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인천 부평구의회 발언

윤구영 의원 발언

제258회 제차 행정복지위원회2023-10-23

윤구영 의원 프로필 보기 →

숙희

김숙희위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제258회 임시회 제4차 행정복지위원회를 개회하겠습니다. 위원 여러분, 그럼 오늘의 의사일정 제1항 2024년도 주요 사업 계획 보고의 건을 상정합니다. 오늘은 문화관광과, 문화재단, 체육진흥과, 복지정책과로부터 2024년도 주요 사업 계획 보고를 받도록 하겠습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 일괄 보고 후 질의·답변하는 방식으로 회의를 진행토록 하겠습니다. 아울러, 지난 7월 1일 자 인사 발령에 따라 보직이 변경된 간부 공무원께서는 업무 보고 전 간략한 인사 말씀을 하여 주시기 바랍니다. 그럼 먼저 정준희 문화관광과장님 나오셔서 인사 말씀과 함께 보고하여 주시기 바랍니다.
준희

정준희문화관광과장

안녕하십니까? 지난 7월 1일 자로 문화관광과장으로 발령받은 정준희입니다. 평소 구정 발전과 지역 주민의 복지 증진을 위해서 애써주시는 김숙희 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사 말씀드립니다. 우리 구민 누구나 언제 어디서나 원하는 종류의 문화 활동을 통해 소중한 일상을 조금이라도 여유롭고 풍요롭고 행복하게 보낼 수 있도록 부평구 문화 발전을 위해 노력하겠습니다. 위원님들의 애정 어린 관심과 응원 부탁드리겠습니다. 그럼 지금부터 문화관광과 소관 2024년도 주요 사업 계획에 대해 보고드리겠습니다. 보고드릴 내용은 지역 문화 예술 진흥을 위한 지원 체계 운영 등 총 5건으로 주요 사항과 주요 계획 위주로 보고드리겠습니다. 보고서 140쪽 지역 문화 예술 진흥을 위한 지원 체계 운영입니다. 사업 내용은 크게 지역을 위한 문화 시설 등 운영 지원, 문화 도시 조성 사업 기반의 지역 예술인 활동 지원, 지역 문화 예술 단체 및 구립 예술단 운영 지원 등입니다. 사업비는 올해 수준으로 산정하였으나 구 예산 상황 등을 고려하여 2024년 본예산은 다시 조정 중으로 변동 예정이니 참고 바랍니다. 추진 실적을 간단히 보고드리자면 아트센터 등 6개 문화 시설 공간을 활용해 구민과 지역 예술인이 일상에서 문화 예술을 향유할 수 있도록 지원하고 있고 법정 문화 도시 조성 사업을 통해 우리 부평의 미래 성장 동력이 될 수 있도록 지역 예술인과 문화 예술 단체 등의 역량 강화를 위해 즐겁고 신명 나는 음악 동네 만들기, 도시 예술 연구소 등 지역 예술인들의 여러 활동을 지원하고 있습니다. 또한 구민의 문화 참여를 위해 지역 예술 단체와 구립 예술단이 안정적으로 운영될 수 있도록 지원하고 있습니다. 141쪽 2024년도 추진 계획입니다. 첫째, 지역을 위한 문화 시설 등 운영 지원입니다. 아트 센터 등 구민과 문화 소통을 최우선으로 하는 시설 운영과 함께 지도 점검과 각종 행정 지원을 통해 차질 없이 운영될 수 있도록 하겠습니다. 특히 내년에는 갈산동 인천테크노벨리 U1 센터 내에 가칭 ‘문화공간 두드림’을 설치, 운영하고자 합니다. 부평 북부 권역의 문화 예술인과 주민이 음악과 춤 등을 연습할 수 있는 문화 공간으로 밴드 합주실, 개인 연습실, 댄스, 무용, 회의 등을 위한 다목적 커뮤니티 공간 등으로 구성될 계획입니다. 공간 조성에 소요되는 예산은 총 4억으로 2023년 3분기 인천시 특별조정교부금으로 신청해둔 상태입니다. 앞으로도 구민 모두가 주체가 되어 문화로 소통하는 활동 공간이자 구민이 자유롭게 이용할 수 있는 문화 공간이 될 수 있도록 운영 지원에 힘쓰겠습니다. 다음은 문화 도시 조성 사업 기반의 지역 예술인 활동 지원입니다. 문화재단에서 문화 도시 부평 조성 사업과 관련한 별도의 보고가 있어 지역 예술인 역량 강화 및 활동 지원을 중심으로 보고드리겠습니다. 내년은 문화 도시 4년 차로 신규 사업을 발굴하기보다는 기존 사업을 내실화 하여 선택과 집중이 필요할 것으로 판단됩니다. 사업비는 올해 사업비 기준인 30억으로 추산했습니다. 공개 모집을 통해 신진 문화 기획자와 지역 예술인을 발굴하여 역량을 갖춘 지역 사회 문화 매개자가 될 수 있도록 교육 및 프로젝트를 지속 추진하겠습니다. 수도권 지하철 1호선으로 연결된 도시 간의 예술인 교류 추진을 통한 ‘문화1호선’ 사업 추진과 워크숍, 라운드 테이블 등을 통해 지역 예술가 네트워크 기능을 강화하여 논의 산물을 문화 도시 사업에 연계 및 접목하는 등 예술인 역량 강화 및 교육 지원을 확대하겠습니다. 또한 뮤직플로우사운즈 콘서트는 물론 생활 문화 축제 등에 지역 뮤지션의 참여 기회를 확대하고 청년 지역 예술인과 창작품 제작 및 판매 등 예술인 활동 지원도 확대 추진하겠습니다. 아울러 청년 예술가를 위해 창작품 제작을 지원하고 청년 기획자들이 자유롭게 창작 활동을 할 수 있도록 활동 공간과 문화 예술 프로그램 기획을 위한 교육 지원 등에도 내실을 기하겠습니다. 세 번째, 지역 문화 예술 단체 및 구립 예술단 운영 지원 관련입니다. 지역의 문화 예술 운영을 지원하고 부평구를 대표하는 문화사절단인 3개의 구립 예술단 활동을 지원하여 구민에게 문화 향유 기회를 제공하고 타 지역에 부평을 알리는 역할을 도모하도록 하겠습니다. 다음은 보고서 142쪽 지역 자원 기반의 매력 도시 조성입니다. 부평의 역사 문화 자원을 지속 발굴 조사하여 다양한 콘텐츠를 구민에게 제공함으로써 구민의 역사의식 함양과 문화 서비스를 제공하고자 하는 사업입니다. 추진 실적입니다. 역사 문화 자원 조사 자원화 사업 중 미쓰비시 줄사택 국가등록문화재 등록과 관련해서는 145쪽 추진 계획에서 보고드리겠습니다. 부평 지역 역사 문화 자원 학술회의를 6월에 개최하여 부평역사박물관에서 지난해까지 연구 조사한 산곡동 영단주택 학술 조사 결과와 성과를 관심있는 주민과 함께 참여한 가운데 전문 연구자의 토론 진행 방식으로 공유하였습니다. 또한 스마트 박물관을 구축하여 올해 3월에 주민에게 개방하였습니다. 보고서 143쪽 부평역사박물관 특별기획전을 준비하여 10월 30일 개막을 앞두고 있고 부평 지하호 탐방은 8월 말 현재 17회를 진행하였습니다. 2024년 추진 계획입니다. 첫째, 부평 지역 역사 문화 자원 조사 및 자원화 사업 추진입니다. 미쓰비시 줄사택은 지난 5월 인천시에 국가등록문화재 등록 신청을 하였으며 6월에서 7월 인천시문화재위원회에서 현장 조사 및 심의를 실시하여 원안 가결되었습니다. 8월에 인천시에서 문화재청으로 국가등록문화재 등록 신청을 하였고 추후 문화재청 전문위원의 현장 조사와 심의가 진행될 예정입니다. 꼼꼼하게 준비하여 빠른 시일 내에 국가등록문화재로 등록될 수 있도록 하겠습니다. 2023년 십정동 천일제염시험장 현장 조사 및 구술 조사에 이어 2024년에는 보완 조사 후 학술총서를 발간하여 공유하도록 하겠습니다. 다음은 지역 자원을 활용한 전시 콘텐츠 확충입니다. 부평 지역의 역사 문화를 주제로 한 특별전시를 진행하고 도록 발간 및 온라인 관람을 위한 VR을 제작하여 구민에게 제공하도록 하겠습니다. 그리고 정월대보름 행사, 단오 축제 등을 개최하고 내고장 바로 알기 ‘부평愛 샘길따라’ 등의 전통 문화유산 계승 및 향토 문화 보존 사업을 추진해나가겠습니다. 마지막으로 시니어 극단과 주니어 극단을 운영하고 구민 대상 평생학습 강좌, 지역 사회 교육 문화 프로그램을 운영하여 주민과 함께 하는 문화 서비스를 제공하겠습니다. 다음은 144쪽에서 145쪽 걷다보니 부평 워킹투어 사업입니다. 2024년 추진 계획 중심으로 보고드리겠습니다. 시에서 추진하는 군·구테마여행 상품 개발 공모 사업을 통해 추진하는 사업으로 지난 2월 공모 선정되어 7200만 원의 예산으로 사업을 추진하고 있으며 2023년 추진 실적은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 2024년도에는 전문 해설사와 함께 하는 투어 프로그램의 내실을 기하는 한편 부평 워킹 투어 플래시몹을 제작하여 홍보 활동을 확대하는 사항과 새롭게 모바일 플랫폼 서비스를 도입하여 관내 주요 관광명소 곳곳을 돌아보게 하는 모바일 스탬프 투어의 내용을 사업 계획서에 담아 지속적으로 공모해 선정될 수 있도록 하겠습니다. 또한 2023년 ‘4人4色 맞춤형 부평투어’를 ‘원데이 부평 한바퀴 관광 투어’로 명칭을 변경하고 관광 수요자 대상별 특성에 맞는 맞춤형 테마별 1일 투어를 추진하고 투어 진행 시 문화 도시 부평 사업과 연계한 문화 체험 기회를 확대 제공하여 지속 가능한 관광 콘텐츠 발굴 및 운영으로 지역 관광, 경제 활성화를 도모하고자 합니다. 다음은 146쪽에서 147쪽 민관이 함께 하는 부평풍물대축제입니다. 부평풍물대축제는 문화체육관광부에서 지정한 예비 문화관광축제로 민관이 협력하여 전통과 현대가 어우러지는 다채로운 공연 프로그램을 통해 지역 주민과 소통하고 공감하는 인천의 대표 거리 축제입니다. 올해 제27회 풍물대축제는 ‘부평에 있다 풍물을 잇다’ 라는 주제로 9월 22일 신트리공원에서 진행한 기원제를 시작으로 23일부터 24일까지 양일간 부평대로 등에서 개최되었습니다. 올해 축제는 무엇보다 구민의 안전을 최우선으로 축제를 만들고자 노력하였으며 행정 지원을 비롯한 여러 유관 기관, 단체의 참여와 지원 덕분에 큰 사고 없이 축제가 잘 마무리되어 감사한 마음입니다. 올해는 기존 거리 무대 구성을 재배치하여 부평대로를 중심으로 4개의 무대, 4개의 거리 존에서 거리 행사 프로그램 공간을 보다 효율적으로 확대 운영하였으며 남녀노소 온 세대가 모두 공감하고 즐길 수 있는 다양한 공연, 체험, 전시 행사 등의 볼거리, 놀거리, 즐길거리를 제공하였습니다. 이제 자체 평가와 외부 용역 평가 등을 통해 장점은 살리고 무엇보다 미흡했던 점이나 개선해야 할 사항 등을 꼼꼼히 분석하고 내년 축제에 반영하여 더 나은 문화 축제로 발전해나가도록 노력하겠습니다. 끝으로 148쪽 문화 소통의 중심 공공 도서관 역할 강화입니다. 다양한 도서관 서비스를 통해 구민들의 정보 접근성 향상과 생활 밀착형 도서관 문화 형성을 지원하고자 합니다. 사업 대상은 6개의 구립도서관과 36개의 등록 작은도서관입니다. 2023년 추진 실적은 자료를 참고해주시기 바랍니다. 149쪽 2024년 추진 계획입니다. 부평구립도서관 운영 위탁 및 관리 감독입니다. 부평구문화재단 운영 위탁을 통해 13년 차를 맞는 책 읽는 부평 ‘한 도시 한 책 읽기 운동’ 등 자체 사업과 함께 북스타트 사업 등 국·시비 보조사업을 지속 추진하고 특히, 예산이 전액 지원되는 독서아카데미, 길 위의 인문학 등 외부 공모 사업을 중점적으로 추진하여 주민에게 다양한 관점의 교육 기회 제공과 함께 구 재정 부담 완화에도 기여하고자 하는 사항입니다. 다음은 이용자 중심의 도서관 인프라 구축 사업입니다. 부평구에 6개 구립도서관은 2006년도에 개관한 부평 기적의 도서관을 시작으로 모두 개관한 지 10년이 넘었으며 2011년도부터 2013년도 3개 연도에 5개 도서관이 개관하여 시설 보수가 필요한 사항입니다. 대규모 예산이 수반되는 시설물 리모델링보다는 유지 보수에 중점을 두어 노후된 시설물을 관리하고자 하며 내년에는 부평 기적의 도서관 옥상 방수, 부개도서관 엘이디조명 교체 등을 진행하고자 합니다. 다음은 스마트 도서관 조성 등 적극 추진입니다. 산곡역에 24시간 무인 도서 대출·반납 서비스가 가능한 생활 밀착형 스마트 도서관을 11월 중에 설치, 개관하고 시범 운영을 마친 후 내년 정식 운영으로 산곡·청천 권역의 도서관 이용을 지원하고자 합니다. 올해와 같이 부개도서관 내에 미디어 창작공간 ‘나래’를 무료로 운영하겠으며 다문화 특성화 도서관인 청천도서관 프로그램 구성 시 올해 사업 추진 결과를 반영하여 구민이 필요로 하는 사업을 추가 발굴하고 작은도서관과 연계하여 진행하는 다문화 프로그램을 올해 2개소에서 4개소로 확대하여 부평구의 문화 다양성 가치를 확대하고자 합니다. 마지막으로 작은도서관 운영 활성화 지원입니다. 아파트, 종교 시설, 단체 등의 자원봉사활동에 의해 운영되는 작은도서관들의 자생력과 경쟁력을 높이기 위해 평가와 공모를 통해 장서 확충 및 프로그램 운영비 등을 지원하도록 하겠습니다. 도서관 이용자가 불편함이 없도록 항상 살피고 세대를 아우르는 독서 문화 정착과 도서관이 지역 공동체의 구심점이 될 수 있도록 추진에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 문화관광과 소관 2024년도 주요 사업 계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
숙희

김숙희위원장

정준희 문화관광과장님 수고하셨습니다. 다음은 이찬영 문화재단 대표이사님 나오셔서 업무 보고하여 주시기 바랍니다.
이찬영 문화재단 대표이사님 수고하셨습니다. 다음은 윤이수 체육진흥과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
이수

윤이수체육진흥과장

안녕하십니까? 체육진흥과장 윤이수입니다. 체육진흥과 2024년도 주요 업무 계획에 대하여 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 보고 사항 중 일부 사업 예산은 예산 부서와 협의 중에 있어 다소 변경될 수 있음을 양해 부탁드리겠습니다. 보고 내용은 구민과 함께하는 체육 진흥 사업 추진 등 3개 사업입니다. 먼저 보고서 162쪽 구민과 함께하는 체육 진흥 사업 추진입니다. 다양한 생활 체육 활동 지원을 통하여 구민들의 생활 체육 활성화를 도모하는 사업으로 사업비는 34억 2600만 원입니다. 금년에는 지난해와 달리 코로나19 제약에서 벗어나 연초부터 전국생활체육대회의 출전 지원과 구 종목별 생활체육대회 등을 차질 없이 추진하고 있으며 생활 체육 지도자 배치 사업을 비롯한 스포츠 강좌 이용권과 장애인 우수 선수 지원 사업을 통해 어르신과 유·청소년, 장애인 등 생활 체육 취약 계층에 대해서도 다양한 생활 체육 활동을 지원하고 있습니다. 163쪽 중간 2024년 추진 계획입니다. 먼저 각종 생활체육대회 지원입니다. 지난 3년 여 동안 코로나19로 인한 제약으로 종목별 생활 체육 활동이 많이 위축되었습니다. 금년에 이어 내년에도 각종 종목별 생활체육대회를 지원하는 등 종목 단체와 소통하여 생활 체육이 활성화될 수 있도록 추진하겠습니다. 다음으로 생활 체육 지도자 배치 사업은 생활 체육에 대한 주민 욕구에 부응하기 위해서 유아부터 어르신까지 연령을 다양화하고 장애인, 임산부 등 계층을 확대하는 등 생애 주기별 맞춤형 지도 활동을 강화해나가도록 하겠으며 특히 내년에는 중증 장애를 가진 초등학생과 중학생 대상으로 운영 중인 장애 아동 수영 교실 2개 반에 고등부 1개 반을 추가하여 확대 운영하겠습니다. 2009년부터 국비 70%, 시비·구비 각각 15%로 추진 중인 스포츠 강좌 이용권 지원 사업 중 장애인 스포츠 이용권 지원 사업은 지원 단가를 월 9만 5000원에서 11만 원으로, 현행 19세에서 64세까지의 대상 연령을 5세부터 59세로 확대하여 취약 계층, 유·청소년과 장애인 등에게 스포츠 복지를 실현하는 기회를 제공하겠습니다. 그리고 생활 체육에 대한 주민들의 욕구가 확대됨에 따라 생활 체육 지도자 배치 사업 등 부평구체육회가 다양한 체육 진흥 활동을 원활하게 추진할 수 있도록 뒷받침하겠습니다. 다음은 164쪽 건강한 일상을 위한 다양한 체육 활동 지원 사업입니다. 생활 체육 교실을 비롯하여 볼링선수단, 유소년축구단 운영 그리고 부평남부체육센터 등 공공 체육 시설을 관리 운영하는 사업으로 사업비는 40억 600만 원입니다. 금년도 주요 실적으로는 볼링선수단 5개 대회에서 각 분야에 입상하였으며 특히 청소년 국가대표 1명, 국가대표 후보 1명, 국가대표 상비군 2명이 선발되었으며 부평남부체육센터는 주민 무료 시범 운영 후 지난 8월 정식 개관하여 현재 정상 운영되고 있습니다. 보고서 165쪽 추진 계획입니다. 먼저 생활 체육 교실과 노인 건강 체조 교실은 다양한 프로그램과 주민들의 참여를 확대하고자 주민 여론을 수렴하여 상·하반기로 구분하여 운영하겠습니다. 부평구 엘리트 체육 활성화를 위해서도 볼링선수단 전국대회와 유소년축구단 초등 대회의 출전을 지속적으로 지원하겠으며 특히 침체된 유소년축구단은 선수 확보와 운영 개선 방안 등을 검토하여 추진하도록 하겠습니다. 그리고 금년도에 부평남부체육센터 건립과 풋살장 조성, 국민체육센터 주차장 유료화 시스템 개선 등 많은 체육 시설이 새롭게 운영에 들어간 만큼 시설관리공단과 지속적으로 운영에 대한 개선 방향을 모색하여 운영해나가도록 하겠습니다. 다음은 보고서 166쪽 풋살장 등 생활 체육 시설 확충으로 사업비는 17억 6000만 원입니다. 금년에는 남부 권역 숙원 사업인 부평남부체육센터 건립과 공원 내 풋살장 조성 등 생활 체육 시설 개선 65개 사업 24억 700만 원 중 61개 사업은 추진 완료하였으며 4개 사업은 현재 추진 중에 있습니다. 보고서 167쪽 추진 계획입니다. 먼저 부평국민체육센터 시설 개선 공사입니다. 2005년 개관한 부평국민체육센터는 시설 노후화로 돔 형태의 수영장 지붕 자외선 차단 기능 결함과 협소한 승강기로 인하여 장애인 및 비장애인 등 센터를 이용하는 수강생의 불편함이 있어 이를 개선하고자 금년 6월 문화관광부 2024년 생활 체육 시설 확충 공모 사업을 신청하여 9월 11일 선정되었습니다. 내년 상반기 4월까지 설계 용역을 완료하고 9월에 준공할 예정에 있으나 지방비 예산 확보 상황에 따라 공사 기간은 다소 변경될 수 있습니다. 현재 공모 사업을 통해 국비 5억 1000만 원을 확보하고 지방비 부담액 7억 9000만 원에 대해서는 시비 보조금과 특별교부세, 특별교부금 확보 노력을 하고 있습니다. 마지막으로 공원 내 야외 운동 기구 등 소규모 체육 시설 개선 공사는 주민들의 체육 시설에 대한 요구 사항을 적극 반영하여 특별교부세와 특별교부금 등으로 지속적으로 추진하겠습니다. 이상으로 체육진흥과 보고를 마치겠습니다.
숙희

김숙희위원장

윤이수 체육진흥과장님 수고하셨습니다. 다음은 홍경숙 복지정책과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
경숙

홍경숙복지정책과장

안녕하십니까? 복지정책과장 홍경숙입니다. 보고에 앞서 지난 7월 인사 발령에 따라 복지정책과로 전보된 팀장을 소개해드리겠습니다. 먼저 송애리 통합조사1팀장입니다. (인사) 심순영 복지자원팀장입니다. (인사) 지금부터 복지정책과 소관 2024년도 주요 사업 계획을 보고드리겠습니다. 보고 내용은 보건 복지 및 맞춤형 서비스로 주민 복지 증진 등 4건입니다. 먼저 170쪽 보건 복지 및 맞춤형 서비스로 주민 복지 증진입니다. 1인 가구 및 고령화 등 다양한 복지 수요에 효과적으로 대응하기 위해 동 지역사회보장협의체 등 인적 안전망을 활성화하고 복지 사각지대 해소, 고독사 예방 체계를 구축하고자 합니다. 171쪽 추진 실적 및 향후 계획입니다. 상단에 찾아가는 보건 복지 서비스 기반 구축을 위해 17개 동에 간호직을 배치하여 만성 질환이 있는 저소득층의 보건 복지 상담 지원 시 필요한 건강 및 복지 용품 구입비를 동별 50만 원을 지원하여 복지와 건강 서비스 연계를 확대하였습니다. 중단, 돌봄 필요 중장년과 청년 지원을 위한 일상 돌봄 서비스 시행입니다. 지난 8월 보건복지부의 공모 사업에 선정되어 국비 7000만 원, 시·구비 각 1500만 원, 총 1억 원의 예산으로서 40세에서 64세의 돌봄 필요 중장년 및 13세에서 39세의 가족 돌봄 청년 20명을 선정하여 재가 돌봄 가사 서비스, 식사·영양 관리 서비스, 병원 동행 서비스를 제공하여 돌봄 사각지대를 해소하고자 합니다. 중하단, 동 인적 안전망 역량 강화와 민관 협력 활성화를 위한 동 지역사회보장협의체 워크숍을 10월 31일에 추진하고자 합니다. 하단, AI 등 스마트 기술을 활용한 고독사 예방 체계 구축입니다. 고독사를 예방하고 위기 상황에 대비하기 위하여 고위험군 295명을 대상으로 인터넷 기반 스마트 돌봄 플러그를 설치하여 운영 중에 있으며 내년에도 대상을 확대하여 지속 추진하고자 합니다. 사회적 고립 위험군에 있는 40세 이상 중장년 1인 가구 500명을 대상으로 AI가 주 1회 자동 전화로 식사·수면·건강 상태를 확인하는 AI 케어콜 돌봄 서비스를 운영 중에 있으며 내년에는 865명까지 확대하고자 합니다. 사회적 고립 가구 지원 및 대응 체계 구축 사업으로 50세에서 64세 남성 1인 가구 1만 379명을 조사하였으며 조사 결과 고위험군을 대상으로 부평6동 등 4개 동에서 중장년 1인 가구의 소모임으로 원예 치료, 나들이, 요리 교실 등의 특화 사업을 추진하였으며 욕구 조사 결과를 반영하여 지난 4월 중앙사회서비스원의 사회 서비스 공급 주체 다변화 공모 사업에 선정되어 종합사회복지관이 없는 부평3동, 산곡3동, 십정1·2동 남성 1인 가구 60명을 대상으로 6월부터 주거 지원, 건강 관리 서비스를 제공하였습니다. 또한 2023년 8월부터 2024년 7월까지 여성 1인 가구 조사를 실시하여 필요한 서비스를 지원할 계획입니다. 172쪽 2024년 추진 계획입니다. 2023년부터 2026년까지의 제5기 부평구 지역사회보장 계획에 따른 2024년도 연차별 시행 계획을 수립하여 12개 부서에서 40개 사업을 추진하고자 합니다. 상단 복지 사각지대 발굴과 지원 강화를 위하여 ‘행복e음’ 시스템을 통한 발굴과 협약 기관인 편의점 CU에 각종 지원 제도 홍보물을 비치하고 정기분 고지서를 활용한 홍보, 위기 가구 신고 포상 제도를 운영하겠습니다. 중단, 22개 동 지역사회보장협의체에 각 100만 원의 지역 주민 복지 사업비를 지원하였으며 내년에는 시비는 보조금 100만 원을 포함하여 동별 각 200만 원의 사업비를 지원할 계획입니다. 다음은 173쪽에서 175쪽 복지 대상자 행복 맞춤 통합 조사입니다. 174쪽 국민 기초 생활 보장 급여 등 14개 분야의 사회 보장 급여 신청자 1만 5950 가구에 대한 통합 조사를 하여 1만 1858가구를 선정하였으며 선정 제외자 중 157가구에 긴급 복지 지원 등의 서비스를 연계하였습니다. 175쪽 2024년도 추진 계획입니다. 중단의 주요 변경 사항입니다. 가구원 수별 수급자 선정 기준과 인상률은 상이하나 1인 가구를 기준으로 작성한 비교표입니다. 중위 소득이란 전 국민을 100명이라고 가정 시 소득 규모 순 50번째 사람의 소득을 말하며 기준 중위 소득은 기초 생활 보장 제도 급여별 선정 기준 등에 활용하기 위해 중앙생활보장위원회의 의결을 거쳐 고시한 금액을 말합니다. 기준 중위 소득이 2015년 맞춤형 급여 체계로 전환된 이후 역대 최고 증가율인 7.25% 증가와 더불어 생계 급여 선정 기준이 2017년 이후 7년 만에 기준 중위 소득이 30%에서 32%로 인상되었습니다. 예를 들어 2023년에 월 62만 원을 지원받던 생계 급여 대상 1인 가구가 2024년에는 월 71만 원을 수급받게 됩니다. 2024년도에도 사회 보장 급여 신청자 및 부양 의무자에 대한 소득, 재산 등 공적 자료 조사를 철저히 하여 부정 수급을 예방하며 가족 관계 해체 등 가족 기능을 상실하여 실질 부양을 받을 수 없는 대상자에 대해 지역사회보장협의체 심의를 통해 위기 가정을 보호하겠습니다. 다음, 176쪽에서 178쪽 민관 협력을 통한 사회 안전망 강화입니다. 민간 자원을 발굴하여 제도적 지원을 받지 못하는 주민과 복지 제도에서 지원되지 않는 분야에 대한 지원을 통해 사회 안전망을 더 두텁게 하기 위한 사업입니다. 176쪽 하단 추진 실적입니다. 구 본청 모금 현황은 8월 말 기준 2억 300만 원이며 총 130건 1억 4200만 원을 지원하였습니다. 기탁자 사후 관리 및 활성화를 위해 구 홈페이지에 후원 현황을 수시로 게시하고 있으며 부평사람들 후원 내역에 고정 지면을 운영하고 있습니다. 177쪽 하단과 178쪽 2024년 추진 계획입니다. 전년도 모금 현황 및 공동모금회 예치 잔액을 참고하여 기존 사업의 평가, 각 부서의 수요 조사를 통하여 필요 사업을 선정하여 추진하고자 합니다. 다음, 민관 협력을 통한 사회 안전망 강화 사업으로 178쪽 상단 표에 있는 부평감리교회 후원금 4억 원으로 추진하는 동행플러스 사업과 장학금 사업 등은 제도권 내에서 지원하지 못하는 사회 안전망 사업으로 2024년도에도 지속 추진하고자 합니다. 중단의 긴급 복지 지원 사업은 80 대 10 대 10 국·시비 매칭 사업으로 올해 예산 44억 3900만 원에서 2024년에는 8억 5300만 원 증액된 52억 9200만 원으로 가내시된 상황입니다. 앞서 통합 조사 업무에서 보고드린 바와 같이 기준 중위 소득의 상향으로 구비 부담 8500만 원 증액이 불가피한 상황입니다. 178쪽 중하단, 기부 식품 제공 사업인 푸드뱅크와 푸드마켓 각 2개소의 운영비 지원, 지도 점검을 통하여 투명하게 시설이 운영될 수 있도록 하며 노인, 장애인 등 거동 불편자에게는 월 1회 배달 서비스를 실시하고자 합니다. 마지막으로 179쪽에서 181쪽 통합 사례 관리 및 지역 사회 통합 돌봄 사업입니다. 복합적 문제와 욕구를 가진 주민이 위기 상황을 해결하기 위한 통합 사례 관리를 지원하고 돌봄이 필요한 주민이 지역 사회와 함께 어울려 살아갈 수 있도록 방문형 보건 의료, 요양, 돌봄, 주거, 일상 생활을 지원하는 사업으로 179쪽 하단과 180쪽 2023년도 추진 실적 및 향후 계획입니다. 251가구의 통합 사례 관리 대상자를 발굴하여 지원하였으며 사례 관리 담당 인력의 공부 모임, 고난도 사례 슈퍼비전, 소진 예방 교육을 실시하였습니다. 180쪽 중하단, 부평형 지역 사회 통합 돌봄 사업 확대 및 민관 협력 활성화입니다. 2023년 신규 사업인 의료 분야의 안심 복약 지도 사업과 낙상 예방, 작업 치료 지원 사업 등 5개 분야 13개 사업을 추진하여 총 736명에게 통합 돌봄 서비스를 제공하였으며 돌봄 영역 중 의료 특화 사업으로 보건복지부의 장기요양재택의료센터 시범 사업에 선정되어 73명에게 의사와 간호사, 사회복지사의 방문 진료와 복지 상담을 추진하였습니다. 181쪽 상단 양방향 스마트 복지 플랫폼 ‘부평복지ON’은 지난 4월 29일을 오픈하여 공공, 민간 60개 기관의 324개 서비스가 등록되어 운영 중이며 8월 말 기준 방문자는 2만 2749명으로 증가하고 있으며 홍보를 위해 노인인력개발센터의 노인 일자리 사업과 연계하여 선발될 참여자 5명을 교육 후 동 행정복지센터 홍보 창구 운영 및 경로당 등을 방문하여 ‘부평복지ON’ 앱 설치 및 사용 방법을 안내하고 있습니다. 181쪽 2024년 추진 계획입니다. 동 중심의 통합 사례 관리 수행 체계를 강화하기 위하여 동 담당의 사례 관리 실천 기술을 위한 사례 관리 중심 공부 모임, 직무 교육 등을 통하여 1인당 연간 15건 이상의 신규 대상자를 발굴하여 지원하도록 하겠습니다. 중하단의 부평구 지역 사회 통합 돌봄 지속 추진을 위한 공공, 민간 기관, 단체, 지역 주민 대상으로 돌봄 인식 확대를 위한 교육 및 홍보를 실시하며 퇴원 환자 연계를 위한 관내 병원, 엘에이치 등 유관 기관과 협력 체계를 만들어나가도록 하겠습니다. 하단, 부평형 지역 사회 통합 돌봄 사업은 올해 5개 분야 13개 사업을 추진하였으며 2024년에는 시비와 구비 확보 여부에 따라서 2023년도 사업별 평가 결과를 반영하여 추진할 계획입니다. 부평, 산곡, 청천 등 7개 권역의 사회 복지 유관 기관의 네트워크로 다양한 지역 복지 자원을 공유하는 등 민관 협력을 지속 추진하고자 합니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
숙희

김숙희위원장

홍경숙 복지정책과장님 수고하셨습니다. 위원 여러분, 원활한 회의 진행과 휴식을 위해 약 10분간 정회를 하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 약 10분간 정회를 선포합니다.

10시 42분 정회

00시 55분 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 다음은 질의·답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 위원님들께서는 문화관광과, 문화재단, 체육진흥과, 복지정책과의 2024년도 주요 사업 계획 보고 내용 중 의문 나시는 사항이 있으면 질의하여 주시고 관계 공무원께서는 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님? 정한솔 위원님!
한솔

정한솔위원

정한솔 위원입니다. 2024년도 주요 사업 계획 보고 준비하시느라 고생 많으셨고요. 저는 문화관광과 과장님께 질의드리도록 하겠습니다.
준희

정준희문화관광과장

네. 문화관광과장 정준희입니다.
한솔

정한솔위원

141페이지를 보면 ‘문화 공간 두드림’이라고 되어 있는데요 이것 관련해서 혹시 간략하게 설명 가능하실까요?
준희

정준희문화관광과장

네. 설명드리겠습니다. 갈산동 U1센터에 기부 채납 받은 공간이 있습니다. 현재 402호에는 ‘시소’라는 문화 공간이 있고 401호가 비어 있습니다. 401호가 비어 있는데 이 공간에 밴드 연습실이라든지 개인 연습실, 댄스, 회의 이렇게 다목적 공간으로 조성을 할 예정입니다. 그래서 지난 9월에 시 특별조정교부금을 신청한 상태고요. 만약에 이게 빠르게 내려오게 되면 11월 중에 내려올 것이고 그러면 내년 3월 중에 그 공간을 만들 생각입니다. 만약에 또 3분기 때 안 되면 4분기에도 다시 한번 신청을 해서 주민들을 위한 문화 공간을 조성할 계획입니다.
한솔

정한솔위원

사실은 부평구가 음악 도시를 한 번 했고 그러고 나서 문화 도시를 했음에도 불구하고 본 위원이 생각하기에는 북부 권역 문화 예술인들이 즐길만한, 음악과 춤을 연습할 수 있는 공간이 부족하다고 느꼈는데 이런 공간이 생김으로 인해서 그런 문화적 공백을 채워줄 수 있을 것 같아서 너무나도 다행입니다. 사실은 또 질의드리고 싶은 내용이 있는데요. 말씀해주셨듯이 저희가 3년 차를 넘어서 이제 내년에 4년 차를 행해야 하잖아요. 과장님께서는 문화 도시 부평을 어떻게 생각하세요?
준희

정준희문화관광과장

저는 그렇게 생각합니다. 아까 제가 인사드릴 때도 말씀드렸듯이 문화 도시 부평 이 부분을 제가 개인적으로 바라볼 때는 일단은 주민들이 참여할 수 있는 그런 도시가 돼야 되고요. 그리고 지역 예술인과 주민 주도하에 문화 활동들을 누릴 수 있고 누구든, 언제든 편안하게 문화를 접할 수 있는 도시 환경이 조성되어야 한다고 생각합니다.
한솔

정한솔위원

그렇다면 그 인지도는 어떻게 생각하세요?
준희

정준희문화관광과장

문화 도시 부평에 대한 인지도요?
한솔

정한솔위원

네.
준희

정준희문화관광과장

위원님이 질문 주셨듯이 사실 저희 내부에서 일을 하는 입장에서는 문화 도시 부평이라는 것들에 대해서 우리 직원들도 그렇고 많이 체감을 하고 있지만 솔직히 말씀드리면 우리 주민들이나 외부에서는 그렇게 기대만큼 우리 문화 도시 부평에 대해서 인지하고 계시지는 못한 것 같습니다. 그래서 저희가 항상 숙제입니다, 그 부분이. 어떻게 해야 우리 문화 도시 부평을 알리고 또 만들어갈지가 항상 숙제입니다.
한솔

정한솔위원

사실은 여기 계신 위원님들도 비슷하게 생각을 하실 거예요. 저희가 굉장히 노력을 많이 하고 있어요. 예산뿐만 아니라 그 예산을 넘어어서서 회의도 하시고 항상 고민하시는 모습을 보고 있긴 한데 이제 주민들께서도 여유롭고 풍요롭고 행복한 여가 활동뿐만 아니라 부평에서 문화 도시를 위해서 이렇게 노력을 한다라는 그런 진심이 아직까지는 사실은 전달이 덜 된 것 같아서 부서뿐만 아니라 위원님들도 같이 노력을 해야 되는 부분이라고 본 위원도 생각을 하게 됩니다. 여기 141페이지 문화 도시 조성 사업 기반에 지역 예술인 활동 지원에 보시면 지역 예술가 네트워킹이라고 되어 있는데 어떤 식으로 네트워킹을 할 예정이세요?
준희

정준희문화관광과장

저희가 지금 부평 기반으로 하는 문화 예술인들을 위해서 추진할 생각인데요. 올해는 문화 공간 ‘시소’를 중심으로 예술인들이 문화 예술 정보를 교류하고 친목을 도모하고 있습니다. 이 부분은 좀 더 강화를 시키고요. 또 ‘시소’ 중심으로 내년도에는 네트워킹 파티라든지 라운드 테이블, 워크숍 등을 다시 만들어서, 조금 강화를 해서 거기에서 나오는 결과물들을 문화 도시 사업에 연계시킬 예정입니다.
한솔

정한솔위원

네. ‘시소’ 중심으로, 알겠습니다. 사실 문화재단 보고 자료를 보니까 거기에서도 ‘시소’ 활용을 굉장히 많이 염두에 뒀더라고요. 그만큼 부평이 아무래도 원도심이다 보니 공간적 제약이 있다라고 생각을 해서 ‘시소’에서 많은 그런 네트워킹이나 기능을 강화하시는 것 같은데 부평구에는 ‘별곳’이라든지 민간 거점 활용도 있으니까 조금 더 기대를 해보도록 하겠습니다. 한 가지 더 여쭤보면요 이번에 풍물축제를 했잖아요. 과장님은 풍물축제 이번 연도 어떻게 생각하세요?
준희

정준희문화관광과장

이번 연도 풍물축제, 제가 느끼는 풍물축제에 대해서 말씀드리겠습니다. 올해는 사실 안전 문제에 저희가 가장 신경을 썼습니다. 안전 부분에 있어서는 인력적인 부분에서도 작년 2배 정도 증가가 됐던 부분이 있고요. 안전 말고도 또 중점을 뒀던 것들이 온 세대가 다 함께 참여할 수 있는 프로그램을 만들어보자고 해서 저희가 목표는 그것이었습니다. 누구든 저희 축제장으로 오게 되면 한 가지 프로그램은 체험하고 그리고 공연도 하나 볼 수 있도록 그렇게 의미 있는 시간들을 만들어주자 하는 부분에 있어서는 성과를 좀 본 것 같고요. 안전 부분도 사실은 큰 사고 없이 마무리가 되어서 그 부분은 저희가 그 목표대로 잘 진행이 됐다고 생각을 하고, 또 그 외 여러 가지 저희가 만족하는 부분들도 있지만 사실 또 미흡한 부분들도 많았습니다. 축제 현장에 오셨던 김숙희 위원장님, 정한솔 부위원장님도 여러 가지 것들 말씀해주시고, 지금 한 달 지나고 있는 시점이고 한 달은 채 안 됐는데 사실 처음에는 저희가 안도감, 그래도 잘 마무리했다는 그런 것들하고 또 주변에서 칭찬들을 많이 해주셔가지고 그런 부분들이 있었는데 지난 다음에 자체 평가를 지난주에 했고요, 기획단 워크숍 통해서. 그리고 이번에 앞두고 있는 게 저희 외부 용역 평가가 있습니다. 그 평가도 있고 또 학술 대회도 진행이 될 예정입니다. 거기에서 나오는 여러 가지 미흡했던 점, 개선 사항들 잘 반영하도록 하겠습니다.
한솔

정한솔위원

자체 평가는 그럼 페이퍼로 자료를 내는 건가요?
준희

정준희문화관광과장

자체 평가는 기획단에서 진행됐던 실무진들 위주로 지난주에 워크숍이 있었습니다. 그리고 또 부서에서도 저희가 결과 보고를 다 취합하고 있는 중입니다.
한솔

정한솔위원

그것 취합되면 저도 받고 싶은데 가능할까요?
준희

정준희문화관광과장

네. 정리해서 드리겠습니다.
한솔

정한솔위원

두 가지를 크게 말씀하셨어요. 첫 번째는 구민 안전 최우선, 그리고 두 번째는 다함께 참여라고 말씀을 하셨는데 첫 번째인 구민 안전 최우선 관련해서 의문점이 있는 내용이 있습니다. 토요일 저녁에, 본무대가 이번에는 부평역사 쪽이 아니라 시장역 쪽에 위치가 돼 있지 않았었습니까? 그 옆 인도가 넓지는 않아요. 그런데 본무대를 했을 때 즈음에 무대 근처에 있는 사람들이 갈 수가 없으니 인도 쪽으로 다 사람들이 갔었어요. 거기 병목 현상이 굉장히 심했었거든요. 그래서 오후 8시인가, 8시 반 이후에야 자원봉사하시는 분들이 인간 펜스를 만들어서 오른 쪽은 가시는 방면, 왼쪽은 나가시는 방면 이런 식으로 마지막에 지도가 됐었어요. 그전에는 사실은 안전에 대한 대책점이 좀 미비했다고 본 위원은 생각하는데 다행히 안전사고는 없었던가 보네요?
준희

정준희문화관광과장

네.
한솔

정한솔위원

그래서 본 위원이 생각하기에는 안전 관리 계획에 있어서 완벽하지는 않았다라는 부분이 있었고요. 두 번째, 다 함께 참여 부분에 대해서 말씀을 드리자면 풍물축제가 며칠간 있었던 행사였죠?
준희

정준희문화관광과장

이틀이었습니다.
한솔

정한솔위원

그 전에 금요일에도 신트리공원에서 했는데 사실은 금요일 신트리공원 행사 같은 경우는 본 위원이 생각하기에는 다 함께 참여보다는 풍물단과 그 동에 대한 행사였지 않을까라는 아쉬움이 들더라고요. 사실은 관심이 있으신 분들은 금요일도 풍물축제를 진행을 하는 걸로 알고 계시더라고요. 그래서 부평대로에 갔는데 아무 것도 안 하더라, 이런 민원을 본 위원은 받았었거든요. 그래서 그런 걸로 봤을 때 홍보적인 부분의 미비함과 그리고 프로그램이 다 함께 참여라는 취지에 조금은 다르지 않나라는 아쉬움이 들더라고요. 그리고 다 함께 참여 부분에 있어서 인천아리랑 워킹 퍼포먼스를 했지 않습니까? 그런데 참여하시는 분들이 계층도 다양하고, 다양한 곳에서 오셨더라고요. 그래서 다양한 분들의 참여는 너무나도 좋았으나 이제 그 퍼포먼스가 참여하시는 분들만의 즐거움으로 남지 않았을까라는 생각이 들더라고요. 지켜보시는 분들도 처음에는 즐거웠으나 너무나도 한 단체, 어떤 단체들만 참여한 게 아닌가 하는 의문점을 가지시는 분도 계시는데 과장님은 그 워킹 퍼포먼스 어떻게 생각하세요?
준희

정준희문화관광과장

아, 플래시몹 인천아리랑 말씀하시는 거죠?
한솔

정한솔위원

네.
준희

정준희문화관광과장

저희가 새롭게 올해 만든 행사이긴 한데 붐 업이라는 그런 목적도 있었고 또 아까 말씀하셨듯이 다양한 데서 학생들도 오고 단체에서도 오고 다양한 분들이 참여는 하셨는데 동작이나 이런 것들을 최대한 단순화시켜서 주변의 주민 분들이 같이 해주셨으면 좋겠다는 바람은 있었는데 위원님 말씀처럼 그런 부분까지는 이어지지 못해서 좀 안타까운 부분이 있고요. 홍보 부분도 저희가 4회 정도 계속 진행을 하긴 했는데 영상이라든지, 나름은 노력을 했습니다. 영상을 통해서도 올려놓고 접할 수 있게 했는데 아까 말씀하셨던 주민들이 참여하는 부분은 저도 사실 보면서 좀 아쉽다는 생각을 많이 했습니다. 준비는 저희가 철저히 했는데 그 부분 안타깝고 말씀주신 사항 내년에도 플래시몹 형태의 프로그램을 진행한다면 더 홍보도 많이 하고 신경을 써서 동작들도 조금 더 쉽게 구성도 하고 이렇게 해서 참여를 유도하도록 하겠습니다.
한솔

정한솔위원

홍보 관련해서 한 마디 더 드리는데 본 위원이 축제 직전에 부서에 문의드린 내용이 있는데 그 내용이 뭐였는지 기억하실까요?
준희

정준희문화관광과장

네. 홍보를 어떤 형태의 홍보를 했고 현수막이라든지 이런 부분도 말씀하셨고요.
한솔

정한솔위원

그걸 여쭤본 이유는 사실은 작년 같은 경우는 의원님들 사이에서도 어떤 게 진행이 되고 어떻게 진행이 될 건지에 대해서는 파악 부분이랄까 그런 게 됐었는데 올해는 조금 힘들더라고요. 그리고 주변 주민 분들께서도 언제 하냐, 어떻게 하냐 이런 부분에 대해서 의문감을 가지시는 분들이 조금 계셔서 그것 때문에 여쭤봤던 거였거든요. 그리고 또 여쭤봤던 게 홈페이지 연동 여쭤봤었잖아요. 사실은 요즘에는 핸드폰으로 찾아보시는 분들이 많은데 홈페이지에 업데이트된 내용들이 없어서 그래서 그때 한번 여쭤봤었습니다. 이상 문화관광과에는 질의를 마치고요. 문화재단에 한번 질의드리도록 하겠습니다.
과장님한테도 똑같이 드렸던 질의인데요. 문화 도시가 3년을 넘어서 4년 차를 앞서서 가는데 이사장님께서는 문화 도시 부평 어떻게 생각하세요?
4년 하고 5년 한 다음에는 예산적인 부분에 차이점이 있을 거잖아요?
그런데 저희가 어느 정도 사이즈를 키워놓은 사업들을 하다보니까 그 이후에 대책은 생각을 해보셨을까요?
알겠습니다. 또 하나 여쭤보고 싶은 게 있는데 2023년도인가 2022년도 법정 문화 도시 성과 평가 결과가 어떻게 되죠?
우수 도시?
2023년도는 아직.
2023년도는 아직 평가가 안 된?
알겠습니다. 그리고 온라인 플랫폼 구축을 완료하셨다고 했는데 관련해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.
또 하단에 보니까 언더시티 프로젝트 관련해서 내용이 있더라고요. 이건 그냥 개인적으로 자료를 받는 걸로 하겠습니다.
디지털 뮤직랩 한번만 설명 가능하실까요?
네. 알겠습니다. 말씀하셨던 부분 중에 인상깊었던 부분이 시민력이 중요하기 때문에 문화적 소양을 위해서 교육을 중시하신다고 하셨잖아요. 본 위원도 전적으로 동의를 하는 바이며 조금 중심에서 말씀을 드리고 싶은 거는 그 문화적 교육이 다양한 사람들한테 이루어졌으면 하는 바람이 있어요. 아무래도 모집을 하다 보면 모집되는 분들만 하는 경향이 있어요. 어쩔 수 없습니다, 그건. 사람을 모집하는 일이 그렇게 쉽지는 않으니까요. 그럼에도 불구하고 부평 전역에 그런 교육이, 문화적 소양이 퍼져나갈 수 있도록 더욱더 노력 부탁드리도록 하겠습니다.
알겠습니다. 다음은 체육진흥과장님께 질의드리도록 하겠습니다.
이수

윤이수체육진흥과장

네. 체육진흥과장 윤이수입니다.
한솔

정한솔위원

과장님, 체육 시설 위탁 관리 잘 되고 있나요?
이수

윤이수체육진흥과장

네. 지금 저희가 체육 시설을 설치를 하고 나서 관리는 시설관리공단에 위탁을 하고 있는데 저번에도 위원님께서 저희가 위탁관리하면서 약간 미비한 부분들, 이런 부분 말씀해주신 것 이번 조례를 통해서 개선책이 뭘까라는 고민을 했습니다. 그것도 현행, 기존에 있던 조례로 하다 보니 약간은 현실하고 안 맞는 부분들이 있어서 위탁 기관이라든가 「공유재산법」이라든가 관련 법령에 맞춰서 했고요. 위탁을 했는데 공단 쪽에서 또 제삼자한테, 저희한테 승인을 받아서 위탁했던 부분들이 약간 상이한 부분들이 있어서 그 부분들도 공단, 시설 운영하는 공단하고 협의를 해서 다음에는 위탁 기관도 일치될 수 있고, 할 수 있도록 이렇게 이야기를 나눈 상태이고요. 일단 100% 지금 말씀하신 것에 대해서 위탁 관리가 잘되고 있다라고는 조금 뭐, 저희도 앞으로 계속 위탁 관리에 대한 관심을 갖고 개선은 좀 해야 될 부분이 있다고 판단하고 있습니다.
한솔

정한솔위원

네. 말씀이 너무나도 정확하셔가지고 더 이상 질의드리지 않고 행감 때 뵙도록 하겠습니다. 이상입니다. 감사합니다.
숙희

김숙희위원장

정한솔 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 질의하실 위원님 안 계십니까? 윤구영 위원님!

윤구영위원

윤구영 위원입니다. 2024년도 사업 계획 보고서 작성하시느라고 수고 많으셨습니다. 문화관광과 정준희 과장님한테 질의하겠습니다.
준희

정준희문화관광과장

네. 문화관광과장 정준희입니다.

윤구영위원

아까 풍물축제 관련해가지고 그날 칼부림 예고도 나지 않았나요?
준희

정준희문화관광과장

예. 있었습니다.

윤구영위원

걱정도 많이 했는데 안전하게 잘 처리해가지고 너무 감사드리고.
준희

정준희문화관광과장

감사합니다.

윤구영위원

과장님, 구민의 안전을 최우선했잖아요. 그런데 축제 첫날 오전에 저희 관문이라고 할 수 있는 아치가 있는데 그날까지 공사가 진행이 안 돼가지고(사진을 들어보이며), 제가 사진 좀 받았는데 어린애들이 있는데 공사가 진행이 안 돼서 위험했다. 그런 얘기 좀 나오고 또 똑같은 상황에 다음날 사진을 찍어보내주더라고요. 천이 나불대고 카터 침이 바닥에 있어서 좀 불안했다. 그러면서 공사 업체가 실적이 하나도 없고 그런 얘기가 나오는데 혹시 알고 계시나요?
준희

정준희문화관광과장

그 부분도 제가 지켜보면서 되게 많이 신경을 썼던 부분이고, 있는 그대로 말씀드리자면 많이 불안하기도 했습니다. 그 업체가 메인 무대하고 아치하고 같이 들어온 업체거든요. 거기를 하다 보니, 두 가지를 시간 내에 새벽에 다 설치를 하다보니 메인 무대에 조금 많은 인원이 집중이 돼 있고, 그 아치 부분하고 아까 사진 보여주셨던 그 부분이 문제였습니다. 그다음 날도 떨어지기도 하고 그래서 제가 계속 신경을 쓰고 작업을 할 때도 안전모 착용이라든지 이런 부분들에 대해서도 같이 붙어있긴 했습니다, 오전 안전 점검 전에 그 시설이 완료가 돼야 되기 때문에. 말씀드리자면 하여튼 그게 미리 다 완성이 됐어야 되는데 그런 부분들에서, 이번에 저희가 아까 말씀드렸던 워크숍에 가서도 기획단 쪽에 이 부분은 저희가 강하게 얘기를 했습니다. 메인 무대하고 그런 시설물 설치는 분리를 해서 정교하게 설치될 수 있도록 내년에는 좀 더 신경을 쓰겠습니다.

윤구영위원

혹시 선정 과정은 어떻게 됐죠? 수의계약으로 체결한 거죠?
준희

정준희문화관광과장

네. 기획단 쪽에서 수의계약으로 체결했습니다.

윤구영위원

기획단 사무실이 어디에 있죠?
준희

정준희문화관광과장

저희 신관 3층에 있습니다.

윤구영위원

신관 3층 그 옆 사무실에서 거기 좀 시끄럽다. 싸우는 소리가 많이 들렸다. 그런 것 좀 들으셨나요?
준희

정준희문화관광과장

네. 들었습니다. 저희 기획단장님도 그렇고 운영국장님이나 홍보국장님 성격 자체가 와일드하신 편입니다. 그래서 저희랑도 회의를 할 때 조금 의견이 안 맞다거나 이럴 때에는 목소리가 커지고 그런 부분은 있습니다.

윤구영위원

기획단 홈페이지에서 보니까, 공고도 다 봤어요. 젊은 친구들이 계약직으로 많이 뽑혔잖아요. 그분들 얘기 좀 들어보셨나요?
준희

정준희문화관광과장

네. 저희 홍보간사하고 행정간사 이분들이 좀 젊으신 분들이거든요. 저희 관광팀장님 같은 경우에는 거의 매일 만나서 그분들 얘기를 듣고 또 중요 사항들에 대해서는, 힘들거나 이런 부분들은 저희 팀장님이 저한테도 알려주고 있습니다. 그래서 열심히 준비는 했었는데 아마 힘든 것도 많았을 겁니다.

윤구영위원

열심히 준비하셨는데 회의하면 축제위원회 간부 분들이 안 보였다는 얘기도 나오는데.
준희

정준희문화관광과장

아, 국장님들…….

윤구영위원

그 축제위원회에서, 그런데 그분들이 겸직을 하시나요, 혹시?
준희

정준희문화관광과장

저희 기획단장님하고 사무국장은 상근을 하고요 홍보국장, 운영국장은 바깥의 일을 보기도 하는데 거의 축제 기간 즈음에는 다 저희 일에 집중적으로 수행을 했습니다. 그런데 특히 운영국장이나 행사국장이 바깥에 만날 분들도 많고, 또 운영국장 같은 경우는 현장을 챙겨야 됩니다. 그래서 현장 출장이 많기 때문에 아마 사무실에 없었을 때도 많았을 겁니다.

윤구영위원

현장 출장 같은 경우에는 어쩔 수 없지만 본인 일을 하려고 자리를 비웠다. 그리고 대학원도 다니시면서 이게 선정, 윗분들의 선임 과정에 그런 규약이나 그런 게 있나요? 겸직이나 다른 데 업무를 하고 있는데.
준희

정준희문화관광과장

지금 상근직은 8시간 근무를 해야 되는 거지만 홍보국장이나 운영국장은 비상근이기 때문에 아까 공부를 한다든지 이런 건 가능하고 활동비조로 상근직보다는 훨씬 적은 금액을 받고 있습니다. 한 800 정도를 받고 있습니다. 그래서 그건 두 가지 활동을 병행합니다.

윤구영위원

축제 기간에 방문객이 어느 정도 됐죠?
준희

정준희문화관광과장

축제 기간에 경찰하고 추산을 했을 때는 50만을 추산했습니다. 경찰 추산이라든지 이 부분은 평방미터당 몇 명이 있느냐 그리고 시간대별로 진행을 하는 거거든요. 그래서 50만 정도로 추정이 됐고 저희가 이번에는 케이티를 통해서 용역 계약을 했습니다. 와이파이로 잡히는 부분들이 몇 명이 나오는지 그 결과는 그쪽에서 지금 정리를 하고 있습니다. 결과가 나오면 다시 한번 더 말씀드리겠습니다.

윤구영위원

케이티에 방문객 수 의뢰를 했고 예산은 얼마 비용 지출했죠?
준희

정준희문화관광과장

660입니다, 부가세 포함해서.

윤구영위원

보고서가 아직?
준희

정준희문화관광과장

보완하고 있는 사항이죠! 그 보고서 작성되면 저한테 제출 좀 부탁드리겠습니다.
보고서를 저희가 요구는 했는데 어떤 보고서 형태의 자료를 주는 용역은 1000만 원, 2000만 원 넘는 용역이고 엑셀 형태로 자료만 해서 저희한테 주는 게 그게 가장 낮은 단계의 용역이기 때문에.

윤구영위원

용역이 660만 원 들어가잖아요?
준희

정준희문화관광과장

660입니다. 그래서 그 자료들을 저희가 받아서 저희 쪽에서 보고서 형태로, 그걸 기초로 해서 만들어서 제공해 드리겠습니다.

윤구영위원

그리고 아까 과장님께서 외부 용역, 축제가 경제에 미치는 제목으로 외부 용역 줬잖아요?
준희

정준희문화관광과장

네. 줬습니다.

윤구영위원

용역 선정된 업체가 어디이죠?
준희

정준희문화관광과장

인천대학교 산학협력단이 용역을 맡게 됐고요. 예산은 1500만 원입니다. 말씀하셨듯이 축제가 경제에 미치는 효과, 100개 상점을 확보를 했고 축제 전과 축제 후의 매출 증가 부분에 대해서 조사를 하고 있고요. 또 방문했던 방문자들 만족도 조사까지 해서 지금 진행되고 있습니다.

윤구영위원

그런데 경제에 미치는 효과면 인천대학교에서 용역 받았는데 부서가 경제학과나 그런 데에서 검토를 해야지 문화대학원에서 지금 용역을 받았다는 얘기가 나오거든요.
준희

정준희문화관광과장

아, 그렇습니까?

윤구영위원

네.
준희

정준희문화관광과장

그건 아닌데, 산학협력단이라고 거기서 용역을 받아서 진행하는 겁니다.

윤구영위원

인천대 문화대학원에서 지금 하고 있는 것 아니에요?
준희

정준희문화관광과장

아닙니다. 산학협력단입니다.

윤구영위원

산학협력단! 그리고 거기 임원 분 중의 한 명이 그 대학에 재직 중이라고?
준희

정준희문화관광과장

그건 제가 다시 한번 확인을 해보겠습니다.

윤구영위원

그리고 미쓰비시 관련해가지고 등록 지정 지금 추진하고 있잖아요?
준희

정준희문화관광과장

네. 그렇습니다.

윤구영위원

과장님, 여기 부임하신 지 얼마 안 됐는데 혹시 가보셨나요?
준희

정준희문화관광과장

가봤습니다. 발령 나자마자 바로 3일 있다 갔습니다, 궁금해서.

윤구영위원

추진되면 향후에 관리나 그런 것 어떻게 하려고 생각하세요?
준희

정준희문화관광과장

향후에 등록이 되면 국비도 지원이 되는 사항이 있고요. 활용을 어떻게 할 것인가에 대해서는 일단은 그 공간을 예전의 모습 그리고 변화된 모습 이런 것들을 보존을 할 거고요. 또 지금도 교육 공간으로 활용은 되고 있습니다. 그렇지만 교육 공간뿐만 아니라 전시라든지 주민 이용 시설이라든지 이런 것들을 다양한 방법으로 문화재청하고 그리고 주민들하고도 의견을 듣고, 의회의 의원님들한테도 의견을 들어서 보수 계획이 나오기 전에 그 내용들을 담아서 진행을 하도록 하겠습니다.

윤구영위원

축제도 준비 많이 하시고 미쓰비시도 벌써 갔다 오고, 저도 거기 자주 가는데 향후에 지정돼도 어떻게 관리할까 과장님 준비 많이 하시고 노력하고 있는 모습 보이는 것 같습니다.
준희

정준희문화관광과장

감사합니다.

윤구영위원

이상으로 질의 마치겠습니다.
숙희

김숙희위원장

윤구영 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 김동민 위원님!

김동민위원

안녕하십니까? 김동민 위원입니다. 2024년 주요 사업 계획 보고 준비하시느라 고생 많으셨다는 말씀드리고요. 체육진흥과장님께 질의하겠습니다.
이수

윤이수체육진흥과장

네. 체육진흥과장 윤이수입니다.

김동민위원

167쪽 있잖아요. 부평국민체육센터 수영장 지붕 개선 공사와 장애인 승강기 교체 이것에 대해서 자세히 설명 좀 부탁드리겠습니다.
이수

윤이수체육진흥과장

네. 아까 제안 설명 때도 말씀을 드렸고 당정협의회 때도 나왔던 부분인데요. 저희 국민체육센터가 2005년도에 개관을 했습니다. 그런데 시설이 많이 노후화가 됐는데 가장 큰 부분은 수영장이 있는데 수영장을 돔 형식으로 폴리카보네이트 재질로 해서 지금 되어 있는데 그게 자외선 차양 시설 효과가 많이 떨어지고요, 오래되다 보니. 그러다 보니까 햇빛이 들어오는 부분이 있고 또 옆이 다 주택가입니다. 소음 문제가 있었습니다. 그런 부분 때문에 개선이 필요했던 부분이고 또 장애인 승강기가 있는데요. 아니, 엘리베이터가 있는데 그게 현재 10인용입니다. 2층에 체력단련실이 있습니다. 그래서 같이 휠체어라든가 이런 부분이 들어가게 되면, 장애인뿐만 아니라 비장애인들도 불편이 있어서 저희가 인천시에서 이 사업을 시의원님을 통해서 찾아가는 열린 행정 해가지고 했는데 관할 시의원님께서 제안을 해주셔서 현장 브리핑을 했고요. 정무부시장님 시에서 나와가지고 해서 저희가 6월에 공모 사업을 했습니다. 공모 사업을 해서 9월 11일 선정이 돼서 사업을 추진하고 있습니다. 지금 현재 13억인데요. 5억 1000만 원은 국비로 확보된 상태고 나머지 7억 9000만 원은 시비하고 특별교부세, 특별교부금을 확보해서 추진할 계획이 있는데요. 현재 특별교부세 같은 경우는 신청을 해놓은 상태고 특별교부금은 시에다 하반기 때 신청을 할 예정입니다. 그리고 시비보조금, 지금 시도 본예산이 거의 끝나가는데 일단 시도 재정이 어렵다 해서 시의원님하고 김숙희 위원장님께서도 많이 신경을 쓰고 계시는데요. 시비 확보 부분도 올해 안 됐더라도 내년 추경이라도 혹시 확보할 방법이 있으면 적극 확보할 수 있도록 노력을 하겠습니다.

김동민위원

잘 알아들었고요. 국민체육센터 수영장 수심하고 시설 노후화 때문에 아이들이 수영 배울 때 적합하지 않다고 그때 말씀주셨잖아요?
이수

윤이수체육진흥과장

수심 때문에요?

김동민위원

예. 수심도 그렇고 노후화됐다고 그러고, 생존 조례 진행할 때 그렇게 분명히 말씀하신 것 같거든요. 아닌가요?
이수

윤이수체육진흥과장

생존 수영은 시설관리공단에 저희가 들어간 것 같고요. 그 부분은 저희가 남부체육센터도 그렇고 수심이 남부체육센터 같은 경우 1미터 50이었는데 그 수심 높이를 1미터 30으로 줄인 거고요. 국민체육센터도 똑같은 사항입니다. 그런데 어린이들이 생존 수영을 하다 보면, 생존 수영이 3학년부터 6학년까지 의무로 알고 있는데요. 3학년 정도 되면 130에서 150 이내일 겁니다. 그래서 수심 부분에 대해서는, 수심 130센티 학생들이 들어가서 자유롭게 할 수 있는 부분이 아니기 때문에 수심 부분에 대해서는 약간 좀, 수심이 깊다라는 부분은 없지 않아 있을 것 같고요. 좀 힘든 부분이 없지 않아 있을 것 같습니다.

김동민위원

공사를 할 때 이렇게 적합하게 개선할 생각은 없으신가요?
이수

윤이수체육진흥과장

지금 그 부분은 공단하고 협의를 해봐야 되는데요. 이게 국민체육센터든 남부체육센터든 이 수영장을 타깃을 어디로 잡느냐? 생존 수영 쪽으로 갈 것인가, 일반인들 쪽으로 갈 것인가 이런 부분이 있는데 사실상 면적이 넓다 보면, 수영장 레인이 많다 보면 생존 수영할 수 있는 아동용, 일반인용 이렇게 할 수 있으면 좋겠는데 사실 그런 여건은 좀 힘듭니다. 지금 현재 국민이 6개 레인이고 남부가 7개 레인인데요. 그런 부분 때문에, 그 부분은 차후에 한번 공단하고, 생존 수영 조례가 발의돼서 시행이 되고 지금 북부교육문화센터에서 하고 있는데 그 부분에 대해서 더 활성화된다면 그런 부분도 고민을 해봐야 되는 부분일 것 같고요. 지금 당장은 그런 타깃을 어디, 저희는 일반인들로 잡았기 때문에 그걸 다시 보수한다는 것은 힘들 것 같고요. 그 부분은 저희가 장기적으로 고민을 해보도록 하겠습니다.

김동민위원

제가 말씀드린 건 아이들도 자유롭게 수영할 수 있게끔, 어른들 위주로만 하지 말고 그랬으면 좋을 것 같아서 얘기드린 거고요. 저번 주에도 시설공단 이사장님께 얘기했던 내용인데요. 남부체육관에 관련해서 공단 측과 생존 수영에 관하여 논의된 게 있나요?
이수

윤이수체육진흥과장

일단 저번에 의원 발의하셔서요 생존 수영 부분을 공단 측에서도 여러 가지 저희한테 몇 가지 하신 부분들이 있어요. 생존 수영 강좌를 개설하게 되면 사실 일반인들이 주요 수영이 아침 시간대, 오후 늦게 이렇게 이루어지는데 초등학생 생존 수영 같은 경우는 오전을 선호하는 걸로 공단에서 들었습니다. 학교 오전 수업 시간에요. 그러다 보면 일반 동호회 분들, 이분들 수영을 못 하는 사항이 발생이 되는 부분이 있어요. 그런 부분들을 고려를 해서 교육청과 공단과 이렇게 협의를 해서, 그렇다고 해서 일반인들을 완전히 배제시킬 수는 없는 부분이기 때문에 그런 부분은 장기적으로 봐야 되고, 이게 꼭 일반인들이 해서 세입이 줄어든다 이런 개념이 아니고 탄력적으로 고민을 하도록 해보겠습니다. 그리고 참고로 남부체육센터는 저희가 시범 운영 기간에도 봤지만 아침에 예림원 거기서는 하고 있는 부분으로 알고 있습니다. 그런 시간대를 맞춰서 탄력적으로 공단하고 협의해서 진행하도록 하겠습니다.

김동민위원

부평 쪽에서도 수영 시설이 있잖아요. 수영 시설이 있는데 멀리 타 지자체까지 가야 하는 것, 우리 아이들의 안전이 지켜져야 될 문제니까요 그것 좀 검토해주시고 저한테 다시 말씀해주시기를 부탁드리겠습니다.
이수

윤이수체육진흥과장

네. 알겠습니다.

김동민위원

이어서 질의하겠습니다. 일신, 굴포공원과 실내 배드민턴장 예약 관련해서 말씀드리는데요 짐작하시나요, 어떤 건지?
이수

윤이수체육진흥과장

일신배드민턴장하고 굴포배드민턴장 말씀하시는 거죠?

김동민위원

예.
이수

윤이수체육진흥과장

아마 인터넷 예약 때문에 질문주신 것 같은데요. 그렇다면 제가 답변을 드리도록 하겠습니다. 현재 저희 관내 실내 배드민턴장은 남부체육센터 제외하고 2개가 있습니다. 일신배드민턴장 7개 레인과 굴포천 3개 레인이 있습니다. 일신배드민턴장을 먼저 말씀드리면 7개 레인이 기존에는 다 인터넷 예약으로 되어 있었습니다. 그런데 작년에 일신배드민턴장 시설 개보수를 하고 올해 3월에 다시 운영을 했는데요. 그때 인터넷으로 하다 보니 인터넷 취약 계층 어르신들, 그런 취약 계층들이 좀 있어서, 또 그 부분에 대해서 계속 저희한테 이야기를 주셨습니다. 그래서 저희가 3월 28일부터는 일신배드민턴장은 7개 레인 중 당초 5개 레인은 인터넷 예약을 하고 2개 레인은 선착순으로, 동호회 분들이 요구를 하셔서 2개 레인은 선착순으로 했고요. 굴포배드민턴장은 작년에 공원녹지과에서 이관돼서 받았는데 작년에는 일부 선착순하고 동호인 우선 배정을 해줬습니다, 한시적으로. 작년에 넘어왔을 때 운영 방법에 대해서 고민을 했을 때 동호회 분들하고 주민들하고 구청하고 협의가 된 사항이었고요. 그래서 작년 말에 한시적인 기간이 끝나서 올해 1월 1일부터는 동호회 우선 배정을 제외를 했는데요. 그 부분 때문에 민원이 많이 들어와서 저희도, 또 의원님들한테도 말씀하신 분들이 많아서 저희가 다시 3월 28일 같은 시기에 일단 동호회 배정은 저희가 할 수는 없겠지만 선착순으로 할 수 있는 배정을 코트를 1개 코트를 확대시켰습니다. 그리고 아침 시간대에는 2개 코트를 다 선착순으로 할 수 있게 했고요. 그래서 지금은 크게 저희한테 운영상에 들어오는 부분이 없고, 또 굴포배드민턴장 같은 경우에는 클럽이 두 군데에서 사용을 했는데 한 개 클럽이 옆에 있는 갈산중학교 체육관으로 저녁 시간대 사용하도록 되어 있습니다. 7월부터 그쪽으로 학교 체육 시설 개방해서 사용하고 있어서 지금은 저희가 듣기로는 크게 인터넷 민원, 사용하는 부분에 대해서는 민원이 없는 걸로 알고 있는데 최근에 들은 이야기는 한 개 배드민턴 클럽이 갈산중학교로 가다 보니까 또 새로운 클럽들이 들어온다고 이야기를 합니다. 그런데 그것을 막을 수는 없는 부분이고요. 그래서 당정협의회 때도 이야기 나왔지만 실내 배드민턴장이 2개밖에 없다 보니, 이쪽은 타 지역에서도 오는 부분이 있습니다. 그런 부분에 대해서는 저희도 실내 배드민턴장, 선포배드민턴장 리모델링하는 과정에서, 아마 건립이 될 걸로 저희는 알고 있는데요 그런 부분 확보하는 노력도 하도록 하겠습니다.

김동민위원

네. 잘 들었습니다. 현장에서 알리는 현수막 말고도 한 번쯤 홍보를 제대로 해야 되지 않을까요, 알리기 위해서?
이수

윤이수체육진흥과장

운영 시간?

김동민위원

네.
이수

윤이수체육진흥과장

그런 부분들을 시설관리공단 홈페이지에 가서 등록을 하게 돼 있기 때문에 그 부분에 홈페이지를 하고 현수막도 하겠지만 다시 한번 홍보 방법을 강구해보도록 하겠습니다.

김동민위원

그리고 탁구장 관련돼서 1일에 2시간 기준으로 하는데 이것 시간 좀 늘리면 안 되는 건가요?
이수

윤이수체육진흥과장

그 시간대는 저희가 조례상으로 규정을 하고 있고요, 2시간으로요. 그리고 일단 체육관을 이용하시는 분들 해서 2시간 하는데 지금 그런 부분들에, 시간을 늘릴수록 그만큼 이용하시는 분들에 대한 부분은 떨어진다고 보거든요, 이용 횟수는요. 그런 부분들은 조례상으로 저희가 규정을 하고 있는 부분이었고, 이게 만약에 필요성이 있다고 하면 향후에 검토를 해봐야 될 부분인데요. 지금 다른 시설, 타구 모든 체육관 같은 경우는 2시간으로 운영되고 있습니다.

김동민위원

조례가 설정되어 있는 건 알고 있는데요 탁구 그쪽에서 민원이 계속 들어오기를 2시간이 너무 금방 간다. 이렇게 계속 해가지고 민원이 들어오는 사항이라, 예외 사항을 두는 건 절대 쉬운 일이 아니라는 것 알고 있습니다. 그런데 주민께서 너무 요구하시니 조례 개정은 저희가 할 수 있는 부분이 수정이 필요한 부분이면 저희가 하면 되는 거고요. 공단측하고 얘기를 해서 조금, 시간대가 너무 짧다고 말씀이 나오세요, 2시간이. 그러니까 좀 더 늘릴 수 있는 방법이 있으면 이런 것도 공단 측과 얘기 나누시고 저한테 말씀 좀 부탁드리겠습니다.
이수

윤이수체육진흥과장

네. 당장은 쉽지는 않겠지만 그런 부분들이 많이 있다면 고려를 해보고 공단측하고 전체적인 이용 수강생들이라든가 이용자 분들한테 또 한번 의견을 받아서 검토를 해보도록 하겠습니다, 장기적으로.

김동민위원

잘 들었고요. 간단하게 질의하는데 남부체육센터 셔틀버스 계획은 어떻게 가지고 계신가요?
이수

윤이수체육진흥과장

일단 남부체육센터 셔틀버스는 당초에는 1대만 운영하는 걸로 했다가 지난 1회 추경 때 더 확대를 해서 2대로 운영을 하고 있습니다. 그래서 내년에도 지금 저희가, 일단 아직 시행한 지가 얼마 안 돼서 저기를 하는데요. 내년에도 셔틀버스 부분은 운영할 거고요. 지금 예산상으로 보게 되면 셔틀버스가 1억 7000 정도 들어갑니다. 운영하는 부분이요, 2대. 1대 당 9000만 원 정도 된다고 보시면 될 것 같고요. 일단 지금 현재 보시면 셔틀버스 1호 차, 그러니까 동수역이라든가 부평행정복지센터를 도는 것은 하루에 179명 정도가 이용을 하고 있습니다. 그리고 2호차 같은 경우는 하루에 10번 운영을 하는데요 1시간에 한 번 운영을 하거든요. 그래서 2호차 같은 경우는 일신·부개 지역인데요. 거기는 하루에 158명 정도 이용을 하고 있습니다. 그래서 이 부분을 지금 당장 저희가 증차하겠다, 줄이겠다, 이용객이 많지 않다 이렇게 판단할 사항은 아닌 것 같고요. 일단 내년 한 해 더 해보고 이용객이 없다, 아니면 더 많다 이런 부분들은 차후에 검토를 해서 해야 될 것 같습니다.

김동민위원

지속적으로 관심 좀 부탁드리겠습니다.
이수

윤이수체육진흥과장

네.

김동민위원

문화관광과에 간단하게 질의 한번 하겠습니다.
준희

정준희문화관광과장

네. 문화관광과장 정준희입니다.

김동민위원

작년 행정감사 때 관내 공공조형물 관리대장에 관해서 여쭤봤는데 기억하십니까?
준희

정준희문화관광과장

아, 제가 7월 1일 자로.

김동민위원

제가 이후에 시정 조치가 되었는지 알고 싶어서 질문드렸거든요. 저한테 관리대장 주시면 관리한 걸 살펴본 후에 행정감사 때 질의하도록 하겠습니다.
준희

정준희문화관광과장

네. 챙겨서 드리겠습니다.

김동민위원

이상입니다.
숙희

김숙희위원장

김동민 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시면 본 위원장이 몇 가지만 질의하겠습니다. 문화관광과장님!
준희

정준희문화관광과장

네. 문화관광과장 정준희입니다.
숙희

김숙희위원장

아까도 정한솔 위원께서 그런 얘기하셨죠. 문화재단 관련해서 국비 지원 종료된 후에 부평구는 자생적으로 어떻게 할 것이냐? 그것에 대한 계획이나 이런 것들은 있나요?
준희

정준희문화관광과장

2025년도에 종료 예정인 거고 저희가 해마다 2억씩 기금을 조성하고 있습니다. 그러면 5년 동안 조성하게 되면 10억이 될 거고요. 그걸 기존에 문화 도시 사업을 다시 한번 더 평가를 해보고 살려서 이어갈 것들은 이 예산 범위 내에서 살려서 이어가고 또 아닌 것들은 선택하고 집중해서 진행을 해야 된다고 생각합니다.
숙희

김숙희위원장

알겠습니다. 앞서서 먼저 준비해보자라는 게 필요하다는 얘기를 하고 싶었어요. 막상 닥치고 난 다음에 어떠한 것에 대해서 대비하지 않은 부분들이 많이 있으니 선도적으로 계획해주시고 문화재단이 몸집이 커져있는 상태잖아요, 지금. 평생교육재단 설립을 해서 도서관 부서나 성문화센터를 빼겠다고 했는데 그것도 연기가 된 상황이에요. 연기가 됐는데 진행이 되지 않을 수도 있는 과정까지도 갑니다. 지금 예산 자체가 너무도 없기 때문에 저는 여러 가지 걱정을 하고 있는 부분이라서 제가 한 가지 제안을 드리는데요. 국장님한테 제안 드릴게요.
승근

이승근문화복지국장

네.
숙희

김숙희위원장

우리 문화재단 안에 도서관본부가 들어 있어요. 그 도서관본부를 평생교육과로 유입시켜주세요. 안으로 넣어주세요. 타 구에서는 평생교육과에서 도서관을 다 관리하고 있습니다. 저희만 희한하게도 문화재단 안에 도서관본부를 집어넣은 거예요. 너무 결이 틀린 걸 집어넣다 보니 문화재단은 몸집은 커졌고, 다른 사업들이 들어와 있는 거죠, 그러니까. 그건 부서에서도 조직 진단 결과 나오면 꼭 생각을 해주시라는 부분을 얘기를 드리는 거예요, 제가. 평생교육재단이 설립이 된다면 따로 빼면 되지만 그렇지 않았을 때 차후를 생각하자는 얘기입니다.
승근

이승근문화복지국장

예. 진행 상황을 보면서.
숙희

김숙희위원장

또 한 가지는 우리가 부평풍물축제위원회가 따로 있습니다. 설립이 따로 돼 있고 거기에 따른 홍보국장, 기획국장 이렇게 다 국장들도 임기가 되면 다시 교체가 되고 상시로 바뀌고 있어요. 그러다 보니 부평풍물축제 27회를 하면서 전문성이 필요한 부분들이 굉장히 많습니다. 정말 전문성이 있느냐? 그리고 연속성이 있느냐? 사업의 몸집에 비례해서 너무도 약하다라는 부분이 있어요, 지금. 그래서 부평풍물축제위원회를 문화재단 안으로 집어넣는 게 어떠냐라는 생각입니다, 본 위원장은. 2016년도 감사 자료에 보니까 그걸 감사원에서 지적한 내용이 있어요. 왜 감사원에서 지적을 했을까요? 문화재단 자체 안에 부평풍물축제라는 큰 테두리를 같이 안고 가야 된다라는 거죠. 왜 같은 걸 세부적으로 나눠가지고 또 다른 걸 세워놓느냐라는 얘기예요. 전문성이나 필요한 분야는 전문성 있게 가야 된다라는 걸 제안하고 싶습니다. 어떻게 생각하세요?
승근

이승근문화복지국장

그런 문제는 과거에도 계속 나왔던 문제이고요.
숙희

김숙희위원장

과거에 계속 나왔는데 왜 진행하지 않으셨나요?
승근

이승근문화복지국장

여러 가지 이유가 있는데 일단 문화재단으로 들어가게 되면 기획단 내의 직원들이 정직원 되면서.
숙희

김숙희위원장

정직원으로 계신 게 아니잖아요?
승근

이승근문화복지국장

네. 만약에 그렇게 되면 정직원으로 채용도 해야 되는 사항이 되다 보니까 예산도 수반이 돼야 되고 축제위원회에서도 계속 나오는 얘기가 문화재단 밑으로 들어가는 것에 대해서는 그렇게 찬성을 안 하다 보니까 과거에도 계속 얘기가 나왔었지만.
숙희

김숙희위원장

국장님, 그러면 각 단체마다의 기득권에 의해서 각각 별도로 있어야 된다라면 그에 따른 수반된 예산들이 낭비되고 있는 부분들은 어떻게 하실 겁니까? 결단을 내리실 때는 과감하게 내리셔야 된다는 생각이 들어요, 저는.
승근

이승근문화복지국장

네. 그부분에 대해서는 좀 더 논의를 해보고 결정을 해야 될 사항인 것 같습니다.
숙희

김숙희위원장

그리고 또 한 가지, 부평구민들의 불만이 가장 많은 게 뭐라고 생각하세요? 부평풍물축제 안에 구민의 날 행사를 같이 하고 있습니다, 저희는. 가장 가까운 계양구만 해도 계양구민의 날 행사가 따로 있어요. 구민으로서의 자긍심을 갖게끔 만들어주는 게 필요하지 않을까? 왜 뭉텅거려서 하나로 만들어서 갑니까? 예전에는 아마 이게 구민의 날 행사가 별도로 있었던 걸로 알고 있어요.
승근

이승근문화복지국장

그렇습니다. 예전에 풍물축제 같은 경우에도 단오날 맞춰갖고 그렇게 운영을 하고 구민의 날은 구민의 날 행사대로 따로 진행도 해보고 했었는데 그것도 여러 가지 효율적인 면에서 같이 하는 게 예산적인 부분에서도 그렇고 낫다라고 판단이 돼서 다시 9월로 옮긴 사항인 걸로 알고 있거든요.
숙희

김숙희위원장

문화원에서는 단오제 행사 5월에 부평풍물축제를 포함해서 같이 하시는 게 맞는 것 같습니다, 제 생각에는.
승근

이승근문화복지국장

예. 지금도 그런 얘기는 나오긴 하는데 그 사항도.
숙희

김숙희위원장

같은 행사를 왜 큰 행사와 작은 행사로 나눠갖고 상·하반기로 이렇게 진행을 하시는지 그 이유를 좀 묻고 싶어요, 저는. 제가 행감 때도 이 얘기를 할 건데 구민의 날 행사라 함은 부평구민으로서 자긍심을 갖게끔 해주는 행사예요. 정말 다른 부분이거든요. 구민들 정말 봉사하신 분들, 고생하신 분들이 상장 하나 받는 게 구민의 날 행사는 아니라고 생각합니다.
승근

이승근문화복지국장

네. 그 부분도 논의를 거쳐서 결정을 해야 될 사항인 것 같습니다.
숙희

김숙희위원장

알겠습니다. 그리고 문화관광과장님!
준희

정준희문화관광과장

문화관광과장 정준희입니다.
숙희

김숙희위원장

이번에 부평풍물축제 진행하시면서 학생 풍물대회 고생 굉장히 많이 하셨죠?
준희

정준희문화관광과장

네.
숙희

김숙희위원장

담당 팀장님들 아마 잠도 못 주무셨을 겁니다, 참여하겠다는 학교가 없어서. 그렇죠?
준희

정준희문화관광과장

고등부는 그랬습니다.
숙희

김숙희위원장

사실은 평생교육과에서 예산이 나가나요? 문화관광과에서 학교로 예산이 나가나요?
준희

정준희문화관광과장

저희가 나가는 겁니다.
숙희

김숙희위원장

작년에 아마 학교별로 400만 원씩 지원한 걸로 알고 있어요.
준희

정준희문화관광과장

네. 지원 사업 있습니다.
숙희

김숙희위원장

예산을 받았는데 사업에는 같이 참여치 않았습니다. 어떻게 생각하세요?
준희

정준희문화관광과장

저희가 예산 1800만 원을 5개 학교에 보냈는데 이번에 초등부, 중등부, 초·중등부에 중학교 2개 학교가 참여를 했습니다.
숙희

김숙희위원장

그 중학교도 간신히 하신 거잖아?
준희

정준희문화관광과장

아닙니다.
숙희

김숙희위원장

풍물축제위원장님의 사모님 되시는 분이 학교장으로 계시기 때문에 그로 인해서 만들어진 것 아닙니까? 그렇죠?
준희

정준희문화관광과장

그리고 고등부도 하나 참여를 했습니다. 그래서 총 3개 학교가 올해는 참여를 했습니다. 전년도까지는 참여한 학교가 하나도 없었는데 올해는 그래도 중등 2개 학교, 고등 1개 학교가 참여를 해서 저희는 고무적이라고 생각은 또 한편은 했습니다.
숙희

김숙희위원장

사실 제가 언론 보다 보니까 인천시 최초로 산곡중학교에 풍물단이 설립이 됐다. 발족이 됐는데 초록별풍물단?
준희

정준희문화관광과장

네.
숙희

김숙희위원장

그렇다면 인천시 최초잖아요?
준희

정준희문화관광과장

네.
숙희

김숙희위원장

예산 주세요, 이 학교에 우리. 다른 학교에 줘서 참여하지 않게 만드는 것보다 더 전문성 있게 키워주시는 게 맞다라고 봐요, 저는.
준희

정준희문화관광과장

네. 초록별풍물단은 제가 보도 자료를 통해서도 보고 동장님하고도 얘기를 했었는데 한 학교가 되는 게 아니라 거기 주민자치회에서 주민자치회 예산으로 여러 개 학교를 연합으로 해서.
숙희

김숙희위원장

연합으로 해서 들어갔다는 거예요?
준희

정준희문화관광과장

네. 그런 사항이고 저희가 지원하는 사업은 학교 단위로 공모를 받아서 하는 거라 조금 성격이 다르고, 하지만 다른 부분으로 공연을 한번 한다든지 다른 부분으로 지원할 부분들이 있으면 적극적으로 지원하도록 하겠습니다.
숙희

김숙희위원장

그리고 초록별풍물단이 구성이 돼서 이 친구들이 아직 프로다운 모습은 보이지 않지만 부평구에서 이뤄지는 모든 행사에 참여할 수 있는 기회를 주셔야 돼요. 그래야 다른 학교에서도 그렇고 지역에서도 마찬가지로 이런 아이들을 양성합니다. 서로 경쟁 구도도 필요하다는 얘기를 드리고 싶어. 그리고요 지역문화예술인회하고 간담회 개최하셨죠?
준희

정준희문화관광과장

지역문화예술인회요?
숙희

김숙희위원장

예. 간담회 개최 안 하셨나요?
준희

정준희문화관광과장

어떤 간담회를 말씀하시는지?
숙희

김숙희위원장

1차, 2차 하신 걸로 제가 알고 있는데! 3월 16일하고 5월 4일 문화복지국장님하고 지역문화예술인 대표.
승근

이승근문화복지국장

네.
숙희

김숙희위원장

어떤 결과들이 나왔나요?
승근

이승근문화복지국장

아, 어떤 결과라기보다도 수고들 하시니까 격려 차원에서 아마 간담회를 하지 않았나!
숙희

김숙희위원장

격려 차원에! 지역문화예술인 대표 4명은 누구누구이세요?
승근

이승근문화복지국장

예술인회에 소속돼 있는 임원진 정도 되겠습니다.
숙희

김숙희위원장

각기 다르신 분인가요? 아니면?
승근

이승근문화복지국장

각기 다르죠
숙희

김숙희위원장

간담회를 개최했다고 해서 저는 어떤 성과가 좀 나왔나 그런 걸 궁금해서 여쭤본 겁니다.
승근

이승근문화복지국장

그렇게 특별한 저기가.
숙희

김숙희위원장

그냥 격려 차원의 자리였다?
승근

이승근문화복지국장

네.
숙희

김숙희위원장

알겠습니다. 문화관광과장님, 저희 행정복지위원회에서 부산으로 비교 시찰을 다녀왔어요. 부산에 있는 비석마을? 전혀 저도 몰랐던 부분이었는데 가서 보고 느낀 부분이 무엇이냐면 ‘참, 적극적으로 하셨구나!’ 안내판처럼 예전의 사진들을 길거리 구석구석에 전시를 해놨더라고요. 아, 볼 수 있다, 예전의 모습. 여러 가지 생각을 했습니다. 왜 우리 부평 미쓰비시, 조병창 많은 얘기들을 하시면 왜 이런 걸 안 했을까! 그것 어떻게 생각하세요?
준희

정준희문화관광과장

저희 미쓰비시 같은 경우에도 다른 나라의 사례라든지 대만이라든지 이런 같은 사택 부분을 어떤 식으로 활용하는지에 대해서도 사실은 현장에 가서 보면 좋겠지만 자료를 통해서 어떤 형태로 활용되는지도 보고 있고요. 또 위원장님이 말씀해주셨던 그런 좋은 사례들이 있으면 저희가 적극적으로 벤치마킹해서 자료들도 기관을 통해서 받아보고 고민을 해서 만들어가보도록 하겠습니다.
숙희

김숙희위원장

사실 우수 사례들이 있다면 그 지자체에 가서 직접 한번 보셨으면 좋겠다, 우리 직원들도. 보고 오시면 달라지실 겁니다, 생각하시는 게. 아마 여기 계신 위원님들도 여러 가지 생각을 하셨을 거예요. 좋은 점만 있는 게 아니라 ‘아, 이런 부분은 좀 아닌데’라는 부분도 배우고 오는 거니까, 특히 문화관광과에서는 ‘걷다 보니 부평’ 이런 식의 관광사업도 하신다고 얘기하시잖아요?
준희

정준희문화관광과장

네.
숙희

김숙희위원장

기존에 있는 틀만 갖고 하지 마시고 좀 더 업그레이드시켰으면 좋겠다라는 부분에서 말씀드리는 겁니다.
준희

정준희문화관광과장

네.
숙희

김숙희위원장

그다음에 복지정책과!
경숙

홍경숙복지정책과장

예. 복지정책과장입니다.
숙희

김숙희위원장

갈수록 복지 때문에 걱정이시죠, 예산 때문에. 참전명예수당 전국 평균 얼마로 나와 있습니까?
경숙

홍경숙복지정책과장

15만 원이고 저희는 부족한 부분 보도 자료가 최근에 있었습니다.
숙희

김숙희위원장

전국 평균이 18만 원으로 언론상에 나와 있더라고요. 그런데 우리는 어떻게 돼 있어요, 지금 현재?
경숙

홍경숙복지정책과장

저희 15만 원 지급하고 있습니다.
숙희

김숙희위원장

보훈단체 어르신들이 계속 아우성을 치십니다. 예산은 없어요, 사실. 저희도 예산이 없으니까 걱정이 되긴 하는데 시간이 지나면 지날수록 이분들은 점점 수가 줄고 있잖아요. 방법을 좀 찾아야 되지 않을까 하는 고민을 하고 있습니다. 과장님, 어떻게 생각하세요?
경숙

홍경숙복지정책과장

위원장님께서도 잘 알고 계시고 그리고 저희가 보훈단체 간담회 있을 때도 함께 동석해주셨고 해서 같이 고민하고 계시다 보니 너무나 잘 알고 계신데 내년 같은 경우는 사망한 참전자 배우자 수당을 도입하잖아요. 그러다 보니까 사실은 2억 9000만 원이라는 돈을 내년에 새롭게 세워야 되는 부분들이 있습니다. 그래서 내년에 일단은 배우자 수당 먼저 신설을 해서 지원을 하고요. 그리고 그 이후에 6.25 참전만이라도 수당 인상에 대한 부분들을 저희가 좀 더 검토를 하겠습니다.
숙희

김숙희위원장

기다려주지 않는다, 그 분들은. 저희가 좀 풍족해진 다음에, 예산이 확보된 다음에라는 그 단어를 쓸 수 없는 분들이 바로 이분들이세요. 좀 더 심도 있는 검토를 했으면 좋겠다. 저도 분명히 시나 또 어떤 행사에 가면 그 말씀을 드립니다, 시간이 너무 없다라는 안타까움. 부탁을 좀 드릴게요.
경숙

홍경숙복지정책과장

예. 알겠습니다.
숙희

김숙희위원장

체육진흥과장님!
이수

윤이수체육진흥과장

예. 체육진흥과장 윤이수입니다.
숙희

김숙희위원장

부평구체육회를 관리하는 거는 어디일까요?
이수

윤이수체육진흥과장

일단 부평구체육회는 현재는 별도 법인으로 설치돼 있지만 저희가 보조금이라든가 이런 부분들, 생활체육 활성화를 위해서 구에서 해야 될 책무가 있기 때문에 관리는 저희 체육진흥과에서 하고 있습니다.
숙희

김숙희위원장

관리가 잘 되고 있다고 생각하십니까?
이수

윤이수체육진흥과장

지금 위원장님께서 말씀하시는 부분들이 100% 잘 관리가 되고 있다라고는 말씀은 뭐, 확답은 못 하겠지만 일단 저희도 최대한으로 그부분에 대해서는 지금 관리를 하고 있다고 생각하고 있습니다.
숙희

김숙희위원장

단체에 대한 특성상 여러 가지 이해하는 부분도 있습니다. 하지만 어느 지켜야 되는 선은 분명히 있어요. 그 선을 넘어갔을 때는 저들도 어떤 제재가 가겠죠, 분명히? 제가 이 자리에서 이렇게 말씀드리는 거는 체육진흥과장님이 충분히 알아서 하실 거라고 생각하고, 믿고 말씀드리는 부분입니다. 지켜보겠습니다. 여러 가지 어려운 상황에 처해 있지만 신경 써주시라는 부탁드립니다.
이수

윤이수체육진흥과장

네. 열심히 하겠습니다. 그리고 저희 부서나 제가 미처 판단하지 못한 부분은 주위 의원님들이라든가 주위 분들한테 그 부분 경청을 할 거고요. 체육회에서도 어려운 점이 있으면, 어려운 점이라든가 이런 부분은 수렴해서 중간에서 역할을 성실히 수행하도록 하겠습니다.
숙희

김숙희위원장

체육진흥과뿐만 아니라 여러 부서에 관련된 자생단체들이 있어요. 주도권이라는 게 분명히 있습니다. 끌려가는 입장이 아니라 집행부에서는 주도적으로 사업이나 예산이나 행사나 모든 것에 대해서 관리 감독하셔야 됩니다. 다시 한번 그 부분은 부탁드립니다.
이수

윤이수체육진흥과장

네. 알겠습니다.
숙희

김숙희위원장

163페이지 중간 부분에 보면 부평구체육회 운영 지원비 들어와 있는데요. 사무실 대부료, 가구 및 집기료, 사무 운영비 작년에 얼마 들어왔습니까?
이수

윤이수체육진흥과장

올해는 1억 1700 정도 됩니다.
숙희

김숙희위원장

줄은 이유는 뭐예요?
이수

윤이수체육진흥과장

작년하고 줄은 거를 말씀하시는 건가요? 아니면 올해하고 본예산.
숙희

김숙희위원장

올해하고.
이수

윤이수체육진흥과장

작년 같은 경우는 사무실 증축 공사 때문에 가구 구입이라든가 이런 부분들이 좀 있었고요. 일단 그 부분들이 올해는 끝났던 거고요. 그런데 올해 부분에서도 약간 작년보다 조금 상승한 부분도 있습니다. 대부료 자체가 상승을 했고요. 내년도 2024년도 지금 저희가 예산 편성을 하고 있는 부분인데요. 그쪽에서도 대부료하고 공공요금 그리고 행정 직원 1명이 있습니다. 의회에서 승인을 해주셨갖고 체육회 1명 행정 직원이 있는데요. 그분 인건비 3900만 원 정도 되는데 그 부분이 상승된 부분이 좀 있습니다, 내년에.
숙희

김숙희위원장

알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음)
네.
네. 알겠습니다. 지금 말씀 중에 도서관본부가 문화재단 안에 들어있는 게 서울에 더 많다라고 말씀하셨어요. 그러면 평생교육재단 설립할 이유가 없네요? 맞지요?
그 내용하고 다른 게 아니라 도서관본부를 빼기 위한 게 평생교육재단이었습니다. 맞지요?
알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 문화관광과, 문화재단, 체육진흥과, 복지정책과의 2024년도 주요 사업 계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 이상으로 제258회 임시회 제4차 행정복지위원회를 모두 마치고 내일 오전 10시부터는 사회보장과, 여성가족과, 아동복지과, 영유아보육과, 노인장애인과로부터 2024년도 주요 사업 계획 보고를 받도록 하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분, 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다. 출석위원 8인 김숙희 정한솔 구동오 김동민 박영훈 윤구영 윤태웅 황미라 출석전문위원 박옥희 출석공무원 문화복지국장 이승근 문화관광과장 정준희 체육진흥과장 윤이수 복지정책과장 홍경숙 문화재단 대표이사 이찬영

12시 09분 산회

출처 인천 부평구의회 회의록