심철의 의원 발언

성원이 되었으므로 제320회 광주광역시의회(임시회) 제2차 교육문화위원회를 개회하겠습니다. (의사봉 3타) 오늘은 의사일정에 따라 문화체육실 소관 조례안 1건과 동의안 7건, 기관 및 현장방문 실시의 건에 대해서 심사하겠습니다. 회의진행 하겠습니다. 1. 광주광역시 체육시설 관리운영 조례 일부개정조례안(광주광역시장 제출)

문화체육실장 김요성입니다. 존경하는 신수정 교육문화위원장님 그리고 위원님 여러분! 「광주광역시 체육시설 관리운영 조례」 일부개정조례안에 대해 제안설명 드리겠습니다. 본 개정 조례안은 신규로 조성된 공공체육시설의 명칭과 사용료 징수 규정을 신설하는 것으로 체육시설 관리 운영 근거를 마련하기 위해 조례를 일부 개정하게 되었습니다. 주요 내용으로는 신규로 조성된 공공체육시설 3개소, 시립광주무등체육관, 시립광주평동체육관, 시립광주빛그린체육관의 명칭을 신설하고, 사용료 징수 규정을 마련코자 합니다. 공공체육시설의 효율적인 관리 운영과 우리 시민들의 스포츠 향유 저변을 확대하기 위한 일부 개정안이오니 되도록 원안대로 의결하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

예, 문화체육실장 수고하셨습니다. 이어서 검토보고 듣겠습니다. 전문위원 나오셔서 검토보고해 주십시오.

안녕하십니까? 전문위원 김성곤입니다. 「광주광역시 체육시설 관리운영 조례」 일부개정조례안에 대한 검토결과를 보고드리겠습니다. 본 개정조례안은 2023년 준공된 광주무등체육관, 광주평동체육관, 광주빛그린체육관 등 3개 시립체육관의 관리·운영을 위해 명칭 및 사용료 등을 「광주광역시 체육시설 관리운영 조례」 별표에 규정하고자 하는 것으로 신규 체육시설 현황은 검토보고서 2쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 개정안의 주요내용은 신규로 조성된 체육시설의 명칭, 위치, 사용료 등을 조례 별표에 규정하여 체육시설의 관리·운영과 시민들의 사용 등에 있어 해당 조례의 적용을 받도록 하는 것으로 적정한 것으로 판단됩니다. 3개의 체육관은 모두 생활밀착형 국민체육센터 내지는 개방형 체육관으로 지어진 만큼 향후 지역 주민들의 생활체육 참여기회를 넓히고 건강한 여가 활동을 지원하여 시민들의 삶의 질 향상에 기여할 수 있도록 관리·운영에 최선을 다해주시기 바랍니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

예, 전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결하겠습니다. (의사봉 3타) 바로 의결하겠습니다. 의사일정 제1항 「광주광역시 체육시설 관리운영 조례」 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 2. (재)광주문화재단 출연 동의안(광주광역시장 제출) 3. (재)광주비엔날레 출연 동의안(광주광역시장 제출) 4. (사)아시아문화중심도시조성 지원포럼 출연 동의안(광주광역시장 제출) 5. (재)한국학호남진흥원 출연 동의안(광주광역시장 제출) 6. (재)광주디자인진흥원 출연 동의안(광주광역시장 제출) 7. (재)광주정보문화산업징흥원 출연 동의안(광주광역시장 제출)

존경하는 신수정 교육문화위원장님 그리고 위원님 여러분! 문화체육실 소관 업무에 평소 각별한 관심으로 성원하여 주신 데 깊은 감사를 드리면서 우리 실 소관 출연 동의안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 이번 출연 동의안은 2024년도 광주광역시 일반회계 세출예산에 반영하기 위해 「지방재정법」 제18조에 따라 의회의 동의를 얻고자 하는 것입니다. 2024년도 문화체육실 소관 출연 대상기관은 총 6개 기관으로 광주문화재단, 광주비엔날레, 아시아문화중심도시조성지원포럼, 한국학호남진흥원, 광주디자인진흥원, 광주정보문화산업진흥원입니다. 기관별 주요사업에 대하여 말씀드리면, 광주문화재단은 시민의 창조적 문화 활동과 문화예술 향유 기회를 확대하고 문화예술 진흥을 위한 정책을 개발·시행하고 있습니다. 광주비엔날레는 우리나라 대표 국제 현대미술전람회로 자리매김하고 있는 광주비엔날레를 개최하고 있으며, 아시아문화중심도시조성 지원포럼은 아시아문화중심도시 조성 사업에 대한 시민의 자발적 참여와 조성 사업의 성공적 추진을 위해 정책 개발과 교류사업 등을 수행하고 있습니다. 한국학호남진흥원은 호남지역에 현존하는 고문서와 생활문화유산 등을 조사, 발굴, 수집, 보존하는 역할을 수행하고 있으며 광주디자인진흥원은 지역 디자인산업을 육성하기 위한 디자인 공동연구 및 개발지원, 사업화 촉진, 인력양성 사업 등을 수행하고 있습니다. 마지막으로 정보문화산업진흥원은 광주지역의 문화콘텐츠산업과 정보통신기술 융합산업을 지원·육성하고 있습니다. 기타 세부사항은 출연동의안을 참고해 주시기 바랍니다. 제출된 안건의 취지와 내용에 대해 위원님 여러분의 깊은 이해를 바라면서 가급적 원안대로 동의하여 주실 것을 부탁드립니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

김요성 실장 수고하셨습니다. 다음은 검토보고 듣겠습니다. 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.

전문위원 김성곤입니다. 문화체육실 소관 출연 동의안 6건에 대한 검토결과를 일괄하여 보고드리겠습니다. 이번 동의안은 「지방재정법」 제18조제3항에 따라 지방자치단체가 출자 또는 출연을 하려면 미리 해당 지방의회의 의결을 얻도록 규정임에 따라 제출한 것으로, 2024년 문화체육실 소관 출연 규모는 광주문화재단 출연금 73억 원 등 총 6개 기관, 271억 4800만 원으로 출연을 위한 기관별 법적근거가 존재하고 출연금 편성이 가능한 기관운영비와 정관에 명시된 목적사업비로 편성할 예정입니다. 먼저, 재단법인 광주문화재단의 출연 규모는 기관운영비 63억 4400만 원, 목적사업비 9억 5600만 원으로 총 73억 원으로, 전년도 출연금 57억 6100만 원 대비 15억 3900만 원이 증가하였습니다. 특히 목적사업비의 증가는 2023년 4월 「광주광역시 공공기관 출연금 등의 정산 조례」 개정에 따라 공공기관 출연금 정산결과가, 결과 발생한 집행 잔액 등을 시에 반납하게 됨으로써, 올해까지 순세계잉여금으로 추진하던 사업들을 2024년부터는 목적사업비 출연금으로 추진하게 된 것을 반영한 것입니다. 법적 근거는 「광주광역시 광주문화재단 설립 및 운영 조례」 제11조에서 재단에 출연할 수 있는 근거가 마련되어 있어 금번 출연 동의안은 적정한 것으로 판단됩니다. 다음은 재단법인 광주비엔날레의 출연 규모는 경상비 10억 9200만 원, 사업비 68억 800만 원 등 총 79억 원으로 2024년 열리는 제15회 광주비엔날레의 성공적인 개최를 준비하기 위한 것입니다. 특히 내년에 열리는 제15회 광주비엔날레는 창설 30주년을 맞아 파빌리온 국가관을 20개국 이상으로 확대하여 도시 전체를 비엔날레 현장화하고, 지역민은 물론 국민들에게도 다양한 예술, 미술을 관람할 수 있는, 세계미술을 관람할 수 있는 좋은 기회를 제공할 것으로 보입니다. 다만, 지난 제315회 임시회에서 지적한 바와 같이 광주비엔날레가 국제적인 높은 위상과 막대한 예산 투입에도 불구하고 정작 국내에선 시민들의 인지도가 낮아 홍보가 부족하다는 평이 있습니다. 따라서 참여 작가나 미술 관련 종사자 등 일부 전문가들만의 행사가 아닌 모든 시민들이 즐길 수 있는 축제의 장이 될 수 있으면 적극적이고 효율적인 홍보에 힘써 주시기 바랍니다. 법적 근거는 「광주광역시 재단법인 광주비엔날레 지원 조례」 제3조에는 재단에 출연할 수 있는 근거가 마련되어 있어 금번 출연 동의안은 적정한 것으로 판단됩니다. 다만, 사단법인 아시아문화중심도시조성 지원포럼의 출연 규모는 인건비 등 기관운영비 3억 1800만 원과 이슈포럼, 시민대토론회 등 주요 시책사업 추진을 위한 목적사업비 1억 4천만 원 등 총 4억 5800만 원으로 전년도 출연금 4억 7300만 원 대비 1500만 원이 감소하였습니다. 법적 근거는 「광주광역시 아시아문화중심도시 조성 지원포럼 지원 조례」 제5조에서 법인에 출연할 수 있는 근거가 마련되어 있어 금번 출연 동의안은 적정한 것으로 판단됩니다. 집행부에서는 포럼의 설립 취지에 맞게 예산이 적정하게 사용할 수 있도록 지도·감독을 해주시기 바라며, 출연기관에서도 경상경비의 절감 등 경영 개선과 효율적인 예산집행을 위해 노력해주시기 바랍니다. 다음 재단법인 한국학호남진흥원의 출연 규모는 총 10억 원으로 기관운영비 9억 6200만 원, 목적사업비 2800만 원, 예비비 1천만 원입니다. 한국학호남진흥원은 호남학 연구 및 호남학 자료에 대한 종합적이고 체계적인 조사·수집·보존과 전통문화의 창조적인 계승 발전을 위해 2017년에 출범하여 광주광역시와 전라남도가 매년 각 10억 원씩 공동으로 출연하여 운영하고 있습니다. 법적 근거는 「재단법인 한국학호남진흥원 설립 및 지원 조례」 제8조에서 재단에 출연할 수 있는 근거가 마련되어 있어 금번 출연 동의안은 적정할 것으로 판단됩니다. 다만, 2024년 출연금 세부 내용을 보면 광주시 출연금 10억 원 중 목적사업비는 2800만 원에 지나지 않고 대부분의 출연금이 기관운영비로 사용되고 있어 당초 진흥원의 설립 취지에 맞는 사업의 진행이 점점 어려워질 수 있을 것으로 보입니다. 집행부와 진흥원의 대책 마련이 필요해 보입니다. 다음 재단법인 광주디자인진흥원의 출연 규모는 기관운영비 16억 9천만 원으로 전년도 출연금 15억 4천만 원 대비 1억 5천만 원이 증가하였으며 이는 직원 호봉 상승분에 따른 인건비 상승분을 반영한 것입니다. 법적 근거로는 「광주광역시 산업디자인 진흥 조례」 제20조에서 재단에 출연할 수 있는 근거가 마련되어 있어 금번 출연 동의안은 적정한 것으로 판단됩니다. 마지막으로 재단법인 광주정보문화산업진흥원의 출연 규모는 기관운영비 35억 원, 목적사업비 53억 원 등 총 88억 원으로, 금년도 출연금 89억 7500만 원 대비 1억 7500만 원이 감소하였습니다. 아시아문화중심도시육성펀드는 현재 4호 펀드까지 조성이 완료되어 투자 및 청산 절차가 진행 중이며, 금번 출연 동의안에서는 4호와 5호 펀드의 시비 매칭 미반영분 40억 원에 대한 출연금이 반영되었습니다. 4호 펀드의 경우 시비 출연금은 20억 원 중 2022년 10억 원, 23년 5억 원을 출자하여 나머지 5억 원을 금번에 반영하였습니다. 5호 펀드는 시비 출연금 50억 원 중 23년도에 15억 원을 출자하고 나머지 35억 원을 금년에 반영하였습니다. 광주영상영화진흥지원 사업의 경우 올해까지 민간위탁사업으로 추진하던 영화·드라마 제작 사업 지원을 내년부터 출자금 사업으로 통합 관리하게 됨에 따라 위탁사업비 3억 원이 출연금으로 반영되었고, 이에 독립영화관 영사기 노후화로 인해 교체비 2억 원을 추가로 반영함에 따라 전년도 출연금 대비 5억 원이 증액되었습니다. 법적 근거는 「광주광역시 재단법인 광주정보문화산업진흥원 설립 및 운영 조례」 제8조에서 재단에 출연할 수 있는 근거가 마련되어 있어 금번 출연안은 적정한 것으로 판단됩니다. 이상의 6건에 대한 동의안은 출연 여부를 의회에서 미리 승인하는 것으로 출연 금액까지 확정되는 것은 아니며, 출연금에 대한 최종확정은 예산 심의 절차에 따라 총예산액, 사업별 우선순위 등을 종합적으로 검토하여 심사해야 할 것입니다. 참고로 2023년 감사원의 출연·출자기관 경영관리 실태 주요 감사결과에 따르면 공공기관의 방만경영, 사업관리부실, 별도자금 운용 등으로 예산을 낭비하는 사례가 다수 확인되었고, 이를 감독할, 관리·감독할 기관에서는 실태조사조차 파악하지 못하는 등 관리체제가 취약한 것으로 나타났습니다. 집행부에서는 출연금이 방만하게 운영되지 않도록 출연기관에 대한 업무의 지도·감독 및 회계검사 등을 통해 예산이 적절하고 투명하게 사용될 수 있도록 해야 할 것이며, 출연기관에서도 경상경비의 절감 노력과 자체 수익사업 발굴 등 경영 개선 노력을 강화하여 한정된 예산으로 최대한의 사업 성과가 달성될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.

예, 전문위원 수고하셨습니다. 다음은 그 6건에 대한 출연동의안에 대해서 일괄해서 이렇게 질의 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 예, 박희율 위원님.

예, 남구 3선거구 박희율 의원입니다. 다른 동의안은 큰 의견은 없으나 광주비엔날레 관련해서 좀 몇 가지 질의를 하겠습니다.

예.

드디어 광주비엔날레가 내년이면 30년이 되는 해네요.

예, 그렇습니다.

그동안에 본 의원이 이제 비엔날레 관련해서 예산 심의라든가 업무보고, 행정사무감사를 통해서 몇 차례 주장을 한 바 있습니다. 비엔날레 처음에 1, 2, 3회 때만 해도 굉장히 그 비엔날레 명성이 전 국민들로 하여금 이슈를 만들었거든요. 차차 해가 갈수록 시민한테 외면을 받는 그런 비엔날레가 지금 전시가 됐어요. 그래서 본 의원이 주장하는 게 이제는 시민과 함께 하는 비엔날레가, 행사가 됐으면 좋겠다라고 여러 차례 걸쳐서 제가 주문을 했습니다. 물론 이제 금년에도 지금 코로나 때문에 지금 올해 열리고 내년에 지금 이어서 열리잖아요.

예.

그렇죠?

예.

그러면 지난 그 대회하고, 개최하고 이번에 개최했을 때, 좀 비교했을 때 좀 틀린 점.

지금 이제, 제가 좀 말씀드려도 될까요?

간단하게 해주세요.

예. 지난해에 비해 지금 최대 어떤 인력이, 관람객이 돌파를 했거든요. 50만 명이 돌파를 했었고, 저희들이 비엔날레 어떤 내용적인 것도 중요하지만 어떤 시민의 붐을 조성하고자 시민도슨트증을 지금 시범적으로 해왔었습니다. 그래서 좀 관심 있는 시민들 이런 시민들을 위해서 시민도슨트증도 부여하고 또 내년에는 전 시민을 대상으로 해서 시민과 함께 알아가는 것, 홍보하는 시민도슨트증을 활용할 예정입니다. 그리고 또 하나 가장 중요한 것이 지금 올해 파빌리온이 저희들이 한 9개 국가가 왔는데 이 국가관을 주변, 주변에 어떤 활성화시키는 방향으로 저희들이 노력을 같이 해왔었습니다. 그러다 보니까 비엔날레 관광객도 많이 늘어나고는 이해도도 많이 높아진 것으로 지금 판단하고 있습니다.

이제 많이 늘, 관광객들이 입장객들이 많이 늘어났다는 것은 어떤 의미를 이야기한가요? 지난해 보다는 많이 늘었다는 거예요? 아니면…….

50만 명인데, 최근 몇 년 동안 50만 명은 처음이거든요. 그래서 그만큼 관심도도 높아지고 미술에 대한, 우리 현대미술에 대한 이해도도 많이 높아진 것으로 저희들이 판단을 하고 있습니다.

그럼 우리 실장님이 이제 판단했을 때 물론 이제 관람객들이 늘어났다는 것은 굉장히 이제 고무적인 현상인데 사실 모든 이런 축제라든가는 대회를, 뭐, 스포츠도 마찬가지고 무슨 대회가 사실 일단 이런 티켓을 강매를 많이 하잖아요. 그러지요?

예.

지금 전체 입장객의 강매로 인해서 티켓을 가지고 그 현장을 찾으신 분들은 몇 프로나 된다고 생각하세요?

저희들인 이번에 실은 강매를 전혀 안 한 상황이거든요. 다만 저희들이 어떤…….

전혀 안 했다고요?

예, 거의, 저는 강매를 지시한 적도 없고요. 강매는 없었습니다. 다만 이제 저희들이 활성화시키기 위해서 통합이용권, 통합, 예를 들어서 디자인비엔날레하고 광주비엔날레를 묶어서 하는 ‘and 통합이용권’을 저희들이 좀 발매를 했었거든요. 이 부분, 이 부분을 또 연계한 게 있었고. 또 추가적으로 순천만박람회하고, 아무래도 순천만박람회는 좀 시민들이 접, 국민들이 쉽게 접근할 수 있기 때문에 통합이용권을 하기는 힘들었지마는 프로그램, 우리 관광단체 있잖아요. 관광여행사를 통해서 1박 2일 어떤 여행권을 만든다든가 어떤 패키지 상품을 저희들이 만, 많이 만들었거든요. 이게 좀 효과를 많이 본 것 같습니다.

자, 그러면 이제 본 의원도 자꾸 지적하는 게 우리 작가들만의 잔치다, 이건. 시민들을 외면한 자기들만의 잔치라고 저는 판단이 돼서. 사실 이제 국내 작가라든가 지역 작가들도 정말 그 유능한 사람이 많이 있거든요. 이번 대회 국내 작가라든가 우리 지역 작가 어느 정도 참여했습니까?

지금 작가가. (방청석의 관계 직원을 향해) 9명이죠? (방청석에서 “17명”하는 직원 있음) 17명이요?

총, 실장님?

예, 예.

총 작가 인원수가 있을 거 아니에요? 국내 작가하고 우리 지역 작가.

지금 지역 작가는 17명이 지금 참여를 했고 총 작가가 79명입니다.

이번에 17분이 참석했습니까?

79명 중에서 광주출생하고 지역작가 포함해서 17명이 참여를 했습니다.

아니, 광주출생이 아니고 우리 지역에서 활동하는 작가를 제가 의미하는 거예요.

순수하게 지역 작가, 긍게 현재 주소지를 여기에 둔 사람은 3명입니다.

그러지요?

예.

사실 저도 지역구가 아무래도 양림동에 있다 보니까, 양림동에도 우리 실장님도 알다시피 굉장히 기억에 훌륭한 작가들이 많이 있거든요. 그분들이 항상 하는 이야기가 정말 참여 한번 하고 싶다. 기회가 없다. 이런 이야기를 많이 하거든요. 그래서 지난번에도 한번 제가 주문을 했습니다. 우리 광주에서 활동하고 있는 지역 작가들도 참여할 수 있는 기회를 줬으면 좋겠다. 우리 실장님께서는 ‘정말 좋은 안이다. 고려해 보겠다.’라고 답변을 하는 걸로 알고 있는데 79명 중에서 3명, 이렇게 이번에 참여를 했네요.

그, 그 당시에 조금 시기적으로.

이분들이 광주에서 활동하는 작가들이거든요. 광주에서 비엔날레를,, 이 개최를 하고 있는데 고작 3명이라는 게, 참 그렇네요, 이게.

요 부분은 저희들이 그 당시에는 이미 심사위원이 구성이 돼서 전반적인 공모에 의한 심사였거든요, 대부분요. 그래서 심사제로 하다 보니까 이제 이런 부분이 있었고, 저희들이 이제 조금 고려 대상이 어떤 인센티브, 지역 작가의 인센티브 요런 부분도 비엔날레 하고 같이 고민을 지금 하고 있다는 것을 지금 이제 보고드리겠습니다.

외국, 79명 중에서 국내 빼고 외국 작가들이 몇 분이나 된가요?

어떤 부분, 제가 좀 이해를 잘 못했는데요. 지금 32개국이 참여를 지금 한 상태거든요. 예. 그래서 32개국, 42개 도시가 참여를 했고.

국내 작가들은 몇 분이 참여 했어요?

국내 작가는, (방청석의 관계 직원을 향해) 17? 예, 17명입니다.

대부분 해외작가들이 거의 참석을 하는 상황이고만요.

예, 예.

내년에 이제 참 의미 있는 15회, 30년을 맞이해서 지금 또 대대적으로 준비를 하고 있는 걸로 알고 있는데, 내년의 계획은 어떻게 됩니까?

내년의 계획은 기본적인 전시, 본 전시를 기본적으로 30주년에 맞춰서 지금 컨셉을 잡고 있고요. 이게 인자 판소리 어떤, 판이란 것은 마당이 될 수도 있고요. 일반의 우리 광주에 있는 국악의 특징을 알 수 있는 판소리음이 될 수도 있습니다. 그런 컨셉을 잡아서 현재 준비 중에 있고, 특히나 이제 글로벌로 이제 세계화로 가기 위해서 저희들이 파빌리온에 역점을 두고 있습니다. 사실 인자 파빌리온은 과거에 지금 3회 때 한 세 번? 두 번인가, 세 번인가 했었는데 거의 작년에, 올해를 제외한 나머지 부분에서는 거의 신경을 안 쓴 부분이었습니다. 그런데 파빌리온 하나 갖고도 충분히 성공을 할 수 있다고 생각을 올해, 올해, 그에 어떤 혜택을 저희들이 성과를 거두었습니다. 그래서 내년에는 한 20개국 이상이 파빌리온이 참여, 참여를 할 겁니다. 그래서 좀 세계화 무대로 좀 더 옮겨가려고 저희들이 노력을 하고 있습니다. 이미 24개국 신청이 들어온 상태입니다.

나는 해외작가들이 뭐, 많은 뭐, 국이 참여를 해서 하면 좋겠지마는 해외에서 참여하는 작가들보다는 국내에서 활동하는 작가들도 많이 좀 대거 참여를 시키는 그런 행사가 됐으면 좋겠다.

함께하는 무대를 만들도록 하겠습니다.

자꾸 우리 실장님 함께 하겠다 해놓고 이 광주지역 작가를 79명 중에 3명, 이렇게 참여시켰잖아요.

인자 제가 약간의 시기차이가 있다고 심사, 이게, 예.

내년 계획이 일정을 보니까 9월달에 지금 열리고만요. 충분히 여기서 계획을 다시 한번 검토해서 국내 작가들 훌륭한 무슨, 많이 있잖아요. 우리 실장님 더 잘 아실 거예요.

예, 알고 있습니다. 꼼꼼히 챙기겠습니다. 그 부분.

일단 이게 이제 출연 동의안이니까 예산심의는 아니니까 그래서 그 내년 좀 계획을 세울 때 국내 작가들도 대거 좀 참석할 수 있게끔 좀 이런 계획을 좀 세워줬으면 좋겠다라고 건의를 한번 드리고 싶습니다.

예, 알겠습니다.

간단히 마지막 한 가지만 동의안하고 관계가 없는 사항인데, 희경루가 사실 얼마 전에 중건식을 했잖아요. 저도 그때 중건식 때 현장에 참여를 했습니다마는 제가 깜짝 놀란 게 이 들어가는 입구에 바닥에 그것보고 보도블럭이라고 그러지요. 지금 광주 시내에서 그 보도블럭을 다 지금 거두고 있는 상태거든요. 그게 2000년도 초기에 많이 쓰던 그 보도블럭인데 이것을 지금 인도에 다 지금 걷고 있습니다, 지금, 추세가. 그런데 보니까 그 형태의 보도블럭을 깔아놨더라고요. 그러면 희경루하고 그 보도블럭 하고 매치가 된다고 생각하신가요?

인자 그게 설계 과정에서…….

긍게 또 설계 이야기가 나오실 것 같은데.

예, 예.

설계가 그렇게 나오면 바꿔야지요. 어떻게 희경루 건물하고 밑에 있는 바닥하고, 전혀 어울리지가 않거든요. 일반 인도도 그것을 다 지금 거둬내고 있는 상황이거든요. 그것을 거기다 지금 깔아놨거든요, 지금. 그거 못 느끼셨나요, 실장님?

제가 거기까지는 체크를 못 했는데 저희가 생각하는 것은 인자 제가 조금 덧붙여서 말씀드린다면 거기 하나의, 희경루가 하나의 공연장의 무대로 좀 저희들이 크게 확대를 많이 생각을 했었거든요. 그래서 많은 사람들이 와서 공연도 하고 또 여기에 어떤 문화공간 놀이시설로 새로운 시설이거든요, 어떻게 보면, GMAP하고.

아니, 실장님 내가 묻고 싶은 것은 휘경루 그 자체 건물하고.

제가 말씀, 제가 말씀드리려고요. 그래서 그 공간을 어떤 공연장, 소규모 공연장으로 같이 쓸려고 한 것이 부분이 약간은 그런 부분도 개입이 됐다고 생각하시면 되겠습니다.

아니, 제가 지금, 질의하고 전혀 동떨어진 답변을 하고 계시는데.

박희율 위원님!

밑에 바닥 있잖아요.

박희율 위원님! 그 부분은 별도로 다시.

제가 한번 다시 하번 거기는 확인 한번. 근데 어디 부분을 정확히 말씀하신지 제가 조금 이해를 잘 못 하겠습니다. 왜그냐면 건물의 계단 아래쪽입니까? 계단 위쪽을 말씀하시는 겁니까?

계단 아래쪽이요.

아래쪽은 실제적으로 우리가 공연장 쓰려고 많이 노력을 한 것입니다. 일부 잔디밭도 있거든요.

우리 저, 실장님 전혀 지금 동떨어진 답변을 하시는데 내가 개인적으로 이것은 다시 한번 제가 묻겠습니다.

예, 알겠습니다.

예, 우리 출연 동의안 관련돼서 혹시 더 질의하실 위원 계십니까? 심철의 위원님 질의하십시오.

(마이크 꺼짐, 청취 불능)

예, 지금 질의시간을 좀 지켜주셨으면. (심창욱 위원에게) 위원님 다음번에. 정회하고 한 박자 쉬고 하시게요. 원활한 회의를 위하여 잠시 정회코자 합니다. 10분간 정회를 선포합니다.

예, 북구 5선거구 심창욱 의원입니다. 조금 전에 우리 심철의 의원님하고 박희율 의원님이 말씀하신 대로 비엔날레에 대해서는 이제 국내 작가진이 많이 좀 참여해서 국내에서도 좀 인기가 있었으면 좋겠다는 취지로 말씀드린 것 같아요. 그런데 또 이 비엔날레에서는 외국에서 봤을 때 이 비엔날레의 가치를 봤을 때는 조금 더 외국의 그 테마에 맞게끔 그 작가들도 선호하시는 것 같고. 그래서 저는 생각하는 게 그러면 아까 말씀하신 대로 그 비엔날레 어떤 테마를 가지고 총감독이 하신다고 하면 일부는 약간 쿼터, 쿼터제처럼 국내 작가가 꼭 참여할 수 있게끔 한다든가 아니면 조금 전에 한국관을 따로 만든다든가, 이렇게 좀 됐으면 좋겠고요. 그다음에 그 입장객 집계가 사실 저는 맞지 않는 거에 대해서 조금 홍보가 좀 과장되지 않았나 생각하거든요. 왜냐하면 실상 파빌리온 입장객은 어떻게 추계합니까? 저도 파빌리온 다녀 봤지만 추계가 안 되는데요.

추계, (방청석의 관계 직원을 향해) 한번.

파빌리온은 그 안 입장객을 어떻게 세요? 아니, 왜냐하면 저도 다녀봤는데 거기는 입장료를 내는 것도 아니고 입장객을 어떻게 50만 명 이상이 다녀갔다고, 파빌리온관만, 말씀하시는 건지 궁금해서.

(마이크 꺼짐) 사무처장 윤창옥입니다. (마이크 켜짐) 파빌리온 입장객은 그 파빌리온 입구에가 한 사람이 항상 근무를 하고 있거든요. 저희 재단에서 임시로 채용해서 그 3개월 동안 근무한 인력가지고 그 인원수를 체크를 합니다. 그래서 매일 5시 반 정도에 그 인원수를 전부 받아서 저희들이 일 집계를 내고 있습니다.

그러면 거기 집계내역 저한테 자료로 좀 부탁드립니다.

예.

왜냐하면 이게 저도 다녀봤지만 왔다 갔다 할 수도 있고요. 이게 입장객이 너무 부풀려 있지 않았나. 대부분 시민들이 지금 60만 명이 왔다고 생각하는데 파빌리온관과 지금 비엔날레 전시관 입장객 수가 너무 차이, 현저하게 차이 나거든요.

예. 정확히는 50만 5천 명이거든요?

예, 50만 5천 명.

예.

너무 현저하게 차이나는 것 같아서. 지금 입장객 수입료는 10만 명 딱 그 정도 금액일 것 같은데, 그렇죠? 좀 많이 과장되지 않았나 싶어요.

예. 입장객은 저희들이 이제 최대한, 그래서 일계를 내거든요. 그 채용된 그 인력으로 하여금 입장객 거기에 전념할 수 있도록 해서 세고 있는데요.

저기 일계표하고 누계표 자료로 저희 의원들한테 좀 부탁드리겠습니다. 그리고 아까 말씀드린 대로 내년에는 꼭 한국관이라든가 아니면 한국관이 안 된다고 하면 어떤 쿼터제처럼 일부는 꼭 국내나 지역의 작가가 좀 많이 포함됐으면 하는 바램을 말씀드린 거지, 뭐.

아니, 한국관은 이미 계획이 되어있습니다.

예, 꼭 했으면 좋겠습니다. 그리고, (비엔날레 사무처장에게) 들어가셔도 좋습니다. 그리고 전반적으로 보면 지금 다들 출연금으로 지금 운영을 하지 않습니까, 실장님?

예.

출연금은 항상 거의 제한적이지 않습니까? 정해져 있고.

예.

그런데 계속 인건비는 늘어날 거예요. 이것에 대해서 계획은 어떻게 생각하시는지, 향후에?

지금 이제 전체적으로 지금 혁신을 하고 있는데 혁신이 세 가지가 있어요. 경영혁신이 있고 예산절감 혁신이 있고 그다음에 사업혁신이 있습니다. 그래서 세 가지 혁신안을 갖고 지금 각 지도 부서나 혁신 우리 부서가 따로 있습니다. 그래서 내년에는 워낙 예산 형태가 안 좋다 보니까 조직도 좀 슬림화해서 좀 일할 수 있는, 진짜 과거에는 어떤 사업에…….

그런데 지금 보시면 전반적으로 다 인건비는 늘어요. 다 보면 인건비는 늘 수밖에 없어요.

이것은 이제 요청사항이고요.

호봉제가 늘어나니까 인건비는 늘 수밖에 없지요. 앞으로도 계속. 인건비는 늘다 보니까 예산은 그대로 있고 그래서 쥐어짜는 게 이제 운영비지요. 그런데 어떤 데는 인건비, 운영비 같이 느는 데도 있어요. 그러면 그다음에 뭘 줄여야 돼요. 인건비, 운영비를 늘리면 줄일 수 있는 데가.

인자 사업예산이죠.

결론은 사업 부분, 사업비. 그러면 이 사업을 하기 위해서 나와 있는 분들이 사업을 못 합니다. 이거는 좀 다이어트를 해야 되지 않을까라는 생각을 하거든요.

지금 많이 준비를 하고 있습니다. 그래서 내년에 또 예산에 맞춰서 적은 비용으로 최대 효과를 내는 것이 저희들의 목적이기 때문에. 정원도 실은 보면 정원, 현원하고 정원하고 좀 안 맞은 데가 있어요. 그래서 좀 현원으로 좀 현실화한다든가 이런 부분에 대해서 좀 과감하게 인건비도 좀 같이 지금 손을 보고 있습니다.

예를 들면 정보문화산업진흥원도 인건비하고 운영비가 올라가요. 사업비 줄어요. 그리고 디자인진흥원도, 디자인진흥원은 사업비는 올랐어요. 근데 광주광역시재단은 인건비하고 운영비 올려요. 그럼 줄일 수 있는 데는 결론은 사업비거든요. 그런데 일을 하기 위해서 모이신 분들이 일을 덜 하고 더 다른 비용이 많이 나간다는 것은 행정적으로 조금.

그래서 저기, 과거에는 이제 사업 중심의 사무분장이 됐는데 기능 중심으로 해서 이렇게 좀 거기까지 같이 검토를 하고 있습니다. 좀 아픔은 있어도 이 사항은 좀 극복을 해야 된다고 저희들은 생각하고 있습니다.

앞으로도 계속 세수가 줄 거기 때문에 점점 내년, 내후년 더 할 텐데 왜냐하면 호봉제가 올라가기 때문에, 줄일 수 있는 물가도 올라가고, 출연금은 계속 그대로 일 텐데. 출연금이 더 늘어나지는 않을 거잖아요.

출연금은 인자 늘리는 데 좀 한계는 있을 겁니다.

그러죠. 한계가 있죠.

예.

그럼 다른 수입을 찾을 수 있는 것도 아니고, 어떤 재단 같은 경우는 사실 좀 찾아야 되는데.

재단 같은 경우는 기금이 인자 많이…….

현실적으로 찾기 쉽지 않고.

기금이 좀 있으면 기금으로 이용하는 이자 수입이나.

이거에 대해서 지금 혁신안을 아마 굉장히 고민을 많이 하셔야 될 것 같습니다.

예.

그리고 우리 또 심철의 의원님이 말씀하신 대로 지금 체육시설. 저도 공감하는 내용이거든요. 수영장 이용료가 하루에 1천 원입니다, 어떻게 보면? 염주체육관. 목욕탕비도 하루에 7천 원, 8천 원 하는데. 그런데 이거를 2천 원 올리는 거에 대해서 굉장히 또 반감이 많으시더라고요.

예.

이거에 대해서는 굉장히 좀. 왜냐하면 이런 현실화가 돼야지 질적으로 올라간다고 생각하거든요. 맞지 않습니까?

예, 맞습니다.

그거는 조금 더 많이 준비를 해주시고요. 그다음에 지금 그 대기자 문제 좀 드릴게요. 테니스라든가 뭐, 승마라든가 기타 그 공공기관의 어떤 체육시설 이용하려고 하면 대기, 가면 무조건 거의 대기를 해야되는데 1년이 지나도 2년이 지나도 연락이 안 옵니다. 근데 연락이 안 오는데 어찌어찌어찌 해가지고 하면은 또 연락이 됩니다. 이거는 지금 시대에 맞지 않는 방법이고 이거에 대한 개선책을 조금 만들라고 말씀드렸는데, 작년에도, 근데 1년째 그대로예요. 작년에도 제가 질의했습니다. “승마라든가 테니스라든가 인기 있는 종목은 대기자가 많다. 그런데 대기 순번이 공개돼 있지 않다. 이거는 불신이다.”라고 말씀드렸는데 1년째 그대로예요. 이게 왜 안 되는지 이유를 모르겠습니다.

체육과장이 답변드리도록 하겠습니다.

예.

예, 체육진흥과장 이부호입니다. 지금 이제 이용예약시스템인데요. 저희들이 이제 중앙에서 전국적으로 이렇게 문체부에서 운영하고 있는 것을 쓰고 있는데 그 부분에 좀 기능이 미약한 부분이 있습니다. 그래서 지금 현재는 저희들이 체육시설 전체 전수조사 완료하고 그 후속작업으로 이용요금 쪽에 현실화 근거라든지 아까 말씀드린 이런 또 예약시스템이라든지 체육시설 개보수, 신축 전반적인 걸 지금 기준안을 마련하기 위해서 종합관리계획을 수립하고 있습니다. 그게 지금 올해 안에 끝날 것이고요. 그것을 토대로 해서 내년도에 이용요금현실화 또 중앙부처 시스템과 연계한 우리 자체 예약시스템 구축, 그런 것까지 전반적으로.

그래서 대기자가 순번이 돼야지 그다음 대기자가 기다렸다 들어갈 수 있지 그 대기자가 누군지 모르니까 사실, 그리고 또 하나 빛고을CC 같은 경우는 지금 시설관리공단에서 운영을 하고 있지요? 도시공사.

도시공사에서 하고 있습니다.

이게 그 일주일에 한 번인가 그 시간이 열어지면 예약을 합니다. 근데 들어가 보셨어요? 5분이면 마감됩니다. 그래서 저는 이게 사실 왜 5분이면 마감되는지, 이렇게 인기가 많나? 그런데 나중에 되면 또 나와요. 그래서 저는 이거를 좀 개선을 좀, 이제 대책을, 예약을 하면 그 예약금을 단돈 1만 원이라도 그 명의자로 입금을 하든 이렇게 좀 바꿔야 될 것 같습니다. 그리고 안 되면 돌려주더라도. 이게 예약이 여러 명이 예약 해놓고 잡아놓고 그냥 본인이 안 가게 되면 그냥 캔슬합니다. 이런 불합리함은 좀 바꿔야되지 않을까요?

예, 이제 그런 부분까지도 저희들이 검토를 하겠습니다. 아마 근데 이제 그 부분은 요즘 골프장예약이라든지 이런 부분이 너무 힘들고 하다 보니까.

아니, 그러니까 그게 본인들이 인터넷 접속해서 하는 거니까. 대신에 본인이 된다고 하면 1만 원이든 2만 원이든 그 예약자명으로 들어와야 맞지, 이게 한 사람이 여러 개를 예약할 수 있는 시스템이에요, 지금.

(마이크 꺼짐) 예약금 문제를 말씀하시는 것 같아요.

예약금 1만 원을 걸든 2만 원을 걸든 다시 반납받으면 되니까.

예, 그 취소 며칠 전에 취소하면은.

그러면 1명이 여러 개를 할 수가 없어요.

예, 패널티 규정은 있는데 그것이 여러 사람이 돌아가면서 하다보니까 그런데 지금 골프장 예약하면서 예약금을 거는 데는 없거든요. 하여튼 그 개선방안을 저희들은 마련해 보겠습니다.

저희 흔히 하는 카카오골프 전부 저기 언제 기한 내가지고 예약하는데 패널티 먹습니다. 이거는 패널티가 없어요. 그리고 본인이 여러 개 해가지고 여기저기 나눠주기도 하고요. 이거는 시민들이 공정하게 이용하는데 저는 방해 요인이라고 생각하거든요. 여기 한번 해보세요.

그 부분 알겠습니다.

그 시간대 한 1분이면 마감됩니다. 아무리, 근데 1분인데 여러 명, 한 명이 여러 개를 잡을 수가 있어요, 이게 어떤 방식으로는 모르겠지만. 나옵니다. 나중에 또 보면. 저는 그렇게 한 것보다는 이용할 사람이 이용해서 예약금 1만 원이라도 걸고 다시 1만 원 돌려주면 되지 않습니까? 근데 과연 그 예약자 예약명이 다를 수도 있겠지만, 예약금과. 이거는 좀 어떤 개선책, 그렇게 한다면 조금 더 낫지 않을까?

예, 알겠습니다. 검토해서 대책 마련하도록 하겠습니다.

왜냐하면 선호 시간대는 항상 누군가가 가지고 있습니다. 이유는 모르겠지만.

알겠습니다.

항상 가신 분이 가고. 참 대단하신 분이 있어요. 근데 그건 좀 불합리하고 없애야 된다고 생각합니다. 일단 전반적으로 좀 문체실이 어쨌든 시민들과 가장 밀접하게 많이 연계가 되고 또 민원도 가장 많은 부서이기도 하고 대신에 공무원들이 가장 또 기피부서 중에 하나이기도 한데, 주말에도 일하시고 하니까. 그럼에도 사실 잘한 거는 티가 안 나고 좀 못한 거만 이렇게 계속 지적을 하게 돼서 미안한 부분도 있는데, 그럼엗도 어쨌든 이 공정하게 개선이 돼야지 시민들이 또 호응을 해주고 따라준다고 생각하거든요. 그래서 힘들더라도 이런 불합리한 점이라든가 개선점이 하나하나 바뀌어야 된다고 생각합니다. 이에 대해서 조금 실장님과 과장님이 좀 더 많이 노력을 해주셨으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

예, 이상입니다.

예, 심창욱 위원님 수고하셨습니다. 실장님, 조금 전에 심창욱 위원님께서 제안하신 그 시설 사용과 관련된 부분 지금 개선점 요구를 하셨었잖아요. 그거에 대해서 그냥 답변만 하지 마시고 실질적으로 그 부분을 어떻게 할 것인가. 이거 좀 이렇게 부서 이야기를 하셔가지고 11월달 저희가 행감을 하잖아요. 그때 좀 답변을 해주셨으면 좋겠습니다.

한번 기관하고, 운영주체 하고 좀 상의는 해보겠습니다.

예. 더 혹시 더 질의하실 위원 계십니까?

예.

이귀순 위원님 질의하십시오.

예. 오늘 지금 문체실에서 출연 동의안이 지금 6건 정도가 올라왔지요.

예.

그런데 이제 대부분 출연 동의안을 올리는 이유는 지금 문화재단부터 시작해서 아시아문화중심도시조성 포럼. 지금 여러 건들이 있는데 대부분 다 시비로 운영을 하고 있잖아요.

예.

그죠. 그리고 매년 저희 출연 동의안을 하는 이유도 그 사업에 대해서, 그 목적, 그 재단부터 시작해서 출연된 것이 그 사업이 목적에 맞게끔 되고 있는지, 안 되고 있는지 판단에 따라서 출연 동의를 하냐, 안 하냐가 중요하다고 보거든요. 우리 실장님께서 생각했을 때 문화재단부터 시작해서 오늘 올라온 6곳은 각자가 다 조례에 명시돼 있는 목적에 따라서 사업을 다 충실히 하고 있다고 생각하십니까?

목적사업이고 지금 올해, 이렇게 생각하시면 될 것 같아요. 계속 해 왔던 사업을 해야, 그 신규사업은 실제 내년에 할 수 없는 상황이거든요. 그래서 올해는 신규사업, 내년에는 신규사업이 없다고 생각하고 저희들이 계속 사업에 대해서 지금 검토를 계속 하고 있고 필요하다면 좀 약간 중복되는 것…….

실장님, 오늘 그 6곳의 출연 동의안 올라온 각 재단부터 시작해서 각각의 문화재단부터해서 정말 올 한 해 성과에 대해서 좀 말씀해 주세요, 다. 한 곳 전부다.

문화재단은 진짜 필드에서 지금 활동을 많이 하고 있거든요. 물론 이제 시의 어떤 정책적인 부분을 시행하는 기관으로 생각하시면 될 것 같습니다. 그래서 문화예술진, 주요 목적이 문화예술진흥하고 시민향유, 문화 향유를 좀 전달하는 기관이거든요. 이런 부분에서 좀 최선을 다했다고 좀 생각을 좀 하고…….

그러면 주 사업 중에 정말 시민들이 많이 향유했다고 생각하는 사업이 어떤 사업이 있을까요, 대표적인 사업들이?

지금 가장 가까운 것이 우리가 좀 기관협의체 했잖아요. 일단은 기관이 움직여야하기 때문에 우리 기관협의체가 현재 구성이 된 상태에서 각 문화기관, 유사기관들하고 협의해서 이렇게 같이 움직이는 것 이런 부분이 좀 있었고요. 그다음에 프린지는 지금 시행을 하고 있는데 좀 우리가 시민들하고 가깝게 하는 프린지 프로그램을 좀 알차게 좀 꾸며 나가고 있습니다.

물론 여러 가지 일을 하고 있고 좋은 성과들도 내고 있는 건 알고 있어요. 그런데 이제 문화재단이 문화재단으로서 역할을 할 수 있도록 하는 것은 문체실의 역할일 것인데 문화재단을 들여다보면 정말 문화재단은 말 그대로 우리 광주의 문화를, 아까 시장님께서 말씀하셨던 것처럼 시민들이 향유할 수 있도록 문화 저변을 확대하는 것도 크고, 문화에 대한 콘텐츠를 개발하는 것도 너무나 커요. 그런데 과연 그들이 창의적으로 개발할 수 있는 구조가 되어있을까? 라고 봤을 때 매칭사업부터 시작해서 시에서 내린 사업들 처리하느라 되게 바쁜 것들이 많아요. 정말, 진짜 문화에 대해서 연구하고 기획하고 자유롭게 할 수 있는 그런 여유나 자금이 실질적으로 별로 들여다보면 없더라고요. 그래서 이제 그 부분에 있어서 문화재단이 재단으로서의 좀 역할을 충실히 할 수 있도록 좀 뒷받침이 되면 좋겠다라고 좀 부탁을 드리고 싶습니다.

예, 그렇게 하도록 하겠습니다. 사실 이제 문화재단이 저쪽 자체사업 빼면 거의 59개, 60개 사업이 되고 있거든요. 그래서 요런 부분도 잘, 하나씩 하나씩 체크해 보겠습니다.

그리고 문화재단이 광주시 문화재단이잖아요. 광주시의 뭐 축제 개발부터 시작해서 다양하게 해야되겠지만 각 5개구의 지역문화도 활성화하는 것도 문화재단의 역할이거든요. 왜냐하면 우리 자치구의 문화재단이 동구 말고는 없어요. 그러면 각 구별로의 문화도 좀 활성화될 수 있게끔 지역문화 자체를 로컬문화를 고민해 볼 필요성이 정말 있다고 봅니다. 그러니까 그 부분에 있어서 좀 놓치지 않고 일을 하셨으면 좋겠습니다.

예.

그리고 아시아문화중심도시조성 지원포럼, 이 포럼은 어떤 일을 하는 곳인가요? 저는 지금 지난번에도 출연 동의안에 대해서 했었고 여러 가지 지금 1년 넘게 보고 있지만 이 포럼이 어떤 일을 하는지 좀 구체적으로 잘 않아서 말씀드립니다.

인자 일반 문화교류, 인자 아시아문화중심 수합을 위한 어떤 문화 일반적인 교류 사업도 있지만 가장 중요한 것이 우리 그 아시아문화중심도시의 종합계획이 있습니다. 5년마다 종합계획이 있고 거기에 따란 매년 실시계획이 있거든요. 실시계획을 만드는, 만드는 하나의 기관이라고 생각하시면 될 것 같아요.

아시아문화중심도시 실시계획을 만드는 기관이고 그걸, 그 실시계획을 만들기 위해서 시민 의견을 수렴하기 위해서 포럼을 계속 열고, 정책의견 수렴을 하는 기관이라고 지금 생각하고 그 역할만 하고 있는 거잖아요.

예, 그 역할도 하고 다른 역할도 하기는 하고 있습니다.

다른 역할을 어떤 역할을 하고 있나요?

다른, 하여튼 예를 들어서 아시아문화교류 사업도 일부 좀 하고 있고 그렇습니다.

지금 조례에 보면 ‘국립아시아문화전당 콘텐츠 및 프로그램 개발, 거기에 따른 시민의 의견을 수렴한다.’ 이거는 하고 있나요? 아시아문화전당 관련해가지고 일은 하고 있나요?

아시아문화전당은 실은 우리하고 협의체가 구성이 됐거든요.

구성만 되어 있지, 그…….

아니, 아니 하고 있어요. 그것은요. 시에서 주관하면서 거기에서 보조역할을 할 수 있도록 지금 하고는 있습니다. 협의체가 구성이 돼서요. 시민들하고 같이.

긍게 협의체 그 중간 역할만 하고 있다는 거지요.

그런데 실은 이제 거기서 중요한 자료나 이런 부분, 의견수렴 이런 부분을 다 만들고는 있습니다.

7대 문화권 조성사업 연구라고 나와 있는데 지금 우리가 7대문화사업권 아니잖아요.

예, 5대입니다.

그죠. 5대죠. 이거 조례 개정 하셔야 되고요. 예술 진흥 및 문화관광 산업 활성화, ‘아시아문화중심도시 광주’ 대국민 인지도 제고를 위한 홍보 및 교류.

고런 부분은 좀 미흡합니다. 지금 현재.

미흡할 수밖에 없지요. 사업비가 너무나 미비한데. 그러니까 단순하게 아까 우리 실장님께서 말씀하셨던 것처럼 그냥 아시아문화중심도시 실시계획 그걸 만들기 위해서 의견수렴하고 포럼하고, 이거 밖에 할 수가 없는 거예요. 저는 출연, 이렇게 사단법인으로 조성, 아시아문화중심도시 조성을 위한 지원포럼이 있고 매년 출연금을 지급한다면 그에 대한 일을 정확하게 해줘야 된다고 보거든요. 저는 근데 조례만 한번 보더라도 이 사업들이 왜 존재하는지를 명확하게 다 명시가 돼 있기 때문에, 근데 제가 봤을 때 실장님이 이 일을 하시는 모든 분들이 그냥 매년 해왔기 때문에 의회가 당연히 출연 동의안 해줄 거라고 생각을 하시는데요. 저희 의회는 제대로 사업을 하지 않으면 출연 동의안을 거부할 수 있고 안 할 수도 있습니다. 그래서 매년 저희 의회에서 심의를 하고 있는 것이고요. 그 점 명심해 주셨으면 좋겠습니다.

예, 명심하겠습니다.

예, 한국학호남진흥원 출연 동의안도 보시면, 지금 예산이 지금 매년 10억이거든요. 매년 10억이에요. 매년 인건비 오르고, 물가비 오르고 다 오르는데 매년 10억이에요. 지금 전남도하고 같이 하고 있는데. 이 한국학호남진흥원은 어떤 일을 하는지 좀 말씀해 주실래요?

주로 이제 자료 보존 있잖아요. 우리 고대사에 어떤 자료 보존에 중점을 두고 있고 이게 인자 호남학에 대해서 주로 인자 역사 위주로 하다 보니까 조금 눈에 띄지 않는 부분이 있습니다. 그런데 실제 또 우리 자료에 보존하고 관리하고 나중에 활용, 이제 활용은 조금 지금 단계가 조금 아직 완벽하게 하지 못하는 과정인데, 그런 부분을 지금 하고 있다는 말씀을.

한국학호남진흥원의 위치는 어디 있는지 아시지요?

예.

상당히 열악하더라고요. 그리고 아까 말씀했던 것처럼 저희 호남학의 모든 자료들을 거기서 수집하고 보존하고 복원하고 이 모든 사업들을 다 사람이 하고 있는 건 다 알고 계실 거예요. 그러려면 수장고나 이런 부분도 되게 열악한 것도 아시고요.

이제 수장…….

저는, 예, 말씀.

아, 수장고는 지금 현재 개방형 수장고로 해서 그때 업무보고 들어갈 때 약간 부분이 들어있었어요. 이번에 용역이 들어가거든요. 그래서 대대적으로 크게 하고 있습니다.

저는 이 한국학 호남진흥원이 있는지 조차도 저는 잘 모르겠고 일반적으로 시민들은 아예 모를 거예요. 저희야 뭐 의결을, 심의를 하니까 이제 아는데. 저는 이 사업이 대부분 90% 이상의 전남 쪽 일이 많고 거의 한 10%가 광주 쪽에 자료들인 것으로 알고 있어요. 저는 광주에서 이 사업을 제대로 할 의향이 없다면 전남도에다 줬으면 좋겠어요. 제대로 자리를 잡고.

아마 원장님 의견도 좀 말씀하신 것 같기도 하는데, 사실 이제 이것은 호남학이라는 것은 이제 이렇게 생각하시면, 물론 인자 광주·전남 나누는 것도 중요합니다. 그러나 광주·전남은 한 줄기거든요.

맞아요. 한 줄기니까.

한 줄기고, 줄기기 때문에 이걸 너무 이렇게 나누는 것보다는.

아니, 나누는 것이 아니라 제대로 일을 할 수 있게끔 뒷받침을 안 해줄 것 같으면 인력지원부터 예산지원도 안 해줄 것 같으면 저는 제대로 일할 수 있는 전남도로 넘기는 게 맞다는 거예요.

저희들이 그래서 인자…….

전남도든 광주든 누가 하든 간에 이 호남학에 대해서 제대로 자료를 보존하고 수집하는 것도 중요하지만 아까 우리 실장님 잠깐 말씀했던 것처럼 이 콘텐츠를 어떻게 활용하는 것도 너무나 중요하거든요. 그런데 지금 이런 조직과 이런 예산 가지고는 이 콘텐츠를 활용 자체를 할 수가 없어요.

예산이 지금 출연금이 각각 10억인데 또 우리가 보조사업도 있고요. 또 우리 공모사업이 같이 또 연계된 사업들이 있거든요.

무슨 말씀인지는 알겠지만 한번 좀 고민해 주셨으면 좋겠습니다.

예.

디자인진흥원이 됐든 정보문화산업진흥원이 됐든 아까 우리 의원님들께서 말했던 비엔날레가 됐든 제대로 좀 본질을 가지고 고민을 좀 해주십시오. 저희 진짜 그 사업 목적에 있어서 이 돈만큼의 사업이 시민들에게 느껴지는 체감이 없다하면 부동의 할 수 있습니다. 동의하지 않을 수 있습니다. 그 점 명심하시고 좀 일을 해주셨으면 고맙겠습니다.

예, 사실 인자, 제가 인자 엊그제도 디자인비엔날레하고 같이 이야기하는 과정에서 전반의 목적이 뭐냐까지 물어보면서 목적에 맞는 사업을 꼭 해야 된다. 실은 이런 수주 사업도 중요하지마는 실제 그, 그 재단의 고유의 목적이 있거든요. 만드는 목적이 있습니다. 그 사업을 반드시 해야 된다고 저는 생각을 하고 있고.

알겠습니다. 실장님. 예, 질의 마칩니다.

예, 이귀순 위원 수고하셨습니다. 심철의 위원님 질의하십시오.