경남 김해시의회 발언
강영수 의원 발언
윤옥
허윤옥위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제256회 김해시의회 임시회 폐회중 김해문화재단 대표이사 임용후보자 인사청문특별위원회 제2차 회의를 개회하겠습니다. 동료위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 반갑습니다. 오늘 회의는「지방자치법」개정 및 김해시의회 인사청문회 조례 제정에 따라 김해시의회 최초로 실시하는 인사청문회로 김해문화재단 대표이사 임용후보자를 대상으로 실시하게 되었습니다. 김해문화재단은 문화예술의 창작ㆍ보급과 문화예술 진흥을 위한 정책을 개발하는 등 김해의 문화예술 진흥과 발전의 중추적인 역할을 하는 기관으로 재단 대표이사는 지역 문화정책 컨트롤타워 역할을 해야 하는 아주 막중한 자리입니다. 잘 아시는 것처럼 인사청문회는 인사의 공정성과 투명성을 확보하고자 임명권자인 시장이 임명하기 전에 시의회의 사전검증을 거치는 자리입니다. 그러므로 위원님들께서는 최석철 임용후보자의 공직관이나 가치관, 도덕성에 흠결이 없는지 김해문화재단을 이끌어가는 데 적합한 능력과 자격을 갖췄는지 등에 대해 종합적인 검증이 이루어질 수 있도록 기탄없이 질의하고 지적할 부분이 있으면 과감히 지적해 주시기 바라며 최석철 임용후보자께서는 위원님들의 질의에 성실하게 답변해 주실 것을 당부드립니다. 특히 오늘 이 자리는 김해시의회 첫 인사청문회인 만큼 위원님들께서는 내실 있고 시민들의 눈높이에 부합하는 검증의 기회가 되도록 모두 최선을 다해 주시기 바랍니다. 다음은 회의진행 순서와 방식에 대해서 말씀드리겠습니다. 회의순서는 임용후보자 선서 후 10분 이내의 자기소개와 직무수행계획을 포함한 모두발언을 들은 다음 질의답변을 하고 후보자 최종발언을 하는 순서로 진행하겠습니다. 위원님들의 질의는 일문일답 방식으로 질의시간은 개인별로 본질의, 추가질의, 보충질의 각각 답변 포함 10분 이내로 하여 최대 3회, 최대 30분의 질의답변 시간이 주어지며 회의는 공개로 진행됩니다. 위원님 1인당 본질의, 추가질의, 보충질의 기회는 각각 1회에 한정되며 본질의나 추가질의를 10분 채우지 않더라도 잔여시간은 추가질의나 보충질의로 넘어가지 않습니다. 본질의 순서는 위원회에서 사전에 협의된 순서대로 위원님 한 분씩 질의하고 추가질의와 보충질의는 본질의가 끝나면 원하는 위원님에 한해서 받도록 하겠습니다. 그러면 진행방식을 잘 숙지하셔서 회의가 원만하게 진행될 수 있도록 위원 여러분의 협조를 부탁드립니다. 1. 김해문화재단 대표이사 임용후보자 인사청문의 건
10시03분
그러면 의사일정 제1항 김해문화재단 대표이사 임용후보자 인사청문의 건을 상정합니다. 먼저 전문위원으로부터 인사청문 요청 및 회부사항에 대한 경과보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 나와서 보고하여 주시기 바랍니다.
은형
김은형전문위원
반갑습니다. 전문위원 김은형입니다. 김해문화재단 대표이사 임용후보자 인사청문 요청 및 회부사항을 말씀드리겠습니다. 10월 16일자로 김해시장으로부터 제출된 김해문화재단 대표이사 임용후보자 인사청문요청서가 김해시의회 의장으로부터 당일 우리 위원회에 회부되었습니다. 김해시의회 인사청문회 조례에 따라 우리 위원회에 회부된 날로부터 15일 이내에 인사청문회를 마치고 인사청문회를 마친 날부터 3일 이내에 인사청문 경과보고서를 의장에게 제출해야 합니다. 이에 따라 10월 26일 오늘 우리 위원회에서 인사청문회를 실시하고 내일 10월 27일 15시에 경과보고서 채택여부를 결정할 계획입니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
윤옥
허윤옥위원장
전문위원 수고하셨습니다. 그러면 최석철 임용후보자의 선서가 있겠습니다. 최석철 후보자님께서는 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서해 주시고 선서가 끝나면 선서문을 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.
다음은 최석철 임용후보자의 자기소개 및 직무수행계획 발표를 포함한 모두발언이 있겠습니다. 발언대로 나오셔서 10분 이내로 발언해 주시기 바랍니다.
예. 최석철 후보자님 수고하셨습니다. 다음은 질의답변을 하도록 하겠습니다. 앞서 설명드린 대로 본질의는 사전에 협의된 순서대로 호명하겠습니다. 위원님들께서는 질의답변 포함해서 10분 이내에 본질의를 마쳐 주시기 바랍니다. 먼저 김영서 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김영서위원
최석철 후보자님 만나 뵙게 돼서 반갑습니다. 오늘 잘 검증받으시고 문화재단의 대표가 되셔서 김해시 문화의 발전에 큰 도움을 주시기 바라겠습니다. 질문드리겠습니다. 저희가 서면질의를 먼저 보냈었는데 문화재단 대표이사로 어플라이했을 당시에 내부에서 정보가 유출되는 바람에 후보자분의 언론계 인사 쪽에서 후보자가 선정되었다고 해서 문화예술과 관련된 전문성이 부족하다는 얘기가 있었는데 이 부분에 대해서 어떻게 문화예술과 더 관련성이 있을 거고 전문성을 갖출 것인지에 대한 답변을 부탁드리겠습니다.
여기서 추가 질문 하나 더 드리겠습니다. 문제가 문화 쪽이 약하다는 이야기가 계속 나오고 있는 부분이 후보자님께서 말씀하시는, 저희가 받은 자료에 보면 대부분이 관광 쪽에 많이 치중되어 있습니다.
예. 그래서 문화예술 부분에서의 김해시민들을 위한 문화복지 부분에 앞으로 어떤 기여를 해주실지 답변 부탁드리겠습니다.
이 부분에 대해서 질문을 드린 이유가 후보자님의 직무수행계획서에 보면 김해문화관광지 수요공급 미스매치라고 해서 시설별 비중이 관광시설이 52%, 문화시설이 37%, 자연생태가 11%, 그리고 관광객 비중이 관광시설이 76.9%, 문화시설이 20.5%, 자연생태가 2.5% 이래서 미스매치가 되어 있다고 주장하셨는데요.
미스매치를 해결하기 위해서 관광시설을 늘리겠다는 말씀이신지 아니면 문화시설 비중이 높은데 관광객이 적으니 문화시설로 유치를 더 많이 하겠다는 건지 이 부분에 대해서 설명 부탁드리겠습니다.
콘텐츠 부분 이야기가 나와서 말씀드리겠습니다. 주신 자료에 보면 외국인 맞춤 팸투어라든지 인도와 관련된 내용이 굉장히 많은데 인도에서 한국으로 들어오는 관광객이 얼마나 된다고 생각하십니까?
인도가 워낙 인구도 많고 앞으로 더 폭발적인 성장을 하면서 외국으로 관광을 많이 나올 것 같은데 이런 부분에 대해서 잘 준비하고 계신 것 같아서 굉장히 문화재단 대표이사로서 잘 준비해 오신 것 같다고 생각했었습니다.
추가로 하나 더 질문드리도록 하겠습니다. 2023년도 김해문화재단 경영실적 평가결과에 보면 코로나 상황을 고려했음에도 불구하고 스포츠강좌 개설 수, 전시 관람객 수가 아까 말씀하셨듯이 굉장히 낮은 점수를 받았습니다. 저도 돌아다니다 보면 사실 수영강좌에 대한 민원이 굉장히 많습니다. 시설물에 대한 민원 중에 수영강좌가 계속 줄어들어서 이용객이 점점 줄어들고 계시던 분이 계속해서 다닐 수 있게 되어 있습니다. 먼저 다니던 분들은 다음번에 계속 이월돼서 다닐 수 있는데 그러다 보니까 신규 진입이 들어가기 어렵다는 이야기입니다.
예. 그래서 이런 부분에 대해서 해결책을 어떻게 가지고 있는지 그리고 박물관, 미술관 등에 대한 방문객 수를 늘릴 수 있는 방안에 대해서 한 가지만 말씀해 주시면 좋을 것 같습니다.
윤옥
허윤옥위원장
시간이 다 되어가니까 마무리해 주십시오.
김영서위원
알겠습니다.
윤옥
허윤옥위원장
김영서 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이철훈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이철훈위원
최석철 후보자님 반갑습니다. 조금 전에 말씀하셨듯이 문화김해를 위해서 꼭 임용되셔서 김해의 문화 발전에 이바지하도록 부탁드리겠습니다.
질의드리겠습니다. 후보자님 러시아과학아카데미 극동문제연구소에 대해서 질문드리고 싶은데요. 후보자님께서 제출해 주신 자료에 보면 한반도 종단철도, 시베리아 횡단철도 연결해서 러시아 역할이라는 주제로 볼 때는 문화와 조금은 차이가 나는 내용 같은데 이런 세부자료나 연수자료도 보면 정치와 경제 부분에서도 분석과 토론이 있었던 자료로 보이는데 해당 내용이 문화와 어떻게 관련이 있는지 설명 부탁드리겠습니다.
아마 오래된 제본을 제출했으면 제가 이런 질문을 안 드렸을 텐데
후보자님 서면질의에 시베리아 철도 횡단기 내용에 잠시 보면“어둠을 헤치고 4번 플랫폼으로 기차가 들어간다. 모스크바 경계에서 10㎞, 블라디보스토크 9,298㎞ 제9호차 들어갔다.”이렇게 시작하는데 이게 내용으로 보면 혹시 후보자님 수필이나 횡단기 내용에 담긴 추가자료나 근거가 있습니까?
추가로 질의드리면 우리나라 문화와 러시아 문화가 조금 차이가 있을 거라고 생각합니다. 차이가 난다면 대표적인 차이점에 대해서 잠시 설명 부탁드리겠습니다.
감사드리고요. 마지막으로 질문드리겠습니다. 일본 택시 스크린도어 말씀하셨는데 우리나라 부산에 최초로 도입했을 때 후보자님께서 도입할 수 있게 유도했다고 하시는데 그에 대한 설명 부탁드립니다.
혹시 후보자님은 우리나라 최초에 도입된 스크린도어가 어떤 건지 아십니까?
본 위원이 아는 건 가슴 정도 오는 홈스크린인데
아마 이게 후보자님이 생각하기 전에 우리나라 인천에서 먼저 시설을 하려고 생각한 것 같습니다. 그런데 후보자님께서 최초로 도입했다고 하니까 자료에서 의구심이 들어서 질문드렸습니다.
잘 알겠습니다. 이상입니다.
윤옥
허윤옥위원장
이철훈 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김유상 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김유상위원
후보자님 준비하신다고 수고 많으셨습니다. 제가 먼저 질의하도록 하겠습니다. 앞서 김영서 위원님도 말씀해 주셨던 부분이고 많은 분이 상당히 궁금했던 부분이라서 한번 더 말씀드리자면 어쨌든 문화재단을 관장하는 영역과 이때까지 걸어오신 길이 거리가 멀다 이런 의견들이 있었습니다. 그런데 저는 좀 다르게 생각하거든요. 왜냐하면 앞으로 우리 문화, 관광, 예술에 대한 부분들은 미디어가 큰 축을 차지한다고 생각하고 그런 부분에서 미디어를 많이 다루셨던 후보자님이 이때까지 걸어온 길이 앞으로 문화재단에 새로운 지평을 열지 않을까 생각하는데 그 부분에 대해서 어떻게 생각하시는지 여쭈어보고 싶습니다.
보면 특히 예전에 2005년도 연출하던 보도기획 주민을 예를 들어서 제가 말씀드리면 여기에도 상당히 문화에 대한 부분들이 많이 들어있습니다. 예를 들어서“위기의 김치 중국산이 들어온다.”이런 내용도 있었고요. “독도는 우리 땅”이 부분에 대한 내용도 있었고“동물원은 감옥이다.”이런 부분들 어쨌든 우리 실생활에 들어있는 문화, 예술, 관광에 대한 모든 부분들을 많이 다뤄주셨다는 거죠. 연출가로서의 책임감도 가지고 있으셨을 것이고 또 iKNN 대표로 계실 때 보면 경영을 하셨지 않습니까?
경영 감각에 대한 부분들도 남다른 게 있을 것이라 생각하는데 그 부분에 대해서도 말씀을 주시면 좋을 것 같습니다.
방금 말씀을 주신 부분에 대해서 저는 상당히 고무적으로 생각하고요. 그다음 질문을 이어서 하실 수 있게 답변을 주셔서 감사하고 어쨌든 저는 문화, 예술, 관광이라는 것은 문턱이 낮아야 된다고 생각합니다. 그런데 기존에 다 그런 건 아니겠지만 지자체에서 문화, 예술, 관광을 다루다 보면 아무래도 보수적일 수밖에 없고 문턱이 좀 높을 수밖에 없는 부분들이 있거든요. 그건 경영을 하시면서도 아마 느끼셨을 것이고 저도 여기 들어와서 활동하면서 많이 느꼈던 부분인데 그런 부분들을 타파해 나갈 수 있는 부분 아까 좀 말씀해 주셨는데 구체적으로 내가 지금 들어와서 문턱을 낮추는 부분으로 한번 해보고 싶다 이런 건 혹시 있으신지
예. 알겠습니다. 우리 김해는 문화, 관광, 예술의 자원들이 되게 많습니다. 그런 레퍼런스들이 많음에도 불구하고 스토리나 스토리텔링이 많이 되지 않은 부분들이 상당히 많거든요. 앞서서 말씀 주신 가야문화에 대한 부분들도 이제 저희가 시작을 해야 되는 부분이거든요. 이런 부분에서 분명히, 물론 본청에 있는 문화예술과라든지 관광과도 다 있지만 특별히 문화재단에서도 그런 부분들을 충분히 이끌어주셔야 되는 부분도 있거든요. 그런 부분에 대한 것도 말씀을 주시면 좋을 것 같습니다.
만약에 앞으로 되시고 나면 많은 대화를 나눠주셨으면 좋겠고요. 아까 분명히 말씀해 주신 문화재단의 역할과 저희 의회의 역할과 본청에 있는 과의 역할들이 있는데 이런 부분들이 삼위일체가 돼서 시민을 바라보고 김해를 위한 문화, 예술, 관광의 역할들을 할 수 있었으면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 마지막으로 하나만 더 여쭤보도록 하겠습니다. 어쨌든 이런 모든 부분들이 잘 되려면 어느 한쪽으로 치우쳐지면 안 된다고 저는 그렇게 생각을 하거든요. 그런데 소위 말하는 문화예술 쪽에 괴벨스식 이런 걸 보면 프로파간다 이런 것 있지 않습니까?
진실 10%와 거짓을 90% 섞으면 진실보다 더 큰 진실이 되는 부분들이 있는데 솔직히 말씀드리면 이런 부분들이 지금 조금 편중화되어 있는 부분들이 많습니다. 그래서 그런 부분들을 편중되지 않은, 가운데로 가지고 올 수 있는 부분들을 앞으로 어떤 식으로 끌어나가실 수 있는지도 한번 여쭙고 싶습니다.
복지혜택이 아니고요. 특히 문화예술 쪽에 보면 어느 한쪽으로 치우친 경우들이 많습니다. 예를 들어서 정치적으로라든지 그런 부분들을 제가 풀어서 말씀을 드린 거고요.
알겠습니다. 이상입니다.
윤옥
허윤옥위원장
김유상 위원님 수고하셨습니다. 다음은 강영수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
강영수위원
최석철 후보자님 수고 많으십니다. 김해시의원 강영수입니다. 질문드리도록 하겠습니다. 후보자님 전문성 부분에 NFT사업 전문인력 양성을 언급하셨는데 NFT에 대해서 간단하게 설명 부탁드리겠습니다.
간단하게 설명해 주시면 됩니다.
예. 왜 NFT 기술을 김해문화재단이 도입하고 싶은지 그리고 그 기술을 통해서 그리는 비전이 무엇인지 간단하게 설명 좀 부탁드리겠습니다.
NFT기술에 관심이 많은 것 같은데 혹시 후보자님 코인 가지고 계십니까? 코인이 재산공개 대상은 아닌데 관심이 많아서 물어보는 겁니다.
금액이 좀 많은 겁니까 아니면 잔여 코인만 있는 겁니까?
예. 알겠습니다. 그러고 김해문화재단 대표이사 1차 때 18명, 2차 때 15명이 응시했습니다. 응시자 중에는 전 세종문화회관 서울시 예술단장, 오산문화재단 대표이사와 부산문화회관 본부장을 지내신 분, 국립민속국악원 원장, 부산문화회 관장 등 유력인사들이 많았거든요. 이런 기라성 같은 분들을 두고 후보자님이 최종낙점을 받으셨는데 후보자님이 생각하기에는 그 이유가 뭐라고 생각하십니까?
다른 질문을 드리도록 하겠습니다. 후보자님 등본을 보면 둘째 따님 최수빈 양이 같은 세대원으로 등록되어 있습니다. 그런데 최수빈 양은 2021년 9월에 결혼한 걸로 되어 있고요. 등록대상 재산현황 세부내역에도 강원도 평창군으로 주소가 되어 있는데 그 이유가 무엇입니까?
알고는 계시네요?
다른 질문드리겠습니다. 후보자님 2020년하고 2021년 양도소득세로 4768만 원 정도 납부하셨는데 어떤 수익입니까? 부동산 거래도 없더라고요.
그러면 해외주식 수수료가 어느 정도 됩니까?
예. 거래수수료
그러면 양도차액이 2억 원을 초과했기 때문에 그만큼 냈을 것 아닙니까? 그죠?
그 원금하고 같이 있는데 자료를 보면 2021년하고 이때 돈이 어디에 간 근거가 없어요. 양도소득하고 원금하고 돈이 생겼을 것 아닙니까? 팔고 나면, 그 돈이 어디에 간 거죠? 서류상에 안 나와 있는 것 같은데
세금은 그렇게 냈는데 분명히 주식을 팔았을 것 아닙니까? 그죠?
그러니까 양도소득세를 냈으면 그 돈도 있을 것이고 원금도 들어왔을 것 아닙니까?
주식으로 남아있고요?
그럼 현금화를 안 한 겁니까?
제가 해외주식에 대해서 잘 몰라서 그런데 우리 국내주식은 팔고 나야, 주식을 처분해야만이 양도세를 내는 것 아닙니까?
아, 해외주식은 그렇습니까?
우리가 생각할 때는 처분했을 때 양도소득이 생긴다고 했는데 해외주식은 그런 게 아니네요?
그리고 후보자님 재산구조를 보면 우리가 생각하는 부분하고 조금 특이하거든요.
보통 보면 부동산 쪽에 거의 70~80% 가있고 동산 쪽에 적게 가있는데 후보자님은 재무설계사가 보면 경악할 정도로 동산 쪽에 비중이 많이 높은데 여기에 대해서 설명 좀 부탁드립니다.
제가 이 질문을 드린 이유가 문화재단의 대표이사로서 재단의 살림을 신경 써야 되는데 후보자님이 너무 한쪽에 편중된 경제관념을 가지고 있지 않는가 그런 생각이 들어서 질문드리는 겁니다. 금방 후보자님 부동산에 별로 관심이 없는 것 같은데 올해 2월에 보면 주택청약예금으로 400만 원 가입을 하셨더라고요. 갑자기 부동산에 관심을 가진 이유가 있습니까?
예. 맞습니다.
그러면 계속 갱신을 한 거네요?
한 번도 청약이 된 건 없네요?
나머지는 추가질문 때 사용하도록 하겠습니다. 이상입니다.
윤옥
허윤옥위원장
강영수 위원님 수고하셨습니다. 다음은 최정헌 위원님 질의하여 주십시오.
최정헌위원
인사청문회 준비하신다고 고생 많으셨습니다.
후보자님 혹시 문화재단 경영목표 이행실적보고서 살펴본 적 있습니까?
제가 바로 질의를 드리겠습니다. 56페이지 보시면 정책사업별 수익률을 제시하고 있거든요. 그런데 여기서 재단의 전체 수익률이 제시되지 않고 있습니다. 혹시 재단의 전체 수익내역은 얼마고 이게 제시되지 않은 이유를 설명해 주시겠습니까? 본부장님 답변 되겠습니까?
문화재단 전체 수익률요. 예를 들면 공연기획, 서부스포츠센터 249%, 43% 이렇게 수익률이 개별적으로는 다 되어 있어요. 그런데 전체 수익률은 지금 표기가 안 되어 있어요. 그러면 문화재단이 전체적으로 어떻게 돌아가는지 수익률이 어떤지 대표이사님께서 파악을 하셔야 됩니다. 제가 왜 이런 질의를 드리냐면 재단의 전체 수익률 등 앞에 말씀드린 부분과 같이 경영의 전반적인 문제가 있다고 보이는데 수익률 개선 및 경영혁신을 위해서 주요부서와 대표이사님 간의 소통이 중요하다고 판단되고요. 그 부분을 통해서 인사 혁신이 필요하다고 생각되는데 이 부분에 대해서는 어떤지 의견을 부탁드리겠습니다. 재단 내 인사혁신
포괄적으로, 전체적으로 설명해 주시면 됩니다.
여기 계신 팀장님들 다 고생하시는 걸 알고 있는데 제가 이런 질문을 드린 이유는요. 우리가 지금 한 분야에서 4~5년씩 있다든지 이런 걸 하면 왜냐하면 우리 김해문화재단의 수익률이나 경영구조에서 개선이 잘 돼서 우리가 타 시도에 모범이 된다면 관계없는데 제가 볼 때는 그렇지도 않다고 보거든요. 그러니까 4~5년째 그 자리에 앉아서 전 정권 때부터 앉아있던 분이 계속 앉아계시고 정권이 바뀌었음에도 불구하고 계속 계시거든요. 그런 부분에 대해서 대표이사님께서 한번 생각을 많이 하셔야 될 것 같아요.
예. 질의 하나 더 드리겠습니다. 재단 소속의 모 센터장님은 현업이 산적해 있음에도 불구하고 클레이아크관장, 문화재단 대표 등에 계속 응모한 사실이 있습니다. 알고 계시죠? 이 사실 알고 있습니까?
파악하셨죠?
제가 판단할 때는 직무에 다소 소홀한 것이 아닌가 하는 판단이 드는데 후보자님의 생각은 어떻습니까?
저는 인사혁신이 필요하다는 부분에서 기회의 다양성을 존중해야 된다는 점에서 질의를 드린 거고요. 개인에 대해서 감정도 없고 저는 잘 알지도 못합니다. 그런 잘못된 점이 있으니까 대표이사님이 되시면 그런 부분 챙겨서 재단을 건전하게 이끌어주셨으면 좋겠다는 당부의 말씀을 드리고 싶습니다.
예. 질의 하나 더 드리겠습니다. 우리 김해시가 2024년도에 굵직한 사업이 많습니다. 그죠? 전국체전도 있고 김해방문의해의 성공적인 개최를 위해서 문화재단의 역할이 중요한데 후보자님의 생각은 어떻습니까? 문화재단이 어떤 역할을 해야 되겠습니까?
성실한 답변 감사드리겠습니다. 질의마치겠습니다. 이상입니다.
윤옥
허윤옥위원장
최정헌 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김진규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김진규위원
본부장님 오늘 수고 좀 해주셔야 되겠습니다. 오늘 아무래도 중점이 후보자님이 언론인 출신이다 보니까 문화재단 대표 자리에 어울리느냐 이게 아마 중점인 것 같아요. 그죠?
그래서 저도 거기에 관련해서 한번 여쭤보겠습니다. 혹시나 얼마 전에 김해의생명산업진흥원의 원장님처럼 정치적인 목적으로 앉아계시다가 사퇴하지는 않으실까라는 걱정이 있는데 그런 마음은 아니시죠?
저도 농담으로 한번 던져봤는데 너무 진지하게 대답을 해주셨네요. 저도 사실은 내천을 못 받았습니다.
그러면 혹시 이 자리가 정치적인 자리라고 생각하십니까, 전문가가 배치되어야 되는 자리라고 생각하십니까?
그리고 언론인으로 계시면서 행보를 보니까 어느 한쪽으로 치중되어서 하시는 분은 아니라는 생각은 들더라고요. 그래서 현재 밖에서도 그렇고 대표 자리를 보는 입장이 가장 큰 걱정거리가 그런 것 같아서 한번 질의를 드렸고요. 제가 생각할 때는 문화재단 대표라는 게 후보자님이 생각하시는 것처럼 CEO 분야에서 전문적인 것도 필요하지만 아무래도 문화재단의 대표니까 전문적인 경험과 업적도 충분히 있어야 될 것 같거든요. 혹시나 후보자님이 내세울 수 있는 전문적인 경험과 업적인 문화 부분이 있으면 한번 말씀을 해주십시오.
1차 공고에서 최종후보 2인으로도 선정이 되셨잖아요?
혹시 왜 보류되었는지는 후보자님한테 알려줍니까?
그러면 1차 때 공고 나왔던 자격요건하고 2차 때 나왔던 자격요건이 똑같지 않습니까? 그죠?
그러면 이번에 2차 때도 공고에 서류를 작성해서 제출하면서 혹시나 또 보류되지 않을까 아니면 최종후보에 선정되지 않을 수도 있다는 생각이 있었을 것 같은데 어떻게 용기를 내서 또 접수를 하셨는지
저도 개인적으로 생각할 때 후보님이 방금 말씀하신 대로 오기로 한번 더 공모에 접수를 하신 것 같다는 생각이 들었고 아니면 정말 문화에 대해서 자신감이 있어서 한번 보여줘야 되겠다는 생각으로 하신 것 같더라고요. 그런데 어쨌든 자격요건에는 우리가 기관장으로서 경력은 있으시지만 iKNN이 정부 투자기관이나 지방자치단체 출연기관은 아니잖아요? 그죠?
그것도 자격요건에 들어가는가요?
처음에도 제가 말씀드렸듯이 오늘 이 자리도 그렇고 밖에서 이걸 시청하고 계시는 분들도 그렇고 아무래도 제일 궁금한 게 과연 후보자님이 문화재단 대표를 하시면서 문화재단을 이끌 수 있는 능력을 가지고 계시는지를 가장 궁금해하실 것 같거든요. 앞으로 조금 남은 시간 그런 부분에 대해서 위원들하고 밖에서 보고 있는 분들한테 좀 더 확신을 줄 수 있는 답변을 기대하겠습니다.
이상입니다.
윤옥
허윤옥위원장
김진규 위원님 수고하셨습니다. 다음은 김창수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김창수위원
장시간 수고 많습니다. 저는 좀 부드럽게 하겠습니다. 자기소개서를 보니까 이건 공개적인 것이지만 저희만 보고 있어서 그렇게 획일적인 얘기보다는 아주 많은 얘기가 쓰여있습니다. 직업관이 투철하신데“조금이라도 바꿔보자. 가성비 좋게”맞습니다. “최선만으로는 부족하다. 더욱더 전진하자. 최고가 되자. 주문보다 빠른 배달 업데이트로 승부한다. 나쁜 짓을 안 하고도 돈을 벌 수 있다.”등등 말씀하셨지만 직업관이 투철하시고 또한 우리 김해에서 나름대로 소년의 꿈을 키워주는 지속가능한 학교였다 이런, 김해평야에 땀이 베이지 않고는 자연의 섭리는 가르쳐주지 않습니다. “낙동강이 얼어 있어도 하부에 물은 흐르고 있다.”아주 투철한 추진력을 가지고 계시는데 이런 마인드를 어떻게 우리 김해문화재단에 심어 보실 겁니까?
예. 맞습니다. 제가 살아본 결과 세상을 사는 데는 구체적이거나 그렇지는 않은 것 같습니다. 여기 보면 자연적이고 순환적으로 살아갈 수 있는 게 인생에서는 너무나 좋은 경험이다 이런 생각을 해보고요. 저희 지역에도 나름대로 전산마을이라든가 농공산업단지가 같이 있어서 김해 같은 경우는 너무 많은 조건이 있습니다. 그러나 저희가 안타깝게 생각하는 우리 청년들이 어느 시기를 지나다 보면 30년 동안 어느 케이스 안에 갇혀있습니다. 문화적인 여러 가지 여건 때문에 그래서 저희가 사실 오래전부터 내려오는 전통문화라든가 이런 것을 배제할 수는 없습니다. 우리 김해 같은 경우는 풍물놀이라든가 문화유산, 제가 주창하는 게 그렇습니다. 우리는 역사, 관광, 문화로만 4세대를 살 수 있다. 그것을 어디에 증명하실 겁니까? 이런 얘기가 뭐냐 하면 이번에 유네스코 창의도시이자 유네스코에 하나 등재됐습니다. 물론 십 년이 아니고 십수 년 동안 고생하셨습니다.
또한 앞으로 향후 7개가 아니라 수십 개, 수백 개가 더 유네스코에 등재될 수 있는 가능성이 있는 도시다.
저는 과감히 공적인 자리에서 얘기를 하겠습니다. 한 예가 풍물놀이가 있습니다. 진례에 지신밟기, 오광대놀이, 삼정걸립치기, 북놀이, 농악판굿, 석전놀이 이런 것은 타 시도에서는 가질 수 없는 재산입니다. 그러나 향후 존폐는 어디에 있는가, 현실은 어디 있는가에 대해서, 저희가 타 시도를 많이 가봅니다. 우리도 의회에 연구회가 있고 이래서 다른 타 시도에는 이런 게 이미 유네스코에 등재가 되어 있고 이렇습니다. 향후 이것은 다른 파트라고 생각하지만 저는 차후의 먹거리는 김해 같은 경우는 평생 먹고 살 수 있다고 생각하고 한 예로써 사물을 보는 눈은 우리가 그렇습니다. 내 눈높이밖에 안 보입니다. 콜로세움을 보면 콜로세움 앞에서 사진만 찍고 옵니다. 베니스를 가면 베니스의 강을 보고 옵니다. 그게 어떻게 만들어졌는지 저도 몰랐습니다. 그러나 유럽의 세계에서는 3000년부터 그리스부터 로마, 이탈리아까지 계속 연결시키면서 그분들은 몇몇 사람을 위해서 전 세계가 움직이고 있다는 거죠. 솔직히 말해서 피타고라스의 정리요? 그 시대에 만들었습니다. 우리는 1000년도 안 되는 것을 가지고 있니 없니 얘기하고 있습니다. 하지만 그 시대는 이미 대학이 있었습니다. 그렇듯이 청소년기나 이런 때가 왜 중요하고 전통문화가 왜 중요한가를 제가 얘기드리는 것은 이런 사항입니다. 그래서 앞으로 청소년의 문화라든가 할 수 있는 여건이 된다면 저희가 꼭 획일적인 공부 잘하고 일등만이 이런 케이스 안에 가둬서 우리 대한민국에 미래가 있을까요? 이런 생각을 해보고 그런 것에 대해서 향후 초등학교, 중학교, 고등학교까지 우리도 피아노가 있지만 중학교 때니까 피아노를 전혀 칠 수 없었습니다. 그래서 동아리 시스템이나 이런 시스템을 향후 만들어줘야 하는데 물론 교육부나 이런 데서 다 볼 건데, 이 방송을 전 세계적으로 다 보고 있다고 생각합니다. 이것에 대해서 어떻게 생각하십니까?
예. 맞습니다.
감사합니다. 이상입니다.
윤옥
허윤옥위원장
김창수 위원님 수고하셨습니다. 다음은 박은희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
은희
박은희위원
최석철 후보자님 수고 많으십니다. 박은희 시의원입니다. 먼저 간단한 질문 한 가지 드리겠습니다. 후보자께서는 김해문화재단 대표이사 공개채용에 두 번 응시한 것으로 알고 있습니다.
그래서 두 차례 응시하는 동안 혹시 후보자로서 문화재단에서 운영하고 있는 주요시설을 현장방문한 적이 있는지, 있다면 어떤 곳인지 알고 싶습니다.
예술창작소는
예술창작소는 방문하셨습니까?
지금 문화재단에서 운영하고 있는 곳이 전체 열한 곳입니다. 어쨌든 제가 볼 때는 반 이상 방문한 것으로 제가 지금 알게 되어서 참고로 알고 있겠습니다. 제가 거의 제일 마지막에 질문하다 보니 약간 중복성 있는 부분은 이해해 주시기 바랍니다.
김해문화재단 직제 및 정원규정 제10조 직원 제1항제1호에 의하면 위촉직은 관련 분야의 전문가나 경험이 있는 자 등을 위촉하며 그 위촉에는 대표이사, 경영기획본부장, 문화예술본부장, 관광사업본부장, 클레이아크관장, 공연기획팀장, 문화진흥팀장을 둔다고 되어 있습니다. 제가 알기로는 김해문화재단의 초대 대표이사인 윤정국 전 대표이사께서는 경기문화재단 이사라든지 또 한국문화예술위원회 사무소장이라든지 문화관광도시 원아시아 페스티벌 단장을 역임하면서 가장 큰 성과로는 2021년 1월에 김해시 법정문화도시를 지정하는 가장 큰 역할을, 성과를 낳은 것으로 알고 있고
또 손경년 대표이사께서는 전국지역문화재단연합회 회장을 역임하셨고 이화여자대학교 사회학 석사, 영국 시티대학교 예술경영, 문화정책 석사 및 박사학위 수료를 하셨고 또 문화재단 관련 분야에 부천문화재단 정책실장을 역임하면서 근무하는 동안에 불가사리사업 등 김해문화재단의 수장으로서의 역할을 다해 온 것으로 알고 있습니다.
또 한 가지는 이제 내년이면 105회 전국체육대회와 전국장애인체육대회 그리고 김해방문의해를 맞는 시점인데 우리 김해시의 문화를 알리는 컨트롤타워 역할을 하게 될 김해문화재단의 역할과 위상이 무엇보다도 중요한 시점이라 생각하며 지금 이 순간도 박차를 기해야 할 만큼 시간이 부족한 것 같아서 한편으로는 마음이 무겁습니다. 대표이사 후보자께서 경력으로 30년간 방송 얘기를, 내부규정을 보면 임원후보자 자격기준에 경영능력, 전문성, 리더십, 조직친화력, 윤리관에 적합한 인물인지 의구심이 조금 드는 부분이 있습니다. 그래서 후보자께서는 어떻게 생각하시는지 얘기해 주십시오.
후보자께서 지금 타 장관님의 프로필까지 말씀하셨는데 저는 후보자님의 경력과 외길인생에 대해서 문화재단의 대표이사에 적합한 인사인지를 제가 질의를 드렸습니다.
방금 대표이사님께서 말씀하셨듯이 문화라는 것은 우리 삶에 평생 태어나서 죽는 순간까지 문화 그리고 복지도 마찬가지입니다. 그렇지만 우리 김해의 문화창달의 일번지인 김해문화재단 대표이사의 역할과 능력에 따라서 김해시민의 문화 향유 수종과 직결된다고 생각되어서 후보자 선정에 조금 더 깊은 고민이 필요하지 않나라는 의미에서 제가 질의를 드렸습니다.
두 번째로 제가 이미 질의를 드렸고 서면답변을 받았는데 후보자께서 생각하시는 김해시민 누구나 문화예술 향유를 위한 김해문화재단의 중추적인 역할이 무엇인가에 대한 질의에 대해서 답변은 주셨는데 후보자님께서 생각하는 일반적인 문화 소외계층, 사회적 약자 그리고 문화예술계 내부에서도 소외층이 있다고 하셨고 마지막 결론적으로 볼 때는 총체적으로 점검과 개선이 필요하다, 하나의 과제라고 말씀하셨는데 후보자께서 생각하시는 문화소외층은 과연 누구이며 그리고 문화예술계에도 소외층이 생겼다 이런 부분에 대해서 말씀하셨는데 이 부분 이야기 부탁드립니다.
답변 간단하게 부탁드립니다.
제가 생각하는, 지금 후보자님께서 생각하는 문화소외층이란 우리 김해시를 한정해서 과연 우리 김해시의 문화소외층에 그동안 우리가 지원하지 못한 부분이 어떤 게 있을까. 한 예를 들면 한센인
윤옥
허윤옥위원장
박은희 위원님 질의답변 시간이 초과되었으니 마무리 부탁합니다.
은희
박은희위원
예. 김해에 한센인 정착촌이 있습니다.
예. 문화재단이 거의 18년 이상 되어감에도 불구하고 단 한번 문화의전당, 문화재단의 문턱을 넘어서지 못한 그런 시민들이 있습니다. 저는 그런 의미에서 질의를 드린 부분이었습니다. 이상 나머지는 추가질의 때 질문하도록 하겠습니다.
윤옥
허윤옥위원장
박은희 위원님 수고하셨습니다. 그러면 본질의는 위원님들 모두 다 순서대로 하셔서 마지막으로 제가 질의하도록 하겠습니다.
제가 간단히 하겠습니다. 직무수행계획서 및 서면질의서 답변에는 후보자께서 생각하시는 CEO상이 상당히 다양한 것 같습니다. 경영 CEO라고 하면 공익재단의 정체성 확립을 목표로 하고 또한 수익사업 아이템 경진대회 등 김해시 예산으로 출자ㆍ출연하는 기관으로써 공적인 목적을 가지고 있는 문화재단을 마치 영리하려는 느낌도 가끔 받습니다. 그런데 궁극적으로 후보자가 문화재단을 어떻게 이끌고 싶으며 대표이사로서 중점 두는 것을 딱 한 가지만 말씀해 주십시오.
그러면 제가 당부의 말씀을 한 가지만 드리고 마치겠습니다. 위원님들이 오래 말씀도 있으시고 지적도 있습니다. 그런데 저는 전문성도 중요하지만 후보자님의 역량을 조금 더 높게 평가하고 싶습니다. 어떤 CEO라도 모든 방면에 정통할 수는 없기 때문이죠. 그런데 이제 대표이사로 취임하시게 된다면 56만 김해시민을 상대로 문화와 관광을 운영하셔야 하는데 여러 해 동안 경영실적평가에서 지적된 것처럼 다양하고 훌륭한 직원을 적재적소에 배치하여 김해문화재단을 잘 이끌어 나갈 수 있도록 해주십사 부탁의 말씀을 드립니다.
이상으로 본 질의답변을 모두 마치겠습니다. 다음은 추가질의답변을 하도록 하겠습니다. 추가질의하실 위원은 질의하여 주시고 후보자께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 추가질의하실 위원 있습니까? 김진규 위원 질의하십시오.
김진규위원
후보자님 수고 많으십니다.
직무수행계획서 보면 경영개선전략에 2025년 내후년에 김해문화관광재단으로 재편하겠다는 계획이 있거든요?
후보자님이 생각하고 계신 게 맞죠?
제가 생각할 때 관광이라는 것은 관광은 보통 관광산업이라고 산업으로 이야기를 하잖아요?
그렇다면 산업이라는 것은 생산과 결과가 나오는 분야이고 문화라는 부분은 제가 생각하는 문화재단은 믄화콘텐츠와 문화생태계의 기반을 만들어야 하는 곳인데 두 가지가 병행이 가능할 건지, 어떻게 병행하실 건지
문화관광을 현실화한다.
그렇죠.
그러면 방금 후보자님 답변으로는 문화재단이 하는 고유적인 문화콘텐츠나 문화생태계를 기반으로 해서 타 도시의 사람들이 우리 김해의 문화를 체험하기 위해 오게 만들겠다는 의도다 그죠?
그러면 그 외에 문화적인 요소를 빼고 말 그대로 관광이라는 산업 부분만 보면 김해에 조금 더 많은 관광객을 유치할 수 있는 방안이나 이런 게 있을까요?
그렇죠.
제가 이 질의를 드린 이유가 제가 서면질의에도 여쭤봤지만 법정문화도시라는 큰 성과를 거뒀지 않습니까?
그런데 지금 내년에 끝나는 사업이죠?
2025년까지니까
그 예산이 100억씩 국비 100억, 시비 100억 아닙니까?
그렇다면 법정문화도시 사업기간이 끝나버리면 국비 100억이라는 돈이 없어져 버리는데
그러면 마중물로서의 역할을 해왔지만 그 이후에 우리가 100억이라는 예산이 모자라는 부분이 있을 거고 그러면 그 예산을 가지고 어떻게 법정문화도시에서 해왔던 일들을 유지할 수 있을까라는 의문이 들었고요. 그다음 방금 말했던 관광산업도 저는 사실 관광산업이 발전하려면 예산이 더 많이 필요하다고 생각하거든요. 그렇다면 이 부족한 예산을 기금을 만든다든지 또는 후원을 만든다든지 방안을 찾아야 될 것 같은데 그런 방안이 없어서 여쭤보는 겁니다.
그렇죠.
한 가지만 더 여쭤볼게요. 지금 문화재단을 보니까 최근 3년간 정년퇴직하신 분을 제외하면 오십세 분이 퇴직하셨거든요?
그런데 300여 명 직원 중에 53명이면 제가 생각할 때는 많은 숫자 같은데 퇴직자 파악은 안 해보셨죠?
그러면 53명이라는 분이 왜 퇴직했는지 한번 파악해야 할 것 같고요.
특히나 우리 문화재단 직원들이 코로나 이후에 많이 침체되어 있는 것 같거든요? 공연이라든지 사업이라든지 이런 게 아무래도
그러다 보니까 예산도 많이 줄었고요. 그러니까 복지도 마찬가지고 복지 부분이 예산이나 이런 것 때문에 보장이 안 된다면 앞으로 대표님이 오셔서 문화재단 직원들이 조금 더 열심히 활성화 있게 활동적으로 일할 수 있는 조직으로 만들어 주셔야 퇴직자도 조금 더 줄어들 것 같거든요? 그러니까 일단은 오십세 분의 퇴직자들이 왜 퇴직했는지 파악을 한번 해보시고
우리 직원들이 뭐가 필요한지 한번 파악해 주셨으면 좋겠습니다.
이상입니다.
윤옥
허윤옥위원장
김진규 위원님 수고하셨습니다. 추가질의하실 분, 이철훈 위원님 하십시오.
이철훈위원
후보자님 장시간 고생 많으십니다. 임용되시면 경영을 하셔야 되지 않습니까?
그중에 제가 궁금한 게 가야테마파크가 현재로는 아마 조금 코로나 때문에 난항도 겪고 어려움이 있다고 저는 알고 있습니다. 보시면 테마파크에 보면 놀이시설, 쉴거리, 볼거리 여러 가지 있습니다. 캠핑장도 있는데 지금 경영을 하시면 사업인데 흑자를 내야 합니다. 흑자가 기본 아니겠습니까?
후보자님은 흑자를 내기 위해서 어떻게 생각하십니까?
예.
말씀하십시오.
첫술에 배는 안 부르지만 탁월한 경영력을 발휘하셔서 가야테마파크가 내년에는 김해방문의해니까 국내 관광객들도 그렇지만 외국인이 많이 유치될 수 있도록 부탁드리고요. 지금 가야테마파크 옆에 아쿠아리움을 민자로 제안해서 아마 용역 중인 것으로 알고 있거든요. 후보자님이 개인적으로 생각했을 때 이 시설이 김해에 적합하다, 안 적합하다는 것을 한번 말씀해 주시겠습니까? 제가 왜 말씀드리냐면 부산에 있는 아쿠아리움은 바다 옆에 있습니다.
예. 해운대 바다 옆에 있어서 해수라든지 얼마든지 공급이 가능한데 김해는 담수입니다. 민물입니다. 만약에 여기에 어종이 들어올 때 자세한 내용은 파악이 안 됐습니다만 외국 어떤 종류의 어종이 얼마만큼 들어올지 모르지만 이게 과연 김해에 들어왔을 때 적합한지 실용성이 있는지, 이건 개인적인 질문입니다.
예.
그러면 마지막으로 질문 하나 더 드리겠습니다. 외국인 사업 중에 자료에 보시면 김해를 외국인 친화도시라는 정책사업이 있습니다.
예. 여기에 후보자님께서 정책전환 중에 외국인친화도시 비전 선포라고 해서 9월에 김해외국인미니월드컵을 했습니다. 혹시 아십니까?
조금 전에 말씀하셨지만 크게 따지면 스포츠도 문화입니다. 다양한 국가의 사람들이 한곳에 모여서 스포츠문화를 즐기는 게 정말 좋은 활용이라고 생각하는데 후보자님은 현장에 한번 가보셨습니까?
안타깝습니다. 그런데 의외로 스포츠 문화교류가 정말 좋았습니다. 제가 어떤 걸 말씀드리고 싶냐면 스포츠도 문화니까 거꾸로 하면 문화는 스포츠다 이 말씀을 드리고 싶은 게 축구라는 종목 하나지만 거기에 8개국이 다 모였습니다. 응원하는데도 정말 열띠었습니다. 조금 작지만 월드컵에 방자할 정도로 아마 유튜브 방송에 만들어져서 SNS에 돌고 있을 건데 꼭 한번 보셔서 지금은 아동청소년과에서 해서 김해시축구협회에서 위탁했는데 만약에 내년에 한다면 관련 부서는 다르지만 후보자님께서도 관심을 가지셔서 스포츠를 문화로 접목시켜서 할 수 있는지 묻고 싶습니다.
김해시가 문화에 대해서는 변곡점이 정말 믿을 수 없는 전문가들로 되어 있지만 우리 김해시를 밝게 문화도시로 빛내 주시기를 간곡히 부탁드립니다.
이상입니다.
윤옥
허윤옥위원장
이철훈 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 강영수 위원님 질의하십시오.
강영수위원
후보자님 수고 많으십니다. 아까 양도소득세 부분이 이해가 잘 안 가서 질문드리겠습니다. 그러면 해외주식 양도소득세는 어떨 때 생깁니까?
예. 우리가 생각할 때는 양도소득세는 매매했을 때 차익에 대해서 납부하는 것 아닙니까? 그게 양도소득세 아닙니까?
그러니까 해외주식은 매매를 안 하고도 양도소득세가 나옵니까?
그게 매매잖아요.
아니, 후보자님 그러니까 쉽게 생각해서 매매했다는 이야기죠? 쉽게 얘기해서 귀속연도가 2020년이라는 건 20년도 1년 동안에 사고팔고를 해서 차익에 대해서 세금 낸 거라는 이야기 아닙니까?
그건 보유세고요.
아니, 그러니까 우리가 언제 사든 간에, 쉽게 생각해서 2020년도에 천칠백 얼마라는 것을 납부했다는 건 그해 동안에 그만큼의 매매차익이 있었다는 것 아닙니까? 매매했다는 것 아닙니까? 매매를 안 했는데 양도소득세가 나올 수 있습니까?
저도 이해하는데 후보자님 말씀대로라면 양도소득세란 2020년, 2021년도에 주식을 팔아서 양도차익에 대한 세금 아닙니까?
분명히 그렇게 되면 2억 이상이라는 차익이 생기지 않았습니까?
그 돈은 어디에 썼는데요? 주식 산 게 없어요. 여기 보면 주식 산 게 매입이
후보자님 증권, 주식에 보면 2020년, 2021년도에 양도소득세를 냈어요. 낸 게 4800만 원 정도 돼요.
그러면 차액이라는 건 2억이 넘었다는 말이거든요. 그 돈 2억이 어딘가 가야 돼요. 주식을 사든지 통장에 들어있든지 부동산에 투자하든지 어디에 투자해야 됩니다. 그런데 여기 주신 자료에 보면 부동산도 없고 해외주식도 없고 예금에도 2021년도 이후에, 원금 빼고 2억 정도 될 거거든요. 그 돈이 어디에도 간 곳이 없는데, 자료에 보면 없어요.
주식 어디요?
주식에 보면 주식도 다 있고 금액도 나와 있습니다. 쉽게 생각해서 아까 2020년과 2021년에 했으면 그 이후에 주식이 있어야 되거든요. 그런데 제일 많은 재산이 테슬라거든요.
매입시기가 2015년도입니다. 그런데 2억이라는 양도차익이 있어야 되는데 그 돈이 어디로 가야 됩니다. 주식을 사든지 부동산을 사든지
그러면 여기에는 없지만 후보자님 말씀대로 방금 제가 주식을 이야기했는데 그러면 2021년 이후에 그 주식을 샀다는 겁니까? 쉽게 생각하면 2021년 이후에 그 돈이 어디로 가야 되는데 행방이 있어야 되는데 행방이 없거든요.
예. 현금으로 주식을 사든지 분산투자를 했을 건데
아니, 주식계좌에 있어도, 주식통장도 있지 않습니까?
주식을 샀을 수도 있어요. 그런데 그 근거가 없다는 거죠. 양도소득세는 냈는데 주식을 사더라도 2021년 이후에 어딘가에는 가있어야 하거든요. 우리가 자료를 받아본 걸 보면 후보자님 2021년도 이후에 주식에 3000만 원 정도 있어요. 그러면 2억 정도가 어디로 가야 돼요. 부동산을 샀거나 주식을 샀거나
그러면 주식이 어느 주식에 있다는 말입니까? 자료는
종목을 이야기하는 게 아니고 자료를 받은 걸 보면 2022년도, 2023년도에 매입한 게 3000만 원 정도밖에 없고
잠시 정회해도 되겠습니까?
윤옥
허윤옥위원장
원활한 의사진행을 위해 잠시 정회하고자 하는데 위원 여러분 이의 있습니까? 다른 의견이 없으므로 잠시 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
12시02분 회의중지
12시04분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 위원님들 차분한 가운데 질의답변을 부탁드리고 사생활 용어는 삼가해 주시기 바랍니다. 계속 질의해 주십시오.
강영수위원
정회 시 후보자님으로부터 설명을 들어서 이해 가는 부분이 있습니다. 여기에 보면 취득일자가 있었는데 이건 최초 취득일자고 그 외에도 추가로 주식을 산 이야기를 들었기 때문에 주식 부분에는 이해가 되었습니다. 시간이 얼마 안 남았는데 간단하게 한두 개만 묻도록 하겠습니다. 김해문화재단은 예전부터 채용비리의혹이 끊이지 않고 있습니다. 물론 금번 대표이사 채용에서도 조금 잡음은 있습니다. 이는 채용에 대한 조직의 구조적인 문제가 있음을 방증하는 것과 같습니다. 김해문화재단의 대표로서 청렴한 채용에 대한 대책이 있는지 설명 부탁드리겠습니다.
그리고 2020년에 가야테마파크 뇌물수수 의혹이 제기되었는데 조직의 도덕적 해이를 마주했을 때 대표이사로서 어떤 해결책이 있는지 설명 부탁드리겠습니다.
이상입니다.
윤옥
허윤옥위원장
더 추가질의하실 위원 있습니까? 박은희 위원님 질의하십시오.
은희
박은희위원
후보자님 수고 많으십니다. 사전에 질의했던 내용인데 김해문화재단의 경영, 운영 내실화를 위해서 어떤 실천방안이 있는지 질의했는데 답변이 수익창출, 수익사업, 아이템 경진대회를 활성화하겠다 해서 좋은 아이템이면 시드머니를 주고 매출 증대에 기여하겠다고 했는데요. 제가 질의했던 부분의 경영, 운영 내실화는 수입도 필요하지만 내부의 조직 부분이라든지 어떤 부분이 활성화되면 김해문화재단이 김해시민들에게 조금 더 문화를 향유할 수 있을까에 주안점을 두어서 건의를 드렸고요. 실천방안을 수익창출에만 너무 편중되지 않았나 생각이 들어서 제 생각에는 경영, 운영 내실화를 위해서는 수익창출에만 편중하지 않는, 총체적인 경영, 운영 내실화를 위한 프로젝트를 개발하는 방안을 고민해야 하지 않을까 생각이 드는데 어떻게 생각하십니까?
후보자께서는 문화재단 수익창출을 위한 수익사업 아이템 경진대회를 개최하겠다고 하셨고 시드머니를 주고 격려하는 역할을 하겠다고 하셨는데 물론 수익창출을 위한 수익사업 아이템도 필요합니다. 그런데 시드머니를 준다는 의미도 김해시 출연금을 가지고 지원금을 준다는 의미이지 않습니까? 그래서 저는 당연히 직원으로서의 본분 중에 문화재단에 몸담은 기관을 홍보하고 시민들에게 알릴 수 있는 좋은 아이템을 위한 사내경진대회는 당연히 필요성이 있고 문화재단의 직원이면 당연히 이건 고유업무라는 생각이 드는데 시드머니를 주는 아이템은 어떻게 나온 건지 굉장히 궁금합니다.
문화재단의 아이템경진대회를 만일 추진하게 된다면 직원 포상 부분에 근평의 반영이라든지 포상의 반영이라든지 휴가의 반영 부분에서 고려해 주시면 좋을 것 같고요. 시드머니를 준다는 의미는 김해시 출연금을 가지고 이렇게 또 활용된다고 생각하고 계시나 싶어서 질의드렸습니다.
혹시 후보자께서는 김해문화재단에서 운영하고 있는 후원회가 있는지 알고 계십니까?
제일 중요한 부분입니다. 2021년도 12월에 창단되었고 예술동행이라는 지역문화발전후원회라는 이름으로 문화재단에서 발족했습니다. 그 예술동행이
예. 지역문화 예술진흥을 위해서 설립했고 제가 알기로는 회원확보라든지 기부금 적립이라든지 지역예술가 후원활동이라든지 제자리걸음을 하고 있는 부분으로 알고 있고요. 또 한 가지는 후보자께서 혹시 2030년도까지 김해문화예술발전기금이 목표액이 얼마인지 그리고 현재 얼마 정도 조성되어 있는지 알고 계십니까?
어쨌든 김해문화재단의 큰 축을 이끌어가기 위해서는 만약에 임용이 된다면 이 지역발전후원회 활동들이 가장 중요한 역할이고 이런 후원회가 원동력이 되어서 김해의 지역문화 진흥을 위해서 디딤돌이 될 거라는 생각이 들어서 이 부분 기회가 되면 한번 더 숙지해 주시면 감사하겠습니다.
또 한 가지는 후보자께서 아시다시피 김해시복지재단 출자ㆍ출연기관 경영평가가 4년 연속 나 등급인데 점수가 낮은 평가지표에 대한 개선방안에 대해서 생각한 바가 있는지 그리고 나 등급을 받은 특별한 지표가 있는데 혹시 알고 계십니까?
나 등급 지표를 보면 주요성과 점수하고 채용비리라든지 그런 점수가 마이너스로 되어 있는 걸로 알고 있는데 이런 부분도 문화재단 후보자께서는 숙지를 해야 되지 않나 생각이 들어서 말씀드립니다.
이상 질의를 마치겠습니다.
윤옥
허윤옥위원장
박은희 위원님 수고하셨습니다. 더 추가 질의하실 위원님 계십니까? 김창수 위원 질의하십시오.
김창수위원
장시간 수고 많습니다. 외길인생 30년을 사셨다는데 혹시 사회봉사라든지 이런 걸 하신 적은 있는가요?
그렇습니다. 지금 보니까 우리가 2년을 생각하고 계속 후보자님도 얘기하시지만 2년이 짧다는 사람도 있고‘이렇게 길게 잡아놓은 거야? 그냥 6개월만 하면 되지.’이렇게 생각하시는 분도 있고 여러 가지입니다. 여기 계시다가 가신 분들이 더 오고 싶다, 아쉽다고 얘기를 해요. 김해문화재단에 오고 싶다, 왜 그러냐니까 여러 가지 퀄리티도 높더라. 예산도 많고 부피도 크고 직원들도 많고 하고자 하는 것도 많고 너무 좋다 이런 식으로 얘기를 했습니다. 저 또한“무엇이었습니까?”이렇게 물어봅니다. 그래서 성과표를 많이 보는데 경영성과는 이미 위원님들이 말씀하셔서, 그렇습니다. 사람은 한 50년을 넘어서 이제 그림자가 보여야 됩니다. 항상 그림자가 따라다닙니다. 그래서 그림자가 좋으면 묻지도 않고 따지지도 않습니다. 그런 것처럼 이제는 사회봉사를 할 시기가 아닌가. 우리가 50년을 살아왔지만 어떻게 보면 제2의, 예전에는 50년이 제1의 인생이라면 50년을 이제 제2의 인생으로 사셔야 되는 걸로 저는 생각을 하고 삽니다. 또 제3의 인생도 있겠지만 그래서 후보자님이 저희들 마지막 질문이 될지 차후에 또 질문이 될지는 모르겠지만 이런 여러 가지 여건에서는 저는 행정은 봉사고 행정은 경영을 하라. “봉사하면서 어떻게 경영을 합니까?”이렇게 얘기를 합니다. 세부적인 얘기는 그렇습니다. 그렇게 퀄리티즘이 많이 다릅니다. 그렇듯이 요즘에는 수퍼 에이지 세대라고 아시죠?
매스미디어를 워낙 많이 하셨으니까, 그런 세대다 보니까 우리가 현장에서 직접적으로 느끼는 민원들이 너무 많아요. 수퍼 에이지 세대는 보면 75세 이상, 65세가 아니고 80세 이상의 민원이 너무 많습니다. 이런 게 문화에 소외되는 층이라든지 저는 개인적으로 그렇습니다. 디지털 문맹인이 있다 이렇게 얘기를 합니다.
예. 디지털을 너무 모르고 사시는 분들도 있더라. 제가 어르신들 몇 분 휴대폰을 봤는데 깜짝 놀랐습니다. 사진도 없고 자료가 없어요. 진짜 아날로그식이었습니다. 휴대폰이 너무나 비싼데 그래서 이런 문제점도 우리가 짚어 봐야 되지 않느냐. 수퍼 에이지 세대에서도 초고령화사회에서 뭔가 다른 게 필요하고 현재, 제가 매번 얘기합니다. 50년 동안 해온 게 잘한 게 아니고 이제는 바꿔야 된다, 이제는 바꿀 때다. 제2의 인생을 사시는 분들이 이렇게 많은데 그대로 가서 되겠느냐. 저출산이나 이런 것도 문제가 많이 되지만, 제가 말씀을 드리고 저도 시간이 정해져 있으니까요. 그래서 유동인구가, 사람은 저는 모르겠습니다. 공적인 자리이다 보니까 특별한 얘기는 못하겠습니다만 그래서 어느 특정지역을 가면 이렇게 사람이 많은 게 아닙니다. 인프라 조성을 잘해 놓으면 인프라 조성 때문에 관광지가 되고 그 관광지로서 여러 가지 효과를 많이 보는 사례가 다른 나라가 아니고 우리나라에 많이 있습니다. 그래서 이런 건 사실 어떻게 보면 리더로서, 300명이 넘으면 어마어마하게 큰 단체이고 큰 기업입니다. 저희가 현장에서 느끼는 것은 그렇습니다. 이런 여러 가지 변혁이 많아지고 요즘에 사람을 제어한다는 게 깜짝 놀랐습니다. 메르스, 사스, 아프리카돼지열병 이런 것 누가 올 줄 알았어요? 다 와 있었어요. 그런데 지금도 독감주사를 맞히고 있습니다. 해마다 맞혀요. 왜 맞히겠습니까? 태풍이 이미 옵니다. 이런 걸 예상하지 않았느냐? 저희도 문화나 예술 이런 데 향후 예상을 할 수 있는 것을 예상을 못하는 건 인재입니다. 마무리하겠습니다. 그래서 디지털 문맹이라든지 수퍼 에이지라든가 이렇게 삶에 많은 제어를 하는 질병들 이런 것에 대해서 우리가 기성세대로서 할 수 있는 게 무엇인가 이런 게 지금 이 시점에서는 좀 생각을 해야 되지 않느냐. 그것에 대해서 후보자의 개념을 듣고 싶습니다.
예. 맞습니다. 저는 마지막에 시간을 꼭 채우려는 게 아니고“누군가가 소외되고 고통받고 있는 이들을 위해서 사실 우리는 무엇을 고민해 본 적이 있는가?”교황이 이런 얘기를 했습니다. 저는 개인적으로 한 세 가지를 기준점으로 삼고 있습니다. 첫 번째는 현장에 와서 보니까 우리가 행정을 하면서‘왜 이게 안 되지?’이런 생각을 해보고 또 제가 제일 좋아하는 단어가 행복과 사랑이었습니다. 그러나 그런 모티브를 가지고 해도 참 안 된다. 또 현장에서 무슨 사업을 하시다 보면 아이들과 우리의 미래라든지 이것을 해놔서 내 그림자가 어떻게 될까 이런 생각을 하면서 하는데 향후 대표님도 우리 김해시를 위해서, 진짜 이제는 제2의 나의 봉사시대다.
나의 그림자를 만든다고 생각을 해주시고요. 2년이 짧지 않은, 2개월이라도 당장 이틀이라도 내가 김해의 미래를 위해서, 우리 아이들과 행복도시 김해를 만들기 위해서 힘써 주시기 바랍니다.
감사합니다. 이상입니다.
윤옥
허윤옥위원장
김창수 위원 수고하셨습니다. 김유상 위원 질의해 주십시오.
김유상위원
장시간 수고 많으십니다. 저는 답변 주신 것 중에 보충해서 질의를 드리도록 하겠습니다. 여태까지 리더들은 보통 탑다운을 많이 했어요.
현대 리더의 요건에 가장 중요한 것은 저는 바텀업이라고 생각을 하거든요. 그런 부분에서 주안점을 두고 질의를 하도록 하겠습니다. 제가 문화예술 감동요인에 대해서 여쭤봤었는데 답변으로 온 것이 종소리라고 이렇게 왔더라고요.
NFT로 하신다. 과연 우리 김해시민과 고향을 떠나있으신 분들이 김해시민의 종소리를 가지고 고향의 소리를 과연 얼마나 느낄 수 있을까를 제가 고민을 한번 해봤거든요. 혹시 이것 이외에 다른 것으로 어떻게 생각하시는 부분이 있는지 여쭤보고 싶습니다.
예.
안 그래도 그 내용도 담겨 있었고 방금 그렇게 확신을 가지고 말씀을 주시니까 저도 궁금해지기는 합니다. 실효성에 대한 부분들은 이후에 사업이 진행됐을 때 판단해야 될 문제인 것 같고요. 저는 NFT에 대해서 다른 측면도, 아까“이것보다는”이라고 얘기했던 그 부분도 저는 되게 중요하게 생각해서 예를 들어서 천문대 올라가면 왕후의 노을이라고 노을 풍경이 있거든요. 그런 것들도 저희가 NFT에 담으면 좋지 않을까.
상당히 좋고 많은 분들이 이용은 하지만 김해를 알릴 수 있는 아직까지 그런 레퍼런스로는 자리 잡지 못했다 이런 부분들도 있고요. 야간경관에 대한 부분도 사실 저는 좀 필요하다고 생각을 하거든요. 예를 들어서 제가 늘 말씀드리고 있는 파리 에펠탑이라든지 헝가리 부다페스트에 보면 야경 하나만으로 해가지고도 도시 이미지를 가질 수 있고 거기를 찾아가는데 예를 들어서 생림에 가면 노후화된 철길이 있어요. 거기에 예를 들어서 야간경관을 심어서 그 주변을 찾아왔을 때 도시의 이미지를 좀 심어주는 것도 좋지 않겠나. 이런 부분들도 NFT에 담을 수 있지 않겠나.
이런 부분도 말씀을 드리고 싶고요. 두 번째로 제가 다문화 관련해서 한번 더 질의를 드렸었는데 혹시 뮤지컬 중에 빨래라는 걸 보신 적 있나요?
빨래라는 게 시골에 살다가 서울에 가서 많은 사람들이 사는데 도시에 살면서 삶의 애환이라든지 고향을 그리는 마음을 나타내는 뮤지컬이에요. 되게 재밌고“MBC 놀면 뭐하니?”에서도 한 번 나온 적이 있고요. 그래서 저도 몇 번을 봤습니다. 거기 내용에 보면 주인공이 나영이라는 여자와 솔롱거라는 이주민이 사랑을 하는 이런 내용이 있어요. 저는 다문화에 가장 시초는, 처음 우리가 가장 가져가야 되는 것은 이질감을 없애야 된다는 부분을 담고 싶거든요. 아까 코시안 혼연의 그늘을 말씀 주실 때 다문화 정책을 점검하는 기준이라고 말씀을 주셨는데 그 뒤의 내용에는 이질감을 없애는 부분에 대한 내용들이 실려있지 않아서 혹시 대표님이 되신다면 그 부분을 어떻게 생각하시는지 여쭤보고 싶습니다.
그리고 마지막으로 하나만 더 여쭤보도록 하겠습니다. 아까 박은희 위원님께서 질의해 주신 내용 중에 예술동행에 대한 부분도 있었는데 제가 각 지자체 조례를 한번 찾아봤어요. 장애인 분들에 대한 예술동행은 주로 시각장애인들에 대한 부분을 담고 있는 내용들도 있었던 것 같은데 이때까지 장애인들의 문화, 예술로 봤을 때는 대부분이 관람을 하거나 향유하는 쪽에 많은 주안점들을 두고 있었거든요. 그런데 앞으로는 이것도 배리어프리의 일종이기는 하지만 장애예술인들 지원법에 대한 것들도 저희는 사실 필요하고 문화체육관광부에서도 적극적으로 활용을 하고 있는 부분인데요. 인근에 있는 부산도 아마 그 지원 조례가 있고 그렇게 이행을 하고 있는 입장으로 알고 있습니다. 그런데 아직 우리 김해에는 문화예술인들의 실질적인 활동에 대한 부분들은 조금 부족한 것들이 있는데 혹시나 대표가 되셨을 때 그 부분에 대해서는 방향성이 있으신지 한번 여쭤보고 싶습니다.
앞으로 그런 부분들이 법과 제도에서 소외 받는 분들이 없을 수 있도록 함께 노력하는 환경을 만들 수 있도록 저희 역시 같이 노력하겠다는 말씀드리겠습니다.
이상입니다.
윤옥
허윤옥위원장
김유상 위원 수고하셨습니다. 다음은 보충질의답변을 하도록 하겠습니다. 보충질의하실 위원은 질의하여 주시고 후보자께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 강영수 위원 질의하십시오.
강영수위원
후보자님 장시간 수고 많으십니다. 김영서 위원님의 질문 중에서 문화재단 대표로서 전문성이 부족하다는 지적에 대해 후보자님의 의견을 묻는 질문이 있었습니다. 후보자의 답변내용을 보면 공모과정에서 내부정보가 유출된 것도 조직기강에 허점을 드러낸 것이라 판단된다고 언급하셨는데요.
후보자님은 기자 출신으로서 내부정보 등 다양한 정보를 캐기 위해 수단과 방법을 가리지 않고 노력하실 거라고 생각하는데
내부정보 유출에 대한 비난을 한다, 조금 모순된 부분이 있는 것 같거든요. 그러면 후보자님께서는 김해문화재단의 조직기강을 세우기 위해서는 어떤 계획을 세우고 있습니까?
마지막으로 하나만 더 묻도록 하겠습니다. 모두발언에 봤을 때“번 돈을 많이 나누어주고”이런 게 있었는데 어디에 나눠줬는지 혹시 기부한 데를 알 수 있으면
아까 모두발언에 그렇게 이야기하길래
후보자님 장시간 수고 많으셨습니다.
이상입니다.
윤옥
허윤옥위원장
강영수 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 박은희 위원 질의하십시오.
은희
박은희위원
후보자님 마지막 질문인 것 같습니다. 직무수행계획서 중에 사람 중심 6대 문화 경영 중 실버 분야 사업장에 제론테크와 웰빙결합, 고령화 맞춤형 문화복지 확산을 만약에 임명이 되면 추진하시겠다고 하셨는데 아주 간략하게 설명을 부탁드립니다.
어쨌든 제론테크라는 타이틀로 해서 고령화에 맞춰서 하는 것을 문화재단에서 문화복지 확산에서 추진하겠다 하셨는데 좀 구체화되고 할 수 있는 그런 부분들이 만약에 된다면 고민해 주시고요. 또 한 가지는 사실 문화재단에서 대관하는 여러 가지 시스템이 있는 걸로 알고 있고 물론 문화재단에서 직영으로 운영하는 연간사업을 가장 먼저 배정한 이후에 시민들에게 또 다양한 동아리 단체에게 공간을 사용할 수 있는 것들 대관을 하고 있는데요. 혹시 후보자님이 생각하실 때 정말 이 사업과 이 단체는 이 시기에 해야 되고 여러 가지 특이성이 있는 경우에도 불구하고 항상 공연, 시즌별로 해서 문화재단이 주력하는 분야 외에 비는 시간을 시민들이 다양한 절차에 따라서 신청하고 대관을 하고 사용하고 있는 걸로 알고 있는데요. 혹시 부분을 알고 계시는지, 이 부분에 대해서 이야기할 게 있으신지
총체적으로 문화재단 문턱이 많이 낮아졌지만 결국 문화재단에서 하고 있는 모든 사업, 예를 들면 문화도시센터에서 운영하는 사업이라든지 불가사리사업이라든지 이런 사업을 통해서 문화예술 전문인 단체에는 무대에 설 수 있는 하나의 좋은 기회가 되지만 일반 시민과 동아리들은 설 수 없는 그런 여러 가지 여건과 또 모든 시민들에게 무료화 공연이다 보니까 정말 전문예술인 단체에서는 수익할 수 없는 여러 가지 그런 부분들은 앞으로 함께 고민해 봐야 될 부분이고요. 마지막 질문입니다. 재단 홈페이지가 올해 1월부터 12월까지 계속 고도화를 위해서 2억 원을 편성해서 추진하고 있는데요. 지금 후보자님께서 SNS라든지 여러 가지 미디어의 활용을 중요시하고 있는데 올해만 해도 문화재단 고객의소리에 들어가면 불편사항이 올라오고 있는데요. 후보자님께서 앞으로 홈페이지의 어떤 부분에서 운영을, 기회가 된다면 하고자 하는건지 이런 부분에 대해서 이야기해 주십시오.
어쨌든 시민을 위한, 시민이 더 많이 사용하고 또 누리고 향유할 수 있는 그런 공간으로 자리매김할 수 있는 후보자가 이번에 최종결정이 되어서 함께 고민하고 함께 실천할 수 있는 역할들을 나누면 좋을 것 같습니다.
이상입니다.
윤옥
허윤옥위원장
박은희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원이 있습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의답변을 모두 마치고 마지막으로 후보자의 최종발언을 듣도록 하겠습니다. 후보자께서는 발언대로 나오셔서 5분 이내로 최종발언을 해주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
후보자님 수고하셨습니다. 인사청문회 준비에 애쓰신 최석철 후보자님을 비롯한 관계공무원 여러분 그리고 위원 여러분 장시간 수고 많으셨습니다. 이상으로 제256회 김해시의회 임시회 폐회중 인사청문특별위원회 제2차 회의인 인사청문회를 모두 마치고 김해문화재단 대표이사 임용후보자 인사청문 경과보고서 채택을 위한 인사청문특별위원회 제3차 회의는 내일 10월 27일 15시에 개회하겠습니다. 산회를 선포합니다.
12시51분 산회