계획이 될지는 모르겠지마는 조금 그래도 한 개씩 가지고 가실 수 있는 부분이 된다면 검토를 하겠습니다. 하고 있는데 선거법이라든지 이게 아마 너무 제한들이 많기 때문에, 검토는 하겠습니다. 하는데 이제 어려운 부분이 있지 않을까 하는 생각을 합니다.

선물까지는 못 갖고 가더라도 개방해서 한번 그냥 의회에 구경하러 오는.

의회에 구경?

그렇지요, 그런 거를 조금 하면 안 좋겠나 싶어서요.

알겠습니다. 그거는 한번 검토를 하도록 하겠습니다.

예, 이상입니다.

구정회 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

분기.

분기별로, 분기.

4개월은 분기지.

3개월.

……

그러면 3번 하자는 말씀이시죠?

예, 우리 의회사무국 4페이지에 하단에 보면 상임위원회실 영상전송용 카메라 설치 관련돼 있는데 이게 생중계로 송출이 된다는데 어디로 송출을 할 거라는 겁니까?

이게 이제 우리 본청, 본청에 우리가 상임위원회 하면 저기 TV도 다 있거든요? 그걸 바로 이제 볼 수 있도록.

지금도 그런데 이렇게 바로 볼 수 있는 거 아닙니까?

바로 보이는데 기계의 음향과 영상들이 좀 이렇게 원만하지 않는 것 같아요. 그래서 그 부분을 좀 보강을 한다 이렇게 보시면 될 것 같습니다.

그렇습니까? 어떤 게 부족합니까? 솔직히 평소에 들은 게 없기 때문에 솔직히 조금은 납득하기가 쉽지 않네요.

이게 저도 보면, 본청에 있을 때 들어 보면 각도도 그렇고 소리도 좀 잘 완만히 나오지 않고 의원님들 말씀하시는 것들, 그런 부분들이 있어서 이왕 할 것 같으면 좀 더 깔끔하게 하자 아마 이런 측면에서 그렇게 준비한다고 보시면 될 것 같습니다.

그렇습니까? 그래서 이렇게 상임위원실별로 해서 카메라랑 마이크 음향송출 관련해서 아예 설치를 한다?

그 기술적인 부분은 제가 아직까지 검토를 안 해 봤는데 그런 방식으로 뭔가를 한다. 모르겠습니다, 카메라를 설치하는 기술적인 부분들은 나중에 우리가 설계를 하고 시행할 때 그거는 제가 한번 보도록 하겠습니다.

지금 설치되어 있는 거는 거치대를 사용해 가지고 이를 테면 의원님들 이동하고 이런 데도 불편함이 있습니다. 그렇게 돼 있기 때문에 지금 저희가 매립식으로 해서 공간 확보도 하고 그렇게 준비를 하고 있습니다. 화질도 개선되고 지금은 또 설치를 해 놨다가 또 의회가 운영 안 될 때는 임대하는 업체에서 또 카메라 수거를 해 갔거든요. 그걸 항시 상시로 좀 설치해 놔놓고 저희 언제든지 준비될 수 있도록 활용할 계획입니다.

예, 알겠습니다. 이해했고요. 아까 전에 다른 위원님들도 좋은 말씀해 주셨는데 해외연수 관련해 가지고는 해외 전문연수기관을 통하는 게 맞다라는 말씀 분명히 드립니다. 왜냐하면 솔직히 우리 지난번에는 가만히 있었지마는 우리 의원님들도 각각 보면 각 지자체, 그러니까 이렇게 각 읍면별로 보면 아시는 분들 다 있습니다. 다 있는데 이게 그러면 해외연수 관련해 가지고 지역에, 당연히 그런 취지 자체는 좋지만 시간이 지나면 지날수록 압박을 느낄 수도 있습니다, 잘못하면. 그렇기 때문에 해외연수 관련해 가지고는 그래도 전문기관을 거치는 게 안 맞겠나라는 생각을 합니다. 관련해서는 차후에 간담회 할 때 충분히 소통하도록 하겠습니다.

예.

예, 이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 질의하실 위원님이 없으시므로 질의답변을 종결하겠습니다. 의회사무국장님, 수고하셨습니다. 나가셔도 좋습니다. 이상으로 우리 위원회에 상정된 안건에 대한 질의토론 및 의결을 모두 마쳤습니다. 다른 의견이 있으십니까? 위원님들, 수고 많으셨습니다. 다른 의견이 없으시면 산회코자 하는데 이의가 있으십니까? 예, 이의가 없으시므로 제295회 칠곡군의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 마치고 산회를 선포합니다. 감사합니다.