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광주광역시의회 발언

조석호 의원 발언

제회 제차 광주환경공단이사장인사청문특별위원회2023-10-23

조석호 의원 프로필 보기 →

석호

조석호위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제2차 광주환경공단 이사장 인사청문특별위원회를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 먼저 전문위원으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다.
전문

수석전문위원

이 진 운영수석전문위원 이 진입니다. 오늘 회의진행순서에 대해 보고드리겠습니다. 「광주광역시의회 기본 조례」 제41조의 규정에 따라 위원회는 전문지식을 요하는 안건의 심사와 관련하여 필요할 경우에 학식과 경험이 있는 2명 이내의 전문가를 심사보조자로 위촉할 수 있습니다. 이에 인사청문특위 활동을 위한 전문가가 필요하다는 의견에 따라 오늘은 한 분의 전문가를 위촉할 예정입니다. 이어서 광주환경공단 소관 주요업무 보고를 청취하시겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
석호

조석호위원장

이 진 수석전문위원 수고하셨습니다. 1. 광주환경공단 이사장 인사청문특별위원회 전문가 위촉의 건

13시 09분

의사일정 제1항 광주환경공단 이사장 인사청문특별위원회 전문가 위촉의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 사전 간담회에서 논의한 대로 조선대학교 환경공학과 이인화 교수님을 우리 위원회 활동을 지원할 전문가로 위촉하고자 하는데 다른 의견 있으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 다른 의견이 없으므로 바로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 광주환경공단 이사장 인사청문특별위원회 전문가 위촉의 건을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 제1항은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 2. 광주환경공단 소관 주요업무 보고청취의 건

13시 10분

다음 의사일정 제2항 광주환경공단 소관 주요업무 보고청취의 건을 상정하겠습니다. (의사봉 3타) 광주환경공단 최향동 관리본부장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
향동

최향동관리본부장

광주환경공단 이사장 직무대행을 맡고 있는 관리본부장 최향동 인사드리겠습니다. 안녕하십니까. 광주환경공단 이사장 직무대행을 맡고 있는 관리분부장 최향동입니다. 존경하는 조석호 인사청문특별위원회 위원장님 그리고 위원님 여러분! 광주환경공단 업무에 아낌없는 관심과 애정을 가져 주신데 대해 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 업무보고에 앞서 공단 간부를 소개해 드리겠습니다. 박준섭 시설본부장입니다. (인 사) 박용상 경영지원처장입니다. (인 사) 박동일 하천지원소장입니다. (인 사) 박해국 향등지원소장입니다. (인 사) 임봉섭 광주하수사업소장입니다. (인 사) 윤여건 송대하수사업소장입니다. (인 사) 이영우 음식자원사업소장입니다. (인 사) 박종호 폐수처리사업소장입니다. (인 사) 이상으로 간부소개를 마치겠습니다. 그러면 2023년 주요업무 추진계획보고에 대해서 말씀드리겠습니다. 보고순서는 기본현황, 경영전략체계, 주요업무 추진상황 순으로 말씀드리겠습니다. 먼저 1쪽입니다. 광주환경공단은 2002년 10월 31일 설립되었으며 제1·2, 효천하수처리장, 광역위생매립장 등 환경기초시설과 광주천 및 영산강시설물, 클린로드시스템 등 기타 하천 및 도로관련 시설물을 관리·운영하고 있습니다. 다음으로 2쪽, 조직 및 정원 현황입니다. 조직은 이사장, 2본부, 1실 3처 4소 21팀으로 구성되어 있으며, 정원은 일반직 281명, 공무직 36명으로 총 317명이고 현원은 307명입니다. 9월 30일 기준으로 말씀드렸습니다. 다음으로 3쪽, 관리시설 및 처리규모입니다. 하수처리 시설은 하루 총 73만 6천톤의 하수를 처리할 수 있는 규모를 갖추고 있으며 기타 슬러지자원화시설, 위생처리장 등 공단에서 관리중인 시설과 처리규모에 대해서는 보고서를 참조해 주시면 고맙겠습니다. 다음으로 4쪽입니다. 23년도 예산규모는 총 938억 원이며 인건비가 228억으로 24%를 차지하고 있고 동력비와 약품비, 수선유지비 등 시설운영비가 549억으로 전체 예산의 59%를 차지하고 있습니다. 시설개보수를 위한 자본적 지출이 154억으로 16%를 차지하고 있습니다. 5쪽에 분장사무와 6쪽의 경영전략 체계는 책자를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 다음으로 7쪽입니다. 2023년 우리 공단의 주요업무 추진상황은 하수의 안정적 처리 및 효율 향상부터 무재해 달성을 위한 안전보건관리까지 크게 10개 주요 업무 추진사항으로 분류하여 보고드리겠습니다. 8쪽입니다. 하수의 안정적 처리 및 효율 향상에 대해서 말씀드리겠습니다. 제1하수처리장에 하수처리 용량은 1일 60만 톤으로 관내에서 발생하는 하수의 83%를 처리하고 있습니다. 여기에 12만 톤 규모의 제2하수처리장과 1만 6천 톤 규모의 효천하수처리장을 포함하여 총 하루 73만 6천 톤의 하수를 처리할 수 있는 3개의 하수처리시설을 운영하고 있습니다. 올해 9월 말까지 운영현황을 살펴보면 3개의 하수처리시설에서 1일 평균 70만 3천 톤의 하수를 유입처리하였고 모든 법적 기준치보다 낮은 수준으로 방류하였습니다. 9쪽, 추진상황입니다. 제1하수처리장은 유입단계 시설개량사업과 생물 반응조 시설개량사업 그리고 슬러지처리공정에 대한 시설개량사업들을 추진하고 있습니다. 제2하수처리장 역시 노후시설 개량사업과 하수처리시설에 대한 법정 기술진단을 추진하고 있습니다. 다음 10쪽입니다. 효천하수처리장 하수슬러지 처리시설 및 위생처리장 역시 시설개량사업과 정기 유지보수를 실시하고 있습니다. 특히 위생처리장의 경우 악취방지시설 신설을 위한 설계용역을 추진하는 등 악취방지를 위해 노력하고 있습니다. 다음으로 11쪽, 생활폐기물의 안정적 처리에 대해서 말씀드리겠습니다. 광역위생매립장은 올해 9월 말까지 하루 평균 274톤의 폐기물이 매립되었으며 침출수는 380톤을 처리하였습니다. 특히 올해 4월 21일에는 광역위생매립장 2-2단계 준공 시설물을 인수하여 생활폐기물을 안정적으로 처리하고 있습니다. 2-1단계 12단 가스배제시설 설치공사 등 시설개량사업을 추진하고 있고 매립장 주변 환경 피해 예방을 위한 환경영향조사를 실시하였습니다. 또한 매립과정에서 가장 중요한 역할을 담당하고 있는 매립중장비 중 노후된 장비 2대를 올해 교체하였고 내년에도 3대를 교체하는 등 연차별로 예산을 반영하여 교체해 나가겠습니다. 다음 13쪽입니다. 음식물류폐기물의 안정적 처리에 대해서 말씀드리겠습니다. 공단에서 관리 중인 공공음식물 자원화시설은 2개소에서 하루에 450톤을 처리할 수 있는 용량이며 올해9월 말 기준 하루 평균 364톤의 음식물을 처리했으며 5천 5백 톤의 사료와 358만㎥의 바이오가스를 생산했습니다. 또한 사료와 바이오가스 및 유분 등을 판매하여 27억 4천만 원의 운영경비를 절감하였습니다. 14쪽, 제1·2음식물자원화시설에서는 시설개량사업을 추진하고 있고 특히 신규 운영업체를 선정하는 등 수입창출을 위해서 노력하고 있습니다. 특히 처리시설 유지보수를 적기에 실시하여 음식물을 안정적으로 처리할 수 있도록 하겠습니다. 다음 15쪽, 쾌적한 강변 및 승촌공원 관리에 대해서 말씀드리겠습니다. 광주천 시설은 동구 교동교에서 영산강 합류지점 17㎞ 구간과 운동시설 및 편의시설 등을 관리하고 있으며 광주천 건천화 방지와 수질보전을 위해 광주천 5개 지점에 하루 24만 3천 톤의 유지용수를 공급할 수 있는 시설을 갖추고 있습니다. 영산강 둔치 시설은 영산강 30.05㎞와 황룡강 6.5㎞ 등 36.55㎞ 구간의 운동시설 및 편의시설 등을 관리하고 있으며 승촌공원은 캠핑장 53면, 축구장 1면 등의 시설을 관리하고 있습니다. 올해 9월 말까지 광주천 유지용수는 하루 6만 7천 톤을 공급하였으며 특히 가뭄 장기화에 따른 대책으로 여과펌프시설을 이용하여 영산강 하천수를 용연정수장으로 65일간 하루 평균 2만 9천 톤을 공급하여 광주시민의 식수부족 해소를 위해 노력하였습니다. 다음은 16쪽입니다. 올 9월 말까지 시민들에게 자전거 6천대를 대여하였으며 승촌공원 캠핑장과 축구장은 2만여 명의 시민이 이용하여 8700만 원의 수입이 발생하였습니다. 또한 광주천 건천화 방지를 위한 유지용수 공급시설의 안정적 운영을 위해서 여과 송수펌프 2대와 유수 취수펌프 2대 등 공급시설을 개량하였으며 광주천과 영산강 주변 둔치시설을 이용하는 시민들의 안전을 위해 순찰활동을 강화하고 있습니다. 운동시설과 편의시설 및 산책로 등을 수시로 보수하여 이용객 안전사고가 발생하지 않도록 최선을 다하고 있습니다. 또한 하천둔치에 유채와 코스모스 단지를 조성하여 시민의 눈과 마음을 따뜻하게 할 수 있는 힐링공간을 제공하고 광주천변에 있는 가시밭 등 생태계 교란식물은 수시로 제거하도록 하고 있습니다. 다음으로 17쪽 비점오염저감시설 관리에 대해서 말씀드리겠습니다. 공단은 우수기시 도로 내 비점오염물질 제거 등을 위해 비점오염 저감시설 2개소와 그린빗물인프라 및 물순환 선도도시 시설을 관리운영하고 있습니다. 올 9월 말까지 하루 평균 1만 4천 톤의 초기우수가 비점오염저감시설로 유입되어 안정적으로 처리 후 영산강으로 방류되었으며 평상시에는 하루 평균 9천 톤의 하수를 담수하여 제1하수처리장의 부화를 줄이는 역할을 담당하였습니다. 또한 안정적인 시설운영을 위해 유입펌프 예비기와 미세여과기 섬유여과포 구매 등 시설개량 사업을 추진하고 물순환선도도시 식물재배화분 안전난간을 보수하는 한편 상무지구 일원에 조성한 물순환선도도시 조성사업 최종 시설물을 추가로 인수하여 안정적으로 운영하고 있습니다. 다음 18쪽, 공공폐수의 안정적 처리입니다. 공공폐수처리 시설은 산업단지에서 발생하는 입주기업과 주거시설의 오폐수를 처리하는 시설로 현재 평동3차 일반산단, 빛그린국가산단 및 도시첨단, 에너지밸리, 공공폐수처리시설 등 3개의 시설을 운영하고 있습니다. 올 9월말까지 3개의 시설에서 하루 평균 1452톤의 오폐수가 유입처리 되었으며 모두 법적 기준치보다 낮은 수준으로 방류하였습니다. 19쪽, 추진상황 보고는 자료로 대신하겠습니다. 20쪽, 사회적 가치 실현을 위한 노력입니다. 공단이 보유한 우수한 인적 역량과 지역사회와의 협업을 통해 공공기관으로서 사회적 가치를 실현하기 위해 다양한 사회공헌 활동 및 사회적 약자 배려 프로그램을 추진하고 있습니다. 혈액수급비상 상황에 대응하는 헌혈 채널을 구축하여 노사공동으로 헌혈행사를 정기적으로 추진하고 있으며 사회공헌 기금조성을 통한 집중호우 피해 수재의연금 기부 활동과 타 기관과 협업을 통해 소외계층 주거환경 개선사업, 우크라이나 전쟁 난민과 함께 하는 나눔캠핑 등 다양한 사회공헌 활동을 정기적으로 추진하고 있습니다. 또한 우리 공단에서는 환경기초시설의 안정적 운영이라는 본연의 역할과 함께 미취학 아동, 유치원생, 초등학생, 중고생, 대학생 및 일반 시민에 이르기까지 계층별 맞춤형 환경교육프로그램을 발굴하여 추진함으로써 친환경 생활을 실천할 수 있도록 노력하고 있습니다. 다음으로부터 22쪽, 재생에너지 생산 및 온실가스 감축입니다. 저희 공단은 모든 폐기물과 폐기물 처리과정에서 나오는 부산물을 자원으로 재활용한다는 목표를 가지고 재생에너지 생산 확대와 저효율 및 노후시설 개선을 통한 에너지절감 등 온실가스 감축에 노력하고 있습니다. 올해로 재생에너지 대체 비용 145억 7천만 원을 목표로 설정한 후 8월 말까지 97억 7천만 원의 연료비용을 절감하였습니다. 온실가스 감축을 위한 고효율 기기 개량사업 중 원심농축기 2대 교체 등 9건을 완료하였고 5건을 추진 중에 있습니다. 앞으로 공단 내 유휴부지를 활용한 태양광 발전 설비를 발굴하고 에너지 데이터 모니터링을 실시하는 등 온실가스 감축을 위해 적극 노력하겠습니다. 다음으로 23,쪽 악취방지시설 개선 및 관리강화에 대해서 말씀드리겠습니다. 환경기초시설에서 발생하는 악취를 저감하고 주변지역 악취 민원을 해소하기 위해 다양한 사업을 추진하고 있습니다. 먼저 제1하수처리장 2단계 전처리 설비 미세목 이동장치 주변 차단막 설치 공사와 제2음식물자원화시설 3단 약액 세정탑 개선공사 등 4개 사업장 악취방지시설 개량사업을 추진하였으며 악취 취약지점에 대해서 1일 점검 후 조치하고 매월 처리장 주변 악취를 포집하여 검사를 의뢰했으며 환경기초시설 주변 악취에 대해서는 지역주민과 함께 하는 민·관 합동점검을 반기마다 실시하고 있습니다. 제1·제2 음식물자원화시설, 제2하수 및 효천하수처리장 악취기술진단을 완료하여 공정별 악취 배출·처리 실태 조사 및 시설 개선 방안을 도출하였으며 이를 바탕으로 2024년부터 28년까지 단계별로 사업을 추진할 예정입니다. 다음 24쪽, 무재해 달성을 위한 안전보건관리에 대해서 말씀드리겠습니다. 저희 공단에서는 사업장내 산업재해 요인을 정확히 파악하여 이를 개선하고 보건프로그램을 통한 작업환경 개선과 직무스트레스를 관리하여 직원들이 안심하고 일할 수 있는 분위기를 조성하고자 노력하였습니다. 먼저 무재해 사업장 달성을 위해 전직원 정기 안전보건교육 실시, 사업장별 안전관리 내부심사 제도 강화, 그리고 위험성 평가, 아차사고 발굴 등 안전사고 예방 체계를 구축하였으며 외부전문가와 합동으로 안전점검을 실시하는 등 재난안전관리 예방을 통해 최선을 다하고 있습니다. 또한 전직원의 체계적인 보건관리를 위해 직업, 작업환경측정과 특수건강진단 등을 실시하였고 작업환경 측정재해대상 사무실에 대해서는 실내공기질을 측정하는 한편 11월중 전직원 대상 파상풍 예방접종을 실시하는 등 직원의 안전과 건강을 위해 최선을 다하겠습니다. 존경하는 조석호 위원장님 그리고 위원님 여러분! 그동안 광주환경공단은 광주시로부터 지정 위탁받은 환경기초시설을 잘 운영하고 관리하는데 역점이 있었습니다. 이는 환경의 기본 품질을 유지하기 위해 애써왔다는 또 다른 표현이기도 합니다. 그러나 이제 우리 사회는 AI 인공지능과 로봇 시대에 진입해 있습니다. 그런 만큼 시대의 변화에 맞게 우리공단도 기본 품질에만 안주하지 말고 환경품질의 고도화, 공단 발전의 중장기 전략과 비전을 새롭게 정립하여 시민들의 환경편익을 획기적으로 확장시켜야 할 때라고 생각합니다. 그리하여 환경공단이 펼치는 환경 분야의 공공서비스가 시민들을 행복하게 만드는데 큰 역할을 할 수 있도록 아낌없는 지도편달과 지원을 부탁드리겠습니다. 위원님들의 의정활동에 영광과 행운이 함께 하시길 기원합니다. 고맙습니다.
석호

조석호위원장

수고하셨습니다. 보고받으신 내용에 대해 궁금한 사항 있으시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 최지현 위원님 질의하십시오.
지현

최지현위원

최지현 위원입니다. 먼저 인사청문을 앞두고 업무보고를 받은 거라서 그에 관련해서 질문도 있고요, 기본적인 보고사항에 대해서 궁금사항 있어서 질문 드리겠습니다. 자료 11쪽입니다. 일단 매립장 주변 환경피해 예방을 위한 환경영향조사를 실시한다고 했는데요, 폐기물처리시설 촉진 및 지원에 관한 법률에 보면 환경상 영향조사를 하고 공개하도록 되어 있습니다. 이게 조사 이후에 공개여부는 어떻게 진행되고 있는지 알려주시겠습니까?
향동

최향동관리본부장

(관계직원을 향해서) 공개여부에 관련돼서 말씀드릴 내용이, 파악된 거 있습니까?
준섭

박준섭시설본부장

시설본부장 박준섭입니다. 저희들이 매년 환경영향조사를 실시해서 영산강유역청에 보고를 하고 있습니다, 시하고 영산강청에.
지현

최지현위원

공개라고 하는 거는 시민들이 그 내용을 알 수 있게끔 어떤 형태로든 알려야 된다 라는 거거든요. 폐기물처리시설과 관련해서는 주민들의 환경상황에 어떤 피해나 또 아니면 그로 인한 부정적 인식으로 인해서 객관적인 사실들 투명하게 궁금해 합니다, 이런 환경상황이나 건강상에 문제가 없는 것인지. 그래서 그런 부분들을 조사하고 법률에서도 조사하고 공개하도록 하는 것은 그것에 대한 투명성을 갖도록 하기 위함인데 조사는 하되 공개가, 공개도 중요한 부분인데 공개여부에 대해서는 지금 명확하지가 않아서, 실은 이 시설을 이것을 관리운영하는 주체가 이 책임을 지는 부분도 있겠지만 아까 말씀하셨던 시나 또 아니면 영산강 환경청은 공개책임이 있는지는 모르겠습니다. 저는 어쨌든 시가 해야 되기 때문에 그 역할을 환경공단이 가지고 있는 것인지 시 주무부서가 가지고 있는 것인지, 만약에 그게 되지 않는다라고 하면 문제가 있는 거고요. 환경공단에서 이 부분까지 챙겼어야 되지 않는가, 시설 안전관리에 있어서는 안전하게 관리하는 것뿐만 아니라 시민들에게 투명하게 알릴 수 있는 노력도 해 주셔야 된다라는 점, 이 부분 확인해 가지고 보고해 주시기 바라고요.
준섭

박준섭시설본부장

예, 알겠습니다.
향동

최향동관리본부장

각별하게 그 부분은 저희가 한번 시청과 협의를 해서 위원님께 보고드릴 수 있도록 하고 시민들이 알 수 있도록 그 내용을 적법하게 공개할 수 있는지까지 검토해서 잘 보고드리, 말씀드리겠습니다.
지현

최지현위원

그리고 15쪽입니다. 하천관리에 있어서 친수시설이나, 기본적인 예를 들면 관리를 통해서 시민들에게 친수기능들을 제공하는 일들을 하고 계시는데 아무래도 하천부지 내다 보니까 큰 비가 왔었을 때 이런 시설물 훼손이라거나 또 유지관리에 많은 애로가 있습니다. 그렇다면 반복되는 피해가 일어나는 형태라고 하면 이것을 개선을 해야 되는, 구조적인 개선이 필요한 내용들도 있을 것 같습니다. 그런 부분들은 혹시 검토를 하셔서 예를 들면 영산강청이나 시에 이런 부분 개선이 필요하다라고 피드백 내지는 제안을 하시는지, 그래서 반복되는 유지보수에 있어서 재정낭비 부분도 있기 때문에 고유의 기능을 유지하되 효율적으로 해야되지 않을까, 물론 하천이라고 하는 것은 통수기능 때문에 이건 불가피성이 좀 있습니다. 그래서 이렇게 단순 반복되는 관리뿐만이 아니라 근본적인 개선이 되도록 촉구하는 활동들을 하시는지.
향동

최향동관리본부장

위원님 말씀은 잘 내용에 대해서는 잘 알겠습니다. 그런데 국가하천과 관련해서 관리주체가 일원화되지 않는 이런 현상이 있어서 책임이 불분명한 내용들이 굉장히 많이 있습니다. 저희도 그것을 특히 시장님도 그런 문제에 대해서 문제제기를 갖고 있는 것으로 알고 있는데요. 어떻게 하면 가장 효율적으로 유관 관련기관이 국가하천을 잘 관리할 수 있는지에 대한 요소 요소 내용들을 잘 종합 정리할 필요가 있다고 보여지고요.
지현

최지현위원

간단한 예 같으면 그쪽에 물의 유로의 힘이나 이런 게 물살이 센 곳에 예를 들면 체육, 운동기구를 설치한다거나 그랬을 때는 계속 반복돼서 훼손·파손이 될 수밖에 없기 때문에 위치를 옮겨야 된다거나 아니면 줄인다거나, 예를 든다면 그런 부분들이 개선이 필요한데 계속 반복돼서, 그다음에 산책로 조성이나 물빠짐이 안 된다거나, 계속 훼손되는데 패이고 이런, 어차피 하천은 물의 흐름에 따라서 침식되고 퇴적되는 곳인데 계속 침식되는 곳에다가 그런 시설물들이 되면 그것은 문제가 있지 않을까 싶은 게 지적이 됐었는데 그런 부분에 대한 질문이었고요. 그것도 일단 어떤 의미라고는 아실 것 같아서 답변은 다시 또 해 주셔도 좋겠습니다. 제가 시간 관리상 짧게 질문하고요. 23쪽입니다. 제가 두 가지만 더 질문 드리겠습니다. 민관합동조사를 반기에 1회 한다고 했는데요, 매립장과 소각장 같은 경우에는 주민지원협의체라거나 주민들이 참여해서 주민지원의 내용들도 정하기도 하고 체계가 탄탄한 반면에 음식물처리시설은 그게 없습니다. 특히 악취가 굉장히 심한데 이런 부분에 있어서는 굉장히 취약합니다. 주민참여를 통해서 주민지원이 된 형태가 아닌데, 다만 여기 악취관련해서 민관합동조사를 한다고, 주민들 참여한다는 것 같습니다, 지역주민. 지역주민은 어떻게 선정이 돼서 참여를 하시는가요?
향동

최향동관리본부장

현재 저희들 같은 경우는 최대한 인근 근처 특히 송대하수처리장이나 이런 데는 그 지역 주민 이런 분들 참여시키기도 하고 외부전문가들을 참여시키기도 하는데 해당 동사무소 여기에 의뢰를 해서 추천을 받아서 진행을 하고 있는 그런 형태인데, 제가 판단했을 때는 이런 부분이 있습니다. 뭐냐면 환경기초시설들이 대단히 규모화되어 있고 집중화되어 있기 때문에 일정부분 많은 부분이 한계가, 구조적으로 한계가 있습니다. 이것을 어떻게, 사실상 환경, 광주환경공단과 관련해서 제일 가장 큰 민원은 악취민원이라고 볼 수도 있는데 이 문제 중장기, 저희들로서는 중장기적인 숙제인데 그동안에 제기된 여러 가지 민원사항이라든가 이런 것들을 조금 저희들이 잘 데이터화시켜서 어떤 부분들 어떻게 보강하고 어떻게 중장기적인 발전과 단기적인 과제는 뭐고 중장기적인 과제는 뭔지에 대해서 보고할 수 있도록 그런 시간 갖도록 하겠습니다.
지현

최지현위원

관련된 내용인데 마지막입니다. 24쪽입니다, 무재해 달성을 위한 안전보건 관리. 혹시 그간에 안전사고나 산업재해 발생된 사례가 있습니까? 최근 3년 이내에.
향동

최향동관리본부장

예. 22년도에 2건 정도 있었는데.
지현

최지현위원

어떤.
향동

최향동관리본부장

자전거를 타고 다니다가 넘어져서 발생한 이런 사고 이런 게 있었고, 23년도에는 화상사고가 하나 있었습니다. 저희들도 안전에 대한 리스크가 있는 영역들이 분명히 존재하고 있고 최대한 그 부분은 수시로 저희들이 관리를 강화하고 있는데 생각보다 저희들 안전사고 유형을 보게 되면 그렇지 않은 곳에서 오히려 안전사고가 발생하는 확률들이 더 발생하고 있어서 일상적으로 강화, 안전을 강화할 수 있는 그런 체계들을 갖추려고 노력을 하고 있고 특히 생명안전과 바꿀 수 있는 것은 아무것도 없어서 매일 체크하다시피 하고 있는 상황인데, 좀더 이걸 소위 안전사고 재난 사고가 제로화 될 수 있도록 저희가 최선의 노력을 다 할 수 있는 방법들 더 연구해 나가겠습니다.
지현

최지현위원

아까 사례를 다시 그거를 위원들에게 자료로 보고해 주시기 바라고요. 아까 연관되었던 질문이 이런 악취라거나 이런 것들이 있다보니까 민원이 굉장히 많이 발생해서 사업소에 다이렉트로 민원도 제기하기도 하고 이로 인해서 직원분들이 많은 애로가 있을 거라고 생각합니다. 그래서 건강과 관련해서 이런 내용도 말씀해 주셨는데 심리적인 거나 정신건강 이런 부분에 있어서는 근무하시는 직원들에게 복지나 건강관리 이런 프로그램이나 아니면 방법을 지금 운영하고 있는지 그게 궁금합니다.
향동

최향동관리본부장

저희가 특히 근무여건이 열악한 곳이 음식물자원화시설, 하수처리시설 이런 데 근무하시는 직원분들이 굉장히 열악한데 이분들한테는 근무에 따른 승진시 인센티브 제도를 활용을 하고 있는 것이고요. 또 저희가 근본적으로 이 문제에 대한 것들이 조금 있, 어떤 문제가 있냐면 대체로 공공기관 중에 가장 힘들고 어렵고 궂은일을 하는 집단이 환경공단에 소속되어 있는 직원들이라고 외부적으로 알려져 있습니다. 제가 마무리말씀에서 여러분께 드렸던 것처럼 환경 품질의 기본 품질에만 역점이 많이 시키다보니까 환경공단이 갖고 있는 소중한 가치 이런 것들, 공단이 가져야될 중장기적인 발전전략과 비전에 대해서 심어줘야 사업장 또는 작업현장에 대한 근무하는 사람들이 훨씬 더 자부심을 높이 가질 수 있을 것 같고, 주위 분들에게 우리 공단의 미래가 이렇다라고 이야기할 수 있어야 된다고 생각합니다.
지현

최지현위원

그건 또 이해됐습니다. 그것 도 자료로 제가 말씀드린 그 부분에 대해서는 직원들 보호망이라거나 정신건강이라거나 이런 부분들도 하기 위한 내용들이, 진행하는 게 있다면 그것도 서면으로 제출해 주시기.
향동

최향동관리본부장

예, 있습니다. 보고드리겠습니다.
지현

최지현위원

이상 질문 마칩니다. 답변 고맙습니다.
석호

조석호위원장

최지현 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의, 박미정 위원님 질의하십시오.
미정

박미정위원

저는 한 가지만 확인하고 자료를 요구하도록 하겠습니다. 최근에 우리 시 체육시설과 관련해서 환경공단에서 관리하게 되지 않았나요?
향동

최향동관리본부장

애초에 그렇게 하기 로 특히 산단에 있는 다목적체육시설 두 곳과 무등경기장에 있는 수영장을 저희가 맡는 걸로 행정협의까지 다 진행을 하고 있는 상황이었는데 아마 최근에 국가재정위기 문제와도 결합이 되어서 시 재정이 굉장히 적극적으로 대응한다는 측면도 작용을 한 것 같은데 도시공사가 그와 관련해서 예산증액 없이 인력증원 없이 한 번 수익성 프로그램으로 작동을 시켜서 공공서비스활동을 제대로 해 보겠다라고 하는 의지를 피력한 것으로 알고 있습니다. 그래서 아마 시 단위에서 적극적으로 그 문제를 검토해 가지고 일정 부분 행정협의가 완료되어 있는 상태인데 그걸 다시 조금 다시 재검토하는…….
미정

박미정위원

그러면 도시공사에서 계속 하는 걸로 그렇게, 행정적인 마무리 단계인 거네요? 조정 마무리 단계인 거네요?
향동

최향동관리본부장

예. 아마 시장님께서 11월 1일날 오픈을 하라라고 하는 지시가 있었다고…….
미정

박미정위원

그것은 확인해서 하게 됐다고 한다면 자료요청도 하고 청문회 때도 질의가 필요할 내용이어서 확인하겠습니다. 알았습니다. 수고하셨습니다.
향동

최향동관리본부장

알겠습니다. 시에서는 아마 관련…….
석호

조석호위원장

박수기 위원님 질의하십시오.
수기

박수기위원

간단하게 몇 가지 한두 가지 여쭤보겠습니다. 11페이지 생활폐기물 매립관련 돼가지고요, 매립률이 44%, 23년 9월 말 기준인데 우리가 평균적으로 봤을 때 1년에 매립률이 어느 정도 되는 건가요?
향동

최향동관리본부장

매립량에 대해서 말씀.
수기

박수기위원

예. 매립률 전체, 총 매립량 해가지고 매립률이 나와 있잖아요, 44%, 그러면 지금 이게 아마 전체 시설의 보았을 때 44% 정도 매립되어 있다라는 의미인 것 같은데 평균적으로 1년에 쓰레기 배출량을 보았을 때 매립률이 어느 정도 되는지.
향동

최향동관리본부장

위원님이 양해를 해 주시면 좀더 정확한 수치를 위해서 담당 지원처장께서 말씀을 해 주시겠습니다.
수기

박수기위원

예.
해국

박해국매립지원처장

매립지원처 처장 박해국입니다. 현재는 올해부터는 SRF시설이 전면 가동되는데요, 현재는 쓰레기 생활폐기물 매립량은 아주 소소합니다. 지금까지 매립률하고 현재하고는 아직 비교를, 정확히 비교를 안 해봤는데요, 현재는 연간 10만 톤 가량 현 상태에서는요, 10만 톤 가량이 매립되고 있습니다.
수기

박수기위원

제가 이것을 여쭤보는 이유가 전체 이 시설, 지금 매립장 시설 있잖습니까. 시설이 앞으로 몇 년 정도 우리가 여기 공간을 사용할 수 있을지 이런 매립률을 어느 정도 수치를 예측해 보면 몇 년간 이 시설을 사용할 수 있겠다는 게 예측이 나올 수 있겠잖아요.
해국

박해국매립지원처장

현재 매립률로 봤을 때는 2040년까지는 가능하다고 지금 예측은 하고 있습니다.
수기

박수기위원

2040년 17년 남았는데 한 50% 정도.
해국

박해국매립지원처장

다시 말씀, 2068년도까지입니다.
수기

박수기위원

68년이요, 알겠습니다. SRF시설 재가동, 작년 12월에 정상가동됐다가 다시 3월달에 부분가동된 것은 환경부 기준 때문에 그렇습니까?
해국

박해국매립지원처장

아닙니다. SRF가동 시설 전기 점검 때문에 그랬습니다.
수기

박수기위원

점검때문에요?
해국

박해국매립지원처장

예.
수기

박수기위원

그러면 지금도 부분가동.
해국

박해국매립지원처장

아니요, 지금은 전면 가동하고 있습니다.
수기

박수기위원

아, 하고 있고요, 알겠습니다. 아무튼 이 매립률 자료로 한번 부탁드리겠습니다.
해국

박해국매립지원처장

예, 알겠습니다. 보고 드리겠습니다.
수기

박수기위원

고맙습니다. 이상입니다.
석호

조석호위원장

박수기 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 분 계십니까? 없으세요? 그럼 위원장인 제가 한 가지 확인하고 넘어가겠습니다. 본부장님 1하수처리장 있잖아요, 1일 처리용량이 60만 톤입니까?
향동

최향동관리본부장

예.
석호

조석호위원장

현재 유입이라고 합니까? 유입이 얼마나 되죠? 보통 우수기 말고.
향동

최향동관리본부장

현재 유입량은 1하수가.
석호

조석호위원장

1하수만 얘기하세요, 1하수만.
향동

최향동관리본부장

2하수요?
석호

조석호위원장

1하수만.
향동

최향동관리본부장

1하수가 58만 톤 정도.
석호

조석호위원장

예?
향동

최향동관리본부장

58만 톤.
석호

조석호위원장

58만이요. 처리장증설사업 계획이 추진이 어떻게 되고 있습니까, 지금?
향동

최향동관리본부장

다시 한번 말씀해주겠어요?
석호

조석호위원장

1하수처리장 증설이라고 합니까? 그 사업계획 있잖아요.
향동

최향동관리본부장

예.
석호

조석호위원장

행정단계가 어디까지 와있죠, 지금?
봉섭

임봉섭광주하수사업수장

광주하수사업소장 임봉섭입니다. 지금 저희는 영산강유역환경청하고 협의가 돼서요, 생물반응조 15만 톤 증설과 관련해서는 환경부에서는 재경부로 넘겨서 재경부에서 저번에 영산강유역청장이 오셨을 때 답변이 10월 말경에 재경부하고 협의가 어느 정도 이루어질 것이다, 그때 된지 가유, 가부를 알 수 있다…….
석호

조석호위원장

아직은 미확정이네요?
봉섭

임봉섭광주하수사업수장

예, 그렇습니다.
석호

조석호위원장

그래요. 잠깐. (마이크 꺼짐) 전남도에서 자꾸 광주시 환경청을 의심하는 이유가 하나 있어요. 왜, 우리가 평일에 58만 톤이죠, 처리용량은 60만 톤밖에 안돼요, 1일. 우수기 때는 60만 톤이 넘는다는 이 말이에요. 의심하는 이유가 처리를 제대로 않고 방류를 한다는 거예요. 그것을 계속 저한테도 여러분들이 자꾸 하는데 우리 시 처리할 수 있는 행정한계가 (청취불능) 현재 보이는 숫자만으로도 충분히 상식적으로 이해가 안가는 게 만약에 증설계획을 빨리 잡아야 돼. 그래서 전에는 증설한다고 해서 계속 있었는데, 행정절차 물어봤는데 아직도 미확정이구만, 지금. 심각한 문제(청취불능) 나중에 충분하게 정보를 알고 있고 개인적으로 아시는 분들이 (청취불능) 그런 부분을 정식적으로 민원을 제기 않지만 사적으로 얘기를 들어서 충분히 검토를 해 보겠다고 충분히 대책을 빨리 세워야 돼요. 58만 톤이라고 했죠. 공개적으로 나와있는 거예요. 우리 용량 60만 톤 공개적으로 되어 있는 거예요. 그렇죠? 자, 보통 평일에 58만 톤인데 유입이 되는데 우수기 때는 늘어나죠. 그때 의심, 방류를 한다는 거죠. 이 부분은 심각한 문제에요. 본부장님이 이 부분을 충분히 계획 세워서 어떻게 하든지 확정도 안됐고 증설한다는 소문은 1년, 2년 전부터 나온 얘기죠. 그렇죠? 아직까지 아무 된 것이 없어.
향동

최향동관리본부장

위원장님 말씀 귀담아듣고 관련해서 세심하게 점검할 계획…….
석호

조석호위원장

시장님한테 보고도 드리고 계획을 세워야지 문제가 날 수 있어요. 그렇죠? 준비하십시오. 다음 질의하실 위원 안계십니까? (“예” 하는 위원 있음) 그러면 광주환경공단 소관 주요업무 보고청취의 건에 대한 질의종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 오늘 주요업무 보고청취는 이사장 후보자 인사청문을 앞두고 후보자 인사검증이 필요한 업무를 사전에 파악하고자 실시하게 되었습니다. 광주환경공단에서는 후보자가 인사청문을 대비하여 성실히 답변할 수 있도록 준비에 최선을 다해 주시길 당부드립니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마쳤으므로 제2차 광주환경공단 이사장 인사청문특별위원회 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

13시 47분 산회

출처 광주광역시의회 회의록