최선호도시재생과장
안녕하십니까? 도시재생과장 최선호입니다. 항상 구정 발전과 구민의 복지 증진을 위해 최선을 다하시는 도시환경위원회 정유정 위원장님과 여러 위원님께 감사드립니다. 주요업무 보고에 앞서 7월 10일 자로 변경된 팀장을 소개하도록 하겠습니다. 임지은 도시재생팀장입니다. (인사) 황윤찬 부대이전개발팀장입니다. (인사) 그러면 지금부터 도시재생과 소관 2024년도 주요사업계획을 보고하겠습니다. 보고드릴 내용은 도시관리계획 정비 등 총 13개 사업이며 주요 사항을 중심으로 보고드리겠습니다. 먼저 168쪽 부평구 도시관리계획 정비입니다. 지역 여건 변화 등으로 도시계획의 재검토가 필요한 지역의 효율적인 토지이용계획을 수립하는 사업입니다. 2023년도에는 효율적인 도시계획을 위해 부서입안 3건, 주민제안 입안 1건, 총 4건의 도시관리계획을 결정하였습니다. 다음 169쪽 향후 추진계획입니다. 인천시에서 현재 확정한 2040 인천도시기본계획과 진행 중인 2030 인천도시관리계획 정비 용역에 있어 인천시의 도시계획이 우리 부평구의 발전에 적합하게 추진될 수 있도록 적극적으로 대응해 나가겠습니다. 또한 우리 관내 대규모 개발 가용지인 청천농장 일원에서 대규모 도시개발사업 진행 시 합리적인 토지이용계획이 수립될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 170쪽 제113공병단 특별계획구역 도시개발사업 추진입니다. 본 사업은 산곡역 주변 공병단 이전부지의 개발을 위해 투명하고 공정한 공모 절차를 진행하여 부평구와 주민의 요구를 충족하는 개발계획안을 마련하고자 하는 사업으로, 올해 1월 6일부터 4월 17일까지 공모 진행하였으나, 1개사만 참여하여 유찰돼 5월 18일부터 7월 17일까지 재공모를 진행하였고, 현재 예비우선시행자를 선정 중에 있습니다. 올 하반기 예비우선시행자를 선정하고, 내년 1분기에는 도시개발구역 지정 및 사업 시행자를 지정하여 2분기 토지 매입, 3분기 실시계획 인가를 받아, 4분기에는 도시개발 사업을 시행할 계획입니다. 다음은 173쪽 굴포천ㆍ부평경찰서 일원 도시관리계획 수립입니다. 굴포천 복원 사업을 추진하고 있는 지역 주변과 등기소, 부평경찰서 이전부지 등 구청 주변 유휴토지를 체계적으로 관리하기 위한 용역으로, 사업비는 총 5억 4,900만 원입니다. 작년 3월 도시관리계획 수립 타당성 검토 용역을 착수하여, 올 4월 타당성 검토 용역을 완료하였습니다. 174쪽입니다. 굴포천(소하천) 주변 도시관리계획 수립 용역 사업수행능력 평가를 23년 10월 11일 완료하였고, 부평경찰서 및 등기소 일원 도시관리계획 수립 용역을 올 10월 16일 착수하였습니다. 굴포천(소하천) 주변 도시관리계획 수립 용역 및 부평경찰서 및 등기소 일원 도시관리계획 수립 용역을 2024년 하반기 준공 예정에 있습니다. 다음은 175쪽 삼산4 도시개발사업 추진입니다. 삼산4 도시개발사업은 「도시개발법」에 따라 삼산동 325번지 일원에 소유자가 제안하는 사업을 종합적으로 검토하여 주민의 이익에 부합하는 도시개발사업을 추진하는 사업으로, 가칭 삼산4구역 도시개발사업조합에서 9월 8일 우리 구로 구역 지정을 제안하여 현재 제안받은 내용을 검토하고 있습니다. 검토가 완료되어 우리 구에서 제안 내용을 수용하기로 결정하면 올 말까지 도시계획위원회의 자문을 받을 예정이며, 자문 후에는 인천시의 도시개발구역 지정 및 개발계획안을 수립 요청할 계획입니다. 내년 1분기에는 시의회 의견청취 및 도시계획위원회 심의 예정입니다. 2분기에는 도시개발 구역 지정 및 개발계획 수립 고시 예정이며, 3분기에는 조합설립 인가 및 시행자를 고시하고, 4분기에는 실시계획인가를 고시할 예정입니다. 다음은 177쪽 도시재생 뉴딜사업 추진 계획입니다. 본 사업은 현재 총 사업비 2,241억 원이며, 사업 기간은 2018년부터 2025년까지 8개년간입니다. 사업 내용으로는 혁신센터 조성 등 10개 단위 사업으로 되어 있습니다. 10개 단위 사업에 대한 그동안 추진실적 보고 후 향후 추진계획에 대해 보고드리겠습니다. 178쪽입니다. 혁신센터 조성 관련입니다. 혁신센터 조성공사는 올 3월에 착공하였고 현재 지하 흙막이공사를 시행 중으로 10월 공정률은 3.26%이며 연말까지 11%를 계획하고 있습니다. 다음은 푸드 플랫폼 구축을 위한 창업 및 보육 지원 사업입니다. 본 사업은 2019년부터 올해까지 로이문화실용전문학교에 민간위탁하여 기존 상권 살리기 컨설팅, 푸드 취업 및 창업ㆍ창직 컨설팅, 어린이미각학교를 진행하였으며 특히, 올해는 도시재생축제의 컨설팅 업체 및 결과물을 선보이는 체험 프로그램을 운영하여 더욱 활성화하였습니다. 향후 12월까지 사업성 평가 후 올해 사업을 종료할 예정입니다. 굴포문화 활성화 사업입니다. 굴포먹거리타운 문화체험 프로그램인 굴포의 달밤 금요극장을 올 6월에 개최하였으며 10월에 2023년 굴포문화페스타 축제를 개최하여 낭만굴포 맛남 축제, 굴포 시간여행, 커피 따라 청리단길 행사 등을 개최 중에 있습니다. 스마트시티 상권 활성화입니다. 굴포먹거리타운 로봇 주차장은 안전도 인증을 올 5월에 완료하였으며, 사용검사 완료 후 시범운영 예정으로 조속한 주차장 개방을 위해 노력하겠습니다. 부평구 지형을 3D로 구축하고 스마트시설을 관제할 수 있는 스마트 커뮤니티 플랫폼은 올 하반기 구축 완료 예정이며 거울연못, 도시숲, 문화로 연장 구간 등 11번가 사업 구간 내에 설치할 스마트 시설물은 사업별 준공 시기에 맞추어 완료할 예정입니다. 다음은 179쪽입니다. 지역 거버넌스 활성화 관련입니다. 주민 공모사업은 5월부터 11월까지 6개 주민단체에서 마을그림책 제작 등을 진행하고 있습니다. 도시재생대학은 9월부터 12월까지 도시재생 사업을 통한 상권 활성화 관련 과정을 진행하고 있으며 주민 홍보 사업으로 연중 SNS 및 홍보 캠페인 등 도시재생 사업을 대외적으로 홍보하고 있습니다. 굴포하늘길 조성 관련입니다. 공사 기간 적정성 검토를 2023년 2월 시공단계의 건설사업 관리 계획을 올 8월에 수립하였으며, 11월에 착공 예정입니다. 도시숲 조성입니다. 올 2월 실시계획인가와 3월 토지 보상을 완료하였고 올 11월 착공 예정입니다. 굴포특화가로 조성입니다. 굴포천 복원 구간 동쪽과 부평서초등학교 사이의 도로에 안전한 등교를 위한 보도 150m와 주차장 27면, 도로재포장 500m를 시행하는 공사로, 사업비는 7억입니다. 올 6월 한국전력공사의 지중화 공사를 시작으로 특화가로 조성을 12월까지 완료 예정이었으나 지중화 공사 기간이 다소 연장됨에 따라 특화가로 조성 공사는 내년 상반기 완료 예정입니다. 부평문화로 조성입니다. 부평문화로의 보도를 기존 5m에서 6m로 확장하고 노후된 보도 및 차도를 정비하여 스마트 가로시설물인 스마트 가로등 16개, 벤치 6개, 그늘막 6개 등을 설치하는 사업으로, 사업비는 16억 5,000만 원이며 올 12월 말 완료 예정입니다. 구청 중심 공공문화공간 조성입니다. 부평구청 맞은편 굴포천(소하천) 미복개 구간에 공공문화공간 3,898㎡를 조성하는 사업으로 사업비는 19억 9,000만 원입니다. 관용차 주차장 45면 및 공영주차장 102면을 재조성하였으며 공공문화사업 내에는 파빌리온 1개소, 파고라 2개소와 스마트 미디어 1개소, 스마트 거울연못 1개소를 설치하여 올 12월 말에 완료할 예정입니다. 다음은 보고서 180쪽 2024년도 추진 계획을 보고드리겠습니다. 혁신센터 조성 관련입니다. 내년에는 지상 16층까지 골조를 완료하여 전체공정률 55%를 달성할 계획이고, 최종 준공 시기는 2025년 9월입니다. 푸드플랫폼 구축 관련입니다. 푸드플랫폼 구축을 위한 창업 및 보육 지원 사업의 민간위탁자 적격심사를 통해 위탁업체를 선정하여 3월부터 12월까지 진행할 예정입니다. 굴포문화 활성화 관련입니다. 내년에는 굴포먹거리타운 문화 콘서트 및 테마가로 문화 프로그램, 굴포문화누림터 프로그램을 3월부터 11월까지 운영할 예정이며, 구청 중심 공공문화 공간을 활용하여 더욱 다양한 행사를 개최하겠습니다. 또한 문화 회랑 프로그램을 신규로 진행할 계획으로 올 5월부터 11월까지 도시재생 도입시설 준공과 연계한 구민 참여 행사를 개최하여 사업성과 홍보 및 도시재생을 통한 문화향유의 장을 마련할 예정입니다. 스마트시티 상권 활성화 관련 사업입니다. 스마트 시설물 설치는 사업별 준공 시기에 맞춰 내년 말까지 완료할 예정입니다. 지역 거버넌스 활성화 관련입니다. 내년에는 지역 역량 강화와 지역 거버넌스 활성화, 현장지원센터 운영 내 다양한 사업을 추진하여 지역상권 활성화를 고민하고 주민과 참여를 적극적으로 추진하겠습니다. 도시재생사업 BI 제작 및 미디어와 영상 제작 등 도시재생 정책 구축과 사업 홍보에 중점을 두어 사업을 시행할 계획입니다. 하늘길 조성 관련입니다. 내년 11월에 완료할 예정으로 혁신센터와 구청 중심 공공문화 공간을 물리적으로 연결하고 3개 지점에 폴리 형태의 문화공간을 조성하여 굴포천의 랜드마크가 되는 보행교를 만들겠습니다. 도시숲입니다. 내년 11월 준공 예정으로 동아아파트와 굴포천 복원 구간 사이의 도로를 도시숲으로 변화시키고 은하수길 조성 사업과 연계하여 낮과 밤이 아름다운 멋진 숲으로 재탄생시키겠습니다. 다음은 181쪽 일신시장 일원 도시재생사업 추진입니다. 일신시장 일원 저층형 노후주택과 골목상권이 혼재하여 민간정비가 어려운 쇄퇴지역에 공공시행 도시재생사업을 추진하기 위한 사업으로, 사업비는 마중물 사업비 포함 240억 원입니다. 사업 기간은 공모선정 후 4년간입니다. 도시재생사업 공모선정을 위해 도시재생 활성화 계획 수립 용역을 2022년 5월 착수하여 수립 중이며, 사업지 내 연계사업을 발굴하여 올 4월 인천시 행복마을 가꿈 사업에 선정되었습니다. 또 올 7월 군부대 연계 사업 추진을 위한 국방부와의 회의를 개최하였으며, 일신시장 일원 도시재생TF를 구성하여 실무회의를 3차례 개최하였습니다. 다음 182쪽입니다. 2023년 하반기 국토교통부 도시재생사업 가이드라인에 따라 부평구는 도시재생사업 국비 집행률이 50% 미만으로 금일 공모신청이 불가한 사항으로, 올해 도시재생사업 국비 집행률이 75% 이상 예상됨에 따라 내년 9월 국토교통부 도시재생사업 공모신청 예정입니다. 도시재생사업의 계획 공유와 협업을 위해 연계사업 부서 간 실무TF 회의를 지속 운영할 예정이며, 군부대와도 지속 협의를 통해 상생 사업 MOU를 체결하고자 합니다. 협업을 통한 사업 효과를 극대화하여 공모선정이 될 수 있도록 사업 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 183쪽부터 184쪽 굴포천 생태하천 복원사업입니다. 사업 기간은 2017년부터 2024년까지 8개년간입니다. 현재는 교량공과 하수박스 매설공사를 진행하고 있으며, 올 8월 31일 기준 공정률은 44.53%입니다. 그리고 현재 공정률은 46%입니다. 작년 8월부터 부흥교 구간 교량공사를 착수하여 1구간 개통을 완료하였으며, 내년도 상반기에 백마교 구간 교량공사를 착수할 예정으로 부흥로와 원정로의 동시 시공으로 교통 체증이 우려되는 등 많은 어려움이 있으나 2024년 말까지 차질 없이 사업을 완료할 수 있도록 총력을 기울이겠습니다. 다음 185쪽에서 186쪽 아름다운 야경, 굴포천 은하수길 조성입니다. 굴포천 생태하천에 조명을 설치하여 야간 경관을 개선하고자 하는 사업으로 사업비는 20억 원이며, 사업 기간은 2023년부터 2024년까지입니다. 올 3월 실시설계 용역을 착수하였고, 11월에 경관심의를 득할 예정입니다. 현재 사업비가 15억만 확보되어 국가하천 굴포천에만 우선하여 내년 3월에 착공, 11월에 완료할 예정입니다. 시비 및 특별조정교부금 등으로 5억 원이 추가 확보되면 소하천 복원 시기에 맞추어 복원사업 구간에 잔여사업을 설치하겠습니다. 주민설명회 및 경관심의 등 여러 의견을 수렴하여 하천 환경의 영역을 최소화하고 빛 공해도 줄이는 방안을 마련하여 주민들에게 다양한 볼거리를 제공할 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 187쪽에서 188쪽 걷고 싶은 하천 생태환경 조성입니다. 현재 3개의 하천을 유지관리 중이며 2024년도 총 사업비는 17억 4,800만 원입니다. 올해에는 한강 원수 공급, 하천 환경정비, 시설물 유지보수 공사, 예초공사, 제방 전기안전공사 및 수초 제거 등을 실시하였습니다. 내년에도 체계적이고 효율적인 하천 유지관리에 만전을 기하겠습니다. 다음은 189쪽에서 190쪽 서부간선수로 친수환경 개선입니다. 2024년도의 총사업비는 15억 7,700만 원입니다. 올해에는 환경정비사업, 벚꽃 둘레길 조성 사업, 오솔길 정비사업을 완료하였고 내년에는 시설물 추가 및 정비, 준설공사, 수목 식재를 완료할 예정입니다. 내년에도 주민에게 보다 쾌적하고 수려한 수변 생태 공간을 제공할 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 191쪽 역사와 문화가 어우러지는 캠프마켓 공원화 사업입니다. 캠프마켓 A구역과 B구역은 2019년 12월을 기점으로 주한미군으로부터 국방부로 반환되었고 D구역의 경우 올 상반기 반환 예정이었으나 미군과 국방부 간의 협의 지연에 따라 하반기 반환을 예상하고 있습니다. 캠프 마켓의 토양오염 작업은 한국환경공단에서 위탁하여 수행하고 있으며, 올 9월 말 기준 A구역은 91%이며 내년 6월 말 완공 예정입니다. B구역은 현재 87%이며 올해 말 완료 예정입니다. 다음은 부평구의 사업추진 방향에 대해 말씀드리겠습니다. 인천시에서는 문화공원 조성의 기본방향 및 원칙 정립을 위한 마스터플랜 용역을 진행하고 있습니다. 우리 부평구에서도 인천시와 협력적인 사업 추진체계를 유지해 캠프마켓 기본계획 수립 시 역사, 문화, 거점 시설 공간 및 건축물의 활용 방안을 마련할 것이며, 이후 구체적인 공원 도입 시설 입지 계획에 부평구가 공동 참여할 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 192쪽입니다. 현재 부평구에서 매월 운영하고 있는 부평 캠프마켓 반환 TF회의를 통해 캠프마켓 관련 부서들이 협업하여 캠프마켓 내 역사, 문화, 거점시설 설립 방안, 활용 방안을 모색할 예정입니다. 또한 전문가 및 오피니언 리더들이 캠프마켓 활용 방안에 대한 의견을 개진할 수 있도록 자문협의회를 반기마다 운영할 계획이며 현안 사항이 발생할 경우 수시로 회의를 개최할 예정입니다. 마지막으로 인천시민을 대상으로 하는 캠프마켓 마스터 플랜 시민참여단 구성 시 부평구민이 비중 있게 배정되도록 건의하여 마스터 플랜에 부평 구민의 목소리가 담길 수 있도록 노력하겠으며, 찾아가는 캠프마켓 시민소통의 날 등 소통 채널을 통해 구민 의견을 모아 시에 전달할 계획입니다. 다음은 193쪽 구민이 원하는 3보급단 개발에 대한 사업 계획입니다. 3보급단 군부대 이전 개발사업은 산곡동 3보급단이 부개1동, 일신동 군부대로 통합 이전하는 기부대양여 사업 방식으로 2023년 4월 인천시와 국방부 간 합의각서를 체결하였으며, 6월 사업 시행자를 인천시로 지정하였으며, 현재 민간사업자 선정을 위한 절차를 밟고 있습니다. 이후 사업계획 승인, 기본 및 실시설계 심의 등을 행정절차를 이행 후, 2024년 12월 구내에 대체시설을 착공하고, 2026년 12월 준공 및 기부양여 완료, 이전적지 개발 사업을 착공하여 2029년 12월에 사업 완료할 계획입니다. 부평구는 3보급단 이전적지 활용 방안을 위해 주민의견 수렴 및 요구사항을 반영하기 위해 노력하고 있고, 또한 실무협의회를 운영하여 개발사업 세부계획 수립 시 적극 참여하였습니다. 2023년 추진사항은 2월 3보급단 내에 야구장 이용 지원 협약을 체결하였고, 3월부터 군부대 이전 협력단 실무회의를 5차례 개최하여 사업추진에 관한 현안 사항을 논의하고 있으며, 문제 해결 및 주민 의견 수렴을 위해 간이 갈등영향분석 용역을 연계하여 추진하고 있습니다. 2024년도에는 3보급단 이전 협력단 실무협의회, 인천시 시민참여협의회 및 분과협의회를 통해 부평구 주민과 지속적으로 소통하고, 구민이 원하는 3보급단 개발에 대한 의견을 수렴하고 공유하여, 인천시에서 3보급단 이전적지에 대한 구민 요구사항이 최대한 반영될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 195쪽 군용철도 주변 환경개선사업입니다. 방치된 군용철도를 산책로로 환경개선하여 새로운 부평 명소를 조성하는 사업으로, 예상사업비는 실시설계 1억 5,000만 원, 공사비 25억 원으로 총 26억 5,000만 원입니다. 인천시는 2023년 3월 군용철도 주변 환경개선을 위한 산책로 조성 실시설계를 착수하였고, 국방부와 군용철도의 공동활용을 위한 협약 체결을 하반기에 추진할 계획이며, 산책로 조성 등 군용철도 주변 지역의 활성화를 위한 사업 계획을 수립하고, 방치된 군용철도를 산책로로 조성하여 주민편의를 확대하는 등 군용철도 주변 지역 활성화 사업이 원활히 진행되도록 노력하겠습니다. 이상으로 도시재생과 소관 2024년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.